Apelleerige prokuröri poole, paljastades juhi HOA osana

V. Ametikohta ei tutvusta nõuetekohane juhtorgan

Näide: Protokollis nr 2 päevakorrapunktis 3 võeti vastu otsus

Tutvustage juhtiva töödejuhataja ametikohta ja määrake sellele ametikohale Deniss Borisovitš.

Nii saadi dokumentaalsed tõendid selle kohta, et teatud seisukohti ei tutvusta mitte üldkoosolek, vaid juhatus, kusjuures vastavalt artikli 10 punktile 2. osa. Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artikli 145 kohaselt kehtib see volitusüldkoosoleku ainupädevus

B. Vastav juhtorgan ei kinnitanud ametijuhendit

Näide: Juhatuse koosoleku protokollis nr 3kuupäevaga 05.01.2013) protokolliti järgmised otsused

Vastavalt punktile 1 – Kinnitada HOA töötajate personali korrashoiu tabeli projekt.

Vastavalt punktile 4 – Kinnitada HOA ametijuhendid kooskõlas HOA töötajatega.

Samas on ametijuhendite kinnitamine ja komplekteerimist puudutavate otsuste tegemine seadusega pandudüldkoosoleku ainupädevus (punkt 10, osa 2, art. 145 Vene Föderatsiooni eluasemekoodeks)

B. Kuritegevus Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 330 alusel – pereliikmed asusid elama hästi üksteise käsutuses

Näide: Protokolli nr 4 järgi otsustamineHOA juhatuse koosolek 20. juunil 2013, (lisa nr 00) otsustati e

1.Tulekahju D.B. alates 20.06.2013 omal soovil tegevjuhi kohalt ja alates 21.06.13 võtma juhatuse heakskiidul vastu Aleksander Vassiljevitš vastavalt HOA juhatuse määrustiku punktile 5.3. "selleks, et vältida huvide konflikti HOA juhatuse esimehe huvide ja HOA huvide vahel.

Protokoll nr 4 dokumenteerib huvide konflikti fakti - koosvastavalt artikli 1. osale. Föderaalseaduse "Mittetulundusühingute kohta" artikkel 27

MTÜ juhiks (juhi asetäitjaks) tunnustatakse isikuid, kes on huvitatud mittetulundusühingu teatud toimingute tegemisest, sealhulgas tehingutest teiste organisatsioonide või kodanikega (edaspidi huvitatud isikud), samuti isikuna, kes kuulub mittetulundusühingu juhtorganitesse või selle tegevuse üle järelevalveasutustesse, kui need isikud on nende organisatsioonide või kodanikega töösuhetes, on nende organisatsioonide liikmed, võlausaldajad või on nendega lähedastes perekondlikes suhetes. need kodanikud või on nende kodanike võlausaldajad. Samal ajal on need organisatsioonid või kodanikud kaupade (teenuste) tarnijad mittetulundusühingule, mittetulundusühingu toodetud kaupade (teenuste) suured tarbijad, omavad vara, mis on täielikult või osaliselt moodustatud mittetulundusühingu poolt. tulundusorganisatsioon või saab kasu mittetulundusühingu vara kasutamisest ja käsutamisest.

Huvi mittetulundusühingu teatud toimingute, sealhulgas tehingute tegemise vastu toob kaasa huvide konflikti huvitatud isikute ja MTÜ vahel.

Seega HOA juhatuse esimehe abikaasa määramine juhtivmeistri ametikohale, kellel on tegevmeistri pereliikme õigus allkirjastada tööajaarvestusi ja palgaarvestusi, et ta saaks talle seltsingu vahenditest tasu maksta. tekitab selge huvide konflikti.

Vaadeldaval juhul kasutas huvitatud isik - juhatuse esimees oma ametiseisundit oma perekondlikes huvides vastuolus organisatsiooni eesmärkidega ning seetõttu on alus juhatuse esimehe kriminaalvastutusele võtmiseks Art. . Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 330 (omavoli).

Õiguspärasuse näivuse andmiseks sisaldas juhatuse koosoleku nn “otsuse” tekst kaalutlusi, millega kiideti heaks juhatusepoolne seaduserikkumine. Nagu on tuvastatud käesoleva kaebuse punktis 3, ei olnud põhjust lisada otsuse teksti viidet dokumendi punktile, mida sel ajal vastu ei võetud ja mida sel ajal ei eksisteerinud.

D. Veel üks kriminaalkuritegu: isik, kes on tavapärasel „juhataja” ametikohal.

Näide: Ametikohta “juhataja” ei leia ühestki tööjõu teatmeraamatust, seal on ametikoht “juht” või ametikoht “meister”.

Kuid HOA-l ei ole vastavalt valitsuse 15. mai 2013 määrusega nr 416 kinnitatud korterelamute haldamise tegevuste elluviimise eeskirja punktile 1 õigust võtta juhataja ametikohale eraisikut. HOA-l on õigus sõlmida juhatajaga valitsemisleping organisatsioon (juriidiline isik). Sarnane piirang on sätestatud artiklis. 2.2 art. Vene Föderatsiooni eluasemekoodeksi artikkel 161 - HOA-l on õigus sõlmida organisatsiooniga haldusleping.

Vahepeal "juhtiv meister" A.V. – olles palgatud töötaja (ametikoht on “juhtjuht”), suhetes kolmandate isikutega, kasutades ära nende juriidilist teadmatust, esitleb ta end “juhina”. Seetõttu võite kõigis kriminaalasjade algatamisest keeldumistes leida standardlause:

"Intervjueeritud HOA juht A.V. näitas..."

Kirjeldatud toimingud sisaldavad meie hinnangul art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 159 – pettuse või usalduse kuritarvitamise teel võõrale varale õiguse omandamise ja ametiseisundit kasutades toime pandud pettuse eest, samuti suures ulatuses – karistatakse vangistusega. kuni kuus aastat.

MIDA LÕPETAME Apellatsiooni?

Vastavalt artikli lõikele 6 138 Vene Föderatsiooni eluasemekoodeks

Majaomanike ühisus on kohustatud tagama korterelamu ruumide omanike õiguste ja õigustatud huvide järgimise ühisvara omandiõiguse, kasutamise ja käsutamise tingimuste ja korra kehtestamisel.

Seadus näeb ette seltsingu kohustuse tagada föderaalseaduste, muude regulatiivsete õigusaktide, samuti seltsingu põhikirja nõuete täitmine (Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 138 punkt 1) ning majandada korterelamut kehtestatud korrasVIII jaguRF LC (klausel 2, RF LC artikkel 138)

Halduskulud (sh haldus- ja juhtpersonali ülalpidamine) sisalduvad „Ühisvara hoolduse ja remondi kuludes“. Samas on ainult liikmete üldkoosolekul õigus kinnitada tulude ja kulude kalkulatsioon, mis sisaldab „Ühisvara korrashoiu ja remondi“ kulusid (eluasemeseadustiku punkt 8.1, osa 2, artikkel 145). Venemaa Föderatsioon), kuid mitte HOA juhatus

Seltsingu juhatus avas ilmselgelt ebaseaduslike otsuste tegemisega võimaluse elanikelt kogutud vahendite kontrollimatuks kulutamiseks nende enda huvides, mis võimaldab põhjendatult eeldada järgmiste kuritegude esinemist

- Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 160 – omastamine või omastamine

- Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 165 – varakahju tekitamine pettuse või usalduse kuritarvitamise teel

Art. 330 – omavoli

Lisaks ei ole HOA-l õigust maksta ühelegi töötajale palka korralike esmaste dokumentide – üldkoosoleku otsuste – puudumisel. Sellega seoses on alus Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku haldus- ja õigusrikkumiste alusel vastutusele võtta:

- Art. 15.11. Raamatupidamise ja raamatupidamise aastaaruande esitamise reeglite jäme rikkumine

- Art. 15.27. Kuritegelikul teel saadud tulu legaliseerimise (pesu) ja terrorismi rahastamise vastu võitlemise õigusaktide nõuete täitmata jätmine

Kõik töötasuna laekunud vahendid tuleb ettevõtte kassast tagastada ja teha omanikega asjakohane ümberarvestus

Kuna jämedalt rikuti ruumide omanike, sealhulgas minu oma, õigustatud huve, taotlen riiklikku kaitset vastavalt Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklid 33 ja 45

Keeruline punkt

Olen teadlik, et teated toimepandud või eelseisva kuriteo kohta ei saa olla aluseks kaebaja tsiviilvastutusele võtmiseks Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 152 alusel, kuna antud juhul kasutas kodanik oma põhiseaduslikku õigust ametiasutustega ühendust võtta. kes on seadusest tulenevalt kohustatud saadud teavet kontrollima, mitte levitama tegelikkusele mittevastavat laimavat teavet.

MÄRKUS: see mainimine on lisatud teadlikult, mida me teame... Et ei oleks isegi vihjet valede denonsseerimise alustele.

Eelnevast lähtudes KÜSIN

- anda nn HOA juhtide tegevusele õiguslik hinnang

- annab asjaomastele õiguskaitseorganitele ülesandeks viia läbi kontroll ja piisavate kuriteotunnuste tuvastamisel algatada kriminaalmenetlus;

- teha asjaomastele järelevalveasutustele ülesandeks viia läbi rikkumiste uurimine ning koostada vastavad haldus- ja õigusrikkumiste protokollid

Rakendus

Taotleja

kaebus koopiate saamiseks - Siseministeeriumile ja Riiklikule Elamuinspektsioonile

GZHI korrumpeerunud ametnikud hakkavad välja pakkuma, mida päästa

Siseministeeriumi ametnikud jäävad reeglina rumalalt kõikidest tähtaegadest mööda - või teevad määruse, et kriminaalasja algatamiseks puudub alus.

SELLEST PIISAB TÄIESTI, et kõik tsiviilkohtumenetluse seadustiku 25. peatüki või art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 125 – kuulake 10 päeva jooksul põlgusega nende haletsusväärseid vabandusi ning lööge neile saba ja lakka.

Kõik mallid on kujundatud

1. ÜLDSÄTTED 1.1. Huvide konflikti reeglid on Veteran Koduomanike Liidu (edaspidi HOA) sisedokument, mis kehtestab HOA töötajate tööülesannete täitmise käigus tekkivate huvide konfliktide tuvastamise ja lahendamise korra. 1.2. HOA huvide konflikti eeskirjad (edaspidi määrused) kehtestab isikute ringi, kes on huvitatud teatud toimingute, sealhulgas tehingute tegemisest teiste organisatsioonide või kodanikega. 1.2. Määrused kehtivad kõigile ettevõtte töötajatele, sõltumata nende ametikoha tasemest. Huviliste all mõistetakse: - juht - HOA juhatuse esimees; - töölepingu või tsiviilõigusliku lepingu alusel tegutsevad töötajad. 1.3. Huvide konfliktina mõistetakse olukorda, kus käesoleva eeskirja punktis 1.2 nimetatud isikute isiklik huvi mõjutab või võib mõjutada nende ametiülesannete täitmist ja (või) toob kaasa vastuolu tekkimise sellise isikliku huvi ja isiku huvide vahel. HOA õigustatud huvid või vastuolu oht, mis võib kahjustada HOA õigustatud huve. 1.4. Punktis 1.2 nimetatute isiklikest huvidest lähtuvalt. Käesoleva määruse kohaselt on isikutel materiaalne või muu huvi, mis mõjutab või võib mõjutada HOA õiguste ja õigustatud huvide tagamist. 1.5. Huvide konflikti lubamatuse nõuded kehtivad nii huvitatud isikutele kui ka huvitatud isikute lähisugulastele, kui nad on sattunud huvide konfliktiga seotud olukordadesse. Lähisugulastena tuleb mõista abikaasasid, lapsi, vanemaid, vendi ja õdesid, abikaasa vanemaid ja nendega koos elavaid isikuid. 2. HUVIDE KONFLIKTI HALDAMISE TÖÖPÕHIMÕTTED 2.1. Töö huvide konfliktide lahendamisel HOA-des põhineb järgmistel põhimõtetel: - tegelike või võimalike huvide konfliktide kohta käiva teabe kohustuslik avalikustamine; - ettevõtte maineriskide individuaalne arvestamine ja hindamine iga huvide konflikti tuvastamisel ja selle lahendamisel; - huvide konflikti puudutava teabe avalikustamise protsessi ja selle lahendamise protsessi konfidentsiaalsus; - huvide konflikti lahendamisel ettevõtte ja töötaja huvide tasakaalu säilitamine; - töötaja kaitse vastutusele võtmise eest seoses huvide konfliktist teatamisega, mille töötaja viivitamata avalikustas ja ettevõte lahendas (vältis). 3. TÖÖTAJATE KOHUSTUSED 3.1. Käesoleva määrusega kehtestatakse töötajate järgmised kohustused seoses huvide konflikti avalikustamise ja lahendamisega: - ärialastes küsimustes otsuste tegemisel ja tööülesannete täitmisel juhinduda ettevõtte huvidest - oma isiklikke huve arvestamata, oma sugulaste ja sõprade huvid; - vältima (võimalusel) olukordi ja asjaolusid, mis võivad viia huvide konfliktini; - avalikustada tekkiv (reaalne) või võimalik huvide konflikt; - aidata lahendada tekkinud huvide konflikte. 4. HUVIDE KONFLIKTI LAHENDAMISE VIISID 4.1. HOA kehtestab järgmised huvide konfliktide avalikustamise tüübid: - huvide konflikti puudutava teabe avalikustamine töölevõtmisel; - teabe avalikustamine huvide konflikti kohta uuele ametikohale üleminekul; - ühekordne teabe avaldamine huvide konflikti olukorra tekkimisel jne. 4.2. HOA esitatud teabe arvessevõtmine ja huvide konfliktide lahendamine toimub konfidentsiaalselt. Saadud teavet kontrollib volitatud ametnik hoolikalt, et hinnata ettevõtte jaoks tekkivate riskide tõsidust ja valida huvide konflikti lahendamiseks sobivaim viis. 4.3. HOA võib jõuda järeldusele, et olukord, mille kohta töötaja on teavet esitanud, ei ole huvide konflikt ja sellest tulenevalt ei vaja see erilisi lahendusmeetodeid. 4.4. Samuti võib HOA jõuda järeldusele, et on olemas huvide konflikt, ja kasutada selle lahendamiseks erinevaid viise, sealhulgas: - piirata töötaja juurdepääsu konkreetsele teabele, mis võib mõjutada töötaja isiklikke huve; - ettevõtte töötaja vabatahtlik keeldumine või tema (alaline või ajutine) eemaldamine arutelu- ja otsustusprotsessis osalemisest küsimustes, mida mõjutab või võib mõjutada huvide konflikt; - töötaja funktsionaalsete kohustuste ülevaatamine ja muutmine; - töötaja ajutine kõrvaldamine ametikohalt, kui tema isiklikud huvid on vastuolus tema funktsionaalsete kohustustega; - töötaja üleviimine ametikohale, millega kaasneb huvide konfliktiga mitteseotud funktsionaalsete ülesannete täitmine; - töötaja poolt talle kuuluva vara, mis on aluseks huvide konflikti tekkimisele, üleandmine usaldushaldusse; - töötaja keeldumine oma isiklikest huvidest, mis tekitab vastuolu organisatsiooni huvidega; - töötaja ettevõttest vallandamine töötaja algatusel; - töötaja vallandamine tööandja algatusel distsiplinaarsüüteo toimepanemise eest, st töötaja poolt tema süül talle pandud töökohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise eest. Huvide konfliktide lahendamise viiside loetelu ei ole ammendav. Igal konkreetsel juhul on HOA ja huvide konflikti kohta teavet avaldanud töötaja kokkuleppel võimalik leida muid selle lahendamise vorme. 4.5. Olemasoleva huvide konflikti lahendamisel tuleks valida olemasolevaid asjaolusid arvestades võimalikult “leebe” lahendusmeede. Rangemaid meetmeid tuleks kasutada ainult siis, kui selleks on reaalne vajadus või kui "pehmemad" meetmed pole olnud piisavalt tõhusad. Konkreetse huvide konflikti lahendamise meetodi valiku üle otsustamisel on oluline arvestada töötaja isikliku huvi olulisust ja tõenäosust, et see isiklik huvi realiseerub ettevõtte huve kahjustades. 5. HUVIDE KONFLIKTI KOHTA TEABE SAAMISE EEST VASTUTAVATE ISIKUTE MÄÄRAMINE JA SELLE TEABE ARVAMINE 5.1. HOA usub, et huvitatud isikud ajavad ettevõttega seotud äritegevust koos teiste isikutega, lähtudes üksnes ettevõtte töötajate huvidest, ilma ettevõtte patrooni ja patroonita. või kolmandate isikute eelistamine , mis põhinevad isiklikel kaalutlustel. 5.2. Tekkivate (olemasolevate) huvide konfliktide kohta teabe saamise eest vastutavate ametnike kindlaksmääramine on korruptsioonivastase poliitika elluviimise oluline element. See isik võib olla HOA juhatuse esimees, pearaamatupidaja või juhatus. 5.3. Saadud teabe vaatab läbi ettevõtteeetika ja huvide konflikti lahendamise komisjon. 5.4. Huvide konfliktist peavad huvitatud isikud viivitamatult teatama punktis 5.2 nimetatud isikutele, märkides ära selle osapooled ja olemuse. käesoleva poliitika kohast ja kuni nõuande saamiseni vältige suhteid või tegevusi, mis võivad segada objektiivsete ja ausate otsuste tegemist. 5.5. Kui komisjoni liige ja huvitatud isik on sama isik, siis selline(d) komisjoni liige(d) ei osale huvide konflikti arutamisel ja hääletamisel. Juhul, kui huvide konflikt puudutab juhatuse esimeest, ei osale ka tema selle küsimuse otsustamisel. 5.6. See avaldus ei püüa kirjeldada kõiki võimalikke huvide konflikte, mis võivad tekkida. Neid tuleks kasutada igas olukorras, kus huvitatud poole isiklikud huvid on vastuolus HOA huvidega.

Hea, põhimõtteliselt õige idee ühendada omanikud partnerluseks, osutus kahjuks suures osas diskrediteerituks, kaugeltki mitte üksikutest erinevatest negatiivsetest nähtustest, mis avaldusid praktikas mitmete HOA-de A toimimise ajal osa elanikkonnast on HOA-sse pehmelt öeldes mitte täiesti entusiastliku suhtumise välja kujunenud.

Mõnikord lähevad asjad nii äärmusse, et kui see poleks nii kurb, võiks need liigitada kurioosumiteks.

Tüüpiline näide praktikast. Üks elamuhooldusorganisatsioonidest (ZHEO), õhutades elanikke valima seda haldavaks organisatsiooniks, kasutas ebaharilikke "tugevaid" argumente.

Elamu- ja kommunaalteenuste töötajad, püüdes välja mõelda, kuidas elanikke enda poolele meelitada, hakkasid viimase "tapja" argumendina kuulutama: "Hääletage meie poolt, muidu saadame teid HOA-sse."

Ja see on 2008. aastal, kui föderaalsel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil alustati tööd HOA-de "eest" Ühelt poolt on HOA toimimise praktikas reaalselt esinevad negatiivsed nähtused, teiselt poolt aga alusetud müüdid! , piisavas koguses kogunenud kuulujutud ja hirmud HOA-de kohta tekitasid olukorra, kus need kolm kirja muutusid mõnele elanikule hirmutavaks.

Elamu- ja kommunaalteenuste sektori töötajad on piisavalt informeeritud negatiivsetest nähtustest, mis toimuvad konkreetsete elamuühistute teeninduspiirkonnas saartena asuvates HOA majades , mis enamasti teenindavad endisi elamuühistuid, kuigi need on muutunud eraettevõteteks Elanike ja kohalike elamu- ja kommunaalteenuste tasandil on infovahetus suust suhu päris hästi välja kujunenud.

Ühte osa majadest, milles HOA-d on loodud, teenindavad samad kohalikud eluaseme- ja kommunaalteenused. Teine osa on juba palganud teisi organisatsioone. Ja kolmas osa on isejuhtiv.

Peame välja mõtlema, mida oleme HOA tegevusperioodil tõeliselt negatiivset ja müütilist kogunud.

Esiteks, kõigepealt müütidest. Siin väärib tähelepanu ja soovitatakse üle vaadata Volgogradi eluasemehariduse kooli juhataja Aleksandr Kozlovi artikkel “Väärarusaamad ja müüdid elamu- ja kommunaalteenuste reformist”.

Teiseks, proovime lähemalt vaadata tegelikku praktikat.

Olulist rolli HOA-de negatiivses tajus mängis üks asjaolu, millest räägitakse selgelt vähe. Kahjuks on see konflikt elamuseadustikusse sisse kirjutatud.

Kõigepealt pöördugem selliste oluliste mõistete juurde nagu „HOA esimehe roll“ ja „Juhataja roll“. , said sisuliselt nende huvide kaitsmiseks mõeldud struktuuri.

See tähendab, et HOA juhatuse esimees on HOA liikmete, omanike ja elanike huvide eestkõneleja.

Ta on meie oma, ta on meie poolel.

Mis on meie kui elanike huvi oma kodus Me kõik oleme huvitatud sellest, et meie kodus oleksid mugavad ja turvalised elamistingimused ning meile vajalikud elamis- ja kommunaalteenused? Ja me oleme huvitatud selle kõige eest maksma vastuvõetavat hinda, mis on meie jaoks teostatav.

Enamik meist on rahul optimaalse hinna ja kvaliteedi kombinatsiooniga. Enamik lepivad kokku korralike treppide, fassaadide, maja sissepääsude, vääriskivide, lehtkulla jms liftideta. liialdused.

Samamoodi on enamus selle poolt, et sissepääs ei näeks välja nagu karjalaud, et poleks piinlik külalisi oma koju kutsuda.

Just neid meie huve peaks meie HOA juhatuse esimees oma igapäevategevuses kaitsma.

See, muide, ühtib tema kui meie maja elaniku huvidega.

Ta valiti meie kollektiivse tahte esindajaks, meie kollektiivse Korralduse meie nõutavale eluaseme- ja kommunaalteenuste tasemele, mille me nõustusime vastavalt maksma.

Esimees viib ellu meie ühised otsused. See on tema roll. Ja selleks valisime ta oma liikmete hulgast üheks meie seast.

Meie esimehe näol näeme meie ühist vajalike eluaseme- ja kommunaalteenuste põhiklienti, kuid tema ülesanne ei ole mitte ainult ühekordse iga-aastase Tellimuse esitamine, vaid ka selle täitmist igapäevaselt jälgida, tehes seda täpselt. igakuised maksed töövõtjatele, kes on võtnud kohustuse täita meie Tellimust. Meie esimehel on õigus allkirjastada maksedokumente. Ta maksab igakuiselt meie rahast meile ööpäevaringselt pakutavate eluaseme- ja kommunaalteenuste eest.

Vaatame nüüd majahalduri rolli ja tema huve.

Juhataja jaoks on tema töö sissetulekuallikas.

Iga töötaja huvi on lihtne ja arusaadav Olukord, kui töötad palju ja saad vähe, ei ole selgelt töötajate huvides ei tekita nördimust Keeldu boonusest ja kõrgest palgast, seda ülemääraseks pidada ei ole täiesti tavaline nähtus.

Küsimused teie isikliku sissetuleku kohta, teie enda investeeritud tööjõu suuruse küsimused - need on juhi huvid.

Vähem töötada ja rohkem saada on töötaja loomulik huvi.

Seetõttu on juhi peamisteks huvideks isikliku sissetuleku optimaalne kombinatsioon kulutatud aja ja vaevaga.

Konkreetne maja, selle seisukord, tänane ja tulevik – need on Haldajale mõeldud, aga vähemalt madalama astme küsimused.

Ta sai majast, mida esindas HOA esimees, vormistatud ja täidetud korralduse teatud taseme eluaseme- ja kommunaalteenuste kohta.

Haldur kohustub teatud tasu eest tagama käesoleva Tellimuse professionaalse täitmise. Haldaja astub meie ette Peatäitja, meie Tellimuse täitmise korraldaja rollis.

Muidugi, mida rohkem tulu õnnestub halduril endale isiklikult saada, seda parem on talle, mida madalamad on nõudmised klientidelt, nende põhikliendilt, seda vähem pingutab haldur tellimuse täitmisel ja seda vähem. vähem mures tellimuse täitmise täpsuse ja täielikkuse pärast.

Ja see pole ausalt öeldes üldse peamine, mis meie, majaelanike jaoks on oluline. Pealegi tahame meie esimehega vähem maksta eluaseme ja kommunaalteenuste eest ning juhataja tahab. oma töö eest rohkem saada.

Tegelikult juhib Juhataja kõiki töid majas, pidades pidevalt silmas oma isiklikku sissetulekut, kuid ta töötab nii, nagu Klient talle lubab, täpselt nii palju, kui see vastab Kliendi nõudmistele.

Loomulikult on juht huvitatud Kliendi hinnangust tema tööle. Juhataja peab tegema oma tööd nii, et Klient oleks rahul, ei vähendaks kuumaksete suurust ega otsiks kedagi teist maja haldajaks.

Kuid juht ei ületa oma töös liigselt kliendi nõudmiste taset. Seega näeme, et HOA juhatuse esimehe ja HOA juhi roll ja huvid on oluliselt erinevad.

Väga lühidalt on nende suhte olemus see, et ÜKS TÖÖTAB JA TEINE MAKSAB TÖÖ EEST ISTUMINE JUHATAJALE.

Mõelgem nüüd sellele, mis toimub HOA-s, kus on valitud täielik omavalitsus ja kõik juhi funktsioonid on üle antud esimehele.

See tähendab, et üks inimene istub kahel toolil. Kuid see pole nii hull. Kuid olukord, kus ma nutan omaette, hindan ennast - see, vabandust, ei ole nõrkade huvide ja kohustuste kokkupõrge ühes peas sisemine konflikt.

Korralikule inimesele, kes istub neil kahel toolil korraga, on see tõsine katsumus ja isegi suurem oht ​​tema vaimsele tervisele. Selleks, et mitte alluda erinevatele kiusatustele, peavad teil olema ülikõrged omadused. finants- ja majandustegevus iga päev ja tund ning jääda korralikuks inimeseks.

Lisaks peab teil olema ka mingi psühholoogiline ülivastupanu "populaarsete kuulujuttude" vastu. Ja sellises olukorras, kui kõik peamised hoovad ja vahendid on koondunud kahel toolil istuva inimese kätesse, leidub harva “heasoovijat”, kes jagab naabritega heldelt oma kahtlusi ja kahtlusi lapse aususe ja aususe suhtes. esimees.

Inimesele, kes pole üdini puhas, on kahe ametikoha kooslus viljakas pinnas, lai oma oskuste ja kalduvuste kasutamise põld Omavalitsuslik majaomanike selts, kus esimees ja juhataja ühes isikus, pole kaugeltki a haruldane majade haldamise skeem ja sageli ka peamine.

Sama kehtib ka elamukooperatiivide kohta.

Miks see skeem jätkuvalt eksisteerib? Põhjuseid on mitu.

Esiteks on see skeem seaduslik. Teiseks oleme kõik kortermajade haldamisel erineval määral „mannekeenid“ ja alles õpime.

Kolmandaks, ettenägelikkuse kingitus ei ole selles valdkonnas meie omadus. Oleme lähemal omaenda vigadest õppimise kogemusele.

Neljandaks, proosaline rahaküsimus. Ühe maja esimehe ja juhataja ülalpidamine maksab rohkem. Ja põhimõtteliselt meie "Bolivar ei kannata kahte." avatus, info kättesaadavus, arvamuste pluralism, kohati tundub, et meie osariigis on need palju rohkem arenenud kui paljudes HOA-des ja elamukooperatiivides.

Tähelepanu tasub pöörata veel ühele selle skeemi omadusele, mis on väga sarnane olukorraga, mis tekib otsese juhtimismeetodi puhul.

See on MKD juhtimise kõrgeim sõltuvus ühest inimesest.

Ja kui täna on eesotsas inimene, kes meile kõigile enam-vähem või kindlasti sobib, siis kas maja pika, enam kui saja-aastase eluea jooksul pole tema järeltulijad sugugi kehvemad meie maja teine ​​kandidaat sellele kohale, kui homme, jumal hoidku, praegune esimees mingil põhjusel sellel ametikohal töötamise lõpetab?

Jätkame 38 MKD kontrolliskeemi kajastamist.

Vladislav Nitsevitš

Kui harta lubab, saab esimehe valida HOA liikmete lihthääletusega, kuid sellisel hääletusel on oma nüansid. Hääletamise olemus seisneb selles, et suurema pinnaga korteri omanikul on rohkem hääli. Need. mida suurem korter, seda rohkem hääli.

HOA juhatus valitakse kaheks aastaks. Pärast ettenähtud tähtaja möödumist valitakse HOA liikmete poolt juhatus uuesti sarnase skeemi järgi. Juhatuse esimees võib sellel ametikohal olla maksimaalselt kaks aastat. Kuid selle kahe aasta jooksul võivad esimehe seltsingu liikmed tagasi valida või iseseisvalt ametist tagasi astuda.

Kui esimehe kandidaat ei ole HOA majaomanik, ei saa ta esimeheks saada.

Selleks, et see kandidaat saaks seaduslikult esimehe ametikohale asuda, on probleemi lahendamiseks kaks võimalust:

• üks omanikest sugulastest (näiteks abikaasa) annab väljapakutud kandidaadile osa korterist või majast;
• HOA kirjutab alla mitmetele dokumentidele, mille alusel kandidaat võetakse tööle juhina, kellel on mitmed volitused; sel juhul on oluline, et juht saaks tegutseda iseseisvalt.

See peaks olema:

Eriõigused ja volitused

Võrreldes teiste organisatsioonide juhtidega on HOA juhatuse esimehe volitused äärmiselt piiratud. Eelkõige HOA esimees on õigus:

• olla esimene, kes allkirjastab finantsdokumendid;
• pidama seltsingu raamatupidamist;
• iseseisvalt sõlmima tehinguid, mida on seaduse kohaselt võimalik teha ilma HOA liikmete ja juhatuse nõusolekuta;
• allkirjastama HOA liikmetele siduvad dekreedid;
• määrata kindlaks HOA liikmete ja HOA juhatuse liikmete koosolekute aeg ja pidada neid;
• ilma volikirjata täitma HOA juhiseid;
• palkama HOA-sse uusi töötajaid, koondama töötajaid, koguma lisatasusid ja trahve vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivatele seadustele;
• käsutada elu- ja mitteeluruume;
• öelda lõppsõna HOA liikmete hääletamise ajal, kui hääletus on viik;
• kindlustama HOA vara;
• lisaks võib juhatuse esimehel olla hulk volitusi, mida HOA liikmetel on õigus talle anda;

Vaatame kõige elementaarsemaid asju:

1. Esimehe valivad HOA juhatuse liikmed HOA tegevuse juhtimise eesmärgil.
2. Oma töös peab HOA esimees tuginema Vene Föderatsiooni seadustele ja HOA hartale, samuti määrustele ja oma ametijuhendile.
3. Esimees peab HOA tegevust kohusetundlikult juhtima.
4. Olles vahetu juht, on esimehel õigus anda korraldusi kõigile HOA töötajatele.
5. Esimees on kohustatud jälgima kõigi HOA otsuste ja otsuste täitmist.
6. Esimehe ülesandeks on HOA palgaarvestuse reeglite, tööreeglite ja HOA töötajate ajakava väljatöötamine ja liikmetele arutamiseks esitamine.
7. Koosoleku juhataja on volitatud esindama HOA huve kõigis valitsusorganites.

Siiani ei ole seaduslikult kindlaks tehtud, kas HOA esimehega on võimalik töölepingut sõlmida või mitte. Enne muudatusi artiklis Elamuseadustiku artikli 147 kohaselt on selline kokkulepe alati sõlmitud, kuid muudatuste sisseviimisega läksid juristide seisukohad selles küsimuses lahku. Ühed usuvad, et lepingut ei saa sõlmida, teised usuvad, et see on võimalik, aga ainult tööülesannete täitmise kokkulepe.

Sellega seoses on igal partnerlusel õigus iseseisvalt otsustada, kas Kas sellist lepingut tasub oma juhatuse esimehega sõlmida või mitte?. Kui otsus on positiivne, peab selline leping sisaldama järgmisi punkte:

• lepingu objekt;
• periood, milleks leping sõlmitakse, katseaeg;
• tööandja ja töötaja õigused ja kohustused;
• palk;
• töö ja puhkuse korraldamine;
• töötajate sotsiaalsed garantiid;
• töötajate hüvitis;
• tööandja ja töötaja vastutus;
• üldsätted;
• poolte allkirjad.

Õiguste delegeerimine volikirjaga

Majaomanike ühistu on mittetulundusühing, mistõttu saab HOA liige volikirja alusel delegeerida koosolekul osalemise ja hääletamise õiguse kolmandale isikule. Volikirja olemasolu koosolekul tõendatakse seltsingu päevikus.

Sellises volikirjas peab olema märgitud HOA liikme ja tema volitatud esindaja täisnimi, poolte passiandmed ja tegelik elukoht.

Volikiri peab olema notari poolt kinnitatud. Kui volikirja ei ole mingil põhjusel võimalik notariaalselt tõestada, saab selle kinnitada direktori töö- või õppekohas, kohalikus eluasemeametis või raviasutuses, kui volitaja on ravil.

HOA juhatuse esimehel on omakorda oma volituste alusel kaalukate põhjuste ilmnemisel õigus allkirjastada volikiri kolmandate isikute nimel.

Lisaks on HOA esimehel õigus allkirjastada üldjurisdiktsiooni kohtute volikirju.

Määrused juhatusel

HOA juhatuse eeskirjad näevad ette, et HOA juhatuse liikmed peavad täitma mitmeid neile pandud kohustusi:

• järgima Vene Föderatsiooni õigusakte ja HOA põhikirja;
• kontrollima kõigi kehtestatud maksete õigeaegset maksmist HOA liikmete poolt;
• koostab HOA eelarve järgmiseks aastaks;
• sõlmib HOA liikmete nimel ühisvara remondi- ja hoolduslepinguid;
• palgata ja vallandada töötajaid HOA-s;
• koostada HOA liikmete nimekirjad ja majaomanike nimekirjad;
• kontrollida finantsaruandeid;
• pidada HOA liikmete koosolekuid;
• valida ühisvara haldamiseks, hooldamiseks ja remondiks organisatsioon;
• muud HOA hartas sätestatud kohustused.

Kõigi ülaltoodud punktide kohta peab HOA juhatus üldkoosolekul HOA liikmetele viivitamatult aru andma.

juhatuse esimees peab kontrollima kõiki sisemisi ja väliseid protsesse, mis toimub partnerluses ja annab tehtud tööst isiklikult aru HOA liikmetele.

Eelkõige peab esimees esitama omanikele järgmised aruanded (teatud perioodi kohta):

1. Aruanne HOA juhatuse koosseisu kohta.
   Omanikud (eriti need, kes mingil põhjusel hääletusel ei viibinud) peaksid teadma juhatuse liikmete nimesid ja korterite numbreid, et nende poole pöörduda kõikide tekkivate küsimuste ja ettepanekutega.
2. Aruanne HOA juhatuse tööst.
   Siinkohal peaks juhatuse esimees rääkima, mis tööd tehti.

   Eelkõige: mida uut ehitati, kuidas jooksev remont edeneb (katuseremont, kanalisatsiooniseadmete remont, majaäärse tee asfalteerimine, lifti remont jne), kapitaalremondi propageerimine ja rahastamine (kui seda tehakse), muud tööd (värvimine, korteri gaasiseadmete ülevaatus, esi- ja keldriruumide desinfitseerimine, prügirennide puhastamine jne)

• Teatage hädaolukordadest ja õnnetustest (kui need juhtuvad).
  Kui aruandeperioodil juhtus õnnetusi või hädaolukordi (tulekahjud, kanalisatsiooniummistused, avariid soojatrassil jne), on juhataja kohustatud koosolekul rääkima, milliseid meetmeid nende kõrvaldamiseks rakendati ja milliste tagajärgedeni need kaasa tõid.
• Eelarve kuluaruanne.
  Esimees on kohustatud omanikele aru andma HOA liikmetelt laekunud liikmemaksude ja toetuste kohta, milleks ja millises koguses laekunud vahendeid kulutatakse.
• Kõrgemate valitsusorganisatsioonide kontrollide aruanne.
  Kui aruandeperioodil on seltsingut kontrollinud kõrgemad valitsusasutused, tuleb nende kontrollide tulemustest teavitada esimeest.
• Aruanne HOA lepingute kohta.
  Siinkohal peaks esimees omanikele meelde tuletama olemasolevaid HOA lepinguid, rääkima äsja sõlmitud lepingutest, aga ka nendest, mis on lõppenud ja mingil põhjusel lõpetatud.
• Teatage omanike poolt avalikule varale tekitatud kahjust.
  Kui aruandeperioodil tekitasid korteriomanikud ühisvarale kahju, peab esimees rääkima kahju ulatusest ja selle kõrvaldamiseks rakendatud abinõudest.

Loe HOA likvideerimise otsusest ja tegevuse lõpetamise protsessist.