Aastad NEP NSV Liidus. "Nõukogude riik NEP-i aastatel"

Algasid esimesed katsed NEP-i kärpida. Likvideeriti tööstuse sündikaadid, millest pressiti administratiivselt välja erakapital ja loodi jäik tsentraliseeritud majandusjuhtimise süsteem (majanduse rahvakomissariaadid). Stalin ja tema kaaskond suundusid vilja sundkonfiskeerimisele ja maakohtade sundkollektiviseerimisele. Juhtkonna vastu viidi läbi repressioonid (Shakhty juhtum, tööstuspartei protsess jne). 1930. aastate alguseks oli NEP tegelikult kärbitud.

NEP-i eeldused

Põllumajandustoodang langes raha odavnemise ja tööstuskaupade nappuse tõttu 40%.

Ühiskond on degradeerunud, selle intellektuaalne potentsiaal on oluliselt nõrgenenud. Suurem osa vene intelligentsist hävis või lahkus riigist.

Seega oli RKP (b) ja Nõukogude riigi sisepoliitika peamiseks ülesandeks taastada hävitatud majandus, luua materiaalne, tehniline ja sotsiaal-kultuuriline alus sotsialismi ülesehitamiseks, mida enamlased lubasid rahvale.

Toidusalkade tegevusest nördinud talupojad mitte ainult ei keeldunud teravilja üle andmast, vaid tõusid ka relvastatud võitlusesse. Ülestõusud levisid Tambovi oblastis, Ukrainas, Donis, Kubanis, Volga piirkonnas ja Siberis. Talupojad nõudsid agraarpoliitika muutmist, RKP (b) diktaadi kaotamist ja Asutava Kogu kokkukutsumist üldise võrdse valimisõiguse alusel. Neid proteste saadeti maha suruma Punaarmee üksused.

Rahulolematus kandus sõjaväkke. aasta 1. märtsil Kroonlinna garnisoni madrused ja punaarmee sõdurid loosungi "Kommunistideta nõukogude eest!" nõudis kõigi sotsialistlike parteide esindajate vanglast vabastamist, nõukogude tagasivalimist ja loosungist tulenevalt kõigi kommunistide neist väljaheitmist, sõna-, koosoleku- ja ametiühinguvabaduse andmist kõikidele parteidele, kaubandusvabaduse tagamist. , mis võimaldab talupoegadel oma maad vabalt kasutada ja talusaadusi käsutada, see tähendab üleliigse assigneeringu kõrvaldamist. Olles veendunud mässulistega kokkuleppe saavutamise võimatuses, alustasid võimud rünnakut Kroonlinnale. Vaheldumisi suurtükimürske ja jalaväe aktsioonidega vallutati Kroonlinn 18. märtsiks; Osa mässajatest suri, ülejäänud läksid Soome või andsid alla.

Kroonlinna ajutise revolutsioonikomitee pöördumisest:

Seltsimehed ja kodanikud! Meie riik elab läbi rasket hetke. Nälg, külm ja majanduslik häving on meid juba kolm aastat raudses haardes hoidnud. Riiki valitsev kommunistlik partei on massidest lahutatud ega suutnud seda üldisest hävinguseisundist välja tuua. See ei võtnud arvesse hiljuti Petrogradis ja Moskvas aset leidnud rahutusi, mis näitasid üsna selgelt, et partei on kaotanud töötavate masside usalduse. Samuti ei võetud arvesse töötajate nõudmisi. Ta peab neid kontrrevolutsiooni mahhinatsioonideks. Ta on sügavalt eksinud. Need rahutused, need nõudmised on kogu rahva, kogu töörahva hääl. Kõik töölised, meremehed ja punaarmee sõdurid näevad hetkel selgelt, et ainult ühisel jõul, töörahva ühisel tahtel saame anda maale leiba, küttepuid, kivisütt, riietada kingadeta ja riietamata ning viia vabariik välja. ummiktee...

Üle riigi levinud ülestõusud näitasid veenvalt, et bolševikud kaotavad ühiskonnas toetust. Juba aastal kõlasid üleskutsed toiduainete omastamise süsteemist loobuda: näiteks 1920. aasta veebruaris esitas Trotski keskkomiteele vastava ettepaneku, kuid sai vaid 4 häält 15-st; Umbes samal ajal, Trotskist sõltumatult, tõstatas sama küsimuse ka Rõkov Kõrgemas Majandusnõukogus.

Sõjakommunismi poliitika oli end ammendanud, kuid Lenin jäi kõigele vaatamata kindlaks. Veelgi enam, 1920. ja 1921. aasta vahetusel nõudis ta tungivalt selle poliitika tugevdamist - eelkõige tehti plaane rahasüsteemi täielikuks kaotamiseks.

V. I. Lenin

Alles 1921. aasta kevadeks sai selgeks, et alamklasside üldine rahulolematus ja nende relvastatud surve võivad viia kommunistide juhitud nõukogude võimu kukutamiseni. Seetõttu otsustas Lenin võimu säilitamiseks järeleandmise teha.

NEP-i arendamise edenemine

NEP väljakuulutamine

Kiiresti arenes igasugune koostöö. Tootmisühistute roll põllumajanduses oli tähtsusetu (1927. aastal andsid nad vaid 2% kõigist põllumajandustoodetest ja 7% turustatavatest toodetest), kuid kõige lihtsamad algvormid - turundus, tarne- ja krediidikoostöö - hõlmasid 1920. aastate lõpuks rohkem. kui pooled talupojataludest. Aasta lõpuks hõlmas eri liiki mittetootmistegevus, eelkõige talurahvakoostöö 28 miljonit inimest (13 korda rohkem kui linnas). Sotsialiseeritud jaekaubanduses moodustasid 1928. aastal 60-80% kooperatiivid ja riik ise vaid 20-40%, 13% kogu toodangust andsid ühistud. Oli ühistu seadusandlus, laenuandmine ja kindlustus.

Amortiseerunud ja tegelikult juba ringlusse lükatud Sovznaki rahatähtede asendamiseks hakkas linn välja andma uut rahaühik- tšervonetsid, mille kullasisaldus ja vahetuskurss olid kullas (1 tšervonets = 10 revolutsioonieelset kuldrubla = 7,74 g puhast kulda). Linnas lõpetasid kiiresti tšervonetsidega asendatud sovznakid trükkimise ja võeti käibelt maha; samal aastal tasakaalustati eelarve ja keelati rahaheitmete kasutamine valitsemiskulude katteks; välja lasti uued riigikassa võlakirjad - rublad (10 rubla = 1 tšervonets). Valuutaturul nii riigisiseselt kui ka välismaal vahetati tšervonetteid vabalt kulla ja baasraha vastu välisvaluutad sõjaeelse kiirusega Tsaari rubla(1 Ameerika dollar = 1,94 rubla).

Krediidisüsteem on taaselustatud. Linnas taasloodi NSV Liidu Riigipank, mis hakkas tööstusele ja kaubandusele ärilistel alustel laenu andma. Aastatel 1922-1925. loodi terve rida spetsialiseerunud pangad: aktsiapangad, milles aktsionärid olid riigipank, sündikaadid, kooperatiivid, era- ja isegi kunagi välismaised, laenu andmiseks teatud majandussektoritele ja riigi piirkondadele; ühistu – tarbijate koostööle laenu andmiseks; vabariiklike ja põllumajanduslike keskpankadega seotud aktsiate alusel asutatud põllumajanduslikud krediidiühingud; vastastikused krediidiühingud - eratööstusele ja kaubandusele laenu andmiseks; hoiupangad – elanikkonna säästude mobiliseerimiseks. 1. oktoobri 1923 seisuga töötas riigis 17 iseseisvat panka ja riigipanga osa kogu krediidiinvesteeringute kogusummas. pangandussüsteem oli 2/3. 1. oktoobriks 1926 kasvas pankade arv 61-ni ja Riigipanga osa laenuandmisel Rahvamajandus langes 48%-ni.

Majandusmehhanism NEP-i perioodil põhines turu põhimõtted. Kauba-raha suhted, mida nad olid varem püüdnud tootmisest ja vahetusest välja tõrjuda, tungisid 1920. aastatel majandusorganismi kõikidesse pooridesse ja muutusid peamiseks lüliks selle üksikute osade vahel.

Samuti karmistati distsipliini kommunistliku partei enda sees. 1920. aasta lõpus tekkis parteisse opositsioonirühmitus - "tööliste opositsioon", mis nõudis kogu tootmise võimu üleandmist ametiühingutele. Selliste katsete peatamiseks võttis RKP (b) X kongress 1921. aastal vastu resolutsiooni partei ühtsuse kohta. Selle otsuse kohaselt peavad häälteenamusega tehtud otsused ellu viima kõik erakonna liikmed, ka need, kes nendega ei nõustu.

Ühepartei valitsemise tagajärg oli partei ja valitsuse ühinemine. Samad inimesed hõivasid põhipositsioonid nii parteis (poliitbüroos) kui ka valitsusagentuurid(SNK, Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee jne). Samal ajal viisid rahvakomissaride isiklik autoriteet ja vajadus kodusõja tingimustes teha kiireloomulisi, kiireloomulisi otsuseid selleni, et võimukeskus ei koondunud seadusandlikku kogusse (Ülevenemaalise Keskkogu). täitevkomitee), kuid valitsuses - Rahvakomissaride Nõukogu.

Kõik need protsessid viisid selleni, et inimese tegelik positsioon, tema autoriteet mängis 1920. aastatel suuremat rolli kui tema koht formaalses struktuuris. riigivõim. Seetõttu ei nimeta me 1920. aastate figuuridest rääkides ennekõike ametikohti, vaid perekonnanimesid.

Paralleelselt erakonna positsiooni muutumisega riigis toimus ka partei enda mandumine. On ilmselge, et valitsuspartei astuda soovijaid on alati palju rohkem kui põrandaalusesse parteisse, mille liikmestaatus ei saa anda muid privileege kui raudsed narid või silmus kaelas. Samal ajal hakkas parteil, olles saanud võimuerakonnaks, vaja oma arvu suurendada, et täita kõikidel tasanditel valitsuse ametikohti. See tõi kaasa kommunistliku partei kiire kasvu pärast revolutsiooni. Aeg-ajalt ajendasid seda massilised värbamised, näiteks Lenini värbamine pärast Lenini surma. Selle protsessi vältimatuks tagajärjeks oli vanade, ideoloogiliste bolševike lagunemine noorte parteilaste seas. 1927. aastal oli 1300 tuhandest partei liikmest vaid 8 tuhandel revolutsioonieelne kogemus; Ülejäänutest enamik ei teadnud kommunismiteooriat üldse.

Vähenenud mitte ainult intellektuaalne ja haridustase, vaid ka partei moraalne tase. Sellega seoses on orienteeruvad 1921. aasta teisel poolel läbi viidud parteipuhastuse tulemused, mille eesmärk oli eemaldada parteist “kulak-varalised ja väikekodanlikud elemendid”. 732 tuhandest jäi erakonda alles 410 tuhat liiget (veidi üle poole!). Samal ajal saadeti väljasaadetutest kolmandik passiivsuse, teine neljandik “nõukogude korra diskrediteerimise”, “isekuse”, “karjääri”, “kodanliku elustiili”, “igapäevaelu lagunemise” pärast.

Seoses partei kasvuga hakkas üha enam tähtsust omandama ka esialgu silmapaistmatu sekretäri koht. Iga sekretär on määratluse järgi teisejärguline ametikoht. See on isik, kes tagab ametlikel üritustel vajalike formaalsuste järgimise. Alates aasta aprillist on bolševike parteil peasekretäri koht. Ta ühendas keskkomitee sekretariaadi juhtkonna ning raamatupidamis- ja jaotusosakonna, mis jagas madalama astme parteilasi erinevatele ametikohtadele. Selle ametikoha sai Stalin.

Peagi algas parteilaste ülemise kihi privileegide laienemine. Alates 1926. aastast on see kiht saanud erinime - "nomenklatuur". Nii hakati nimetama parteiriiklikke ametikohtade nimekirja kantud ametikohti, mille ametisse nimetamine kuulus kooskõlastamisele Keskkomitee raamatupidamis- ja jaotusosakonnas.

Partei bürokratiseerumise ja võimu tsentraliseerimise protsessid toimusid Lenini tervise järsu halvenemise taustal. Tegelikult kujunes NEP-i tutvustamise aasta tema jaoks viimaseks täisväärtusliku elu aastaks. Selle aasta mais tabas teda esimene löök - aju sai viga, mistõttu peaaegu abitu Lenin sai väga leebe töögraafiku. Aasta märtsis toimus teine rünnak, mille järel Lenin pooleks kuuks üldse elust välja langes, õppides peaaegu uuesti sõnu hääldama. Vaevalt oli ta teisest rünnakust toibuma hakanud, kui kolmas ja viimane juhtus jaanuaris. Nagu lahkamine näitas, oli Lenini peaaegu kahe eluaasta jooksul aktiivne vaid üks tema ajupoolkera.

Kuid esimese ja teise rünnaku vahel üritas ta siiski osaleda poliitiline elu. Mõistes, et tema päevad on loetud, püüdis ta juhtida kongressi delegaatide tähelepanu kõige ohtlikumale trendile – partei mandumisele. Kirjades kongressile, mida tuntakse tema "poliitilise testamendina" (detsember 1922 - jaanuar 1923), tegi Lenin ettepaneku laiendada keskkomiteed töötajate arvelt, valides proletaarlaste hulgast uue keskkontrollikomisjoni (keskkontrollikomisjoni). tohutult paisunud ja seetõttu ebaefektiivse RKI (Tööliste -talupoegade kontroll) kärpimine.

“Lenini testamendis” oli veel üks komponent - suurimate parteijuhtide (Trotski, Stalin, Zinovjev, Kamenev, Buhharin, Pjatakov) isikuomadused. Seda kirja osa tõlgendatakse sageli järglase (pärija) otsimisena, kuid Lenin, erinevalt Stalinist, ei olnud kunagi ainudiktaator, ta ei saanud teha ühtegi põhimõttelist otsust ilma keskkomiteeta ja mitte nii põhimõttelist – ilma Vaatamata sellele, et Keskkomitees ja veelgi enam tollases poliitbüroos oli sõltumatuid inimesi, kes sageli Leniniga oma seisukohtades ei nõustunud. Seetõttu ei saanud rääkida ühestki “pärijast” (ja mitte Lenin ei nimetanud kirja kongressile “testamendiks”). Eeldusel, et partei säilitab pärast teda oma kollektiivse juhtimise, andis Lenin selle juhtkonna tulevastele liikmetele enamasti ambivalentsed omadused. Tema Kirjas oli ainult üks kindel vihje: peasekretäri ametikoht annab Stalinile liiga palju võimu, mis on tema ebaviisakuse tõttu ohtlik (see oli Lenini sõnul ohtlik ainult Stalini ja Trotski suhetes, mitte üldiselt) . Mõned kaasaegsed uurijad usuvad aga, et Lenini Testament põhines pigem patsiendi psühholoogilisel seisundil kui poliitilistel motiividel.

Aga kirjad kongressile jõudsid reakoosseisteni vaid fragmentidena ja kirja, milles võitluskaaslastele isikuomadusi anti, ei näidanud parteile sugugi lähedased. Leppisime omavahel kokku, et Stalin lubab end parandada ja sellega asi lõppes.

Juba enne Lenini füüsilist surma, aasta lõpus, algas võitlus tema “pärijate” või õigemini Trotski tüürilt eemale tõukamisega. Aasta sügisel muutus võitlus lahtiseks. Oktoobris pöördus Trotski keskkomitee poole kirjaga, milles juhtis tähelepanu bürokraatliku parteisisese režiimi kujunemisele. Nädal hiljem kirjutas 46-liikmeline vanabolševike rühm (“Avaldus 46”) Trotski toetuseks avaliku kirja. Keskkomitee vastas loomulikult otsustava eitusega. Juhtrolli selles mängisid Stalin, Zinovjev ja Kamenev. See polnud esimene kord, kui bolševike partei sees tekkisid tulised vaidlused. Kuid erinevalt eelmistest aruteludest kasutas võimufraktsioon seekord aktiivselt sildistamist. Trotskit ei lükatud ümber mõistlike argumentidega – teda süüdistati lihtsalt menševismis, hälbetes ja muudes surmapattudes. Siltide asendamine tegeliku vaidlusega on uus nähtus: seda pole varem juhtunud, kuid see muutub 1920. aastatel poliitilise protsessi arenedes üha tavalisemaks.

Trotski alistati üsna kergelt. Järgmisel, aasta jaanuaris toimunud parteikonverentsil avaldati (varem salajas hoitud) resolutsioon partei ühtsuse kohta ja Trotski oli sunnitud vaikima. Kuni sügiseni. 1924. aasta sügisel avaldas ta aga raamatu “Oktoobri õppetunnid”, milles ta ühemõtteliselt väitis, et tema ja Lenin tegid revolutsiooni. Siis meenus Zinovjevile ja Kamenevile “äkki”, et enne RSDLP(b) VI kongressi juulis 1917 oli Trotski menševik. Pidu oli šokeeritud. 1924. aasta detsembris tagandati Trotski sõjaliste asjade rahvakomissari ametikohalt, kuid ta jäi poliitbüroosse.

NEP-i piiramine

1928. aasta oktoobris rakendati esimest viie aasta plaan rahvamajanduse arengut. Samas ei võetud esimese viie aasta plaanina vastu NSVL Riikliku Plaanikomitee väljatöötatud projekt, vaid Ülem Majandusnõukogu koostatud ülespuhutud versioon, mitte niivõrd eesmärki arvestav. võimalusi, kuid erakondade loosungite survel. Juunis 1929 algas massiline kollektiviseerimine (mis läks vastuollu isegi Ülem Majandusnõukogu plaaniga) – see viidi läbi laialdaselt sunnimeetmed. Sügisel lisandusid sellele sundviljahanked.

Nende meetmete tulemusel sai tõesti laialt levinud ühinemine kolhoosideks, mis andis Stalinile põhjuse sama 1929. aasta novembris teha avalduse, et kesktalupojad ühinesid kolhoosidesse. Stalini artikkel kandis nime "Suur pöördepunkt". Kohe pärast seda artiklit kiitis Keskkomitee järgmine pleenum heaks uued, suurendatud ja kiirendatud kollektiviseerimise ja industrialiseerimise plaanid.

Järeldused ja järeldused

NEP-i vaieldamatu edu oli hävitatud majanduse taastamine ja kui võtta arvesse, et pärast revolutsiooni kaotas Venemaa kõrgelt kvalifitseeritud personali (majandusteadlased, juhid, tootmistöötajad), siis uue valitsuse edust saab "võit üle". häving." Samal ajal sai nende kõrgelt kvalifitseeritud personali vähesus valearvestuste ja vigade põhjuseks.

Uus majanduspoliitika (lühend NEP või NEP) on majanduspoliitika, mida aeti 1920. aastatel Nõukogude Venemaal ja NSV Liidus.

See võeti vastu 14. märtsil 1921 RKP X kongressil (b), asendades kodusõja ajal läbi viidud “sõjakommunismi” poliitika, mis viis Venemaa majanduslangusesse. Uue majanduspoliitika eesmärgiks oli eraettevõtluse juurutamine ja turusuhete elavdamine koos rahvamajanduse taastamisega. NEP oli sunnitud meede ja suures osas improviseeritud. Seitsme aasta jooksul on sellest aga saanud üks edukamaid majandusprojektid nõukogude periood.

Oksjonimaja "Apollo" Nevski prospektil, 1920.

1920. aastaks oli RSFSR sõna otseses mõttes varemeis. Endisest Vene impeeriumist tekkisid Poola, Soome, Läti, Eesti, Leedu, Lääne-Valgevene, Lääne-Ukraina ja Bessaraabia alad. Asjatundjate hinnangul küündis elanike arv allesjäänud territooriumidel vaevalt 135 miljonini. Tehased suleti kütuse ja tooraine puuduse tõttu. Töölised olid sunnitud linnadest lahkuma ja maale minema. Oluliselt vähenes tööstustoodangu maht ja selle tulemusena ka põllumajandustoodang.

Ühiskond on degradeerunud, selle intellektuaalne potentsiaal on oluliselt nõrgenenud. Suurem osa vene intelligentsist hävis või lahkus riigist.

Toidupoe järjekord, 1920.

RKP X kongressi otsuste alusel vastu võetud Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee 21. märtsi 1921 dekreediga (b) kaotati ülejääkide assigneeringute süsteem ja asendati mitterahalise maksuga. tüüpi, mis oli umbes poole madalam. Selline märkimisväärne lõdvestumine andis sõjast väsinud talurahvale teatava tõuke tootmise arendamiseks. Mitterahalise maksu kehtestamine ei olnud üksikmeede. 10. kongress kuulutas välja uue majanduspoliitika. Selle olemus on turusuhete oletus. NEP-i nähti ajutise poliitikana, mille eesmärk oli luua tingimused sotsialismile.

NEP-i peamine poliitiline eesmärk on leevendada sotsiaalseid pingeid, tugevdada nõukogude võimu sotsiaalset baasi tööliste ja talupoegade liidu vormis - "side linna ja maa vahel". Majanduslik eesmärk on vältida edasist halvenemist, kriisist välja tulla ja majandust taastada. Sotsiaalne eesmärk on luua soodsad tingimused sotsialistliku ühiskonna ülesehitamiseks, ootamata ära maailmarevolutsiooni. Lisaks oli NEP suunatud normaalsete välispoliitiliste suhete taastamisele ja rahvusvahelisest isolatsioonist ülesaamisele.

NEPman Nikolai Vlasov koos abikaasaga autos oma poe lähedal aadressil Sadovaja 28.

Vastupidiselt levinud arvamusele ei otsustatud Vene Kommunistliku Partei (bolševike) kümnendal kongressil vabakaubandust kehtestada ja eraettevõtlust legaliseerida. Veelgi enam, sellel kongressil väitis Lenin ühemõtteliselt, et vabakaubandus on bolševike jaoks "mitte vähem ohtlik kui Koltšak ja Denikin kokku". Kongress otsustas talupoegi äärmiselt ärritanud ülejääkide omastamise süsteemi asendada kergema mitterahalise maksuga, andes küladele vabaduse käsutada ülejääki, mis jääb pärast maksu tasumist natuuras ja isiklikuks tarbimiseks. Eeldati, et riik vahetab need ülejäägid tsentraalselt maal nõutavate tööstuskaupade - chintsi, petrooleumi, naelte jne vastu.

Elu aga lükkas need arvutused peagi ümber, reaalsusest lahutatuna. Sõjajärgse laastamise tingimustes polnud riigil lihtsalt piisaval hulgal tööstuskaupu, mida vahetada. Sündmuste loogika sundis ülejäägi omastamise süsteemist loobunud bolševikuid järk-järgult seadustama vabakaubandust.

Puu- ja juurviljade müük Apraksini hoovis, 1924. a.

1921. aasta juulis kehtestati jaekaubandusettevõtete avamise lubade andmise kord. Järk-järgult kaotati riigi monopolid erinevat tüüpi toodetele ja kaupadele. See loodi väikeste tööstusettevõtete jaoks lihtsustatud menetlus registreerimisel vaadati üle lubatud palgatööjõu kogused (1920. aasta kümnelt tööliselt 1921. aasta juulimääruse järgi kahekümnele töölisele ettevõtte kohta). Viidi läbi väike- ja käsitööettevõtete denacionaliseerimine.

Seoses NEP-i kasutuselevõtuga kehtestati eraomandile teatud õiguslikud tagatised. Nii andis Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee 22. mail 1922 välja dekreedi "RSFSRi tunnustatud põhiliste eraomandiõiguste kohta, mida kaitsevad tema seadused ja mida kaitsevad RSFSRi kohtud". Seejärel jõustus see Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee 11. novembri 1922 dekreediga 1. jaanuaril 1923. Tsiviilkoodeks RSFSR, mis nägi eelkõige ette, et igal kodanikul on õigus korraldada tööstus- ja kaubandusettevõtteid.

Tarbijate kooperatiivi liikmed ühistupäeval 1924. aastal.

Riigi majanduspoliitika ühe suuna raames ellu viidud rahareformi esimese etapi ülesanne oli stabiliseerida NSV Liidu raha- ja krediidisuhteid teiste riikidega. Pärast kahte nimiväärtust, mille tulemusena võrdsustati 1 miljon rubla vanades pangatähtedes 1 rublaga uues sovznakis, võeti kasutusele odavnevate sovznakide paralleelringlus, et teenindada väikest kaubakäivet ja kõvasid tšervoneteid, mille tagatiseks olid väärismetallid, stabiilne välisvaluuta. ja kergesti turustatavad kaubad. Tšervonets oli võrdne vana 10-rublase kuldmündiga, mis sisaldas 7,74 grammi puhast kulda.

Viina järjekord enne Glavspirti poodi, 1925. a.

Majanduse reguleerimise plaani- ja turuinstrumentide oskuslik kombineerimine, mis tagas rahvamajanduse kasvu, eelarvepuudujäägi järsu vähenemise, kulla- ja välisvaluutareservide suurenemise ning aktiivse väliskaubandusbilansi tegi selle. võimalik 1924. aastal läbi viia rahareformi teine etapp üleminekuks ühele stabiilsele valuutale. Tühistatud Sovznakid lunastati võlakirjadega fikseeritud suhtega pooleteise kuu jooksul. Riigikassa rubla ja pangatšervonetsi vahel kehtestati kindel suhe, võrdsustades 1 tšervonetsi 10 rublaga. Ringluses olid panga- ja riigivõlakirjad ning rahvusvahelistel maksetel kasutati reeglina kuldtšervonette. Nende kurss 1924. aastal tõusis ametlikust kullapariteedist naelsterlingi ja dollari suhtes kõrgemaks.

1920. aastatel kasutati laialdaselt kommertskrediiti, millega teenindati ligikaudu 85% kaupade müügitehingute mahust. Pangad kontrollisid vastastikust laenamist ettevõtlusorganisatsioonidele ning reguleerisid raamatupidamise ja tagatistehingute summat kommertslaen, selle suund, ajastus ja intress. Selle kasutamine lõi aga võimaluse rahvamajanduses rahaliste vahendite planeerimatuks ümberjagamiseks ja keeruliseks panganduskontrolliks.

Arenes kapitaliinvesteeringute finantseerimine ja pikaajaline laenamine. Pärast kodusõda rahastati kapitaliinvesteeringuid pöördumatult või pikaajaliste laenudena. Tööstusse investeerimiseks aktsiaselts "Electrocredit" ja Tööstuspank, mis hiljem muudeti elektripangaks ning NSVL Kaubandus- ja Tööstuspangaks. Pikaajaline laenamine kohalikku majandust teostasid kohalikud kommunaalpangad, mis muudeti 1926. aastal Keskpangaks (Tsekombank). Põllumajandusele andsid pikaajalisi laene riiklikud krediidiasutused, krediidikoostöö, 1924. aastal moodustatud Põllumajanduse Keskpank ning ühistupangad - Vsekobank ja Ukrainbank. Samal ajal loodi Vneshtorgbank, mis pakkus krediidi- ja arveldusteenuseid väliskaubandus, välisvaluuta ost-müük.

Goznaki kauplus 1925.

Riik vajas raha – armee ülalpidamiseks, tööstuse taastamiseks. Lisaks kulutasid bolševikud märkimisväärselt avalikest vahenditest toetada maailma revolutsioonilist liikumist. Riigis, kus 80% elanikkonnast oli talurahvas, langes maksukoormuse põhikoormus neile. Kuid talurahvas ei olnud nii rikas, et oleks rahuldanud kõiki riigi vajadusi maksutulud. Ei aidanud ka eriti jõukate talupoegade maksustamise tõstmine, mistõttu hakati 1920. aastate keskpaigast aktiivselt kasutama ka muid mittetulundusühinguid. maksumeetodid riigikassa täiendamine, nagu sundlaenud ja alandatud viljahinnad ning paisutatud hinnad tööstuskaupadele. Selle tulemusel osutusid tööstuskaubad, kui arvestada nende väärtust nisu naelades, kordades kallimaks kui enne sõda, vaatamata väiksemale hinnale. kõrge kvaliteet.

Ilmnes nähtus, mida tänu Trotski kergele käele hakati nimetama "hinnakäärideks". Talupojad reageerisid lihtsalt – nad lõpetasid teravilja müügi, mis ületas maksude maksmiseks vajaliku. Esimene kriis tööstuskaupade müügis tekkis 1923. aasta sügisel. Talupojad vajasid adra ja muid tööstustooteid, kuid keeldusid neid kõrge hinnaga ostmast. Järgmine kriis tekkis majandusaastal 1924-1925 (see tähendab 1924. aasta sügisel - 1925. aasta kevadel). Kriisi nimetati hankekriisiks, kuna hanked moodustasid vaid kaks kolmandikku oodatust. Lõpuks, majandusaastal 1927-1928 - uus kriis: Isegi kõige vajalikumaid asju polnud võimalik koguda.

Nii sai 1925. aastaks selgeks, et rahvamajandus on sattunud vastuollu: edasiminekut turule pidurdasid poliitilised ja ideoloogilised tegurid, hirm võimu “mandumise” ees; naasmist sõjalis-kommunistliku majandustüübi juurde takistasid mälestused 1920. aasta talurahvasõjast ja massilisest näljahädast ning hirm nõukogudevastaste protestide ees.

Rabotšeje Delo kooperatiivi paviljon Lassalya (Mihhailovskaja) tänaval, 1925.

Tööstuses ja kaubanduses tekkis erasektor: osa riigiettevõtteid dennatsionaliseeriti, teised anti välja rendile; kuni 20 töötajaga eraisikutel lubati luua oma tööstusettevõtted (hiljem seda “lagi” tõsteti). “Eraomanike” renditud tehaste hulgas oli neid, kus töötas 200-300 inimest ning üldiselt moodustas erasektor NEP-i perioodil ligikaudu viiendiku tööstustoodangust, 40-80% jaekaubandusest ja väikese osa. hulgikaubandus.

Aleksandri turu korraldustoimkond punases nurgas, 1926. a.

Kiiresti arenes igasugune koostöö. Tootmisühistute roll põllumajanduses oli tähtsusetu (1927. aastal andsid nad vaid 2% kõigist põllumajandussaadustest ja 7% turustatavatest toodetest), kuid kõige lihtsamad algvormid - turundus, tarne- ja krediidikoostöö - katsid enam kui poole kõigist põllumajandustoodetest. 1920. aastate lõpus talupoegade talud. 1928. aasta lõpuks. Erinevat tüüpi mittetootmistegevus, eelkõige talurahvakoostöö, hõlmas 28 miljonit inimest (13 korda rohkem kui 1913. aastal). Sotsialiseeritud jaekaubanduses moodustasid 1928. aastal 60-80% kooperatiivid ja riik ise vaid 20-40%, 13% kogu toodangust andsid ühistud. Oli ühistu seadusandlus, laenuandmine ja kindlustus.

Predtechensky turg, 1929.

Kauba-raha suhted, mida nad olid varem püüdnud tootmisest ja vahetusest välja tõrjuda, tungisid 1920. aastatel majandusorganismi kõikidesse pooridesse ja muutusid peamiseks lüliks selle üksikute osade vahel.

Vaid 5 aastaga, aastatel 1921–1926, kasvas tööstustoodangu indeks enam kui 3 korda; põllumajandustoodang kahekordistus ja ületas 1913. aasta taseme 18%. Kuid ka pärast taastumisperioodi lõppu jätkus majanduskasv kiires tempos: 1927. ja 1928. aastal oli tööstustoodangu kasv vastavalt 13 ja 19%. Üldiselt oli aastatel 1921-1928 rahvatulu keskmine aastane kasvumäär 18%.

Napman maksuinspektorilt. 1930. aasta

Riik avaldas tootjatele survet, sundis neid leidma sisemisi reserve kasumi suurendamiseks, mobiliseerima jõupingutusi tootmise efektiivsuse tõstmiseks, mis üksi võiks nüüd tagada kasumi kasvu.

Laiaulatusliku hindade alandamise kampaania algatas valitsus 1923. aasta lõpus, kuid tõeliselt kõikehõlmav hinnaproportsioonide reguleerimine algas 1924. aastal, mil ringlus läks täielikult üle stabiilsele punasele valuutale ning sisekaubanduskomisjoni ülesanded läksid üle 1924. aastal. Sisekaubanduse Rahvakomissariaat, millel on laialdased õigused hindade normeerimise alal Seejärel osutusid ettevõetud abinõud edukaks: tööstuskaupade hulgihinnad langesid 1923. aasta oktoobrist 1. maini 1924 26% ja jätkasid langust.

Turupäev Predtechensky turul. 1932. aasta

NEP-i täieliku kärpimise vahetu põhjus oli riiklike viljahangete katkemine 1927. aasta lõpus. Detsembri lõpus rakendati kulakute suhtes esimest korda pärast “sõjakommunismi” lõppu teraviljavarude sundkonfiskeerimise meetmeid. 1928. aasta suvel nad ajutiselt peatati, kuid seejärel jätkati sama aasta sügisel.

1928. aasta oktoobris alustati rahvamajanduse arendamise esimese viie aasta plaani elluviimist, riigi juhtkond seadis kursi kiirendatud industrialiseerimisele ja kollektiviseerimisele. Kuigi keegi ametlikult NEP-i ei tühistanud, oli see selleks ajaks juba sisuliselt kärbitud.

Juriidiliselt peatati NEP alles 11. oktoobril 1931, kui võeti vastu resolutsioon erakaubanduse täieliku keelamise kohta NSV Liidus.

Kolhoositurg, 1932. a.

NEP-i vaieldamatu edu oli hävitatud majanduse taastamine ja kui võtta arvesse, et pärast revolutsiooni kaotas NSV Liit palju kõrgelt kvalifitseeritud töötajaid (majandusteadlasi, juhte, tootmistöötajaid), siis saab uue valitsuse edu „ võit hävingu üle." Samal ajal sai nende kõrgelt kvalifitseeritud personali vähesus valearvestuste ja vigade põhjuseks.

Märkimisväärsed majanduskasvu määrad saavutati aga ainult tänu sõjaeelsete võimsuste taaskäivitamisele, Nõukogude Liit 1926. aastaks ületas see 1913. aasta majandusnäitajaid ligikaudu kaks korda. Edasise majanduskasvu potentsiaal osutus ülimadalaks. Erasektorit ei lastud “majanduse ülekäivatele kõrgustele”, välisinvesteeringuid ei oodatud ning investorid ise ei kiirustanud jätkuva ebastabiilsuse ja kapitali natsionaliseerimise ohu tõttu eriti Nõukogude Liitu tulema. Riik ei suutnud teha pikaajalisi kapitalimahukaid investeeringuid ainult omavahenditega.

Sissepääs Predtechensky turule, 1932.

Piima müük Kuznetski turul. 1934. aastal

Kuznetski turul, 1934.

Sissepääs Klinsky turule, oktoober 1936.

1921. aastaks seisis Nõukogude juhtkond silmitsi enneolematu kriisiga, mis mõjutas kõiki majandusvaldkondi. Lenin otsustas sellest üle saada, võttes kasutusele NEP-i (New Economic Policy). See järsk pööre oli ainuvõimalik väljapääs sellest olukorrast.

Kodusõda

Kodusõda muutis bolševike olukorra keeruliseks. Viljamonopol ja fikseeritud viljahinnad talurahvale ei sobinud. Ka kaubavahetus ei õigustanud ennast. Suurte linnade leivapakkumist vähendati oluliselt. Petrograd ja Moskva olid nälja äärel.

Riis. 1. Petrogradi lapsed saavad tasuta lõunad.

13. mail 1918 kehtestati riigis toidudiktatuur.
See taandus järgmistele sätetele:

kinnitati viljamonopol ja fikseeritud hinnad, talupojad olid kohustatud üleliigse vilja üle andma;
toidueralduste loomine;
vaeste komiteede korraldamine.

Need meetmed tõid kaasa kodusõja puhkemise külas.

Riis. 2. Leon Trotski ennustab maailmarevolutsiooni. 1918. aastal

"Sõjakommunismi" poliitika

Valgete liikumisega leppimatu võitluse tingimustes nõustuvad bolševikud rida erakorralisi meetmeid , mida nimetatakse sõjakommunismi poliitikaks:

teravilja ülejäägi eraldamine vastavalt klassipõhimõtetele;
kõigi suurte ja keskmise suurusega ettevõtete riigistamine, range kontroll väikeste üle;
universaalne ajateenistus;
erakaubanduse keeld;
klassipõhimõttel põhineva kaardisüsteemi juurutamine.

Talurahva protestid

Poliitika karmistamine põhjustas talurahvas pettumuse. Erilist viha tekitas toidusalkade ja vaeste komiteede sisseseadmine. Relvastatud kokkupõrgete juhtude sagenemine on viinud massiülestõusud:

TOP 4 artiklitkes sellega kaasa loevad

Iževski-Votkinski ülestõus Volga oblastis (august-oktoober 1918);
“Grigorievštšina” Lõuna-Ukrainas (mai-juuli 1919);
"Antonovskina" Tambovi provintsis (1920-1921).

Antonovi ülestõusu Tambovi kubermangus nimetati analoogselt Prantsuse talupoegade mässuga 18. sajandi lõpul “Vene vendeeks”.

Poliitika muutmine

1920. aasta sügiseks oli kodusõja peamine vaenutegevus lõppenud. Esimene prioriteet oli üleminek rahulikule teele. Kodu majanduslik põhjusüleminek NEP-ile oli tööstuse taastamine ja Põllumajandus.

NEP leevendas talurahva olukorda (mitteraha kehtestamine märtsis 1921) ja andis erakapitalile mõningase vabaduse. See oli ajutine järeleandmine kapitalismile, et luua kindel majanduslik baas.

Riis. 3. Mitterahalise maksu sissenõudmine Jegorjevski linnas. 1922. aasta

Lühidalt punkt-punktilt olid NEP-ile ülemineku põhjused järgmised:

ülejääkide assigneeringute süsteem ei õigustanud end, põhjustades massilisi ülestõususid;
erakaubanduse keeld hävitas praktiliselt kauba-raha suhted;
töötajate kontroll muutis enamiku väikese ja keskmise suurusega ettevõtetest kahjumlikuks;
Klassiprintsiip viis vanade spetsialistide vallandamiseni, uusi lihtsalt polnud.

Uus majanduspoliitika– Nõukogude Venemaal aetud majanduspoliitikat alates 1921. aastast. See võeti vastu 21. märtsil 1921 RCP X kongressil (b), asendades kodusõja ajal järgitud “sõjakommunismi” poliitika. Uue majanduspoliitika eesmärk oli rahvamajanduse taastamine ja sellele järgnev üleminek sotsialismile. NEP-i põhisisuks on assigneeringu ülejäägi asendamine mitterahalise maksuga maal (ülejäägi omandamise käigus konfiskeeriti kuni 70% viljast ja mitterahalise maksuga ca 30%), turu kasutamine ja erinevaid vorme vara, väliskapitali kaasamine kontsessioonide näol, rahareformi läbiviimine (1922-1924), mille tulemusena sai rublast konverteeritav valuuta.

Nõukogude riik seisis silmitsi raha stabiliseerimise ja sellest tulenevalt deflatsiooni ning riigieelarve tasakaalu saavutamise probleemiga. Riigi strateegia, mis oli suunatud ellujäämisele krediidiblokaadi tingimustes, määras NSV Liidu ülimuslikkuse tootmisbilansside koostamisel ja toodete jaotamisel. Uus majanduspoliitika eeldas segamajanduse riiklikku reguleerimist plaani- ja turumehhanismide abil. Majanduses valitsevad kõrgused säilitanud riik kasutas riikliku reguleerimise direktiivseid ja kaudseid meetodeid, lähtudes vajadusest viia ellu strateegilise plaani eelkäija - GOELRO - prioriteete. NEP põhines V. I. Lenini teoste ideedel, arutlustel paljunemise ja raha teooriast, hinnakujunduse, rahanduse ja krediidi põhimõtetest. NEP võimaldas kiiresti taastada Esimeses maailmasõjas ja kodusõjas hävitatud rahvamajanduse.

1920. aastate teisel poolel algasid esimesed katsed NEP-i kärpida. Likvideeriti tööstuse sündikaadid, millest pressiti administratiivselt välja erakapital ja loodi jäik tsentraliseeritud majandusjuhtimise süsteem (majanduse rahvakomissariaadid). Stalin ja tema kaaskond seadsid suuna maaelu kollektiviseerimisele. Juhtkonna vastu viidi läbi repressioonid (Shakhty juhtum, tööstuspartei protsess jne). 1930. aastate alguseks oli NEP tegelikult kärbitud.

NEP-i eeldused

1921. aastaks oli Venemaa sõna otseses mõttes varemeis. Endisest Vene impeeriumist lahkusid Poola, Soome, Läti, Eesti, Leedu, Lääne-Valgevene, Lääne-Ukraina, Armeenia Kara oblasti ja Bessaraabia territooriumid. Ekspertide hinnangul ulatus ülejäänud territooriumide elanikkond vaevalt 135 miljonini. Sõdade, epideemiate, väljarände ja sündimuse languse tagajärjel on kaotused neil aladel alates 1914. aastast ulatunud vähemalt 25 miljonini.

Vaenutegevuse käigus said eriti kannatada Donbass, Bakuu naftapiirkond, Uuralid ja Siber; Tehased suleti kütuse ja tooraine puuduse tõttu. Töölised olid sunnitud linnadest lahkuma ja maale minema. Tööstustoodangu kogumaht vähenes 5 korda. Varustust pole ammu uuendatud. Metallurgia tootis sama palju metalli, kui seda sulatati Peeter I ajal.

Põllumajandustoodang langes raha odavnemise ja tööstuskaupade nappuse tõttu 40%.

Ühiskond on degradeerunud, selle intellektuaalne potentsiaal on oluliselt nõrgenenud. Suurem osa vene intelligentsist hävis või lahkus riigist.

Toidusalkade tegevusest nördinud talupojad mitte ainult ei keeldunud teravilja üle andmast, vaid tõusid ka relvastatud võitlusesse. Ülestõusud hõlmasid Tambovi piirkonda, Ukrainat, Doni, Kubanit, Volga piirkonda ja Siberit. Talupojad nõudsid agraarpoliitika muutmist, RKP (b) diktaadi kaotamist ja Asutava Kogu kokkukutsumist üldise võrdse valimisõiguse alusel. Neid proteste saadeti maha suruma Punaarmee üksused.

Rahulolematus kandus sõjaväkke. 1. märtsil 1921 käisid Kroonlinna garnisoni madrused ja punaarmee sõdurid loosungi all "Kommunistideta nõukogude eest!" nõudis kõigi sotsialistlike parteide esindajate vanglast vabastamist, nõukogude tagasivalimist ja loosungist tulenevalt kõigi kommunistide neist väljaheitmist, sõna-, koosoleku- ja ametiühinguvabaduse andmist kõikidele parteidele, kaubandusvabaduse tagamist. , mis võimaldab talupoegadel oma maad vabalt kasutada ja talusaadusi käsutada, see tähendab üleliigse assigneeringu kõrvaldamist. Olles veendunud mässulistega kokkuleppe saavutamise võimatuses, alustasid võimud rünnakut Kroonlinnale. Vaheldumisi suurtükimürske ja jalaväe aktsioonidega vallutati Kroonlinn 18. märtsiks; Osa mässajatest suri, ülejäänud läksid Soome või andsid alla.

Kroonlinna ajutise revolutsioonikomitee pöördumisest:

Seltsimehed ja kodanikud! Meie riik elab läbi rasket hetke. Nälg, külm ja majanduslik häving on meid juba kolm aastat raudses haardes hoidnud. Riiki valitsev kommunistlik partei on massidest lahutatud ega suutnud seda üldisest hävinguseisundist välja tuua. See ei võtnud arvesse hiljuti Petrogradis ja Moskvas aset leidnud rahutusi, mis näitasid üsna selgelt, et partei on kaotanud töötavate masside usalduse. Samuti ei võetud arvesse töötajate nõudmisi. Ta peab neid kontrrevolutsiooni mahhinatsioonideks. Ta on sügavalt eksinud. Need rahutused, need nõudmised on kogu rahva, kogu töörahva hääl. Kõik töölised, meremehed ja punaarmee sõdurid näevad hetkel selgelt, et ainult ühisel jõul, töörahva ühisel tahtel saame anda maale leiba, küttepuid, kivisütt, riietada kingadeta ja riietamata ning viia vabariik välja. ummiktee...

Juba 1920. aastal kõlasid üleskutsed toiduainete omastamise süsteemist loobuda: näiteks 1920. aasta veebruaris esitas Trotski keskkomiteele vastava ettepaneku, kuid sai vaid 4 häält 15-st; Umbes samal ajal, Trotskist sõltumatult, tõstatas Rõkov sama küsimuse ka ülemmajandusnõukogus.

NEP-i arendamise edenemine

NEP väljakuulutamine

Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee 23. märtsi 1921. aasta dekreediga, mis võeti vastu RKP X kongressi (b) otsuste alusel, kaotati ülejääkide omastamise süsteem ja asendati mitterahalise maksuga, mis oli umbes poole madalam. Selline märkimisväärne lõdvestumine andis sõjast väsinud talurahvale teatava tõuke tootmise arendamiseks.

Lenin ise märkis, et järeleandmised talurahvale alluvad ainult ühele eesmärgile - võimuvõitlusele: "Me kuulutame talupoegadele avalikult, ausalt, ilma igasuguse pettuseta: selleks, et säilitada tee sotsialismi poole, peame meie, seltsimehed talupojad teeb terve rea järeleandmisi, kuid ainult sellistes ja sellistes piirides ning sellisel ja sellisel määral ning loomulikult otsustame me ise, mis mõõt see on ja mis piirid” (Teoste kogu, kd 42 lk. 192).

Mitterahalise maksu kehtestamine ei olnud üksikmeede. 10. kongress kuulutas välja uue majanduspoliitika. Selle olemus on turusuhete oletus. NEP-i vaadeldi kui ajutist poliitikat, mille eesmärk oli luua tingimused sotsialismile - ajutine, kuid mitte lühiajaline: Lenin ise rõhutas, et "NEP on tõsine ja pikaajaline!" Nii nõustus ta menševikega, et Venemaa ei olnud tollal sotsialismiks valmis, kuid sotsialismi eelduste loomiseks ei pidanud ta sugugi vajalikuks kodanlusele võimu anda.

NEP-i peamine poliitiline eesmärk on leevendada sotsiaalseid pingeid ja tugevdada nõukogude võimu sotsiaalset baasi tööliste ja talupoegade liidu vormis. Majanduslik eesmärk on vältida edasist halvenemist, kriisist välja tulla ja majandust taastada. Sotsiaalne eesmärk on luua soodsad tingimused sotsialistliku ühiskonna ülesehitamiseks, ootamata ära maailmarevolutsiooni. Lisaks oli NEP suunatud normaalsete välispoliitiliste suhete taastamisele ja rahvusvahelisest isolatsioonist ülesaamisele.

NEP finantssektoris

Riigi majanduspoliitika ühe suuna raames ellu viidud rahareformi esimese etapi ülesanne oli stabiliseerida NSV Liidu raha- ja krediidisuhteid teiste riikidega. Pärast kahte nimiväärtust, mille tulemuseks oli 1 miljon rubla. eelmised rahatähed võrdusid 1 hõõrumisega. Uus sovznak, amortiseerunud sovznaki paralleelringlus võeti kasutusele väikese kaubakäibe ja kõvade tšervonettide teenindamiseks, mille taga on väärismetallid, stabiilne välisvaluuta ja kergesti turustatavad kaubad. Tšervonetsid võrdusid vana 10-rublase kuldmündiga, mis sisaldas 7,74 g puhast kulda.

Majandusraskustest tingitud riigieelarve puudujäägi finantseerimiseks kasutati nõukogude pangatähtede odavnemist. Nende osatähtsus rahapakkumises vähenes järjekindlalt 94%-lt veebruaris 1923 20%-ni veebruaris 1924. Talurahvas, kes püüdis oma toodete müüki edasi lükata, ja töölisklass, kes said palgad Sovznahis. Töölisklassi kaotuste hüvitamiseks kasutati seda fiskaalpoliitika, mille eesmärk on suurendada erasektori maksustamist ja vähendada maksustamist avalik sektor. Luksuskaupade aktsiise tõsteti ja hädavajalike kaupade puhul vähendati või isegi kaotati. Suurem roll stabiilsuse toetamisel rahvusvaluuta Kogu NEP-i perioodi jooksul mängisid rolli riigi laenud. Linna ja maa vahelise kaubandussideme oht nõudis aga paralleeli kaotamist raharinglus ja rubla stabiliseerimine siseturul.

20ndatel Laialdaselt kasutati kommertskrediiti, mis teenindas ligikaudu 85% kaupade müügitehingute mahust. Pangad teostasid kontrolli vastastikune laenamine ettevõtlusorganisatsioonid ning reguleeris raamatupidamise ja tagatistoimingute abil kommertslaenu suurust, selle suunda, tingimusi ja intressimäära. Selle kasutamine lõi aga võimaluse rahvamajanduses rahaliste vahendite planeerimatuks ümberjagamiseks ja keeruliseks panganduskontrolliks.

Arenes kapitaliinvesteeringute finantseerimine ja pikaajaline laenamine. Pärast kodusõda rahastati kapitaliinvesteeringuid pöördumatult või pikaajaliste laenudena. Tööstusse investeerimiseks loodi 1922. aastal aktsiaselts Electrocredit ja Tööstuspank, mis hiljem muudeti Elektripangaks ning NSV Liidu Kaubandus- ja Tööstuspangaks. Pikaajalist laenu kohalikule majandusele teostasid kohalikud kommunaalpangad, mis muudeti 1926. aastal Keskpangaks (Tsekombank). Põllumajandusele andsid pikaajalisi laene riigi krediidiasutused, 1924. aastal moodustatud krediidikoostöö, Põllumajanduse Keskpank, ühistupangad - Vsekobank ja Ukrainbank. Samal ajal loodi Vneshtorgbank, mis pakkus krediidi- ja arveldusteenuseid väliskaubanduseks ning välisvaluuta ostmiseks ja müügiks.

NEP põllumajanduses

... Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee ja Rahvakomissaride Nõukogu otsusega kaotatakse assigneeringute süsteem, selle asemele kehtestatakse põllumajandussaaduste maks. See maks peaks olema väiksem kui teraviljaeraldis. See tuleks määrata juba enne kevadkülvi, et iga talupoeg saaks juba ette arvestada, millise osa saagist ta peab riigile andma ja kui palju jääb tema käsutusse. Maksu tuleks võtta ilma vastastikuse vastutuseta, see tähendab, et see peaks langema üksikule majapidajale, et hoolas ja töökas peremees ei peaks maksma lohaka külakaaslase eest. Maksu lõpetamisel läheb talupojale jääv ülejääk täielikult tema käsutusse. Tal on õigus need vahetada toodete ja seadmete vastu, mille riik toimetab külla välismaalt ning oma tehastest ja tehastest; ta saab neid kasutada ühistute kaudu ja kohalikel turgudel ja turgudel vajalike toodete vastu vahetamiseks...

Mitterahaliseks maksuks määrati algselt ligikaudu 20% talurahva töö netoproduktist (ehk selle maksmiseks oli vaja üle anda ligi poole vähem vilja kui ülemäärase assigneeringu süsteemi ajal) ning edaspidi plaaniti vähendatakse 10%-ni saagist ja konverteeritakse rahaks.

30. oktoobril 1922 anti välja RSFSRi maakoodeks, millega tunnistati kehtetuks maa sotsialiseerimise seadus ja kuulutati välja maa natsionaliseerimine. Samal ajal võisid talupojad vabalt valida oma maakasutusviisi – kogukondliku, individuaalse või kollektiivse. Samuti tühistati palgatööliste kasutamise keeld.

Siiski on vaja märkida tõsiasja, et jõukaid talupoegi maksustati kõrgemad määrad. Seega ühelt poolt anti võimalus heaolu parandada, teisalt aga polnud mõtet majandust liigselt laiendada. Kõik see kokku viis küla “keskseismiseni”. Talupoegade heaolu tervikuna on võrreldes sõjaeelse tasemega tõusnud, vähenenud on vaeste ja rikaste arv ning suurenenud kesktalupoegade osakaal.

Kuid isegi selline poolik reform andis teatud tulemusi ja 1926. aastaks oli toiduainetega varustamine oluliselt paranenud.

Üldiselt mõjus NEP küla olukorrale soodsalt. Esiteks oli talupoegadel stiimul töötada. Teiseks (võrreldes revolutsioonieelse ajaga) on paljud inimesed suurendanud oma maaeraldist – peamist tootmisvahendit.

Riik vajas raha – armee ülalpidamiseks, tööstuse taastamiseks, maailma revolutsioonilise liikumise toetamiseks. Riigis, kus 80% elanikkonnast oli talurahvas, langes maksukoormuse põhikoormus neile. Kuid talurahvas ei olnud piisavalt rikas, et tagada kõik riigi vajadused ja vajalikud maksutulud. Ei aidanud kaasa ka eriti jõukate talupoegade maksustamise tõstmine, mistõttu hakati 1920. aastate keskpaigast alates aktiivselt kasutama ka muid mittemaksulisi riigikassa täiendamise meetodeid, nagu sundlaenud ja teraviljahinna alandamine ning tööstuskaupade kõrgendatud hinnad. kasutatud. Selle tulemusena osutusid tööstuskaubad, kui arvestada nende maksumust nisu naelades, vaatamata nende madalamale kvaliteedile mitu korda kallimaks kui enne sõda. Ilmnes nähtus, mida tänu Trotski kergele käele hakati nimetama "hinnakäärideks". Talupojad reageerisid lihtsalt – nad lõpetasid teravilja müügi, mis ületas maksude maksmiseks vajaliku. Esimene kriis tööstuskaupade müügis tekkis 1923. aasta sügisel. Talupojad vajasid adra ja muid tööstustooteid, kuid keeldusid neid kõrge hinnaga ostmast. Järgmine kriis tekkis majandusaastal 1924-25 (see tähendab 1924. aasta sügisel - 1925. aasta kevadel). Kriisi nimetati hankekriisiks, kuna hanked moodustasid vaid kaks kolmandikku oodatust. Lõpuks 1927-28 majandusaastal tuli uus kriis: polnud võimalik koguda isegi kõige vajalikumaid asju.

Nii kutsus Buhharin 1925. aastal talupoegi: "Saage rikkaks, koguge, arendage oma talu!", kuid mõne nädala pärast võttis ta oma sõnad tegelikult tagasi. Teised eesotsas E.A. Preobraženski nõudis võitluse intensiivistamist "kulakutega" (kes, nagu nad väitsid, võtsid oma kätesse mitte ainult majandusliku, vaid ka poliitilise võimu maal) - mõtlemata siiski "kulakkide" likvideerimisele. kulakud kui klass” ega vägivaldsest „täielikust kollektiviseerimisest” ega ka NEP-i kärpimisest (erinevalt Buhharinist, kes aastast 1930 hakkas Stalini uut poliitikat teoreetiliselt põhjendama ja 1937. aastal oma kirjas tulevastele parteijuhtidele vandus, et 8 aastat ei olnud tal Staliniga erimeelsusi, E. A. Preobraženski mõistis 1936. aastal hukka Stalini poliitika Lubjankas. NEP-i vastuolud tugevdasid aga partei juhtkonna alumise ja keskmise kihi NEP-vastaseid meeleolusid.

NEP tööstuses

RKP (b) XII kongressi 1923. aasta aprilli resolutsioonist:

Riigitööstuse elavnemine, arvestades meie riigi üldist majandusstruktuuri, sõltub tingimata tihedalt põllumajanduse arengust, käibekapitali Põllumajanduses peab tekkima põllumajandussaaduste ülejääk maatarbimise üle, enne kui tööstus saab teha otsustava sammu edasi. Kuid sama oluline on, et riigitööstus ei jääks maha põllumajandusest, vastasel juhul tekiks viimase baasil eratööstus, mis lõpuks neelaks või laiali riigi oma. Ainult tööstus, mis annab rohkem kui neelab, saab olla võidukas. Eelarvest ehk põllumajandusest elav tööstus ei suutnud proletaarsele diktatuurile stabiilset ja pikaajalist tuge luua. Küsimus riigitööstuses lisaväärtuse loomisest on küsimus nõukogude võimu, see tähendab proletariaadi saatuse kohta.

Ka tööstuses toimusid radikaalsed muutused. Peatükid kaotati ja nende asemele loodi usaldusfondid - homogeensete või omavahel seotud ettevõtete ühendused, mis said täieliku majandusliku ja rahalise sõltumatuse kuni pikaajaliste võlakirjade emiteerimise õiguseni. 1922. aasta lõpuks oli umbes 90% tööstusettevõtetest ühendatud 421 usaldusfondiks, millest 40% olid tsentraliseeritud ja 60% kohalikud alluvuses. Trustid otsustasid ise, mida toota ja kuhu tooteid müüa. Usaldusse kuulunud ettevõtted eemaldati riigi tarnetest ja hakati turult ressursse ostma. Seadus nägi ette, et "riigikassa ei vastuta usaldusfondide võlgade eest".

VSNKh, olles kaotanud õiguse sekkuda ettevõtete ja usaldusfondide praegusesse tegevusse, muutus koordineerimiskeskuseks. Tema personali vähendati järsult. Just sel ajal ilmus majandusarvestus, milles ettevõte (pärast kohustuslik fikseeritud sissemaksed V riigieelarvest) omab õigust iseseisvalt käsutada toodete müügist saadavat tulu, vastutab ise oma tulemuste eest majanduslik tegevus, kasutab iseseisvalt kasumit ja katab kahjumi. Lenin kirjutas NEP-i tingimustes, et "riigiettevõtted lähevad üle niinimetatud majandusarvestusele, see tähendab tegelikult suures osas kommerts- ja kapitalistlikele põhimõtetele."

Trustid pidid eraldama vähemalt 20% kasumist reservkapitali moodustamiseks, kuni see saavutas poolega võrdse väärtuse põhikapital(varsti vähendati seda standardit 10% -ni kasumist, kuni see jõudis kolmandikuni algkapital). Ja reservkapitalist rahastati tootmise laiendamist ja majandustegevuses kahjude hüvitamist. Juhatuse liikmete ja usaldusfondi töötajate preemiad sõltusid kasumi suurusest.

Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee ja Rahvakomissaride Nõukogu 1923. aasta määrus sätestas järgmist:

Tekkima hakkasid sündikaadid - koostööl põhinevad vabatahtlikud usaldusühingud, mis tegelesid müügi, tarnimise, laenude ja väliskaubandustegevusega. 1922. aasta lõpuks oli 80% usaldussektorist sündikaat ja 1928. aasta alguseks oli 23 sündikaati, mis tegutsesid peaaegu kõigis tööstusharudes, koondades nende kätte põhiosa hulgikaubandusest. Sündikaatide juhatus valiti usaldusfondide esindajate koosolekul ja iga usaldus võis oma äranägemise järgi anda suurema või väiksema osa oma tarnetest ja müügist sündikaadi juhtkonnale.

Valmistoodete müük, tooraine, tarvikute ja seadmete ostmine toimus täieõiguslikul turul, hulgimüügikanalite kaudu. Tekkis lai kaubabörside, messide ja kaubandusettevõtete võrgustik.

Tööstuses ja teistes sektorites taastati sularahapalk, kehtestati võrdsustamist välistavad tariifid ja palgad ning kaotati piirangud suurenenud toodanguga palkade tõstmiseks. Likvideeriti tööarmeed, kaotati kohustuslik tööteenistus ja peamised piirangud töökoha vahetamisel. Töökorraldus rajati materiaalsete stiimulite põhimõtetele, mis asendasid "sõjakommunismi" mittemajandusliku sunni. Tööbörsides registreeritud töötute absoluutarv kasvas NEP-perioodil (1924. aasta alguse 1,2 miljonilt inimeselt 1929. aasta alguseks 1,7 miljonile inimesele), kuid tööturu laienemine oli veelgi olulisem (arv tööliste ja töötajate arv kõigis rahvamajanduse sektorites kasvas 5,8 miljonilt 1924. aastal 12,4 miljonile 1929. aastal), mistõttu töötuse määr tegelikult langes.

Mitmeid ettevõtteid anti kontsessioonide vormis rendile välisfirmadele. Aastatel 1926-27 Seda tüüpi lepinguid oli 117. Need hõlmasid ettevõtteid, mis andsid tööd 18 tuhandele inimesele ja andsid veidi üle 1% tööstustoodangust. Mõnes tööstusharus oli aga märkimisväärne kontsessiooniettevõtete ja segaaktsiaseltside osakaal, milles osa aktsiatest kuulusid välismaalastele: plii ja hõbeda kaevandamisel - 60%; mangaanimaak - 85%; kuld - 30%; rõivaste ja hügieenitarvete tootmises - 22%.

Lisaks kapitalile saadeti NSV Liitu immigranttööliste voog üle kogu maailma. 1922. aastal lõid Ameerika rõivatööliste ametiühing ja Nõukogude valitsus Vene-Ameerika tööstuskorporatsiooni (RAIK), millele viidi üle kuus tekstiili- ja rõivatehast Petrogradis, neli Moskvas.

Kiiresti arenes igasugune koostöö. Tootmisühistute roll põllumajanduses oli tähtsusetu (1927. aastal andsid nad vaid 2% kõigist põllumajandustoodetest ja 7% turustatavatest toodetest), kuid kõige lihtsamad algvormid - turundus, tarne- ja krediidikoostöö - hõlmasid 1920. aastate lõpuks rohkem. kui pooled talupojataludest. 1928. aasta lõpuks hõlmas eri liiki mittetootmistegevus, eelkõige talurahvakoostöö, 28 miljonit inimest (13 korda rohkem kui 1913. aastal). Sotsialiseeritud jaekaubanduses moodustasid 1928. aastal 60-80% kooperatiivid ja riik ise vaid 20-40%, 13% kogu toodangust andsid ühistud. Oli ühistu seadusandlus, laenuandmine ja kindlustus.

Sovznaki 1922. aasta käibega amortiseerunud ja tegelikult juba tagasi lükatud asendamiseks hakati välja andma uut rahaühikut - tšervonetsid, mille kullasisaldus ja vahetuskurss olid kullas (1 tšervonets = 10 revolutsioonieelset kullarubla = 7,74). g puhast kulda). 1924. aastal lõpetasid kiiresti tšervonetsidega asendatud sovznakid trükkimise ja võeti käibelt maha; samal aastal tasakaalustati eelarve ja keelati rahaheitmete kasutamine valitsemiskulude katteks; välja lasti uued riigikassa võlakirjad - rublad (10 rubla = 1 tšervonets). Valuutaturul, nii sise- kui ka välismaal, vahetati tšervonetteid vabalt kulla ja peamiste välisvaluutade vastu sõjaeelse tsaarirubla kursi alusel (1 USA dollar = 1,94 rubla).

Krediidisüsteem on taaselustatud. 1921. aastal taastati NSV Liidu Riigipank, mis hakkas tööstusele ja kaubandusele ärilistel alustel laenu andma. Aastatel 1922-1925. loodi mitmeid spetsialiseerunud panku: aktsiapangad, milles aktsionärideks olid riigipank, sündikaadid, kooperatiivid, era- ja omal ajal isegi välismaised, laenu andmiseks teatud majandussektoritele ja riigi piirkondadele; ühistu – tarbijate koostööle laenu andmiseks; vabariiklike ja põllumajanduslike keskpankadega seotud aktsiate alusel asutatud põllumajanduslikud krediidiühingud; vastastikused krediidiühingud - eratööstusele ja kaubandusele laenu andmiseks; hoiupangad – elanikkonna säästude mobiliseerimiseks. 1. oktoobri 1923 seisuga töötas riigis 17 iseseisvat panka ja Riigipanga osa kogu pangandussüsteemi krediidiinvesteeringutes oli 2/3. 1. oktoobriks 1926 kasvas pankade arv 61-ni ja Riigipanga osatähtsus rahvamajanduse laenuandmisel vähenes 48%-ni.

Vaid 5 aastaga, aastatel 1921–1926, kasvas tööstustoodangu indeks enam kui 3 korda; põllumajandustoodang kahekordistus ja ületas 1913. aasta taseme 18%. Kuid ka pärast taastumisperioodi lõppu jätkus majanduskasv kiires tempos: 1927. ja 1928. a. tööstustoodangu kasv oli vastavalt 13 ja 19%. Üldiselt perioodiks 1921-1928. aasta keskmine rahvatulu kasvutempo oli 18%.

NEP-i kõige olulisem tulemus oli see, et põhimõtteliselt uue, senitundmatu ajaloo põhjal saavutati muljetavaldavaid majandusedu. avalikud suhted. Tööstuses hõivasid võtmepositsioonid riiklikud usaldusfondid, krediidi alal finantssektoris- riigi- ja ühistupangad, põllumajanduses - väikesed talupojatalud, mis on hõlmatud lihtsaimate koostööliikidega. NEP-i tingimustes osutusid täiesti uuteks ka riigi majanduslikud funktsioonid; Valitsuse majanduspoliitika eesmärgid, põhimõtted ja meetodid on radikaalselt muutunud. Kui varem kehtestas keskus sigimise loomulikud, tehnoloogilised proportsioonid otse tellimuse alusel, siis nüüd on üle mindud hindade reguleerimisele, püüdes kaudsete, majanduslike meetoditega tagada tasakaalustatud kasvu.

Riik avaldas tootjatele survet, sundis neid leidma sisemisi reserve kasumi suurendamiseks, mobiliseerima jõupingutusi tootmise efektiivsuse tõstmiseks, mis üksi võiks nüüd tagada kasumi kasvu.

Laiaulatusliku hindade alandamise kampaania algatas valitsus 1923. aasta lõpus, kuid tõeliselt kõikehõlmav hinnaproportsioonide reguleerimine algas 1924. aastal, mil ringlus läks täielikult üle stabiilsele punasele valuutale ning sisekaubanduskomisjoni ülesanded läksid üle 1924. aastal. Sisekaubanduse Rahvakomissariaat, millel on laialdased õigused hindade reguleerimise valdkonnas. Seejärel osutusid ettevõetud abinõud edukaks: tööstuskaupade hulgihinnad langesid 1923. aasta oktoobrist 1. maini 1924 26% ja jätkasid langust.

Kogu sellele järgnenud perioodi kuni NEP-i lõpuni jäi hindade küsimus jätkuvalt riigi majanduspoliitika tuumaks: hindade tõstmine usaldusfondide ja sündikaatide poolt ähvardas müügikriisi korrata, samas kui nende liigne langetamine erasektori olemasolu tõttu. koos riigisektoriga tõi paratamatult kaasa eraomaniku rikastumise riigitööstuse arvelt, ressursside ülekandumise riigiettevõtetelt eratööstusele ja kaubandusele. Eraturg, kus hinnad ei olnud standarditud, vaid kujunesid pakkumise ja nõudluse vaba mängu tulemusena, toimis tundliku “baromeetrina”, mille “nool” kohe, kui riik tegi hinnapoliitikas vigu. , viitas kohe halvale ilmale.

Kuid hinnaregulatsiooni viis läbi bürokraatlik aparaat, mida otsesed tootjad piisavalt ei kontrollinud. Demokraatia puudumine hinnakujunduse otsustusprotsessis sai turusotsialistliku majanduse "Achilleuse kannaks" ja mängis NEP-i saatuses saatuslikku rolli.

Ükskõik kui hiilgavad edusammud majanduses olid, piirasid selle tõusu ranged piirid. Jõua sõjaeelne tase See ei olnud lihtne, kuid see tähendas ka uut kokkupõrget eilse Venemaa mahajäämusega, mis on nüüdseks juba isoleeritud ja ümbritsetud tema suhtes vaenuliku maailmaga. Pealegi hakkasid kõige võimsamad ja jõukamad kapitalistlikud jõud taas tugevnema. Ameerika majandusteadlased arvutasid välja, et 1920. aastate lõpus oli NSV Liidu rahvatulu elaniku kohta alla 19% USA omast.

Poliitiline võitlus NEP-i ajal

Majandusprotsessid NEP-i perioodil kattusid poliitilise arenguga ja olid suuresti viimase poolt määratud. Neid protsesse iseloomustas kogu nõukogude võimu perioodi vältel kalduvus diktatuurile ja autoritaarsusele. Lenini juhtimisel võis rääkida “kollektiivsest diktatuurist”; ta oli juht ainuüksi oma autoriteedi tõttu, kuid alates 1917. aastast pidi ta seda rolli jagama L. Trotskiga: tollast kõrgeimat valitsejat kutsuti "Leniniks ja Trotskiks", mõlemad portreed ei kaunistanud mitte ainult riigiasutusi, vaid mõnikord isegi talupoega. onnid. Ent parteisisese võitluse algusega 1922. aasta lõpus vastandasid Trotski rivaalid - Zinovjev, Kamenev ja Stalin, kellel polnud tema autoriteeti, Lenini autoriteedi ja paisutasid ta lühikese ajaga tõeliseks kultuseks. et saada võimalus nimetada end uhkusega "ustavateks leninistideks" ja "leninismi kaitsjateks".

See oli eriti ohtlik koos kommunistliku partei diktatuuriga. Nagu ütles 1922. aasta aprillis Nõukogude kõrge juht Mihhail Tomski: „Meil on mitu parteid. Kuid erinevalt välismaalt on meil võimul üks partei ja ülejäänud on vangis. Justkui tema sõnade kinnituseks toimus sama aasta suvel paremsotsialistlike revolutsionääride avalik kohtuprotsess. Kõik selle partei enam-vähem suuremad esindajad, kes riiki jäid, mõisteti kohut – ja üle tosina mõisteti surmanuhtlus (süüdimõistetutele anti hiljem armu). Samal aastal 1922 saadeti enam kui kakssada Venemaa filosoofilise mõtte suurimat esindajat välismaale lihtsalt seetõttu, et nad ei varjanud oma lahkarvamust nõukogude süsteemiga - see meede läks ajalukku "Filosoofilise aurulaeva" nime all.

Ühepartei valitsemise tagajärg oli partei ja valitsuse ühinemine. Samad inimesed olid peamistel kohtadel nii parteilistes (poliitbüroos) kui ka valitsusorganites (SNK, ülevenemaaline kesktäitevkomitee jne). Samal ajal viisid rahvakomissaride isiklik autoriteet ja vajadus kodusõja tingimustes teha kiireloomulisi, kiireloomulisi otsuseid selleni, et võimukeskus ei koondunud seadusandlikku kogusse (Ülevenemaalise Keskkogu). täitevkomitee), kuid valitsuses - Rahvakomissaride Nõukogu.

Kõik need protsessid viisid selleni, et inimese tegelik positsioon, tema autoriteet mängis 20ndatel suuremat rolli kui tema koht riigivõimu formaalses struktuuris. Seetõttu ei nimeta me 20ndate figuuridest rääkides eelkõige nende positsioone, vaid perekonnanimesid.

Paralleelselt erakonna positsiooni muutumisega riigis toimus ka partei enda mandumine. On ilmselge, et valitsuspartei astuda soovijaid on alati palju rohkem kui põrandaalusesse parteisse, mille liikmestaatus ei saa anda muid privileege kui raudsed narid või silmus kaelas. Samal ajal hakkas parteil, olles saanud võimuerakonnaks, vaja oma arvu suurendada, et täita kõikidel tasanditel valitsuse ametikohti. See tõi kaasa kommunistliku partei kiire kasvu pärast revolutsiooni. Ühelt poolt viidi läbi perioodilisi "puhastusi", mille eesmärk oli vabastada partei tohutust hulgast "koopteeritud" pseudokommunistidest, teisalt ajendas partei kasvu aeg-ajalt massiline värbamine. , millest olulisim oli Lenini üleskutse 1924. aastal pärast Lenini surma. Selle protsessi vältimatuks tagajärjeks oli vanade ideoloogiliste bolševike lahustumine noorte parteiliikmete ja üldse mitte noorte uustulnukate seas. 1927. aastal oli 1300 tuhandest partei liikmest vaid 8 tuhandel revolutsioonieelne kogemus; Ülejäänutest enamik ei teadnud kommunismiteooriat üldse.

Seoses partei kasvuga hakkas üha enam tähtsust omandama ka esialgu silmapaistmatu sekretäri koht. Iga sekretär on määratluse järgi teisejärguline ametikoht. See on isik, kes tagab ametlikel üritustel vajalike formaalsuste järgimise. Alates 1922. aasta aprillist oli bolševike parteil peasekretäri koht. Ta ühendas keskkomitee sekretariaadi juhtkonna ning raamatupidamis- ja jaotusosakonna, mis jagas madalama astme parteilasi erinevatele ametikohtadele. Selle ametikoha sai Stalin.

Peagi algas parteilaste ülemise kihi privileegide laienemine. Alates 1926. aastast on see kiht saanud erinime - “nomenklatuur”. Nii hakati nimetama parteiriiklikke ametikohtade nimekirja kantud ametikohti, mille ametisse nimetamine kuulus kooskõlastamisele Keskkomitee raamatupidamis- ja jaotusosakonnas.

Partei bürokratiseerimise ja võimu tsentraliseerimise protsessid toimusid Lenini tervise järsu halvenemise taustal. Tegelikult kujunes NEP-i tutvustamise aasta tema jaoks viimaseks täisväärtusliku elu aastaks. 1922. aasta mais tabas teda esimene löök – aju sai viga, mistõttu peaaegu abitu Lenin sai väga leebe töögraafiku. Märtsis 1923 toimus teine rünnak, mille järel Lenin pooleks kuuks üldse elust välja langes, õppides peaaegu uuesti sõnu hääldama. Vaevalt oli ta hakanud teisest rünnakust toibuma, kui kolmas ja viimane toimus 1924. aasta jaanuaris. Nagu lahkamine näitas, oli Lenini peaaegu kahe eluaasta jooksul aktiivne ainult üks tema ajupoolkera.

Kuid esimese ja teise rünnaku vahel püüdis ta siiski osaleda poliitilises elus. Mõistes, et tema päevad on loetud, püüdis ta juhtida kongressi delegaatide tähelepanu kõige ohtlikumale trendile – partei mandumisele. Kirjades kongressile, mida tuntakse tema "poliitilise testamendina" (detsember 1922 - jaanuar 1923), tegi Lenin ettepaneku laiendada keskkomiteed töötajate arvelt, valides proletaarlaste hulgast uue keskkontrollikomisjoni (keskkontrollikomisjoni). tohutult paisunud ja seetõttu ebaefektiivse RKI (Tööliste -talupoegade kontroll) kärpimine.

Märkusel “Kiri kongressile” (tuntud kui “Lenini testament”) oli veel üks komponent - suurimate parteijuhtide (Trotski, Stalin, Zinovjev, Kamenev, Buhharin, Pjatakov) isikuomadused. Seda kirja osa tõlgendatakse sageli järglase (pärija) otsimisena, kuid Lenin, erinevalt Stalinist, ei olnud kunagi ainudiktaator, ta ei saanud teha ühtegi põhimõttelist otsust ilma keskkomiteeta ja mitte nii põhimõttelist – ilma Vaatamata sellele, et Keskkomitees ja veelgi enam tollases poliitbüroos oli sõltumatuid inimesi, kes sageli Leniniga oma seisukohtades ei nõustunud. Seetõttu ei saanud rääkida ühestki “pärijast” (ja mitte Lenin ei nimetanud kirja kongressile “testamendiks”). Eeldusel, et partei säilitab pärast teda oma kollektiivse juhtimise, andis Lenin selle juhtkonna tulevastele liikmetele enamasti ambivalentsed omadused. Tema Kirjas oli ainult üks kindel vihje: peasekretäri ametikoht annab Stalinile liiga palju võimu, mis on tema ebaviisakuse tõttu ohtlik (see oli Lenini sõnul ohtlik ainult Stalini ja Trotski suhetes, mitte üldiselt) . Mõned kaasaegsed uurijad usuvad aga, et Lenini Testament põhines pigem patsiendi psühholoogilisel seisundil kui poliitilistel motiividel.

Juba enne Lenini füüsilist surma, 1922. aasta lõpus, algas võitlus tema “pärijate” või õigemini Trotski tüürilt eemale tõukamisega. 1923. aasta sügisel omandas võitlus avatud iseloomu. Oktoobris pöördus Trotski keskkomitee poole kirjaga, milles juhtis tähelepanu bürokraatliku parteisisese režiimi kujunemisele. Nädal hiljem kirjutas 46-liikmeline vanabolševike rühm Trotski toetuseks avatud kirja (“Avaldus 46”). Keskkomitee vastas loomulikult otsustava eitusega. Juhtrolli selles mängisid Stalin, Zinovjev ja Kamenev. See polnud esimene kord, kui bolševike partei sees tekkisid tulised vaidlused. Kuid erinevalt eelmistest aruteludest kasutas võimufraktsioon seekord aktiivselt sildistamist. Trotskit ei lükatud ümber mõistlike argumentidega – teda süüdistati lihtsalt menševismis, hälbetes ja muudes surmapattudes. Siltide asendamine tõelise vaidlusega on uus nähtus: seda varem ei eksisteerinud, kuid see muutub 20. aastatel poliitilise protsessi arenedes üha tavalisemaks.

Trotski alistati üsna kergelt. Järgmisel parteikonverentsil, mis toimus jaanuaris 1924, avaldati resolutsioon partei ühtsuse kohta (varem hoiti salajas) ja Trotski oli sunnitud vaikima. Kuni sügiseni. 1924. aasta sügisel avaldas ta aga raamatu “Oktoobri õppetunnid”, milles ta ühemõtteliselt väitis, et tema ja Lenin tegid revolutsiooni. Siis meenus Zinovjevile ja Kamenevile “äkki”, et enne RSDLP(b) VI kongressi juulis 1917 oli Trotski menševik. 1924. aasta detsembris tagandati Trotski sõjaliste asjade rahvakomissari ametikohalt, kuid ta jäi poliitbüroosse.

NEP-i piiramine

1928. aasta oktoobris alustati rahvamajanduse arendamise esimese viie aasta plaani elluviimist. Samal ajal ei võetud esimese viie aasta plaaniks mitte NSVL Riikliku Plaanikomitee väljatöötatud projekt, vaid Ülem Majandusnõukogu koostatud ülespuhutud versioon, mitte niivõrd eesmärki arvestav. võimalusi, kuid erakondade loosungite survel. Juunis 1929 algas massiline kollektiviseerimine (mis läks vastuollu isegi Ülem Majandusnõukogu plaaniga) – see viidi läbi sunnimeetmete laialdase kasutamisega. Sügisel lisandusid sellele sundviljahanked.

Nende meetmete tulemusel sai tõesti laialt levinud ühinemine kolhoosideks, mis andis Stalinile põhjuse sama 1929. aasta novembris teha avalduse, et kesktalupojad ühinesid kolhoosidesse. Stalini artikkel kandis nime "Suur pöördepunkt". Vahetult pärast seda artiklit kiitis keskkomitee järgmine pleenum heaks uued, suurendatud ja kiirendatud kollektiviseerimise ja industrialiseerimise plaanid.

Järeldused ja järeldused

Märkimisväärsed majanduskasvu määrad saavutati aga alles sõjaeelsete võimsuste taastamisega, sest Venemaa jõudis sõjaeelsete aastate majandusnäitajateni alles 1926/1927. Edasise majanduskasvu potentsiaal osutus ülimadalaks. Erasektorit ei lastud “majanduse ülekäivatele kõrgustele”, välisinvesteeringuid ei oodatud ning ka investorid ise ei kiirustanud jätkuva ebastabiilsuse ja kapitali natsionaliseerimise ohu tõttu Venemaale tulema. Riik ei suutnud teha pikaajalisi kapitalimahukaid investeeringuid ainult omavahenditega.

Vastuoluline oli ka olukord külas, kus “kulakud”, kõige otsustavamad ja toimekamad peremehed, olid selgelt rõhutud. Neil polnud motivatsiooni paremaks teha.

NEP ja kultuur

Mainimata ei saa jätta NEP-i väga olulist mõju, selle mõju kultuurile. Äsjarikkad nepmenid – erakaupmehed, poepidajad ja käsitöölised, keda ei huvitanud universaalse õnne romantiline revolutsiooniline vaim ega oportunistlikud kaalutlused uue valitsuse eduka teenimise kohta, leidsid end sel perioodil juhtivatest rollidest.

Uusrikkad tundsid klassikalise kunsti vastu vähe huvi – neil puudus haridus sellest arusaamiseks. Nad mäletasid oma näljast lapsepõlve ja polnud jõudu, mis suudaks peatada selle lapsepõlve nälja rahuldamise. Nad määravad oma moe.

Peamiseks meelelahutuseks said kabareed ja restoranid – tolle aja üleeuroopaline trend. Berliini kabareed olid eriti kuulsad 1920. aastatel. Üks tolle aja kuulsamaid kupletikunstnikke oli Mihhail Savojarov.

Kabarees esinesid lihtsa laulusüžeega ja lihtsate riimide ja rütmidega artistid-paarid, naljakate feuilletonide, sketšide ja meelelahutuse esitajad. Nende teoste kunstiline väärtus on väga vastuoluline ja paljud neist on juba ammu unustatud. Kuid sellegipoolest sisenesid riigi kultuurilukku lihtsad, tagasihoidlikud sõnad ja mõne laulu kerged muusikalised motiivid. Ja nad mitte ainult ei sisenenud, vaid hakati põlvest põlve edasi kandma, omandades uusi riime, muutes mõnda sõna, sulandudes rahvakunstiga. Just siis kõlasid sellised populaarsed laulud nagu “Bagels”, “Sidrunid”, “Murka”, “Laternad”, “Sinine pall keerleb ja keerleb”...

Neid laule kritiseeriti ja naeruvääristati korduvalt apoliitilisuse, ideede puudumise, kodanliku maitse ja isegi otsese vulgaarsuse pärast. Kuid nende kuppelte pikaealisus tõestas nende originaalsust ja annet. Laulude “Babliki” ja “Lemonchiki” sõnade autor oli häbistatud poeet Yakov Yadov. Ja paljud teised neist lauludest kannavad sama stiili: samal ajal iroonilised, lüürilised, teravad, lihtsate riimide ja rütmidega - need on stiililt sarnased “Bagelsi” ja “Lemonchikiga”. Kuid täpset autorlust pole veel kindlaks tehtud. Ja Yadovi kohta on teada vaid see, et ta komponeeris tohutul hulgal selle perioodi lihtsaid ja väga andekaid kuppelaule.

Kerged žanrid valitsesid ka draamateatrites. Ja siin ei hoitud kõike nõutavates piirides. Moskva Vahtangovi stuudio, tulevane teater oma nime saanud. Vakhtangov pöördus 1922. aastal Carlo Gozzi muinasjutu “Printsess Turandot” lavastuse poole. Näib, et muinasjutt on nii lihtne ja tagasihoidlik materjal. Näitlejad naersid ja viskasid proovides nalja. Nii ilmuski naljaga, kohati väga teravalt, lavastus, mis oli määratud saama teatri sümboliks, pamfletilavastuseks, peites enda sisse, žanri kerguse, tarkuse ja ühtaegu naeratuse taha. Sellest ajast alates on sellest näidendist kolm erinevat lavastust. Mõnevõrra sarnane lugu juhtus sama teatri teise etendusega - 1926. aastal lavastati seal Mihhail Bulgakovi näidend “Zoyka korter”. Teater ise pöördus kirjaniku poole palvega kirjutada kerge vodevill kaasaegsel NEP-i teemal. Vaudeville lustakas, näiliselt põhimõteteta näidend peitis oma välise kerguse taha tõsist sotsiaalset satiiri ja etendus keelati Hariduse Rahvakomissariaadi otsusega 17. märtsil 1929 sõnastusega: “Nõukogude tegelikkuse moonutamise eest”.

1920. aastatel algas Moskvas tõeline ajakirjade buum. 1922. aastal hakati korraga välja andma mitu satiirilist huumoriajakirja: “Crocodile”, “Satyricon”, “Smekhach”, “Splinter”, veidi hiljem, 1923. aastal - “Prozhektor” (ajalehe “Pravda” all); hooajal 1921/22 ilmus ajakiri “Ekran”, mille autoriteks olid A. Sidorov, P. Kogan, G. Jakulov, J. Tugendhold, M. Koltsov, N. Foregger, V. Mass, E. Zozulya ja paljud teised. 1925. aastal asutasid kuulus kirjastaja V. A. Reginin ja luuletaja V. I. Narbut kuukirja “30 päeva”. Kogu see ajakirjandus avaldab lisaks tööelu uudistele pidevalt humoreske, naljakaid, pretensioonituid lugusid, paroodialuuletusi ja karikatuure. Kuid NEP-i lõppedes nende avaldamine lõpeb. Alates 1930. aastast jäi Krokodil ainsaks üleliiduliseks satiiriajakirjaks. NEP-i ajastu lõppes traagiliselt, kuid selle mässulise aja jäljed jäid igaveseks.

Nõukogude ajal püüdsid nad seda sündmuste kompleksi mitte liiga üksikasjalikult kajastada - seda peeti eranditult "ajutiseks" ja "sunnituks". Tänapäeval kiputakse seda pidama nõukogude korra suurimaks õnnestumiseks, mis on samuti ebaloogiline. NEP oli lihtsalt meetmete kogum, mis aitas oluliselt kaasa riigi taastumisele sügavast majanduskriisist.

Kaks sõda ja revolutsioon

Nii saame lühidalt sõnastada NEP-i juurutamise põhjused. Riiki kurnasid kaks sõda (maailma- ja tsiviilsõda), viimaste tsarismiaastate kehv majandamine ja inimeste, isegi töökate ja ausate (ja mitte kõiki ei saa nii öelda) võimuletulekust, kuid kellel puudus praktika reaalses juhtimistegevuses.

Mõnes piirkonnas (näiteks Donbassis) moodustasid tööstuskaod 80% sõjaeelsest mahust ja need olid ettevõtted, mida sai ainult uuesti üles ehitada (kivistunud jahutatud räbuga ummistunud kõrgahju on võimatu taaskäivitada). Külas tekkisid rahutused üleliigse omastamise tõttu. See vähendas ka tootmismahtusid (talupojad ei olnud huvitatud nende suurendamisest) ja jättis riigi ilma ainsast usaldusväärsest sissetulekuallikast - võimalusest müüa põllumajandussaadusi.

Programmi olemus

NEP kehtis riigis aastatel 1921-1928. Tema ülesandeks oli tööstuse arendamiseks ja taastamiseks raha hankimise probleem (reaalse sõjalise ohu tingimused muutsid selle elutähtsaks) ning olukorra parandamine maal. V. I. Lenin oli NEPi juurutamise peamine algataja. Perioodi algust loetakse RKP kümnendast kongressist (b) (märts 1921).

NEP-i raames viidi läbi mitmeid reforme.

Taastati kauba-raha suhted, viidi läbi rahareform, valuuta muutus konverteeritavaks, riigis avati mitu panka (riigi kontrolli all, kuid teatud sõltumatusega).
Külades asendus ülejäägi omastamise süsteem natuurmaksuga, mille suurust talupoeg ette teadis. Ülejäänud toodet võis ta kasutada oma äranägemise järgi – müüa, vahetada või endale jätta. Riik võttis kasutusele meetmed põllumajandussaaduste kokkuostuhindade tõstmiseks.
Tööstusettevõtted said pärast maksude tasumist ja ettevõtluse arendamise fondi sissemakseid kasumi käsutamise õiguse.
Paljudes mittestrateegilistes valdkondades (kaubandus, kergetööstus, teenused) oli eraettevõtlus lubatud. Talupojad said ka tööjõu palkamise õiguse.
Väliskapitali meelitati riiki järeleandmiste näol.
Riik on lakanud olemast ainuke reguleeriv jõud majanduses, andes osa oma volitustest üle riigiettevõtete ühendustele – sündikaatidele ja usaldusfondidele.

Samaaegselt NEP-i rakendamisega võeti majanduse tugevdamiseks kasutusele ka muid meetmeid. Üks neist on tänu Yu Semenovile tuntud kui "proletariaadi diktatuuri teemandid" - väärismetallidest ja -kividest valmistatud tooteid koguti riigis müügiks välisvaluuta eest. Samuti soodustati igal võimalikul viisil põllumajanduse kollektiviseerimist (masinate, seemnete, maksusoodustused), kuid sundühendamisi ei toimunud.

Head tulemused

Üldiselt täitis NEP oma ülesanded. Venemaa kogu tööstustoodang jõudis 1926. aastal sõjaeelsele tasemele (loomulikult olid näitajad tööstusharude lõikes väga erinevad). Algas uute ettevõtete ehitamine ja elektrifitseerimine (GOELRO plaani elluviimine). Põllumajandustoodang kasvas märgatavalt ning masina- ja traktorijaamade (MTS) tekkimine tähistas maapiirkondades mehhaniseerimise algust. NEP-perioodil loodud kolhoosid osutusid 30ndatel edukateks (erinevalt sunniviisil loodutest).

NEP-i ärajäämises ja 5-aastasele planeerimisele üleminekul oli loomulikult oma osa poliitikal. Kuid olulisem oli see, et NEP oli end ammendanud – 30ndatel vajas riik industrialiseerimist, kiiret tööstuse arengut, mitte aga taastamist ja päästmist näljast ja hävingust. Ja uusi omanikke, kes hakkasid end peremehena tundma, ei vajanud ka Nõukogude valitsus...

Midagi sarnast NEP-perioodi majandusstruktuuriga võib täna täheldada ka Hiinas. Seal võimaldab selline majandus tööstusliku tootmise kiiret arengut. Kuid me peame arvestama, et Hiina juhtidel oli võimalus NEP-i kogemusi hoolikalt uurida ja Nõukogude juhid pidid olema esimesed.