Föderaalne haridusagentuur

SOTSI RIIKLIK TURISMI- JA KURORTIÄRIÜLIKOOL

SOTSI RIIKLIKÜLIKOOLI FILIAAL

TURISMI- JA KUURORDITEÄRI

NIŽNI NOVGORODIS

MAJANDUSTE OSAKOND

Kursusetöö erialal

Turismi ökonoomika

Teema: "Kaasaegse Venemaa turismiarengu väljavaadete analüüs"

2010

Plaan

Sissejuhatus ………………………………………………………………………….3

Peatükk 1 Turismi arengu globaalsete suundumuste analüüs ja turismi hetkeolukord Vene Föderatsioonis………………………………7

2. peatükk Väljamineva ja siseturismi arendamise probleemid Vene Föderatsioonis……………………………………………………………………………………….21

Peatükk 3 Vene Föderatsiooni turismi arendamise väljavaated......30

Järeldus ……………………………………………………………………..37

Kasutatud kirjanduse loetelu ………………………………………..39

Rakendus ……………………………………………………………………41

Sissejuhatus

Töö asjakohasus seisneb selles, et turism kogu maailmas on maailma ja kodumaise majanduse paljulubav valdkond. Mõne riigi jaoks on turism ja selle areng oluline majandussektor ning nende osariikide elanike heaolu sõltub täielikult selle piirkonna arengust. Venemaa jaoks on turismil loomulikult väiksem majanduslik tähtsus, kuid see tööstus on ka oluline majandusharu, eriti suurlinnade jaoks.

Turismitööstus on majandusharu, mis mõjutab oluliselt kultuuri ja hariduse arengut, suhtluse ja puhkuse korraldamist ning inimjõu taastumist.

Turism on jõudnud 21. sajandisse kõige stabiilsemalt areneva majandussektorina, mõjutades tõsiselt paljude maailma riikide sotsiaalmajanduslikku arengut. 38% riikide jaoks on turism peamine sissetulekuallikas ja 83% riikide jaoks on turism üks viiest peamisest sissetulekuallikast.

Maailmaturism on saavutanud erilist edu viimase 30 aasta jooksul, mil rahvusvaheliste turistide arv on neljakordistunud ja valuutatulu 25 korda. See piirkond moodustab enam kui 10% maailma rahvamajanduse kogutoodangust, üle 6% ülemaailmsetest investeeringutest, iga 10. töökoht, 12% ülemaailmsetest tarbimiskulutustest.

Turismil on tohutu mõju sellistele olulistele majandussektoritele nagu transport, hotelli- ja restoraniteenused, kaubandus, ehitus, tarbekaupade tootmine ja paljud teised, toimides sotsiaal-majandusliku arengu katalüsaatorina.

Turismivaldkond on pikaajaline majandussüsteem. Traditsiooniliselt kasumliku kaevandustööstusega Venemaal on turism oluline ja suhteliselt uus majandusarengu valdkond.

Praegu on Venemaa kui turismi arendav riik globaalsel turismiturul väga tühisel kohal. Venemaale sisenevate turistide osakaal moodustab ligikaudu 1% maailma turismivoost. See on madal näitaja, arvestades, et Venemaa kultuuriline, ajalooline ja looduslik potentsiaal on palju suurem kui paljudes traditsiooniliselt suure turistide külastatavuse riikides.

Sellest tulenevalt seisab Venemaa turismitööstus silmitsi probleemiga leida meetodeid tõhusa juhtimissüsteemi loomiseks, mis tugevdaks iga turiste teenindava Venemaa organisatsiooni turupositsiooni ja aitaks seeläbi kaasa kogu turismiettevõtluse valdkonna edasisele arengule. Venemaa lõimumine maailma turismitööstusega. Vaid selgelt sõnastatud turismimajanduse arendamise kontseptsioon suudab tagada rahvusvahelistele standarditele vastava turismiteenuste vastava kvaliteeditaseme, muuta Venemaa turismi konkurentsivõimeliseks ja selle tulemusena saavutada Venemaa sise- ja sissetuleva turismi märkimisväärse kasvu.

Turismil on Venemaal pikk ajalugu, kuid selle hetkeseis sõltub suuresti rahvusvahelise turismi arenguväljavaadetest, selle potentsiaalist, aga ka riigi, reisibüroode ja turistide vahelisest suhtlussfäärist.

Turism mängib globaalses majanduses järjest olulisemat rolli, mistõttu see tööstusharu areneb kiiresti paljudes maailma riikides. Ekspertide hinnangul on rahvusvahelise turismi tase saabujate osas 1999.-2010. võib ulatuda üle 1 triljoni. turistid, kuid mõned teadlased usuvad, et see ei ületa 937 miljonit See aga näitab, et saabujate arv aastaks 2010 suureneb oluliselt. Turismisektori arvele langeb täna umbes 6% maailma rahvamajanduse kogutoodangust, 7% maailma investeeringutest, iga 16. töökoht, 11% maailma tarbimiskulutustest.

Kuna turism on sektoritevaheline majandussektor, mis ei hõlma ainult majutusvõimalusi, vaid ka transporti, sidet, toitu, meelelahutust ja palju muud, puudutab see valdkond iga kontinenti, osariiki või linna. Turismi tähtsust erinevate riikide majandustele seostatakse ennekõike eelistega, mida see edukale arengule kaasa toob isegi ülemaailmse finantskriisi tingimustes. Esiteks on see töökohtade kasv hotellides ja muudes majutusasutustes, restoranides ja teistes toiduainetööstuse ettevõtetes, transpordis ja sellega seotud teenindussektorites. Teiseks oluliseks eeliseks on turismi mitmekordistav mõju ehk selle mõju seotud majandussektorite arengule. Kolmas eelis on maksutulude kasv kõikide tasandite eelarvetesse. Lisaks on turismil majanduslik mõju kohalikule majandusele, stimuleerides kohalike toodete eksporti.

Kuid Venemaal ei ole turismitegevus mitmel põhjusel paljude teiste riikidega võrreldes veel korralikult arenenud. Venemaa koos kõigi SRÜ riikidega moodustab vaid 2% maailma turistide voost.

Venemaa turismi praegune olukord viitab sellele, et Venemaa moodustab umbes 1% maailma turistide voost. Maailma Kaubandusorganisatsiooni hinnangul võimaldab Venemaa potentsiaal turismi infrastruktuuri asjakohase arengutasemega vastu võtta kuni 40 miljonit välisturisti aastas. Tänapäeval on Venemaale äri-, turismi- ja eraeesmärkidel saabuvate väliskülaliste arv aga 7,4 miljonit inimest, mis ei vasta selle turismipotentsiaalile.

Peamised sissetuleva turismi arengut takistavad tegurid on: teatud välis- ja kodumaiste meediakanalite loodud kuvand Venemaast kui turismile ebasoodsast riigist; kehtiv Venemaa viisade väljastamise kord rände seisukohalt ohutute välisriikide kodanikele; arendamata turismiinfrastruktuur; lahknevus hotellimajutuse hinna ja kvaliteedi vahel jne.

Samal ajal kasvab iga aastaga Venemaa kodanike arv, kes soovivad teha turismireise, eriti välisriikidesse. Seega on viimastel aastatel kauge- ja lähivälistesse riikidesse reisivate Venemaa turistide keskmine arv umbes 13 miljonit inimest. See viitab sellele, et kaootilise arenguperioodi üle elanud turismitegevus on läbimas kvalitatiivseks muutumise etappi.

Venemaal on tohutu potentsiaal nii siseturismi arendamiseks kui ka välisreisijate vastuvõtmiseks. Siin on kõik vajalik – tohutu territoorium, rikkalik ajaloo- ja kultuuripärand ning mõnes piirkonnas – puutumatu metsik loodus.

Sissetulevat ja siseturismi Venemaal esindavad väga erinevad tüübid. Kõige aktiivsemalt arenevad keskkonna-, spordi-, ekstreem-, suusa-, haridus-, äri-, meditsiini- ja vabaaja-, kruiisi-, kala- ja jahi-, üritus- ja gastronoomilised turismiliigid. Populaarne on ka individuaalne ning laste ja noorte puhkus.

Töö eesmärgiks on analüüsida Venemaa turismituru arengut praeguses etapis.

Töös kasutatakse üldteaduslikke meetodeid, mis hõlmavad: dialektikat, uuritava materjali sünteesi ja analüüsi; Kasutati ka ainet kui süsteemi käsitlevaid erimeetodeid, võrdlevaid ja spetsiifilisi teaduslikke meetodeid ning teadus- ja õppekirjandust.

1. peatükk

Turismi arengu globaalsete trendide analüüs

ja praegune turismiseis Vene Föderatsioonis

Kaasaegne majandusteadus käsitleb turismi kui keerukat sotsiaal-majanduslikku süsteemi, milles mitmekesine tööstuskompleks, mida nimetatakse turismitööstuseks, on vaid üks komponentidest. Majandusprobleeme analüüsitakse turismi sotsiaalsete ja keskkonnaaspektide kontekstis.

Praegu eristatakse siseturismi ja rahvusvahelist turismi ning siseturism domineerib katvuse poolest rahvusvahelise turismi üle. Siseturism moodustab vastavalt 75-80% kogu maailma turistide arvust, paljude riikide majandustulemuste poolest ületab see oluliselt välisturismi.

Kui analüüsida andmeid maailma turismi arengutempo kohta viimase 50 aasta jooksul, on näha kvantitatiivsete ja kulunäitajate kolossaalset tõusu (tabel 1).

Tabel 1

Rahvusvahelise turismi arengutempo

Enamiku maailma riikide jaoks on turism praegu üks peamisi sissetulekuallikaid. Turism on töökohtade arvult kõigi teiste majandussektorite seas maailmas esikohal. Kui 1998. aastal oli turismisektoris hõivatud 115 miljonit inimest, siis prognoosi kohaselt luuakse 2020. aastal 550 miljonit töökohta.

Praegu on turism erinevates riikides arenenud väga ebaühtlaselt. Peamiselt tulevad turistid kõrgelt arenenud riikidest, mis WTO terminoloogia järgi on turiste varustavad riigid. Sellesse rühma kuuluvad riigid, kus välismaale reisivate elanike osakaal on üle 10%. Selliste riikide arv on väike (12-15), kuid nende nimekiri täieneb pidevalt. Kuni viimase ajani kuulusid nende hulka lisaks kõrgelt arenenud Lääne- ja Põhja-Euroopa riikidele, Põhja-Ameerikale ja Jaapanile ka Ida-Euroopa ja Pärsia lahe piirkonna riigid. Tänapäeval on nende koha hõivanud aktiivselt uued tööstusriigid, kõrge arengutaseme saavutanud arenguriigid - Korea Vabariik, Singapur jne.

Märkimisväärseid tulemusi turismis on viimastel aastatel saavutatud suuresti tänu suurele hulgale suurüritustele, nagu suveolümpiamängud Hiinas, aga ka Kanada taliolümpiamängud, jäähoki maailmameistrivõistlused, jalgpalli EM ja teised. Rohkem kui 65% kõigist välisturistide liikumistest ja 75% kogu maailmas loodud reisidest teevad tööstusriikide kodanikud.

Turismitööstuse pikaajalised arenguväljavaated tunduvad asjatundjatele optimistlikud. Eeldatakse, et aastaks 2010 reisib maailmas 1 miljard ja 2020. aastaks 1,5 miljardit inimest. ning tulud hotelli- ja turismiteenustest ulatuvad ligikaudu 2 triljoni dollarini (tabel 2, 3).

tabel 2

Riigid - väljamineva turismi liidrid 2010. aastal

Tabel 3

Riigid, mis on 2020. aastal sissetuleva turismi juhtivad riigid

Kaasaegsete ekspertide uuringud näitavad, et globaalse turismitööstuse olukord, vaatamata viimaste aastate objektiivsetele raskustele, näitab üldiselt stabiilsust ja säilitab oma positsiooni maailmamajanduse suurima, väga kasumliku ja kiiresti areneva sektorina. See seletab enamiku maailma riikide valitsuste suurenenud huvi turismisektori vastu, millel on mõjukad täitevstruktuurid, et tagada selle arendamiseks tõhus avalik poliitika.

Lähiaastatel kasvavad arenenud tööstusriikide turismiturud pidevalt tänu turismi kättesaadavusele laiemale ühiskonnakihile ja turismireiside sagedusele. Uusi ja arenevaid turismiturge iseloomustab tendents säilitada dünaamiline kasv ja sellele vastav eelarvetulude kasv järgmisel kümnendil. Turismiarenduses on oodata järkjärgulist rõhuasetuse nihkumist traditsioonilistelt Lääne-Euroopa, USA, Jaapani ja Kanada turgudelt alternatiivsetele turgudele nagu Kesk- ja Ida-Euroopa, sealhulgas Venemaa, Hiina, Lõuna-Korea, Mehhiko, aga ka mõned Lähis-Ida (tabel 4) .

Tabel 4

Sissetuleva turismi mahtude jaotuse prognoos maailma piirkondade kaupa

(rahvusvahelised turistid, miljon inimest)

Maailma piirkonnad	Saabumised				Prognoos
Kokku
Ameerika (Põhja ja Lõuna)
Ida Aasia (Vaikse ookeani piirkond)
Lähis-Ida
Lõuna-Aasia

Joonisel 1 on näidatud piirkonna osa maailmaturul. .

Maailma turismi arengu üheks olulisemaks suundumuseks on konkurentsi järsk kasv turismipakkumiste turul, mis on tingitud üha suurema arvu kasvavate riikide esilekerkimisest, kellel on ambitsioonikad plaanid turistide meelitamiseks, ning nende üleküllastumisest. turu turismipakkumise tüüp. Sellest tulenevalt kavandavad riigid, kes soovivad oma positsioone rahvusvahelisel turul säilitada või tugevdada, turismi säästva arengu põhimõtetest lähtuvalt, näevad ette sellesse valdkonda pikaajalisi investeeringuid ning omavad selgeid valitsuse strateegiaid turismi arendamiseks. Sellest lähtuvalt suureneb riikliku poliitika roll turismi arendamisel riigis tervikuna ning üksikute turismitoodete sihipärane edendamine sise- ja rahvusvahelistel turgudel (joonis 2) (lisa 1).

Maailma praktikas kasutatavate strateegiate põhikomponendid: oma turgude üksikasjalik analüüs traditsiooniliste ja paljutõotavate suundade vahelise seose hindamisega, võttes arvesse globaalseid suundumusi ja turismiarengu mitmekordistavat mõju, iga-aastaste rahvusvaheliste kampaaniate läbiviimine teatud kindlate meeldejäävad loosungid, samuti arenenud infotehnoloogiate laialdane kasutamine, näiteks turismiteenuste tarbijatega suhtlemise põhiplatvorm.

Rahvusvaheliste turismiteenuste vahetus riikide vahel on osa rahvusvahelisest kaubandusest ning sellel on oluline mõju riigi ekspordi- ja imporditulemustele. Rahvusvahelisest turismist laekumise osakaal moodustab 9% kogu maailma ekspordi laekumisest (joonis 3).

Diagramm 3. Turismi koht struktuuris

maailma eksport aastatel 1980-1991

Turism hõlmab paljusid majandussektoreid, mistõttu on raske hinnata selles valdkonnas töötavate inimeste arvu. Siiski on selge, et turismil on suur mõju tööhõivele majanduses. Mõnedes (eriti väikestes) riikides on kuni 50% tööealisest elanikkonnast otseselt või kaudselt seotud turismiga. Rahvusvahelise Tööbüroo andmetel töötab turismis maailmas umbes 100 miljonit inimest. Mõnes riigis tööga hõivatud inimeste arv on esitatud diagrammil 4 (lisa 2).

Seega on turismi mõju maailmamajanduse arengule raske ülehinnata ja see kasvab pidevalt. Siiski on Venemaal turismi majanduslik mõju üldiselt ebaoluline. Analüüsime selle olukorra põhjuseid.

Venemaa Föderatsiooni turismi hetkeseisu analüüs näitab, et viimastel aastatel on see valdkond tervikuna pidevalt ja dünaamiliselt arenenud isegi ülemaailmse finants- ja majanduskriisi tingimustes.

Iga-aastane siseturistide voog kasvab. Olgu öeldud, et kuni 2008.–2009. Kiiresti kasvav nõudlus turismiteenuste järele riigis on põhjustanud väikehotellide ehitusbuumi peamiselt kuurortpiirkondades, aga ka rahvusvaheliste hotellikettide hotellide arvu kasvu Moskvas, Peterburis ja teistes suuremates linnades. riigis ja kodumaiste hotellikettide loomisel. Järsult on kasvanud nii välis- kui ka kodumaiste investorite hotelliehituse investeerimisettepanekute maht. Samal ajal on peamised ettepanekud suunatud hotelliäri arendamisele Venemaa piirkondades. Eraldi tuleb esile tõsta näiteks viimaste aastate õnnestumisi Krasnodari territooriumi kuurordi- ja turismikompleksi arendamisel, mis loomulikult viis meie riigi valikuni 2014. aasta taliolümpiamängude toimumispaigaks Sellega ei saavutanud mitte ainult Krasnaja Poljana ja Sotši, vaid ka kogu Krasnodari piirkond regiooni tervikuna maailmakuulsaks, mis määrab pikaajalise ärihuvi selle piirkonna turismitaristu arendamise vastu ja garantii, et mõne aasta pärast. Musta mere rannikust saab arenenud maailmatasemel kuurordikeskus.

Maailma Reisi- ja Turisminõukogu prognooside kohaselt moodustasid turismitulud 2007. aastal meie riigi SKT-st, arvestades multiplikaatoriefekti, 6,7%. Sama allika andmeil moodustas turismis töökohtade arv 1% kogu tööhõivest, võttes arvesse seotud majandusharusid - 5,7%, investeeringud põhivarasse moodustasid Venemaa turismitööstuses 12,1% koguinvesteeringutest aastakasvuga 8. 2% tase.

Pikaajalised majanduslikud, kultuurilised ja ajaloolised sidemed riikidega avaldavad suurt mõju sissetulevate turistide voogude kujunemisele. Peamine turistide voog tuleb SRÜ riikidest. Viimastel aastatel on aga suurenenud turistide voog Türgist, Hiinast ja Iisraelist.

2008. aastal külastas Venemaad turismi eesmärgil 2 100 601 välismaalast. Neist vaid 8,9% kasutas Venemaa reisifirmade teenuseid. See viitab sellele, et kodumaised ettevõtted ei ole rahvusvahelises turismiäris veel omale kohale jõudnud ning on kaotamas initsiatiivi sissetuleva turismi korraldamisel välismaistele konkurentidele. Praegu on Venemaal kasvanud välismaiste reisifirmade tungimine turismiteenuste siseturule. Ja reeglina pakuvad välismaised reisikorraldajad oma turistidele Venemaal sõltumatuid teenuseid, meelitamata ligi vastava tasemega kohalikke reisikorraldajaid.

Enamiku reisifirmade teenuseid kasutanud välisturistide (72,9%) jaoks on Venemaale reisimise peamiseks eesmärgiks puhkusereis; Nende seas on väga populaarne ka kruiisiturism Venemaal (15,8%).

Venemaad puhkamise eesmärgil külastavate välismaalaste aasta talvekuudeks on peamiselt madalhooaeg (neid teenindatakse vaid 2,7-3,4% turistidest). Välisturistide väljavoolu kasv algab märtsis (4,6%) ja saavutab haripunkti augustis (18,5%), misjärel hakkab vähenema (septembri 11,3%-lt 5,3%-le novembris).

Sisse- ja siseturismi edasiarendamine ei ole kuidagi võimalik ilma Venemaa turismitoodete jõulise propageerimiseta rahvusvahelisel turul, kujundamata välismaal Venemaa kui turismile soodsa riigi kuvandit. Maailmaturul on madal reklaam Venemaa Föderatsiooni piirkondade ainulaadsuse kohta, samuti puudub läbimõeldud turismipakkumised erinevatel marsruutidel, võttes arvesse majutust, toitu, transporti jne. sissetulekutaseme ja elanikkonna erinevate sotsiaalsete rühmade järgi.

On teada, et meie riigis on tohutult palju kultuurilisi ja looduslikke vaatamisväärsusi, aga ka muid turismiobjekte. Nende hulka kuuluvad Rosstati andmetel 2368 muuseumi 477 ajaloolises linnas, 590 teatrit, 67 tsirkust, 24 loomaaeda, ligi 99 tuhat ajaloo- ja kultuurimälestist, 140 rahvusparki ja reservaati, 41 kinnisvaramuuseumi.

Muuseumireservaadid mängivad olulist rolli Venemaa atraktiivse kuvandi kujundamisel välismaal. UNESCO maailmapärandi nimistusse kantud 15 kultuuripärandi objektist 12 on osa muuseumireservidest. Sellest tulenevalt vajab muuseum-reservaatide võrgustik rahvusvahelise ja siseturismi keskustena pidevat täiustamist ja arendamist.

Kindlaks toodud prioriteetsed turismiliigid ja perspektiivsed turismipiirkonnad määravad neile vastavad prioriteedid turismi infrastruktuuri arendamisel.

Vastavalt turismi pakkumise tasemele, võttes arvesse turismiressursside ebaühtlast jaotumist kogu riigis, samuti turismi infrastruktuuri ja inimressursi erinevat arengutaset, saab riigi piirkonnad jaotada järgmiselt:

Turismitoote kõrge arengutasemega piirkonnad on Moskva ja Moskva oblast, Peterburi ja Leningradi oblast, Kaukaasia mineraalvete piirkond, Krasnodari territoorium, Kaliningradi oblast, Kuldrõnga piirkonnad;

Turismitoote keskmise arengutasemega piirkonnad on Loodepiirkond, Tveri oblast, Kesk-Venemaa, Tatarstan, Volga piirkond, Põhja-Kaukaasia vabariigid nagu Karatšai-Tšerkessia ja Kabardi-Balkaria, Rostovi oblast, Irkutski oblast, Primorski territoorium, Kamtšatka, Murmanski oblast, Hantõ-Mansiiski autonoomne ringkond;

Turismitoote ebapiisava arengutasemega, kuid märkimisväärse tulevase arengupotentsiaaliga piirkonnad: Kaspia ja Aasovi mere rannikualad, Kaug-Põhja piirkonnad (Arktika, Franz Josefi maa), Kaug-Ida piirkond (Kuriili saared, komandör Saared, Jakuutia, Habarovski territoorium, Tšukotka, Magadani piirkond, Lääne-Siber (Altai, Krasnojarski territoorium jne), Tuva (Kungurtugi küla, Tere-Kholi järv, Por-Bazhõni kindlus), Burjaatia, Uural. Loetletud piirkondades on kvaliteetne turismitoode alles tekkimas.

Riik toetab turismi infrastruktuuri arendamist peamiselt föderaalse sihtprogrammi “Lõuna-Venemaa” raames. Seega perioodi 2006-2007 kohta. föderaalse sihtprogrammi “Lõuna Venemaa” raames võeti Lõuna föderaalringkonna piirkondades kasutusele kaks köisraudteed: Dombays - Karatšai-Tšerkessi Vabariik ja Elbrusel - Kabardi-Balkari Vabariik. Käivitati suusakuurordi Lago-Naki - Adygea Vabariik juurdepääsuteede esimene etapp.

Loetletud rajatiste kasutuselevõtt 2007. aastal võimaldas suurendada turistide voogu Dombaysse 70 tuhandelt inimeselt 90 tuhandeni ja meelitada ligi 51 väikese hotellikompleksi ehitamiseks üle 500 miljoni rubla erainvesteeringuid. Kaukaasia Mineralnõje Vody kuurortpiirkondades ja Anapa linnas kasvas programmi meetmete rakendamise tulemusena veevarustus- ja drenaažisüsteemide struktuuride läbilaskevõime 40%, mis suurendab puhkajate vastuvõtmise võimalust 500 tuhande võrra. inimesed.

Vene Föderatsiooni sisse- ja siseturismi arendamise stiimuliks võivad olla 2006. aastal vastu võetud muudatused föderaalseaduses "Erimajandustsoonide kohta Vene Föderatsioonis", mis näevad ette turismi- ja puhkemajanduse erimajandustsoonide eraldamise. tüüp.

Sündmusliku iseloomuga rahvusvahelised üritused stimuleerivad Venemaa kui äriturismi riigi reklaamimist, millel on vastav infrastruktuur, personal ja turismitoode. Nende hulka kuuluvad iga-aastased rahvusvahelised konverentsid, seminarid ja muud foorumid, mis on pühendatud turismiarengu kõige pakilisematele probleemidele. Riikides - peamistel sihtturgudel - peetavad Venemaa turismipäevad, aga ka temaatilised näitused välismaiste riiklike üldnäituste raames on tõestanud oma tõhusust.

Enamiku turismifirmade juhtide (63,3% küsitletud 1137 ettevõttest) hinnangul on praegu trend siseturismi populaarsuse järkjärgulisele tõusule. Samal ajal külastavad venelased meelsamini Peterburi (16,1% reisifirmade siseturistide arvust), Krasnodari territooriumi (15,5%), Moskvat (10,1%). Siseturismi iseloomustavad peamiselt lühiajalised reisid (1-14 päeva) puhkamise, taastumise jms eesmärgil. (70,8% teenindatud turistide arvust). 12% eelistab kruiise laevadel ja bussidel, 6% läheb ravile vabariiklikesse kuurortidesse ja ravikuurortidesse. Pikemat organiseeritud puhkust (15-28 päeva) saab endale lubada vaid 11% venelastest. Siseturismi kõrgaeg on juulis ja augustis (vastavalt 20,6% ja 23,1% turistidest).

Vene Föderatsiooni turismialaste rahvusvaheliste suhete õigusraamistiku aluseks on praegu 64 kahepoolset lepingut riikidega üle maailma. Neist 56 on valitsustevahelised ja 8 osakondadevahelised. Selliste lepingute elluviimisel tehakse koostööd kõigis turismiarenduse aspektides - turismitoote vastastikune edendamine, investeeringud turismi infrastruktuuri, kogemuste vahetamine turismitööstuse personali koolitamisel, regulatiivse raamistiku väljatöötamine, turismistandardid, hotelli- ja muud teenused turismisektorile, suhtlus piirkondlikul ja kohalikul tasandil.

Kahepoolsed turismialased töörühmad moodustati valitsustevaheliste kaubandus- ja majanduskoostöö komisjonide raames Norra, Austria, Prantsusmaa, Kreeka, Bulgaaria, Ungari, Poola, Tšehhi Vabariigi, Jaapani, India, Hispaania, Rumeenia ja Rootsiga ning allkomitee Hiinaga. komisjoni raames tegeletakse aktiivselt humanitaarkoostöö kallal, kaasates nii Venemaa piirkondade ja omavalitsuste juhtkonna kui ka erasektori. See tegevus hõlmab temaatiliste seminaride ja konverentside läbiviimist kogemuste vahetamiseks, praktikaid piirkondlikele ja omavalitsusasutustele, samuti turismitööstuse töötajatele ning reiside korraldamist meediale.

Erilist tähelepanu väärivad väljavaated töötada sellistel dünaamiliselt arenevatel turgudel koos kasvava majandusega nagu Hiina ja India.

Mis puutub mitmepoolsesse koostöösse, siis Venemaa suhtleb aktiivselt Maailma Turismiorganisatsiooniga - ÜRO spetsialiseeritud agentuuriga (UNWTO) kui suurima valitsustevahelise organisatsiooniga turismivaldkonnas, aga ka selliste piirkondlike majandusorganisatsioonide ja foorumitega nagu APEC. , ASEAN, BSEC, SCO, EurAsEC, SRÜ turisminõukogu.

2007. aasta detsembris valiti Venemaa olulise ettevalmistustöö tulemusena uuesti selle valitsustevahelise organisatsiooni peamisesse tööorganisse UNWTO täitevnõukogusse. Tegevus UNWTO täitevnõukogu koosseisus tugevdab Venemaa autoriteeti rahvusvahelisel areenil, kinnitab Venemaa turismi positsiooni olulisust rahvusvahelisel turul ja parandab riigi mainet atraktiivse turismisihtkohana.

Musta mere Majanduskoostöö Organisatsiooni (BSEC) raames korraldab Venemaa igal aastal (alates 2005. aastast) Gelendžikis turismi infrastruktuuri arendamise rahvusvahelist konverentsi. Musta mere piirkonna riikide konverentsil toimuvad ümarlauad ka muudel turismiarengu aktuaalsetel teemadel, olulistel kahepoolsetel sündmustel - turismialaste töörühmade kohtumised BSECi liikmesriikidega, ekspertkonsultatsioonid, ettekanded.

Viimased kolm aastat on Venemaa juhtinud selle juhtimisel SRÜ riikide turisminõukogu, selle tööorgani koosolekud on kujunenud oluliseks platvormiks erialaste küsimuste arutamiseks: hotellide klassifitseerimine, personali koolitamine turismisektoris, turismisektori arendamine; teatud tüüpi turism, näiteks maa- ja äriturism.

Oluline aspekt Venemaa kui maailmale avatud riigi kuvandi kujundamisel on viisapoliitika. Praegu on strateegiline tähtsus dialoogil ELiga Venemaa ja EL-i kodanike vastastikuste reiside pikaajaliste viisade kaotamise üle. Kahepoolsel tasandil hakatakse edukalt lahendama viisaformaalsuste lihtsustamise küsimusi. Selle näiteks on Venemaa ja Tai ning Venemaa ja Iisraeli valitsuste vahelised lepingud kodanike viisavabaduse kohta. Samal ajal on lahendamata välisturistide juurdepääsu hõlbustamine Venemaa Föderatsiooni sisevetesse, põhjapoolsetesse piirkondadesse, millel on märkimisväärne potentsiaal sissetuleva turismi arendamiseks.

2. peatükk

Väljamineva ja siseturismi arendamise probleemid Vene Föderatsioonis

Turismi arengut Venemaal takistavad mitmed probleemid, mis nõuavad esmast lahendust ja mille elluviimiseta pole turismi edasine kujunemine meie riigis võimalik.

Samuti on ilmne, et riigi turismipotentsiaal pole veel kaugeltki täielikult ära kasutatud ning tingimuste loomine Venemaal kvaliteetseks puhkuseks Venemaa ja välisriikide kodanikele nõuab riikliku turismipoliitika aktiivsemat elluviimist.

Venemaa piirkondades on terav puudus kvaliteetsest hotelli- ja meelelahutusinfrastruktuurist, mistõttu on vaja suurendada Euroopa standardite järgi ehitatud majutus-, meelelahutus- ja toitlustusasutuste arvu range klassifikatsioonisüsteemiga.

Enamiku piirkondade jaoks on probleem seotud turismikeskuste transpordiga ligipääsetavusega, mis tähendab vajadust arendada transpordi infrastruktuuri (lennureisid, raudteetransport jne).

Turismimajanduse eelarvekulude üsna madal tase piirab nii Venemaa kui terviku kui ka tema piirkondade võimekuse edenemist maailmaturul eraldi; valitsus peab suurendama eelarveliste kulutuste taset turismile kogu riigis, mitte keskenduma üksikutele piirkondadele, ning andma ka konkreetse piirkonna kuvandi loomise funktsiooni üle kohalikele omavalitsustele.

Erainvesteeringute meelitamiseks tööstusesse ei ole loodud tõhusaid õigusakte. Riik peab motiveerima erainvestoreid tegema suuri investeeringuid turismi infrastruktuuri arendamisse, Venemaa reklaamimisse rahvusvahelisel turul ning Venemaa reisikorraldajate edendamisse välismaal.

Küllaltki suur puudus on kvalifitseeritud töötajatest, kes suudavad turistidele kvaliteetset teenust pakkuda; selle probleemi lahendamine ei alga mitte ainult Venemaa ülikoolide hariduse kontrolliga, vaid ka erinevate kategooriate reisifirmadega, kes peavad töötajate oskuste parandamiseks läbi viima mitmesuguseid koolitusi ja seminare.

Olulisemad probleemid, mis nõuavad hoolikat tähelepanu ja tõsist lähenemist nende lahendamisele, on turismi infrastruktuuri ebapiisav areng ning harvade eranditega majutusasutuste ja muude turismiobjektide ehitusse investeerimise jaoks soodsate tingimuste loomine. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused.

Praegu vajab meie riigis ajakohastamist oluline osa turismi infrastruktuurist, kuna umbes pooled meie riigi hotellidest on klassifitseeritud mittekategooriaks.

Seatud eesmärkide ja eesmärkide saavutamiseks arendatakse programmi tegevusi ja nende ressursitoetust ning määratakse majandusliku ja sotsiaalse efektiivsuse näitajad.

Paljud piirkonnad on sise- ja sissetuleva turismi reguleerimisel ja toetamisel üsna aktiivsed. Piirkondlikud turismiarengu programmid on välja töötatud Peterburis, Leningradis, Novosibirskis, Nižni Novgorodis, Kostromas, Kurskis, Astrahani piirkondades, Sahha, Jakuutia, Adõgea ja Tõva vabariikides. Moskvas on koos programmiga olemas ka tulevikuturismi arendamise kontseptsioon. Sarnased mõisted eksisteerivad Tatarstani, Tšuvašia, Baškortostani, Mari Eli vabariikides, Tomski, Kemerovo, Ivanovo, Kaluga, Tšeljabinski, Kurgani piirkondades ja teistes piirkondades.

Riigi tähelepanu suurendamine Venemaa turismisektori konkurentsivõime tõstmise kõige olulisematele valdkondadele, eelkõige kaasaegse turismitööstuse loomisele, siseturismitoote kujundamisele ja edendamisele maailmaturul ning teatud tüüpi turismiteenuste atraktiivsuse suurendamisele. sissetulev turism, väljendub turismi- ja puhkemajanduse erimajandustsoonide loomise toetamises.

Samas ei saa turismitaristu arendamise ettepanekud piirduda ainult uue loomise ja olemasoleva hotellifondi rekonstrueerimisega. Märkida tuleb turismi infrastruktuuri tervikliku arendamise olulisust, mis ei hõlma ainult uute majutusobjektide suuremahulist ehitamist, vaid ka sellega seotud infrastruktuuri (transport, toitlustusasutused, meelelahutustööstused, turistide väljapanekud jne). Vastvalminud turismikomplekside paigutamisel tuleks arvesse võtta nii turisminõudluse parameetreid turismiliikide kaupa kui ka turistide pakkumise olemust - turismiressursside olemasolu, personali tingimusi, vastavalt keskkonnanõuetele ja majanduslikku otstarbekust.

Peamisteks takistusteks investeeringute kaasamisel on valmis investeerimisobjektide puudumine, vajalikud äristruktuurid, kohalike haldustõkete olemasolu ja ebasoodsad maa renditingimused. Seega nõuab maatüki registreerimine hotelli jaoks sageli tohutult palju kooskõlastusi ja võtab aega kaks kuni kolm aastat. Lahendamata jäävad üüritulu isiklikuks otstarbeks kasutamise küsimused (eluaseme üürile andmine hotelli tarbeks).

Nagu eespool märgitud, on üheks pakilisemaks probleemiks transpordikomponendi probleem Venemaa turismi edasise arengu tagamisel. See kehtib õhu-, raudtee-, vee- ja maanteeside ning maanteede ehitamise kohta.

Riigisisese õhutranspordi ebapiisavalt kõrge organiseerituse tase võrreldes rahvusvaheliste vedudega on üks peamisi turismikomplekside edasist arengut riigi piirkondades piiravaid tegureid. Lennutranspordi osatähtsus sissetulevate ja siseturistide voogude struktuuris on väga märkimisväärne, kuid reisilennukite, lennujaamade ja lennuradade pargi olukord pidurdab endiselt turismi arengut paljudes Venemaa piirkondades.

Vaatamata viimastel aastatel toimunud positiivsetele muudatustele raudtee reisijateveos (rongipargi uuendamine, kiirrongide kasutuselevõtt mitmel liinil, turismirongide ilmumisega kõige populaarsematele kultuuriliinidele turismipakkumise laienemine ja haridusliinid, teenuse kvaliteedi parandamine üldiselt), Lahendamata on sellised probleemid nagu raudteetranspordi nappus kõrghooajal, rongipiletite ostmise raskus, elektroonilise pileti puudumine ja kõrgendatud hinnad. Seoses üle-euroopalise trendiga, et raudteeturismireiside populaarsus kasvab võrreldes lennureisidega ning raudteetranspordi suurema keskkonnaohutuse tõttu võrreldes lennutranspordiga, on nimetatud probleemide lahendamine ülimalt oluline turismireiside arendamisel siseriiklikul tasandil. riik. Suurim turistide voog Venemaal toimub raudteel: 2007. aastal kasutas selle teenuseid ligikaudu pool turistide koguarvust.

Juba aastaid on jõekruiisid olnud välis- ja Venemaa turistide seas väga populaarsed. Populaarseimad marsruudid on kruiisid Moskvast Peterburi, aga ka Valaami, Solovkisse, Kizhisse ja mööda Volgat. Kokku sõidab Venemaal praegu 110 mootorlaeva enam kui tuhandel jõemarsruudil. Samas on Moskva ja Peterburi vahelise lüüsisüsteemi läbilaskevõime end praktiliselt ammendanud ning reisijatepargi edasine kvantitatiivne suurendamine sellel liinil on võimatu. Jõekruiiside arendamiseks on paljutõotavad piirkonnad Siberi jõgede – Lena, Jenissei ja Obi – veed, aga ka Amur.

Viimastel aastakümnetel pole Venemaa praktiliselt oma kaasaegseid ristluslaevu ehitanud ega osta samal ajal kruiisilaevu välismaalt. Sellega seoses on Mustal merel kruiisilaevandus praktiliselt seiskunud, reisilaevandus Kaspia ja Aasovi merel ei arene ning jõekruiiside areng Kesk-Venemaal, Siberis ja Kaug-Idas on pidurdunud. Kruiisiturismi infrastruktuur on kulunud - mere- ja jõeterminalid, kaid jne.

Kaasaegse mugavustasemega turismibusse ei tooda ka kodumaine tööstus, hoolimata asjaolust, et umbes 15% turistidest kasutab seda konkreetset transpordiliiki.

Viimastel aastatel on suusaturism hakanud aktiivselt arenema, kuid suusakuurortide kaasaegne varustus ei nõua mitte ainult hotelle, vaid ka inseneri- ja transpordiinfrastruktuuri - vee-, energia- ja gaasivarustuse, arenenud teedesüsteemi, suusaliftide ja muu olemasolu. seadmed, infoside, kvaliteetne teenindus, keskkonnasõbralik infrastruktuur. Lisaks on metsamaa suusarajatiste ehitamiseks rentimise mehhanism keeruline.

Oluliseks probleemiks on kõrged tollimaksud sõidukite (turistibussid, kruiisilaevad), hotelli- ja restoranivarustuse, suusakuurortide varustuse, veeparkide ja muu Venemaal mitte toodetud infrastruktuuri ostmisel.

Praegu on siseturismi areng mitmel põhjusel lapsekingades. Esiteks on reisifirmadel kahjumlik Venemaad venelastele näidata (firmad töötavad peamiselt tulusate välisreisidega). Teiseks on majutusasutuste hinnatase nende madalast mugavusest hoolimata üsna kõrge. Kolmandaks ei ole Venemaa elanikkond piisavalt informeeritud riigi piirkondade puhkevõimalustest. Neljandaks on reisifirmadel probleeme sanatooriumi-kuurortikompleksi organisatsioonidega töötamisel jne. .

Siseturismi, aga ka sissetuleva turismi arendamine on võimatu ilma investeeringuteta turismi materiaal-tehnilisse baasi ning eelkõige turistide vastuvõtu- ja majutamisvahenditesse, teede, meelelahutus-, kultuuriasutuste ja ajaloomälestiste rekonstrueerimis- ja rajamisvahenditesse.

Sellest tulenevalt on siseturismi ressursibaasi kasutuses 10-15%. Selle tulemusena puudub siseturismi valdkonnas täieõiguslik kauba-raha vahetus - mis tahes tööstuse majandusarengu alus. Venelaste raha, mis tegelikult peaks saama tööstuse omainvesteeringute aluseks, eksporditakse välismaale.

Reisifirmadel endil võiks olla suur roll siseturismi elavdamisel ja venelaste teavitamisel oma riigi turismiprioriteetidest. Aga kuna neil pole selle vastu otsest huvi, tekib nõiaring: firmad töötavad peamiselt tulusate välismaiste sihtkohtadega ja kardavad võtta ette siseturismi ning nende firmade kliendid ei osta Venemaa ekskursioone, sest ei tea neist midagi.

Viimased tähelepanekud näitavad, et osa Venemaa reisifirmasid on hakanud tasapisi huvi tundma sise- ja sissetuleva turismi vastu. See on tingitud asjaolust, et paljud riigid on juba ammu aru saanud siseturismiteenuste programmide arendamise vajadusest. Iga riigi sees aitab siseturism kaasa rahvamajanduse stabiilsele positsioonile rahvatulu ümberjagamise ja riigi kui terviku majandusele soodsa tegevuse arendamise kaudu. Venemaa hakkab sellest kasust tasapisi aru saama. Atraktiivse siseturismitoote loomine, mis on rikas paljude põhi- ja lisateenuste poolest, on Venemaa turismituru arengu kõige olulisem ülesanne.

Venemaa siseturismi arengut pidurdavad mitmed negatiivsed tegurid, mille hulka kuuluvad: tervikliku ülevaate puudumine riigist ja selle üksikutest piirkondadest kui turismisihtkohast; halb pakutavate teenuste valik; turismi infrastruktuuri, eelkõige keskklassi hotellide ebapiisav areng, väljaarendatud kaasaegsete transpordiliinide võrgustiku puudumine; transpordiettevõtete ebarahuldav tegevus; negatiivse teabe liikumine meedias kriminaalse olukorra kohta riigis; reguleeriva raamistiku väljatöötamise puudumine; Venemaa turismisihtkohtade piiratud reklaam välismaal; turismitööstuse töötajate kehv erialane ettevalmistus, mis toob kaasa riigi orientatsiooni väljamineva turismile.

Neid probleeme ei saa lahendada ilma valitsusasutuste toetuseta. Seetõttu on praegu turismikorralduse valitsusasutuste prioriteetsete ülesannete hulgas turismiorganisatsioonide tööks tõhusate tingimuste loomine, mis hõlmab: seadusandliku raamistiku kujundamist ja edasist täiustamist; ettevõtluse arendamine turismivaldkonnas, eriti väikestes ja keskmistes; turismitööstuse materiaal-tehnilise baasi tugevdamine sise- ja välisinvesteeringute kaasamise kaudu; turismi infrastruktuuri arendamine, et tagada riigi konkurentsivõime globaalsel turismiturul; progressiivsete turismiteenuste meetodite ja standardite väljatöötamine ja rakendamine; massilise sotsiaalturismi elavdamine ja sellest lähtuvalt Venemaa kodanike huvi suurendamine oma kodumaa vastu, samuti ajaloo- ja kultuuripärandi ning looduskeskkonna säilitamise küsimuste tõhusam lahendamine; aktiivse reklaami- ja teabetegevuse läbiviimine, mille eesmärk on edendada ja kujundada Venemaa kui turismile soodsa riigi mainet.

Riik peab toetama ja soodustama sisse- ja siseturismi arengut ning stimuleerima nende valdkondade arengut seadusandlikul tasandil. See nõuab Venemaa turismiarengu kontseptsiooni kõige tõsisemat moderniseerimist, tõhusa kaasaegse konkurentsivõimelise siseturismi mudeli väljatöötamist ülemaailmsel turismiturul, et muuta turism kasumlikuks ja eelarvet teenivaks majandusharuks. Samuti tuleb selles mudelis arvestada Venemaast positiivse kuvandi loomist venelaste endi silmis, millel pole mitte ainult majanduslik, vaid ka strateegiline sotsiaalne tähendus.

Vene Föderatsiooni turismituru üksikasjalik analüüs võimaldab järeldada, et turismi areng meie riigis on praegu algusjärgus. Võrreldes teiste riikidega on selge, et Venemaa kodanike aktiivsus jääb ebapiisava maksevõime tõttu madalale tasemele - ainult 26% Venemaa elanikkonnast reisib (võrreldes: Saksamaal, Jaapanis - 79% elanikkonnast, Ühendkuningriigis - 70%).

Venemaa turismituru arenguprobleemide analüüsi põhjal saab välja tuua järgmised peamised probleemid:

Madal professionaalsus (väljendub praktiliste oskuste ja mõnikord ka teoreetiliste teadmiste puudumises, mis on reisifirmade juhtide madala valmisoleku põhjuseks).

Vene toote madal kvaliteet (tuleneb külalislahkuse ja turistide teenindamise kultuuri puudumisest Venemaa kuurortides, mis ei võimalda siseturismitoote müüki).

Välispartnerite ebaausus (välispartnerite ebakorrektne suhtumine Venemaa reisikorraldajatesse).

Teabe puudumine olukorra kohta Venemaa teatud piirkondades (kaasaegsete piirkondadevaheliste ühenduste puudumine, täieliku ja objektiivse teabe puudumine Venemaa eri piirkondade spetsiifiliste vajaduste kohta, samuti nõudluse spetsiifika, olenevalt piirkondlikest rühmadest).

Korporatiivsuhete kultuuri ebapiisav tase (erinevate reisifirmade vaheline ärisuhtlus ei ole ühisturu probleemide lahendamiseks hästi arenenud).

Erapoolik meedia (erapoolik ja ebausaldusväärne info mitmete reisifirmade kohta (ettevõtete infosõda)).

Reisifirmade selge positsioneerimise puudumine (reisikorraldajate tegevuse sagedased muutused ühest kliendisegmendist teise, pakkumiste selge positsiooni puudumine turul).

Regulatiivse ja seadusandliku raamistiku ebapiisav väljatöötamine (turismiteenuste turu ärisuhteid kontrolliva õigusliku raamistiku väljatöötamise puudumine).

3. peatükk

Turismi arendamise väljavaated Vene Föderatsioonis

Venemaa turismiturg moodustab endiselt umbes 2-3% maailmaturust, kuid see areneb ja areneb 3-4 korda kiiremini, käibekasvuga ca 2-3 miljardit dollarit aastas.

Paljude turismiinfrastruktuuri probleemide tõttu ei saa Venemaa veel järgmise kümne aasta jooksul maailma turismi vaieldamatuks liidriks saada. Maailma Turismi- ja Reisinõukogu (WTTC) prognooside kohaselt areneb aga riigi turg kiiresti ning aastatel 2006-2014 tõuseb Venemaa investeeringute poolest maailmas teisele kohale.

Maailma Turismiorganisatsiooni hinnangul muutub 2020. aastaks Venemaa külastamine üheks populaarseimaks turismisihtkohaks ning venelastest kõige aktiivsemad reisijad. Samuti on muudatus sisenemise-väljumise struktuuris sisenemise kasuks, suhe 60,7% sisenemisel ja 39,3% väljumisel. See aitab kaasa siseturismi arengule ja parandab ekspordi-impordi toimingute tasakaalu rubriigi “turism” all.

Tuleb märkida, et erinevatel objektiivsetel põhjustel (tõhusa nõudluse olemasolu, välismaale reisimise võimaluse piiramine olulisel osal, sealhulgas maksejõulisest elanikkonnast) saab väljamineva turismi teenuseid kasutada mitte rohkem kui 1,5% Venemaa kogurahvastikust. Seetõttu on praegu kodanike põhiseadusliku puhkuse tagamiseks ja rahva tervise parandamise probleemide lahendamiseks üha olulisem siseturism.

Turismi potentsiaali Venemaal hindavad lääne eksperdid kõrgelt. Maailma reisi- ja turisminõukogu koostas 2004. aastal maailma turismiriikide tippliiga ning 2014. aastal pääses Venemaa kõige lootustandvamate riikide esikümnesse. Ka turismist saadava tulu hinnangud on väga kõrged – 7-8 miljardit dollarit.

1990. aastal oli Venemaa oma osakaalu poolest maailma turistide voost 23. kohal, 2020. aastaks tõusis ta 15. kohale, saavutades nii sisenemise kui ka lahkumise poolest maailmas 9. koha. .

Kiiresti areneb ka turismiinfrastruktuur. Kõige dünaamilisemat kasvu ennustatakse turismitranspordisektorile, eelkõige õhutranspordile.

Võttes arvesse Venemaa turismiressursside olemust, turismi infrastruktuuri seisukorda ja turismitoote valmisolekut, võivad meie riigis sissetuleva turismi arendamiseks erilist huvi pakkuda järgmised turismiliigid: kultuurilis-hariduslik, äriline, samuti spetsialiseerunud turism (kruiisi-, eri-, äri-, kultuuri-, kognitiivne, sündmusterohke, keskkonna-, maa-, jahindus- ja kalandusturism, aktiivne, sh tulevikus suusatamine, ekstreem- (seiklus-), etniline, haridus-, teadus-, ranna- jne) .

Vähearenenud turismiinfrastruktuuri ja tohutu kasutamata turismipotentsiaaliga Venemaa jaoks pakub spetsialiseeritud turismi arendamine uue alternatiivse sihtkohana suurimat huvi kogenud välistarbijate ligimeelitamise ja siseturismi pakkumise mitmekesistamise seisukohalt.

Eeltoodu põhjal võib märkida, et aastal turismi arendamise eesmärk Vene Föderatsioon on moodsa, tõhusa ja konkurentsivõimelise turismituru kujunemine, mis pakub rohkelt võimalusi täita Venemaa ja välisriikide kodanike turismiteenuste vajadusi, tõsta tööhõivet ja sissetulekuid.

Seatud eesmärgi saavutamiseks on vaja luua stiimulid Venemaa Föderatsiooni sissetuleva ja siseturismi kui majanduskasvu ühe elemendi edukaks arendamiseks, mis tugevdab riigi rahvusvahelist autoriteeti ja parandab elanikkonna elukvaliteeti. lahendades järgmised ülesanded:

Turismivaldkonna õigusliku regulatsiooni täiustamine;

Turismi infrastruktuuri, sh sellega seonduva (transport, toitlustus, meelelahutustööstus jne) arendamine ja täiustamine;

Uute prioriteetsete turismikeskuste loomine;

Turismi ja sellega seotud teenuste kvaliteedi tõstmine;

Viisapoliitika täiustamine, sealhulgas rände seisukohalt ohututest riikidest pärit turistide riiki sisenemise tingimuste lihtsustamise suunas;

Turistide isikliku turvalisuse tingimuste pakkumine.

Riiklik toetus turismi infrastruktuuri arendamiseks peaks toimuma eelkõige föderaalsete sihtprogrammide raames. Praegu on turismi- ja puhkekompleksi suurim väljaarendamine ette nähtud aastateks 2008–2012 kavandatud föderaalse sihtprogrammi "Lõuna-Venemaa" rakendamise uues etapis. .

Sellest aga ilmselgelt ei piisa. Venemaa ajaloolistes ja kultuurilistes keskustes, väikestes ja keskmise suurusega ajaloolistes linnades on vaja arendada turismi infrastruktuuri. Ajaloolistes linnades, mis on turistide meelitamiseks paljutõotavad, on soovitatav moodustada kultuuri- ja turismitsoonid, mis hõlmavad mitte ainult arhitektuuri-, ajaloo- ja kultuurimälestisi, vaid ka rajatisi, mis pakuvad turistidele täielikku valikut majutusteenuseid, toitu, meelelahutust, teabeteenuseid. , jne.

Venemaa turismisektori investeeringute atraktiivsuse suurendamiseks, eriti turismitranspordi olukorra parandamiseks, on vaja võtta kõikehõlmavaid meetmeid, et vähendada või kaotada tollimakse kruiisilaevade, turismibusside, hotellide varustuse ostmisel, restoranid, suusakuurordid jne, mida ei toodeta Vene Föderatsioonis d.

Venemaa turismitoote konkurentsivõime suurendamiseks ja riigi soodsa maine loomiseks on vaja korraldada mittetulunduslike trükiste reklaammaterjalide väljaandmine peamiste sihtturgude võõrkeeltes.

Vene Föderatsiooni välisturismi esindused võivad ja peaksid saama turismitoote aktiivseks reklaamimiseks peamistel välismaa sihtturgudel, mis peaksid pakkuma suhtlust nende turgude turismitööstuse, meedia ja teiste turismiprotsessis osalejatega. .

Seega on riigi ülesanne edendada Venemaa turismitoodet nii sise- kui ka maailmaturul. Eraettevõtlus ei saa teha mitteärilist mainereklaami kampaaniat kogu riigi ulatuses, kuna ta reklaamib ja müüb ainult oma toodet ning Venemaa kui turismile soodsa riigi kuvandi loomine on eranditult riigi ülesanne. Seda kinnitab maailma praktika.

Selle ülesande täitmise vajadus on näidatud 5. veebruari 2007. aasta föderaalseaduses nr 12-FZ "Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste kohta" muutmise kohta.

Riigi reklaami- ja teabestrateegiate rakendamise kogemus viitab vajadusele mitmekesistada turismitoodet: traditsioonilise turismipakkumise kõrval on vaja tagada uute turismitoodete väljapanek, laiema teabe levitamine rahvuslike traditsioonide, ametite ja käsitöö kohta, uued muuseumid ja näitused, üritused ja turismiteenused. See kõik eeldab pikaajalise teabekampaania väljatöötamist, mille eesmärk on luua riigist positiivne maine, et soodustada sisse- ja siseturismi arengut.

Praegu iseloomustab ülemaailmset turismiturgu tihe konkurents, mille üheks peamiseks tööriistaks on tänapäeval turismiteenuste kvaliteedi tõstmine.

Turismiteenuste kvaliteedi tõstmiseks on vaja instruktorite ja giidide tegevust standardiseerida (sertifitseerida). Samal eesmärgil on vaja ühtlustada (sertifitseerida) giidide, giidide, giidide (tõlkide) tegevust, et tugevdada Vene Föderatsiooni kultuuri- ja teaberuumi ühtsust, sealhulgas pakkuda vene- ja välisturistide hulka. ja vaatamisväärsused, kellel on täielik ja usaldusväärne teave meie riigi materiaalsete ja vaimsete väärtuste, ajaloolise ja kultuuripärandi, samuti turismi rolli ja koha kohta tänapäeva maailmas.

Turismiteenuste kvaliteedi tõstmise probleem on keeruline ja seda tuleks lahendada nii hotellide ja muude majutusasutuste klassifikatsiooni parandamise meetmetega, randade ja suusanõlvade klassifikatsioonisüsteemide kasutuselevõtuga, professionaalsete teenindusstandardite väljatöötamisega ning tööandjate nõuetele vastavate haridusstandardite loomine ning turismivaldkonna töötajate erialase ettevalmistuse ja ümberõppe taseme tõstmine. See vastab Vene Föderatsiooni valitsuse eesmärkidele meelitada ligi tööjõuressursse ja tagada elanikkonna tööhõive, suurendada personali erialast ettevalmistust, samuti tõsta elanikkonnale osutatavate teenuste kättesaadavust ja kvaliteeti.

Lähiaastate üks peamisi ülesandeid on koolitada kvalifitseeritud töötajaid, kes teenindavad külalisi ja Sotši taliolümpial osalejaid. See nõuab spetsiaalsete haridusprogrammide väljatöötamist ja rakendamist Sotši turismitööstuse töötajate koolitamiseks ja täiendõppeks.

Turismivaldkonna õigusliku regulatsiooni parandamise peamised suunad hõlmavad kõiki turismimajanduse arengu valdkondi puudutavate õigusaktide väljatöötamist. Nende hulka kuuluvad föderaal- ja piirkondlike õigusaktide täiustamise, investeerimistegevuse stimuleerimise, turismiteenuste kvaliteedi parandamise ja siseturismi riikliku toetuse küsimused.

Asjakohane on võtta meetmeid, mille eesmärk on parandada turismi ohutuskultuuri ning kujundada turistide ja huviliste seas teadlikku suhtumist nii isikliku turvalisuse tagamisse kui ka keskkonnakaitsesse, kultuuri-, ajaloo- ja looduspärandisse.

Rahvusvaheline koostöö peaks tagama Venemaa Föderatsiooni turismiarenduse ühiste ülesannete lahendamise, nagu investeeringute edendamine, turismitoodete edendamine, koolitused ja turismistatistika parandamine. Just seda eesmärki teenivad meie riigi ja teiste riikidega sõlmitud valitsustevahelised ja ametkondadevahelised turismialase koostöö lepingud ning turismialaste töörühmade tegevus valitsustevaheliste komisjonide raames. Lähiaastatel tuleks strateegia elluviimise esimeses etapis kahepoolset koostööd teha eelkõige traditsiooniliselt Venemaale turiste saatvate ja turismivaldkonnas kõige kogenumate Euroopa riikidega, Aasia traditsiooniliste ja uute lähetusturgudega - Jaapaniga. , Korea, Singapur, Hongkong ja vastuvõtvad turud – Tai, Filipiinid, Indoneesia, Vietnam ja SRÜ riigid. Erilist tähelepanu tuleks pöörata koostööle selliste kasvavate sihtturgudega nagu Hiina ja India ning edaspidi strateegia teises etapis Brasiilia, teiste Ladina-Ameerika riikide ja ka Lähis-Ida riikidega.

Mitmepoolses vormis koostöö peaks tugevdama Venemaa positsiooni rahvusvahelistes organisatsioonides, laiendama suhtlust Euroopa Liidu, Musta mere majanduskoostöö (BSEC), Aasia ja Vaikse ookeani koostööfoorumi (APEC), Kagu-Aasia Riikide Assotsiatsiooni (ASEAN) programmidega. ) ja Shanghai Koostööorganisatsioon (SCO), Euro-Asian Economic Cooperation (EurAsEC).

Suurt tähelepanu tuleb pöörata suhtlusele Maailma Turismiorganisatsiooniga (UNWTO) kui ÜRO süsteemi spetsialiseeritud agentuuriga, mis tugevdab meie riigi positsiooni ülemaailmsel turismiturul ja äratab täiendavat huvi nii globaalsete turismiettevõtjate kui ka välistarbijate seas.

Järeldus

Aastatuhande vahetusel on turismist saanud sügav sotsiaalmajanduslik ja poliitiline nähtus, mis mõjutab oluliselt mitmete maailma riikide ja piirkondade maailmakorda ja poliitikat.

Eduka arenguga turismisektor võib kujuneda üheks võtmeelemendiks, mis võimaldab luua tingimused riigi strateegiliste arengueesmärkide saavutamiseks, nimelt dünaamilisel ja jätkusuutlikul majanduskasvul põhineva elanikkonna heaolu tõstmiseks, tööhõive tagamiseks. elanikkonnale, sotsiaalsete ja vaimsete vajaduste rahuldamise taseme tõstmisele ning riigi edasise arengu suutlikkuse tõstmisele ja Venemaa rahvusvaheliste positsioonide tugevdamisele. Tõhusa valitsuse poliitika kohaselt tagab turismitööstus teenuste kvaliteedi tõusu, stimuleerib inimkapitali arengut, parandab elukvaliteeti ning loob ja parandab infrastruktuuri.

Turismivaldkonnas on tihedalt põimunud kultuuri ja transpordi, julgeoleku ja rahvusvaheliste suhete, ökoloogia ja tööhõive, hotelliäri ja kuurordikompleksi huvid. Sellel majandusharul on suur tähtsus riigile tervikuna, föderatsiooni subjektidele, omavalitsustele ja eelkõige üksikisikutele.

Venemaa ei saa veel sarnaste tulemustega kiidelda, kuid turismimajanduse areng riigis kulgeb kiires tempos. Siseturismitööstus on hakanud kvalitatiivselt muutuma ja omandama dünaamilise, tõhusa ja tsiviliseeritud majandussektori tunnuseid. Piirkondlike võimude ja valitsuse suhtumine turismi on muutunud. Üha suurem hulk venelasi eelistab puhkust kodumaal.

Vaatamata Venemaal jätkuvale turismibuumile on turismi mõju riigi majandusele endiselt tühine. See on piisav riigi panusele selle tööstusharu arengusse ja seda piiravad peamiselt reaalsete investeeringute puudumine, madal osalise teeninduse tase, ebapiisav voodikohtade arv ja kvalifitseeritud personali nappus.

Uuringus analüüsiti Venemaa Föderatsiooni turismi arendamise väljavaateid, mille tulemusena on näha, et Venemaal on piisavalt potentsiaali turismi parendamiseks ja edendamiseks. Turism pakub meie riigile üldiselt suurt majanduslikku huvi ning võimaldab seoses 2014. aasta Sotši olümpiamängudega kaasata väliskapitali, mis on ülemaailmse kriisi ajal eriti oluline.

Süsteemsete probleemide lahendamise võimalike suundade analüüs kinnitab vajadust töötada välja ühtne riiklik turismisektori arendamise strateegia, mis põhineb institutsionaalse ja projektilise lähenemise kombinatsioonil, valitsusstruktuuride koostöö arendamisel kõigil tasanditel, äriringkondadel. ja avalik-õiguslikud organisatsioonid ning mis on suunatud prioriteetsete ülesannete elluviimisele igas strateegilises suunas.

Turismitaristu vähearenenud, teenuste halb kvaliteet ja kõrge kuritegevuse tase riigis on viinud selleni, et Venemaa moodustab praegu vähem kui 1% maailma turistide voost. Küll aga võib turism prognooside kohaselt lähima 10–15 aasta jooksul avaldada olulist positiivset mõju riigi ja selle suuremate linnade majandusele. Seega võib turism kui kasumlik majandussektor saada sobivatel tingimustel Venemaa rahvamajanduse kogutulu olulisimaks elemendiks.

Riik tervikuna arendab praegu järk-järgult realistlikku lähenemist turismile ja arusaamist sellest kui majandussektorist, millel on Venemaa piirkondade sotsiaal-majanduslikule arengule märkimisväärne kasu.

Bibliograafia

1. Biržakov M. B., Nikifirov V. I. Analüütiline märkus. Turismi olukord ja probleemid Vene Föderatsioonis // Toim. Biržakov M.B.,

2. Biržakov M. B. Sissejuhatus turismi. - M.-SPb.: “Nevski fond”, 2000.

3. Brymer R. A. Hotellindustööstuse juhtimise alused M., AspekPress, 2003

4. Vavilova E. V. “Rahvusvahelise turismi alused” / Õpik. – M.: “Gardiki”, 2005.

5. Voloshin N.I. Turismitegevuse õiguslik regulatsioon. - M.: Rahandus ja statistika, 1998.

6. Guljajev V. G. Turism: majandus ja sotsiaalne areng. – M.: Rahandus ja Statistika, 2003.-304 lk.: ill.

7. Durovich A.P., Kopanev A.S. Turismi areng // toim. Gorbyleva Z.M. Mn., Economypress, 1998

8. Zorin I.V. Turismikorraldus. - M.: RMAT, 1998.

9. Zdorov A. B. Turismiökonoomika: õpik. – M.: Rahandus ja statistika, 2005. – 272 lk.: ill.

10. Vene Föderatsiooni seadus 02.05.2007. nr 12-FZ "Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste kohta" muutmise kohta.

11. Kvartalnov V. A. Välisturism. – M.: Rahandus ja statistika, 2001.

12. Kvartalnov V. A. Strateegiline juhtimine turismis: kaasaegne juhtimiskogemus M., Rahandus ja statistika, 1999

13. Kolova I. A., Martov N. K. “Turismi arendamise strateegilised probleemid Venemaal” - M.: “RIB “Turist”, 2007.

14. Vene Föderatsiooni turismi arendamise kontseptsioon ajavahemikuks kuni 2005. aastani.

15. Malinov I.V. “Juhend Venemaa turismimarsruutidele” - M.: “Astrel”, 2006.

16. Turismikorraldus. Turismi- ja tööstussüsteemid. – M.: Rahandus ja statistika, 2001.

17. Ovcharov A. O. "Venemaa turismikompleks: suundumused, riskid, väljavaated" - M.: "Intfra-M", 2008.

18. Maailma Reisi- ja Turisminõukogu (WTTC) aruanne “Turismi mõju Venemaa Föderatsiooni tööturule ja majandusele”, 2006. a. – 72s.

19. Papiryan G. A. Rahvusvahelised majandussuhted: turismi ökonoomika. - M.: Rahandus ja statistika, 1999.

20. Soboleva E. A., Sobolev I. I. Reisifirma M. tegevuse finants- ja majandusanalüüs, Finants ja statistika, 1999.

21. Strzhalkovsky V.I. Makromajanduslikud tingimused turismisektori arenguks. // Lõputöö kokkuvõte. Ph.D. ökonoomne Sci. Üleminekumajanduse Instituut. - M., 2005.

22. Chudnovsky A.D. "Turism ja hotellijuhtimine" - Peterburi: "Afes", 2005.

23. Chudnovsky A.D., Zhukova M.A. Venemaa turismitööstuse juhtimine tänapäevastes tingimustes: õpik. – M.: KNORUS, 2007.-416 lk.

I plokk 9. Isiksuse professionaalne areng. Tingimused tõhusaks professionaalseks enesemääratlemiseks.

Agrotööstuskompleks ja selle areng turutingimustes Agrotööstuskompleksi tähtsus

Venemaa turismiarenduse põhisuunad lähitulevikus on määratletud föderaalseaduses "Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste kohta" ja föderaalses sihtprogrammis "Turismiarendus Vene Föderatsioonis".

Nende dokumentide kohaselt on siseturismi arendamise prioriteetseteks valdkondadeks tulevikus järgmised turismiliigid:

Interjöör;

Sisenemine;

Sotsiaalne;

Amatöör.

Nende suundade raames, aga ka maailmaturismi arengu suundumusi arvesse võttes saab siseturismi arenguks ennustada järgmisi suundi.

1. Sisenemise-väljumise struktuuri järkjärguline muutmine sisenemise kasuks.

2. Sissetulevate turistide voo edasine suurendamine mitte-SRÜ riikide arvelt;

3. Väljamineva turistide voo järkjärguline ümberorienteerimine Venemaa kodanike jaoks traditsioonilistesse SRÜ riikide piirkondadesse: Krimm, Must meri, Kaspia ja Aasovi rannik ning Balti riigid.

4.Uute turismiressursside järkjärguline arendamine riigi Loode-, Volga-, Lääne-Siberi ja Kaug-Ida piirkondades.

5. Turismi elavnemine Kaukaasia piirkonnas, kuna terrorismivastane operatsioon Tšetšeenias lõpeb ja rahvustevahelised konfliktid lokaliseeritakse.

6.Piiriülese turismi arendamise jätkamine.

7.Siseturismi osakaalu suurendamine noorte, eakate ja keskmise sissetulekuga inimeste turismimobiilsuse suurendamise kaudu.

8. Laste- ja noorteturismi edasiarendamine harrastus-, spordi-, matka- ja haridusturismi raames.

9. Nädalavahetuse turismi elavdamine.

10.Ekskursioonide osakaalu suurendamine õpetlikes siseturismiprogrammides.

11.Ökoturismi ja reisimise populaarsuse tõstmine Venemaa väikelinnadesse.

12. Kombineeritud ekskursioonide populaarsuse kasvav trend: puhkus ja ravi.

13. Klubipuhkuse ja reisimise trendi kujunemine ja tugevdamine.

14. Huvi üritus- ja palverännakuturismi vastu jne.

15. Kulude struktuuri ja reisi kestuse muutmine sagedasematele, kuid lühematele reisidele, mille kulu ühe reisi kohta on väiksem.

16. Kulude suurenemise trendi kujundamine kvaliteetsema turismitoote vajaduste jaoks.

17. Infotehnoloogia areng aitab suurendada üksikbroneeringute osakaalu ja ekskursioonide moodustamist ning lühendada broneerimisaegu.

Ülaltoodud suundumused rahvusvahelise turismi arengus võivad seoses paljusid maailma riike haaranud terrorismi, natsionalismi ja ekstremismi massiaktsioonidega läbi teha tõsiseid muutusi. Need tegurid ei sobi kokku turismi säästva arenguga ja põhjustavad sellele tohutut kahju.

Teenuste maksumuse planeerimine.

Tootekulude plaani koostamise eesmärk on välja selgitada tootekulude muutumise trendid, teha kindlaks tegurite mõju selle kasvule ja luua reservid tootekulude vähendamiseks. Kõik kulud jagunevad tootmiskuludeks (otsesed ja kaudsed) ja kommertskulud. Tootmiskulud on TP valmistamise kulud.

Otsene:

1) tehnoloogilise infrastruktuuri tootmisel kasutatavate kolmandate isikute organisatsioonide teenuste õiguste omandamise kulud: toit, majutus, transport, kindlustus, meelelahutus jne. 2) tootmispersonali tegevusega seotud kulud - töötasu, ühtne sotsiaalmaks , ametireisi kulud .

3) TP loomisega otseselt seotud turismiorganisatsiooni allüksuste kulud.

Arved (kaudsed):

1) tootmisprotsessi korraldamisega kaasnevad kulud (juhtkonna ja äritöötajate töötasu; ühtne sotsiaalmaks; lähetuskulud, AUP hoonete käitamine, valve, AUP hoonete rent, kontoritehnika jms)

2) amortisatsioonikulud, 3) immateriaalse põhivara kulum,

4) väheväärtuslike ja kulumisesemete amortisatsioon

5) mittekapitalikulud, mis on seotud tehnoloogia täiustamise ja tootmise korraldamisega, 6) uute reiside väljatöötamise kulud.

7) sideteenuste eest tasumine, 8) blankettide ja dokumentide ostmise kulud, 9) pangateenuste eest tasumine, 10) laenuintress

11) teabe- ja nõustamisteenuste eest tasumine, 12) personali koolitus ja ümberõpe, 13) ruumide korrashoid, 14) töötervishoid ja tööohutus, 15) kindlustusmaksed, 16) sissemaksed remondifondi, 17) esinduskulud, 18) sissemaksed valdkondlikesse ja sektoritevahelistesse eelarvevälistesse fondidesse

19) maksud ja tasud, 20) jne. kulud.

Kommertskulud - kaupade müügi ja reklaamiga kaasnevad: 1) müügipunktide tegevusega seotud kulud

2) vahendustasude kulud, agentuuritasud kolmandatele isikutele, 3) tehnoloogia edendamise ja juurutamisega seotud töötajatele palga maksmise kulud, 4) reklaamikulud, 5) näitustel osalemise kulud.

Tootmismaksumuse arvutamiseks rühmitatakse kõik kulud põhielementide ja artiklite kaupa. Toodete tootmise ja müügi kulude rühmitamine on kajastatud hinnangutes. Täieliku kuluplaani koostamiseks on vaja esitada üld- ja müügikulude kalkulatsioon.

Kulude klassifitseerimine elementide kaupa:

1)materjalikulud, 2)tööjõukulud, 3)sotsiaalsete vajaduste mahaarvamised, 4)amortisatsioon, 5)muu.

Kulude klassifitseerimine põhikirjete kaupa:

1) USO, 2) tootmise allüksuse teenused. 3) põhitootmisisiku töötasu. 4) üldkulud. 5) ärikulud.

Total production s/s – kõigi elementide summa. või artiklid.

TP hind = kulu * müügimaks * kasumimarginaal.

Majandusteave– teabe kogum sotsiaal-majanduslike protsesside kohta, mis on mõeldud nende protsesside ja inimrühmade juhtimiseks tootmis- ja mittetootmissfääris. Ka all majandusteave viitab ühiskonna tootmissuhteid iseloomustavale informatsioonile. Majandusinfo hõlmab majandussüsteemis ringlevat infot tootmisprotsesside, materiaalsete ressursside, tootmisjuhtimise protsesside, finantsprotsesside kohta, aga ka erinevate juhtimissüsteemide vahel vahetatavat majandusinfot.

Majandusteabe omadused:

· suured mahud;

· selle vastuvõtmise ja ümberkujundamise tsüklite korduv kordamine kindlaksmääratud ajavahemikel (kuu, kvartal, aasta jne);

· allikate ja tarbijate mitmekesisus;

· märkimisväärne osa rutiinsetest protseduuridest selle töötlemise ajal.

Kaasaegses infoühiskonnas on informatsioon juhtimissüsteemi kõige olulisem strateegiline ressurss. Infosüsteemi väljatöötamisel tuleb arvestada tarbijate täpsustatud vajadusi teabe omadused:

· informatsiooni väärtus, adekvaatsus;

· teabe täielikkus kontrollimeetmete rakendamiseks;

·info täpsus ja usaldusväärsus;

· teabe hankimise asjakohasus, õigeaegsus ja tõhusus.

Majandusteave jagatakse tavaliselt järgmiste kriteeriumide alusel: Juhtimisfunktsioonide järgi majandusteave jaguneb planeerimis-, raamatupidamis-, regulatiivseks ja viite- ning aruandlus- ja statistiliseks teabeks, päritolukoha järgi(sissetulev; kokkuvõte; väljaminev); vastavusastme järgi(usaldusväärne, ebausaldusväärne, õigeaegne, enneaegne, kasulik, vale, üleliigne); seoses töötlemis- ja ladustamisprotsessidega(esialgne (toores), vahepealne, tulemus); stabiilsuse astme järgi(konstant [tinglikult konstantne], muutuja), andmete täielikkuse ulatuse järgi(pidev (täis), valikuline).

Valdkonna uurimistöö põhisuunad majandusteave- majandusobjektide ja protsesside kõige adekvaatsem esitus; majanduslike ja matemaatiliste meetodite ning töötlemismudelite väljatöötamine majandusteave; süsteemi loomine majandusteave, mis vastab kaasaegse majanduse juhtimise vajadustele.

Föderaalne haridusagentuur

Sotši Riiklik Turismi- ja Kuurordiülikool

Sotši Riikliku Turismi- ja Kuurordiäriülikooli filiaal

Nižni Novgorod

Õppejõud: Juhtimine

Osakond: Majandusteadus

Distsipliin: Rahandus ja krediit

Test

Teema: "Kaasaegse Venemaa turismiarengu väljavaadete analüüs"

Lõpetanud: IV kursuse üliõpilane

Rühm MGB 43-05

Sergeeva Galina Gennadievna

Kontrollis: Petukhov V.I.

Hinne: ____________________

Õpetaja allkiri:_______

_____« »_______________200_____

Töö registreerimise kuupäev " "________200__________

Nižni Novgorod

Sissejuhatus

Peatükk 1. Turismi hetkeseis Vene Föderatsioonis

1.1 Turismi valdkonna õigusliku reguleerimise olukord Vene Föderatsioonis

1.2 Turismi infrastruktuuri olukord

1.3 Venemaa kui turismisihtkoha reklaamimine rahvusvahelisel ja siseturul

1.4 Turismisektori koolitus

1.5 Rahvusvahelise turismialase koostöö seis

2. peatükk. Vene Föderatsiooni turismisektori arenguperspektiivide eesmärk ja eesmärgid.

Peatükk 3. Turismisektori arenguperspektiivide probleemide lahendamise peamised suunad ja mehhanismid.

3.1 Turismi infrastruktuuri arendamine

3.2 Venemaa kui turismisihtkoha reklaamimine sise- ja rahvusvahelistel turismiturgudel

3.3 Turismi ja sellega seotud teenuste kvaliteedi tõstmine

3.4 Turismivaldkonna õigusliku regulatsiooni täiustamine..

3.5 Rahvusvahelise koostöö arendamine

Järeldus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Venemaal on tohutu potentsiaal nii siseturismi arendamiseks kui ka välisreisijate vastuvõtmiseks. Siin on kõik vajalik – tohutu territoorium, rikkalik ajaloo- ja kultuuripärand ning mõnes piirkonnas – puutumatu metsik loodus.

Erinevatel aegadel Venemaa rikkalikus ajaloos jätsid oma jäljed viikingid, iidsed slaavlased, mongoli-tatarlased, kuunid, sküüdid, rootslased, teutoonid, kreeklased, genoalased ja teised rahvad. Meie esivanemad pärisid neilt nende välimuse, usu, erinevad kultuurid, keeled ja traditsioonid. See stimuleerib siseturismi arengut ja muudab kaasaegsed venelased üksteisele huvitavaks. Suurvürstid, monarhid ja keisrid annekteerisid ja kaotasid maid ja rahvaid, rändurid läksid sügavamale Põhja-, Siberisse ja Kaug-Itta ning avastasid uusi ruume, jõgesid, meresid ja ookeane. Kõik need sündmused ja teod muutsid Venemaa selliseks, nagu igaüks seda ekskursioonil (kultuuri- ja haridusreisil) näeb.

Sissetuleva turismi arengut soodustavad lisaks looduslikele ja ajaloolistele ning kultuurilistele eeldustele ka mõned sotsiaalsed tegurid. See on välisvaluutade kõrge ostujõud, mis tagab liikumisvabaduse suuremas osas riigist, sealhulgas sellistes paljutõotavates turismipiirkondades nagu Kaug-Ida, Sahhalin, Kuriili saared, Uuralid, Põhja-Venemaa, aga ka Nižni Novgorod ja Samara, varem välisturistidele suletud linnad.

Sissetulevat ja siseturismi Venemaal esindavad väga erinevad tüübid. Kõige aktiivsemalt arenevad keskkonna-, spordi-, ekstreem-, suusa-, haridus-, äri-, meditsiini- ja vabaaja-, kruiisi-, kala- ja jahi-, üritus- ja gastronoomilised turismiliigid. Populaarne on ka individuaalne ning laste ja noorte puhkus.

Selle töö eesmärk on analüüsida turismi arengu väljavaateid tänapäeva Venemaal. Selleks on esimene peatükk pühendatud Venemaa Föderatsiooni turismisektori hetkeseisule, misjärel seatakse eesmärgid ja eesmärgid ning nende põhjal meie riigi turismi parandamise strateegia väljatöötamine, aitäh millele on võimalik hinnata Venemaa turismi arengu tegelikke väljavaateid tulevikus.

Peatükk 1. Turismi hetkeseis Vene Föderatsioonis

Vene Föderatsiooni turismi hetkeseisu analüüs näitab, et viimastel aastatel on see valdkond tervikuna pidevalt ja dünaamiliselt arenenud. Iga-aastane siseturistide voog kasvab. Riigisisene kiiresti kasvav nõudlus turismiteenuste järele on põhjustanud väikehotellide ehitusbuumi peamiselt kuurortpiirkondades, aga ka rahvusvaheliste hotellikettide hotellide arvu kasvu Moskvas, Peterburis ja teistes suuremates linnades. riigis ja kodumaiste hotellikettide loomisel. Järsult on kasvanud nii välis- kui ka kodumaiste investorite hotelliehituse investeerimisettepanekute maht. Samal ajal on peamised ettepanekud suunatud hotelliäri arendamisele Venemaa piirkondades. Eriti tähelepanuväärsed on viimaste aastate õnnestumised Krasnodari territooriumi kuurordi ja turismikompleksi arendamisel, mis loomulikult viisid selleni, et Sotši valiti 2014. aasta taliolümpiamängude toimumispaigaks tänu sellele mitte ainult Krasnaja Poljana ja Sotši, aga ka kogu Krasnodari territoorium üldiselt, mis määrab pikaajalise ärihuvi turismiinfrastruktuuri arendamiseks selles piirkonnas ja garantii, et Musta mere rannikust saab mõne aasta pärast arenenud maailmatasemel kuurort. Keskus.

Praegu on riigis üle 6 tuhande hotelli, samas kui 2004. aastal oli neid vaid 4 tuhat. Võttes arvesse muude majutusasutuste, nagu pansionaadid, majad ja puhkekeskused, turismikeskused jt, arvu, on majutuskohtade arv kokku ligikaudu 10 tuhat. 2006. aastal elas hotellides, sanatooriumi-kuurortide organisatsioonides ja vabaajaorganisatsioonides Venemaa kodanike arv 26,6 miljonit inimest, kellest 16,4 miljonit inimest elas hotellides.

Hotellide ja sarnaste majutusettevõtete elanikele osutatavate tasuliste teenuste maht kasvab iga aastaga ja ulatus 2007. aastal 88,9 miljardi rublani, mis ületas 2005. aasta näitajaid 47%.

Maailma Reisi- ja Turisminõukogu prognooside kohaselt moodustasid turismitulud 2007. aastal meie riigi SKT-st, arvestades multiplikaatoriefekti, 6,7%. Sama allika andmeil moodustas turismis töökohtade arv 1% kogu tööhõivest, võttes arvesse seotud majandusharusid - 5,7%, investeeringud põhivarasse moodustasid Venemaa turismitööstuses 12,1% koguinvesteeringutest aastakasvuga 8. 2%.

On teada, et meie riigis on tohutult palju kultuurilisi ja looduslikke vaatamisväärsusi, aga ka muid turismiobjekte. Nende hulgas on Rosstati andmetel 2368 muuseumi 477 ajaloolises linnas, 590 teatrit, 67 tsirkust, 24 loomaaeda, ligi 99 tuhat ajaloo- ja kultuurimälestist, 140 rahvusparki ja kaitseala. Venemaal on praegu 103 muuseum-reservaati ja 41 muuseum-mõisat (objektid on oma tegevuse olemuselt identsed muuseumireservaatidega, erinevad reeglina väikese territooriumi poolest). Muuseumireservaadid mängivad olulist rolli Venemaa atraktiivse kuvandi kujundamisel välismaal. UNESCO maailmapärandi nimistusse kantud 15 kultuuripärandi objektist 12 on osa muuseumireservidest. Sellest tulenevalt vajab muuseum-reservaatide võrgustik rahvusvahelise ja siseturismi keskustena pidevat täiustamist ja arendamist. Mis puudutab selliseid turismiinfrastruktuuri rajatisi nagu veepargid, meelelahutuskeskused, suusakuurordid, turismitransport jne, siis neid on ilmselgelt vähe. Samuti on ilmne, et riigi turismipotentsiaal pole veel kaugeltki täielikult ära kasutatud ning tingimuste loomine Venemaal kvaliteetseks puhkuseks Venemaa ja välisriikide kodanikele nõuab riikliku turismipoliitika aktiivsemat elluviimist.

Endiselt peamised välisturistide sisenemise transpordiväravad Moskva ja Peterburi võtavad vastu kuni 75% rahvusvahelistest saabujatest, mille arv on viimase 2-3 aasta jooksul vähenenud seoses nende riikide järsu hinnatõusuga. linnad. Meie riiki saabuvate turistide voo vähenemine hakkas toimuma 2006. aastal. 2007. aastal vähenes "klassikaliste" välisturistide vaba aja veetmise eesmärgil saabumiste arv enam kui 8%. Seda seletatakse ennekõike teenuste hinnatõusuga riigis viimase kahe aasta jooksul, aga ka hotellihindade järsu tõusuga Moskvas, mis on tingitud turistiklassi hotellide arvu vähenemisest linnas. keskus lammutati või suleti, et rekonstrueerida mitmeid kuulsamaid ja turistide seas populaarsemaid hotelle sellistest hotellidest nagu "Intourist", "Moskva", "Minsk", "Venemaa", "Ukraina", "Leningradskaya" , "Kesk" ja "Peking". Moskvas võeti erinevatel põhjustel ringlusest välja 9 tuhat 3-tärni istet. Just voodikohtade puudumine turistiklassi hotellides mõjutab negatiivselt nii sisse- kui ka siseturismi arengut. See suurendab oluliselt turistidele Venemaale reisides pakutavate teenuste paketi maksumust. Moskva valitsus plaanib 2011. aastaks ehitada 353 uut hotelli. Arvestades aga rubla tugevnemist ja praegust olukorda pealinnas, kus Moskva hotellide toa keskmine hind on oluliselt kõrgem kui sama kategooria toa hind madalama mugavuse ja teenuste kvaliteediga Euroopa riikides. , muutub piiratud eelarvega välisturistidele pealinna tulek kahjumlikuks. Selline olukord võib jätkuda ka järgmise 2-3 aasta jooksul.

Selleks, et saada terviklik kirjeldus riigi turismiarengu hetketasemest, võttes arvesse riigi tegevuse tulemusi selle valdkonna arendamisel, on vaja põhjalikumalt peatuda riigi ja suundumuste arvestamisel. õigusliku regulatsiooni, turismi infrastruktuuri, personali väljaõppe, statistilise baasi, Venemaa kui turismisihtkoha reklaamimise sise- ja rahvusvahelisel turismiturul, samuti rahvusvahelise turismialase koostöö arendamisel.

Venemaa turismitööstusest peaks saama võimas rahvamajanduse sektor. Nagu välispraktika näitab, on tööstuse areng võimalik, kui võimule kuuluvad valitsusasutused mõistavad turismi rolli olulisust Vene Föderatsiooni sotsiaalses ja majanduslikus arengus ning hakkavad ajama turismitööstuses protektsionistlikku poliitikat.

Viimastel aastatel oleme selles suunas teatavaid edusamme teinud.

Seadus "Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste kohta" (nr 132-FZ, 24. november 1996) ütleb esmakordselt, et turism on üks majanduse prioriteetsetest valdkondadest.

Vene Föderatsiooni presidendi 22. detsembri 1995. aasta dekreediga. nr 1284 (lisa 3) kinnitati Vene Föderatsiooni turismi ümberkorraldamise ja arendamise kontseptsioon.

Kontseptsiooni põhieesmärk on luua kaasaegne, kõrge efektiivsusega ja konkurentsivõimeline turismikompleks, mis pakub ühelt poolt rohkeid võimalusi Venemaa ja välisriikide kodanike turismiteenuste vajaduste rahuldamiseks, teisalt aga märkimisväärset panus riigi majanduse arengusse, sealhulgas töökohtade arvu suurendamise, föderaaleelarvesse laekuvate maksude, välisvaluuta sissevoolu, kultuuri- ja looduspärandi säilitamise ja ratsionaalse kasutamise kaudu.

Selle eesmärgi saavutamiseks tehakse ettepanek:

• 1. turismi lisamine Venemaa majanduse struktuurilise ümberkorraldamise põhisuundade loetellu;
• 2. föderaalse sihtprogrammi "Turismi arendamine Vene Föderatsioonis" rakendamine;
• 3. rahvusvahelisele praktikale vastava regulatiivse raamistiku loomine turismi arendamiseks;
• 4. majandusmehhanismide kujundamine välis- ja siseturismi arengu stimuleerimiseks, sellesse valdkonda investeeringute kaasamiseks ja siseturismituru kaitsmiseks maksu- ja tollisoodustuste, riiklike garantiide ja muude riigi toetusmeetmete kaudu;
• 5. turismitegevuse range sertifitseerimise ja litsentsimise süsteemi juurutamine;
• 6. turismi-, pangandusstruktuuride, transpordi-, hotelli- ja kindlustusseltside koostööks soodsate tingimuste loomine kõrgtehnoloogiliste turismiteenuste komplekside moodustamiseks ning tööstuse materiaal-tehnilise baasi arendamiseks.

Turismitööstuse arengu väljavaated riigis määratakse kindlaks föderaalse sihtprogrammiga "Turismi arendamine Vene Föderatsioonis", mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 26. veebruari 1996. aasta määrusega. nr 177 ja Vene Föderatsiooni sotsiaalreformide programm aastateks 1996–2000, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 26. veebruari 1997. a määrusega nr 222.

Föderaalprogramm sisaldab turismi arendamise põhimeetmeid. Selle põhieesmärk on luua Venemaale kaasaegne, ülitõhus ja konkurentsivõimeline turismikompleks, mis pakub võimalusi rahuldada Venemaa ja välisriikide kodanike turismiteenuste vajadusi, luua palju täiendavaid töökohti, saada maksutulusid eelarvesse ja säilitada kultuuriväärtusi. ja looduspärand.

Programmi rakendamiseks on ette nähtud järgmised juhised:

• ? turism on kantud Venemaa majanduse struktuurilise ümberkorraldamise põhisuundade nimekirja;
• ? maailma kogemusele ja õiguspraktikale vastava turismi arendamise regulatiivse raamistiku loomine;
• ? välis- ja siseturismi arengut stimuleerivate majandusmehhanismide kujundamine, sellesse valdkonda investeeringute kaasamine ja siseturismituru kaitsmine maksu- ja tollisoodustuste, riiklike garantiide ja muude riigi toetusmeetmete kaudu;
• ? turismitegevuse range sertifitseerimise ja litsentsimise süsteemi juurutamine;
• ? turismi-, pangandusstruktuuride, transpordi-, hotelli- ja kindlustusfirmade koostööks soodsate tingimuste loomine, et moodustada kõrgtehnoloogilisi turismiteenuste komplekse ning arendada tööstuse materiaal-tehnilist baasi.

Vene riigi jaoks peaks rahvusliku protektsionismi suund olema turismis sooduskäibemaks, mida praktiseeritakse kõikjal maailmas. Näiteks Prantsusmaal on kõigi tööstusharude käibemaks 22% ja turismis mitte rohkem kui 13%. Alates 1994. aasta algusest EL-i riikides on selle maksu suurust vähendatud 10%-ni. Loomulikult annab selline võimas majandushoob kiiret ja väga olulist tulu.

Turistide meelitamiseks siseturule, ütles Arintsev Yu.N. (Arintsev Yu.N. Kuidas muuta turism Venemaal kasumlikuks? // Turism: praktika, probleemid, väljavaated. 1998, nr 3, lk 2-4), põhirõhk tuleb panna teenuse kvaliteedile ja hinnale . Toodete kvaliteedi ja hinna võrreldavus on Venemaa tarbijate jaoks põhimõtteliselt oluline. Välismaiste puhkusepakkumiste laviin oli venelaste poolt nõutud, sest neile pakuti soodsate hindadega kvaliteetsemat teenust.

Venemaa turismiorganisatsioonide pakutavate teenuste hinna ja kvaliteedi kooskõlla viimine nõuab ennekõike olemasoleva materiaal-tehnilise baasi kaasajastamist ja täiustamist ning seega ka kapitaliinvesteeringuid.

Siseturismi materiaal-tehnilise baasi konkurentsivõime tõstmiseks on vaja:

• ? turismiettevõtete (hotellid, sanatooriumid, kämpingud) vabastamine tollimaksu tasumisest välismaalt turismiobjektide remondi- ja ehitustöödeks imporditud seadmete ja ehitusmaterjalide eest;
• ? osaline või täielik vabastamine kõigi föderaalmaksude tasumisest, kui investeeritakse turismi- ja sanatooriumitööstuse materiaalsesse baasi, sõltuvalt tehtud kapitaliinvesteeringute mahust;
• ? sooduslaenu andmine (7-10% aastas) turismi materiaal-tehnilise baasi parendamiseks ja arendamiseks, maksete edasilükkamine perioodiks 2-10 aastat.

Turismi arengu toetamiseks tuleks võtta meetmeid turismiettevõtete vabastamiseks linna- ja piirkonnamaksude tasumisest investeeringu suurust mitte ületavas piires (linn: tulumaks, käibemaks; piirkondlik: maamaks, eluase, haridus, transpordimaks). , kinnisvaramaks , tulumaks, käibemaks).

Piirkondlikud ametiasutused võiksid vabastada turismiettevõtted piirkondlikest maksudest (nt teekasutusmaks, haridusmaks, transpordimaks, kinnisvaramaks, tulumaks) piires, mis ei ületa investeeringuid materiaal-tehnilise baasi arendamisse. Kahjuks ei rakendata föderaalset turismi arendamise programmi investeeringute osas nii föderaal- kui ka kohalikelt omavalitsustelt vajalikku rahalist toetust. Veelgi enam, riiklikke ettevõtjaid kägistavad üüratud maksud, kommunaalteenuste pidev kallinemine ning maa ja põhivara heitkogused.

Riik kaitseb halvasti kodumaiseid reisibüroosid välismaiste reisifirmade eest, kes, nagu eelmises lõigus märgitud, tegutsevad Venemaa turul laialdaselt. Välisettevõtted, kes loovad oma esindused Venemaal, maksavad makse oma kodumaal ja sellest tulenevalt Venemaa eelarvet ei täiendata. Kuid selles suunas on tehtud mõningaid edusamme. Seega teisel lugemisel (09.04.98) vastu võetud föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni turismitegevuse aluste muutmise ja täiendamise kohta" eelnõu näeb ette, et ainult need turismiettevõtted, 51%. omama õigust tegutseda Venemaa territooriumil, mille aktsiad kuuluvad Venemaa kodakondsusega isikutele. Lisaks ei tohi välisomanike põhikapitali osakaal olla suurem kui 49% töötajate koguarvust Venemaa alaliselt oma territooriumil asuv juhatus või muu täitevorgan peab olema kohal, et vältida lennufirmade ilmumist Venemaa turule nõue, et Venemaal tegutsevatel välisettevõtetel peab olema vähemalt 10-aastane kogemus.

Venemaa turismi arendamise üks prioriteetseid valdkondi peaks olema kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide koolitamine. Turismitootel on olulisi erinevusi “klassikalisest” tootest, mistõttu lootus, et eriteadmisteta inimesed turismitegevusega hakkama saavad, ei täitunud. See probleem puudutab mitte ainult turismisektorit, vaid ka kogu külalislahkust, mis on langenud nõukogude võimu aastatel riigis allakäiku.

Riiklikud turismiorganisatsioonid

Meie riigis tegutsevad valitsusvälised avalikud turismiorganisatsioonid. Nende peamised ülesanded:

• ? turismi infrastruktuuri loomine,
• ? mõju seadusandluse arengule,
• ? rahvusvaheliste teenindusstandardite rakendamine,
• ? Venemaa turismitoodete tutvustamine välisturgudele.

Sellised organisatsioonid tegutsevad nii riiklikul kui ka piirkondlikul tasandil.

1. Riigi tasandil:

ASTUR - Venemaa turismiorganisatsioonide liit;

NTA - Riiklik Turismiliit;

NGTP – National Guild of Travel Press;

PACT - Venemaa Sotsiaalturismi Assotsiatsioon;

RATA - Venemaa reisibüroode assamblee;

RGA – Venemaa Hotelliliit;

TSSR - Venemaa turismi- ja spordiliit.

2. Piirkondlikul tasandil:

MATA - Moskva reisibüroode liit;

NTL – Nižni Novgorodi turismiliiga jne.

Avalik-õiguslike rahvuslike organisatsioonide seas paistab see silma aktiivse tegevusega Venemaa reisibüroode assamblee(RATA president - SCFT aseesimees Sergei Shpilko, asepresident - Academservice Corporationi president I. Zvorykin).

RATA loodi 1993. aasta juulis kuue Moskva ettevõtte poolt ja sellel on praegu 611 liiget.

RATA struktuuris on kümme piirkondlikku haru:

• ? Loode (Peterburi);
• ? Tverskoje (Tver);
• ? lõunavene (Krasnodar);
• ? Kesk-Tšernozem (Voronež);
• ? Nižni Novgorod (Nižni Novgorod);
• ? Krasnojarsk (Krasnojarsk);
• ? Burjatskoe (Ulan-Ude);
• ? Habarovskoe (Habarovsk);
• ? Primorskoe (Vladivostok);
• ? Piirkondadevaheline "kuldne sõrmus" (Jaroslavl).

Lisaks on esindused Krimmis, Suurbritannias ja Bulgaarias.

RATA loodi reisifirmade ühendusena, kuid nüüdseks kuuluvad sinna hotellid, kuurortettevõtted, kindlustusfirmad, reklaamiagentuurid ja reisiajakirjandus. Nižni Novgorodi filiaal liitus RATAga 1998. aasta mais, selle algatajaks oli Nižni Novgorodi turismiliiga.

Venemaa reisibüroode assamblee lahendab erinevaid probleeme:

• 1) sise- ja välisturismi arendamine;
• 2) rahvusvahelistel näitustel osalemine;
• 3) arvete väljatöötamine. Töövaldkonnad:
  • ? tarbijaõiguste kaitse;
  • ? sissetuleva ja väljamineva turismi tasakaalustamatuse võrdsustamine;
  • ? väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete huvide lobitöö;
  • ? regionaalarengu programmide toetamine.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Sarnased dokumendid

Turismi koht riigi majanduses. Venemaa turismipotentsiaal. Venemaa kõige arenenumate piirkondade turismituru omadused. Piirkonna turismisektori hetkeseisu analüüs Krasnodari territooriumi näitel. Arenguväljavaated.

lõputöö, lisatud 15.12.2006


Turismi liigid ja klassifikatsioonid. Turismiteenuste turu tunnused. Vene Föderatsiooni turismiarengu hetkeseisu analüüs. Turismiettevõtte finants- ja majandustegevuse näitajad. Turismi arengu väljavaated maailmas.

kursusetöö, lisatud 21.12.2013


Globaalse turismituru hetkeseis, pikaajalised arenguväljavaated. Turismi arengu tegurid. Väljamineva ja siseturismi arengu probleemid Venemaal. Turismi arengu stimuleerimine Venemaal, programmitegevuse arendamine.

abstraktne, lisatud 30.03.2010


Venemaa turismisektori hetkeseisu tunnused. Turismitegevuse õigusliku reguleerimise seis. Venemaa (Volga piirkonna näitel) kui turismisihtkoha propageerimine sise- ja rahvusvahelistel turismiturgudel.

kursusetöö, lisatud 20.12.2010


Turismitööstuse kujunemisloo, maailmaturismi arenguetappide uurimine. Globaalse turismiteenuste turu hetkeseisu reguleerivate tegurite hindamine. Venemaa turismi arengu suundumused ja väljavaated, selle roll riigi majanduses.

kursusetöö, lisatud 20.10.2014


Venemaa meditsiini- ja terviseturismi arengu ajaloo ja hetkeseisu uurimine. Selle tähtsuse analüüs riigi majanduses. Meditsiiniturismi geograafia. Terviseturismiga tegelevate reisifirmade ja kuurortide tunnused.

abstraktne, lisatud 20.01.2015


Kasahstani Vabariigi turismi kujunemise, arengu ja hetkeseisu analüüs, turismitööstuse kujunemine riigi iseseisvuse aastatel. Turismiatraktiivsuse uuring piirkondades, turismiarengu probleemid ja väljavaated.

lõputöö, lisatud 28.09.2010