Viimastel aastakümnetel on ühiskonna ja keskkonna vahelised suhted muutunud järjest pingelisemaks ning globaalse keskkonnakatastroofi oht on muutumas üsna reaalseks. Seni on majandusteadus keskkonnaprobleemidele ebapiisavalt tähelepanu pööranud, mis oli ka tehnogeense majandusarengutüübi kujunemise üheks põhjuseks. Seda tüüpi arengut võib iseloomustada kui loodust hävitavat, mis põhineb keskkonnapiiranguid arvestamata loodud tehislike tootmisvahendite kasutamisel. Globaalsete ja lokaalsete keskkonnakriiside ennetamiseks on vaja muuta tehnogeenne arengutüüp säästlikuks arengutüübiks. Viimane võimaldab rahuldada oleviku vajadusi, ilma et see kahjustaks tulevaste põlvkondade võimalust oma vajadusi rahuldada. Hoolimata paljudest vastuolulistest küsimustest on säästva arengu kontseptsioon juba leidnud laialdast tunnustust nii majandusteaduses kui ka rahvusvahelises praktikas.

Arvutused näitavad, et praeguse rahvastiku ja toodangu kasvutempo juures on isegi selleks, et säilitada inimtekkeline mõju biosfäärile muutumatuna, takistades selle kasvu, järgmiste aastakümnete jooksul mitu korda vähendada keskmist globaalset keskkonnakoormust RKT ühiku kohta. Seega seisavad maailma majandused silmitsi tõeliselt tohutu probleemiga, mis vajab lahendamist. See probleem on aktuaalne ka Venemaa jaoks, vaatamata sellele, et venelaste arv väheneb ja tootmismaht on märgatavalt vähenenud. Meie riigi elanikkond ja tootmine on aga koondunud piirkondadesse, kus keskkonnaseisund ei vasta pikka aega keskkonnanõuetele ning on ohtlik inimeste tervisele ja isegi eludele. Nendes piirkondades jätkub tootmise areng ja rahvaarv suureneb veelgi. Seetõttu on ka meie riigi jaoks oluline keskkonnakoormuse vähendamine RKT ühiku kohta. Selle probleemi lahendamine nõuab paljude inimeste koordineeritud jõupingutusi erinevatest riikidest üle maailma, kasutades erinevaid vahendeid.

Tänaseks on välja kujunenud kaks peamist lähenemisviisi keskkonnaprobleemi lahendamiseks. Esimene lähenemine lähtub sellest, et keskkonnaprobleeme on võimalik lahendada läbi keskkonnauuenduste tootmisse toomise. Yu. Yakovets põhjendas seda ideed järgmiselt: "Arvestades, et inimkond suudab oma eksisteerimise ja arengu looduslikke tingimusi väga vähesel määral muuta ning demograafilise dünaamika suundumused muutuvad aeglaselt, on peamine ressurss, mis allub inimese mõistusele, tahtele ja tööle. ülemaailmse keskkonnaprogrammi elluviimine on tehnoloogiline läbimurre, üleminek egologiseeritud postindustriaalsele tehnoloogilisele tootmisviisile.

Teised uurijad peavad keskkonnakriisist puhttehniliste vahenditega üle saamist võimatuks: tsivilisatsiooni aluste kvalitatiivne ümberstruktureerimine on vajalik inimeste teadvuse ümberkorraldamise kaudu. Seda seisukohta arendab N. Moisejev: „Tehniline areng on tingimata vajalik, kuid sellest ei piisa: tsivilisatsioon peab muutuma teistsuguseks, inimese vaimne maailm, vajadused, mentaliteet.

Tuleb märkida, et mõlemad seisukohad on tänapäeval aktuaalsed ja leiavad oma tunnustuse teoorias ja avalduvad praktikas.

Jätkusuutliku arengu tagamiseks muutub oluliseks loomulikult keskkonnauuenduste juurutamine, mille all mõistetakse uusi tooteid, uusi tehnoloogiaid, uusi keskkonnakaitset tagavaid tootmise korraldamise meetodeid. Räägime keskkonnajuhtimissüsteemi juurutamisest, keskkonnaturundusest ja keskkonnatehnoloogiatest, mis võimaldavad koostoimet majandusarengu ja keskkonnakaitse vahel ettevõtte tasandil.

Ökoloogiliste (alternatiiv)toodete turg on kvalitatiivselt erinev toodete ja teenuste turg, mis tagab tarbijale tarbimiskaupade kõrgema kvaliteedi. See määrab keskkonnastandarditele vastavatele toodetele kõrgemad hinnad.

Tootmise arengu ja looduskeskkonna seisundi optimaalse vastavuse tagamisel on teaduse ja tehnika progressil äärmiselt oluline roll. Ühiskonna ees seisab tehnoloogia ja tehnoloogia rohelisemaks muutmine, ühtlustamine looduslike protsessidega. Senised meetmed keskkonnaseadmete ja -tehnoloogiate juurutamiseks (peamiselt reoveepuhastite rajamine) ei võimalda aga keskkonnaprobleemi radikaalselt lahendada. Puhastusasutuste töö ei ole piisavalt töökindel, ei välista õnnetuste võimalust, nende ehitamine on väga kulukas ega ole majanduslikult otstarbekas. Tootmistehnoloogia on vaja ümber struktureerida keskkonnapõhiselt: üleminek jäätmevaesele ja jäätmevabale tootmisele koos kõigi jäätmete kõrvaldamisega. Keskkonnasäästlike tehnoloogiaarenduse valdkondade hulka kuuluvad keskkonnasõbralikud biotehnoloogiad, jäätmetöötlustehnoloogiad ja vähese saastega tehnoloogiad.

Teadus-tehnoloogilise revolutsiooni arenemise käigus tekivad vajalikud tehnilised eeldused, et tagada loodusesse suhtumise uudne olemus, tootmise ja looduslike protsesside koordineerimine ühtseks inimese poolt reguleeritud süsteemiks. See nõuab teaduse ja tehnoloogia ümberkorraldamist nende suhetes loodusega, tagades seeläbi sotsiaalse arengu rohelisemaks.

Maailmapraktikas kasutatakse keskkonnatehnoloogiate kasutuselevõtu stimuleerimiseks erinevaid viise: keskkonnastandardite, reeglite, seadusandluse kehtestamine, toetuste andmine heitkoguste vähendamiseks, maksusoodustused, saasteõiguste rakendamine. Kogemused näitavad, et kõige vähem tõhus stimuleerimisviis on otseste tõrjemeetmete kasutuselevõtt.

Riiklikud teadus- ja tehnikaprogrammid muutuvad roheliseks. Jaapanis, Saksamaal, Hollandis, Itaalias, Kanadas, Prantsusmaal, Suurbritannias ja Norras on välja töötatud valitsusprogrammid, mille eesmärk on luua keskkonnale olulisi tehnoloogiaid. Näiteks Jaapanis loodi 1990. aastal Maa jaoks uuenduslike tehnoloogiate uurimiskeskus, mida rahastasid avalik ja erasektor. Peamine töövaldkond on seotud globaalse soojenemise ja alternatiivsete energiaallikatega. Saksamaal on teadus- ja tehnoloogiaministeeriumi ökotehnoloogia programm. Hollandis on loodud tehnoloogiliste uuringute ja tehnosiirde organisatsioon, mille tegevusest moodustavad keskkonnatehnoloogiad umbes 10%. Itaalias moodustati Tehnoloogilise Innovatsiooni Fond, kus 5% vahenditest kasutatakse keskkonnatehnoloogia jaoks. Kanadal on roheliste lahenduste tehnoloogia programm. Paljudes riikides sobivad keskkonnatehnoloogiad olemasolevatesse teadus- ja tehnikaprogrammidesse.

Arenenud riikides on keskkonnaseadmete ja -tehnoloogiate tootmine üks tulusamaid, seega areneb keskkonnaturg kiiresti. Umbes 40% keskkonnatoodete ja -teenuste ülemaailmsest turust 1990. aastate keskel. peeti USA-s. Ameerika ettevõtted toodavad puhastusseadmeid, loovad keskkonnasõbralikke tarbekaupu: looduslikku toitu, kahjutuid värve jne. Selliste toodete tootmist peetakse prestiižseks ja kasumlikuks ning seeläbi loovad ettevõtted turul reklaami ja soodsat mainet. Toote keskkonnaparameetrid mõjutavad ettevõtte konkurentsivõimet maailmaturul.

Seoses keskkonnaseadusandluse karmistamisega hakkab peaaegu kõigis riikides kasvama keskkonnasõbralike seadmete ja keskkonnatehnoloogiate tootmine. Lääneriikides on see protsess juba alanud.

Keskkonnauuenduste turu arengut mõjutavad oluliselt Euroopa Liidu direktiivid, eelkõige soojuselektrijaamade vääveldioksiidi, lämmastikoksiidide ja tolmu heitkoguste direktiiv. Need suunavad keskkonnatehnoloogia tootjaid välja töötama seadmeid mikrolisandite jälgimiseks. Keskkonnaäriga tegelevad Lääne-Euroopa ettevõtted kasutavad oma kasumi suurendamiseks edukalt keskkonnapoliitika praeguseid suundumusi.

Kui 1970.-80. Kuna ettevõtete põhilised jõupingutused olid suunatud keskkonnakahjude tagajärgede neutraliseerimisele, siis 1990. a. rõhk on keskkonnarikkumiste põhjuste kõrvaldamisel. Ennetavate meetmete kasutamine, mitte reostuse tagajärgede neutraliseerimine, on ekspertide sõnul usaldusväärsem vahend keskkonnaprobleemide lahendamiseks.

Ennetavad meetmed hõlmavad keskkonnasäästlikku ümberstruktureerimist ja tootmise keskkonnaalast moderniseerimist. Keskkonnaalane ümberkorraldamine hõlmab tööstusharu struktuuri ümberkorraldamist, mis on tingitud nõudluse vähendamisest "määrdunud" tööstuste toodete järele või neid tooteid tarbivate ettevõtete moderniseerimisest. Öko-restruktureerimine väljendub tooraine ja tarnete kulude vähenemises SKT ühiku kohta.

Keskkonna moderniseerimine on seotud tootmise tehnoloogilise baasi muutumisega, mida iseloomustab energia, vee ja muude ressursside tarbimise vähenemine toodanguühiku kohta. Tootmise keskkonnaalase moderniseerimise üheks näitajaks on ringlussevõtu (ressursi taaskasutamine pärast selle töötlemist) arenguaste. Taaskasutus võimaldab vähendada kahjulikku mõju keskkonnale, vähendamata seejuures riigi toorainevõimalusi.

Keskkonnasäästliku ettevõtluse arendamine võimaldab vähendada tehnogeenset mõju looduskeskkonnale, aidates sellega kaasa riigi suundumisele jätkusuutlikule sotsiaalmajandusliku arengu teele, kus ei ületata looduse assimilatsioonivõimet.

Keskkonnatehnoloogiate turg Venemaal hakkas kujunema 1980. aastate lõpus. Praegu on see aga halvasti arenenud. Seoses keskkonnatööde riikliku rahastamise vähenemisega Venemaal on keskkonnaseadmeid tootnud riigiettevõtted oma tegevuse praktiliselt lõpetanud. Erinevate hinnangute kohaselt tegutseb Venemaa keskkonnatehnoloogiate ja -teenuste turul 400–1000 ettevõtet.

Keskkonnaettevõtlusega tegelemine on Venemaal muutunud kahjumlikuks, mistõttu on keskkonnaturg halvasti arenenud. Uue föderaalseaduse "Keskkonnakaitse" vastuvõtmine 2002. aastal loob regulatiivse raamistiku Venemaa keskkonnaturu toimimiseks. Seadus omistab keskkonnaprobleemide lahendamisel olulise rolli keskkonnainnovatsioonile. Eelkõige on kavas anda maksu- ja muid soodustusi parimate olemasolevate tehnoloogiate kasutuselevõtuks (põhinedes teaduse ja tehnoloogia viimastel saavutustel, mille eesmärk on vähendada negatiivset mõju keskkonnale), mittetraditsiooniliste energialiikide, jäätmete ringlussevõtt. Oodatakse riigi toetust keskkonnakaitsele suunatud ettevõtlus- ja uuendustegevusele. Oluliseks ülesandeks on investeeringute suunamine keskkonnaalaste põhiuuenduste arendamisse.

Viimasel ajal on arenenud riikides arenenud keskkonnajuhtimine. R. Gray jt defineerivad neid tegevusi kui "ettevõtete vastuseid keskkonnaprobleemidele, hinnates nende positsiooni keskkonna suhtes, töötades välja ja rakendades poliitikaid ja strateegiaid, mille eesmärk on selle positsiooni parandamine ning juhtimissüsteemide muutmine tagada pidev täiustamine ja tõhus juhtimine.

Seistes silmitsi valitsuse ja teiste keskkonnavaldkonna sidusrühmade väljakutsetega, on ettevõtted püüdnud muuta oma majanduskäitumist ja töötada välja uus lähenemisviis tootmistõhususe parandamiseks, mis põhineb süsteemsemal keskkonnajuhtimisel. Selleks on nad välja töötanud mitmeid tööriistu, sealhulgas näiteks vabatahtlikud keskkonnahartad või keskkonnaga seotud "käitumisjuhised", nimelt keemiatööstuse vastutustundliku hoolduse programm, mitut valdkonda hõlmav äriharta. Rahvusvahelise Kaubanduskoja säästev areng jne. See hõlmab ka vabatahtlikke keskkonnajuhtimisstandardeid EMAS ja ISO 14000.

Avaliku sektori kulutuste vähendamiseks on valitsusele kasulik suunata järjest suurem osa keskkonnakaitse ja keskkonnaohutuse tagamise kuludest otse ettevõtjate õlule. Viimased saavad tõsiselt keskkonnajuhtimisega tegeledes tagada tootmise suurema keskkonna- ja majandusliku efektiivsuse ning saada eeliseid konkurentide ees (säästdes ressursse, parandades majandamise ja tootmise kvaliteeti jne). Eelkõige on see asjaolu üks allikaid uuele lähenemisele ühiskonna ja keskkonna suhete korraldamisel – ökoloogilisele moderniseerimisele.

Ettevõtete positsioon seoses keskkonnajuhtimisega muutub kaitsvast neutraalseks, aktiivseks ja proaktiivseks. Vastavalt sellele muudavad võimud oma suhtumist sundimisest ja karistamisest hoolimisele, abistamisele ja lõpuks usaldusele. Teadaolevalt on suurem osa Venemaa ettevõtteid keskkonnajuhtimise osas endiselt neutraalsel positsioonil, kuid on olemas stiimulid selle muutmiseks aktiivseks ja isegi proaktiivseks.

Keskkonnauuenduste loomine ja rakendamine moodustab uue teadus- ja tehnoloogiarevolutsiooni sisu, mis asendab senist. Selles etapis suureneb oluliselt inimese roll tehnilistes ja looduslikes protsessides. Sellega seoses muutub aktuaalseks haridussüsteemi rohelisemaks muutmine ning uue, looduse ja inimese koosevolutsioonile keskenduva teadusliku paradigma kujundamine.

Teaduslike teadmiste rohestumine väljendub 90ndate alguses ilmunud uute teadussuundade, sealhulgas ökoloogilise ökonoomika esilekerkimises. XX sajand läänes. Samal ajal omistatakse looduslikele ökosüsteemidele majandussüsteemide integreeritud terviklikkuse tähtsus. Ökoloogiliste süsteemide võime elu toetada on piiratud, seega on probleemiks ökoloogiliste piiride määramine, mille piires saab majandus olla jätkusuutlik.

Majanduslikku allsüsteemi vaadeldakse koos globaalse ökoloogilise süsteemiga, mille osa see on ja mis peaks olema teadusliku analüüsi objekt.

Üks uusi ärivõimalusi on kiiresti kasvava keskkonnakaupade ja -teenuste globaalse turu kujunemine ja areng. Endiselt pole selle turu lõplikku rahvusvahelist klassifikatsiooni ega selget arengustatistikat. Kuid see on olemas ja kogub jõudu, eriti arenenud riikides.

Eksperdid hindavad üksmeelselt globaalset keskkonnakaupade ja -teenuste turgu väga mahukaks (vähemalt 500 miljardit dollarit) ning üheks kõige dünaamilisemalt kasvavaks ja uuenevaks. Selle aastakasv on üle 5%, mõnes riigis prognoositakse kasvutempot veelgi suuremaks. Eelkõige Balti riikides - kuni 8% aastas, Kanadas - 10% tasemel järgmise viie aasta jooksul. Keskkonnakaupade ja -teenuste turu suurus Ida-Euroopas, sealhulgas SRÜ riikides, on hinnanguliselt ligikaudu 20 miljardit dollarit ning keskmine aastane kasvumäär on üle 1%.

21. sajandi esimesel poolel moodustavad prognooside kohaselt kuni 40% maailma toodangust ökoloogia ja energeetikaga seotud tooted ja tehnoloogiad. Järelikult saavad reaalset kasu ettevõtted, kes olid teistest varem realiseerinud ja oma strateegiatesse kaasanud uusi võimalusi ettevõtluse keskkonnakomponendi kasutamiseks.

2. Keskkonnainvesteeringute majanduslik efektiivsus keskkonnaturul

Maailmapraktikas on üha enam kinnistumas arusaam: keskkonnakaitse on selgelt majanduslik investeering. USA-s keskkonnatehnoloogia usaldusfondi loomiseks kogusid investorid vähem kui kahe nädalaga 128 miljonit dollarit, hinnates seda ettevõtmist äärmiselt tulusaks. Keskkonnakaitsealane tegevus aitab kulude vähendamise, kadude minimeerimise ja jäätmete ringlussevõtu kaudu otseselt kaasa tootmiskulude vähendamisele. Võime tuua välisajakirjandusest palju näiteid ettevõtete kohta, kes saavad raha "prügist" või "õhust".

Praeguse vähearenenud ja jäiga õigusraamistiku ning tõhusa keskkonnategevuse stimuleerimise majandusliku mehhanismi puudumisega Ukraina ettevõtete näitel on üsna raske tõestada piisavalt suure kasumi potentsiaali. Kuigi ka siin on väga kõnekaid näiteid.

Keskkonnaprobleemide lahendamine võib sageli objektiivselt kaasa aidata ettevõtetele uute võimaluste ja eeliste tekkimisele.

1. Ettevõtetele luuakse täiendavaid võimalusi äritegevuse arendamiseks, mis kokkuvõttes suurendab nende konkurentsieeliseid. Ettevõtted ja riigid, kes on teistest varem keskkonnasõbralikesse tehnoloogiatesse investeerinud, on tõusmas maailmaturul liidriks. Tehnoloogiline ülimuslikkus, erinevalt uute tehnoloogiate kasutuselevõtust kui sellisest, annab suurema lisandväärtuse mahu ja monopoolse positsiooni ärimaailmas. Näiteks Saksamaa, kus kehtivad kõige rangemad keskkonnastandardid, on suurendanud keskkonnakaupade ekspordi osakaalu, nõrgendades samal ajal oma positsiooni tööstustoodete turul tervikuna. See riik annab 43% rahvusvaheliselt tunnustatud toodete keskkonnapatentidest.

Viimaste aastate juhtpositsiooni autotootjate seas määrab suuresti suutlikkus lahendada keskkonnaprobleeme ja järgida keskkonnastandardeid, mis muutuvad üha karmimaks. Võitjad on ettevõtted, kes leiavad uusi alternatiivseid kütuseid, loovad säästlikke, keskkonnasõbralikke mootoreid, eriti hübriidmootoreid - elektri-diisel-, diisel-gaas- ja arendavad autoosade tootmiseks kergeid materjale.

Tähelepanuväärne on, et nii valitsus kui ka ettevõtjad ühendavad jõud teatud keskkonnaprobleemide lahendamiseks. 2000. aastal esitlesid juhtivad ettevõtted Ford, General Motors ja Daimler-Chrysler Detroidi ja Washingtoni autonäitustel ökotõhusate sõidukite prototüüpe: Ford Prodigy (72 mpg), GM Precept (80 mpg). /gal) Daimler Chrysler ESX3 (72 mpg). Üldiselt on sõidukite keskmine kütusesäästlikkus tänaseks tõusnud 21,4 miilini galloni kohta, võrreldes 13,4 miiliga 1970. aastal.

Näiteks Taani on tuuleenergia liider (see moodustab 8% kogu riigis toodetud elektrist), siin toodetakse umbes 50% kõigist tuuleturbiinidest, mis annab aastas umbes miljard dollarit tulu. Selles piirkonnas on juhtivad kohad ka Saksamaal, Hispaanial ja Indial.

2. Konkurendid, kes ei suuda säilitada kõrgeid keskkonnastandardeid, lahkuvad turult. Arenenud riikide praktikas on näiteid, kus suurimad ettevõtted algatasid 90ndate alguses teatud õigusaktide ja standardite vastuvõtmise, eriti jäätmete kõrvaldamise kohta Ameerika Ühendriikides, kuna need aitasid kaasa mitmete olemasolevate ettevõtete lahkumisele. turule ja takistas uute konkurentide tekkimist.

3. Arenenud keskkonnale orienteeritud ettevõtted on kaitstud välismaise konkurentsi eest. Näiteks imporditud ühekordsete joogianumate kasutamise keeld Taanis prügikoguse piiramise ettekäändel aitas kõrvaldada väliskonkurendid, kellel on suhteliselt väikese turumahuga klaaspakendis toodete transportimine keeruline ja kulukas. Muide, pudelite ja muude klaasanumate taaskasutusmäär Taanis on 99,6% – rekordiline tase maailmas. Šveitsis kehtib alates 1. novembrist 1990 polüvinüülkloriidist pudelite ja pakendite tootmine ja import.

3. Ökoloogiline turuturundus

On selge, et keskkonnakaupade ja -teenuste nõudlus, mis Venemaal on endiselt väike, määrab vastava pakkumise. Kuid keskkonnaturu kasv ise võib tekitada vastava nõudluse tänu tõhusatele, odavatele ja praktilistele tootjate pakutavatele keskkonnalahendustele.

Paljud kodumaised ettevõtjad on juba aru saanud, et oma toodete keskkonnasõbralikkuse teema kasutamine turunduses võib konkurentsis turgude pärast teatud eeliseid tuua. Reklaamväljaannetes kohtab üha enam väljendit “Ettevõte pakub keskkonnasõbralikke tooteid”. Kuid seni, kuni paljude tootenäidiste jaoks pole välja töötatud selged keskkonnasõbralikkuse kriteeriumid ja puudub nende määramise mehhanism, pole väited “keskkonnasõbralikkuse” kohta midagi muud kui reklaamitrikk. Samas viitab selle teema täheldatud laialdane kasutamine turunduses ökoloogia järkjärgulist turuletulekut. See tähendab, et on vaja luua soodsad tingimused neile, kes tõesti propageerivad oma toodete keskkonnasõbralikkust.

Eeldatakse riikliku ökotööstuse ja keskkonnaturu arengu intensiivistamist, lähtudes järgmistest objektiivsetest asjaoludest.

Venemaal ulatuvad keskkonnainvesteeringud ja jooksvad keskkonnakulutused aga vaid umbes 15 dollarini elaniku kohta. Pealegi on tendents neid vähendada.

Kodumaised ettevõtted peavad valmistuma globaalse kaubanduse rangeteks reegliteks, millest üks on keskkonnastandardite ja -nõuete järgimine. Oma maine pärast mures olevad Venemaa ettevõtted, kes soovivad tooteid eksportida, on juba mõistnud (mõned on mõistnud) tungivat vajadust sertifitseerimiseks vastavalt ISO 9000 seeria kvaliteedijuhtimissüsteemile. Rahvusvaheline ISO 14000 seeria keskkonnajuhtimissüsteem on samuti tunnustatud kõigis riikides. maailmast.

Keskkonnajuhtimissüsteemi (KMS) juurutamine järgneb tavaliselt kvaliteedijuhtimissüsteemi (KMS) rakendamisele. Nendel ettevõtetel, kes alles alustavad kvaliteedijuhtimissüsteemi juurutamist, on soovitav samaaegselt välja töötada ja juurutada keskkonnajuhtimissüsteem.

Keskkonnastandardite kasvava rolli määrab Venemaa kavatsus lähiajal ühineda üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppega (GATT) ning ühineda Maailma Kaubandusorganisatsiooniga. Samas tuleks GATTi standardite koodeksi järgi ühtlustada riiklikud standardid rahvusvahelistega, sh. ja keskkonnakaitse valdkonnas.

Seega tugevneb surve turult, mis on praegu väline. Sellest tulenevalt suureneb nõudlus keskkonnakaupade ja -teenuste järele.

Viimaste aastate investeeringute jaotuse analüüsi põhjal on riikliku keskkonnaturu edasiarendamise prioriteetsed valdkonnad (segmendid) olnud ja on ka lähitulevikus:

1. Veevarude kaitse (ca 62% koguinvesteeringutest);

2. Õhukaitse (16%);

3. Maapõue kaitse ja maavarade, maade otstarbekas kasutamine, loodusreservi vahendite säilitamine (12%);

4. Jäätmete ratsionaalne kasutamine, kõrvaldamine ja taaskasutamine (10%).

Keskkonnatööstuse arenguks soodsate tingimuste loomine

Väikese ja keskmise suurusega keskkonnaettevõtete arendamiseks ning nende tegevustingimuste parandamiseks peab valitsus:

– kasutada spetsiaalseid finants- ja krediidihoobasid keskkonnakaupade tootmise ja keskkonnateenuste arendamise stimuleerimiseks;

– stimuleerida tõhusat nõudlust keskkonnatoodete ja -teenuste järele, eelkõige valitsuse omandamispoliitika kaudu. Tagada keskkonnatooteid tootvatele ettevõtetele lihtsam juurdepääs riigiasutuste pakutavatele teenustele; osaleda vahetult keskkonnatehnoloogiate turunduses ja tutvustamises;

– edendada pankade „rohelisemaks muutmist“ (näiteks juurutada pankadele projektide keskkonnamõju hindamise programme või arvestada keskkonnakaitsesse tehtavate investeeringute vajadusega). Nagu teate, on rahvusvahelistelt finantsinstitutsioonidelt, eelkõige EBRD-lt laenu saamiseks väga oluline keskkonnaküsimuste ploki väljatöötamine;

– avaldama perioodilist uudiskirja, mis sisaldab pidevalt uuendatavat teavet projektivõimaluste, keskkonnaalaste õigusaktide arengute kohta, samuti riiklikku kataloogi “Rohelised leheküljed”, sealhulgas keskkonnaettevõtete ning nende toodetavate toodete ja teenuste loetelu, avama vastava lehe Internetis . Teiste riikide, eelkõige Tšehhi Vabariigi, Ungari, Poola ja Slovakkia kohta saate sellist teavet Kesk- ja Ida-Euroopa riikide piirkondliku keskkonnakeskuse Venemaa jaoks välja antud keskkonnaärikataloogist. hiljuti ilmunud “Rohelistest lehtedest”;

– luua Lääne ettevõtetega keskkonnaalaseid ühisettevõtteid ja parandada ekspordivõimalusi: kohalikud ettevõtted tunnevad paremini kohalike turgude tingimusi ja reegleid ning välismaised on kogenumad turunduse ja juhtimise vallas, neil on suurem juurdepääs finantsressurssidele ja kaasaegsetele tehnoloogiatele;

– luua täiendavaid sihtfonde keskkonnatööstuse investeeringuteks, mis aitaksid anda abikõlblikele ettevõtetele stardikapitali ja rahastada neid arengu varases staadiumis, või eraldada selleks osa olemasolevatest valitsuse vahenditest, näiteks ettevõtluse arendamise fondid. keskkonnakaupade ja -teenuste pakkujate rahastamiseks.

KOKKUVÕTE

Seega võib töö lõpetuseks öelda järgmist.

Keskkonna (alternatiivsete) toodete turg on toodete ja teenuste turg, mis tagab tarbijatele keskkonnastandarditele vastava tarbitava kauba kõrgema kvaliteedi.

Seoses keskkonnaseadusandluse karmistamisega hakkab peaaegu kõigis riikides kasvama keskkonnasõbralike seadmete ja keskkonnatehnoloogiate tootmine.

Kuigi keskkonnatehnoloogiate turg hakkas Venemaal kujunema 1980. aastate lõpus, on see praegu halvasti arenenud.

MÄRKUS

Õpikus käsitletakse majandustegevuse negatiivse keskkonnamõju ohjeldamise ja seda vähendamist tagavate turumehhanismide rakendamisega seotud aktuaalseid küsimusi.

Õpik on raamatu elektrooniline versioon:
Kovalenko V.I., Kuznetsov L.M. Keskkonnateenuste turu uuring: Haridus. toetust. – Peterburi: SPbGIEU, 2007. - 170 lk.

SISSEJUHATUS
1. PEAMISED ARENGU KESKKONNAPROBLEEMID
ÄRI
1.1. Keskkonnateenuste turu moodustamine
1.2. Keskkonnateenuste liigid
1.3. Rahvusvaheliste suhete ja massiteadvuse rohestamine
1.4. Jätkusuutlikkuse kontseptsioon
1.5. Säästva arengu kontseptsiooni peamised vastuolud
1.6. Keskkonnapoliitika kui riikide rahvusvahelise konkurentsivõime tegur
Küsimused enesekontrolliks

2. ÕIGUSLIK JA REGULEERIV-METOODILINE RAAMISTIK
KESKKONNATEENUSTE TURG
2.1. Vene Föderatsiooni keskkonnadoktriin
2.2. Vene Föderatsiooni keskkonnakaitseseaduse sätted
2.3. Vene Föderatsiooni keskkonnaekspertiisi seaduse sätted
2.4. Keskkonnakontroll
2.5. Keskkonnasertifikaat
Küsimused enesekontrolliks

3. ÖKOLOOGIA JA TURUMAJANDUS
3.1. Keskkonnapoliitika vahendid
3.1.1. Haldus- ja kontrollivahendid
3.1.2. Majandusinstrumendid
3.1.3 Moraalse ja eetilise mõjutamise ja veenmise vahendid
3.2. Keskkonnapoliitika vahendite areng
3.3. Maksusüsteemide rohestamine
3.4. Keskkonnaotsuste valimine ja tegemine
3.4.1. Projektide keskkonnatulemuste hindamine
3.4.2. Turumeetodid projektide keskkonnatulemuste hindamiseks
3.4.3. Kvantitatiivsed meetodid keskkonnareostusest tuleneva majandusliku kahju hindamiseks
Küsimused enesekontrolliks

4. Peamised teenuste liigid Vene Föderatsiooni keskkonnaturul
4.1. Vee, õhu, pinnase analüüsid
4.2. Töökohtade sertifitseerimine
4.3. Jäätmete kõrvaldamise ja ladustamise teenused
4.4. Keskkonnajuhtimise piirangud
4.5. Ohtlike jäätmete passi vormistamine
4.6. Keskkonnaaudit
4.7. Keskkonnasertifikaat
4.8. Keskkonnakindlustus
Küsimused enesekontrolliks

5. VENEMAA KESKKONNATEENUSTE TURU TOIMIMISE TUNNUSED
5.1. Keskkonnaprogrammide ja -plaanide rahastamine
5.2. Tasu negatiivse keskkonnamõju eest
5.3. Loodusvarade maksed
5.4. Keskkonnapoliitika olukord Venemaal
5.4 Keskkonnakulud
Küsimused enesekontrolliks

6. Keskkonnateenuste turu teabetugi
Küsimused enesekontrolliks
KOKKUVÕTE
BIBLIOGRAAFIA

SISSEJUHATUS

Planeedi rahvaarvu kasv ja tehnoloogiline areng toovad paratamatult kaasa keskkonnareostuse, mis 21. sajandi alguseks on saavutanud globaalsed mõõtmed.

Sellega seoses on keskkonnakaitse küsimused muutunud kaasaegses maailmas eriti aktuaalseks. Mõiste “keskkonnakaitse” laiemas tähenduses viitab meetmete kogumile, mille eesmärk on piirata inimtegevuse negatiivset mõju elus- ja eluta loodusele.

Sellised meetmed võivad hõlmata eelkõige:
atmosfääri ja hüdrosfääri heidete piiramine üldise keskkonnaolukorra parandamiseks;
Kaitsealade, looduskaitsealade ja rahvusparkide loomine looduslike komplekside säilitamiseks;
Kalapüügi ja jahipidamise piiramine teatud liikide säilitamiseks;
Omavolilise jäätmekäitluse piiramine.

Lisaks ülaltoodud üldistele meetmetele negatiivse inimtekkelise keskkonnakoormuse vähendamiseks on olemas suur hulk seadusandlikke nõudeid ja keskkonnaalaseid eeskirju, mida majandustegevuse käigus tuleb järgida. Kõik see tekitab ettevõtete töös äärmuslikke raskusi, kuna eeldab juhtidelt ja töötajatelt keskkonnaalaste õigusaktide süvendatud tundmist ning kogu vajaliku dokumentatsiooni koostamist ja vajalike tööde tegemist. Praegune olukord on tekitanud teenuseturul nõudluse keskkonnateenuste järele. See on omakorda kaasa toonud arvukate organisatsioonide tekkimise, kes on võimelised oskuslikult ja kiiresti koostama kogu seadusega nõutud keskkonnaalase dokumentatsiooni ning pakkuma keskkonnatoetust ettevõtete ja organisatsioonide tegevusele.

Nii tekkis keskkonnateenuste turg – üks nooremaid olemasolevaid turge. Endiselt pole selle turu lõplikku rahvusvahelist klassifikatsiooni ega selget arengustatistikat. Kuid see on olemas ja kogub jõudu, eriti arenenud riikides. Eksperdid hindavad keskkonnatoodete ülemaailmset turgu väga suureks (vähemalt 500 miljardit dollarit) ja üheks kõige dünaamilisemalt kasvavaks. Selle aastakasv on üle 5%, mõnes riigis prognoositakse kasvutempot veelgi suuremaks. 21. sajandi esimesel poolel moodustavad prognooside kohaselt kuni 40% maailma toodangust ökoloogia ja energeetikaga seotud tooted ja tehnoloogiad. Olukord keskkonnateenuste turul muutub nõudluse mõjul, mis omakorda sõltub üldisest majandusolukorrast, keskkonnatingimustest ja allub riigi regulatiivsele mõjule. Keskkonnateenuste turu edukas areng, selle ulatus ja sisu sõltuvad valitsuse mõjust loodusvarade kasutajatele, et tagada nende keskkonnanõuete järgimine. Sellega seoses on täna äärmiselt oluline uurida maailmas ja ennekõike Venemaal tegelikult eksisteerivat keskkonnateenuste turgu ning määrata kindlaks selle arengu põhisuunad. Tänapäeval on keskkonnateenuste turgu analüüsimata võimatu ette kujutada tõhusat keskkonnakvaliteedi juhtimise süsteemi, mistõttu tuleks keskkonnateenuste turu ja selle arengu peamistest suundumustest lähtuvate teadmiste alused panna paika keskkonnateenuste väljaõppes. tulevased keskkonnaspetsialistid erinevates valdkondades. Selles juhendis käsitletakse peamisi Venemaa turul pakutavaid keskkonnateenuste liike ja mitmeid käsitletava teemaga otseselt seotud küsimusi.

Raamatu elektrooniline versioon: [Laadi alla, PDF, 917,22 KB].

Raamatu PDF-vormingus vaatamiseks on vaja Adobe Acrobat Readerit, mille uue versiooni saab tasuta alla laadida Adobe kodulehelt.

Täna võime kindlalt väita, et iga kaasaegse riigi majanduse areng on üha enam seotud mõistetega "keskkonnatöö ja -teenused", "keskkonnatööde ja -teenuste turg", nende arendamine ja rakendamine. Seda nõuab ühiskond, mis tõstab nõudmisi elukvaliteedile, mille lahutamatuks osaks on keskkonna kvaliteet. Keskkonnatööde ja -teenuste turg määrab majanduse rohelisemaks muutmise protsessi. Selline protsess on võimatu ilma keskkonnateenuste turgu moodustava ettevõtlussektori tegevuse otsese riikliku reguleerimiseta.

Kodumaises majanduses on täna üsna raske välja selgitada ärivaldkondi, mida saaks liigitada keskkonnateenuste turu alla. Välismaises äritegevuses kuuluvad keskkonnatöö- ja -teenuste valdkonda (keskkonnateenuste turg): bioloogilise mitmekesisuse säilitamisega tegelevad ettevõtted; reostuse vältimisega tegelevad ettevõtted (keskkonnakaitse seadmete, instrumentide ja kontrollide tootmine jne); keskkonnasõbralike tehnoloogiatega ettevõtted (jäätmete taaskasutus, keskkonnamärgistusega kaupade tootmine); haljastamisega tegelevad ettevõtted; infoökoäriga tegelevad ettevõtted. Statistikasüsteem määrab ilmselt nende aastase sissetulekute mahu ja nimetab seda keskkonnatööde ja -teenuste mahuks. Selliste organisatsioonide tööd reguleerib riik ja seetõttu on iga riik välja töötanud oma rahalise toetamise mehhanismid, kuna kõik need ettevõtted kas püüavad säilitada bioloogilist mitmekesisust ise (üks soodsat keskkonda määravatest valdkondadest) või toodavad kaupu selle säilitamiseks. soodne keskkonnakeskkond. Venemaal on keskkonnakaitsega seotud ettevõtete rahalise toetamise mehhanismid praktiliselt välja arendamata. Valitsuse huvi puudumine selle valdkonna vastu väljendub ennekõike keskkonnakaitse eelarve sihtfinantseerimise madalas tasemes – enamikku keskkonnakaitsealastest tegevustest rahastavad tööstusettevõtted. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes puudub keskkonnakaitsesüsteem ja keskkonnamõjude vähendamise meetmed ei ole õigustatud. Tegelikult on kõik Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste "sihtprogrammid" suunatud eelarvevahendite "arendamiseks" ja "helgeimate aukude" lappimiseks selles eluohutuse valdkonnas. Loodusvarade ja keskkonnateenuste väärtus ei ole esindatud ühelgi rahalisel tasemel ning ei kajastu ei riigi arengu mikro- ega makromajanduslikes näitajates. Keskkonnamaksed, mis peaksid olema oma olemuselt kompenseerivad, lahustatakse riigi üldeelarves ega ole suunatud keskkonnakahjude (sh akumuleeritud kahju) kõrvaldamisele. Ja riik “otsib” alati vahendeid keskkonna “säilitamiseks”. Keskkonnateenuste turg peaks muutuma tõhusaks mehhanismiks, mis reguleerib tootja ja tarbija (riik, äri, elanikkond jne) suhteid. Kuid keskkonnateenuste turg sõltub suuresti valitsuse poliitikast. Keskkonnateenuste turg on reguleeritud turg. Ettevõtete - turuosaliste tegevusliikide puhul on keskkonnateenuste osutamise valdkonna tegevuseks vajalik litsentsimine (akrediteerimine, lubade väljastamine jne). Keskkonnateenuste turg on loodud selleks, et kehtestada keskkonnateenuste hindade tase, sundida riiki hindama loodusvarade, sealhulgas puhta vee, puhta õhu, puhta maa jms maksumust. Turg peaks viima seadusandluse süsteemse lähenemiseni kaitse- ja/või restaureerimiskeskkonnaga seotud aladel meie riigi elanikkonnale soodne keskkond. Keskkonnateenuste turu põhifunktsioonid peaksid olema järgmised: rea seaduste (standardite, reeglite) väljatöötamine, mis määratlevad nõuded keskkonnateenuste turule kuuluvate ettevõtete ja organisatsioonide tööle; keskkonnateenuste, tööde ja toodete hinnakujundus; prognoosida tulevasi vajadusi keskkonnateenuste ja -tööde ning selle valdkonna ettevõtete toodete järele; ettevõtete majandusliku ja muu stimuleerimise meetodite rakendamine keskkonnaohutuse suurendamiseks, tootjate julgustamine keskkonnakahju minimeerima; riikliku poliitika elluviimine, mis stimuleerib parimate tehnoloogiate kasutuselevõttu, loodusvarade ratsionaalsele kasutamisele suunatud seadmete kasutuselevõttu, saades majanduslikku kasu keskkonda kõige paremini kaitsvate tehnoloogiate kasutamise tulemusena. keskkonnahariduse suurendamine. Analüüsime tegevusvaldkondi, mida keskkonnateenuste turu mõiste alla mahub, proovime välja selgitada, mis lõpuks selle teket takistab ja mida saab teha selle toimimise tagamiseks. Ettevõtted, mis tegelevad bioloogilise mitmekesisuse kaitse küsimustega - põhimõtteliselt moodustatakse need organisatsioonid vastavalt ressursse genereerivatele süsteemidele (vesi, metsaressursid, taimestik ja loomastik jne). Nende töö on seotud teabe kogumise ja töötlemisega, keskkonnaalaste piirangute ja regulatsiooni väljatöötamisega keskkonnajuhtimise valdkonnas, ressursikasutajate tegevuse analüüsi ja prognoosimisega, keskkonnaseirega jne. Nad tegutsevad suuresti valitsusasutuste tellimuste alusel. Rahastab peamiselt riik. Kõik need ettevõtted nõuavad tegutsemiseks väga spetsiifilisi keskkonnaalaseid õigusakte. Raskusi tekitab see, et ei maailmas ega ka meie riigis puudub elurikkuse säilitamise süsteem. Seetõttu on kogu selles suunas tehtav töö hajutatud ja sellel puudub süsteemne põhjendus. Tundub, et selliste süsteemide loomine on äärmiselt kauge väljavaade. Nende valdkondade hulka kuuluvad looduskeskkonna taastamisega ja taastootmisega (maaparandus, metsauuendus, põllumajandusmaa taastamine, veekogude taastamine (säilitamine) jne) tegelevad ettevõtted. Siia kuuluvad ka haljastuse ja haljastustöödega tegelevad ettevõtted. Kattuvus teiste valdkondadega seisneb selles, et bioloogiline mitmekesisus ise sõltub osaliselt keskkonnareostusest. Kuid on üsna ilmne, et bioloogilise mitmekesisuse säilimine sõltub peamiselt salaküttimise levikust ja looduskeskkonna tahtlikust hävitamisest tehnogeense sfääri arendamise nimel. Toome need valdkonnad eraldi välja ja liigitame need keskkonnateenuste turu "sõpradeks". Keskkonnatööde ja -teenuste turule jäävad endiselt tehnoloogilised ja tehnilised valdkonnad, need valdkonnad, mis on seotud tehnogeense mõju vähendamisega loodusele, inimeste tervisele ja kõike, mis on seotud selliste tegevusaladega. Keskkonna-, ressursisäästlike seadmete ja tehnoloogiate ning keskkonnasõbralike toodete tootmisele spetsialiseerunud ettevõtted on tööstusettevõtted, mida ei saa majandustegevuse liikide kaupa koondada ühte klassifikaatorisse. On aga ilmne, et mida lähemale meie riik “arenenud” riikidele jõuab, seda rohkem pööratakse tähelepanu keskkonna hoidmisele, seda kiiremini need tegevusvaldkonnad arenevad. Ilma selliste ettevõtete toodete ja tööta pole keskkonnasõbralikku keskkonda võimalik saavutada. Nende ettevõtete tegevus sõltub otseselt keskkonnaalaste õigusaktide erivaldkondadest. Nendes tegevusvaldkondades ühtse seadusandluse loomise raskus seisneb nõuete määramises seadmetele ja tehnoloogiatele, mille abil on võimalik saavutada heite, saasteainete heidete ja tootmisjäätmete tekke standardnäitajad. Sellised ettevõtted ja nende tegevusalad ei kuulu tänapäeval juriidiliselt keskkonnaarengu valdkondade hulka. Pigem on need tegevusvaldkonnad tänapäeval reguleeritud tehniliste normide valdkonna õigusaktidega. Seetõttu saab selliseid ettevõtteid ja nende tegevust seostada vaid kaudselt keskkonnatööde ja -teenuste turuga. See on aga kindlasti "partnerid" turul. Keskkonnaalased õigusaktid ei määratle paljusid vajalikke mõisteid. See on tõsine lünk seadusandluses. Näiteks mõisted "keskkonnasõbralikud tooted" ja "keskkonnasõbralikud tooted" ei ole veel täielikult määratletud ja neid ei ole õiguslikult kinnitatud. Ilmselt tuleb tehnilise regulatsiooni valdkonnad seadusandlikult “ristuda” keskkonnaseadusandlusega (vähemalt keskkonnaregulatsiooni ja mitmete mõistete osas) ning välja töötada näitajad, mis annavad keskkonnaohutuse valdkonnas maksusoodustusi. Siis on mõttekas liigitada need ettevõtted keskkonnatööde ja -teenuste turu osaks. Parimaid tehnoloogiaid rakendavad ettevõtted on lähedased eelmisele suunale, kuid erinevad sellest seadusandluses. Tänapäeval on see suund vaid deklaratsioon, kuna puudub selge arusaam, millised tehnoloogiad peaksid teistest paremad olema, samuti puuduvad seadusega kehtestatud maksusoodustused neile, kes soovivad juurutada spetsiifilisi tehnoloogiaid, mis vähendavad nende mõju keskkonnale. Täna arutlusel olevad seaduseelnõud (seotud tootmis- ja tarbimisjäätmetega, reguleerimisega, negatiivsete keskkonnamõjude tasudega) defineerivad ilmselt “parimaid tehnoloogiaid”. Siis on nende koht keskkonnateenuste turul selge. Kuigi neile võib ka omistada "partnerid" turul. Ettevõtted, mille tegevus on seotud inimtekkelise keskkonnamõju vähendamisega nt majandustegevusest (välja arvatud energia põletamine) tekkinud jäätmete kasutamine, ringlussevõtt ja kõrvaldamine. Selliseid ettevõtteid võib liigitada nii keskkonnatööde ja -teenuste turuks kui ka turu partneriteks. Ilma selliste ettevõteteta ei ole turu infrastruktuur täielik. Sellised ettevõtted on keskkonnateenuste turuga väga tihedalt seotud – nende jaoks mõeldud turg saab neid sekundaarseid ressursse “koguda” (pakkuda). "Partnerid" turg - kuna nende tegevus ei ole nende töövaldkondadega täielikult seotud. Need on näiteks metallurgiaettevõtted, klaasiettevõtted, tselluloosi- ja paberitööstuse ettevõtted, plastitöötlemisettevõtted jne. Sellised ettevõtted on märgitud keskkonnaalastes õigusaktides (näiteks nr 89-FZ “Tööstus- ja tarbejäätmete kohta”), mis on seotud jäätmekäitluse. Kuid tänapäeval on "jäätmete kasutamine" selles tegevusvaldkonnas litsentsimisest välja jäetud (pange tähele, et "jäätmete töötlemine" ei kuulunud kunagi litsentsimise ja mõiste "jäätmekäitlus" alla, see "ühendas" mõistega "jäätmekäitlus". “kasutamine”), millega nõustume täielikult. Mis puudutab jäätmete neutraliseerimist, siis need on paljud väga spetsiifilised, kuid täiesti erinevad tegevusvaldkonnad ja tehnoloogiad. Nende suhtes on võimatu kohaldada samu juriidilisi nõudeid, välja arvatud kõige üldisemad - "jäätmete muutmine ohuklassist 1-2 ohuklassi 3-4 edasise kasutamise või kõrvaldamise eesmärgil." Seega puudub ka jäätmete kasutamise ja kõrvaldamisega tegelevatel ettevõtetel selge seadusandlus, mis määratleks nende tegevuse reeglid ja põhimõtted, sh soodustused maksustamise „keskkonnaalases“ osas. Sellised õigusaktid tuleks välja töötada, kuna need ettevõtted töötavad selle nimel, et vähendada oma keskkonnamõju, kasutada jäätmeid tootmiseks, vähendades seeläbi esmaste ressursside tarbimist (s.o maavarade säilitamine) ja asendades need sekundaarsetega. Märkigem, et jäätmekäitluse (v.a põletamine energia tootmiseks) alal on litsentsi tühistamine võimatu, kuna seda tüüpi tegevusi peab reguleerima riik – jutt käib ju üliohtlikest jäätmetest. Jäätmekäitlusega seotud ettevõtted: põletamine elektri (soojusenergia) tootmiseks, jäätmete kõrvaldamine, jäätmete kogumisega (kõik mis tahes), sorteerimise ja "taaskasutatavate" sortimisega tegelevad ettevõtted, jäätmeid vedavad ettevõtted - need on spetsiifilised turu esindajad keskkonnateenused. Kahjuks ei ole seda tüüpi tegevused üldse juriidiliselt kehtestatud (välja arvatud mõned jäätmekäitluskohtadele esitatavad nõuded). Jäätmepõletustehaseid on meie riigis vähe. Nad põletavad peamiselt tahkeid jäätmeid ja peaaegu eranditult enda vajadusteks. Toodetud energia müük täna on kahjumlik. Jäätmete kõrvaldamine meie riigis algas juba ammu enne seda, kui välja töötati vähemalt mõned jäätmejaamade seaduslikud nõuded, mistõttu enamik jäätmekäitluskohti ei vasta neile nõuetele ja need tuleb hävitada, et kuidagi neutraliseerida nende mõju maapinnale ja põhjaveele (ja võib-olla ka põhjaveele). ) saadud filtraadiga. Jäätmete kogumist käsitlevaid õigusakte pole veel välja töötatud. Tänapäeval hakkavad Venemaa Föderatsiooni erinevates piirkondades tekkima organisatsioonid, mis taastavad elanikkonnalt teisese tooraine kogumise. See töö on ebaseaduslik, nagu ka tahkete jäätmete sorteerimine ja “kasulike” toodete – teiseste toorainete – kaevandamine, et müüa neid oma tootmises kasutavatele ettevõtetele. Sellel turul pole juriidiliselt määratletud "samme". On selge, et jäätmete kogumiseks on vaja reguleerivat õigusakti. Seda tüüpi tegevused ei saa areneda kaootiliselt, nagu praegu. Olgu need isereguleeruvad organisatsioonid. Vähemalt saavad nad välja töötada eeskirjad (standardid) tegevuse jaoks selles turuosas. Nad määravad hinnakujunduse ja legaliseerivad taaskasutatavate materjalide müügi. Jäätmeid vedavad ettevõtted on üldjuhul litsentseerimisest välja jäetud ja nad ei kuulu ühegi muu reguleeriva raamistiku alla. On selge, et seda tüüpi tegevust tuleb kontrollida. Olgu need ka SROd. Nad töötavad välja jäätmeveo reeglid (standardid), kontrollivad jäätmete kõrvaldamist, vastutavad uute lubamatute prügilate mittetekke eest jne. Loomulikult peab riik seda tüüpi tegevuste puhul lisaks põhiseadusandlusele määrama keskkonnareostuse eest tasumisel soodusmaksustamise. Keskkonnateenuste turu esindajad on ka ettevõtetele keskkonnateenuseid pakkuvad organisatsioonid. Keskkonnateenuste hulka kuuluvad saasteallikate inventuur (õhk, vesi, jäätmed), suurimate lubatud väärtuste väljatöötamine, maksimaalsed lubatud reeglid (KM), PNOOLR, VSV, VSS jne. kõikidele tööstusettevõtetele keskkonnaohutuse ja keskkonnakaitse alased konsultatsiooniteenused, keskkonnateabeteenused, keskkonnaaudit, meditsiini- ja keskkonnaaudit, sõltumatu keskkonnahinnang (sh. avalik eksam). Tänapäeval ei ole seda tüüpi teenuseid õigusaktides kuidagi määratletud. Kaks esimest valdkonda peavad ettevõtted ise ellu viima. Kuid 99,9% juhtudest on kaasatud kolmandate osapoolte organisatsioonid - ettevõtetel endil ei ole kvalifitseeritud ökolooge. Kuna tänapäeval osutatakse kõiki keskkonnateenuseid vabatahtlikkuse alusel - vastavalt vajadusele, siis tänaseks ei ole määratud täitjate vajalikku kvalifikatsiooni (v.a põhiharidus, mis ei ole kohustuslik) ega nõudeid nende teenuste osutamiseks. Seetõttu on ka ilmne, et ainsaks kontrollorganiks nendel tegevusaladel võivad olla ka keskkonnaohutuse ja keskkonnakaitse valdkonna isereguleeruvad organisatsioonid. Siiski ei saa me hakkama ilma ühise riikliku poliitika ja üldise seadusandluseta. Keskkonnajuhtimine on valdkond, mis ei ole otseselt seotud keskkonnateenuste turuga, kuid võib aidata kaasa riigi üldisele keskkonna "taastamisele". Ja veel üks tegevusvaldkond, mis ei ole otseselt turuga seotud, kuid ilma milleta selle toimimine on võimatu, on haridustegevus - täiendav erialane haridus, millest sõltub otseselt keskkonnaturul teenuseid osutava personali kvalifikatsioon. Võib-olla oleme välja toonud tegevusvaldkonnad, mis võivad olla seotud keskkonnateenuste turuga ja aidata kaasa ka selle arengule. Joonisel fig. 1 esitab sinna kuuluvad ettevõtted.

Riis. 1. Ettevõtted, mis moodustavad keskkonnateenuste turu, samuti turu "sõbrad" ja "partnerid" Tulemused Keskkonnateenuste turu loomine on vajalik. Sellesuunaliste tegevuste killustatus toob kaasa majandusprobleeme, mis on turu puudumisel lahendamatud. Vajalike seaduste puudumine põhjustab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike ja täitevvõimude otsustusvõimetust keskkonnaprogrammide süsteemi loomise ja meetmete põhjenduste osas. Keskkonnahariduse, keskkonnakultuuri ja piisaval tasemel keskkonnahariduse puudumine toob kaasa arusaamatuse riigi elanike keskkonnaheaolu säilitamise valdkonna nõuetest. Keskkonnateenuste turg peab nende probleemidega tegelema. _______________________________________________________________ Keskkonnakvaliteedi standardid on praegu väljatöötamisel. Standardite näitajad on nõuded sellistele seadmetele ja tehnoloogiatele. Võib-olla määratlevad need nõuded "parimate tehnoloogiate" mõiste, kuid siiani pole selliseid määratlusi lihtsalt olemas. 2 Selge on see, et erinevus seisneb võimaliku keskkonnamõju vähendamises, kuid konkreetset seadusandlust selles suunas ei ole.

Irina Georgievna Orlova, Ph.D.

TEGEVDIREKTOR,

SRO NP "EMAS",

Segamajanduse üks tõhusaid institutsioone on eraomandil põhinev ettevõtlus, majanduse ja toodete käibe korraldamise turumeetod. Paindlik, dünaamiline, reageerimisvõimeline ja kasumlik äri on vajalik jätkusuutliku majandusarengu tõukejõuna ning samal ajal tehniliste ja rahaliste ressursside allikana, mis on vajalik majanduslike ja lahutamatult seotud keskkonnaprobleemide lahendamiseks.

Kui mõelda ettevõtlustegevuse arendamisele keskkonnaohutuse seisukohalt, siis tuleb märkida selle protsessi negatiivseid ja positiivseid külgi. Negatiivsete hulka kuuluvad ettevõtjate sagedane keskkonnaalaste õigusaktide eiramine, et keskkonnakuludelt kokku hoida maksimaalset tulu; keskkonnareostuse faktide ja tegelike tehisjäätmete mahu varjamine; mitmed punktheiteallikad, mida valitsusasutused halvasti kontrollivad. Lisaks, nagu maailma arengukogemusest järeldub, toimub ettevõtluse kujunemise algfaasis omamoodi ettevõtluse ökoloogiline laienemine, mis on tingitud asjaolust, et vajaliku õigusliku regulatsiooni mehhanismi puudumisel on arenev turg. suhted kutsuvad esile ülekasumi saamist loodusvarade raiskamise tõttu. Nende negatiivsete aspektide ennetamine eeldab sobiva majandusliku ja õigusliku mehhanismi loomist, mis ühelt poolt stimuleerib ja soodustab kasulikku äritegevust ning teisalt toob kaasa vältimatu vastutuse ja karistuse keskkonnaalaste õigusaktide nõuetest kõrvalekaldumise korral.

Ettevõtlustegevuse positiivne külg keskkonna seisukohalt on loomine keskkonnaettevõtlus. Keskkonnaettevõtluse mõistel on erinevaid definitsioone. Kõige terviklikum on järgmine: keskkonnaettevõtlus (ökoäri) on iseseisev riskantne tootmis-, teadus-, krediidi-, finants- ja muu tegevus, mille eesmärk on süstemaatiliselt teenida kasumit vara kasutamisest, kaupade tootmisest ja müügist, tööde tegemisest ja teenuste osutamine sellel ametikohal registreeritud isikute poolt seadusega ettenähtud viisil:

• looduskeskkonna ja selle bioloogilise mitmekesisuse säilitamine, taastamine;
• inimtekkeliste ja looduslike tegurite negatiivse (kahjuliku) mõju vähendamine keskkonnale;
• nende mõju hindamine looduskeskkonna seisundile ja keskkonnaohutuse tagamine.

Eristatakse järgmisi keskkonnaettevõtluse valdkondi:

• spetsiaalsete keskkonnaseadmete, instrumentide, seadmete ja aparaatide tootmine keskkonnaseisundi jälgimiseks ning heitmete, heitmete ja jäätmete puhastamiseks;
• sekundaarsete ressursside laiendatud kasutamine ja ökoloogiline taastootmine;
• jäätmevaeste ja ressursse säästvate seadmete ja tehnoloogiate loomine;
• keskkonnaharidus ja -kasvatus;
• spetsialiseeritud keskkonnateenuste osutamine.

Omaette ökoäri valdkond on ka “keskkonnasõbralike” kaupade tootmine. Igas loetletud tegevusvaldkonnas tekib iseseisev turukeskkond - ideed, patendid, ressursid, kaubad, teenused, tööjõud ja kapital.

Keskkonnapoliitika elluviimine tõi kaasa keskkonnaturu tekkimise ja arengu. Mõiste "ökoloogiline turg" (ökoturg) ei kuulu Venemaa ja teiste SRÜ riikide õigusaktides sätestatud mõistete hulka. Rahvusvahelised organisatsioonid alles arendavad selle ühtset rahvusvahelist klassifikatsiooni. Tänapäeval hinnatakse ökoturgu aga üheks maailmamajanduse arenevamaks sektoriks. Selle kujunemist peetakse üheks olulisemaks suunaks säästva arengu probleemide lahendamisel. Arenenud turumajandusega riikides on keskkonnaettevõtlus tänapäeval juba iseseisev ja väga märgatav majandussektor, mille olemasolu peetakse tsiviliseeritud turu kohustuslikuks tunnuseks.

Ökoloogilised tooted, tehnoloogiad ja keskkonnaseadmed moodustavad 1–4% paljude arenenud riikide väliskaubanduse mahust; looduse ja inimkeskkonna kaitse standardite karmistamise tõttu peaks nende tootmine ja vahetus suurenema. oodata. Mõnes maailma ebasoodsas keskkonnas piirkonnas toimub nende piirkondade areng kiirendatud tempos. Saksa eksperdid viitavad sellele, et "keskkonnakaupade" turg võtab peagi maailmamajanduses juhtiva koha, edestades elektroonikaseadmete tootmist ja hooldust.

Ökoloogiline turg saab määrata ostjate ja müüjate vahelise suhtluse mehhanismina seoses keskkonnakaupade (tööde) ja -teenustega. Mõned autorid väidavad, et turg ei ole keskkonnaprobleemide lahendamiseks sobiv valdkond. Samas märgivad teised uurijad, et keskkonnasäästliku arengu ja keskkonnale orienteeritud ettevõtluse nurgakiviks on just avatud konkurentsituru süsteem, mil hinnad peegeldavad loodus- ja muude ressursside väärtust. Keskkonnaturul on järgmised omadused: funktsioonid:

• desinfitseerimine (puhastab sotsiaalset tootmist majanduslikult ebastabiilsetest, elujõulistest majandusüksustest);
• informatiivne (annab tootmises osalejatele objektiivset teavet tarnitavate keskkonnakaupade (tööde) ja -teenuste sotsiaalselt vajaliku koguse, valiku ja kvaliteedi kohta);
• vahendaja (soodustab tehnoloogiliste ja majanduslike sidemete loomist konkreetsete sotsiaalses tootmises osalejate vahel);
• hinnakujundus (moodustab hinnad lähtuvalt sotsiaalselt vajalikest kuludest);
• regulatiivne (pakkub loodusvarade ratsionaalse kasutamise ja keskkonnakaitse protsesside juhtimist läbi “turu nähtamatu käe”).

Keskkonnaturgu kui osa “suurest” turust iseloomustab segmentide identifitseerimine vastavalt turusuhete objektile, milleks on loodusvarad; tööjõud (inimesed); kapital; teaduse ja tehnika arengut; vaimsed hüved; tootmisvahendid; tarbekaubad; teenuseid. Seega näib keskkonnaturg olevat “väikeste” eraturgude süsteem (tabel 19.1).

"Ökoloogilised tooted" ei ole rahvusvahelises ega riiklikus statistikas eraldi veerus esile tõstetud. Tänaseni ei ole täpselt kindlaks tehtud, millised kaubad (tööd) ja teenused selle alla kuuluvad. Keskkonnasõbralike toodete, näiteks saaste vältimise tehnoloogiate klassifitseerimisel puuduvad kriteeriumid. Kuigi otsese saaste vähendamise tehnoloogiad on endiselt suhteliselt tuvastatavad, liigitatakse keskkonnanõudeid silmas pidades välja töötatud uued tooted, tehnoloogiad ja tööstusdisainilahendused tavaliselt pigem asjaomase tööstusharu kui keskkonnatööstuse osaks. Seega hõlmab keskkonnatoodete mõiste erinevates riikides erinevaid tooteid.

Selle kindlaksmääramiseks on vaja välja tuua kriteeriumid kaupade (tööde) ja teenuste keskkonnaks liigitamiseks. Need sisaldavad:

• 1) toodete kasutamisest tuleneva keskkonnamõju olemasolu või kahjuliku mõju puudumine (mõju kvantitatiivne mõõtmine peaks põhinema keskkonnamõjude kuluhinnangu võrdlusel, võttes arvesse ja võtmata arvesse keskkonnatooted);
• 2) nende toodete tootmine, tarbimine, utiliseerimine ei tohiks kahjustada looduskeskkonda, praeguste ja tulevaste põlvkondade tervist.

Keskkonnaturu sektorite tunnused

Tabel 19.1

Sektor ökoloogiline turg	Turusuhete objekt keskkonnaturu sektoris
Loodusvarade turg	Loodusvarad
Tööturg tuletõrjeseadmete* ja tarkvara kaitse** valdkonnas	Ohtlike materjalide ja toiduainete kaitse valdkonna spetsialistid: keskkonnahariduse, keskkonnasertifitseerimise, sertifitseerimise, litsentsimise jne valdkonnas.
Finantsturg turvalisuse ja omandiõiguste kaitse valdkonnas	Ökoloogilised pangateenused: keskkonnakindlustus; vahetustegevus; ärikeskused
Tuletõrje- ja ohutusseadmete kaitse valdkonna uurimis- ja arendustegevuse turg	Energia- ja ressursisäästlike, jäätmevaeste tehnoloogiate, keskkonnasõbralike seadmete ja materjalide, mõõteriistade, keskkonnasõbralike tarbekaupade jms arendamine.
Tootmisvahendite turg tule- ja ohutusvarustuse kaitse valdkonnas	Keskkonnasõbralik, puhastusseadmed, mõõteriistad
Tarbija ökoloogiline turg	Keskkonnasõbralik toit; keskkonnasõbralikud materjalid riiete valmistamiseks jne.
Turva- ja turvavarustuse kaitse teenuste turg	Teenused keskkonna sertifitseerimise, sertifitseerimise, litsentsimise, auditi ja ekspertiisi, KMH, metroloogilise toe ja standardite väljatöötamise valdkonnas; juriidilised ja teabeteenused; insenerikonsultatsiooniteenused; keskkonnaobjektide tegevuse tagamisele suunatud teenused; keskkonnaharidus; R&D; keskkonnateenused (turism)
Vaimukaupade turg PP valdkonnas	Loodusmaastik; maastik

*OPS – looduskeskkond. **PP - keskkonnajuhtimine.

Seega saab keskkonnakaupu (töid), teenuseid määratleda kui majanduslikku kasu, mis vastab järgmistele tingimustele:

• nende tootmine, tarbimine, kõrvaldamine ei kahjusta inimese tervist kogu tema elu jooksul ega avalda negatiivset mõju tulevaste põlvkondade tervisele ja keskkonnaseisundile;
• nende eesmärk on kontrollida, mõõta, ennetada või vähendada kahjulikku mõju inimestele ja keskkonnale.

Ökoloogilised tooted (kaubad, teenused) võib nende funktsionaalsete omaduste järgi klassifitseerida järgmiselt:

• töö keskkonna loodusressursi potentsiaali seisundi uurimisel (info kogumine ja töötlemine, keskkonnajuhtimistegevuse analüüs ja prognoosimine, keskkonnaseire, keskkonnainventuur, ekspertnõustamisteenused jne);
• tööd ja teenused looduskeskkonna taastamiseks ja taastootmiseks;
• keskkonnaturu toimimist tagavad tööd ja teenused;
• keskkonda, ressursse säästvad seadmed ja tehnoloogia;
• keskkonnasõbralikud tarbekaubad.

Arenenud turumajandusega riikides on keskkonnaettevõtlus iseseisev ja väga märgatav majandussektor, mille olemasolu peetakse tsiviliseeritud turu kohustuslikuks tunnuseks. Ökoäri on muutunud väga tulusaks kapitaliinvesteeringuks, mis hõlmab suuri tootmismahte.

Kasvav nõudlus puhastusseadmete järele on meelitanud oma tootmisse lisaks arvukatele väikeettevõtetele ka suuri tööstuskorporatsioone. 1980. aastate lõpus. Puhastusseadmete tootmisega tegeles USA-s 500 tuhat ettevõtet, samas kui 15-30 suurima gaasi- ja veetöötlusseadmete tootmisele spetsialiseerunud ettevõtte osakaal moodustas 60-80% selle kogumüügist. USA keskkonnareostuse vastu võitlemise seadmete tootmine ja väliskaubandus ei jää mahult alla teiste masinate ja seadmete rühmade (näiteks keemiaseadmed, metallitöötlemismasinad jne) tootmisele. Kanadas on üle 3500 keskkonnaseadmeid ja sellega seotud teenuseid tootva ettevõtte, mis annavad tööd enam kui 110 tuhandele inimesele. EL riikides on üle 10 tuhande keskkonnaettevõtluse valdkonnaga seotud ettevõtte. Nende kogukäive ületab 40 miljardit eurot aastas. Kasvab keskkonnanõustamisteenustele ja jäätmekäitlusettevõtetele spetsialiseerunud ettevõtete arv.

Keskkonnasäästlikud tooted omavad tugevat positsiooni kõigis majanduslikult arenenud riikides nii tööstuskaupade (puhastusseadmed, keskkonnatehnika ja ökotehnoloogiad, uued materjalid, mõõteriistad jne) kui ka tarbekaupade valmistamisel - toidust ohutuni. majapidamistarbed. Selliste toodete tootmine on väga prestiižne ja üsna kasumlik; Samas loovad ettevõtted endale reklaami ja soodsa kuvandi turul. Kasumlikkust saab hinnata selle järgi, et USA ettevõtete kasumimäär keskkonnaettevõtluse valdkonnas ei lange alla Ameerika tööstuse valdkonna keskmise. Praegu määravad kaupade konkurentsivõime maailmaturul mitte ainult nende keskkonnaomadused, vaid ka keskkonnakaitsekulud, mis mõjutavad kogu tootmiskulude taset. Arvatakse, et keskkonnatehnoloogiad on tulevikus üks peamisi konkurentsivahendeid. Ekspertide hinnangul on rahvusvaheline keskkonnakaupade ja -teenuste turg aastas hinnanguliselt 280 miljardit dollarit. Aktiivset keskkonnapoliitikat järgivad ettevõtted saavutavad olulist kasu tooraine säästmise, tootmistehnoloogiate kaasajastamise ja tarbijate seas positiivse maine saavutamise kaudu.

Keskkonnaettevõtluse oluliseks tunnuseks on see, et kasutades väikese ja keskmise suurusega ettevõtete potentsiaali, on see tõhus viis keskkonnaolukorra stabiliseerimiseks, mis ei nõua täiendavaid eelarveeraldisi. Küll aga on riigil tarvis võtta kasutusele mitmeid meetmeid, et edendada ühelt poolt ökoettevõtluse arengu toetamist, teisalt aga ettevõtlustegevuse seadusandlikku reguleerimist kogu ühiskonna huvides. Keskkonnaettevõtlus on SRÜ riikide turusuhete tekkimise kontekstis oma teekonna alguses. Nagu maailma kogemus näitab, võib sellest saada atraktiivne ja tulus äri, kui riik seda pidevalt toetab, kasutades kõiki olemasolevaid majandus- ja eelkõige finantsregulatsiooni hoobasid. Sellised hoovad, nagu märgitud, hõlmavad soodusfinantseerimist ja laenuandmist, maksuvabastust või kasumi soodusmaksustamist (keskkonnasõbraliku tehnoloogia loomise, jäätmevaestele tehnoloogiatele ülemineku osas), soodustusi kompleksse jäätmetöötlusega tegelevatele ettevõtetele jne.

Ettevõtlustegevuse arengut keskkonnategevuses soodustab ka keskkonnanormide karmistamine ja kontroll keskkonda eralduvate heitmete üle. Seega 1990. aastatel EL-i riikides karmimate heitenormide kehtestamise tulemusena. Keskkonnatehnoloogiate ja -seadmete turg on kasvanud 3 miljardi euroni ning prognoositakse selle edasist kasvu. On ilmne, et tulevikus on keskkonnaettevõtluse peamiseks arengusuunaks puhastusseadmete, juhtimis- ja mõõteriistade tootmine, ringlussevõtu, energia- ja ressursisäästlike tehnoloogiate, keskkonnasõbralike seadmete arendamine ja see lõppkokkuvõttes kaasa tuua konkurentsikeskkonna loomise turul kõige ökonoomsemate seadmete ja tehnoloogiate valimiseks, millel on võrreldav keskkonnamõju.

Nõukogude-järgsetes vabariikides on keskkonnateenuste turg lapsekingades. Teadus- ja arendustöö turg hakkab tekkima eelkõige keskkonna- ja majandusvahendite koostamise metoodiliste materjalide väljatöötamisel, sihtotstarbeliste keskkonnaprogrammide koostamise ülesannete täitmisel, keskkonnafookusega strateegiliste dokumentide jms. . Samas puudub endise NSV Liidu territooriumil keskkonnaturu arendamise sihtprogramm.

Keskkonnaturu moodustamiseks 1990. aastate alguses. Venemaa Riiklik Ökoloogiakomitee on koostanud oma allüksuste tegevusalasse kuuluvate tasuliste tööde ja teenuste nimekirja. See loend sisaldab:

• kaupade, tehnoloogiate, seadmete, materjalide, toorainete jms keskkonnaomaduste litsentsimine ja sertifitseerimine;
• ressursisäästlike tehnoloogiate, protsesside, keskkonnasõbralike kaupade, seadmete, tööde ja teenuste andmepankade loomine;
• keskkonnasertifitseerimine, keskkonnaaudit, keskkonnaekspertiis;
• tehnilise abi osutamine regulatiivse ja tehnilise dokumentatsiooni koordineerimisel, uurimisel ning keskkonnakasutuslubade väljastamisel;
• väljaõpe, ümberõpe, täiendõpe;
• osalemine keskkonna reguleerimise ja standardimise arendustes;
• linnade tööstus- ja põllumajandusalade ning puhkealade jms keskkonnaprognooside väljatöötamine ja põhjendamine;
• keskkonnaettevõtluse reguleerimine keskkonnakaupade, -tööde ja -teenuste tootmisega tegelevate ettevõtete, organisatsioonide, ettevõtete sertifitseerimise, litsentsimise, auditeerimise ja akrediteerimise kaudu;
• infoteenused jne.

Keskkonnakaupade ja -teenuste turg Vene Föderatsioonis kujuneb aga äärmiselt aeglaselt, selle toimimiseks puudub vajalik regulatiivne raamistik, samuti tõhus mehhanism ettevõtluse toetamiseks ja stimuleerimiseks keskkonnasektoris. On ilmne, et ettevõtjate meelitamiseks ökoettevõtluse arendamisse on vaja luua paindlik mehhanism keskkonna- ja turustruktuuride koostoimeks, tagades materiaalse huvi ja ettevõtluse toetamise riigi poolt.

KONTROLLKÜSIMUSED

1. Millistes loodusvarade omandivormides eksisteerivad

2. Mis vahe on maa eraomandil ja „omandil

maa erakasutus?

• 3. Millised on ettevõtluse negatiivsed küljed keskkonnaohutuse seisukohalt?
• 4. Mis on keskkonnaettevõtlus?
• 5. Millised on kaupade, tööde ja teenuste keskkonnasõbralikuks klassifitseerimise kriteeriumid?
• 6. Milliste tegevuste puhul ühendab keskkonnateenuste turg

Keskkonnatooted A. Keskkonnasaaste vähendamine Õhukaitse Veekaitse Tahkete jäätmete käitlemine Saastunud alade taastamine ja puhastamine Kaitse mürasaaste ja vibratsiooni eest Keskkonnaseire, analüüs, hindamine B. Puhtad tehnoloogiad ja tooted Vähe jäätmeid/ressursse säästvad tehnoloogiad ja protsessid Madal -jäätmed / ressursse säästvad tooted C. Loodusvarade kasutamine Siseõhu kvaliteedi kontroll Veevarustus Materjalide taaskasutus Taastuvenergia Energiasääst Säästev põllumajandus ja kalandus Säästev metsandus Loodusõnnetuste riskijuhtimine Ökoturism

Keskkonnasõbralikud tooted Eesmärk on laiendada arengumaade eksporti, huvide tasakaal EST mittepuidulised metsasaadused ei ole üldiselt kokku lepitud looduslikest materjalidest valmistatud traditsiooniliste käsitöötoodete tooted (džuut, looduslik kautšuk) mahepõllumajandustooted Mittepuidulised metsatooted. tariifsed tõkked traditsioonilise käsitööga kauplemisel, registreerimine, ökoohutussertifikaatide märgistamine Rahvusriikide ülesanne on tagada oma tootjatele juurdepääs rahvusvahelistele nõuetele vastavale sertifikaadile. Biokütused – keskkonnatoode Brasiilia ettepanek

Ecoprom Gaasipuhastusseadmete tootmine 1985. aastal % Minkhimmash 56,7 Mintsvetmet 13,1 Ehitusmaterjalide ministeerium 12,5 Energeetikaministeerium 8,8 Valgus- ja toiduainetehnikaministeerium 4,6 Siseministeerium 4 Söetehnika ministeerium 0,25 Kokku 100% 62.4 miljonit hõõruda. (1985.a. hindades) Kodumaise ökotööstuse kaitse üleminekuperioodil Muud tüüpi puhastusseadmete ja vähejäätmetehnoloogiate kaubanduse liberaliseerimine

Keskkonnateenused Veemajandus Jäätmekäitlus Inseneri-, projektijuhtimisteenused Keskkonnaalane nõustamine, koolitus, testimine, ökodisain, riskianalüüs Saastunud keskkondade tervendamine, taastamine, saaste vältimine Keskkonnateenuste turu nutikas avamine toob kaasa kõrgemad keskkonna- ja tervisestandardid, suurenenud investeeringud, tehnosiirded

Veevarude majandamine Veevarustus on poliitiliselt ja sotsiaalselt oluline tegevusvaldkond Erasektor varustab praegu veega 5% maailma elanikkonnast Veevarustus on loomulik monopol Kui need teenused viiakse osaliselt või täielikult üle erasektorile, viimane tegutseb monopoolsetes tingimustes: hinnatõusud, veevarude ebasäästlik kasutamine, avaliku kontrolli kaotamine, kasumihuvide ülekaal, sotsiaalne pinge Teenused on GATS-i reguleerimisalast välja jäetud, kui vett pakuvad kohalikud omavalitsused.
Jäätmekäitlus Tööstusjäätmed ja olmejäätmed Tööstusjäätmete käitlemise turu laiendamine on otstarbekas Tahkejäätmete kõrvaldamise meetodid - tehnoloogiline keerukus ja kõrge hind Venemaal ja Moskvas on ringlussevõtu mahud -3%. Rahaliste vahendite ja kodumaiste tehnoloogiliste seadmete puudus. Olmejäätmete käitlemise teenindussektori moodustamise protsess peaks seisnema kompromissi leidmises ühelt poolt teenuseosutajate tehniliste ülesannete ja rahaliste vajaduste ning teiselt poolt elanikkonna tegeliku nõudluse vahel. Vaja on olmejäätmete käitlusteenuste turu avamise poliitika üksikasjalikku uurimist, mis on kooskõlas elamu- ja kommunaalteenuste reformi etappidega.