1920. aastate uus majanduspoliitika. Kapitalism sotsialismi hõnguga

See on bolševike partei majanduslike meetmete kompleks NSVLi väljatoomiseks 20. sajandi 20. aastate kriisist. Kui NEPist lühidalt rääkida, siis see on omamoodi eraalgatuse elavdamine.

NEP põhjused

See tõi kaasa majandussidemete täieliku katkemise linna ja maapiirkondade vahel. Linnaelanikel oli selles mõttes väga raske, et nad ei saanud külast õiges koguses toitu. Traditsiooniline majandusvahetus katkes, kui linn ostis külast raha eest süüa. Lisaks alustasid talupojad rea ülestõususid toidu sundvõõrandamise poliitika vastu.

Korduvalt registreeriti juhtumeid, kui sõjaväeaedikud sõitsid küladesse ja viisid minema kõik viljavarud. Teatavasti oli 1921. aastal väga tugev nälg, mistõttu talupoegade protestiliikumine oli tingitud objektiivsetest põhjustest.

Riigi hävitas täielikult Esimene maailmasõda ja kodusõda, kõik majandussidemed välisriikidega hävisid. Sama võib öelda ka diplomaatiliste suhete kohta. NSV Liidu juhtkond mõistis, et praegusel etapil on riigil väga raske ilma sidemeid välisriikidega taastada.

Teine põhjus kommunismi tagasilükkamiseks oli juhtkonna arusaam, et äkiline üleminek kommunismile on võimatu.

Mis on NEP-i olemus?

Esimesed majandusmuutused, mida võib kirjeldada kui NEP-i ilmingut, algasid aastatel 1922–1923. NEP-i põhitegevused (lühidalt) on tegevused, mis on suunatud inimeste elujärje parandamisele.

Esiteks oli vaja riik taastada toiduainete ja tööstuskaupadega kauplemise intensiivistamisega. Bolševikud pidid enneolematult taanduma kavandatud programmist, et tuua riigi majanduslik olukord uimasest välja.

Et mõista NEPi olemust, võrrelgem seda sõjakommunismi poliitikaga.

Valikud

sõjakommunism

Uus majanduspoliitika

Eesmärgid majanduses

    kommunistlike suhete kiireloomuline ülesehitamine;

    rahasüsteemi kaotamine;

    sõja tagajärgede ületamine

    rahavoogude taastamine;

    eraalgatuse luba piiratud koguses

Põllumajandus

    assigneeringu ülejääk;

    reguleeritud korras toitu jagavate tarbijakommuunide loomine;

    ilmusid klassiorganitena kulakute vastu võitlema

    ülejäägi asendamine sularahas tasutava maksuga;

    võimalus oma toodetega kaubelda;

    tekkisid maapiirkondadesse esimesed ühistalud, kus kehtis vabatahtlik hariduse põhimõte

Tööstus

    kõigi ettevõtete täielik natsionaliseerimine;

    objekte haldavad otseselt põhiosakonnad (eri aastatel oli neid 20-50)

    natsionaliseerimise osaline tühistamine;

    vabakaubandus;

    võimalus meelitada investeeringuid välismaistelt ettevõtetelt

Kodusõja aegse majanduspoliitika põhijooneks oli talupoegade toodete võõrandamine. Lihtsamalt öeldes võiks sõjavägi või valitsusametnikud toidule tasuta järele tulla. Partei juhtkond mõistis NEPi juurutamise vajadust, seda näitab selgelt perioode 1918-1921 ja 1922-1929 võrdlev tabel.

NEP üritused

Uue majanduspoliitika raames viis riik läbi mõned reformid. Mõelgem, mis on NEPi olemus finantssektoris.

Nagu teada, olid kauba-raha suhted riigis mitu aastat praktiliselt külmunud. 1922. aastal viidi läbi rahareform. Uus valuuta(Chervonets) tunnustati lääneriikide poolt, mistõttu sai võimalikuks läbi viia.Aja jooksul taastati kaubavahetus nii riigisiseselt kui ka välispartneritega.

NEP põllumajanduses

Põllumajandust on mõjutanud olulised muutused. Talupojad tundsid end lõpuks sõjakommunismi koormast vabanenuna, sest 1921. aastal ülejäägi hindamine tühistati. Muidugi polnud nad maksudest täielikult vabastatud. Kehtestati toidumaks, kuid see oli 2 korda väiksem kui ülejääk. See maks lubati tasuda sularahas. Vaesemad talupojad vabastati maksudest. Talupojad mõistsid koheselt NEP-i olemust. Selline suhtevorm neile sobis, nii mõnigi ei tahtnud aastatel 1930-1932 kolhoosi minna.

Tööstuse areng

Tööstuses olid NEP-i meetmed samuti drastilised. Erakapital sai taas võimaluse töötada erinevates tootmisvaldkondades. Nendes piirkondades, kus riik ei tahtnud oma mõjuvõimu nõrgendada, esines ettevõtetes segakapitali juhtumeid. Kontroll ettevõtete tegevuse üle on vähenenud, mistõttu on majandustegevuse läbiviimine muutunud lihtsamaks. Selliseid muutusi riigi käekäigus tajusid koheselt ka välisinvestorid, kes hakkasid investeerima uute ettevõtete loomisse.

NEP tulemused NSV Liidus

NEP-poliitikal, mille tulemustega tabel on silme ees, oli lisaks positiivsetele ka negatiivseid tulemusi.

Kuid siiski on uue majanduspoliitika perioodi tähtsust raske ülehinnata. Riik suutis taastuda pärast 20. sajandi 10. aastate keerulisi sündmusi.

NEP on lühend, mis koosneb fraasi "Uus majanduspoliitika" esimestest tähtedest. NEP võeti Nõukogude Venemaal kasutusele 14. märtsil 1921. aastal Üleliidulise Kommunistliku Partei 10. kongressi otsusega poliitika asemel.

    "Jää vait. Ja kuulake! - Izya ütles, et ta oli just sisenenud Odessa provintsi komitee trükikotta ja näinud seal... (Izya lämbus erutusest) .. komplekti Lenini hiljuti Moskvas peetud kõnest uue majanduspoliitika teemal. Ebamäärane kuulujutt selle kõne kohta oli juba kolm päeva Odessas ringi liikunud. Aga keegi ei teadnud tegelikult midagi. "Me peame selle kõne välja trükkima," ütles Izya ... Komplekti röövimise operatsioon tehti kiiresti ja vaikselt. Üheskoos ja märkamatult viisime läbi raske pliitrükis kõne, panime selle kabiini ja sõitsime oma trükikotta. Komplekt pandi autosse. Ajaloolist kõnet trükkides masin mürises vaikselt ja kahises. Lugesime seda innukalt köögi petrooleumilambi valguses, ärevil ja taipades, et ajalugu seisab meie kõrval selles pimedas trükikojas ja me osaleme selles ka mingil määral ... Ja 16. aprilli 1921 hommikul toimus Vanad Odessa ajalehemüüjad olid skeptikud, misantroobid ja sklerootikud käisid kiiruga puutükkidega mööda tänavaid sahmides ja kähedate häältega karjumas: "Morak ajaleht!" Seltsimees Lenini kõne! Lugege kõike! Ainult Morakis, mujal te seda ei loe! Ajaleht Morak! Kõnega "Meremehe" number müüdi mõne minutiga läbi. (K. Paustovsky "Suurte ootuste aeg")

NEP põhjused

  • Aastatel 1914–1921 vähenes Venemaa tööstuse kogutoodangu maht 7 korda
  • Tooraine- ja materjalivarud olid 1920. aastaks ammendatud
  • Põllumajanduse turustatavus langes 2,5 korda
  • 1920. aastal liiklus raudteed moodustas 1914. aastaga võrreldes viiendiku.
  • Vähendatud on külvipinda, teraviljasaaki ja loomakasvatussaaduste tootmist.
  • Kauba-raha suhted hävisid
  • Tekkis "must turg", spekulatsioon õitses
  • Tööliste elatustase on järsult langenud.
  • Paljude ettevõtete sulgemise tulemusena algas proletariaadi deklassifitseerimise protsess.
  • IN poliitiline sfäär kehtestati RKP (b) jagamatu diktatuur
  • Algas tööliste streigid, talupoegade ja meremeeste ülestõusud

NEP-i olemus

  • Kauba-raha suhete elavnemine
  • Juhtimisvabaduse andmine väikekaupade tootjatele
  • Asendades ülejäägimaksu mitterahalise maksuga, on maksu suurus ülejäägi hindamisega võrreldes peaaegu poole võrra vähenenud
  • Tööstuses usaldusfondide loomine - ettevõtete ühendused, kes otsustasid ise, mida toota ja kus tooteid müüa.
  • Sündikaatide loomine - usaldusühingud toodete hulgimüügiks, laenu andmiseks ja kaubandustegevuse reguleerimiseks turul.
  • Bürokraatia vähendamine
  • Kuluarvestuse tutvustus
  • Riigipanga loomine, hoiupangad
  • Otseste ja kaudsete maksude süsteemi taastamine.
  • Hoidmine rahareform

      «Kui ma Moskvat uuesti nägin, imestasin: käisin ju sõjakommunismi viimastel nädalatel välismaal. Kõik nägi nüüd välja teistsugune. Kaardid kadusid, inimesed ei olnud enam küljes. Erinevate asutuste personali vähendati oluliselt ja keegi ei teinud grandioosseid projekte ... Vanad töölised, raskustega insenerid taastasid tootmist. Kaup on saabunud. Talupojad hakkasid elusolendeid turgudele tooma. Moskvalased sõid, rõõmustasid. Mäletan, kuidas Moskvasse jõudnuna külmutasin toidupoe ees. Mida seal polnud! Kõige veenvam oli silt: "Estomak" (kõht). Kõht mitte ainult ei taastunud, vaid ka ülendatud. Petrovka ja Stolešnikovi nurgal asuvas kohvikus ajas mind naerma kiri: "Lapsed käivad meil koort söömas." Lapsi ma ei leidnud, aga külastajaid oli palju ja tundus, et nad lähevad meie silme all paksuks. Avati palju restorane: siin on Praha, on Ermitaaž, siis Lissabon, Baar. Iga nurga peal olid lärmakad pubid - fokstrotiga, vene kooriga, mustlastega, balalaikatega, lihtsalt kähmlustega. Hoolimatud autojuhid seisid restoranide lähedal, ootasid neid, kes olid hullamas, ja nagu mu lapsepõlve kaugetel aegadel, ütlesid nad: "Teie Ekstsellents, ma annan teile sõidu ..." Siin võis näha kerjuseid. , kodutud; nad tõmbasid kaeblikult: "Kopeekka". Kopikaid polnud: olid miljonid (“sidrunid”) ja uhiuued tšervonetsid. Kasiinos kaotati üleöö mitu miljonit: maaklerite, spekulantide või tavaliste varaste kasumit ”( I. Ehrenburg "Inimesed, aastad, elu")

NEP tulemused


NEP-i edu oli hävitatud Venemaa majanduse taastamine ja näljast üle saamine

Juriidiliselt piirati uut majanduspoliitikat 11. oktoobril 1931 partei resolutsioon erakaubanduse täieliku keelustamise kohta NSV Liidus. Kuid tegelikult lõppes see 1928. aastal esimese vastuvõtmisega viie aasta plaan ning kursi väljakuulutamine NSV Liidu kiirendatud industrialiseerimise ja kollektiviseerimise suunas

Uus majanduspoliitika– Nõukogude Venemaal 1921. aastast aetud majanduspoliitika. See võeti vastu 21. märtsil 1921 RCP (b) X kongressil, asendades kodusõja ajal ellu viidud "sõjakommunismi" poliitika. Uus majanduspoliitika oli suunatud rahvamajanduse taastamisele ja sellele järgnenud üleminekule sotsialismile. NEP-i põhisisu on assigneeringu ülejäägimaksu asendamine maal (ülejäägi assigneeringumaksu käigus konfiskeeriti kuni 70% teraviljast, toidumaksuga ca 30%), turu kasutamine ja erinevad vormid. omandiõigus, väliskapitali meelitamine kontsessioonide näol, rahareformi elluviimine (1922-1924), mille tulemusena muutus rubla konverteeritavaks valuutaks.

Nõukogude riik seisis silmitsi raha stabiliseerimise ja sellest tulenevalt deflatsiooni ning riigieelarve tasakaalu saavutamise probleemiga. Riigi strateegia, mis oli suunatud ellujäämisele krediidiblokaadi tingimustes, määras NSV Liidu ülimuslikkuse tootmisbilansside koostamisel ja toodete jaotamisel. Uus majanduspoliitika eeldas segamajanduse riiklikku reguleerimist plaani- ja turumehhanismide abil. Majanduses valitsevaid kõrgusi säilitanud riik kasutas riikliku reguleerimise direktiivseid ja kaudseid meetodeid, lähtudes vajadusest viia ellu strateegilise plaani eelkäija - GOELRO - prioriteete. NEP põhines V. I. Lenini teoste ideedel, arutlustel taastootmise ja raha teooriast, hinnakujunduse, rahanduse ja krediidi põhimõtetest. NEP võimaldas kiiresti taastada Esimese maailmasõja ja kodusõja poolt hävitatud rahvamajanduse.

1920. aastate teisel poolel algasid esimesed katsed NEP-i kärpida. Likvideeriti tööstuse sündikaadid, kust erakapital administratiivselt välja tõrjuti, ja loodi jäik tsentraliseeritud majandusjuhtimise süsteem (majanduse rahvakomissariaadid). Stalin ja tema kaaskond suundusid maaelu kollektiviseerimise poole. Repressioonid viidi läbi juhtivtöötajate vastu (Shakhty juhtum, Tööstuspartei protsess jne). 1930. aastate alguseks piirati NEP tõhusalt.

NEP-i eeldused

1921. aastaks oli Venemaa sõna otseses mõttes varemeis. Endisest Vene impeeriumist lahkusid Poola, Soome, Läti, Eesti, Leedu, Lääne-Valgevene, Lääne-Ukraina, Armeenia Karsi piirkond ja Bessaraabia territooriumid. Asjatundjate hinnangul küündis rahvaarv ülejäänud aladel vaevalt 135 miljonini.Kaod neil aladel sõdade, epideemiate, väljarände ja sündimuse vähenemise tagajärjel ulatusid alates 1914. aastast vähemalt 25 miljoni inimeseni.

Vaenutegevuse käigus said eriti kannatada Donbass, Bakuu naftapiirkond, Uuralid ja Siber, paljud miinid ja miinid hävisid. Tehased seisid kütuse ja tooraine puudumise tõttu. Töölised olid sunnitud linnadest lahkuma ja maale minema. Üldine maht tööstuslik tootmine vähenes 5 korda. Varustust pole ammu uuendatud. Metallurgia tootis sama palju metalli, kui seda sulatati Peeter I ajal.

Põllumajandustoodangu maht vähenes raha odavnemise ja tööstuskaupade nappuse tõttu 40%.

Ühiskond on degradeerunud, selle intellektuaalne potentsiaal on oluliselt nõrgenenud. Suurem osa vene intelligentsist hävis või lahkus riigist.

Seega peamine ülesanne sisepoliitika RKP(b) ja Nõukogude riik seisnesid hävinud majanduse taastamises, materiaalse, tehnilise ja sotsiaal-kultuurilise aluse loomises sotsialismi ülesehitamiseks, mida bolševikud rahvale lubasid.

Toidusalkade tegevusest nördinud talupojad mitte ainult ei keeldunud leiba üle andmast, vaid tõusid ka relvastatud võitlusse. Ülestõusud haarasid Tambovi oblasti, Ukraina, Doni, Kubani, Volga piirkonna ja Siberi. Talupojad nõudsid agraarpoliitika muutmist, RKP (b) diktaadi kaotamist, Asutava Kogu kokkukutsumist üldise võrdse valimisõiguse alusel. Punaarmee üksused pandi nende kõnede mahasurumise alla.

Rahulolematus kandus sõjaväkke. 1. märtsil 1921 korraldasid Kroonlinna garnisoni madrused ja punaarmeelased loosungi "Kommunistideta nõukogude eest!" nõudis kõigi sotsialistlike parteide esindajate vanglast vabastamist, nõukogude kordusvalimiste läbiviimist ja loosungist tulenevalt kõigi kommunistide väljaarvamist neist, sõna-, koosoleku- ja ametiühinguvabaduse andmist kõigile. erakonnad, tagades kaubandusvabaduse, võimaldades talupoegadel oma maad vabalt kasutada ja oma majandussaadusi käsutada, see tähendab ülejäägi likvideerimist. Olles veendunud mässulistega kokkuleppe saavutamise võimatuses, tungisid võimud Kroonlinna. Vaheldumisi suurtükimürske ja jalaväe aktsioonidega saavutati Kroonlinn 18. märtsiks; osa mässajatest suri, ülejäänud läksid Soome või alistusid.

Kroonlinna linna ajutise revolutsioonikomitee pöördumisest:

Seltsimehed ja kodanikud! Meie riik elab läbi rasket hetke. Nälg, külm, majanduslik häving on meid juba kolm aastat raudses haardes hoidnud. Riiki valitsev kommunistlik partei eraldus massidest ega osutus suutmatuks seda üldisest hävinguseisundist välja juhtida. See ei võtnud arvesse hiljuti Petrogradis ja Moskvas aset leidnud rahutusi, mis näitasid üsna selgelt, et partei oli kaotanud töötavate masside usalduse. Samuti ei võtnud nad arvesse töötajate nõudmisi. Ta peab neid kontrrevolutsiooni intriigideks. Ta on sügavalt eksinud. Need rahutused, need nõudmised on kogu rahva, kõigi töötavate inimeste hääl. Kõik töölised, meremehed ja punaarmeelased näevad praegusel hetkel selgelt, et ainult ühisel jõul, töörahva ühisel tahtel saab maale varuda leiba, küttepuid, kivisütt, riietada paljajalgseid ja lahtiriietuid ning vii vabariik ummikseisust välja...

Juba 1920. aastal hakati üleliigsest assigneeringust loobuma: näiteks 1920. aasta veebruaris esitas Trotski keskkomiteele vastava ettepaneku, kuid sai vaid 4 häält 15-st; umbes samal ajal, Trotskist sõltumatult, tõstatas Rõkov sama küsimuse Rahvamajanduse Ülemnõukogus.

NEP-i arengu käik

NEP väljakuulutamine

Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee 23. märtsi 1921. aasta määrusega, mis võeti vastu RKP X kongressi (b) otsuste alusel, tühistati ülejäägi hindamine ja asendati mitterahalise maksuga, mis oli ca. poole vähem. Selline märkimisväärne järeleandmine andis sõjast väsinud talurahvale teatava tõuke tootmise arendamiseks.

Lenin ise juhtis tähelepanu sellele, et järeleandmised talurahvale on allutatud ainult ühele eesmärgile - võimuvõitlusele: "Me kuulutame talupoegadele avalikult, ausalt, ilma igasuguse pettuseta: selleks, et hoida teed sotsialismi poole, peame meie, seltsimehed talupojad, teeb terve rida mööndusi, aga ainult sellistes ja sellistes piirides ning sellise ja sellise meetmena ning loomulikult me ​​ise otsustame, mis mõõt ja mis piirid see on” (Poln. Sobr. Works, kd. 42 lk. 192).

Mitterahalise maksu kehtestamine ei muutunud üheks meetmeks. 10. kongress kuulutas välja uue majanduspoliitika. Selle olemus on turusuhete oletus. NEP-i nähti kui ajutist poliitikat, mille eesmärk on luua tingimused sotsialismile – ajutist, kuid mitte lühiajalist: Lenin ise rõhutas, et “NEP on tõsine ja pikaks ajaks!”. Nii nõustus ta menševikega, et Venemaa ei olnud tollal sotsialismiks valmis, kuid sotsialismi eelduste loomiseks ei pidanud ta sugugi vajalikuks kodanlusele võimu anda.

NEP-i peamine poliitiline eesmärk on leevendada sotsiaalseid pingeid, tugevdada nõukogude võimu sotsiaalset baasi tööliste ja talupoegade liidu vormis. Majanduslik eesmärk on vältida hävingu edasist süvenemist, kriisist välja tulla ja majandust taastada. Sotsiaalne eesmärk on luua soodsad tingimused sotsialistliku ühiskonna ülesehitamiseks ilma maailmarevolutsiooni ootamata. Lisaks oli NEP suunatud normaalsete välispoliitiliste sidemete taastamisele, rahvusvahelisest isolatsioonist ülesaamisele.

NEP finantssektoris

Riigi majanduspoliitika ühe suuna raames ellu viidud rahareformi esimese etapi ülesandeks oli NSV Liidu raha- ja krediidisuhete stabiliseerimine teiste riikidega. Pärast kahte nimiväärtust, mille tulemusena 1 miljon rubla. endised rahatähed võrdsustati 1 p. uued riigimargad, võeti kasutusele odavnevate riigimarkade paralleelkäive, et teenindada väikekaubanduse ja väärismetallide, stabiilse välisvaluuta ja kergesti müüdavate kaupade tagatisel kõvakulla. Tšervonetsid võrdsustati vana 10-rublase kuldmündiga, mis sisaldas 7,74 g puhast kulda.

Sovznaksi amortiseerumise küsimust kasutati majandusraskustest tingitud riigieelarve puudujäägi rahastamiseks. Nende erikaal rahapakkumine kahanes pidevalt 94%-lt veebruaris 1923 20%-ni veebruaris 1924. Nõukogude märkide odavnemisest kandis suuri kaotusi talurahvas, kes püüdis oma toodete müüki edasi lükata, ja töölisklass, kes sai palgadöökullides. Töölisklassi kaotuste kompenseerimiseks kasutati eelarvepoliitikat erasektori maksustamise tõstmiseks ja avaliku sektori maksustamise vähendamiseks. Luksuskaupade aktsiise tõsteti ja esmatarbekaupade aktsiise vähendati või tühistati täielikult. Suur roll stabiilsuse hoidmisel rahvusvaluuta kogu NEP-i perioodi jooksul mängis riigilaene. Paralleeli kaotamist nõudis aga oht linna ja maakoha kaubandussidemele raharinglus ja rubla stabiliseerimine siseturul.

Majanduse reguleerimise plaani- ja turuinstrumentide oskuslik kombineerimine, mis tagas rahvamajanduse kasvu, järsu languse. eelarve puudujääk, kulla- ja välisvaluutavarude kasv ning aktiivne väliskaubandusbilanss võimaldasid 1924. aasta jooksul läbi viia rahareformi teise etapi üleminekul ühele stabiilsele valuutale. Tühistatud nõukogude märgid kuulusid poolteise kuu jooksul fikseeritud suhtega võlakirjadega lunastamisele. Riigikassa rubla ja pangatšervonettide vahel kehtestati kindel suhe, võrdsustades 1 tšervonetsi 10 rublaga. Ringluses olid panga- ja riigivõlakirjad ning rahvusvahelistes arveldustes kasutati reeglina kuldset tšervonetti. Nende kurss 1924. aastal tõusis ametlikust kullapariteedist naelsterlingi ja dollari suhtes kõrgemaks.

20ndatel. laialdaselt kasutati kommertskrediiti, mis moodustas ligikaudu 85% kaupade müügitehingute mahust. Pangad teostasid kontrolli majandusorganisatsioonide vastastikuse laenamise üle ning reguleerisid raamatupidamise ja tagatisoperatsioonide abil kommertslaenu suurust, selle suunda, tingimusi. intress. Selle kasutamine lõi aga võimaluse rahaliste vahendite plaaniväliseks ümberjagamiseks rahvamajanduses ja takistas panganduskontrolli.

Arenes kapitaliinvesteeringute finantseerimine ja pikaajaline laenamine. Pärast kodusõda rahastati kapitaliinvesteeringuid pöördumatult või pikaajaliste laenudena. Tööstusse investeerimiseks 1922. aastal asus aktsiaselts Electrocredit ja Tööstuspank, mis seejärel muudeti Electrobankiks ja NSV Liidu Kaubandus- ja Tööstuspangaks. Pikaajalist laenu kohalikule majandusele andsid kohalikud kommunaalpangad, mis on alates 1926. aastast muudetud Keskpangaks (Tsekombank). Põllumajandusele andsid pikaajalisi laene riigi krediidiasutused, 1924. aastal Põllumajanduse Keskpanga poolt moodustatud krediidikoostöö, ühistupangad - Vsekobank ja Ukrainbank. Samal ajal loodi Vneshtorgbank, mis pakkus krediidi- ja arveldusteenuseid. väliskaubandus, välisvaluuta ost-müük.

NEP põllumajanduses

... Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee ja Rahvakomissaride Nõukogu otsusega jaotamine tühistatakse, selle asemel kehtestatakse põllumajandussaaduste maks. See maks peaks olema väiksem kui teraviljaeraldis. See tuleks määrata juba enne kevadkülvi, et iga talupoeg saaks juba ette arvestada, millise osa saagist ta peab riigile andma ja kui palju jääb tema käsutusse. Maksu tuleks võtta ilma vastastikuse vastutuseta, see tähendab, et see peaks langema üksikule majapidajale, et hoolas ja töökas peremees ei peaks maksma lohakale külakaaslasele. Kui maks on tasutud, antakse talupoja ülejäänud ülejääk täielikult tema käsutusse. Tal on õigus need vahetada toiduainete ja töövahendite vastu, mille riik toimetab maale välismaalt ja oma tehastest ja tehastest; ta saab neid kasutada ühistute kaudu ning kohalikel turgudel ja turgudel vajalike toodete vahetamiseks ...

Mitterahaliseks maksuks määrati algselt umbes 20% talurahva töö netoproduktist (ehk selle tasumiseks tuli anda ligi poole vähem leiba kui toidu omastamisel) ja edaspidi plaaniti seda maksta. vähendati 10%-ni saagist ja konverteeriti sularahaks.

30. oktoobril 1922 anti välja RSFSRi maakoodeks, millega tunnistati kehtetuks maa sotsialiseerimise seadus ja kuulutati välja maa natsionaliseerimine. Samas võisid talupojad vabalt valida maakasutuse vormi – kogukondlik, individuaalne või kollektiivne. Samuti tühistati palgatööliste kasutamise keeld.

Siiski tuleb märkida, et jõukaid talupoegi maksustati kõrgemate maksumääradega. Seega anti ühelt poolt võimalus heaolu parandada, kuid teisalt polnud mõtet majandust liigselt laiendada. Kõik see kokku viis küla "keskmise"ni. Talupoegade heaolu tervikuna on võrreldes sõjaeelse tasemega tõusnud, vähenenud on vaeste ja rikaste arv ning suurenenud kesktalupoegade osakaal.

Kuid ka selline poolik reform andis teatud tulemusi ja 1926. aastaks oli toiduga varustamine märgatavalt paranenud.

Üldiselt oli NEP-l maaelu olukorrale kasulik mõju. Esiteks oli talupoegadel stiimul töötada. Teiseks (võrreldes revolutsioonieelse ajaga) on paljud suurendanud maaeraldist – peamist tootmisvahendit.

Riik vajas raha – armee ülalpidamiseks, tööstuse taastamiseks, maailma revolutsioonilise liikumise toetamiseks. Riigis, kus 80% elanikkonnast oli talurahvas, langes maksukoormuse põhikoorem tema kanda. Kuid talurahvas polnud piisavalt rikas, et tagada riigile kõik vajadused, vajalikud maksutulud. Ei aidanud ka eriti jõukate talupoegade maksustamise tõstmine, mistõttu alates 1920. aastate keskpaigast hakati riigikassa täiendamiseks aktiivselt kasutama ka muid mittemaksulisi meetodeid, nagu sundlaenud ja alahinnatud viljahinnad ning ülehinnatud tööstuskaubad. Selle tulemusena osutusid tööstuskaubad, kui arvestada nende väärtust nisu poodides, vaatamata nende madalamale kvaliteedile mitu korda kallimaks kui enne sõda. Moodustus nähtus, mida Trotski kerge käega hakati nimetama "hinnakäärideks". Talupojad reageerisid lihtsalt – nad lõpetasid teravilja müügi, mis ületas maksude maksmiseks vajaliku. Esimene kriis tööstuskaupade müügis tekkis 1923. aasta sügisel. Talupojad vajasid adra ja muid tööstustooteid, kuid keeldusid neid kõrge hinnaga ostmast. Järgmine kriis tekkis majandusaastal 1924-25 (see tähendab 1924. aasta sügisel - 1925. aasta kevadel). Kriisi nimetati "hankeks", sest hange moodustas vaid kaks kolmandikku oodatust. Lõpuks, majandusaastal 1927-28, tuli uus kriis: polnud võimalik koguda isegi kõige vajalikumaid asju.

Nii sai 1925. aastaks selgeks, et rahvamajandus on jõudnud vastuolule: poliitilised ja ideoloogilised tegurid, hirm võimu “mandumise” ees takistasid edasist turu poole liikumist; naasmist sõjalis-kommunistliku majandustüübi juurde takistasid mälestused 1920. aasta talurahvasõjast ja massilisest näljahädast, hirm nõukogudevastaste kõnede ees.

Nii kutsus Buhharin 1925. aastal talupoegi: "Saage rikkaks, koguge, arendage oma majandust!", kuid mõne nädala pärast võttis ta oma sõnad tegelikult tagasi. Teised eesotsas E.A. Preobraženski nõudis "kulakute" vastase võitluse intensiivistamist (mis, nagu nad väitsid, võttis oma kätesse mitte ainult majandusliku, vaid ka poliitilise võimu maal) - mõtlemata siiski "kulakute likvideerimisele". klassina" või vägivaldsest "täielikust kollektiviseerimisest" ega ka NEP-i kärpimisest (erinevalt Buhharinist, kes alates 1930. aastast tegeles uue stalinliku poliitika teoreetilise õigustamisega ja 1937. aastal oma kirjas NEP tulevastele juhtidele. Ta vandus, et 8 aasta jooksul ei olnud tal Staliniga erimeelsusi, mõistis E. A. Preobraženski hukka stalinliku poliitika Lubjankas 1936. aastal). NEP-i vastuolud tugevdasid aga partei juhtkonna alumise ja keskmise osa NEP-vastaseid meeleolusid.

NEP tööstuses

RKP (b) XII kongressi 1923. aasta aprilli resolutsioonist:

Riigitööstuse elavnemine, arvestades meie riigi üldist majandusstruktuuri, on tingimata kõige suuremas sõltuvuses põllumajanduse arengust, käibekapitali Põllumajanduses peab kujunema põllumajandussaaduste ülejääk üle maapiirkondade tarbimise, enne kui tööstus saab teha otsustava sammu edasi. Kuid sama oluline on, et riigitööstus ei jääks maha põllumajandusest, sest vastasel juhul tekiks viimase baasil eratööstus, mis lõpuks neelaks või laiali riigitööstuse. Ainult tööstus, mis annab rohkem kui neelab, saab olla võidukas. Eelarvest, st põllumajandusest elav tööstus ei suutnud luua stabiilset ja püsivat tuge proletaarsele diktatuurile. Riigitööstuses lisaväärtuse loomise küsimus on nõukogude võimu saatuse küsimus, see tähendab proletariaadi saatus.

Ka tööstuses toimusid radikaalsed muutused. Glavki kaotati ja selle asemel loodi usaldusfondid - homogeensete või omavahel seotud ettevõtete ühendused, mis said täieliku majandusliku ja rahalise sõltumatuse kuni pikaajaliste võlakirjade väljastamise õiguseni. 1922. aasta lõpuks oli umbes 90% tööstusettevõtetest ühendatud 421 usaldusfondi, millest 40% olid tsentraliseeritud ja 60% kohalikud alluvuses. Trustid otsustasid ise, mida toota ja kuhu oma tooteid müüa. Usaldusse kuulunud ettevõtted eemaldati riiklikust pakkumisest ja läksid üle turult ressursside ostmisele. Seadus nägi ette, et "riigikassa ei vastuta usaldusfondide võlgade eest".

Rahvamajanduse Ülemnõukogu, kaotanud õiguse sekkuda ettevõtete ja fondide senisesse tegevusse, muutus koordineerivaks keskuseks. Tema aparaat vähenes drastiliselt. Just sel ajal tekkis majandusarvestus, milles ettevõttel (pärast kohustuslikku kindlat sissemakset riigieelarvesse) on õigus hallata toodete müügist saadavat tulu, vastutab ise oma majandustegevuse tulemuste eest, kasutab iseseisvalt kasumit ja katab kahjumi. Lenin kirjutas NEP-i raames, et "riigiettevõtted viiakse üle nn majandusarvestusele, see tähendab tegelikult suures osas kommerts- ja kapitalistlikel põhimõtetel".

Vähemalt 20% usaldusfondide kasumist pidi suunama reservkapitali moodustamisse, kuni see saavutab poolega võrdse väärtuse. põhikapital(varsti vähendati seda standardit 10% -ni kasumist, kuni see jõudis kolmandikuni algkapital). Ja reservkapitalist rahastati tootmise laiendamist ja kompenseeriti majandustegevuses tekkinud kahjusid. Juhatuse liikmete ja usaldusfondi töötajate preemiad sõltusid kasumi suurusest.

Ülevenemaalise Kesktäitevkomitee ja Rahvakomissaride Nõukogu 1923. aasta määruses oli kirjas:

Tekkima hakkasid sündikaadid - koostööl põhinevad vabatahtlikud usaldusühingud, mis tegelesid turunduse, tarne-, laenu- ja väliskaubandusoperatsioonidega. 1922. aasta lõpuks oli 80% usaldusväärsest tööstusest sündikaat ja 1928. aasta alguseks tegutses peaaegu kõigis tööstusharudes 23 sündikaati, mis koondasid suurema osa hulgikaubandusest nende kätte. Sündikaatide juhatus valiti usaldusfondide esindajate koosolekul ja iga usaldus võis oma äranägemise järgi anda sündikaadile üle suurema või väiksema osa oma tarnetest ja müügist.

Rakendamine valmistooted, tooraine, materjalide, seadmete ostmine viidi läbi täieõiguslikul turul, hulgimüügikanalite kaudu. Tekkinud on lai võrgustik kaubabörsid, messid, kaubandusettevõtted.

Tööstuses ja teistes sektorites taastati sularahapalgad, kehtestati võrdsustamist välistavad tariifid ja palgad ning kaotati piirangud palkade tõstmiseks koos toodangu suurenemisega. Likvideeriti tööarmeed, kaotati kohustuslik tööteenistus ja elementaarsed piirangud töökoha vahetamisel. Töökorraldus põhines materiaalsete stiimulite põhimõtetel, mis asendasid "sõjakommunismi" mittemajandusliku sunni. NEP ajal tööbörsides registreeritud töötute absoluutarv kasvas (1924. aasta alguse 1,2 miljonilt inimeselt 1929. aasta alguseks 1,7 miljonile inimesele), kuid veelgi olulisem oli tööturu laienemine (tööliste arv). ja töötajate arv kõigis rahvamajanduse sektorites kasvas 5,8 miljonilt 1924. aastal 12,4 miljonile 1929. aastal), nii et tegelikult töötuse määr langes.

Tööstuses ja kaubanduses tekkis erasektor: osa riigiettevõtteid dennatsionaliseeriti, osa anti rendile; kuni 20 töötajaga eraisikutel lubati luua oma tööstusettevõtted (hiljem seda “lagi” tõsteti). "Erakauplejate" renditud tehaste hulgas oli neid, kus oli 200-300 inimest ja üldiselt moodustas erasektori osa NEP perioodil umbes viiendiku. tööstustooted, 40-80% jaemüügist ja väike osa hulgimüügist.

Mitmeid ettevõtteid on kontsessioonide vormis renditud välisfirmadele. Aastatel 1926-27. sedalaadi lepinguid oli 117. Need hõlmasid ettevõtteid, mis andsid tööd 18 000 inimesele ja andsid veidi üle 1% tööstustoodangust. Mõnes tööstusharus aga kontsessiooniettevõtete osakaal ja segatud aktsiaseltsid, milles osa osalusest kuulus välismaalastele, oli märkimisväärne: plii ja hõbeda kaevandamisel - 60%; mangaanimaak - 85%; kuld - 30%; rõiva- ja tualetttoodete tootmises - 22%.

Lisaks kapitalile saadeti NSV Liitu ka immigrantide voog üle maailma. 1922. aastal lõid Ameerika rõivatööliste ametiühing ja Nõukogude valitsus Vene-Ameerika tööstuskorporatsiooni (RAIK), mis sai kuus tekstiili- ja rõivatehast Petrogradis ja neli Moskvas.

Kiiresti arenes igasugune koostöö. Tootmisühistute roll põllumajanduses oli tähtsusetu (1927. aastal andsid nad vaid 2% kõigist põllumajandustoodetest ja 7% turustatavatest toodetest), kuid kõige lihtsamad algvormid - turundus, tarne- ja krediidikoostöö - hõlmasid 1920. aastate lõpuks rohkem. kui pooled talupojataludest. 1928. aasta lõpuks kuulus eri tüüpi mittetootmiskooperatiivides, peamiselt talurahvakooperatiivides, 28 miljonit inimest (13 korda rohkem kui 1913. aastal). Sotsialiseeritud jaekaubanduses moodustas 60-80% ühistu ja ainult 20-40% riigi oma, tööstuses valmistas 1928. aastal 13% kogu toodangust kooperatiiv. Oli kooperatiivne seadusandlus, laenuandmine, kindlustus.

Amortiseerunud ja tegelikult juba nõukogude märkide käibest kõrvale tõrjutud asemel hakati 1922. aastal valmistama uut rahaühik- tšervonetsid, mille kullasisaldus ja vahetuskurss olid kullas (1 tšervonets = 10 revolutsioonieelset kuldrubla = 7,74 g puhast kulda). 1924. aastal lõpetati tšervonetside poolt kiiresti välja tõrjutud nõukogude siltide trükkimine ja need eemaldati käibelt; samal aastal tasakaalustati eelarve ja keelati rahaemissiooni kasutamine riigikulude katteks; välja lasti uued riigikassa võlakirjad - rublad (10 rubla = 1 kullatükk). Peal valuutaturg nii riigis kui välismaal vahetati tšervonetsid vabalt kulla ja baasi vastu välisvaluutad sõjaeelse tsaarirubla kursi järgi (1 USA dollarit= 1,94 rubla).

Krediidisüsteem on elavnenud. 1921. aastal taasloodi NSV Liidu Riigipank, mis alustas tööstusele ja kaubandusele laenamist ärilistel alustel. Aastatel 1922-1925. loodi mitmeid spetsialiseerunud panku: aktsiaseltsid, mille aktsionärideks olid riigipank, sündikaadid, era- ja isegi välismaised kooperatiivid, andmaks laenu teatud majandussektoritele ja riigi piirkondadele; ühistu – tarbijate koostööle laenu andmiseks; organiseeritud põllumajanduskrediidiühingu aktsiatel, suletud vabariiklikul ja põllumajandusliku keskpangal; vastastikused krediidiühingud - eratööstusele ja kaubandusele laenu andmiseks; hoiupangad – elanikkonna säästude mobiliseerimiseks. 1. oktoobri 1923 seisuga tegutses riigis 17 iseseisvat panka ja riigipanga osatähtsus kogu krediidiinvesteeringutes. pangandussüsteem oli 2/3. 1. oktoobriks 1926 kasvas pankade arv 61-ni ja Riigipanga osatähtsus rahvamajanduse laenuandmisel vähenes 48%-ni.

Kauba-raha suhted, mida varem püüti tootmisest ja vahetusest välja tõrjuda, tungisid 1920. aastatel majandusorganismi kõikidesse pooridesse, said peamiseks lüliks selle üksikute osade vahel.

Vaid 5 aastaga, aastatel 1921–1926, kasvas tööstustoodangu indeks enam kui kolmekordseks; põllumajandustoodang kahekordistus ja ületas 1913. aasta taseme 18%.Kuid ka pärast taastumisperioodi lõppu jätkus majanduskasv kiires tempos: tööstustoodangu kasv oli vastavalt 13 ja 19%. Üldiselt perioodiks 1921-1928. aasta keskmine rahvatulu kasvutempo oli 18%.

NEP-i olulisim tulemus oli see, et muljetavaldavad majanduslikud edusammud saavutati põhimõtteliselt uute, seni tundmatute ühiskondlike suhete ajaloo põhjal. Tööstuses hõivasid võtmepositsioonid riiklikud usaldusfondid, krediidi- ja finantssfääris - riigi- ja ühistupangad, põllumajanduses - väikesed talupojatalud, mida hõlmasid kõige lihtsamad koostöövormid. NEP-i tingimustes osutusid riigi majanduslikud funktsioonid täiesti uuteks; valitsuse majanduspoliitika eesmärgid, põhimõtted ja meetodid on radikaalselt muutunud. Kui varem kehtestas keskus sigimise loomulikud, tehnoloogilised proportsioonid otse tellimuse alusel, siis nüüd on mindud üle hinnaregulatsioonile, püüdes tagada tasakaalustatud kasvu kaudsete, majanduslike meetoditega.

Riik survestas tootjaid, sundis neid leidma sisemisi reserve kasumi suurendamiseks, mobiliseerima jõupingutusi tootmise efektiivsuse tõstmiseks, mis üksi võiks nüüd tagada kasumi kasvu.

Laiaulatusliku hindade alandamise kampaania algatas valitsus juba 1923. aasta lõpus, kuid tõeliselt kõikehõlmav hinnaproportsioonide reguleerimine algas 1924. aastal, mil ringlus mindi täielikult üle stabiilsele punasele valuutale ning sisekaubanduskomisjoni ülesanded täitusid. anti üle Sisekaubanduse Rahvakomissariaadile, kellel on laialdased õigused hinnaregulatsiooni valdkonnas. Toona võetud meetmed olid edukad: tööstuskaupade hulgihinnad langesid 1923. aasta oktoobrist 1. maini 1924 26% ja jätkasid langust.

Kogu sellele järgnenud perioodi kuni NEP-i lõpuni oli hindade küsimus jätkuvalt riigi majanduspoliitika tuumaks: usaldusfondide ja sündikaatide poolt hindade tõstmine ähvardas müügikriisi korrata, samas kui riigiga koos eksisteerides alandas neid mõõtmatult. -omanduses olev erasektor tõi paratamatult kaasa eraomaniku rikastumise riigitööstuse arvelt, ressursside ülekandumise riigiettevõtetelt eratööstusele ja kaubandusele. Eraturg, kus hinnad ei olnud standarditud, vaid kujunesid pakkumise ja nõudluse vaba mängu tulemusena, toimis tundliku “baromeetrina”, mille “nool” oli kohe, kui riik tegi hinnapoliitikas valearvestusi. , kohe “näitas halvale ilmale”.

Kuid hindade reguleerimisega tegeles bürokraatia, mida otsesed tootjad piisavalt ei kontrollinud. Demokraatia puudumine hinnakujunduse otsustusprotsessis sai turusotsialistliku majanduse "Achilleuse kannaks" ja mängis NEP-i saatuses saatuslikku rolli.

Nii hiilgav kui ka majandusareng oli, piirasid nende taastumist karmid piirangud. Sõjaeelsele tasemele ei olnud kerge jõuda, kuid seegi tähendas uut kokkupõrget eilse Venemaa mahajäämusega, nüüdseks juba isoleeritud ja vaenulikust maailmast ümbritsetud. Pealegi hakkasid kõige võimsamad ja jõukamad kapitalistlikud jõud taas tugevnema. Ameerika majandusteadlased on välja arvutanud, et 1920. aastate lõpus oli NSV Liidu rahvatulu elaniku kohta alla 19% Ameerika omast.

NEP poliitiline võitlus

NEP-i perioodi majandusprotsessid kattusid poliitilise arenguga ja määrati suuresti viimase poolt. Neid protsesse iseloomustas kogu nõukogude võimu perioodi vältel kalduvus diktatuurile ja autoritaarsusele. Kuni Lenin oli tüüri juures, võis rääkida "kollektiivsest diktatuurist"; ta oli juht ainuüksi autoriteedi tõttu, kuid alates 1917. aastast pidi ta seda rolli jagama L. Trotskiga: tollast kõrgeimat valitsejat kutsuti “Leniniks ja Trotskiks”, mõlemad portreed ei kaunistanud mitte ainult riigiasutusi, vaid mõnikord ka talupoegade hütte. Ent parteisisese võitluse algusega 1922. aasta lõpus lõid Trotski rivaalid – Zinovjev, Kamenev ja Stalin – oma autoriteeti omamata Lenini autoriteedi talle vastu ja paisutasid ta lühikese aja jooksul tõelise kultuseni – et saada võimaluse olla uhkelt kutsutud "ustavateks leninistideks" ja "leninismi kaitsjateks".

See oli eriti ohtlik kombineerituna kommunistliku partei diktatuuriga. Nagu ütles 1922. aasta aprillis üks Nõukogude kõrgeimaid juhte Mihhail Tomski: „Meil on mitu parteid. Kuid erinevalt välismaalt on meil võimul üks partei ja ülejäänud on vangis. Justkui tema sõnade kinnituseks toimus selle aasta suvel parempoolsete SR-ide avalik kohtuprotsess. Kõik selle partei enam-vähem suuremad esindajad, kes riiki jäid, mõisteti kohut – ja üle tosina mõisteti surmanuhtlus (hiljem anti süüdimõistetutele armu). Samal 1922. aastal saadeti üle kahesaja vene filosoofilise mõtte suurima esindaja välismaale ainuüksi seetõttu, et nad ei varjanud oma lahkarvamust nõukogude süsteemiga – see meede läks ajalukku "Filosoofilise aurulaeva" nime all.

Samuti karmistati distsipliini kommunistliku partei enda sees. 1920. aasta lõpus tekkis parteisse opositsiooniline rühmitus – "tööliste opositsioon", mis nõudis kogu tootmise võimu üleandmist ametiühingutele. Selliste katsete peatamiseks võttis RKP (b) X kongress 1921. aastal vastu resolutsiooni partei ühtsuse kohta. Selle resolutsiooni kohaselt peavad häälteenamusega tehtud otsused ellu viima kõik erakonna liikmed, ka need, kes nendega ei nõustu.

Üheparteisüsteemi tagajärjeks oli partei ja valitsuse ühinemine. Samad inimesed olid parteis (poliitbüroos) ja aastal põhipositsioonidel valitsusorganid(SNK, Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee jne). Samal ajal viis rahvakomissaride isiklik autoriteet ja vajadus võtta vastu kiireloomulisi, kiireloomulisi otsuseid kodusõja tingimustes selleni, et võimukeskus ei koondunud seadusandlik kogu(VTsIK) ja valitsuses - Rahvakomissaride Nõukogu.

Kõik need protsessid viisid selleni, et inimese tegelik positsioon, tema autoriteet mängis 20ndatel suuremat rolli kui tema koht riigivõimu formaalses struktuuris. Seetõttu nimetame 20ndate figuuridest rääkides ennekõike mitte ametikohti, vaid perekonnanimesid.

Paralleelselt erakonna positsiooni muutumisega riigis toimus ka partei enda taassünd. On ilmselge, et võimuerakonnaga liituda soovijaid on alati palju rohkem kui põrandaalust erakonda, mille liikmestaatus ei saa anda muid privileege kui raudsed narid või silmus kaelas. Samal ajal tekkis valitsevaks erakonnal vajadus suurendada liikmeskonda, et täita kõikidel tasanditel valitsuse ametikohti. See tõi kaasa kommunistliku partei suuruse kiire kasvu pärast revolutsiooni. Ühelt poolt viidi läbi perioodilisi "puhastusi", mille eesmärk oli vabastada partei tohutust hulgast "kleepuvatest" pseudokommunistidest, teisalt ajendas partei kasvu aeg-ajalt massiline värbamine. , millest olulisim oli "Lenini üleskutse" 1924. aastal pärast Lenini surma. Selle protsessi vältimatuks tagajärjeks oli vanade, ideoloogiliste, bolševike lahustumine noorte parteiliikmete ja üldse mitte noorte uusfüütide seas. 1927. aastal oli 1 300 000 parteisse kuulunud inimesest vaid 8000-l revolutsioonieelne kogemus; enamik ülejäänutest ei teadnud kommunismi teooriat üldse.

Alla ei langenud mitte ainult erakonna intellektuaalne ja hariduslik, vaid ka moraalne tase. Sellega seoses on indikatiivsed tulemused 1921. aasta teisel poolel parteilisest puhastusest, mille eesmärk oli eemaldada parteist "kulak-varalised ja väikekodanlikud elemendid". 732 000 liikmest jäi erakonda alles 410 000 liiget (veidi üle poole!). Kolmandik väljasaadetutest saadeti samal ajal välja passiivsuse, teine ​​veerand - "nõukogude võimu diskrediteerimise", "isekuse", "karjääri", "kodanliku elustiili", "lagunemise argielus" eest.

Seoses partei kasvamisega hakkas üha enam tähtsust omandama ka esialgu hoomamatu sekretäri koht. Iga sekretär on määratluse järgi teisejärguline ametikoht. See on isik, kes ametlike ürituste ajal jälgib vajalike formaalsuste täitmist. Alates 1922. aasta aprillist oli bolševike parteil peasekretäri koht. Ta ühendas keskkomitee sekretariaadi juhtkonna ning raamatupidamis- ja jaotusosakonna, mis jagas madalama astme parteilasi erinevatele ametikohtadele. See positsioon anti Stalinile.

Peagi algas parteiliikmete kõrgema kihi privileegide laienemine. Alates 1926. aastast on see kiht saanud erinimetuse - "nomenklatuur". Nii hakati kutsuma ametikohtade nimekirja kantud partei- ja riigiametikohti, mille ametisse nimetamine tuli kooskõlastada Keskkomitee raamatupidamis- ja jaotusosakonnas.

Partei bürokratiseerumise ja võimu tsentraliseerimise protsessid toimusid Lenini tervise järsu halvenemise taustal. Tegelikult oli NEP-i tutvustamise aasta tema jaoks viimane täisväärtusliku elu aasta. 1922. aasta mais tabas teda esimene löök – aju sai viga, nii et peaaegu abitu Lenin sai väga säästliku töögraafiku. 1923. aasta märtsis toimus teine ​​rünnak, mille järel Lenin pooleks aastaks elust välja kukkus, õppides peaaegu uuesti sõnu hääldama. Niipea, kui ta hakkas teisest rünnakust toibuma, juhtus 1924. aasta jaanuaris kolmas ja viimane. Nagu lahkamine näitas, oli tema elu viimased peaaegu kaks aastat Leninil aktiivne vaid üks ajupoolkera.

Kuid esimese ja teise rünnaku vahel üritas ta siiski osaleda poliitiline elu. Mõistes, et tema päevad on loetud, püüdis ta juhtida kongressi delegaatide tähelepanu kõige ohtlikumale trendile – partei mandumisele. Oma kirjades kongressile, mida tuntakse tema "poliitilise testamendina" (detsember 1922 – jaanuar 1923), teeb Lenin ettepaneku laiendada keskkomiteed tööliste arvelt, valida proletaarlaste hulgast uus keskkontrollikomisjon, kärpida. ülemäära paistes ja seetõttu töövõimetu RCI (tööliste – talupoegade kontroll).

Märkuses "Kiri kongressile" (tuntud kui "Lenini testament") oli veel üks komponent - suurimate parteijuhtide (Trotski, Stalin, Zinovjev, Kamenev, Buhharin, Pjatakov) isikuomadused. Sageli tõlgendatakse seda kirja osa kui järglase (pärija) otsimist, kuid Lenin, erinevalt Stalinist, ei olnud kunagi ainudiktaator, ta ei saanud ilma keskkomiteeta vastu võtta ühtegi põhimõttelist otsust ja mitte nii põhjapanevat otsust - ilma Poliitbüroo, hoolimata asjaolust, et Keskkomitees ja veelgi enam poliitbüroos olid tol ajal sõltumatud inimesed, kes sageli Leniniga oma vaadetes eriarvamusel olid. Seetõttu ei saanud mingist "pärijast" juttugi olla (ja mitte Lenin ei nimetanud kirja kongressile "testamendiks"). Eeldusel, et pärast teda jääb partei kollektiivne juhtkond, iseloomustas Lenin selle juhtkonna väidetavaid liikmeid enamasti kahemõtteliselt. Ainult üks kindel vihje oli tema Kirjas: peasekretäri koht annab Stalinile liiga palju võimu, ohtlik tema ebaviisakuses (see oli Lenini sõnul ohtlik ainult Stalini ja Trotski suhetes, mitte üldiselt). Mõned kaasaegsed uurijad usuvad aga, et "Lenini testament" põhines pigem patsiendi psühholoogilisel seisundil kui poliitilistel motiividel.

Aga kirjad kongressile jõudsid selle reakoosseisuni vaid katkendlikult ja kirja, milles võitluskaaslastele isikuomadusi anti, ei näidanud sisering erakonnale sugugi. Leppisime omavahel kokku, et Stalin lubas end parandada ja sellega asi lõppes.

Veel enne Lenini füüsilist surma, 1922. aasta lõpus, algas võitlus tema "pärijate" vahel, täpsemalt Trotski tüürilt tõukamine. 1923. aasta sügisel omandas võitlus avatud iseloomu. Oktoobris pöördus Trotski kirjaga keskkomitee poole, milles juhtis tähelepanu bürokraatliku parteisisese režiimi kujunemisele. Nädal hiljem kirjutas 46-liikmeline vanabolševike rühmitus Trotski toetuseks avatud kirja ("Avaldus 46"). Keskkomitee vastas loomulikult otsustava ümberlükkamisega. Juhtrolli selles mängisid Stalin, Zinovjev ja Kamenev. Polshevike parteis ei tekkinud esimest korda teravaid vaidlusi. Kuid erinevalt eelmistest aruteludest kasutas võimufraktsioon seekord aktiivselt sildistamist. Trotskit ei lükatud ümber mõistlike argumentidega – teda süüdistati lihtsalt menševismis, hälbetes ja muudes surmapattudes. Sildi asendamine tõelise vaidlusega on uus nähtus: seda varem ei olnud, kuid see muutub 1920. aastatel poliitilise protsessi arenedes üha tavalisemaks.

Trotski sai üsna kergelt lüüa. Järgmisel parteikonverentsil, mis toimus jaanuaris 1924, kuulutati välja resolutsioon partei ühtsuse kohta (varem hoiti salajas) ja Trotski oli sunnitud vaikima. Kuni sügiseni. 1924. aasta sügisel avaldas ta aga raamatu "Oktoobri õppetunnid", milles väitis ühemõtteliselt, et tegi koos Leniniga revolutsiooni. Siis meenus Zinovjevile ja Kamenevile "äkki", et enne RSDLP VI kongressi (b) juulis 1917 oli Trotski olnud menševik. 1924. aasta detsembris tagandati Trotski mereväe rahvakomissari kohalt, kuid lahkus poliitbüroost.

NEP-i piiramine

1928. aasta oktoobris alustati rahvamajanduse arendamise esimese viie aasta plaani elluviimist. Samas ei võetud esimese viie aasta plaanina vastu mitte NSVL Riikliku Plaanikomitee väljatöötatud projekt, vaid ülehinnatud variant, mille koostas Rahvamajanduse Ülemnõukogu mitte niivõrd objektiivseid võimalusi arvestades, vaid erakondade loosungite survel. Juunis 1929 algas massiline kollektiviseerimine (mis on vastuolus isegi Rahvamajanduse Ülemnõukogu plaaniga) - see viidi läbi sunnimeetmete laialdase kasutamisega. Sügisel lisandusid sellele sundviljahanked.

Nende meetmete tulemusena omandas kolhoosideks ühendamine tõesti massilise iseloomu, mis andis Stalinile 1929. aasta novembris põhjuse teha avalduse, et kesktalupoeg läks kolhoosidesse. Stalini artikkel kandis nime "Suur vaheaeg". Kohe pärast seda artiklit kiitis Keskkomitee järgmine pleenum heaks uued, suurendatud ja kiirendatud kollektiviseerimise ja industrialiseerimise plaanid.

Leiud ja järeldused

NEP-i vaieldamatu edu oli hävitatud majanduse taastamine ja arvestades, et pärast revolutsiooni kaotas Venemaa kõrgelt kvalifitseeritud personali (ökonomistid, juhid, tootmistöölised), muutub uue valitsuse edu "võiduks laastamistöö üle". Samas on nendesamade kõrgelt kvalifitseeritud töötajate vähesus saanud valearvestuste ja vigade põhjuseks.

Märkimisväärsed majanduse kasvumäärad saavutati aga ainult tänu sõjaeelsete võimsuste tööle naasmisele, sest Venemaa jõudis alles 1926/1927. majandusnäitajad sõjaeelsed aastad. Edasise majanduskasvu potentsiaal osutus ülimadalaks. Erasektoril ei lastud "majanduses kõrgusi kamandada", välisinvesteeringuid ei oodatud ning investorid ise ei kiirustanud eriti Venemaale jätkuva ebastabiilsuse ja kapitali natsionaliseerimise ohu tõttu. Seevastu riik ei saanud teha pikaajalisi kapitalimahukaid investeeringuid ainult omavahenditest.

Vastuoluline oli ka olukord külas, kus "rusikad" - kõige otsustavamad ja tõhusamad peremehed - olid selgelt rõhutud. Neil polnud motivatsiooni paremini töötada.

NEP ja kultuur

Ei saa mainimata jätta NEPi väga olulist mõju, mõju kultuurile. Rikkad nepmenid - erakaupmehed, poepidajad ja käsitöölised, kes ei olnud hõivatud universaalse õnne romantilisest revolutsioonilisest vaimust ega oportunistlikest kaalutlustest uue valitsuse eduka teenimise kohta, osutusid sel perioodil esimesteks rollideks.

Uusrikastel oli vähe huvi klassikalise kunsti vastu – neil polnud piisavalt haridust, et seda mõista. Nad mäletasid oma näljast lapsepõlve ja polnud jõudu, mis suudaks peatada selle lapsepõlve nälja rahuldamise. Nad määravad oma moe.

Peamiseks meelelahutuseks olid kabareed ja restoranid – tolle aja üleeuroopaline trend. Berliini kabareed olid eriti kuulsad 1920. aastatel. Üks tolle aja kuulsamaid kupletikunstnikke oli Mihhail Savojarov.

Kabarees esitasid kuppelartistid lihtsaid laululugusid ning lihtsaid riime ja rütme, esitasid naljakaid feuilletone, sketše ja ettevõtmisi. Nende teoste kunstiline väärtus on väga vastuoluline ja paljud neist on juba ammu unustatud. Sellegipoolest sisenesid riigi kultuuriajalukku lihtsad tagasihoidlikud sõnad ja mõne laulu kerged muusikalised motiivid. Ja nad mitte ainult ei sisenenud, vaid hakati põlvest põlve edasi kandma, omandades uusi riime, muutes mõnda sõna, sulandudes rahvakunstiga. Just siis kõlasid sellised populaarsed laulud nagu "Bablis", "Sidrunid", "Murka", "Laternad", "Sinine pall keerleb ja keerleb" ...

Neid laule kritiseeriti ja naeruvääristati korduvalt apoliitilisuse, ideede puudumise, väikekodanliku maitse, isegi otsese vulgaarsuse pärast. Kuid nende salmide pikaealisus tõestas nende originaalsust ja annet. Laulude "Babliki" ja "Sidrunid" tekstide autor oli häbistatud poeet Yakov Yadov. Jah, ja paljud teised neist lauludest kannavad sama stiili: samal ajal iroonilised, lüürilised, teravad, lihtsate riimide ja rütmidega – need on stiililt sarnased Bagelsi ja Lemonsiga. Kuid täpset autorlust pole veel kindlaks tehtud. Ja Yadovi kohta on teada vaid see, et ta komponeeris tohutul hulgal selle perioodi lihtsaid ja väga andekaid kuppelaule.

Draamateatrites valitsesid ka kerged žanrid. Ja siin ei hoitud kõike nõutavates piirides. Moskva Vahtangovi stuudio, tulevane teater oma nime saanud. Vakhtangov pöördus 1922. aastal Carlo Gozzi muinasjutu "Printsess Turandot" lavastuse poole. Näib, et muinasjutt on nii lihtne ja tagasihoidlik materjal. Näitlejad naersid ja viskasid proovides nalja. Nii ilmuski naljaga, kohati väga teravalt, lavastus, mis oli määratud saama teatri sümboliks, pamfletilavastuseks, mis varjab žanri kerguse taha ühtaegu tarkust ja naeratust. Sellest ajast peale on sellest etendusest olnud kolm erinevat lavastust. Mõnevõrra sarnane lugu juhtus sama teatri teise etendusega - 1926. aastal lavastati seal Mihhail Bulgakovi näidend "Zoyka korter". Teater ise pöördus kirjaniku poole palvega kirjutada kerge vodevill kaasaegsel NEP-i teemal. Vaudeville lustakas, näiliselt põhimõteteta näidend peitis oma välise kerguse taha tõsist sotsiaalset satiiri ja etendus keelati Hariduse Rahvakomissariaadi otsusega 17. märtsil 1929 sõnastusega: "Nõukogude tegelikkuse moonutamise eest."

1920. aastatel algas Moskvas tõeline ajakirjade buum. 1922. aastal hakkas korraga ilmuma mitu satiirilist humoorikat ajakirja: Krokodil, Satirikon, Smekhach, Splinter, veidi hiljem, 1923. aastal, Searchlight (koos ajalehega Pravda); hooajal 1921/22 ilmus ajakiri "Ekran", mille autorite hulgas on A. Sidorov, P. Kogan, G. Jakulov, J. Tugendhold, M. Koltsov, N. Foregger, V. Mass, E. Zozulya ja paljud teised. 1925. aastal asutasid kuulus kirjastaja V. A. Reginin ja luuletaja V. I. Narbut kuukirja "30 päeva". Kogu see ajakirjandus avaldab lisaks tööelu uudistele pidevalt humoreske, naljakaid pretensioonituid lugusid, paroodialuuletusi, karikatuure. Kuid NEP-i lõppedes nende avaldamine lõpeb. Alates 1930. aastast on Krokodil jäänud ainsaks üleliiduliseks satiiriajakirjaks. Uue majanduspoliitika ajastu lõppes traagiliselt, kuid jälg sellest lokkavast ajast on säilinud igavesti.

NEP (põhjused, eesmärgid, sisu, tulemused) Uus majanduspoliitika- Nõukogude Venemaal ja NSV Liidus 1920. aastatel aetud majanduspoliitika. See võeti vastu 15. märtsil 1921 RCP (b) X kongressil, asendades kodusõja ajal läbi viidud "sõjakommunismi" poliitika. Uus majanduspoliitika oli eesmärk rahvamajanduse taastamine ja sellele järgnev üleminek sotsialismile. NEP-i põhisisu on assigneeringu ülejäägimaksu asendamine maal (ülejäägi assigneeringumaksu käigus konfiskeeriti kuni 70% teraviljast, toidumaksuga ca 30%), turu kasutamine ja erinevad vormid. omandiõigus, väliskapitali meelitamine kontsessioonide näol, rahareformi elluviimine (1922-1924), mille tulemusena muutus rubla konverteeritavaks valuutaks.

NEP: eesmärgid, eesmärgid ja peamised vastuolud. NEP tulemused

NEP-ile ülemineku põhjused. Tsiviilaastail sõda, poliitika „sõjaline kommunism." Kuigi tsiviil sõda, talupojad leppisid ülejäägi hindamise poliitikaga, kuid kui sõda hakkas lõppema, hakkasid talupojad väljendama rahulolematust ülejäägi hindamisega. Kohe oli vaja kaotada "sõjakommunismi" poliitika. Toidusalkade tegevusest nördinud talupojad mitte ainult ei keeldunud leiba üle andmast, vaid tõusid ka relvastatud võitlusse. Ülestõusud pühitud Tambovi piirkond, Ukraina, Don, Kuban, Volga ja Siber. Talupojad nõudsid agraarmustade poliitika muutmist, RKP (b) diktaadi kaotamist, Asutava Kogu kokkukutsumist üldise võrdse valimisõiguse alusel [ allikat pole täpsustatud 1970 päeva] . Punaarmee üksused pandi nende kõnede mahasurumise alla.

Rahulolematus kandus sõjaväkke. 1. märtsil 1921 sõitsid Kroonlinna garnisoni madrused ja punaarmee sõdurid loosungi all " Taganõuilmakommunistid! "nõudis kõigi sotsialistlike parteide esindajate vanglast vabastamist, nõukogude kordusvalimiste läbiviimist ja loosungist tulenevalt kõigi kommunistide väljaarvamist neist, sõna-, kogunemis- ja ametiühinguvabaduse andmist. kõik osapooled, tagades kaubandusvabaduse, võimaldades talupoegadel oma maad vabalt kasutada ja oma majandussaadusi käsutada, st likvideerida

ülejääk.

Kroonlinna linna ajutise revolutsioonikomitee pöördumisest:

Seltsimehed ja kodanikud! Meie riik elab läbi rasket hetke. Nälg, külm, majanduslik häving on meid juba kolm aastat raudses haardes hoidnud. Riiki valitsev kommunistlik partei eraldus massidest ega osutus suutmatuks seda üldisest hävinguseisundist välja juhtida. See ei võtnud arvesse hiljuti Petrogradis ja Moskvas aset leidnud rahutusi, mis näitasid üsna selgelt, et partei oli kaotanud töötavate masside usalduse. Samuti ei võtnud nad arvesse töötajate nõudmisi. Ta peab neid kontrrevolutsiooni intriigideks. Ta on sügavalt eksinud. Need rahutused, need nõudmised on kogu rahva, kõigi töötavate inimeste hääl. Kõik töölised, meremehed ja punaarmeelased näevad praegusel hetkel selgelt, et ainult ühisel jõul, töörahva ühisel tahtel saab maale varuda leiba, küttepuid, kivisütt, riietada paljajalgseid ja lahtiriietuid ning vii vabariik ummikseisust välja...

Olles veendunud mässulistega kokkuleppe saavutamise võimatuses, tungisid võimud Kroonlinna. Vaheldumisi suurtükimürske ja jalaväe aktsioonidega saavutati Kroonlinn 18. märtsiks; osa mässajatest suri, ülejäänud läksid Soome või alistusid.

Märtsis 1921 kuulutati bolševike partei (RKP (b)) 10. kongressil välja üleminek NEP-ile. NEP – uus majandus. poliitika on üleminekuperiood kapitalismist sotsialismi. NEP-i peamine poliitiline eesmärk on leevendada sotsiaalseid pingeid, tugevdada nõukogude võimu sotsiaalset baasi tööliste ja talupoegade liidu – "linna ja maa sidemete" näol. Majanduslik eesmärk on vältida hävingu edasist süvenemist, kriisist välja tulla ja majandust taastada. Sotsiaalne eesmärk on luua soodsad tingimused sotsialistliku ühiskonna ülesehitamiseks ilma maailmarevolutsiooni ootamata. Lisaks oli NEP suunatud normaalsete välispoliitiliste sidemete taastamisele, rahvusvahelisest isolatsioonist ülesaamisele.

Seda leninlikku programmi tõlgendati meie riigis aastaid kui õigeaegset üleminekuperioodi kodusõja ning industrialiseerimise ja kollektiviseerimise pealesunnimise vahel, kui juhi taktikalist manöövrit, millest sai pääste noorele Nõukogude vabariigile ja veelgi noorematele. liit.

Ja siis hakkasid nad NEP-is palvetama. Kuidas idealiseeriti NEP perestroika aastatel!

Seejärel esitleti uut majanduspoliitikat kui geniaalset leninlikku plaani, juhi loomingulise pärandi tippu. Nad klammerdusid kägistusega fraasi “Tõsiselt ja kauaks!” külge, mille 1921. aastal lausus põllumajanduse rahvakomissar Valerian Osinsky, kes ennustas NEP-ile veerandsajandi pikkust tähtaega – oma kamraadide õuduseks. Lenin vastas siis: "Ma ei ole nii pessimist." Selleks ajaks oli ta harjunud igakuiste teravate taktikamanöövritega, Lenini rütmide järgi on kolm aastat juba "kaua".

Perestroika teoreetikute jaoks selgus, et eraomanik oma initsiatiiviga oli peaaegu proletaarse revolutsiooni peamine eesmärk. Karjuv vastuolu, kuid neil aastatel oli vähestel inimestel see piinlik. Kaubapuudusest väsinud ühiskond nägi päästmist NEP-i taasväljaandmises... “NEPi lüüasaamist” tõlgendati stalinismi kuriteona.

Samal ajal olid paljud kavalad: nad tahtsid NEP-i, Lenini - Stalini ja Brežneviga "käsu-haldussüsteemi" võita, nii et olukorra raputades lammutasid nad nii Lenini kui ka NEP-i.

Kuid mõned inimesed uskusid NEP-i kui "elunormi", mille poole püüelda. Näiteks kirjanik Anatoli Rõbakov, kes erinevalt teistest laulis perestroikat, ei hüljanud kunagi Leninit ja Oktoobrit, ei leppinud Gaidari reformidega ning meenutas alati idülliliselt NEP-i: „Kahe aastaga on kõik äratundmatult muutunud. Kaheks aastaks! Toidukaardid on tühistatud. Arbatil avati erapoed. Kõik oli olemas! .. Seitsme sõjaaasta jooksul valgete, punaste, roheliste poolt hävitatud riik – mis tahad, taastus mõne kuuga, taastati, tõusis.

Aga miks sõnast "Nepman" sai kiiresti räpane sõna? Kas propaganda on liiga kaugele läinud?

Nende aastate sündmuste kõige objektiivsemad osalejad käsitlesid NEP-i mõnikord kui vajalikku kurjust, kuid mitte kunagi kui õnnistust. NEP ei andnud teed neile, kes uskusid sotsialismi ideaale, kes valmistasid end ette ennastsalgavaks tööks, enesetäiendamiseks, kangelastegudeks.

NEP tekitas emotsioone, mida kõige kergemini väljendati tuntud retoorilises küsimuses: “Mille nimel sa võitlesid?” Kui Leonid Utjosov laulis: "Mille eest me võitlesime, mille pärast kannatasime? .. Nad nuumavad seal, nad kõnnivad seal ..." - kõik said aru, et jutt oli Nepmenist.

Kas NEP on head sõna väärt?

Esimene maailmasõda, mida nimetati Teiseks Isamaasõjaks, kaks revolutsiooni, kodusõda, sekkumine ja väljaränne. Seetõttu napib spetsialiste, selgeid ideid strateegilise eesmärgi kohta ning ebamääraseid ideid vahetu taktika ja praktika kohta. 20ndate alguses polnud riigil ressursse, et ilma erakauplejateta eksisteerida. Ilma nendeta poleks hävingust ja näljast jagu saanud. Entusiasm ja vägivald on usaldusväärsed vahendid, mille abil ehitati Nõukogude riigi vundament. Kuid ilma kompromissideta vana korra elementidega, ilma nepmenideta oli võimatu taastada majandust, riietada ja toita vaesunud riiki.

Riik ei saa rahuajal eksisteerida hädaolukorras – ja seetõttu tuli tühistada sellised nähtused nagu ülemäärane omastamine. Kodusõda tõestas, et bolševikud on jõud, raudne rusikas. Kuid majandusülesanneteks on elektrifitseerimine, taastamine ja tootmise laiendamine. Sellega tuli riigi jõupingutustega tegeleda kogu maailm. Kuid kaubanduses, väiketootmises, teenindusturul ei saanud ilma erakauplejata hakkama. Lisaks oli NSV Liit 1920. aastatel talurahvariik. Ülejääk näitas, et "ametlike" proletaarlaste ja talupoegade kogukond on illusioon. Võimud pidid taganema, rahustades marksistlikku radikalismi.

NEP-i ajal oli riigi elus tunda valusat lõhenemist. Omal ajal ei ühendatud pärisorjuse julm reaalsus õigeusu vennaskonna ideoloogiaga ja see tõi kaasa plahvatuse. Stalin lubas pettust kui võitlusvahendit, kui propagandavahendit. Kuid ta mõistis, et suur vale poliitikas on vastuvõetamatu, katastroofiline. Vaevalt, et rinne ja tagala oleks 1941. aastal ühiselt vaenlasega kohtunud, kui riik kubises oma erahuvidega omanikest.

NEP-i õitseajal ja kaotamisel läbis nõukogude kord tõsise jõuproovi. Selgus, et bolševike režiim võib olla paindlik, et ta on võimeline kapriisilisteks tantsusammudeks: hüppamiseks, pöördeks, kompromissiks. Nagu "nilbe" Bresti rahu, oli ka NEP-i vaja hingetõmbeks, jõudude ümbergrupeerimiseks.

Kui bolševikud oleksid osutunud läbitungimatuteks dogmaatikuteks, poleks "maailma esimest tööliste ja talupoegade riiki" rahuajal isegi mitu kuud eksisteerinud.

Töö-, inseneri- ja ohvitseride peredes oli selline nostalgiline kontseptsioon: "Enne sõda." Paljudel on säilinud mälestused: enne sõda, veidi enne sissetungi, hakkas elu paranema. Stabiilne sissetulek, töö, ekraanil - Tšapajev ja iseloomuga tüdrukud... Idülli siis muidugi polnud, vahetult pärast sõda ilmus rahulik elu tahtmatult roosilises valguses. Kuid NEP-i vingugaasiaastad jäid meelde kui ohtlik ja räpane aeg. Selline on rahva mälu.

"Lõbusa varguse" ajastu

Juri
EMELYANOV,
ajaloolane:

Juri Vassiljevitš, kas NEP-ile oli pärast kodusõda alternatiivi?

Riigi häving jõudis seejärel äärmuslikesse piiridesse. Tööstustoodang langes 4-20 protsendini sõjaeelsest tasemest. Küla ei saanud oma toodete jaoks kõige vajalikumat kodutehnikat ja kõige lihtsamat kaupa ...

RKP(b) kümnendal kongressil esinenud toidu rahvakomissar Tsyurupa, kes vastutab ülejäägi omastamise eest kogu Venemaal, teatas: "Leivatootmise järsu vähenemise tõttu on kõik, mida vajame vajadusteks ja proletaarsete keskuste ja nälgiva Venemaa vajaduste rahuldamiseks tuleb kõik võtta talupoegade tavapärasest tarbimismäärast ... Sellest järeldub järeldus, et keegi ei luba ilma aktiivse või passiivse vastupanuta tükki välja kiskuda. tema suust. Seetõttu teatas rahvakomissar, et "kõikjal on demoraliseerimine, organiseerimatus ja meie aparaadi otsene hävitamine... Ainuüksi Ukraina toidurindel hukkus 1700 tarnijat."

Juba 1921. aasta veebruaris mõistis keskkomitee vajadust asendada assigneeringu ülejääk mitterahalise maksuga ja taastada turusuhted. Partei X kongressil esinenud V.I. Lenin kuulutas: „Oleme läinud liiga kaugele kaubanduse ja tööstuse natsionaliseerimise teel, kohaliku kaubanduse sulgemise teel. Kas see oli viga? Kahtlemata."

24. mai 1921. aasta dekreet lubas erakaubandust, aga ka riigikapitalismi erinevaid vorme kontsessioonide, liisingulepingute ja segaettevõtete näol. Turusuhete osaline taastamine andis võimsa tõuke riigi majanduse arengule.

Uut majanduspoliitikat, mis tundus riigi juhtkonnale ja isegi kõigi opositsiooniplatvormide esindajatele ainuvõimalik, ei kiitnud aga üheselt paljud erakonna lihtliikmed. Ohvrid ja raskused, mida nad olid pidanud kannatama "viimases ja otsustavas lahingus" maailma kodanluse vastu, tundusid nüüd tarbetud. Paljud sooritasid meeleheitel enesetapu. Kümned tuhanded parteiliikmed lahkusid selle ridadest protestiks "kodanlusele alistumise" vastu.

Kas nad olid avalikult NEP-i vastu?

Juhtkond käsitles seda kui ajutist taganemist. Trotski rääkis eriti sageli NEP-i ajutisest olemusest. Tema ja temaga ühinenud Zinovjev, Kamenev ja nende toetajad muutsid võitluse NEP-i ja Nepmenide vastu loosungiks, mis oli suunatud partei juhtkonna enamuse vastu. Nii mõistis üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee oma 25. mai 1927. aasta kirjas, millele kirjutasid alla 83 Trotski ja Zinovjevi juhitud opositsionääri, juhtkonna "vale poliitika", mis väidetavalt "kiirendab kasvu". proletaarse diktatuuri vastu vaenulikud jõud: kulak, nepman, bürokraat.

Paljud noored kommunistid olid aga Trotski ja Zinovjevi kui NEP-i vastaste võitlejate suhtes umbusaldavad. Sel ajal oli laialt tuntud üleliidulise bolševike kommunistliku partei kandidaatrühma koosoleku protokoll Chita rajooni Sokhondo külas. See jäädvustas seletused opositsionääride olemuse kohta, mida pakkus grupi liige Ivan Rusak: „Trotski hakkas lõhestavat joont juhtima juba ammu ... Zinovjev, ma mäletan, ärritas omal ajal Trotskit pleenumil, kuid Ilmselt ajasid Zinovjev ja Trotski lärmi.

Ja kuidas on Staliniga?

Ta toetas NEP-ile üleminekut. Kuid juba 26. aastal teatas ta, et NEP-i arenduse teine ​​etapp on alanud. Stalini sõnul seostati esimest etappi põllumajanduse taastamisega, mis võimaldas luua riigis siseturu, luua tööstuse jaoks põllumajandusliku tooraine tootmine ja varustada elanikkonda toiduga. NEP-i teine ​​etapp on "industrialiseerimise otsene rakendamine", teatas Stalin.
Niikaua kui NEP pakkus väljapääsu laastamistööst, sobis see paljudele riigi töötavatele inimestele. 1920. aastate lõpus sai Stalinile ja tema toetajatele aga selgeks, et kiiresti kasvava töölisklassi huvid on vastuolus Uue majanduspoliitikaga. Sellisteks järeldusteks olid head põhjused.

Majanduslik või sotsiaalne?

Otsustage ise. Toidupuudus paljudes linnades 1927. aastal suurendas töölisklassi rahulolematust NEP-iga. Oma noorusaega meenutades nõukogude liider K.T. Mazurov märkis: “NEP tõi kaubandusele ja väikeettevõtlusele õitsengu, talupojad hakkasid paremini elama. Ja töölised olid ikka väga kõvad. Sageli polnud neil leiba laual. Nende rahulolematus kasvas ... Töötajad mõtlesid: las nad purustavad need, kes leiba peidavad, ja me saame selle kätte.

Nagu märkisid ajaloolased G. Bordjugov ja V. Kozlov: „Töölisklassist ei saanud sotsiaalne jõud, kes pidas kinni ja võitles NEP põhimõtete eest ... Kui sotsiaalsed probleemid 1927. aastal süvenesid, tekkisid toiduraskused, kui 1928. a. kasutusele“ tararaamatud "(toodete tarnimise kaardisüsteem), miski ei sidunud töötajaid NEP-iga."

Kuid isegi märkimisväärse osa talurahva hulgas ei toetatud NEP-i ja selle taasloodud turusuhteid. Bordjugov ja Kozlov kirjutasid, et „35% põllumajandusmaksu maksmisest vabastatud talupoegadest, proletaarsed, poolproletaarsed ja küla vaesed elemendid – kas nad olid huvitatud NEP-i säilitamisest? Need hüved, klassigarantiid, mida maapiirkondade vaesed 1920. aastatel said, tagati neile riigi otsese sekkumisega majandusse.

Partei juhtkonna ülemineku NEP-i kaitsmiselt võitluses trotskistide ja hiljem zinovievistide vastu NEP-ist loobumisele võttis NEP-i kriisi alguses positiivselt vastu suurem osa riigi töölisklassist.

Ja mida saab öelda NEP-i õhustiku, selle ideoloogia kohta?

Vastuolud süvenesid. Kirjanik Lev Šeinin kirjutas: "See oli hämmastav aeg ja see Moskva oli hämmastav ... Komsomoliklubides lauldi "Me oleme tööliste ja talupoegade noor kaardivägi", õppis esperanto keelt, et maksimeerida maailma kiirenemist. revolutsiooni, luues kõigi maade proletaarlastele ühtse keele, närisid nad kangekaelselt teadusi ja vihkasid kiivalt nepmehi, keda nad ajutiselt pidid tunnistama ... Ja linnas, eikusagilt ja kurat teab miks, igasugused kurjad vaimud roomasid kõigist pragudest välja - professionaalsed petturid ja ülbed kookosid, spekulandid, bandiidid ja lihtsalt igat tooni, mastaapi ja sorti kelmid... Härrased, kontsessionäärid, kõikvõimalikud Gummerid, Petersonid ja Van Bergid, asusid Moskvas kindlalt elama. , omandas noori hoitud naisi, ostis salaja karusnahku ja valuutat, Rubljovi ikoone ja Vologda pitsi, hinnalisi maale ja kristalli ning sulatas selle aeglaselt välismaale.

Organiseeritud kuritegevus on võtnud tohutud mõõtmed. Ühe näite jõukude kontrollimatust tegevusest tõi V. Molotov oma sõnavõtus partei XV kongressil, rääkides sündmustest Rjazani kubermangu Rjažski rajooni Boretski linnaosas, kus „viie aasta jooksul tegutses bandiitide jõuk. röövlid ja röövlid jooksid nagu kodus ... See on huligaansus hirmutatud, hirmutatud, rööviti ja süüdati kohalikke talupoegi. Kohalike elanike pöördumised võimude poole kaitse saamiseks ei toonud kaasa midagi. "Ja nüüd pole Boretski linnaosas banditism veel esile kerkinud ... Selle linna kohta öeldakse ikka veel:" Maadleja on kõigi varaste isa," teatas Molotov.

Üks ühele - Kuštševskaja küla meie ajal!

Bandiitide vastase võitluse ebaefektiivsus oli suuresti tingitud nende sidemetest võimudega. Molotov tunnistas, et kurjategijad “paljastasid sidemeid mitte ainult komitees ja rajooni täitevkomitees, vaid mõne inimese kaudu õnnestus neil mõjutada provintsikomitee üksikuid liikmeid, huuli. KK ja kubermangu kohus ... Boretski volosti kuritegelikel elementidel õnnestus leida nõrku kohti isegi seas üksikud töötajad provintsi partei ja nõukogude aparaat, kust nad leidsid mõningaid seoseid ... "See on NEP-i õhkkond.

Moraali allakäik avaldus kuritegude andestuses. Oma kõnes 13. aprillil 1926 ütles Stalin irooniaga: “On vargusi, mis on häbi, varjatud, ja on vargust, mis on julge, “lõbus”, nagu ajakirjanduses selle kohta öeldakse. Lugesin hiljuti Komsomolskaja Pravdast artiklit "lõbusatest" vargustest. Selgub, et seal oli mingi fertik, vuntsidega noormees, kes ühes meie asutuses rõõmsalt varastas, varastas süstemaatiliselt, väsimatult ja varastas alati edukalt. Tähelepanu väärib siin mitte niivõrd varas ise, kuivõrd asjaolu, et vargast teades ei olnud ümbritsev avalikkus temaga mitte ainult kakelnud, vaid, vastupidi, ei tahtnud talle õlale patsutada ja teda kiita. osavuse eest, mistõttu varas muutus avalikkuse silmis omamoodi kangelaseks... Kui spioon või reetur tabatakse, pole avalikkuse nördimusel piire, see nõuab hukkamist. Ja kui varas tegutseb kõigi silme all ja riisub riigivara, piirdubki ümbritsev avalikkus muigamise ja õlalepatsutamisega. Vahepeal on selge, et varas, kes röövib rahva vara ja õõnestab rahvamajanduse huve, on samasugune spioon ja reetur, kui mitte veel hullem... Selliseid vargaid on meil sadu ja tuhandeid. GPU abil ei saa kõiki välja saada."

Stalin oli nördinud ka riigi raha raiskamise üle: “Meil on praegu möll, igasuguste pidustuste orgia, pidulikud koosolekud, tähtpäevad, monumentide avamine jne. Nende "asjade" peale raisatakse kümneid ja sadu tuhandeid rublasid.

Ja jälle justkui meie päevadest!

Samas märkis Stalin: “Kõige olulisem on see, et parteivälised inimesed suhtuvad meie riigi vahenditesse mõnikord ettevaatlikumalt kui parteilised. Kommunist tegutseb sellistel puhkudel julgemalt ja resoluutsemalt... Võib-olla on see seletatav sellega, et kommunist arvestab vahel seadustega, riigiga jne. asjad on pereäri. Seetõttu pole teistsugusel kommunistil raske astuda nagu sea (vabandan, seltsimehed, väljenduse pärast) riigi aeda ja sealt haarata või riigi kulul oma suuremeelsust näidata. Stalin kutsus üles "süstemaatilisele võitlusele niinimetatud" rõõmsameelse "varguse vastu meie riigi organites, koostöös, ametiühingutes".

Valentin KATASONOV,
majandusteadlane:

Valentin Jurjevitš! Ja kust algab NEP majandusloogikas?

Arvan, et NEP oli tingitud sellest, et parteiriigi eliit polnud valmis suuremahulisi ülesandeid lahendama. Puudus kogemus, puudus usaldus "kodanlike" spetsialistide vastu. Võim on kadunud. Eriti hirmutas teda Kroonlinna mäss. Seega otsustasime kõigel minna. See on natuke nagu praegune olukord, kus võimud ei suuda lahendada suuremahulisi ülesandeid ja anda kõike „turu“ meelevalda, viies läbi riigivara massilist erastamist. Aga nagu mulle tundub, siis üldise "liberaliseerimise" sildi all liikusid väliskapitali huvid edasi. Siis oli Trotski “hobusel”, tema ja ta mõttekaaslased, vaatamata vasakpoolsele demagoogiale, “surusid” eriti läbi sellised NEP-i suunad nagu väliskapitali meelitamine riiki järeleandmiste näol ja üleminek kullavaluutale. (tšervonetsid), mis annaks suuremad võimalused riigist rikkusi välismaale eksportida.

Kuidas mõjutas NEP majanduse objektiivseid näitajaid – alustades kullavarudest?

1920. aastal oli meie riigis tööstustoodangu tase üldtunnustatud hinnangul 7 korda madalam kui Venemaal 1913. Toonaste statistiliste andmete järgi jõudis riik 1924. aastaks tööstustoodangu poolest sõjaeelsele tasemele. Tõsisemad allikad annavad hinnanguid ja arvutusi, millest järeldub, et tööstuse sõjaeelne tase saavutati alles 1927. aastaks.

Olukord toiduainete ja põllumajandusega on mõnevõrra normaliseerunud. NEP-i perioodil ei suutnud me saavutada sõjaeelset põllumajandustoodangu taset. Teravilja eksport aga revolutsioonieelse ajaga võrreldes vähenes, maale hakkas jääma rohkem teravilja ja muid põllumajandussaadusi, mis võimaldas leevendada teravat toiduprobleemi. Aga Põllumajandus jäi tahapoole, saak oli juures sõjaeelne tase, arendus kulges ekstensiivse variandi järgi. On selge, et selline põllumajandus ei suutnud tagada riigi kiiret majandusarengut. Talupoeg peaaegu ei toitnud linna, kus siis elas väike osa riigi elanikkonnast.

Mis puutub kullavarudesse, siis see oli NEP-i perioodil äärmiselt madal. Riigil puudusid objektiivsed võimalused kuldmüntide kasutuselevõtuks.

Mida saab öelda korruptsiooni kohta NEP-i raames? Kui sageli osutusid edukad Nepmenid peaametnike sugulasteks?

Üksikuid näiteid on päris palju – nii korruptsiooni kui ka perekondlike sidemete ja nende sidemete isikliku kasu saamise osas. Pidin rohkem tegelema perekondlike sidemetega meie ülemuste ja nende välissugulaste vahel. Sellised ühendused olid meie riiklikule julgeolekule kahekordselt ohtlikud. Näiteks oli Sverdlovil Ameerikas noorem vend Benjamin, ta tegeles pangandusega juba enne revolutsiooni ja jätkas, juba nõukogude ametikohtadel. Huvitavad on Trotski sidemed oma sugulase, pankur Životovskiga. Sidemed polnud aga mitte ainult seotud, vaid ka lihtsalt ärilised. Ühendused, mis tekkisid enne Esimest maailmasõda. Meenutagem meie tulevast välisasjade rahvakomissar Litvinovit, kes oli bolševike laekur välismaal, elas Londonis, abiellus inglannaga. Kui kaevata välja 1920. aastate esimesel poolel võtmetähtsusega partei- ja riigiametit pidanud “tuliste revolutsionääride” elulood, siis nende hulgas on vähe neid, kellel ei olnud välismaal sugulasi, sõpru ega kaaslasi. NEP-ajastu üldises "liberalismi" õhkkonnas ei peetud seda kohutavaks kuriteoks, kuigi keegi ei tegelenud reklaamisuhtlusega. Väga sarnane tänasele olukorrale...

Kas oli võimalik läbi viia industrialiseerimine ja tugevdada armeed ilma NEP-i piiramata?

NEP-i venimine oli meie riiklusele ja iseseisvusele surmavalt ohtlik. Olid ju väga konkreetsed Lääne plaanid uue sekkumise alustamiseks. Või vähemalt kägistada RSFSR majandusblokaadi abil. Või siis trotskistide ja "uue opositsiooni" esindatud "viienda kolonni" abil riik seestpoolt lahti lagundada. Sellised plaanid sündisid pidevalt pärast Genova konverentsi 1922. aastal, kui läänele sai selgeks, et Nõukogude Venemaa ei hakka nende pilli järgi tantsima. Kuid selleks, et NEP-ile lõplik rist peale panna, oli vaja riigi sees "viies kolonn" murda. Ta kaitses kiivalt tollase "majandusliku liberalismi" ideoloogiat ja praktikat. Buhharinist sai selle liberalismi särav ideoloog.

Kui terav oli sotsiaalse ebavõrdsuse probleem, kontrastid NEP-i aastatel? Ja kas teil õnnestus see "suure pöördepunkti" järgsetel aastatel ületada?
- Uusrikaste spekulantidele meeldis elada show nimel! Väga sarnane meie aja "uute venelastega". 1930. aastatel see enam nii ei olnud. Pealegi juhtus pigem vastupidi: liigne “nivelleerimine”. Kuid keegi ei olnud eriti solvunud, kuna egalitaarne jaotus on mobilisatsioonimajanduse oluline element. Ja riigi võimud ei varjanud, et homme võib sõda tulla ja sotsiaalsed piirangud on vältimatud.
- Perestroika aastatel kõlas käsk: "Jookstu NEP-iga!" ...

Jah, Nõukogude võimu lõpus algas tõesti kampaania NEP-i idealiseerimiseks. Nii, et astusime taaskord sama reha otsa. Peaaegu kõik selle pöörde ideoloogid asusid partei-nõukogude hierarhias üsna silmapaistvatele kohtadele ja viisid ellu A.N.-lt pärit “ühiskondlikku korda”. Jakovlev. See oli "ühiskondlik tellimus" NSV Liidu lagunemiseks.

Viimaste aastate "reformid" sisaldavad peaaegu kõiki 1920. aastate NEP-i põhielemente. Need on vaid sama majandusliberalismi erinevad modifikatsioonid. Siis suutis NEP juba viis aastat pärast algust hoogu maha võtta (ja lõpuks kümme aastat hiljem sellele paksu risti peale panna), samas kui meie “reformid” on kestnud juba veerand sajandit. Tänaseks oleme jõudnud palju kaugemale kui siis. Esiteks 1920. aastatel. väliskapitalil ei ole õnnestunud saavutada sellist kontrolli meie majanduse üle nagu praegu.