Tatarstani Vabariigi Majandusministeerium teatab konkursi „Avaliku aastaauhind „Piirkonnad – Säästev areng“ sügisese valikuetapi algusest, mille korraldavad Venemaa PJSC Sberbank, PJSC VTB Bank ja JSC Rosselkhozbank. Vene Föderatsiooni valitsus.

Konkurss on „ühe kohast” mudel investeerimisprojektide valikuks, elluviimiseks ettevalmistamiseks ja elluviimiseks, pakkudes eritingimusi laenuks ja investeeringute kaasfinantseerimiseks.

Võistluse korralduskomitee"Aastatasu avalik auhind
Metoodilised soovitused konkursil osalejate piirkondlike projektide valikuks ja arvestamiseks "Piirkonnad – säästev areng"(edaspidi konkurss)2018

VÕISTLUSE EESMÄRGID

• Majanduse reaalsektori parimate projektide, kõrgtehnoloogiate ja juhtimislahenduste valik;
• Riigi, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse, munitsipaalüksuse säästva arengu parimate tavade avalik ja riiklik tunnustamine ja selle edasine levitamine Vene Föderatsiooni territooriumil;
• Avaliku ja erasektori partnerluse arendamine;
• Tähelepanu juhtimine Vene Föderatsiooni piirkondade investeerimispotentsiaalile;
• Tähelepanu juhtimine probleemsetele kohtadele, mis on oma arengus mahajäänud;
• Objektiivse teabe andmine Venemaa Föderatsiooni juhtkonnale, Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele, omavalitsustele ja tööstusettevõtetele investeerimisprojektide elluviimisega seotud tegeliku olukorra kohta;
• Positiivse kuvandi kujundamine elamu- ja kommunaalmajanduse, vee- ja jäätmekäitluse sektoritest ning tugeva teadvuse kujundamine kodanike seas, et olukorda nendes sektorites on võimalik muuta.

VÕISTLUSE EESMÄRK

Riigi, piirkondade, omavalitsuste ja ettevõtete juhtkonnale vajaliku teabemassiivi loomine juhtimisotsuste tegemiseks majanduse taristusektori investeerimisprojektide elluviimise tegeliku olukorra ja investeerimiskliima kohta riigi territooriumil. Venemaa Föderatsioon, avaliku ja erasektori partnerluse kaasaegsed vahendid ja mehhanismid ning nende rakendamise võimalused, võttes arvesse meie riigi iseärasusi. Esmatähtsate ülesannete hulgas on ergutada piirkondi, riigi- ja omavalitsusasutusi, eraettevõtteid, investoreid ja panku viima ellu projekte erainvestorite raha kaasamisega.Vene Föderatsiooni arenenud ja mahajäänud piirkondade väljaselgitamine soodsa investeerimiskliima loomise küsimustes majanduse reaalsektori taristuprojektide elluviimiseks .

KONKURSSIL OSALEMISEKS OSALEMISE PROJEKTIDE VALIKU JA ESITLEMISE KORD
Konkursil võivad osaleda projektid, mis vastavad järgmistele kriteeriumidele:
Projekt tuleb ellu viia Vene Föderatsiooni territooriumil ja see peab aitama kaasa positiivsete sotsiaalsete muutuste saavutamisele ühiskonnas; Projekt peab olema suunatud olemasolevate majanduslike ja sotsiaalsete probleemide lahendamisele; õppeaine investeerimiskliima parandamine; pikaajaliste jätkusuutlike positiivsete sotsiaal-majanduslike muutuste tekkimine; piirkonna elanike elukvaliteedi parandamine. Projekt peab sisaldama teatud uudsust sotsiaalsete probleemide lahendamise lähenemisviisis või uuenduslikku komponenti; Projektil peab olema potentsiaali reprodutseerida teistes Vene Föderatsiooni piirkondades; Projekt peaks olema suunatud rahaliselt jätkusuutlike ärimudelite loomisele, mis suudavad pärast rahastamise lõppemist iseseisvalt toimida.; projekti eelarve peab olema tagatud vähemalt 10% taotleja omavahenditest.
Valimisele kuuluvad projektid järgmistest majandussektoritest:
Metallurgia; Keemiline kompleks; Farmaatsiatööstus; Puidutööstuse kompleks; Kergetööstus; Ehituskompleks; Transpordikompleks; Kaubandus- ja tarbijateenused; Hotellid; Põllumajandus; Põllumajanduse materiaalseid ressursse tarnivad tööstused (traktori- ja põllumajandustehnika, väetiste ja põllumajanduslike kemikaalide tootmine); Põllumajandussaadusi töötlevad tööstused (toiduainetööstus, kergetööstuse põllumajandustoorme esmane töötlemine, nt puuvilladžinni tehased); Põllumajandust teenindavad taristutegevused (põllumajandussaaduste hankimine, transport, ladustamine ja kaubandus jne). Kütuse- ja energiakompleks; Puhkus ja meelelahutus, kultuur ja sportja jne.
Projektid, mis on seotud:
MTÜ põhikirjalise tegevusega mitteseotud ja otsese sotsiaalse mõjuga mittetulundusühingute äritegevuse teostamine; teiste organisatsioonide tegevuse finantseerimine nende laenuportfellide täiendamise ja krediidisüsteemide loomise osas ja/või muude projektide/organisatsioonide muu finantseerimine; teadusuuringute läbiviimine; erinevate tehnikate arendamine; toetuste andmine (toetuste, annetuste andmine) teistele organisatsioonidele ja (või) üksikisikutele; kirjutamine, käsikirjade avaldamine trükikojas (projekti põhitegevusena); ajakirjade ja ajalehtede kirjastamine (projekti peamise äriideena); poliitilise ja usulise tegevuse läbiviimine, rahvusrühmade toetamine jne; tegevuste läbiviimine, mis võib kaasa tuua diskrimineerimise soo, rassi, usutunnistuse, vanuse ja seksuaalse sättumuse alusel, samuti muid tegevusi, mis on vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega.
Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgani töö piirkondlike investeerimisprojektide valimisel ja kaalumiseks esitamisel toimub järgmises järjekorras:
Ajavahemikul 1. augustist 15. augustini ja jooksva aasta 1. veebruarist 15. veebruarini määrab Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse administratsiooni töötaja, kes vastutab suhtluse eest võistluse korralduskomiteega, valdkondlike täitevjuhtide nimekirja. Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses moodustatud ametiasutused ja huvitatud struktuurid, mis tegelevad investeeringute kaasamisega ning esitatakse konkursi korralduskomiteele vormil F-1/K, samuti Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omavalitsusüksuste loetelu. vormis F-2/K:

Vorm F-1/KSsertifikaat valdkondlike täitevasutuste ja investeeringute kaasamisega seotud huvitatud struktuuride (ministeeriumid, osakonnad, komiteed, direktoraadid, asutused, arenduskorporatsioonid jne) vastutavate töötajate kohta

Vorm F-2/KSVene Föderatsiooni subjekti munitsipaalüksuste vastutavate töötajate tunnistus

Vastutab suhtluse eest võistluse korralduskomiteega alates ________ (Vene Föderatsiooni subjekt)

Allkirja_____________________ allkirja dekrüpteerimine

Võistluste korralduskomitee hiljemalt 5 (viie) tööpäeva jooksul alates punktis 3.4.1 määratletud vormile F-1/K ja vormile F-2/K vastava tunnistuse kättesaamise kuupäevast. ., saadab teavet ja teatmematerjale vormiga F-1/K ja vormiga F-2/K määratud esinejate aadressidele. Konkursi korralduskomitee määrab koostöös Föderatsiooni subjekti administratsiooni töötajaga, kes vastutab võistluse korralduskomiteega suhtlemise eest, kindlaks vormiga F- määratud esinejatega veebiseminari kuupäeva, kellaaja ja teema. 1/K ja vorm F-2/K, arvestades ajakava hiljemalt 15. septembriks sügiseks ja 30. märtsiks investeeringuprojektide valiku kevadetappideks. Punktis 3.4.1 määratletud vormil F-1/K ja vormil F-2/K nimetatud täitjad valivad investeerimisprojektid ja saadavad need ajavahemikul 1. septembrist 15. oktoobrini ja 1. märtsist 15. maini. jooksval aastal konkursi korralduskomiteega suhtlemise eest vastutajale esitab liidu subjekti administratsiooni töötaja tööstusprojektide taotlused, millele on lisatud punktis 3.5 toodud vormil osalejate taotluste koopiad. Föderatsiooni subjekti täitevvõim vormistab ja saadab e-posti teel võistluse korralduskomiteele ajavahemikul 15. septembrist kuni 30. oktoobrini ja jooksva aasta 15. märtsist kuni 30. maini piirkonna üldise taotluse vormil. :

Konkursil osalejate projektide üldine rakendamine Kogukonna aastaauhind"Piirkonnad – säästev areng"

_____________ valitsuse esimees (Vene Föderatsiooni subjekt)

Allkiri ________________________________allkirja dekrüpteerimine

Lisatud osalejate avalduste koopiad järgmisel kujul:

Konkursil osalemise avaldusAvalik aastaauhind "Piirkonnad – säästev areng" Tähelepanu! Kõik väljad on kohustuslikud

jätk

***Allpool tuleb märkida kinnistu nimi ja üldpind

37. Kontaktisik (selle vormi täitmiseks)

Ettevõtte juht ___________________________ allkiri____________________

Märkused: Võistlusmäärustega kehtestatud taotlusi ja käesolevat taotlust ei saadeta liidu subjektilt.Avalduse originaalis koos Võistlusmäärustega kehtestatud taotluste ja dokumentidega saadab Taotleja organisatsioon iseseisvalt konkursi korralduskomiteele. Võistlusmäärustega kehtestatud tähtaegadest.

Konkursi korralduskomitee koostab ja saadab föderatsiooni subjekti aadressile konkursitaotluste läbivaatamise reglemendiga kehtestatud tähtaegadel järgmisel kujul piirkondlike taotluste läbivaatamise tõendi:

Konkursi “Rahvalikkuse aastapreemia “Piirkonnad – Säästev areng” korralduskomitee esimees

Allkiri ___________________ ärakiri

PANGA POOLT VÄLISE FINANTSEKKSPERDI ÜLESANDE TÄITMISE JÄRJEST TEHTAVATE OTSUSTE TEGEMISE STAAPIS DOKUMENTIDE LÄBIVAATAMISE KORD

4.1. Ülesanded:

• Investeeringu jaoks perspektiivsete piirkondlike projektide valik;
• Panga territoriaalsete üksuste aktiivne osalemine Finantskonkursi väliseksperdina elluviimise ettevalmistamise protsessis ja laenuandjana investeerimisprojektide elluviimisel;
• Taotluste ja dokumentide läbivaatamise aja fikseerimine eel- ja lõppotsuste tegemise etapis;
• Tihe ja produktiivne suhtlemine konkursi tööorganitega;
• Olemasolevate föderaalsete sihtprogrammide ja regionaalarengu programmide raames piirkondlike taristuprojektide elluviimisel riigi toetusvahendite taotlemise tegeliku seisu uurimine, aktiivne positiivne mõjutamine protsessile läbi investeerimislepingute elluviimises osalisena osalemise lepingule investeeringuprojekti elluviimist koordineeriva nõukogu liige.

4.2. Eesmärk: fikseerida universaalne kord riigi toetusel elluviidavate projektidega töötamiseks, ühtsed standardid ja skeemid pangaosakondade, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite, ettevõtete ja investorite vaheliseks suhtluseks osalejate investeerimisprojektide elluviimise ja rakendamise ettevalmistamiseks. ja potentsiaalsed investeerimistegevuse toetamise sihtprogrammides osalejad.4.3 . Panga eelotsus projektide kohta: 4.3.1. Järeldus projektide kohta, mille elluviimine on võimalik riigi toetusvahendite kasutamisega olemasolevate föderaalsete sihtprogrammide ja regionaalarengu programmide raames, lisades lõigetega kehtestatud dokumente. 4.3.2., samuti tõendid projektile antava riigitoetuse vormide kohta saadetakse panga juhi poolt volitatud eriosakonnale, kelleks on rahanduskonkursi välisekspert, eelanalüüsiks. periood 15. veebruarist 31. märtsini, 15. maist 30. juunini, 15. augustist 30. septembrini, 15. novembrist 31. detsembrini igal aastal.4.3.2. Panga eelotsuse tegemiseks vajalike dokumentide loetelu: 10

Finantsdokumendid

Ettevõtte bilansi koopia viimase 2 aastaaruande kuupäeva kohta, sh bilanss, kasumiaruanne, omakapitali muutuste aruanne, rahavoogude aruanne, vahendite sihtotstarbelise kasutamise aruanne, bilansi ja kasumiaruande lisad, koostatud vastavalt kehtivate õigusaktide nõuetele, millel on maksuinspektsiooni vastuvõtumärk või maksuinspektsiooni dokumentide vastuvõtukviitung (aruannete elektroonilisel esitamisel) (tavalist maksustamissüsteemi kasutavatele organisatsioonidele)

4.3.3. Juhataja volitatud panga spetsialiseerunud allüksus registreerib saabunud dokumendid, jagab need läbivaatamiseks panga piirkondlikele talitustele (konkursi väliseksperdi piirkondlikud esindajad) tutvumiseks ja projektide kohta esialgse järelduse tegemiseks ning korraldab täitmise jälgimise süsteem. Finantskonkursi väliseksperdi piirkondlike esindajate koosseisu määrab Pank.4.3.4. Finantskonkursi väliseksperdi piirkonna esindaja tegutseb rahanduskonkursi väliseksperdi nimel järgmiselt: 4.3.4.1. Finantsvõistluse väliseksperdi piirkondliku esindaja kommentaarid läbivaatamiseks esitatud dokumentide täielikkuse ja kvaliteedi kohta genereeritakse ja saadetakse elektrooniliselt konkursi korralduskomiteele aadressil [e-postiga kaitstud] hiljemalt 5 (viie) tööpäeva jooksul lõigete loeteluga kehtestatud dokumentide saamise päevast arvates. 4.3.2. Kommentaaridega kirja koopia saadetakse panga eriosakonnale.4.3.4.2. Kui piirkondliku projekti kohta on vaja anda lisateavet, küsib rahandusvõistluse väliseksperdi esindaja seda konkursi korralduskomiteelt, saates kirjaliku taotluse elektroonilisel kujul aadressile. [e-postiga kaitstud] Taotluse koopia saadetakse Panga eriosakonnale.4.3.4.3. Rahanduskonkursi väliseksperdi piirkondliku esindaja eksperdiarvamuse koostamise tähtaeg pikeneb nõudmisel dokumentide ootele kulunud tööpäevade võrra 4.3.4.4. Projekti uurimine ja konkursi väliseksperdi piirkondliku esindaja järeldus rahanduse kohta ja/või ettepanekute väljatöötamine lisateabe andmiseks viiakse läbi aja jooksul, mis ei ületa 21 (kakskümmend üks) kalendripäevad 4.3.4.5. Võistluse finantsalase väliseksperdi piirkondlik esindaja saadab kehtestatud aja jooksul konkursi korralduskomiteele [e-postiga kaitstud], ja panga territoriaalse osakonna juhataja kinnitatud eksperdiarvamuse koopia panga eriosakonnale kujul: Riigi toetusega / riigi osalusega investeerimisprojekti rahastamise eeltingimused põhineb projekti rahastamismehhanismil

(territoriaalse panga nimi) Valitsuse toetusel elluviidavate projektide valiku raames kaalusin võimalust laenata järgmist projekti:

Projekti nimi - "____________________________".

Projekti algataja - "_______________".

Lühike info projekti kohta:

*Kui projekti maksumus väheneb pärast kalkulatsiooniga tutvumist, vähendatakse proportsionaalselt iga osaleja investeeringu suurust. Osalusosalus jääb samaks.

Soovitame kaaluda järgmisi soovituslikke laenutingimusi.

Projekti positiivsed ja negatiivsed tegurid:

Nendest riskidest lähtuvalt usume, et selle projekti rahastamine on võimalik, kui on täidetud järgmised tingimused:

Asjatundja_________________________ /____________________/

"_"________________20_______ 4.3.4.6. Projekti kohta negatiivse järelduse korral saadab Konkursi finantsvaldkonna väliseksperdi piirkondlik esindaja selle konkursi korralduskomiteele aadressile. [e-postiga kaitstud], ja koopia panga eriosakonnale, panga territoriaalse talituse juhiga kokku lepitud põhjendatud keeldumine koos põhjuste üksikasjaliku äramärkimisega, samuti soovitused projekti taotlejale projekti ümbertöötamiseks, et saada selle elluviimise võimalus panga eeskirjadega ettenähtud laenufinantseerimise vahenditest.

Finantskonkursi väliseksperdi piirkondliku esindaja negatiivse arvamuse saanud projekti uuesti läbivaatamine on lubatud ainult juhul, kui see on läbi vaadatud vastavalt konkursi väliseksperdi piirkondliku esindaja poolt 2004. aastal antud soovitustele. Rahandus. Järeldus projekti kordusekspertiisil väljastatakse vastavalt punktile 5.3.4.1. - 5.3.4.6. Panga kollegiaalse organi otsus:

4.4.1. Panga kollegiaalne organ võtab kiirendatud läbivaatamisele projekte, mis on läbinud Finantskonkursi väliseksperdi piirkondliku esindaja läbivaatamise ja mille puhul on eelotsuse staadiumis määratud tingimused täielikult täidetud.4.4.2. Nimetatud mehhanismi raames käsitletavate projektide laenuraha eraldamise otsuse tegemise tähtaeg on 30 (kolmkümmend) kalendripäeva punktis 4.4.3.4.4.3 loetletud dokumentide täispaketi kättesaamisest. Projekti läbivaatamine ja otsuse vastuvõtmine Panga kollegiaalses organi poolt toimub järgmiste dokumentide alusel: *täielik nimekiri panga poolt 4.4.4. Panga spetsialiseeritud allüksus registreerib saabunud dokumendid, jagab need panga piirkondlikele talitustele (finantskonkursi väliseksperdi piirkondlikud esindajad) panga krediidikomisjonile projekti läbivaatamiseks ja ettevalmistamiseks laenufinantseerimise saamiseks ning korraldab täitmise jälgimise süsteemi 4.4.5. Finantskonkursi väliseksperdi piirkondlik esindaja saadab 20 (kahekümne) kalendripäeva jooksul alates kogu dokumentide paketi kättesaamisest Panga eriosakonnale koordineerivate osakondade järelduste koopiad (krediit, õigus-, tagatis-, tagatis-, riskiosakonna ja muu Panga reglemendiga sätestatud), mis on kinnitatud vastavate osakondade juhtide allkirjaga.4.4.6. 3 (kolme) kalendripäeva jooksul pärast teenuste järelduste saamist korraldatakse projekti eelkomisjon, kus osalevad nii finantskonkursi väliseksperdi piirkondlik esindaja kui ka panga eritalitus.4.4.7. . Nimetatud mehhanismi raames projektide laenufinantseerimise jaotamise Panga krediidikomitee toimub ka finantskonkursi väliseksperdi piirkondliku esindaja ja panga eritalituse osalusel.4.4.8. Panga krediidikomisjoni otsuse koopia projektide laenufinantseerimise jaotamise kohta saadetakse konkursi korralduskomiteele aadressil [e-postiga kaitstud] ja Panga eriosakonnale.4.4.9. Projekti läbivaatamise käigus dokumentide liikumine (projekti kohta käivad küsimused, punktis 4.4.3 dokumentide loetelus mitte loetletud lisadokumendid, metoodilise abi andmine) toimub reaalajas e-posti teel. mail [e-postiga kaitstud](koopia saadetakse panga eriosakonnale).

INVESTEERIMISLEPING

5.1 Investeerimisleping sõlmitakse projekti algataja, kolmandast isikust investori, selle Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgani, kelle territooriumil projekti ellu viiakse, ja projekti laenurahastust tagava Panga divisjoni vahel. . Iga objekti (ühe projektiga ühendatud objektide grupi) kohta töötab välja projekte valiv täitevorgan investeerimislepingu projekti, mis saadetakse Microsoft Office Wordi vormingus kooskõlastamiseks tehingut rahastava Panga territoriaalse osakonna juhile. .5.3. Tehingut rahastava Panga territoriaalse talituse juht vaatab hiljemalt 10 (kümne) tööpäeva jooksul alates dokumendi kavandi kättesaamisest selle läbi, nõustub või saadab esindajale märkused investeerimislepingu teksti kohta. [e-postiga kaitstud], mis on koostatud lahkarvamuste protokollina. Dokumendi kooskõlastamisest teatamine või dokumendi kavandi kohta kommentaaride saatmine toimub e-posti teel, eriarvamuste protokoll saadetakse elektrooniliselt Microsoft Office Wordi formaadis.5.4. Investeerimislepingu allkirjastamise viib läbi tehingut finantseeriva Panga territoriaalse osakonna juhataja või volikirja alusel alluv töötaja.5.5. Nõuetekohaselt allkirjastatud investeerimislepingu koopiat säilitatakse tehingut finantseeriva Panga territoriaalses osakonnas ning seda kasutatakse investeerimislepingu poolte kohustuste täitmise jälgimiseks.

6. AVALIKU AASTA AUHINDAMISE KORRALDUSKOMITEE AADRESS
"Piirkonnad – säästev areng"

Postiaadress: Venemaa, 115114, Moskva, Derbenevskaja muldkeha, 11 Tel.: 8-800-775-10-73 www.infra-konkurs.ru E-post: [e-postiga kaitstud]

Soovituslikud tingimused määratakse kindlaks vastavalt panga laenude ja investeeringute andmise organi otsusele "Vene Föderatsiooni riigi täitevvõimudelt riigi toetusel elluviimiseks saadud prioriteetsete investeerimisprojektide rahastamise üldtingimused"

Maailmamajandus otsib uut arenguvektorit, võttes arvesse 21. sajandi väljakutseid (rahvastiku kasv ja vananemine, kliimamuutused, taastumatute ressursside ammendumine). Vastus neile väljakutsetele oli säästva arengu kontseptsiooni juurutamine ja uute "rohelise majanduse" tööstusharude kujundamine.

Säästev areng maailmas

Säästva arengu teema ilmus arenenud riikide poliitikadokumentides ja õigusaktides, rahvusvahelistes konventsioonides ja territoriaalplaneerimise dokumentides enam kui 20 aastat tagasi ning on kujunenud üheks peamiseks globaalseks linnaarengu trendiks. Viimaste aastakümnete tehnoloogilised läbimurded ressursside haldamises, info- ja kommunikatsioonisfääris ning uute materjalide loomises on pannud aluse säästvale linnaarengule. Säästev areng eeldab tasakaalustatud lähenemist majanduskasvule ja sotsiaalsele progressile, säilitades samas keskkonnakvaliteedi. Säästva arengu kontseptsioon lähtub soovist rahuldada inimeste vajadusi ja tagada elanikkonna heaolu kasv, innovatsioon ja teadmistepõhise majanduse areng, energiatõhusus, keskkonnasäästlikkus, aga ka tarbimisharjumuste muutumine laiemalt.

Finantssektori ettevõtted, kes rakendavad “vastutustundliku rahastamise” praktikat, võivad mängida olulist rolli säästva arengu põhimõtete juurutamisel ja “rohelise majanduse” ülesehitamisel Venemaal. Minu arvates on selles valdkonnas head väljavaated algatustel võtta kasutusele “roheline sertifikaat”, emiteerida “rohelisi võlakirju” ja luua BRICS-riikide parimatele tavadele sarnane “roheline fond”. Aleksander Bychkov, SGM agentuuri direktorite nõukogu esimees

Seega on Põhja-Euroopa riikides rõhk keskkonnaprobleemide lahendamisel, Lääne-Euroopas ja USA-s arenevad aktiivselt linnakeskkonna parendamisele ja efektiivsele linnakorraldusele suunatud projektid; arengumaades (Hiina, India, Kagu-Aasia riigid) pöörati palju tähelepanu vähese CO2-heitega majanduse põhimõtetel põhinevale linnade majanduslikule arengule. Riikides nagu Austraalia, Kanada, Holland, Rootsi viiakse ellu projekte kõigi hoonete nullenergiabilansile viimiseks, mitmes Euroopa riigis on kavas järgmise 10–15 aasta jooksul loobuda bensiinimootoriga autodest ( Norra, Holland) ja taastumatute energiaallikate tootmine (Taani).

Pange tähele, et teistel EAEU riikidel on juba kogemusi pikaajalise strateegilise planeerimise alal säästva arengu (edaspidi "SD") valdkonnas. Nii võeti Kasahstanis 2013. aastal vastu “Kasahstani Vabariigi rohelisele majandusele ülemineku kontseptsioon”, mis oli mõeldud perioodiks kuni 2050. aastani. Valgevene Vabariik alustas koos Euroopa Liiduga “rohelise majanduse” arendusprojekti elluviimist 2016. aastal.

Esimesed säästva arengu valdkonna dokumendid Venemaal võeti vastu pärast programmidokumentide allkirjastamist riigipeade tippkohtumisel ja ÜRO keskkonna- ja arengukonverentsil Rio de Janeiros (lisateabe saamiseks rahvusvaheliste kliimakokkulepete rakendamise kohta Venemaa poolt, lugege selle numbri artiklit "Mets või "rohelised" tehnoloogiad"?). 1996. aastal kiitis Vene Föderatsiooni president heaks Vene Föderatsiooni säästvale arengule ülemineku kontseptsiooni.

Kuid Venemaa jääb säästva arengu põhimõtete rakendamisel endiselt maha nii juhtivatest arenenud riikidest kui ka paljudest arengumaadest. Jätkuvalt puudub Venemaal pikaajaline säästva arengu strateegia, kuid viimase viie aasta jooksul on seadusandlikes aktides ja valitsuse määrustes üha enam kasutatud säästva arengu teatud põhimõtteid ning vastu on võetud regulatsioonid paljude säästva arengu üksikute aspektide kohta. See on eriti märgatav hiljutiste õigusaktide muutmise algatuste näitel, eriti ökoloogia valdkonnas.

Venemaa piirkondade säästev areng

Osades linnades ja piirkondades arvestatakse säästva arengu põhimõtteid strateegiliste ja programmiliste dokumentide väljatöötamisel. Samas ei kajastu säästva arengu põhimõtete deklareerimine sageli tegelikus regionaalpoliitikas.

Piirkondade, aga ka riigi kui terviku säästva arengu saavutamist pärsib endiselt majandusarengu taseme ja territoriaalplaneerimise kvaliteedi tugev diferentseeritus erinevate piirkondade ja piirkondade sees omavalitsuste vahel. Seega näitavad SGM agentuuri poolt igal aastal koostatud Venemaa linnade SD reitingu tulemused, et enamikku föderatsiooni subjektidest iseloomustab märkimisväärne tasakaalustamatus suurima linna (tavaliselt piirkondliku keskuse) ja teiste suurte arengute vahel. linnad. Reitingu koostamisel kasutati PWC, McKinsey, EY, Australian Conservation Foundationi, Forum for the Future ja Euroopa rohelise pealinna reitingukogemust.

See suundumus on kõige märgatavam Lipetski, Vladimiri, Sverdlovski, Orenburgi piirkondades, Udmurtias ja Altai territooriumil.

Positiivseid näiteid territooriumi suurimate linnade arengu suhteliselt kõrgest tasakaalust näitavad Kaluga, Saratovi, Uljanovski, Vologda ja Tula piirkond.

Venemaa majandusarengu ministeerium töötab välja ja viib ellu tegevuskava kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise saavutamiseks. 2009. aastal kiitis Venemaa Föderatsiooni president heaks Venemaa kliimadoktriini. Föderaalseaduse nr 261 "Energiasäästu ja energiatõhususe suurendamise kohta" heakskiit 2009. aastal stimuleeris meetmeid energiapoliitika parandamiseks. Venemaa säästva arengu teatud aspektide kohta on vastu võetud eeskirjad, mis käsitlevad säästva arengu küsimusi linnades: Vene Föderatsiooni riiklik programm "Energiasääst ja energiatõhususe suurendamine aastani 2020", Vene Föderatsiooni riiklik programm "Keskkonnapoliitika". Kaitse“ aastateks 2012–2020, Vene Föderatsiooni riiklik programm „Elanike tööhõive edendamine“, „Tootmis- ja tarbimisjäätmete seaduse“ muudatused, Ehitusmaterjalide tööstuse arendamise strateegia, mis eeldab suuremat energiavajadust. efektiivsus tootmises.

Kui seame endale eesmärgiks ehitada “tark linn”, siis tuleb ennekõike mõelda erinevate süsteemide terviklikule intellektualiseerimisele: energia, veevarustus ja kanalisatsioon, hooned ja rajatised, transport, valitsusteenused. Selleks on vaja teha tõsist tööd valdkonnataseme varustamisel muudatuste ja andmete kogumise vahenditega, IT- ja sideinfrastruktuuri arendamine, intelligentsete tarkvara- ja riistvarasüsteemide juurutamine ning tsentraliseeritud linnajuhtimisplatvormide loomine. . Maksim Agejev,Ülemaailmse energeetika ja säästva arengu teenuste direktoraadi direktor Schneider Electric Venemaal ja SRÜs

Säästev areng omavalitsuse tasandil

Säästva arengu põhimõtteid kohalikul tasandil rakendatakse seni ühel või teisel määral vaid teatud Venemaa linnades. Suhteliselt kõrge majandusarengu taseme säilitamine linnades toimub sageli keskkonna ja linnakeskkonna kvaliteedi arvelt. Linnade positsiooni SD edetabelis määrab eelkõige nende majanduslik areng, keskkonnateguril on vastupidi mitmesuunaline mõju: see vähendab juhtivate linnade positsiooni ja suurendab kõrvaliste linnade positsiooni. Kuigi on näiteid sotsiaalselt vastutustundlikest Venemaa suurettevõtetest. Juhtivad ettevõtted oma suurte ettevõtete projektidega mängivad olulist rolli säästva arengu edendamisel Venemaa linnades.

Enamiku Venemaa suurlinnade arengut ei saa täna nimetada tasakaalustatuks ja jätkusuutlikuks. Venemaa Föderatsiooni linnade säästva arengu edetabeli tulemuste dünaamika analüüs viimase kolme aasta jooksul näitab: mida tasakaalustatum on linn majandusliku, sotsiaalse ja keskkonnaalase arengu seisukohalt, seda stabiilsem on see perioodidel areneda. majanduslik "turbulents" või majanduslangus.

Peamised takistused säästva arengu põhimõtete rakendamisel Venemaa linnades: säästva arengu teema tajumise raskus, kogemuste ja asjatundlikkuse puudumine ning personali madal kvalifikatsioon omavalitsustes, lühiajalised planeerimishorisondid. Nii tõstab Ühisettevõtete Linnade Arengu Sihtasutus välja omavalitsusmeeskondade koolitamise kui ühe kolmest põhitegevusvaldkonnast ühelinnaliste linnade probleemide lahendamisel. Esimese juhtimismeeskondade koolitusprogrammi viis fondi Skolkovo Business School ellu 2016. aastal.

Venemaa linnade jaoks on praegu eriti olulised säästva arengu juhtimise küsimused, nimelt pädeva prioriteetide süsteemi kindlaksmääramine ja tõhusa suhtluse loomine linnavalitsuse erinevate struktuuriüksuste vahel.

Efektiivse juhtimise põhimõtted viitavad sellele, et linnade edukaks juhtimiseks on vaja välja selgitada kvaliteetsed ja mõõdetavad tulemusnäitajad. Praegu puudub Vene Föderatsioonis linnaarengu tulemuslikkuse üldtunnustatud näitaja säästva arengu valdkonnas. Eespool nimetatud Venemaa linnade säästva arengu reiting võib saada selliseks kõikehõlmavaks ja kvaliteetseks hindamisvahendiks.

Rahvusvahelised standardid säästva arengu valdkonnas

2014. aastal töötas Rahvusvaheline Standardiorganisatsioon välja kaks uut munitsipaaljuhtimise kvaliteedistandardit: ISO 18091 ja ISO 37120.

Standard ISO 18091:2014 „Kvaliteedijuhtimissüsteemid. Juhend ISO 9001:2008 rakendamiseks kohalikus omavalitsuses“ kajastab linnade haldus-, majandus- ja juhtimistegevuse vaadet administratsiooni poolelt. Eelkõige võimaldab see luua prioriteetide süsteemi, tuvastada probleemsed valdkonnad ja ülesanded linnade sotsiaal-majanduslikuks arenguks. See standard kasutab 39 indikaatorit ja pakub välja süsteemi nelja peamise haldustegevuse valdkonna (juhtasutused, majandus- ja sotsiaalsfäär ning keskkonna kõrge taseme hoidmine) hindamiseks.

Munitsipaaljuhtimise tulemuslikkuse analüüs vastavalt ISO 18091 standardile võimaldab välja tuua ka infotehnoloogiliste lahenduste rakendamise prioriteetsed valdkonnad erinevates linnaelu valdkondades ning töötada välja “teekaardid” konkreetsete IT-lahenduste rakendamiseks, nt. intelligentsete transpordisüsteemide, turvasüsteemide, maksu- ja finantshalduse loomine.

ISO 37120:2014 standard “Asustuse säästev areng – linnateenuste toimimise ja elukvaliteedi näitajad” pakub universaalset indikaatorite süsteemi kommunaalteenuste osutamise tulemuslikkuse ja dünaamika ning linna elukvaliteedi hindamiseks. linn, mis koosneb sajast indikaatorist (pea- ja abinäitajad), mis hõlmab 17 suunda. See hõlmab energia, transpordisüsteemide, side, drenaaži, veevarustuse, tahkete olmejäätmete kogumise ja kõrvaldamise jms tõhususe hindamist. See standard pakub kvaliteetseid tööriistu erinevate linnade arengu jätkusuutlikkuse võrdlemiseks ja linna efektiivsuse hindamiseks. kõigi sidusrühmade (föderaal- ja piirkondlikud ametiasutused, ettevõtted, elanikkond) poolt.

Mõlema standardi rakendamine võimaldab suurendada linnavõimude tegevuse läbipaistvust, elanike usaldust nende vastu, luua koordinatsiooni ja suhtlust linnavalitsuse erinevate osakondade vahel ning aitab kokkuvõttes kaasa teadlike juhtimisotsuste kujunemisele. ja elukvaliteedi parandamine linnades.

Rahvusvaheliste spordiürituste ja tippkohtumiste läbiviimise kogemus julgustab linnajuhte rakendama rahvusvahelisi standardeid säästva arengu valdkonnas. Seega peavad 2018. aasta jalgpalli MM-i korraldavad linnad järgima ISO 20121:2012 “Sündmuste jätkusuutlikkuse juhtimissüsteemi” standardit, ISO 14001 keskkonnajuhtimisstandardit, riiklikku GOST R ISO 14001-2007 standardit, samuti riiklikke ja rahvusvahelisi standardeid. "rohelise ehituse" valdkond.

"Targad linnad"

Linna säästva arengu planeerimine ja juhtimine vajab nüüd kiiresti mitte ainult uusi teoreetilisi lähenemisi, vaid ka sobiva metoodika väljatöötamist ja kaasaegsete tehnoloogiate kasutuselevõttu. Viimase kahe aastakümne jooksul on kasvanud huvi “tarkade linnade” teema vastu. Eeldatakse, et “targa linna” peaks iseloomustama väga tõhus majandus, juhtimine, kõrge elukvaliteet, mobiilsus, austus keskkonna vastu ja linnaelus aktiivselt osalev elanikkond.

“Tarkade linnade” toimimise oluline element on infotehnoloogia aktiivne rakendamine, nimelt automatiseeritud intelligentsed süsteemid linnaelu erinevate aspektide haldamiseks ja jälgimiseks: elamumajandus ja kommunaalteenused, linnaliiklus, ühistransport, turism, avalik turvalisus, haridussüsteemid, tervishoid, energeetika -, veevarustus ja keskkonnaolukord linna juhtimissüsteemis. Infotehnoloogiate (targa linna intelligentsete süsteemide) kasutuselevõtt ja uuenduslik kasutamine aitab parandada linnajuhtimise kvaliteeti ja efektiivsust, vähendada halduskulusid ning tõsta elanike elutaset ja elukvaliteeti.

Viimasel ajal on Euroopas laialt levinud kahel erineval lähenemisel põhinev “targa hoone” (“targad majad”) formaat. Esimene on nulltarbimisega maja ehitamine, st hoone, mis suudab katta oma energiavarustuse vajadused, kasutades selleks oma võimalusi, kasutades näiteks päikese- või tuuleenergia tootmist või madala kvaliteediga soojust pinnasest ja veest. Teine lähenemine on "positiivsed" majad, mis toodavad rohkem energiat kui vaja ja lasevad selle võrku. Üks targa hoone formaadi markantne näide on ettevõtte Schneider Electric teadus- ja arenduskeskuse ehitamine Grenoble'is. Samuti oleme Moskva linnas Föderatsioonitornis rakendanud "targa hoone" elemente.

Hetkel on Venemaal targa linna projektide elluviimisel mitmeid objektiivseid takistusi. Esiteks on see selliste algatuste rakendamise kõrge hind. Olemasolevate asulate muutmine “targaks linnaks” toob kaasa suuri kulutusi inseneri- ja tehnosüsteemide täielikuks moderniseerimiseks ning linnamajanduse sügavate struktuuriprobleemide lahendamiseks. Näiteks vaid üks projekt energiataristu moderniseerimiseks umbes 100 tuhande elanikuga linnas on hinnanguliselt enam kui 2 miljardit rubla ja sama linna jaoks automatiseeritud sõidukijuhtimissüsteemi loomise projekti väärtus on rohkem kui 500 miljonit rubla. Selliste projektide kulude suurust suuremates linnades saab hinnata selle järgi, et Moskvas kulutati ainuüksi videovalvesüsteemile 2015. aastal 3,85 miljardit rubla.

Uute “nutikate linnade” nullist ülesehitamine on veelgi kulukam, kuid juhtimise seisukohast tõhusam. Praegu viiakse Venemaal ellu vaid kahte sarnast projekti, need on Skolkovo Innograd (Moskva) ja Innopolis (Tatarstani Vabariik). Projekteerimisel on veel mitmed Venemaa “targad linnad”, näiteks Smart City mikrorajoon Uljanovskis ja Innograd satelliitlinnas Peterburis “Južnõi”. Selliste linnade ehitamise projekti maksumus ulatub kümnetesse miljarditesse rubladesse. Tuleb märkida, et kõige kuulsamate välismaiste projektide elluviimine "tarkade linnade" nullist ehitamiseks on vähemalt 20 miljardit dollarit.

Paljudes Venemaa linnades üritatakse - sageli üsna edukalt - kasutusele võtta individuaalseid "nutiteenuseid". Esiteks on need projektid elamumajanduse ja kommunaalteenuste, transpordikorralduse, ühtsete "elektroonilise riigivalitsemise" ja "turvalise linna" linna infosüsteemide kujundamises.

Usun, et linnade jätkusuutlik areng on võimatu ilma eesmärkide ja prioriteetide määratlemiseta, investeeringute, innovatsiooni ja sotsiaalsete strateegiate väljatöötamiseta. Linnade ees seisvate probleemide lahendamine ja nende säästvat arengut ähvardavate ohtude maandamine eeldab terviklikku lähenemist, mis määrab huvi parimate rahvusvaheliste teoreetiliste arenduste ja praktiliste näidete vastu linnaarengu ja -juhtimise strateegilise planeerimise vallas. Jelena Dolgikh, SGM agentuuri peadirektor

Näiteks ehitati Prantsuse ettevõtte Schneider Electric lahenduste põhjal Ivanovo ja Irkutski linnadesse intelligentse veevarustussüsteemi baas, mis hõlmas hoonete haldamise automatiseerimist, ennekõike keskjuhtimiskeskust, kust toimib. süsteemi režiime saab kaugjuhtida. Sellised süsteemid minimeerivad inimtegurit ja neil on head energiasäästunäitajad, vähendades õnnetusi ja kadusid veevarustusvõrkudes. Tuleb märkida, et nutikad veevarustuslahendused on alati mitmetasandilised. Esimene tase sisaldab välitasandi automatiseerimist. Veevarustusrajatiste ja -võrkude varustamine igasuguste andurite ja juhtimisseadmetega. Teine tase on andmekogumise tase, mis koosneb sidekanalitest, võrkudest ja serveriseadmetest, mis kogub ja arhiveerib andmeid, mis on saadud objektidest, kus on realiseeritud välja automatiseerimise tase. Kolmas (ülemine) tase on otsene intelligentne juhtimissüsteem, reaalajas veevarustussüsteemi tööjuhtimissüsteemi tarkvara, hüdraulilised modelleerimissüsteemid ja otsuste tugisüsteemid.

Kahjuks on Venemaal endiselt mitmeid tõkkeid, mis takistavad "tarkade tehnoloogiate" kasutuselevõttu linnades, nimelt tehnoloogiline mahajäämus, linnavalitsuse ametnike ja tööstusspetsialistide madal teadlikkus ja kvalifikatsioon ning elanikkonna ebapiisav haridustase.

Venemaal ei ole veel universaalset süsteemi „nutiteenuste“ rakendamise tõhususe ja nende edasise nutikamise potentsiaali hindamiseks, kuid üksikute teadusuuringute kogemus selles valdkonnas on olemas. Nii püüdsid Riikliku Teadusülikooli Kõrgema Majanduskooli spetsialistid hinnata Venemaa piirkondade potentsiaali "tarkade linnade" loomise küsimuses, võttes aluseks majanduse, innovatsiooni, inimeste, tehniliste, investeeringute, eelarve ja rahanduse võrdluse. , linnaplaneerimine ja suurimate linnade keskkonnapotentsiaal.

Enamik linnu, mille nutikuspotentsiaali hinnati uuringutulemuste põhjal kõrgeks, on ka SGM agentuuri koostatud Venemaa linnade säästva arengu reitingu viimastel aastatel liidrite seas. Juhtide hulka kuulusid: Moskva, Jekaterinburg, mõned Moskva piirkonna linnad, Hantõ-Mansiiski ja Jamalo-Neenetsi autonoomne ringkond.

"Nutikate süsteemide" rakendamise efektiivsuse maksimeerimiseks Venemaa linnades on vaja arvestada kõigi sidusrühmade (kõikide tasandite valitsusorganid, äriringkonnad, elanikkond, avalik-õiguslikud ja mittetulundusühingud jne) huve. .). Seda soodustavad sellised vahendid nagu uuringute, konverentside ja dialoogide läbiviimine linnaprobleemide arutamiseks, alaliste näost-näkku või elektrooniliste suhtlusplatvormide loomine ning lai avalik ja asjatundlik arutelu iga projekti tulemuste üle.

Venemaa suurimate linnade juhtide küsitluste tulemused näitavad, et neilt on suur huvi SD valdkonna parimate praktikate uurimise vastu nii Venemaal kui ka välismaal. Sellest annavad tunnistust arutelud säästva linnaarengu konverentsidel, mille SGM on viimase kahe aasta jooksul korraldanud Kesk-Föderaalringkonna piirkondlikes keskustes.

Praegu on maailma majanduses käimas keeruline protsess – globaliseerumine. See on juba toonud kaasa tohutuid muutusi. Need mõjutasid enamiku riikide peaaegu kõiki rahvamajanduse sektoreid. Pealegi on käimasolevad muutused paljudel juhtudel spontaansed, raskesti ette ennustatavad. See avaldab mõnikord negatiivset mõju tervetele üksikutele riikidele, põhjustades lõpuks korvamatut kahju. Sellega seoses on paljude riikide teadlased saanud ülesandeks uurida globaliseerumise sisemisi protsesse, mis sõltuvad otseselt iga maailmaturu subjekti arengust.

Globaliseerumisprotsess

Tänapäeva üldist liikumist ei saa asetada juba aset leidnud teoreetiliste skeemide raamidesse, mis põhinevad juba toimunud ajaloolistel sündmustel. Varem kasutatud süsteemid põhinesid inimkonna aja ja ruumi piiramatu arengu teoorial. Globaliseerumine ja selle põhiseadused on selgelt näidanud selle väite ekslikkust: säästvat arengut ja maailmamajanduse toimimist piiravad inimkonna piiratud ressursid ja eluprotsessid. Selle tulemusel tekkis uus globaalse arengu kontseptsioon, mis koosneb erinevatest strateegiatest, mille tingimused on piiratud globaalsete probleemide lahendamisele. Võitlus vaesusega ja planeedi elanikkonna üldise heaolu saavutamine on globaliseerumise ühed olulisemad ülesanded, mida on võimalik saavutada ainult siis, kui elanikkonna sissetulekud kasvavad ja tööjõu üldine tootlikkus igas üksikus riigis kasvab. Samal ajal mängib seatud eesmärkide saavutamise protsessis tohutut rolli kõigi väliste ja sisemiste tegurite kogum, nagu keskkonnaseisund ja suhted inimühiskonnas. Ainult inimeste ühiskonnas ja ühiskonnas keskkonnaga õigel suhtlemisel on võimalik oluliselt suurendada üldise arengu parameetreid kvantitatiivsetes ja kvalitatiivsetes näitajates.

Venemaa kaasaegses majandussüsteemis

NSV Liidu lagunemise ja turusuhetele üleminekuga tabas Venemaa majandust tohutu šokk, millest pole tänaseni täielikult toibunud. Täna seisab ta silmitsi ülesandega valida strateegia pikaajaliseks perioodiks, olenevalt sellest, milline tema edasine koht maailmas määratakse. Väga oluline on anda õige hinnang kogu riigi võimekusele ja määrata lähtepositsioon, millest alustada. Samas tuleks Venemaa rolli ja kohta hinnata tema majanduse jätkusuutlikkuse seisukohalt, mis omakorda peaks püüdma minimeerida kulusid, mis tulenevad mõne loodusvara asendamatusest ja nende asendamisest taastuvate või vähemharuldaste ressurssidega. ühed. Oluline tegur selles osas on keskkonna säilitamine muutumatul kujul. Kaasaegsetes tingimustes, kui enamikus tööstusharudes on tootmisseadmed juba ammu vananenud, on sisemajanduse üldine muutus võimalik ainult uuenduslike tehnoloogiate kasutuselevõtuga. Uute meetodite ja skeemide kasutamine parandab valmistatud toodete kvalitatiivseid ja kvantitatiivseid näitajaid. See toob kokkuvõttes kaasa riigi konkurentsivõime kasvu. See tingimus on üks põhimõtetest, mis määrab Venemaa piirkondade jätkusuutliku arengu maailma globaliseerumisprotsessis. Seetõttu nõuavad kõik toimuvad muudatused pidevat hoolikat uurimist, mille põhjal tehakse nende edasine korrigeerimine. Regionaalarengu sotsiaalfondil on selles küsimuses suur tähtsus. Lisaks territooriumide majandustegevuse parandamise ülesannetele on ühingu tegevus suunatud kodanike avaliku kaitse nõuetekohase taseme hoidmisele. Regionaalarengu Sotsiaalfond seab esmatähtsate küsimuste hulka valitsuse võimu ja hoolekande võrdse jaotuse riigi kõikidel territooriumidel.

Globaliseerumine kaasaegses kirjanduses

Kaasaegne majandusteooria on pühendanud tohutult tööd. Teadusmaailmas pole aga siiani selget globaliseerumise kontseptsiooni, iga selle teemaga tegelev autor toob kaasa midagi oma, pannes sellesse protsessi oma arusaama. Samal ajal tuvastab enamik teadlasi mitu globaliseerumisprotsessi kaasatud süsteemi. Nende hulka kuuluvad eelkõige finantssektor, tootmissüsteem ja infotehnoloogia turg. Teadlased tunnistavad ka mõju, mida globaliseerumisprotsess avaldab tervikuna. Nii kustuvad ühiskonna arvutistumise tõttu finantsturgude piirid, kapitali liigutamine muutub lihtsamaks ning riikide majanduslik jagunemine muutub tingimuslikuks.

Globaliseerumise probleemid

Globaliseerumisprotsessi põhjalikumaks iseloomustamiseks on vaja uurida kõiki vorme, milles see avaldub. Selleks tuleb esimeses etapis klassifitseerida üldised probleemid, st jagada konkreetsed probleemid eraldi rühmadesse, millest hiljem moodustub kompleksne süsteem - regionaalarengu programm. Sellise klassifitseerimise lähenemisviisiga on teoreetilise mõistmise ja lahenduste leidmise ülesannet lihtsam lahendada. Probleemide rühmadesse jagamine ei ole aga lõppeesmärk. See on vaid üks probleemide lahendamise tervikliku lähenemisviisi kõige olulisematest osadest. See meetod võimaldab tuvastada ülesannete asjakohasust, tuua esile peamised seosed, luua suhtlusviise ja tuvastada globaalseid probleeme, mida tuleks kõigepealt uurida. Lisaks moodustatakse probleeme liigitades ja vastastikust mõju arvesse võttes lõplik praktiliste tegevuste jada probleemide lahendamiseks. Õigesti teostatud klassifikatsioon jagab üldprobleemi etappideks, mille tulemusena muutuvad iga etapi uuringud detailsemaks ja korrektsemaks. Nii muutuvad piirkonna arengutegurid selgemini nähtavaks.

Kaasaegne kirjandus ei anna ka ühemõttelisi soovitusi probleemide üldiseks rühmadeks struktureerimiseks. Selle protsessi kirjeldamiseks on palju erinevaid tehnikaid. Sellest tulenevalt on mis tahes probleemi määramine konkreetsele rühmale üsna tingimuslik. Sellega seoses ei peeta seda rühmadeks jagamise meetodit ainsaks õigeks, vaid üheks vähestest, mille tulemustele tasub tähelepanu pöörata. See aitab paremini mõista globaalsete probleemide olemust ja luua nende omavahelisi sisesuhteid. Selline vajadus üldi alarühmadeks jaotada on tingitud eelkõige inimvõimete piiratusest, mille tõttu ei tule inimesed kohe toime terve universaalse ülesandega.

Majandussüsteemi subjektid

Jätkusuutlikkust iseloomustab eelkõige tootmise ja kapitali suhe. Samal ajal on juhtimise eripäraks selle mõju laienemine igal aastal üha uutele üksustele. Sellega seoses on kaubasuhete ja teenuste valdkonnas turuüksuste vaheliste kaubandussuhete pidev kasv. Piirkonna majanduse struktuur hõlmab mitmeid aspekte. Nende hulka kuuluvad eelkõige:

Turuüksuste vahelise suhtluse tugevdamine, ületades oluliselt tootmise kasvu;

Rahvusvaheliste korporatsioonide loomine;

Pidev kapitali migratsioon ühe üksuse majandusest teise majandusüksusesse valuuta konverteerimisega;

Kauba- ja finantsvoogude ümberjagamine turusuhetes osalejate vahel.

Ühtsel majandusmaailmasüsteemil on otsene mõju ühes piirkonnas asuvate rühmade arvule, millest igaühel on oma mõju globaalsele SKT-le. Lõppkokkuvõttes toimub suurem osa maailma kaubandusest teenuste osutamise ja tööstusharude vahel toodete (toorainete) vahetamises. Selle ilmekaks näiteks on seosed eriti arenenud turuüksuste vahel, mis annavad üle 60% kogu maailma kaubanduskäibest. Pealegi moodustab nende subjektide elanikkond vähem kui 20% Maa kogurahvastikust. Silmapaistev esindaja on EL, kus kuni 70% kogu kaubavahetuse käibest moodustab liidu liikmete vaheline kaubavahetus.

Ettevõtted ja krediidiasutused

Kaasaegse majanduse põhisuund on kapitali üldine globaliseerumine. Nendel tingimustel peab iga globaalses majandussüsteemis osalev riik tegema koostööd rahvusvaheliste korporatsioonidega, mis enamikul juhtudel tegutsevad võrdsete partneritena. Sel juhul on ettevõtetel võimalik maailmamajandust tervikuna oluliselt mõjutada. Sellega seoses on riikide valitsused kõrgeimal tasemel sunnitud sõlmima nendega erinevaid majanduskokkuleppeid. Praeguses olukorras sai kapital võimsa arengutõuke. Hakkas tekkima vajadus luua spetsiaalseid kauplemisplatvorme, kus ühes riigis asuvad ja selle riigi rahas töötavad kreeditorpangad saaksid väljastada laene või hoiuseid mitte omavääringus. Lisaks ei toimu sellised toimingud enam siseriiklike õigusaktide raames. Laenuturul tekib järgmine olukord: siseriiklikud seadused ei piira, sellised turud omandavad reguleerimata intressimäärade taseme tõttu. See tõi lõpuks kaasa maailmamajanduse krediidiressursside olulise suurenemise ja lihtsustas oluliselt lõpptarbija juurdepääsu neile. See omakorda mõjutas oluliselt sotsiaalset arengut.

Piirkonna uuenduslik areng

Meie riigis, nagu eespool märgitud, on majandustegevuse parandamise peamiseks prioriteediks uusarenduste juurutamine kõigis elanikkonna tegevusvaldkondades. Seda ei saa aga saavutada otseste ülaltpoolt tulevate juhiste abil. Sellega seoses on selle probleemi lahendamisel üks peamisi rolle pandud kohalikele omavalitsustele, kes omakorda peavad seadma oma lähitegevuses asjakohased prioriteedid. Esimeses etapis hõlmab piirkonna arengustrateegia nende kontrolli all olevatel territooriumidel soodsate tingimuste loomist tootmise ja äritegevuse arendamiseks ning mugavate tingimuste loomist investeeringuteks. Oluline on õigeaegselt reageerida käimasolevatele üldistele muutustele. Samuti tuleb regulaarselt toimetada antud piirkonna säästvale arengule suunatud ülesandeid, nende saavutamise viise ja meetodeid. Territooriumi looduslikud omadused mängivad protsessis olulist rolli. Neid arvestavad Venemaa arenguväljavaateid hindavad teadlased. Territooriumi potentsiaali paremaks kasutamiseks kaasatakse protsessi riiki ning riigi tasandil kehtestatakse õigustloovad aktid. Selles juhtumis osalemine toimub omakapitali ja inimressursside kaasamisega majanduslikult kõige huvitavamatesse projektidesse. Venemaa arenguväljavaateid mõeldes on oluline leida võimalusi teadmistemahuka ja kõrgtehnoloogilise tootmise toetamiseks. Nende probleemide lahendust peetakse tänapäeva maailmas üheks kõige olulisemaks. Venemaa kvaliteetne ja konkurentsivõimeline majandusareng on võimalik ainult riigi ja kohalike võimude integreeritud lähenemise kaudu juhtimisele. Samal ajal on vaja juurutada uusi arenenud lähenemisi nii juba toimivatele tööstusharudele kui ka uutele, mida teema territooriumil juurutatakse. Enamasti sõltub piirkonna konkurentsivõime ja jätkusuutlik areng kaasaegsete tehnoloogiate kiire juurutamise oskusest.

Turuosaliste ühendused aines

Kui igas üksikus turuüksuses saavutatakse tehnoloogiline hüpe, on kesksel kohal kõigi piirkonnas asuvate organisatsioonide ja ettevõtete ühinemis- ja meeskonnatöö. Ainult siis, kui kõik tootmisharud ühendatakse üheks tehnoloogiliseks protsessiks, on võimalik luua kvaliteetne konkurentsivõimeline toode. Samal ajal peavad sellised ühendused olema piirkondlike (riigi)asutuste poolt juriidiliselt tunnustatud. Üks selle tunnustuse liik on riigi tasandil kinnitatud regionaalarengu fond. See hõlmab kõigi osalejate huve: ametiasutused, finantsorganisatsioonid, tööstusettevõtted ja teised teema turuosalised. Sel juhul sõltub lõpptootmise efektiivsus otseselt toodete konkurentsivõimest kõrgtehnoloogilisel kauplemisplatvormil, mille osalejad ei ole üksikud ettevõtted, vaid terved teaduskompleksid ja ühendused. Sel juhul luuakse kõik tingimused uute toodete arendamiseks ja kasutuselevõtuks: rahaline toetus ja tootmisbaas, mis lõppkokkuvõttes toob kaasa konkreetse territooriumi positsiooni tugevdamise ja Venemaa kui terviku majandusarengu paranemise. Ühingu liikmed on omavahel mitmel viisil seotud, nad võtavad endale mitmeid kohustusi, koordineerivad ühiselt oma tegevust finantssektoris, investeerimisturunduse valdkonnas ja mitmetes muudes ärivaldkondades. Märkamata ei jää ka piirkond. Selles liidus osalemine on vabatahtlik, iga osaleja peamine ülesanne on saada maksimaalset kasumit. Selliste ühenduste loomine ja toimimine ettevõtlusüksuse sees võimaldab piirkonnal valutult üle minna mudelile, mis hõlmab piirkonna jätkusuutlikku arengut, mis põhineb erinevat tüüpi protsessidesse sisse viidud uuendustel.

Turukonkurents

Konkurents on turusuhete kirjeldamisel üks võtmemõisteid. Ainult vabakaubanduse konkurentsi tingimustes saab süsteem valutult areneda. Konkurents on universaalne vahend turuosaliste arvu, tarnemahtude ja hindade määramisel. Iga ettevõtte peamine eesmärk on saada maksimaalset kasumit. Selleks peab iga tootja avatud konkurentsi tingimustes oma rivaale mingil moel ületama. Sel juhul on “konkurents” turumehhanismi võtmeelement, mis tagab kõige kasulikuma koostoime tootja-tarbija sfääris, aga ka kauplemiskapitali kasutamise protsessis. Konkurentsivõimelises tootmises ei hooli iga ettevõtja mitte ainult kulude vähendamisest, vaid ka toodangu laiendamisest ja kvaliteedi parandamisest. Kõik see on suunatud toote omaduste parandamisele, selle hinna alandamisele ja seeläbi eeliste saavutamisele teiste tootjate ees. Sel juhul toimib konkurents majanduse progressi motiveeriva elemendina. Selle tulemusena võetakse kasutusele uusi tehnoloogiaid, laieneb kaupade ja teenuste valik, hinnad langevad ja kvaliteet paraneb.

Konkurentsi funktsioonid

Võistluse peamised funktsioonid on:

Iga tootja keskendumine lõpptarbija vajadustele (juhul, kui ettevõte muutub konkurentsivõimetuks, tema kaup ei leia lõppostjat ja tootmistegevus seiskub);

Looduslik valik tootjate seas (sel juhul lahkub turult kallimate või ebakvaliteetsete toodetega ettevõte);

Mõju tootmisele ja selle efektiivsuse suurendamine;

Mõju algressursside ümberjagamisele;

Hinnataseme reguleerimine kaupade ja teenuste turul.

Vähem rolli konkurentsis igas tööstussektoris mängib aeg, mille jooksul toimub tootmise loomise protsess. Tavaliselt võib selle jagada neljaks etapiks:

1. Uute toodete tutvustus. Selles etapis on müüdud kaupade väikesed kogused ja suhteliselt kõrge hind võrreldes analoogidega (kui neid on).

2. Kasvuetapp. Tootmismahtude kasv on tingitud suurenenud nõudlusest, samas püsib kõrge hinnatase.

3. Küpsusaste. Tootmismaht saavutab haripunkti, seejärel tekib nõudluse langus kaupade ülepakkumise tõttu turul, konkurentsi tulemusena hinnad langevad.

4. Vananemise staadium. Nõudlus toodete järele saavutab miinimumi, tootmismahud vähenevad, konkurents kipub nulli minema, turule ilmuvad funktsionaalsemad analoogid ja suurem osa tooteid lõpetatakse.