1. Majanduslik põhimõte, mis käsitleb piirkonda riigi ühtse rahvusliku majanduskompleksi spetsialiseerunud osana, millel on teatud abi- ja teenindusmajanduse koostis.

Selle põhimõtte kohaselt peaksid piirkonna spetsialiseerumise määrama need majandusharud, kus tööjõu- ja rahakulud toodete tootmiseks ja nende tarnimiseks tarbijani on teiste piirkondadega võrreldes kõige väiksemad.

2. Rahvuslik põhimõte, võttes arvesse Rahvuslik koosseis piirkonna elanikkond, töö ja elu ajaloolised omadused.

3. Halduspõhimõte, mis määratleb ühtsuse majanduslik tsoneerimine ning riigi territoriaalset poliitilist ja haldusstruktuuri. See põhimõte loob tingimused piirkondade tõhusaks iseseisvaks arenguks ja nende rolli tugevdamiseks Venemaa territoriaalses tööjaotuses.

Need põhimõtted on Venemaa majanduse piirkondliku jaotamise kaasaegse teooria ja praktika aluseks. IN kaasaegsed tingimused Suurte majanduspiirkondade jaotus on tingitud teaduse ja tehnika arengust.

Venemaa kaasaegne majandustsoneerimine sisaldab kolme põhiosa:

1. peamised majanduspiirkonnad;

2. kesktasandi ringkonnad - territooriumid, piirkonnad, vabariigid;

3. rohujuure piirkonnad - haldus- ja majanduspiirkonnad, linna- ja maapiirkonnad.

Peamised majanduspiirkonnad- need on selgelt spetsialiseerunud ja suhteliselt terviklikud territoriaalsed majanduskompleksid, mis mängivad olulist rolli ülevenemaalises tööjaotuses. Olulise territooriumi, suure rahvaarvu ja mitmekesise loodusvarade potentsiaaliga suurtel majanduspiirkondadel on selgelt määratletud spetsialiseerumine (kuni 5-7 tööstusharu). Mida suurem on suure majanduspiirkonna territoorium, seda laiem on selle tootmisprofiil ja seda keerulisem on majanduskompleks.

Keskastme juhtkond tsoneerimist kasutatakse teatud majandussektorite haldamiseks piirkonnas, territooriumil või vabariigis. Tema roll põllumajanduse ja teenindussektori juhtimises on suur.

Madalamad majanduspiirkonnad esindavad peamisi lülisid majandustsoonide taksonoomias. Nende alusel moodustatakse esialgsed spetsialiseerunud territoriaalsed tootmiskompleksid. Madalama tasandi piirkondadel on oluline roll regionaalmajanduse ja sotsiaal-kultuurilise ehituse arendamise pikaajaliste ja aastaprogrammide väljatöötamisel ja elluviimisel, põllumajandussaaduste tootmise ja töötlemise ettevõtete paiknemisel ja spetsialiseerumisel, kohalikul tööstusel. , tarbijateenused, kaubandus ja avalik toitlustus.

2.2. Majandusliku tsoneerimise meetod.

1.Energiatootmistsüklite meetod (EPC).

N. N. Kolosovski andis selle meetodi definitsiooni järgmiselt: "... energiatootmistsükli all mõistetakse tootmisprotsesside kogumit, mida NSVL majanduspiirkonnas järjekindlalt rakendatakse teatud energialiigi kombinatsiooni alusel. ja toorained, tooraine ja energia kaevandamise ja rafineerimise esmastest vormidest ning tooraine ja energiaressursside kõigi komponentide ratsionaalsest kasutamisest... Tsüklit tuleb mõista kui ajas lahti rulluvat ajaloolist kategooriat” (Regional studies/Toim. T. R. Morozova).

EPC-meetod võtab täpselt arvesse tootmisetappide jada, mis tuleb toote tootmiseks läbi viia, ja "ehitab" selle järjestuse "tooraine kaevandamisest".

N. N. Kolosovsky tõi välja 8 üldistatud tsüklit:

1. mustmetallide pürometallurgiline tsükkel;

2. naftaenergia kemikaalid;

3. hüdroenergia tööstustsüklite kogum;

4. töötleva tööstuse tsüklite kogum;

5. metsa energiaringe;

6. tööstus-agraartsüklite komplekt;

7. niisutamine ja drenaaž;

8. tööstus-agraartsükkel.

Lisaks tõi ta välja üheksanda tsükli – tuumaenergia – kui paljulubav.

2. Sektoritevaheliste komplekside meetod.

Tööstusharudevahelised kompleksid (IOC) on rahvamajanduse seisukohalt tõhus kombinatsioon teatud tüüpi toote või teenuse tootmisega seotud tööstusharude ettevõtetest.

Sõltuvalt tooteanalüüsi üksikasjadest eristatakse kolme tööstusharu rühma:

1. rahvamajanduse sektorid (mäetööstus, töötlev tööstus);

2. tööstused (kütus, masinaehitus jne), põllumajandus (loomakasvatus, taimekasvatus), transport (raudtee, maantee, jõgi jne);

3. tööstused jagunevad allsektoriteks (näiteks tekstiilitööstus jaguneb puuvilla-, villa-, siidi-, lina-, kudumitööstuseks);

4. Samuti jagunevad alamsektoriteks põllumajandus, transport jne.

Sõltuvalt sellest, milliseid tööstusharusid sektoritevahelises kompleksis arvestatakse, võime rääkida kompleksi enda auastmest. Lisaks erinevad sektoritevahelised kompleksid, nagu ka EPC-d, spetsialiseerumise ja territoriaalse tähtsuse poolest.

3. Koefitsiendi meetod.

Rajoonidevaheliste ja -siseste probleemide lahendamiseks kasutavad osa uurijaid ka koefitsientide meetodit, püüdes nende abil määrata regionaalse majandusarengu spetsialiseerumist, terviklikkust ja efektiivsust.

Terviklik majanduslik tsoneerimine. Majandustsoneerimise all mõistetakse riigi territooriumi sellist jaotust, mis tuleneb territoriaalse tööjaotuse objektiivsetest seadustest, erineva ulatuse ja struktuuriga territoriaalsete tootmiskomplekside kujunemisest, vajadusest säilitada ökoloogiline tasakaal ja majanduse harmooniline areng. rahvusterritoriaalsete üksuste kultuuri ja kultuuri ning on praeguse regionaalse programmitöö, tõhusa avaliku poliitika elluviimise olulisim eeldus.

Territoriaalvõimude funktsioonide laienemine sotsiaal-majanduslike küsimuste ja muude tegurite lahendamisel määrab ära huvi suurenemise majandustsoneerimise probleemide vastu, mis tagab territoriaalsete majandussüsteemide maksimaalse efektiivsuse ja selliste piirkondadevaheliste suhete loomise, mis aitaksid kaasa. parandada riigimajanduse tõhusust. Seda on võimalik saavutada eelkõige piirkondade majandusliku spetsialiseerumisega vastavalt nende looduslikele ja majanduslikele tingimustele.

Majandustsoneerimine soodustab säästmist materiaalsed varad käibe sfääris loob tingimused juhtimisaparaadi vähendamiseks, kiirendab sotsiaal-majanduslike probleemide lahendamist.

Erineva järgu ringkondade omadused ei ole ühesugused : mida kõrgem on piirkonna positsioon, seda keerulisem on majanduse sektoraalne struktuur, seda mitmekesisem on spetsialiseerumine, seda hargnevam on majanduslikud sidemed, siiski väljendunud territoriaalne ja majanduslik ühtsus.

Kaasaegne majanduse piirkondadeks jaotamise kontseptsioon on tunnistada selle sihtfunktsiooni diferentseerumist. Tsoneerimisskeemide põhjendamisel tuleb arvestada mitte ainult tsoneerimise tingimustega, vaid ka piirkondade sotsiaal-majandusliku arengu juhtimise objektiivsete tunnuste ja hetkeülesannetega selles etapis.

Peamiste majandus- ja geograafiliste piirkondade skeemi peamised nõuded on järgmised:

1. riigi territoriaalse tööjaotuse olulisemate objektiivsete tunnuste korrektne esitamine;

2. avaliku majanduse territoriaalsete proportsioonide täpsustamine, võttes arvesse selle territoriaalset struktuuri;

3. pakkudes paremaid territoriaalseid juhtimisstruktuure.

Tsoneerimise tulemused sõltuvad sellest, kui täielikult on arvesse võetud selle kriteeriume ning looduse ja ühiskonna elementide olulisemaid näitajaid. Eelkõige majanduse territoriaalse korralduse, ühiskonna ja looduse vastastikuse mõju piirkondlike aspektide uurimiseks on see äärmiselt oluline mikrotsoneerimine.Üks selle tüüpidest on sisemine piirkondlik tsoneerimine. Seda põhjustavad sotsiaalsed ja majanduslikud protsessid, nagu linnastumine, tootmise suurenev territoriaalne kontsentratsioon, kujunemine territoriaalsed süsteemid tootmise integreerimise tõttu.

Regionaalne sisemine tsoneerimine võimaldab teaduslikult põhjendada majanduskomplekside arengut, uurida ja reguleerida majanduse ja looduskeskkonna koostoimet. See põhineb looduslike ja sotsiaalmajanduslike protsesside, nähtuste ja tegurite analüüsil.

Paljudes teadustöödes on rõhutatud vajadust uute integreeritud keskkonna- ja majanduslike lähenemisviiside järele tsoneerimiseks, et parandada territoriaalset juhtimist. Tehakse ettepanek eristada territoriaalse halduse valdkondi kolme teguri alusel: geograafiline keskkond (arengutingimused), majanduslik tegur (arengu põhjused) ja haldusjaotus (majandamistingimused).

2.3. Integreeritud lähenemisviis piirkondlikule sisemisele tsoneerimisele on ette nähtud järgmistel tingimustel:

1) piirkonnasisese majanduse spetsialiseerumise erinevuste arvestamine ning nende püsivuse ja majandusliku otstarbekuse väljaselgitamine;

2) piirkondade suureneva territoriaalse kontsentratsiooniga arenevate linnade, tööstuskeskuste ja muude keskuste regionaalharidusliku tähtsuse väljaselgitamine, regionaalse sisemajandusregiooni spetsialiseerumine ja selle koht kõrgete rajoonide hierarhias;

3) transpordi- ja majandusühenduste analüüs, nende intensiivsus ja konfiguratsioon, mis peegeldavad majanduse territoriaalse korralduse olemust tööstuslike sõlmpunktide ja keskuste ümber, lähtudes teatud spetsialiseerumisvaldkondadest;

4) arvestades võimalike suurte uute hoonete tekkimise tõenäosust piirkonnas, loodusvarade avatud allikate kasutamist ja erinevate kohalike territoriaalsete tootmiskomplekside teket koos hinnanguga nende võimalikule mõjule piirkonna majandusele;

5) võttes arvesse piirkonna üksikute osade ja piirkonna liigrahvastiku, soolisuse, mägisuse ja muude looduskeskkonna komponentidega iseärasusi, mis oluliselt mõjutavad majanduse spetsialiseerumist.

Ülaltoodud sisemise piirkondliku tsoneerimise eeldustest on kõige olulisem piirkonna üksikute osade spetsialiseerumine teatud tüüpi toodete tootmisele.

Piirkonnas nõrgalt väljendunud geograafilise tööjaotuse korral on piirkondlikud haridustegurid eelkõige:

A) põllumajandusliku spetsialiseerumise homogeensus;

b) majanduslik külgetõmbejõud ühe või teise transpordisõlme või raudteelõigu, laevatatava jõe ulatuse, samuti naaberregiooni ühte või teise keskusse;

V) loodusvarade potentsiaali homogeensus ja suurem spetsiifilisus võrreldes piirkonna teiste piirkondadega (näiteks suurenenud metsasus, soostumine jne).

Peamised kriteeriumid sisemiste piirkondlike piirkondade tuvastamiseks on järgmised:

· tootmise spetsialiseerumine,

· arenduse keerukus .

Samas on piirkondliku sisemise tsoneeringu jaoks oluline rahvastiku tihedus (eraldi linnas ja maal), tema tööharjumused, mis mõjutavad üksikute piirkondade majanduse spetsialiseerumist jne.

Piirkondliku sisemise tsoneerimise peamiseks kriteeriumiks peetaksespetsialiseerumisega tuumiku (tööstuskeskuse) olemasolu suure majanduspiirkonna piires. Piirkondlikud haridustegurid hõlmavad ka väljakujunenud lokaalseid asustussüsteeme ja taristuelemente: radade võrgustikku, energiatarbimise süsteemi, elanike teenindamise ja lühiajalise puhkuse kohtade võrgustikku ning ehitusbaasi.

Niisiis, iseloomulikud tunnused sisemise regionaalse majanduspiirkonna jaoks on majandusarengu tingimuste ja protsesside ühtsus ning selle koostoime looduskeskkonnaga. See ühisosa määrab ennekõike territooriumi ressursipotentsiaali ning selle komponentide kasutamise sotsiaal-majanduslike ja looduslike tingimuste sarnasuse. Sisemaa regionaalne majanduspiirkond on terviklikkus, mis tuleneb teatud piirkonna loodusmajanduslikust kompleksist sotsiaalmajanduslike suhete süsteemis.

Protsessina käsitletav piirkondlike sisepiirkondade väljaselgitamine on ruumilise majandusliku ja geograafilise teabe töötlemise, süstematiseerimise, üldistamise ja kasutamise oluline vahend. Sel juhul iseloomustab seda looduslike, tootmis- ja asustuskomponentide vaheliste seoste katmise keerukus.

Tsoneerimist saab läbi viia deduktiivse ("ülevalt") ja induktiivse ("altpoolt") meetodil. Metoodiliselt õigem on tsoneerimine "ülevalt", sest see annab üldise ettekujutuse populatsioonitüüpide võimalikust valikust. See aga ei taga tulemuste õigsust, sest mitte kõik selle mitmesugused tegurid ja piirkonna kujunemise tingimused ei ole päris produktiivsed, aktiveerivad mõtlemist ega aita valitud valdkondi paremini hinnata.

Regionaalse sisemise tsoneerimise erimeetod on meetod, mis arvestab majandusliku tootmise koondumist kohalike loodus- ja tööjõuressursside või geograafilise asukoha järjepideva kasutamisega (näiteks rannikumajanduskompleks). See seisneb territoriaal-majanduslike komplekside kontuuride määramises, võttes arvesse nende energia- ja tootmistsükleid.

Sisepiirkondade piirkondlike piirkondade edasiseks uurimiseks on vaja nende tüpoloogiat, mis põhineb teatud omadustel. See on omamoodi stenogramm, mis võimaldab taandada märkimisväärse hulga teavet vähestesse kategooriatesse.

Sisemiste piirkondlike ringkondade spetsialiseerumine peegeldab nende majanduskomplekside arengusuunda ehk sotsiaaltöö jaotust, mis on ajalooliselt kujunenud vastavalt territooriumi looduslikele, majanduslikele ja muudele iseärasustele. Seetõttu on oluline avastada tegurid, mis võivad määrata muutusi majandusarengu suundades ja määrata uusi piirkondade spetsialiseerumisjooni, samuti nende tähtsust kõrgema astmega territoriaal-majanduslike komplekside jaoks.

Teadmised piirkondlike sisepiirkondade edasise arendamise tegelikest võimalustest ja viisidest võimaldavad täpsemalt määrata nende parameetreid, koosseisu ja piire.

Teaduspõhise valdkondliku tsoneerimise eesmärgid on:

1) eri territooriumide hetkerolli (koha) ja potentsiaalsete võimete väljaselgitamine tootmise arendamisel;

2) iga piirkonna tootmise arendamise tingimuste, juhtimisvõtete ja -meetodite iseärasuste uurimine, mis tagavad ressursside säästlikuma kasutamise ja tootmise tasuvuse;

3) selgitada välja viisid, kuidas parandada sektori keerukust, selle piirkonna koostoimet piirkonna muude tootmisliikidega, lahkarvamusi, raskusi ja piirkondlikud probleemid, mille lahendus aitab tõsta avaliku töö tootlikkust;

4) loomuliku olukorra muutuste pakkumine.

Tööstuse tsoneerimise põhijooned on spetsialiseerumine, kontsentratsioon, tootmise struktuur, tööstuskeskuste süsteem, selle tootmise ja teatud territooriumi piires teiste piirkondade vaheliste ühenduste tugevus, tooraine ja valmistoodete bilansi iseärasused, jne. Mõnikord tuvastatakse tööstusvaldkonnad ainult spetsialiseerumise ja tootmise sektoristruktuuri näitajate põhjal. Tsoneerimiseks neist aga ei piisa, kuna sama spetsialiseerumisega külgnevad territooriumid võivad tootmise majandusliku efektiivsuse tõstmise viiside poolest üksteisest oluliselt erineda, mis võib muutuda omaette tunnuseks mitme tööstuspiirkonna tuvastamisel.

Seega, võttes arvesse ülaltoodut, tööstusmajanduspiirkond - See on teatud piirkondade ja majandusharude kombinatsiooniga territoorium, millel on spetsiifilised tingimused, struktuur, probleemid ja arenguväljavaated, territoriaalne korraldus ja geograafiline asukoht.

Tööstuse spetsialiseerunud valdkonnad erinevad üksteisest:

1. kujunemise looduslikud ja majanduslikud tingimused;

2. kaugus tooraineallikatest;

3. piirkonnas toodetud kütuse- ja energiaressursid ning valmistoodete tarbimiskohad;

4. tootmise spetsialiseerumine ja struktuur;

5. arengutase ja “küpsusaste”;

6. tootmise territoriaalse korralduse tunnused jne.

IN majandusanalüüs tööstusaladel on oluline määrata nende arengusuund ja tõsta tootmise efektiivsust.

Selleks vajate:

1. anda õige majanduslik hinnang piirkonna asukohale;

2. määrata selle majanduslikule tõhususele positiivse või negatiivse mõju tegurid:

3. teha kindlaks võimalikud väljavaated tootmise ratsionaalseks paigutamiseks piirkonda.

Tööstuse spetsialiseerunud valdkondade analüüs hõlmab järgmiste tegurite uurimist ja põhjendamist:

1. tootmiskombinatsiooni struktuur ja proportsionaalsus;

2. nende ratsionaalne arengutase ja territoriaalne kontsentratsioon;

3. territoriaalsed tootmissuhted;

4. majanduslikult põhjendatud müügipinnad ja valmistoodangu tarbimine;

5. arenguväljavaated ja -suunad tõhus kasutamine kapitaliinvesteeringud.

Valdkondlike erivaldkondade kindlakstegemine ja analüüs peaks hõlbustama:

1. valdkondliku ja territoriaalse juhtimise ratsionaalse ühtlustamise tagamine;

2. kapitaliinvesteeringute õige territoriaalne jaotus;

3. tootmise kontsentratsiooni ja koostöö suurendamine;

4. ettevõtete spetsialiseerumine ja nendevaheliste majandussuhete ratsionaliseerimine;

5. suurte ühenduste loomine, territoriaalse juhtimise parandamine.

Valdkondliku majandustsoneerimise tüüp on tootmis- ja müügitsoonide jaotamine. Tööstusliku ja põllumajandusliku tootmise ning müügi tsoneerimise põhimeetodiks on samaväärsete tootmis- ja transpordikulude majanduslike piiride määramine samadele või vahetatavatele toodetele koos järgneva tootmis- ja tarbimisbilansside korrigeerimisega.

Transpordi tsoneerimine tähendab kõige kasumlikumate piirkondade väljaselgitamist üksikutest allikatest pärit toodete turustamiseks.

Toodetud tooteid tarbiva tsooni suurus sõltub:

1. diferentseerumisastme kohta tootmiskulud erinevates ettevõtetes, mis toodavad teatud tüüpi toodet;

2. transpordikuludest, mis tarbimiskoha tootmiskohast eemaldudes suurenevad.

Punktid, kus erinevatest allikatest pärit tooted on sama hinnaga, moodustavad kaubajaotussüsteemi ja neid punkte ühendavad jooned moodustavad optimaalsete toodete jaotustsoonide piirid. Samas arvestatakse konkreetsetes arvutustes lisaks tootmisele ka toodete transpordi erinevaid kulusid üksikute transpordiliikide kaupa, erinevatel veoteede lõikudel ja eri suundades.

3 . Ringkondade spetsialiseerumine ja selle määramise meetodid, rajoonide majanduste efektiivse spetsialiseerumise kontseptsioonid.

Ringkondade spetsialiseerumine

Piirkonna spetsialiseerumine peaks määrama majandusharud, kus tööjõu- ja rahakulud toodete tootmiseks ja tarbijani jõudmiseks on võrreldes teiste piirkondadega kõige suuremad. Majanduslik efektiivsus spetsialiseerumist hinnatakse nii riigi mastaabis otstarbeka territoriaalse tööjaotuse kui ka piirkonna kohalike ressursside täieliku ja produktiivsema kasutamise seisukohalt. Juba majanduspiirkondade võrgustiku töö käigus kirjeldati kahte tüüpi protsesse ja nähtusi: tendentsi tootmise jagunemisele, milleks osutus tööjaotus, spetsialiseerumine ja koondumine, ning tendentsi algselt integratsioonile. erinevad osad. Rahvamajanduse territoriaalse struktuuri komplikatsioonid nõudsid majandustsoneerimise teooria edasiarendamist. M. Kolosovki tutvustas TEC mõistet. TVC-de uute omaduste hulgas märgiti ära sisestruktuuri korrastatus, kus alamsüsteemide tasandil moodustusid tugevad tootmisprotsesside komplektid - energiatootmistsüklid. Uued territoriaalsed tootmissüsteemid (TIC ja EVC) pärisid piirkondlike tehaste erinevaid omadusi: TIC - majanduspiirkonna moodustamise võime, EVC - kombineerimisel põhinev sisemise iseorganiseerumise meetod.

E. Mayo tõestas eksperimentaalselt, et lääneriikides pikka aega domineerinud teooria Frederick Taylor(1856-1915), mis orienteeris ärimehed materiaalsele kasule kui tootmise ainsale mootorile, viib lõpuks ummikusse. Selgus, et taylorismi põhimõtteid järgivates ettevõtetes hakkas kõrgelt tasustatud töötajate seas levima nn "tööstuslik melanhoolia", apaatia, depressioon, suurenenud ärrituvus, igasuguse tööhuvi kadumine ja konfliktid töötajate vahel. ja juhtimine muutus sagedamaks.

Paigutamise tingimused ja tegurid tootlikud jõud.

RPS-tegurid on ruumiliste ja ressursside kogum, nende omadused, õige kasutamine mis annab parimaid tulemusi tootmisrajatiste asukoha määramisel. (Looduslik, sotsiaal-majanduslik, materiaalne ja tehniline, tehniline ja majanduslik, keskkondlik, sotsiaalse arengu tunnused)

RPSi seaduspärasused on majandusseaduse ruumiline modifikatsioon, mis väljendab rahvamajanduse jaotumise põhisuundi.

RPSi põhimõtted on pikaajalise majanduspoliitika põhilised lähtekohad, mis suunavad pikaajalise regionaalarengu programmide väljatöötamise protsessi.

Majandustsoneerimine ja selle põhimõtted. Majandusliku tsoneerimise hierarhiline süsteem. Linnaosade tüpoloogia

Praegu hõlmab Venemaa 11 suurt majanduspiirkonda (regiooni): Põhja-, Loode-, Kesk-, Kesk-Must Maa, Volga-Vjatka, Volga piirkond, Põhja-Kaukaasia, Uural, Lääne-Siber, Ida-Siber, Kaug-Ida. Moskval ja Peterburil on omavalitsuse staatus.

Majandustsoneerimine- see on riigi jagamine rahvamajanduse lahutamatuteks territoriaalseteks osadeks, millel on oma tootmisspetsiifika ja tugevad majanduslikud sidemed. Majandustsoneerimine põhineb majanduspiirkondade väljaselgitamisel.

Põhimõtted- need on pikaajalise poliitika põhireeglid, juhtimismeetodid, mis võtavad arvesse mustreid ja tegureid. Majandusliku ja sotsiaalse efektiivsuse üldprintsiip on vajadus arvestada majanduse ja selle territoriaalse korralduse asukoha määramisel rahvusliku majandusliku ja sotsiaalse lõpptulemusega ning aja kokkuhoiu ja tööviljakuse tõstmise seadusest kinnipidamisega. Sellega on seotud sellised põhimõtted nagu: a) tootmise asukoha põhimõte, võttes arvesse tooraine-, energiaallikate ja lõpptoodete tarbijate lähedust; b) keerukuse põhimõte, sealhulgas loodusvarade integreeritud ratsionaalne kasutamine, võttes arvesse looduse kaitsmise ja muutmise ülesandeid ning kõige tõhusamate ressursside esmast arendamist; c) majandus- ja tasemete võrdsustamise põhimõte sotsiaalne areng riigi piirkondades.

Tootmisjõudude paigutamisel sõjaliste julgeolekunõuete arvestamise põhimõte, suurlinnade kasvu piiramine ja reguleerimine, keskmiste ja väikeste linnade tõus ja taaselustamine.

Majanduspiirkonnad saab ühendada makropiirkonnad , või majandusvööndites, mis erinevad üldiste looduslike tingimuste, majanduslike omaduste ja edasise arengu suundumuste poolest. Tsoonide suurtel aladel ilmnevad selgelt ühised suuremad rajoonidevahelised probleemid. Majandustsoonide jaotamise peamisteks põhimõteteks on territooriumi majandusliku arengu tase, olulisemate ressursside suhe ja nende kasutamise määr.

Seal on kaks majandustsooni – Lääne (Euroopa Venemaa ja Uuralid) ja Ida (Siber ja Kaug-Ida). Pikaajaliste sihtprogrammide elluviimiseks, oluliste tooteliikide tootmise ja tarbimise tasakaalustamiseks ühendatakse majandusvööndites linnaosade rühmad laienenud rajoonideks. Läänetsoonis on kolm laienenud piirkonda - Venemaa Euroopa osa põhja- ja keskosa, Uurali-Volga piirkond ja Euroopa lõunaosa. Idatsoonis on kaks laienenud piirkonda - Siber ja Kaug-Ida.

Tüpoloogia: 1. Tüpoloogiad tunnuste järgi - See on kõige levinum majanduslik-geograafiliste tüpoloogiate tüüp. Suurim hulk ruumisüsteemide tüpoloogilisi tunnuseid põhineb nende süsteemide majanduslikul spetsialiseerumisel. 2. Arengu dünaamika tüpoloogiad. Süsteemide, sh piirkondade ja piirkondade dünaamika arengut analüüsides pälvivad erilist tähelepanu kaks aspekti: arengu kiirus ja arenguetapp. Arengumäärad on tavaliselt arenguprotsesside kvantitatiivne väljendus. Sellest ka laialt levinud alade ja piirkondade liigitamine arengukiiruse järgi: “kiiresti arenev”, “tagurlik”. Komplekssed, “lõplikud” pildid erineva arengudünaamikaga rajoonide ja piirkondade olukorrast on üsna vastandlikud ning jagunevad erinevatel arenguetappidel piirkondadeks ja piirkondadeks. 3. Tüpoloogiad majandusgeograafilise asukoha järgi . Igas neist on võimalik tuvastada perifeersed ja poolperifeersed keskused ja piirkonnad.

On võimatu mõista ühegi riigi iseärasusi ja probleeme, hindamata selle sisemist territoriaalset mitmekesisust. See on eriti oluline Venemaa jaoks, mis on looduse, ajalooliste tunnuste, rahvastiku jaotuse ja majanduse poolest äärmiselt kontrastne. Ilma rajoonide (piirkondlike) geograafiliste tunnuste põhjaliku uurimiseta on võimatu lahendada keerulisi probleeme nii piirkondades enestes kui ka riigis tervikuna. Venemaa silmapaistvamad teadlased (M. V. Lomonosov, K. A. Arsenjev, V. N. Tatištšev, P. P. Semenov-Tjan-Šanski, D. I. Mendelejev, N. N. Kolosovski) kasutasid tsoneerimise meetodit - jagasid riigid piirkondadeks, mis erinevad üksteisest looduslikult, majanduslikult, ajalooliselt. inimeste omadused ja elutingimused.

Tsoneerimine on geograafia kõige olulisem meetod – ainus teadus, mille jaoks see on fundamentaalne . Tsoneerimise tähtsust geograafias võib võrrelda ajastute periodiseerimisega geoloogias, kronoloogiaga ajaloos, D. I. Mendelejevi perioodilise elementide süsteemiga keemias, klassifikatsiooni ja süstemaatikaga botaanikas.

Geograafias kasutatakse erinevaid tsoneerimise võimalusi. Esiteks saab kogu riigi territooriumi jagada piirkondadeks, jätmata nende vahele vaba ruumi. Seega eristatakse füüsilises geograafias Venemaa suuri looduslikke komplekse: Vene tasandik, Uuralid jne. Venemaa haldus- ja territoriaalne jaotus piirkondadeks, territooriumiteks ja vabariikideks hõlmab ka kogu territooriumi. Nii eristatakse majanduspiirkondi ja -tsoone.

Sel juhul tuleb tsoneerimine justkui "ülevalt" - kogu riigi territooriumilt, mis on jagatud suured piirkonnad samalaadsed (alad) (looduslikud, haldus-, majandus- jne). Selline homogeenne tsoneerimine on mitmeastmeline (hierarhiline). Iga suure piirkonna (makrotasandi) saab omakorda jagada mesotasandi piirkondadeks ja nii edasi kuni mikrotasandini. Kuid sotsiaalgeograafias kasutatakse koos homogeense tsoneeringuga ka nn sõlmede tsoneerimist.

Riigi erinevatel kaartidel (rahvaarv, tööstus, julgeolek

loodus jne) eristuvad selgelt “klombid”, “kolded”, “koondumissõlmed”. Rahvastikukaardil on kujutatud linnastuid. Tööstuskaardil on näidatud tööstuskeskuste ja linnaosade tuumad. Keskkonnakaardil on kujutatud saastekeskused ja nende mõjualad, keskkonnakatastroofide "kolded" ja keskkonnakatastroofide tsoonid. Spetsiaalsetel kaartidel näete rahvustevaheliste konfliktide "sõlmi".

Sõlmede tsoneerimisel tuvastatakse ennekõike nende objektide ja nähtuste keskused (tuumad) ning seejärel nende poole graviteerivad ümbritsevad territooriumid, mida südamiku mõju mõjutab. Selliste alade piirid on vähem selged. Sel juhul võib olla mitu tingimuslikku piiri, millest igaüks peegeldab tuuma mõju astet, vähenedes järk-järgult ja eri suundades erinevalt.

Eristada saab mitut suurlinnade mõjutsooni: asustus, pendliränne, tööstuskeskuste interaktsioon tuumaga, saaste, rekreatsioon, äärelinna põllumajandus jne. Kuna sõlmede tsoneerimine tuleb "altpoolt" - tuumadest, keskustest, fookustest. ühiskonnaelu erinevate nähtuste kontsentratsioon on sageli problemaatiline. See on eriti oluline meie rasketel aegadel – probleemide ajal, millel on ka oma geograafia.

Ühiskonna ruumiline (territoriaalne) korraldus, mida käsitletakse kui: a) protsesside või toimingute kogumit ettevõtete paigutamiseks materiaalse tootmise ja mittetootmise sfääri, rahvastiku, keskkonnajuhtimise sfääri, võttes arvesse nende suhteid, seoseid. , alluvus ja vastastikune sõltuvus; b) funktsioneerivate ruumiliste (territoriaalsete) struktuuride kombinatsioon: rahvastiku asustus, tootmine, keskkonnakorraldus, mida ühendavad juhtimisstruktuurid ja sotsiaalse taastootmise protsess.

Ühiskonna ruumiline korraldus põhineb territoriaalsel tööjaotusel, mis on tihedas koostoimes regionaalse ja kompleksse kujunemise protsessidega ning looduslike ja sotsiaalmajanduslike tingimuste ruumilisel diferentseerumisel. Nende olemuse mõistmiseks pidagem meeles, et mis tahes territooriumi (näiteks riigi) uurimine viib paratamatult territoriaalsete erinevuste tekkimiseni "kohati". Pealegi ei hõlma iga nähtus (looduslik või sotsiaalmajanduslik) mitte kogu territooriumi, vaid mõnda selle osa - ala. Piirkonna piires võib see katta selle peaaegu täielikult (pidevalt) või ainult eraldiseisvalt, st diskreetselt.

Territooriumi (akvatooriumi) jaotus mõne tunnuse (nähtuse, seisundi) ja selle väljendusastme või tunnuste kombinatsiooni järgi on ruumiline diferentseerimine, s.o tsoneerimine laiemas tähenduses. Tuleb meeles pidada, et selline eristamine on alati objektiivne, kuna see põhineb mis tahes tunnuse olemasolul või puudumisel, kvantitatiivsel väljendusel.

Tsoneerimisprotsessi põhiolemus on tuvastada ainulaadsed territoriaalsed üksused ja nende piirid ruumis. Mõistel "tsoneerimine" on palju tähendusi. Majanduslik (sotsiaalmajanduslik) tsoneerimine tähendab esiteks erilist teaduslik suund, mis lahendab majanduspiirkondade koosseisu (identifitseerimise) ja kaardile piiride tõmbamise (piiramise) probleemi ning teiseks tervikliku teadusdistsipliinina, mis uurib majanduspiirkondade majanduslikke, sotsiaalseid, poliitilisi, keskkonnaalaseid, organisatsioonilisi ja juhtimisaspekte. piirkondade arengut.

Nüüd peatume mõistete “rajoon”, “geograafiline piirkond” ja “majanduspiirkond” sisul. Piirkond on geograafia põhikategooria, mis peegeldab nii ruumi eristumist kui ka territoriaalse kompleksi kujunemise protsesse, olles seega uurimistöö geograafilise olemuse kriteeriumiks ja geograafilise mõtlemise atribuudiks. Piirkond on laiemas tähenduses territoorium (akvatoorium), mida identifitseerib mis tahes omavahel seotud tunnuste või nähtuste kombinatsioon, samuti taksonoomiline üksus mis tahes territoriaalse jaotuse süsteemis.

Geograafiline piirkond on terviklik territoorium (akvatoorium), mida iseloomustab reeglina ühine genees, geograafilise kesta komponentide ja maastiku või sotsiaalse taastootmise elementide omavaheline seotus (need tunnused erinevad naaberterritooriumidel täheldatutest). ).

Majanduslik (sotsiaalmajanduslik) piirkond on territoorium, mis erineb teistest oma spetsialiseerumise ja integreeritud majandusarengu tunnuste, ainulaadse geograafilise asukoha, loodus- ja tööressursside poolest.

Sotsiaal-majanduslik tsoneerimine on territoriaaluuringute lahutamatu osa ning selle eesmärk on tõhustada territoriaalset juhtimist ja optimeerida ühiskonna territoriaalset korraldust, lahendada kõige pakilisemad majanduslikud, sotsiaalsed, keskkonnaprobleemid. See annab objektiivse aluse igat tüüpi regionaaluuringuteks ja ümberkujundamiseks. Tsoneerimine võimaldab värskendada riigi kõigi piirkondade loodusvarasid, majanduslikku, sotsiaalset ja demograafilist potentsiaali, kasutada täielikumalt ja tõhusamalt sise- ja välisressursse ja ressursse, parandada hierarhiliselt struktureeritud piirkondade korraldust ning optimeerida föderaal- ja piirkondliku struktuuri. valitsus. See võtab arvesse territoriaalset tööjaotust ning on aluseks sotsiaal-majandusliku ja keskkonnaalase teabe süstematiseerimisel ruumilises ajas. Objektiivselt olemasolevate alade ruudustiku kindlaksmääramine territoriaalse prognoosimise, programmeerimise ja juhtimise eesmärgil on muutunud sotsiaal-majandusliku geograafia tuumaks.

Regionaliseerimise objektiivse protsessi analüüs on üks olulisemaid uurimisvaldkondi ning keskseks metodoloogiliseks ja metodoloogiliseks võtteks ühiskonna ruumilise korralduse mõistmisel on majanduslik regionaliseerimine, mis on territoriaalse juhtimise ja regionaalpoliitika lahutamatu osa.

Piirkondlik kujunemine on maastikuelementide (looduslik piirkondlik moodustumine) või sotsiaalse taastootmise elementide (majanduslik piirkondlik kujunemine) stabiilsete ruumiliste kombinatsioonide tekkimise protsess, millel on kõrge sisemiste suhete ja interaktsioonide intensiivsus. Piirkondlik moodustumine on geograafilise ümbrise heterogeensuse ilming, selle erinevate elementide koroloogiliselt ebavõrdne interaktsiooni intensiivsus.

Ringkonna moodustamine ei pruugi hõlmata kogu territooriumi, samas kui haldustsoneerimine eeldab territooriumi jagamist ilma jäänusteta. Sel juhul liidetakse piirkonnaga tahtlikult (enamasti territoriaalse külgnevuse alusel) regiooni moodustamise protsessi arengu seisukohalt tühjad, “reservterritooriumid”. Seega ei pruugi halduslikult määratud majanduspiirkonnal majanduslik terviklikkus olla üldse (vaid ainult territoriaalne).

Erinevalt piirkondadeks jaotamise protsessist iseloomustab tsoneerimist eesmärgi seadmine, seda saab läbi viia olemasolevate piirkondade objektiivseks väljaselgitamiseks, sotsiaal-majandusliku poliitika regionaliseerimiseks, juhtimise huvides jne. Tsoneerimise tulemuseks on võrgustik (grid); piirkondadest, mis peegeldab ruumisüsteemide hierarhiat. Samal ajal peavad nii sama tasandi ringkonnad kui ka erinevate tasandite ringkondade hierarhiline ahel vastama etteantud tüpoloogilistele ja klassifitseerimistunnustele.

Rajoonisisesed ja rajoonidevahelised ühendused tuleks rajada sobiva territoriaalse tööjaotuse alusel.

Majanduspiirkondadel on oma valdkondlik ja territoriaalne struktuur. Linnaosa majanduse sektoraalne struktuur on kombinatsioon erinevatest majandussektoritest ja peegeldab osalust rajoonidevahelises (rahvusvahelises) tööjaotuses. See väljendub järgmiste majandusharude ja tootmisliikide kombinatsioonis majanduspiirkonnas.

Peamised määravad piirkonna koha territoriaalses tööjaotuses, moodustades piirkonna tootmisprofiili. See tööstusharude rühm ei rahulda mitte ainult oma, vaid ka väliseid vajadusi.

Põhilised, mis pakuvad toorainet ja kütust nii põhitööstustele kui ka kõigile teistele tööstusharudele. Need on kütuse- ja energiakompleksi, metallurgia, keemia- ja metsatööstuse sektorid. Kui need tööstused tarnivad toorainet ja kütust teistele valdkondadele, võivad neist saada peamised (näiteks gaas ja naftatööstus Lääne-Siber).

Seotud, mis tulenevad tooraine ja kütuse allikate ühisest kasutamisest või tootmisjäätmete töötlemisest. Need tööstusharud muudavad piirkonna majandusarengu keerukamaks ja suudavad pakkuda nii kohalikke vajadusi kui ka eksporttooteid väljapoole piirkonda. Seotud tööstusharud on näiteks Kuzbassi koksitööstus, Uurali tsemenditööstus jne.

Täiendavad, kes ekspordivad oma tooteid teistesse valdkondadesse, mis on spetsialiseerunud tööstusharud, kuid ei ole seotud peamiste ja seotud tööstusharudega. Täiendavad tööstusharud on Uurali piirkonna metsatööstus, Kesk- ja Loodepiirkonna tekstiilitööstus, Ida-Siberi ja Kaug-Ida värviline metallurgia.

Piirkonnasisesed ettevõtted, kes rahuldavad oma toodetega piirkonna enda vajadusi, olenemata selle spetsialiseerumisest osalevad piirkonna elanike elatustaseme tõstmises. Need on mitmed kerge- ja toiduainetööstuse harud.

Teenindus (infrastruktuur) hõlmab tööstusi, mis varustavad elektrit, soojust, vett, üldremondirajatisi ja laoruume piirkonna kõikidele sektoritele.

Kuuest tegevusalade rühmast vaid kolm on spetsialiseerumisharud (põhi-, kaas-, lisa-) ning ainult põhi- ja põhiharud määravad piirkonna piirid, olles seega rajoonimoodustavad.

Majanduspiirkonnal kui keerulisel terviklikul süsteemil on teatav territoriaalne struktuur. Territoriaalse struktuuri all mõistetakse ruumiliselt lahkanud komponentide ja nendevaheliste seoste kogumit. Iga territoriaalse struktuuri komponent täidab kindlat funktsiooni, mille rakendamine toimub transporditeede kaudu. Majanduspiirkondade territoriaalse struktuuri põhikomponendid on majandussõlmed, majanduskeskused ja majanduspunktid.

Majandussõlm on majanduslikult, sotsiaalselt ja keskkonna seisukohalt efektiivne kooslus omavahel ühendatud ettevõtetest, mis paiknevad kompaktselt väikesel alal, on omavahel ühendatud majanduslike, tootmis- ja tehniliste sidemetega, millel on ühine asustussüsteem, väljakujunenud sotsiaalne ja tootmistaristu. Majandussõlmede hulgas on tööstus-, agrotööstus-, transpordi-, tööstus-ehitus-, puhkesõlmed.

Majanduskeskus on ühe linnalise asula piires tööstusharude ja elamupiirkondade kogum, mida ühendab ühine majanduslik ja geograafiline asukoht, tootmis-, sotsiaal-, keskkonna- ja turuinfrastruktuur.

Majanduslike paikkondade hulka kuuluvad ühe majandusobjektiga asulad, mis täidavad teatud rahvamajanduslikku funktsiooni (põllumajandus, metsandus, kaevandus, puhkemajandus jne).

Igas majanduspiirkonnas moodustavad ruumilised komponendid ja transpordiarterid selle territoriaalse struktuuri teatud raamistiku. Seega on keskregioonis territoriaalne struktuur oma olemuselt radiaalrõngas, mille määravad Moskva linnastu, radiaalsed maanteed ja mitmed "rõngad", mille sõlmpunktides asuvad piirkondlikud keskused, mis asuvad 200-250 km kaugusel. Moskvast (Tver, Jaroslavl, Tula, Rjazan, Smolensk, Vladimir jne). Teised territoriaalse struktuuri tüübid on radiaalkaareline (loodepiirkond), võre (Kesk-Tšernozemi piirkond), lineaarne (Ida-Siberi piirkond).

Majanduse regionaliseerimise teooria üheks oluliseks küsimuseks on majanduspiirkondade dünaamika ja stabiilsuse ning nende protsesside omavahelise seose uurimine. Majanduspiirkondade valdkondlik struktuur muutub teaduse ja tehnika arengu mõjul üsna kiiresti. Samas ei too majandusregioonis kuhjuvad eraelulised muutused kohe kaasa olulisi muutusi selle valdkondlikus ja territoriaalses struktuuris. Seetõttu saame rääkida majanduspiirkonna kui terviku ja kogu majanduspiirkondade süsteemi teatud stabiilsusest. See küsimus on tihedalt seotud majanduspiirkondade järkjärgulise kujunemise ja arenguga. N. N. Kolosovski tuvastas viis majanduspiirkondade majanduse arenguetappi.

Nõrga majandusarengu tasemega reservterritooriumid, mis osalevad vähesel määral territoriaalses tööjaotuses. Reeglina on neil märkimisväärne loodusvara potentsiaal, kuid nende spetsialiseerumine ei ole täielikult kindlaks määratud ja nad on transpordi gravitatsiooni põhimõtte järgi piirkonna osa.

Pioneeride ringkonnad majandusareng, kus loodusvarad on välja selgitatud, nende arendamiseks vajalikud tööjõuressursid olemas, spetsialiseerumine on määratud, kuid loodusvarade kasutamine toimub valikuliselt väikesemahulise asustuse ja tootmise tõttu.

Laiaulatusliku majandusarenguga piirkondi iseloomustavad suured tööstussõlmed ja transporditeed koos külgnevate majanduslikult arenenud territooriumidega. Nendel aladel on koos arenenud piirkondadega ka reservterritooriumid, mida hakatakse tasapisi majandusringlusse tooma.

Võimsate puhangute piirkonnad majandusareng on valdavalt küpsed majanduskompleksid, mille osad on alles ehitamisel või alles projekteerimisel.

Väljakujunenud keeruka majandusega rajoonid eristavad väljakujunenud tootmisstruktuur, märkimisväärne loodus- ja tööressursside kasutamise tase, selgelt määratletud koht territoriaalses tööjaotuses ning riigi arengu ülemiste "korruste" olemasolu. linnaosa kompleks.

Majanduspiirkondade süsteem on hierarhiliselt üksteisele alluvate territoriaalsete üksuste kogum. Eristatakse järgmisi majandustsoonide taksonoomilisi üksusi.

Majandustsoonid on majanduspiirkondade rühmad, mis on eraldatud turusuhete kujunemise ajal tootmisjõudude paiknemise pikaajaliseks prognoosimiseks. Venemaal on kaks majandustsooni – lääne ja ida. Läänetsoonis on arenenud töömahukad ja teadmistemahukad tööstused, mis tagavad teaduse ja tehnoloogilise progressi ning on kujunenud mitmekesine agrotööstuskompleks. Idatsoon on riigi peamine kütuse-, energia- ja maavarabaas.

Integreeritud alad (makroregioonid) moodustatakse majandusvööndite sees loodusvarade potentsiaali homogeensuse, majandusliku spetsialiseerumise ja majanduslike sidemete põhimõttel. Läänetsoonis on kolm makroregiooni - Venemaa Euroopa osa põhja- ja keskosa, Uurali-Volga piirkond ja Euroopa lõunaosa, idatsoonis on kaks - Siber ja Kaug-Ida.

Suur majanduspiirkond on majandustsoonide süsteemi peamine lüli. See on lahutamatu territoorium, millel on oma tootmise spetsialiseerumine ja tihedad piirkondlikud majanduslikud sidemed. Praegu on 11 suurt majanduspiirkonda - Põhja-, Loode-, Kesk-, Kesk-Must Maa, Volga-Vjatka, Volga piirkond, Põhja-Kaukaasia, Uural, Lääne-Siber, Ida-Siber ja Kaug-Ida.

Mesopiirkonnad hõlmavad Vene Föderatsiooni moodustavaid üksusi (vabariigid, piirkonnad, territooriumid). Need on samuti spetsialiseerunud kompleksid, kuid kitsama spetsialiseerumisega ja tugevate sisemiste majandussidemetega.

Rohujuure piirkonnad ehk mikrorajoonid on majandustsoonide taksonoomias peamised rajoonid. Nende hulka kuuluvad linna- ja maahalduspiirkonnad.

Tulenevalt geograafilise asukoha iseärasustest ja peamiselt erinevate komponentide ja elementide kombinatsioonist antud territooriumil, ilmnevad piirkonna sees üldised mustrid spetsiifilistes vormides, mida iseloomustab suhteline stabiilsus ja mis annavad kogu kombinatsioonile süsteemi iseloomu. Piirkonna sisemised (rajoonidevahelised) suhted ja vastasmõjud erinevad välistest (rajoonidevahelisest) suurema stabiilsuse ja intensiivsuse poolest. Reeglina on mis tahes piirkonnale (eriti sõlmepiirkonnale) iseloomulike protsesside intensiivsus ühes piirkonnas (südamik) maksimaalne ja perifeeria suunas väheneb, muutes sageli võimatuks piirkonna territooriumi selge piiramise. Mõnikord leitakse mitu sellist tuuma, mis viitab struktuuri komplikatsioonile, madalama hierarhilise järjekorra ruumiliste kombinatsioonide - alampiirkondade - moodustumisele.

Homogeenne piirkond on ala, kus tsoneeritud objekti või nähtuse iga punkti (näiteks mullad, maastik, põllumajanduse suund) iseloomustab sama tunnus või tunnuste kogum. Homogeenne ala on kaardil kujutatud kvalitatiivse taustameetodi abil.

Sõlmepiirkond (nodal) - ala, mille keskpunkt (südamik) kogub või eraldab voogusid (aine, energia, informatsiooni). Sõlmealad tekivad peamiselt tööstus-, sotsiaal-, kultuuri- ja muude ettevõtete ja institutsioonide, haldus- ja valitsusorganite (osariigid, territoriaal-poliitilised üksused, maavaldused; linnadesse, sadamatesse, raudteejaamadesse tõmbuvad alad; alad; piirkonnad) ruumijaotuse tulemusena. postkontorite, kliinikute, koolide jne). Valdavate voogude järgi tuvastatud sõlmpiirkonna piirid tõmmatakse sinna, kus ühendused oma keskpunktiga muutuvad nõrgemaks kui naaberkeskusega.

Majandustsoneerimise oluliseks metodoloogiliseks probleemiks on piirkondade olemasolu objektiivsuse küsimus. Lääne geograafiateaduses on levinud arvamus, et piirkond on subjektiivne intellektuaalne mõiste, mis on loodud mõtlemise teel vastavalt uuringu eesmärgile ja eesmärkidele. Kodumaises majandusgeograafias peetakse piirkonda tootlike jõudude objektiivsete arenguprotsesside tulemuseks. T. M. Kalašnikova esitab järgmised tõendid majanduspiirkondade objektiivsuse kohta.

Linnaosade arenguprotsess on reaalsete ringkonda kujundavate tegurite spetsiifiline territoriaalne ilming riigi erinevatel arenguperioodidel. Ajaloofaktide näitel saab jälgida, kuidas toimub majanduspiirkondade teke ja kujunemine, keerulisemaks muutuvad rajoonidevahelised sidemed, tekivad uued piirkonnad jne.

Omavahel ühendatud piirkondade kui riigi spetsialiseerunud osade süsteemi olemasolu, mille abil saavutatakse reaalne majanduslik tulemus - suureneb sotsiaalse töö tootlikkus.

Tsoneerimise fookus tulevikule ja testimine praktikas prognoosi tegelikkusega võrreldes, sh piiride selgitamise meetodina.

Teadlaste poolt erinevatel aegadel läbi viidud regionaliseerimiskatsete järjepidevus, kuigi need katsed erinesid üksteisest nii oma teadusliku lähenemise kui ka tegelikkuse tundmise astme poolest.

Seega lahendab majanduslik tsoneerimine keerulise probleemi: piirkondade väljaselgitamise ja piiritlemisega on võimalik adekvaatselt kajastada piirkonna kujunemise objektiivset protsessi - pidevat ja äärmiselt keerukat protsessi. Tsoneerimine on mitte ainult rahvamajanduse, vaid ka kogu ühiskonna sihipärase ja reguleeritud territoriaalse korraldamise meetod. Selle konstruktiivne iseloom nõuab majanduspiirkondade määratlemist juhtimisobjektidena. See ei võta arvesse mitte ainult tootmist, vaid ka erinevaid sotsiaalseid protsesse. Oluliseks muutub majandus-, haldus- ja rahvuspiirkondade piiride vastavuse põhimõtte praktiline rakendamine, võttes arvesse föderaalset struktuuri ja rahvastiku rahvuslikku koosseisu.

Homogeenne tsoneerimine. Selle eesmärk on leida sarnaseid piirkondi. Sarnaseid objekte saab ühendada üheks rühmaks kahel viisil - liitmine ja jagunemine, mis üldiselt vastab kahele tunnetusmeetodile - induktiivsele ja deduktiivsele.

Ühe või mitme tunnuse poolest sarnaste territooriumide kombineerimine võimaldab tuvastada sünteetilised alad; seda tüüpi tsoneerimist nimetatakse "tsoneerimine altpoolt". Seda kasutatakse suhteliselt väikeste alade geograafilise mitmekesisuse uurimiseks. Tsoneerimine "altpoolt" algab indikaatorite valimisega, mille järgi piirkondade jaotamine, piiritlemine ja mõistmine toimub.

Kell "tsoneerimine ülalt"(rõhutus analüütilised valdkonnad), mida viiakse läbi tohututel territooriumidel, globaalses mastaabis aktsepteeritakse piirkondade olemasolu ja olemasolu a priori. Uurija ülesanne taandub piirkondade piiritlemist ja nende edasist jaotust kõige paremini kajastavate tunnuste valimisele.

Homogeense tsoneerimise objektid majandusgeograafias on haldusterritoriaalse jaotuse üksused, mille kohta kogutakse ja avaldatakse keskmised statistilised andmed. Professionaalse uurimistöö läbiviimisel absoluutsed näitajad"kaalutud", võttes arvesse territoriaalüksuste pindala või rahvaarvu.

Homogeense tsoneerimise korral saab alasid eristada ühe tunnuse alusel ( ühe funktsiooniga tsoneerimine) ja vastavalt mitmele tunnusele (mitmemärgiline tsoneerimine). Kui teostame ühe tähemärgiga tsoneerimist, siis on reeglina piiri joonistamiseks üks võimalus.

Kui tsoneerimise märke on mitu, võib piiride paigutamiseks olla mitu võimalust. Oletame, et teadlane seisab silmitsi ülesandega tuvastada keskkonnakatastroofi piirkond. Kihistuda saab veereostuse, mullareostuse või haiguste arvu järgi. Veereostuseks määratud ala piirid ei kattu suure tõenäosusega täpselt mullareostuse ja haiguste kasvualade piiridega. Kus asub keskkonnakatastroofi epitsenter? Sel juhul kasutatakse mitme atribuudiga tsoneerimise meetodeid.

Tsoneerimise “kvaliteet” ehk valitud ala vastavus seatud eesmärkidele sõltub suuresti esinduslikumate näitajate valikust. Nende põhjal koostatakse ja analüüsitakse statistiliste andmete maatriks. Niinimetatud Mouli tehnika, mille järgi koostatakse uuringuala kohta kaardiseeria ühe tunnuse järgi välja toodud alade piiridega, misjärel need ühistel alustel “üle kantakse”. Kui piirid langevad kokku, tuvastatakse mitme funktsiooniga piirkond. Suure hulga tunnuste ja näitajate arvessevõtmine muudab piirkondade tuvastamise keeruliseks, kuna tekivad olulise ala üleminekutsoonid.

Sõlmeline (või funktsionaalne) tsoneerimine hõlmab piirkondade jaotamist sõltuvalt nendesiseste majandussidemete intensiivsusest. See paljastab linnade, transpordisõlmede ja ettevõtete mõjusfäärid. Igal sõlmepiirkonnal on tuum, kus kõik näitajad ja nähtused selgelt avalduvad. Nähtuse intensiivsus väheneb tuumast perifeeriasse.

Linnaosa piirid asuvad seal, kus näitajad võtavad miinimumväärtusi. Seetõttu ei oma tegelike piiride tõmbamine funktsionaalsete alade piiritlemisel olulist tähtsust: võimalikud vead ei mõjuta ala omadusi.

Tsoneerimise põhimõtted. Praktilise tsoneerimise probleemide lahendamisel on kõige olulisem põhimõte selle järjepidevus, st iga objekt peab olema määratud mõnele klassile ja piirkondlikus ruudustikus ei tohiks olla "valgeid laike". Linnaosade süsteem peaks laienema sama laadi objektidele, ehk siis ei ole võimalik ühte diagrammi panna nii põhimõtteliselt erinevaid objekte nagu näiteks loomad ja jõed, maa ja meri, kuningad ja kapsad... jne.

Tsoneerimine peab täitma kindlat eesmärki, mis määrab funktsioonide komplekti ja eraldatud alade arvu. Lõpptulemuste usaldusväärsus sõltub suuresti tsoneerimisfunktsioonide õigest valikust. Esiteks, omadused peaksid kajastama tsoneerimisobjektide endi omadusi; teiseks on oluline nende hulgast valida kõige olulisem, mille järgi tuleks territoorium jagada. "Kõrgematel" tasanditel jagamisel kasutatavad näitajad peaksid olema tsoneerimisel olulisemad kui madalamatel tasemetel kasutatavad näitajad.

Kauplejatevaheline konkurents turu territooriumi pärast sõltuvalt transpordikuludest ja kauba väärtusest

Rummupiirkondade vahelised piirid asuvad seal, kus tsoneeritud nähtuse omadused kaovad ja muunduvad külgneva piirkonna omadusteks.

Kahe sõlmepiirkonna (turutsooni) vahelise piiri tuvastamiseks gravitatsioonimudelid.

Kui kaks turukeskust on ühesuurused (rahvaarvu, pakutavate kaupade ja teenuste kogumaksumuse poolest), siis nende mõjusfääride vaheline piir läbib nendevahelise vahemaa keskpaiga.

Kui keskused ja nende turutsoonid on suuruselt ebavõrdsed, siis piir liigub väiksema keskuse poole.

Olgu linnad 1 ja 2 üksteisest D12 kaugusel ning neil on turutsoonid M1 ja M2. B2 - pöördepunkt teisest linnast:

Föderaalne karistusteenistus

ÕIGUS- JA JUHTKONDADE AKADEEMIA

Juhtimisosakond

Majandusteooria, geograafia ja ökoloogia osakond

Test

Distsipliin: "PIIRKONDLIK MAJANDUS JA JUHTIMINE"

17. variant. Majandustsoneerimine. Tsoneerimise põhiprintsiibid

Lõpetanud: Perešitov A.A., juhtimisteaduskonna kaugõppe 5. kursuse 1. õpperühma üliõpilane, Venemaa Föderaalse Karistustalituse Moskvas operatiivtöö korraldamise osakonna juhataja, siseteenistuse kolonelleitnant

Teaduslik juhendaja: majandusteooria, geograafia ja ökoloogia osakonna dotsent, geograafiateaduste kandidaat Mishnin M.N.

Rjazan 2010

Sissejuhatus

1. Majandustsoneerimise kontseptsioon, põhimõtted ja meetodid

2. Majanduspiirkondade süsteem

Järeldus

Kirjandus.

Sissejuhatus.

Meie riigil on rikkalik teaduspärand ja praktilised kogemused majanduse piirkondadeks jaotamisel. Venemaa territoriaalne ja majanduslik jagamine hariduslikel eesmärkidel viidi läbi juba ammu enne revolutsiooni. Konstruktiivne töö selles vallas algas juba esimestel nõukogude aastatel (GOELRO plaan ja 20. aastate riigiplaneeringu tsoneerimine). Majanduspiirkondade võrku täiustati kuni 80ndateni.

Majandusliku tsoneerimise teaduslik põhjendamine, mille eesmärk on suurendada tootmisjõudude arendamise ja paigutamise tõhusust, eeldab erinevate asjaolude ja tegurite põhjalikku uurimist, sealhulgas tootmise praeguse ja tulevase asukoha, territoriaalsete majanduskomplekside kujunemise arvessevõtmist. . Koos nende objektiivsete tingimustega piirkondlikuks kujunemiseks võetakse arvesse uusi majandusjuhtimise ülesandeid.

Tuleb meeles pidada, et turusuhted ei muuda põhimõtteliselt territoriaalsete komplekside materiaalse baasi, sotsiaalse töö territoriaalse jaotuse kujunemist, vaid ainult muudavad seda. Seetõttu säilitavad plaanimajanduses tuntud piirkonda kujundavad tegurid ja majandustsoneerimise põhimõtted oma tähtsuse.

1. Majandustsoneerimise kontseptsioon, põhimõtted ja meetodid

Üldtuntud piirkonna (rajooni) kui ühiste looduslike, sotsiaalmajanduslike ja muude tingimustega territooriumi määratlus hõlmab kõiki administratiivse ja majandusliku iseloomuga territoriaalseid üksusi.

Majanduspiirkond on riigi rahvamajanduse lahutamatu territoriaalne osa, millel on oma spetsialiseerumine ning eriline tootmis- ja ühenduste struktuur. Seoses reguleeritud majandusega täiendab seda määratlust selliste fundamentaalsete erinevuste viide nagu majandusarengu sihipärasus (turu eneseregulatsiooni korrigeerivatel programmidel ja plaanidel), selle proportsionaalsus, keerukus ja mitmekesistamine, aktiivne ja ratsionaalne osalemine majandustegevuses. avalik territoriaalne tööjaotus. Viimane on aluseks kõikide majanduspiirkondade kujunemisele, aidates kaasa erinevate kaupade massilisele ja efektiivsele tootmisele ning turu laienemisele.

Majandustsoneerimine - riigi territooriumi jagamine majanduspiirkondadeks - on oluline territoriaalse arengu reguleerimise vahend, mida kasutatakse regionaalses planeerimises ja juhtimises, eelkõige statistiliste aruannete ja sotsiaal-majanduslike prognooside koostamisel, finants- ja eelarvearvutustes. , samuti haldusterritoriaalsete vahendite põhjendamisel jne.

Sõltuvalt majandustsoneerimise eesmärkidest ja sellega lahendatavatest ülesannetest eristatakse kahte tüüpi tsoneerimist - terviklik (üldmajanduslik) tsoneerimine ja valdkondlik (tööstuslik, põllumajanduslik jne).

Traditsioonilisi majandustsoneerimise põhimõtteid selgitatakse igas etapis, võttes arvesse tootmisjõudude arengu kvalitatiivseid iseärasusi ja territoriaalse reguleerimise tingimusi.

Oluline tsoneerimise põhimõte on tagada tootmise ja selle ressursside territoriaalse kontsentratsiooni kõrge tase. Näiteks suurtel majanduspiirkondadel peavad olema võimsad majanduskompleksid ja märkimisväärsed tootmisressursid.

Sellega on seotud teaduslikult põhjendatud tsoneerimise skaala järgimine, mis on tagatiseks juhuslike, meelevaldsete otsuste vastu ja võimaldab saavutada suhtelise võrdsuse sama majandusnäitajate järguga piirkondades. Territoriaalse kontsentratsiooni suundumused teaduse ja tehnoloogia progressi mõjul ning pikaajaliselt stabiilsed turunõudlustingimused avaldavad majanduspiirkondade kujunemisele väga olulist mõju.

Tööviljakuse ning masinate ja seadmete ühikuvõimsuse kasv koos ühikute arvu suurenemisega ettevõtetes ning tööstuste ja tootmisrajatiste arvu suurenemisega regioonis toob kaasa asjaolu, et territooriumid on mõisteliselt suhteliselt piiratud. tootmisressursside samaväärseks suurte piirkondade ja isegi kogu riigiga minevikus. Näiteks vabastada tööstustooted Lääne-Siberis jõudis 1980. aastateks 1940. aastal NSV Liidu tootmismahuni. Nendes tingimustes on mõned piirkonnad majandusliku potentsiaali poolest väga suure, koostiselt mahukad ja need on soovitatav liigendada.

Majandustsoneerimine põhineb traditsiooniliselt majandusliku spetsialiseerumise territoriaalsetel erinevustel. Majanduspiirkonna koosseis ja piirid tuleks määrata selliselt, et see looks parimad tingimused tootmise otstarbekaks spetsialiseerumiseks ja kujunemiseks. kaubaturud. Pidades Uurali majandusprofiili aluseks musta ja värvilise metalli metallurgiat, ühendati selle piiride kehtestamisel kõik selle territooriumi metallurgiakeskused ja kõik maagivarud ühte piirkonda. Sama kehtib ka teiste Uurali majanduse spetsialiseerunud sektorite kohta. See võimaldab saavutada sotsiaalse töö kõrge tootlikkuse sobiva rajoonidevahelise tööjaotuse ja kaubabörsi alusel. Lisaks võetakse arvesse arenguväljavaateid. Ida tsoneerimisel toodi sageli välja just tekkima hakanud alad. See tsoneerimine aitas kaasa nende kiirele kujunemisele antud suundades.

Majandusnäitajate territooriumi lõikes eristamisel on määravaks teguriks tootmiskulude piirkondlikud erinevused, tootmise enda ökonoomika erinevates piirkondades, mis tuleb tsoneerimisel välja selgitada. Samal ajal on teatud kaubaliikide piirkondliku spetsialiseerumise oluline tingimus mitmeotstarbeliste ressursside - tööjõu, kütuse ja energia, maa, vee - soodsad majanduslikud hinnangud. Seega seab Ida-Siberi kui majanduspiirkonna ühtsuse kahtluse alla Transbaikalia märkimisväärne kõrge kütuse- ja elektrikulu võrreldes Tsisbaikaliaga.

Uusi jooni on omandamas ka selline traditsiooniline piirkonda kujundav tegur nagu majanduse territoriaalne keerukus, milles piirkonna spetsialiseerumine on ühendatud selle mitmekesise arenguga. Alates 1920. aastatest on see, nagu ka regionaalne spetsialiseerumine, muutunud meie riigis vankumatuks majandustsoneerimise põhimõtteks. Teatud ulatuse ja profiiliga territoriaalne majanduskompleks on majanduspiirkonna tuum. See on eriti väljendunud suures majanduspiirkonnas – makroregioonis.

Sõjaeelsel perioodil pöörati territoriaalplaneeringute väljatöötamisel suurt tähelepanu majanduspiirkondade varustamisele oma kütuse, elektri, keemiliste väetiste, tsemendi, tarbekaupadega jne. Seetõttu eraldati selliste isemajandavate piirkondadena ulatuslikud territooriumid. Näiteks hõlmas Keskpiirkond praeguste Volga-Vjatka ja Kesk-Tšernozemi piirkondade territooriume. Kuid nüüd võivad tänu tehnoloogilisele arengule paljud tõhusad majandussidemed hõlmata veelgi laiemaid ja ulatuslikke valdkondi, mis ulatuvad sageli kogu riigini; neid tuleks käsitleda rajoonidevahelistena. Piirkondliku keerukuse domineerivad näitajad on piirkonna majanduse vastavus selle looduslikele ja majanduslikele tingimustele, spetsialiseerunud majandusharude ja majandusharude ratsionaalne kombineerimine nende territoriaalse kontsentratsiooniga ning piirkonda kuuluvate territooriumide valdkondliku struktuuri suhteline sarnasus.

Loomulikult tuleks piirkondlike komplekside sisemisi osi eristada mitte ainult nende ühise spetsialiseerumise, vaid ka tihedate ja stabiilsete tootmis- (majanduslike ja tehnoloogiliste) sidemete poolest. See aga ei saa olla vastuolus tõhusa rajoonidevahelise tööjaotusega ja tsooniturgude kujunemisega. Tehnoloogiline areng, tootmise kontsentreeritus ja spetsialiseerumine viivad selleni, et rajoonisisene koostöö ja tootmise kombineerimine (sageli ainult vahetoodete puhul) on integreeritud majandusarengu tingimuste hulgas üha olulisem. Suureneb võimsate tootmis- ja transpordisõlmede roll, mis ühendavad olulisemaid tööstusharusid, mille ümber moodustuvad piirkondade majanduskompleksid. Näiteks Uuralites on need peamiselt Jekaterinburg, Perm ja Tšeljabinsk.

Samal ajal võivad majanduspiirkondade tuumikutena toimida mitte ainult suurimad tööstuskeskused ja linnastud (Moskva, Peterburi, Nižni Novgorod jt), vaid ka mitte nii võimsad, vaid üsna suured tööstuskeskused ja linnad. riigi Euroopa osa (Arhangelsk, Voronež, Krasnodar jne). Majanduspiirkonna konkreetsed piirid on sageli tihedalt seotud transpordivõrgu konfiguratsiooniga, mis ühendab tuumikpiirkondi perifeeriaga. Transpordi (kauba- ja reisijate) voogude piiritlemine naabruses asuvate suurte majanduskeskuste vahel määrab erinevate piirkondade piirid.

Piirkondliku keerukuse vältimatuks nõudeks on saanud sotsiaalsete ja majanduslikud tegurid- tööjõuressursside taastootmise territoriaalsed iseärasused, võimalused elanikkonna elatustaseme parandamiseks, samuti loodushoid ja loodusvarade kasutamise tõhustamine. Majandustsoneerimise kaudu on võimalik parandada tingimusi erinevate piirkondade sotsiaal-majandusliku arengutasemete koondamiseks ja ühtlustamiseks. Tõepoolest, mõnes piirkonnas varjab üldine soodne pilt sisemist teravat sotsiaalset eripära. Seega erinevad sama majanduspiirkonna üksikute piirkondade keskmise sissetuleku indeksid elaniku kohta üsna oluliselt.

Ainult siis, kui järgitakse piirkonna majandusliku spetsialiseerumise ja keerukuse põhimõtteid, saab selle arengut programmiliste, bilansi-, optimeerimis- ja muude meetoditega edukalt reguleerida, kujundada omavahel seotuna, harmooniliselt, edukalt lahendada regionaalselt keerulisi probleeme ja saavutada kõrge sotsiaal-majanduslik tulemuslikkus.

Piirkondlikku keerukust, mida mõistetakse territoriaalse ja tootmise integratsiooni eriliigina, täiendab piirkondlike majanduste mobiilne mitmekesistamine, kohandades nende struktuuri kaupade pakkumise ja nõudluse turutingimustega.

Suure teadusliku ja praktilise tähtsusega tsoneerimisel on territoriaalsete üksuste eristamine majanduslikeks ja mittemajanduslikeks ning majanduslike piirkondadeks ja tsoonideks. Majanduspiirkondade keskmes on piirkondlikud majanduskompleksid. Kuid majanduspiirkondade liigne killustatus või, vastupidi, konsolideerumine viib nende komplekside erosioonini, õigupoolest nende asendamiseni teiste territoriaalsete koosseisudega: allosas - algühiskond (sotsiaalse iseloomuga väikesed territooriumid), ülaosas - tsoonilised. moodustised (majandusliku või isegi mittemajandusliku iseloomuga). Need ei sisalda enam majanduspiirkonna olulisi tunnuseid, eelkõige selgelt määratletud majanduslikku spetsialiseerumist ja keerukust.

Majanduspiirkondade võrgu väljatöötamine peaks toimuma täiustatud tsoneerimismeetodite abil. Esiteks näevad need ette spetsiifiliste peamiste regionaal-keeruliste probleemide kvalitatiivse analüüsi, konkreetsete tingimuste piirkondade moodustamiseks üksikutel territooriumidel. Selleks kasutatakse territoriaalprognooside, föderaalsete ja piirkondlike sihtotstarbeliste territoriaalse arengu programmide jms materjale.

Viimastel aastakümnetel on varem ainsana olnud kvalitatiivne lähenemine majandustsoneerimise põhjendamisel hakatud täienema kvantitatiivsega. Tõsi, varem kasutati kartograafilisi, statistilisi ja osaliselt bilansi meetodeid, kuid kvantitatiivse analüüsi täpsemaid meetodeid hakati kasutama alles suhteliselt hiljuti.

Esmaste piirkondade (näiteks piirkonnad jne) rühmitamine suuremateks mõne olulise tunnuse järgi on statistiliste ja arvutatud (tuleviku) regionaalanalüüsi näitajate põhjal suhteliselt lihtne. Spetsialiseerumise ühiste tunnuste, aga ka piirkondlike üksuste keerukuse tuvastamiseks saab kasutada üldtuntud näitajaid: lokalisatsiooniindeks ja üldspetsialiseerumisindeks, tööstuse struktuuri sarnasuse koefitsient, tööstuse keskmine efektiivsuse indeks. tööstuslik tootmine piirkondlikud ringkonnad jne. Arvesse võetakse ka valitud linnaosade majanduslikku potentsiaali (rahvaarv, tööstustoodangu maht jne), hinnanguid mitmeotstarbelistele ressurssidele, regioonidevahelist kaubavahetust jne. Majanduspiirkondade põhjendamisel erinevaid võimalusi nende koostist tuleks arvesse võtta.

Eriti viljakas on täpse majandusliku tsoneerimise kasutamine - majanduslik-matemaatiline meetod. See probleem puudutas praktiliselt tavaliselt kas üldteooria üksikute aspektide uurimist või ainult mõne piiratud territooriumi tsoneerimist. NSV Liidu riikliku planeerimiskomitee alluvuses SOPS-is töötati esmakordselt välja kogu riigi territoriaalse ja majandusliku jaotuse fundamentaalne majanduslik ja matemaatiline mudel (70ndad).

Mudel põhineb sotsiaalsete tööjõukulude piirkondliku diferentseerumise tuvastamisel. Selleks arvutati rahvamajanduslike (korrigeeritud) kulude hinnangute süsteem esmaste piirkondade (regioonide jne) kontekstis vastavalt 4 sektoritevahelisele (mitmeotstarbelisele) ressursile (tööjõud, maa, vesi, kütus ja energia) ja vastavalt territoriaalse spetsialiseerumise üldtingimusi kajastavale transpordigeograafilise asukoha tegurile. Esmaste alade rühmitamine suurteks viidi läbi vastavalt kõigi viie koondteguri väärtuste ühisuse astmele, nende väärtuste väikseimale kõrvalekaldumisele. keskmine suurus(minimaalse variatsioonikoefitsiendiga). Ringkonnavõrgu valikud arvutati arvutis.

2. Majanduspiirkondade süsteem

Tootmise territoriaalse korralduse parandamine Venemaal oma suurte ruumide, erakordselt mitmekesiste ja rikkalike loodustingimuste ja ressurssidega ning majanduse suurenenud mastaabi ja keerukusega tõstatab objektiivse vajaduse nii suure kui ka osalise majandustsoneeringu järele.

Praktiline kasutamine sisse lülitatud moodne lava sai kolmeastmelise majanduspiirkondade taksonoomia.

1. Suured majanduspiirkonnad (makroregioonid) - vabariikide, territooriumide ja piirkondade rühmade kujul. Nende põhjal prognoositakse rahvamajanduslikud territoriaalsed proportsioonid ning selgitatakse välja peamised nihked regionaalses arengus ja tootmisjõudude jaotuses. Majanduslikult esindavad nad riigi rahvamajanduse suuri spetsialiseerunud osi, millel on lai valik põhi- ja muid omavahel seotud majandusharusid ja tööstusharusid, ning väljendavad kõige täiuslikumat ja laiemat territoriaalset tootmis- (majanduslikku) kompleksi kogu majandustsoneerimise süsteemis; ametlikult on neid 11.

2. Keskmise ulatusega majandus- ja halduspiirkonnad (mesoregioonid). Nende hulka kuuluvad kõik Venemaa-sisesed vabariigid, haldusterritooriumid ja piirkonnad (ilma a. o.), autonoomsed piirkonnad ja föderaalse tähtsusega linnad; neid on 79. Majanduslikult on nad samuti spetsialiseerunud kompleksid, kuid tööstusharude (tootmise) ja majanduslike sidemetega piiratud. Need vabariigid, territooriumid ja piirkonnad on regionaalplaneerimises ja rahvamajanduse riiklikus juhtimises olulised lülid. Need loodi korraga, võttes arvesse mitte ainult elanikkonna rahvuslikku kogukonda ja haldusjuhtimise huve, vaid ka majanduslik ühtsus ja terviklikkus kui majanduslikud kompleksid sotsiaalse territoriaalse tööjaotuse süsteemis. Kriisiolukorrast väljapääsu ja majanduse stabiliseerumist soodustab sihipäraste terviklike programmide koostamine „probleemsete” piirkondade – depressiivsete, vähearenenud, tuumikpiirkondade jne – kontekstis. Territoriaalplaneerimise praktikas on makroregioonide majanduslikud alampiirkonnad ( Sageli eristatakse väikesi vabariikide, territooriumide, piirkondade rühmi), mis on rajoonisisesed majandusvööndid, mida iseloomustab spetsialiseerumise ühtsus ja tihedad tootmissidemed. Mesoregioonide alampiirkonnad on 10 autonoomset piirkonda.

3. Madalamad majandus- ja halduspiirkonnad (mikroregioonid) - linnad, linna- ja maahalduspiirkonnad, külanõukogud jne; kokku on umbes 27 tuhat, sealhulgas 1087 linna, 1868 linnaosa. Need põhinevad esialgsetel spetsialiseeritud territoriaalsetel tootmiskompleksidel.

Haldus-territoriaalse struktuuri üksuste oluline tunnus on riigi (mesoregioonide) ja kohalike - munitsipaal- ja maapiirkondade (mikroregioonide) üksuste olemasolu neis, mis täidavad majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise arengu juhtimise (reguleerimise) funktsiooni.

Venemaal moodustati järgmised 11 suurt majanduspiirkonda: Põhja-, Loode-, Kesk-, Volga-Vjatka, Kesk-Must Maa, Põhja-Kaukaasia, Volga, Uurali, Lääne-Siberi, Ida-Siberi ja Kaug-Ida (peale nende eraldati veel NSV Liidus). 8 ringkonda ja kokku -19). Neid nimetatakse tavaliselt "majanduspiirkondadeks", ilma taksonoomilist tunnust lisamata.

Muudatused võrreldes senise 13-lülilise rajoonide ruudustikuga, milles eristati Venemaa territooriumil 9 ringkonda, on järgmised: 1) endise tohutu Keskrajooni asemel moodustati Kesk- ja Kesk-Tšernozemi ringkond (võetuna arvestama majanduse territoriaalse kontsentratsiooni põhimõtet); 2) Volga-Vjatka piirkond eraldati Volga piirkonnast ja keskusest (arvestades spetsialiseerumist); 3) Krimm eraldati Põhja-Kaukaasiast (mis anti 1954. aastal Ukrainale); 4) toimusid üksikute piirkondade ja vabariikide liikumised (näiteks Tveri ja Smolenski oblastid Loodest Kesklinna, Jakuutia Vabariik - Ida-Siberist Kaug-Itta).

Suured majanduspiirkonnad - makroregioonid - eristuvad suurte tootmismahtude ja ressursside, majanduse laia keerukuse ja selle kõrge spetsialiseerumise poolest. Neis (80. aastate andmetel) langeb umbes 2/3 raudtee kogu kaubaveokäibest rajoonisisestele ühendustele (piirkondades - 2/5). Kõikides piirkondades annavad spetsialiseerunud tööstusharud üle poole kogu tööstustoodangust (11 suurest tööstusest) ja 5 piirkonnas üle 60% (Loode-, Kesk-, Kesk-Mustamaa, Volga, Uural). Igas majanduspiirkonnas on põhiliste, juhtivate ja tarbijate tööstusharudevaheliste komplekside tööstusharud tihedalt ühendatud. Suurema ressursipotentsiaaliga makroregioonides on soodsamad tingimused rahalise isemajandamise suurendamiseks. Uuralite arvele langeb 13% Venemaa ettevõtete ja organisatsioonide kogukasumist, samas kui piirkondliku skaala territoriaalüksuse kohta keskmiselt vaid 1,9%.

Territoriaalplaneeringute väljatöötamine, ettevõtete asukoha prognoosi- ja planeerimiseelsed arvutused, piirkondliku spetsialiseerumise ja valdkondadevaheliste seoste põhjendamine ning majandusarengu tasemete ühtlustamine on pikka aega toimunud nende piirkondade ruudustiku abil. Nende põhjal on soovitav prognoosida tootmise intensiivistumist territoriaalses kontekstis, soovitada tehnilise ümbervarustuse ja rekonstrueerimise, ressursihoiu ja loodushoiu, tootmis- ja teadus-tootmiskomplekside ning nende rühmade dislokatsiooni prioriteete. Nendes piirkondades saab luua parimad tingimused majandusarengu autarktiliste tendentside ületamiseks, ratsionaalsete territoriaal-majanduslike komplekside ja kohalike turgude kujunemiseks, piirkondliku omavalitsuse ja omafinantseeringu põhimõtete elluviimiseks. Samuti on neis võimalik moodustada tõhusaid struktuure piirkondade föderaalseks haldamiseks.

Nende baasil tekkisid piirkondlike piirkondade vabatahtlikud (mitteriiklikud) ühendused, et ühendada jõupingutused turu- ja ettevõtlustegevuses ning koordineerida majandust. Moodustatud on 8 piirkondadevahelist majanduskoostöö ühendust - uus majanduse omavalitsuse vorm suurte territooriumide mastaabis, mis edendab piirkondlikku majandusintegratsiooni: “Loode”, “Kesk-Venemaa”, “Musta Maa piirkond”, vabariikide ühendus. , Põhja-Kaukaasia territooriumid ja piirkonnad, “Suur Volga”, Uralskaja, “Siberi leping”, Kaug-Ida assotsiatsioon.

Selgitamist vajab aga praegune plaanimajanduse tingimuste jaoks välja töötatud suurte majanduspiirkondade võrk. Üle pika aja osutusid territoriaalse koondumise ja tootmise spetsialiseerumise põhimõtete rikkumiseks. Paljud piirkonnad (Volga piirkond, Lääne-Siber jt) eristuvad praegu nii liiga suure loodusliku ja majandusliku potentsiaali kui ka keeruka ja mitmekesise majandusstruktuuri poolest (neil on 7–8 või enam suurt põhitööstust ja kümneid selliseid tööstusharusid), mis seab kahtluse alla nende ühtsuse. Lisaks on isegi mõnes piirkonnas mitmeotstarbeliste ressursside majanduslikud hinnangud tugevalt diferentseeritud, erinedes 2–3 või enamakordselt, mis viitab objektiivsete tingimuste puudumisele ühtseks spetsialiseerumiseks neis. Majandusliku tsoneeringu parandamise ülesanne on sätestatud Venemaa Föderatsiooni regionaalpoliitika põhisätetega. Reformi vajab ka mesoregioonide süsteem – juba 30. aastate keskel välja kujunenud regionaaltasandi haldusterritoriaalne jaotus, mida võib vaid tinglikult nimetada süsteemiks. majanduslik piirkondlike majanduskomplekside alaväärsuse tõttu.

Majanduslikult on valdav enamus Venemaa piirkondi, eriti Euroopa osa, väikesed üksused, kus on vähe looduslikke ja majanduslik potentsiaal, ilma tootmise erispetsialiseerumisest ja integreeritud arengu soodsatest tingimustest. Majandusliku ja sotsiaalse arengu põhinäitajate ulatus ulatub kümnetesse kordadesse ja isegi üksikute tsoonide piires mitme väärtuseni. Seega varieerub elanikkond 15 korda ja kõigi föderatsiooni subjektide vahel - 360 korda (Moskva piirkond, Evenki autonoomne ringkond). See raskendab märkimisväärselt täieõiguslike territoriaal-majanduslike komplekside ja mahukate piirkondlike turgude moodustamist, raskendab territoriaalselt integreeritud planeerimist ja prognoosimist ega aita kaasa majandusreformi piirkondadeks jaotamisele ega külgnevate territooriumide majandusliku integratsiooni progressiivsete suundumuste tugevdamisele.

Haldusterritoriaalne jaotus on mõeldud põhiseadusliku riigikorra igakülgseks tugevdamiseks ja usaldusväärse kontrolli tagamiseks sotsiaalse arengu üle. Aga millisest “tugevast keskusest” saab rääkida, kui alluvaid territoriaalüksusi on üheksa tosinat? Tõepoolest, teaduslike juhtimisteooriate kohaselt ei tohiks nende optimaalne arv ületada 25–30. Territoriaalse jaotuse süsteemi killustatus välistab mitte ainult võimaluse laiendada piirkondlike ja kohalike omavalitsusorganite majandusliku ja sotsiaalse tegevuse piire, vaid ka nende tegelikku "ülevaatamist" föderaalvalitsuse poolt (see puudus on hiljuti kõrvaldatud ).

Piirkondade majandus- ehk territoriaaltootmiskompleksid on erineva suurusega ja on sellisena erineva järgu majanduspiirkondade objektiivseks aluseks. Kuid kitsas, praktilises mõttes mõistetakse territoriaalseid tootmiskomplekse (TPC) kui kohalikku laadi moodustisi, mis täidavad erifunktsioone. Need arenevad suurtes majanduspiirkondades (piirkondadevaheline TPK) ja piirkondlikes ringkondades.

Alates 70ndatest algas peamiselt uue majandusarengu piirkondades mitmete territoriaalsete tootmiskomplekside loomine ja edasine moodustamine - Lääne-Siberi, Bratski, Sajaani, Kurski magnetanomaalia jne.

Iga selline TPK on erinevate majandussektorite (sh infrastruktuuri) ettevõtete ja struktuuride kogum kompaktsel territooriumil. Pealegi on tööstus- ja tööstuskompleksi harud majanduslikult ja tehnoloogiliselt omavahel seotud ühiste loodus- ja majandusressursside ja -tingimuste kasutamise ning ühtse arveldussüsteemi kaudu. See võimaldab tõsta tootmise efektiivsust ja edukalt lahendada muid majandusprobleeme.

Territoriaalse tööjaotuse protsesside loomuliku väljendusena on TPK sotsiaalse tootmise territoriaalse korralduse kõige ratsionaalsem ja täiuslikum vorm reguleeritud majanduses. Nende moodustamine ühtse programmi raames võimaldab saavutada märkimisväärset majanduslikku efekti koostöö ja paiknevate ettevõtete ühendamise, tööjõuressursside, majandusterritooriumi, loodusvarade, transpordi ratsionaalse kasutamise, abi- ja teenindusettevõtete, kommunaalteenuste ehituskulude vähendamise, elamu- ja kultuurirajatised.

Projekteerimisorganisatsioonide arvutuste kohaselt väheneb TPK hoonestatud territooriumide pindala isoleeritud paigutusega võrreldes 10%, kommunikatsioonide pikkus väheneb 20% ja üldiste tööstusrajatiste kapitaliinvesteeringute kokkuhoid ulatub 15-ni. -20%. Veelgi suurem kokkuhoid tekib põhitegevusalade edukast kombineerimisest, nende koostööst ja kombineerimisest.

Territoriaalseid tootmiskomplekse hakati looma juba esimese viie aasta plaani (Dneprovski) aastatel. Sõjajärgsetel aastatel, eriti viimastel nõukogude aastakümnetel, levisid need laialdaselt Euroopa tsoonis, Siberis ja Kaug-Idas tootmisjõudude järkjärgulise jaotamise vormina ning kaasaegse tootmise kõrge sotsialiseerumise ja koostöö väljendusena. .

Paljud TPKd on viimasel ajal sattunud riigi planeerimise objektiks ning olulisematele neist on välja töötatud sihipärased tervikprogrammid. Enim arenenud TPK-d on Kurski magnetanomaalia (KMA), Timan-Petšora, Lääne-Siberi, Kansk-Achinsk, Bratsk, Sayan ja Lõuna-Jakutsk. Lisaks olid moodustamise või projekteerimise staadiumis järgmised kompleksid: Nižne-Kama, Orenburg, samuti kompleksid ja tööstuslikud sõlmpunktid BAM-i poole gravitatsioonipiirkonnas. Paraku vähenes reformide aastate jooksul tähelepanu TPK-le.

Järeldus.

Moodsat perioodi iseloomustab varasemate pindalakujuliste tegurite olemuse märgatav muutumine ja uute esilekerkimine. Postindustriaalse majanduse territoriaalsed probleemid on teravad karmide loodustingimustega piirkondades, mille areng on muutunud laialdaseks. Tsoneerimiseks on aga oluline mitte ainult arvestada uue tehnoloogia efektiivse kasutamise geograafilisi piire jne. Tehnilise ja organisatsioonilise teguri mõju piirkondlikule kujunemisele ja tsoneerimisele avaldub kõikjal progressiivse organisatsiooni territoriaalsete vormide kaudu. sotsiaalsest tootmisest - selle kontsentratsioon, spetsialiseerumine, keerukus jne.

NSV Liidu käsumajanduse ajal välja töötatud mitmeastmelise tsoneerimissüsteemi "ülaltpoolt" hindamine. Nõukogude Liidu territooriumil eristati kolme majandustsooni: lääne (NSV Liidu Euroopa osa koos Uurali ja Taga-Kaukaasiaga), ida (Siber ja Kaug-Ida) ja Kagu (Kasahstan ja Kesk-Aasia vabariigid). . Kaasaegne Venemaa koosneb kahest tohutust osast: lääne makroregioonist (Euroopa Venemaa) ja idapoolsest makroregioonist (Aasia Venemaa). Need erinevad territooriumi arengu ajalooliste tunnuste, looduse iseärasuste, majandusarengu taseme ja probleemide, ressursside ja nende kasutamise vahekorra ning arenguperspektiivide poolest. Venemaa territoorium jagunes 11 majanduspiirkonnaks (8 lääne makroregioonis ja 3 idaosas). Siiski on endiselt kasutusel olevate majanduspiirkondade võrk aegunud.

Esiteks ei ole ringkondadel oma territoriaalset haldust (see eksisteerib vaid astme võrra madalamal - vabariikides, piirkondades ja territooriumidel).

Teiseks moodustati paljud piirkonnad (Siber, Uuralid, Volga piirkond) enam kui 50 aastat tagasi, teised on eksisteerinud kolm aastakümmet. Kuid majandus on mobiilne. Mitmes valdkonnas on aastate jooksul loodud võimas mäetööstus, teistes on see aga ressursi ammendumise tõttu nõrgenenud. On tekkinud suured kaitsetööstuse baasid, mis ei vasta nende alade piiridele. Üldiselt on majanduse geograafiline muster üle riigi muutunud. Paljudel aladel on ebaselge spetsialiseerumine.

Kolmandaks osutusid valitud piirkonnad äärmiselt ebavõrdseks nii elanike arvult kui ka keskkonnapotentsiaalilt. Loomulikult erinevad need territooriumi suuruse poolest.

Seetõttu on Kesk-regiooni, kus elab üle 1/5 riigi elanikkonnast ning koondub 1/3 Venemaa tööstus- ja 1/2 teaduslikust potentsiaalist, raske võrrelda Kaug-Idaga – territoorium on tohutu (36%). riigi pindalast), kuid hõredalt asustatud (5% elanikkonnast) või põhjapoolsete piirkondadega (4% elanikest).

Teisisõnu, linnaosade ruudustik ei vasta riigi majanduses toimunud tohututele muutustele. Nagu üks geograaf piltlikult märkis, on piirkondade piirid "söödud munade koor". Lisagem enda nimel: "mis sisaldab täiesti erinevat sisu." Samas on olemasoleva linnaosade raamistiku turumajanduse tarbeks kasutamise võimalused keerulised.

Ja mis kõige tähtsam, tsoneerimine peaks aitama kaasa mitte ainult tõhusa majanduse ja territoriaalsete tootmiskomplekside, vaid ka uute turustruktuurid(ühingud, kontsernid, ettevõtted, osalused) teatud territoriaalsetes piirides.

Vaja on mitte ühekülgset majanduslikku, vaid terviklikku sotsiaal-majanduslikku tsoneerimist, mis arvestaks asustusajaloolisi iseärasusi, asustus- ja inimeste elutingimuste geograafilisi iseärasusi, probleeme ja linnade geograafiat (suurematest väikesteni) ja maa-asulad, rahvastiku ränne.

Tsoneerimine peaks olema ökoloogiline ja majanduslik, s.t. aidata kaasa keskkonnatingimuste parandamisele, võtta arvesse kohalikke loodusomadusi, teatud ressursside nappuse probleeme.

Tsoneerimine peaks aitama tugevdada Venemaa riigiterritooriumi kõigi osade ühtsust ja tagama nende haldamise, s.o. lahendada poliitilisi probleeme.

Samal ajal on territoriaalne haldus, mis majanduspiirkondades puudub, olemas haldusterritoriaalse jaotuse elementides (regioonid, territooriumid), aga ka vabariikides. Haldusterritoriaalne jaotus ise on oluliselt vananenud.

Venemaa vajab:

Uue tervikliku avaliku tsoneerimise läbiviimine, mis aitab lahendada mitte ainult majandusprobleeme.

Uus haldusterritoriaalne jaotus on Vene Föderatsiooni ühtsete (sama auastme ja tasemega) subjektide loomine.

Kuid siiani pole seda rakendatud ning piirkondadel, territooriumidel ja eriti vabariikidel on suured õigused, mida oleks soovitatav kasutada tsoneerimise parandamiseks.

Kirjandus

1. Alampiev P.M. NSV Liidu majandustsoneerimine. Raamat 1. - M., 1959.

2. Bugaev V.K., Gladkiy Yu.N., Faibusovich E.L. Loengud kursusel „Sotsiaalne ja majandusgeograafia", 2. osa. - Peterburi, 1997.

3. Gladkiy Yu.I., Chistobaev A.I. Regionaalpoliitika põhialused: Õpik. - Peterburi, 1998.

4. Grinberg A.G. Regionaalmajanduse alused. Õpik. - M., 2000.

5. Kistanov V.V., Kopylov N.V. Venemaa regionaalmajandus: õpik. – M., 2003.

6. Lavrištšev A. N., NSV Liidu majandusgeograafia. - Toim. 5. - M., 1986.

7. Larina N.I., Kiselnikov A.A. Regionaalpoliitika turumajandusriikides: õpik. toetust. - M., 1998.

8. Misko K.M. Piirkonna ressursipotentsiaal (uuringu teoreetilised ja metodoloogilised aspektid). - M., 1991.

9. NSV Liidu tootmisvägede paigutamise kavandamine/vastutaja. toim. V. V. Kistanov, 1. osa. - M., 1986.

10. Venemaa piirkondade ettevõtlik kliima. Venemaa geograafia investoritele ja ettevõtjatele / Direktor. auto koll. A. M. Lavrov. - M.1997.

11. Tootmisjõudude paigutus: Õpik / Toim. V. V. Kistanova, N. V. Kopylova. - M., 1994.

12. Regionaalareng: Venemaa kogemus ja Euroopa Liit/ Käsi. auto koll. ja resp. toim. A. G. Granberg. - M., 2000.

13. Shamkhalov F.I. Riik ja majandus (valitsus ja äri). - M.: OJSC kirjastus "Majandus", 1999.

14. Venemaa majandus- ja sotsiaalgeograafia: õpik / Toim. A. T. Hruštšov. - M., 1997.

Grinberg A.G. Regionaalmajanduse alused. Õpik. - M., 2000. Lk 42.

LavrištševaA. N, NSV Liidu majandusgeograafia. - Toim. 5. - M., 1986. Lk 85.

Bugaev V.K., Gladkiy Yu.N., Faibusovich E.L. Loengud kursusel "Sotsiaal- ja majandusgeograafia", 2. osa. - Peterburi, 1997. P.149.