Elamistingimuste parandamine maja lammutamisel. Viiekorruseliste majade lammutamise korraldus renoveerimisprogrammi raames Viiekorruseliste majade ümberpaigutamise otsus
Milliseid maju lammutatakse aastatel 2017-2018 “esimese laine” raames erinevates piirkondades?
Kirde halduspiirkond (21 maja)
Maryina Roshcha piirkond:
Annenskaja tn 6,
Šeremetjevskaja tn., 31, hoone 1, 8.
Šeremetjevskaja tn., 31, hoone 2.
Ostankino ringkond:
Godovikova tn., 10, maja 1, korpus 2.
Lõuna-Medvedkovo ringkond:
Dežneva p. 8, Dežneva p. 22, hoone 1,
Milašenkova tn., 7, bldg. 3,
Fonvizina tn 11,
Molodtsova tn., 17, hoone 1,
Molodtsova tn., 25, hoone 1,
Molodtsova tn., 33, bldg. 1,
Polyarnaya tn., 5, hoone 2,
Yasny Ave., 16, bldg. 2.
Butõrski piirkond:
Yablochkova tn., 22, bldg. 1, bldg. 2, bldg. 3,
Yablochkova tn., 18, bldg. 3, bldg. 4,
Yablochkova tn., 20, bldg. 2,
Dobrolyubova tn., nr 17.
Ida halduspiirkond (2 maja)
Sokolina Gora piirkond:
Kirpichnaya tn., 49.
Perovo piirkond:
Pljuštševa tn., 15, bldg. 3.
Edela halduspiirkond (5 maja)
Konkovo piirkond:
Profsoyuznaya tn., 98, hoone 3, hoone 4, maja 6, hoone 7, bldg. 8.
Lääne haldusrajoon (39 maja)
Kuntsevo linnaosa:
Akadeemik Pavlova tn, maja 32,
Akadeemik Pavlova tn 34,
Akadeemik Pavlova tn 36,
Akadeemik Pavlova tn 38,
Akadeemik Pavlova tn 40,
Akadeemik Pavlova 54,
Akadeemik Pavlova tn 56 maja 1,
Yartsevskaya tn., 27, hoone 5,
Yartsevskaya tn., 31, hoone 2.
Yartsevskaya tn., 31, hoone 3,
Yartsevskaya tn 31, tuba 6.
Vernadskogo prospekt:
Leninski prospekt, 110, hoone 4,
Koshtoyantsa tn., nr 19,
Koshtoyantsa tn., nr 27,
Koshtoyantsa tn., nr 37,
Koshtoyantsa tn., nr 9,
Lobachevskogo tn., nr 84.
Fili-Davydkovo:
Kastanaevskaya tn., 61, bldg. 1,
Kastanaevskaya tn., 61, bldg. 2,
Kastanaevskaja tn., 63, bldg. 1.
Malaya Filevskaya tn 22,
Malaya Filevskaya tn., 24, bldg. 1,
Malaya Filevskaya tn., 24, bldg. 2,
Malaya Filevskaya tn., 24, bldg. 3,
Davydkovskaya tn. 10, hoone 1,
Davydkovskaya tn. 10, hoone 2,
Davydkovskaya tn. 10, hoone 3,
Davydkovskaya tn. 10, hoone 4,
Davydkovskaya tn. 12, hoone 1,
Davydkovskaya tn., 12, hoone 2,
Davydkovskaya tn., 12, hoone 4,
Davydkovskaya tn. 12, hoone 5,
Davydkovskaya tn. 2, hoone 7,
Davidkovskaja tn 4, hoone 1,
Davidkovskaja tn 4, hoone 2,
Davidkovskaja tn 4, hoone 3,
Kremenchugskaya tn., 5, hoone 1,
Slavyansky Blvd., 9, hoone 3,
Slavyansky Blvd., 9, hoone 4,
Loode halduspiirkond (4 maja)
Khoroshevo-Mnevniki piirkond:
Marshala Zhukova proezd, 35, hoone 2,
Marshala Zhukova proezd, 51, hoone 4,
Rahvamiilitsa tänav, 13, maja 3,
Rahvamiilitsa tänav 13, maja 4.
Materjal põhineb toimetuse isiklikul kogemusel, aga ka kommentaaridelJuriidilise grupi "MIP" praktikajuht Svetlana Modestova-Horst ja kinnisvarabüroo "Azbuka Zhilya" teisese eluasemeosakonna juhtiv juht Aleksander Lunin.
Andmed lammutatud majade kohta on võetud Moskva linnaarengupoliitika osakonna kodulehelt.
Kas nad pakuvad tasuta kolimisabi?
Põhimõtteliselt saavad nad teile auto ja laadurid muretseda. Kuid peate registreeruma ootenimekirja, mis võib kesta kuu. Lisaks ei pruugi auto tüüp alati võimaldada suuremahulist mööblit transportida. Ja laadurite täpsus sel juhul ei ole garanteeritud.
Tegelikult eelistab enamik migrante kasutada kommertsvedajaid ja maksta kolimise eest oma taskust.
Kas uutes korterites on plaanis renoveerida?
Jah, korterid renoveeritakse kolimisel. Selle kvaliteet sõltub aga arendaja aususest. Tavaliselt hõlmab tüüpiline renoveerimine seintel (ja mõnikord ka laes) tapeeti, põrandal linoleumi või laminaati ning töötavate pistikupesade olemasolu. Köögis on segisti ja elektripliidiga kraanikauss ning töönurgas plaaditud põll. Vannitoas on kraanikauss koos segistiga, wc ja terasvann. Kuid vannitoas ei pruugi seinaplaate olla, nii et uued omanikud peavad selle osa viimistlusest ise enda kanda võtma.
Millal saab uude korterisse registreerida?
Uude korterisse saab registreeruda alles pärast Rosreestrist kõigi dokumentide saamist. Seni jääb inimene vanasse majja sisse kirjutatud, isegi kui kõik on majast juba välja kolinud ja see on lammutamiseks ette valmistatud.
Mis hetkel tuleb uue korteri eest kommunaalmakseid maksta ja kas vana korteri eest?
Pärast uue korteri ülevaatamist ja vastuvõtmist on üürnikul kohustus esitada kohalikule multifunktsionaalsele keskusele (MFC) mõne päeva jooksul andmed veearvestite kohta (mis inspektor eemaldas) koos vahetuslepingu koopiaga. Sellest hetkest alates hakatakse uuele omanikule uue korteri eest tasuma, kuid ta on kohustatud tasuma ka vana korteri kommunaalmakseid.
Üürnik saab lõpetada vana korteri eest maksmise alles pärast selle võtmete ametlikku üleandmist inspektoritele, kes omakorda väljastavad uuele omanikule vastava dokumendi, mis tuleb viia MFC ja Mosenergosbyt OJSC-sse. Pärast seda on üürnikul õigus vana korteri eest mitte maksta (kuigi selle eest võetakse üüri mõneks ajaks, aga sellele ei saa enam tähelepanu pöörata).
Kuid uues korteris elektri eest tasumisel võib tekkida probleeme, kuna teie fondivalitseja ja ressursse tarniva organisatsiooni (sama JSC Mosenergosbyt) vahelise lepingu täitmine võib mitmel põhjusel viibida. Sellest lähtuvalt ei saa Mosenergosbyt otse elektriarveid väljastada ja fondivalitseja ei pruugi vaevuda ise arveid väljastama. Selle tulemusel seisavad rändajad silmitsi olukorraga, kus aasta-kaks-kolm ei saa nad üldse elektriarveid ja siis võetakse neilt ühe hoobiga kogu selle perioodi võlg. Nii et siin peavad elanikud omal käel juhtimiskoodiga askeldama ja kätt pulsil hoidma.
Kas nad vaatavad korteri defektide suhtes üle?
Vahetuslepingu koopia alusel saavad elanikud korteri võtmed ja lähevad ennekõike seda “vastu võtma”. Selleks tuleb tabada spetsiaalsed inspektorid, kes koos uute omanikega vaatavad korteri ehitusvead üle ning võtavad ja fikseerivad ka veearvesti näidud.
Avastatud puudused märgitakse vastuvõtuaktile ja inspektorid märgivad need spetsiaalsesse päevikusse. Sellest lähtuvalt on arendaja kohustatud puuduse kõrvaldama. Tegelikult peavad elanikud ise objekti külge seotud töödejuhataja kinni püüdma ja temaga arutama, millal ja kuidas veaotsing toimub.
Mõned asjad saab tehtud väga kiiresti, näiteks aknaraami väljavahetamine. Aga uut mikserit võib kuu aega oodata.
Kui palju raha peate paberimajandusele kulutama?
Vahetuslepingu koostamisel peate tasuma riigilõivu (2 tuhat rubla), samuti notariteenuseid vajaliku dokumentide paketi, näiteks DGI esindaja volikirja koostamiseks (see volikiri võimaldab DGI-l vormistada elanikele dokumente, et nad ei peaks ise kuhugi minema, tavapärane praktika).
Märkus: pärast lõplikku registreerimist ja kõigi dokumentide laekumist on elanikel õigus pöörduda DGI poole dokumentide menetlemise kulude hüvitamise nõudega (riigilõiv). Raha kantakse teie hoiuraamatule või pangakaardile kuu aja jooksul. Kuid selleks peate kviitungi salvestama.
Kui kaua paberite vormistamine aega võtab ja millal saan kolida?
Pärast korteriga tutvumist ja nõusoleku allkirjastamist tuleb elanikel oodata vahetuslepingu koostamist ja kutse allkirjastamist. DGI lubab tavaliselt, et see võtab aega 1-1,5 kuud. Kuid tegelikult võib see periood kesta mitu kuud, kuna dokumendid esitatakse menetlemiseks osade kaupa ja tagastatakse ka osade kaupa. Samuti tuleb meeles pidada, et dokumentides võib esineda vigu ja need tuleb saata tagasi parandamiseks ning see võtab lisaaega (mitu päeva kuni mitu nädalat).
Pärast vahetuslepingu allkirjastamist antakse elanikele selle koopia, originaal läheb registreerimiseks. Edaspidi on neil lubatud kolida ja remonti teha.
Dokumentide registreerimine Rosreestris võib kesta mitu kuud (keskmiselt kuus kuud).
Kas kolimisel on võimalik korterit valida või võtad mis annad?
Kohe alguses kutsutakse elanikke saama ülevaatuskaart, mis annab õiguse tulla uude majja ja vaadata oma tulevast kodu.
Ülevaatuspiletil on juba kirjas maja aadress ja korteri number. Selle kupongiga lähete uude majja, kus arendaja esindaja (tavaliselt istub ta uue maja ühe sissepääsu esimesel korrusel) annab teile korteri võtme (kupong võetakse tagatisrahana ülevaatuse ajaks).
Kontrollimiseks on tööpäevadel töötavatele inimestele ette nähtud range ja mitte eriti mugav aeg, seega olge valmis töölt vabaks võtma. Pärast ülevaatust annate võtme üle ja viite ülevaatuskupongi oma DGI-sse.
Elanikel ei ole lubatud korterit valida! Kupongil märgitud korteri kohta saate kas keelduda või lepingu sõlmida.
Ebaõnnestumise korral pakub DGI tavaliselt kahte stsenaariumivalikut:
1. Ootad, kuni keegi teine keeldub eluasemest ja siis pakutakse sulle neid võimalusi. Kuid see pole tõsiasi, et need oleksid mugavamad.
2. Kui keeldute kategooriliselt kõikidest pakkumistest, peate määramata aja ootama, kuni DGI teile mõne muu valiku valib. Kuid see võib juba olla erinev piirkond ja teist tüüpi maja.
Kui korteris elab kaks peret, kas kolimiseks tuleks anda kaks erinevat korterit või suurem korter?
Lammutamisest tingitud eluruumide ümberasustamine ei tähenda lagunevas elamufondis elavate isikute elutingimuste paranemist. Kehtivate eluasemeseaduste kohaselt peavad nad lammutatava asemele tagama muu mugava eluaseme, mis on pindalalt ja tubade arvult võrdne ümberasustatavaga. Samas ei oma ümberasustatavas korteris omaette majapidamist pidavate perede arv juriidilist tähendust.
Üldjuhul on lagunenud eluruumidest ümberasumise küsimuses juhtroll antud omavalitsustele. Nad võivad pakkuda kas kahte ala või ühte. Kõik oleneb konkreetsest juhtumist. Näiteks juhtub see siis, kui sulle antakse ühetoaline korter toa eest ilma lisatasuta, ja vastupidi, juhtub, et lisaruutmeetrite eest küsitakse juurde.
Kuidas toimub ümberasumisest teatamine?
Kohalikes ajalehtedes tuleks avaldada teated elanike kolimise kohta, kirjeldades korda ja lammutatavate hoonete nimekirjad. Lisateavet ümberasustamise kohta saate oma kohalikust omavalitsusest. Samuti peaksid kuulutused olema sissepääsude infotahvlitel.
Kuid tegelikult võivad ajalehed avaldada väheinformatiivseid märkmeid selle kohta, kui õnnelikud on juba kolinud elanikud, ilma konkreetsete andmeteta. Linnaosavalitsuses jagatakse elanikele suure tõenäosusega üldist teavet, suunates nad edasi konkreetse linnaosa linnavaraosakonda, kuhu tuleb isiklikult kohale tulla, kuna telefoni teel pole neid alati lihtne kätte saada. Ja sissepääsude tahvlitel olevad teated võivad ilmuda "hilja", st siis, kui "suusõnaline" on juba jõudnud töötada.
Riigiduuma võttis neljapäeval esimesel lugemisel vastu eelnõu Moskva elamufondi renoveerimise ehk viiekorruseliste majade lammutamise kohta. Eelnõu autorid väidavad, et lammutatud eluruumidest pärit inimesed kolitakse samas piirkonnas asuvatesse uutesse kvaliteetsetesse majadesse ning nende käsutusse antavad korterid on suuremad, mugavamad ja kallimad kui vanad.
Lubadus
Lammutatakse ainult avarii- või lagunenud hruštšovkade hooneid. Suuremahulisi maju, viiekorruselisi kvartalimaju ega üle viie korruse maju ei lammutata
Reaalsus
Eelnõus ei ole määratletud mõistet "Hruštšov", samuti majade "lagunemine" või "turvalisus". Samuti puuduvad piirangud vanusele, korruste arvule ega maja seisukorrale. Linnapea otsusega võib peaaegu iga hoone (mitte ainult viiekorruselise) lammutada. Moskva võimud määravad kindlaks tööstusliku elamuehituse esimese perioodi korterelamute projektide seeriate ja koodide nimekirja, mis kuuluvad lammutamisele. Samuti määravad nad kindlaks nende korterelamute nimekirjad, mis jäävad renoveeritava territooriumi piiridesse ja on oma konstruktsiooniomadustelt sarnased lammutamisele kuuluvate korterelamutega (eelnõu eelnõu artikli 1 lõige 3, p 3).
Lubadus
Nad annavad teile uue korteri teie piirkonnas või naabruses. Kedagi ei asustata oma varasemast eluasemest kaugele.
Reaalsus
Puuduvad garantiid, et jääte oma piirkonda ja tavapärasesse infrastruktuuri (juurdepääs metroosse, kauplustesse, koolidesse, lasteaedadesse jne). Eelnõu lubab teid ümber paigutada naaberpiirkondadesse ning Keskrajooni, Zelenogradi ja Moskva uue piirkonna elanikke - linnaosa piires (eelnõu eelnõu, artikkel 7, lk 18).
Lubadus
Uus korter tuleb suurem kui vana. Kommunaalkorterite elanikud majutatakse eraldi korteritesse.
Reaalsus
Arve tagab, et uue korteri elamispinda ei jää vähem kui vana korteri elamispinda. Seadus ei garanteeri suurema pinnaga korterit, olenemata sinna sisse kirjutatud inimeste arvust. Ka kommunaalkorterite elanikud on seadusega kohustatud tagama ainult neile kuuluva pinna. Seadus ei nõua eraldi korterisse kolimist (eelnõu 7 lõige 3, lk 17-18).
Lubadus
Uus korter tuleb kallim kui vana. Selle saab maha müüa ja raha juurde saada.
Reaalsus
Eelnõu kohaselt on uus eluase võrdse väärtusega (sama arvestite arv), mitte sama väärtusega (sama hind). Samas võib uus maja asuda keskusest ja metroost kaugemal ning sellel ei pruugi olla sarnast taristut ja haljastust. Sellise eluaseme hind võib olla oluliselt madalam kui praegune (eelnõu artikkel 7 lg 3 lk 17-18).
Lubadus
Eluaseme kvaliteet uues majas on parem kui vanas majas.
Reaalsus
Eelnõu lubab renoveerimistsooni elamute ehitamisel kõrvalekaldeid ehitus-, sanitaar-epidemioloogilistest, tuletõrje- ja keskkonnastandarditest. Selleks piisab Moskva valitsuselt “eritehniliste tingimuste” hankimisest. Seega ei kehtestata kvaliteetse eluaseme tagatisi mingil viisil (eelnõu eelnõu artikli 7 lõige 1 lk 12, lõige 3).
Lubadus
Oluliselt paraneb uutes naabruskondades elukeskkond: tuleb hea sisehoovide planeering, parklad, koolid, lasteaiad, kliinikud, haiglad, pargid. Linn läheb paremaks.
Reaalsus
Eelnõu räägib kavandatavast territooriumide heakorrast ja haljastusest, samuti vajalike sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste tekkimisest. Kuid hoonete tiheduse ja kõrguse standardeid (kõrghooneid saab ehitada taha), koolide, lasteaedade, kliinikute, parklate arvu ja asukohta ning sisehoovi haljastuse pindala pole täpsustatud. Seda kõike arendaja soovil (eelnõu eelnõu artikli 7 lõige 1 lk 12).
Lubadus
Majaomanikud saavad oma uue kodu omandiõiguse.
Reaalsus
Eelnõu kohaselt jääte korteriomandist ilma (annate selle üle Moskva linna elamufondi renoveerimise abifondi omandisse) ja vastutasuks saate fondilt kohustus teile millalgi tulevikus teise eluaseme omandiõigus üle anda. Sellise üleandmise korda ja tähtaega ei ole kehtestatud (eelnõu eelnõu artikkel 1, lk 5-6).
Lubadus
Ümberpaigutamine on ainult vabatahtlik. Kui elanikud on vastu, siis maja ei lammutata.
Reaalsus
Moskva valitsus otsustab omal äranägemisel, kuidas elanike arvamust arvesse võtta ja kas seda üldse arvestada (eelnõu eelnõu artikkel 1, lk 4, lõige 2). Elanike ja linnaosade juhtide kohtumistel (19. aprill) nimetati kolimise heakskiidukünniseks erinevaid numbreid - 50% +1 hääl kuni 80-90% häältest. See tuleneb elanike sotsiaalvõrgustikes avaldatud kommentaaridest. Nad lubavad hääletuse läbi viia internetiprojekti “Aktiivne kodanik” kaudu, kuidas täpselt ja kes hääletusel osalevad, pole selgitatud.
Lubadus
Elanikud ei pea kapitaalremondi eest maksma.
Reaalsus
Korteri omanik lõpetab kapitaalremondi eest maksmise alles pärast seda, kui tema maja sellest programmist välja arvatakse. Kuid sellise erandi kord pole ette nähtud. Sellest tulenevalt võib kapitaalremondi sissemakseid võtta kuni maja lammutamiseni ja siis neid enam ei tagastata (eelnõu 7 lg 3 p 23 lg 3).
Lubadus
Kui pakutud võimalused ei rahulda, võite pöörduda kohtusse.
Reaalsus
Kui te ei nõustu 60 päeva jooksul alates kolimiskirja teile saatmisest vabatahtlikult kolima, tõstetakse teid kohtu poolt välja. Seda otsust ei saa kohtus vaidlustada. Maja lammutamise fakti vaidlustada ei saa. Vaidlustada saate vaid korteri suurust, kuhu teid kolitakse. Arve ei nõua aga kinnitust selle kohta, et olete kolimisteate kätte saanud. Te ei pruugi isegi teada, et nad tahavad teid ümber asustada (eelnõu, artikli 7 lõige 3, lk 19–22).
Statistika näitab, et umbes 77% Moskva elanikest soovib oma elutingimusi parandada. Neist umbes 25% tunnistab riik kui "paremate elamistingimuste vajadust". Mida riik tegelikult teeb selle kategooria moskvalaste eluaseme tagamiseks? Mida peaksid tegema pered, keda ametlikult ei tunnistata „vajajaks“, kuid tunnevad tegelikult elamispinna puudust? Milline on üldine olukord Moskvas kodanikele eluaseme pakkumise osas? Moskva valitsus näeb selle probleemi ühe lahendusena lagunenud, avariielamute, viiekorruseliste majade rekonstrueerimises ja lammutamises ning moskvalaste kolimises väikestest Hruštšovi-aegsetest korteritest uutesse majadesse. Moskva 5-korruselise ja lagunenud paneelelamufondi massilise rekonstrueerimise algus pandi 1995. aastal Moskva valitsuse 24. oktoobri 1995. aasta määrusega N 876 “Massiliste elamute tervikliku rekonstrueerimise programmi edenemise kohta. tööstusliku elamuehituse esimese perioodi kohta kuni 2000. aastani. 2002. aastal andis Moskva valitsus välja määruse "Linnakorra elamuehitusprogrammi aastani 2005 ja elamuehituse ülesannete kinnitamise kohta aastani 2010". Selles resolutsioonis nimetati viiekorruselise ja lagunenud elamufondi rekonstrueerimine Moskvas investeerimisprojektide elluviimisel prioriteetseks ülesandeks. Lisaks on Moskva valitsus välja töötanud Moskva linnatellimusel elamuehituse kontseptsiooni, mis hõlmab järgmisi valdkondi: - elamuehitus Moskvas ootenimekirjas olevatele isikutele, kes vajavad paremaid elamistingimusi; - lammutatud viiekorruselisest, lagunenud ja avariilisest elamufondist elamute ehitamine elanike kolimiseks; - eluaseme ehitamine linna sotsiaalkorterite ehitusprogrammide elluviimiseks: programmi "Taskukohane eluase noortele peredele" raames sõjaväelastele riiklike eluasemetunnistuste alusel, millele järgneb Moskva eelarvest rahaliste vahendite hüvitamine föderaaleelarve vahenditega, hüpoteeki kasutades laenumehhanismid, eluaseme osamaksetena müümine neile, kes on ootenimekirjas Moskvas, kes vajavad paremaid elamistingimusi. Need ametlikud dokumendid koos föderaalmäärustega reguleerivad Moskva linna lammutatud ja rekonstrueeritud viiekorruselise hoone elanikele eluaseme andmise korda. Kuid inimesed, kes seisavad silmitsi viiekorruselistest majadest kolimise probleemiga, on õigusaktidest harva huvitatud. Nad on mures konkreetsete olukordade pärast, millesse nad satuvad: millele nad saavad uue eluaseme saamisel loota, millest nad ilma jäävad või vastupidi – kui tulusaks selline ümberpaigutamine osutub. Vaatleme mitut levinud juhtumit kodanike lammutatud majast ümberkolimisel. 1. Erastamata (munitsipaal)korter. Sel juhul peame juhinduma eelkõige RSFSRi elamukoodeksist (Venemaa seadusandjad on juba aru saanud vajadusest võtta vastu uus, tänapäeva nõuetele vastav Vene Föderatsiooni elamukoodeks, kuid praeguseks on seadustik, mis võeti vastu juba 1983. aastal , koos sellesse tehtud muudatustega, on jõus). Selle seadustiku artikkel 91 sätestab, et lammutatavast majast välja tõstetud kodanikele tuleb tagada muu mugav eluase. Mis on hästi sisustatud ruum? See korter peab asuma antud paikkonna piires, olema oma suuruselt väiksem kui varem asustatud ja kehtestatud elamispind, vastama mugava elamispinna pakkumisel sanitaartehnilistele nõuetele, ei ole lubatud eri soost isikutele üheksa-aastased, et elada samas toas, välja arvatud abikaasad. Oluline täpsustus mugava eluaseme määratlemisel sisaldub seadustiku artiklis 96: kui üürnik elas eraldi korteris või rohkem kui ühes toas, tuleb talle vastavalt varustada eraldi korter või eluruum, mis koosneb samast arvust tubadest. Lisaks tuleb eluaseme andmisel arvestada väljatõstetud kodanike tervislikku seisundit ja muid tähelepanu väärivaid asjaolusid (näiteks samas korteris elavad eraldi pered). Uus eluase tuleb tagada seadusega kehtestatud eluasemestandardit arvestades. Täna on selleks normiks 18 ruutmeetrit üldpinda ja vähemalt 10 ruutmeetrit elamispinda inimese kohta. Elamuseadustik kehtestab lammutatud majadest välja tõstetud kodanikele eluaseme andmise üldreeglid. Ja Moskva 9. septembri 1998. aasta seadus nr 21-73 “Moskva linna tagatiste kohta eluruumidest vabanevatele isikutele” selgitab eluaseme andmise korda ja reguleerib seda pealinnas. Selle seaduse artikli 9 kohaselt toimub sotsiaalüürilepingu alusel elamispinda kasutavate kodanike (see tähendab erastamata korteritest) ümberasustamine nende nõusolekul, tagades sotsiaalüürilepingu alusel mugavad eluruumid. Lammutatud hoone väljatõstjatele tuleb linnasiseselt varustada munitsipaaleluruumid eraldi korterite näol. Eluaseme ootejärjekorras olevatele peredele tuleks tagada uus korter vastavalt kehtestatud elamisnormidele inimese kohta, arvestades pere suurust. Kui peres on kodanikke, kellel on õigus täiendavale elamispinnale, arvestatakse seda ka uue korteri andmisel. Mõnel inimesel tekib küsimus: millele saab loota, kui lammutatud maja korteri pindala on suurem kui seadusega kehtestatud elamispind? Näiteks lammutatavas hruštšovkas 62-meetrises 3-toalises korteris elab üksik vanaema. Moskva seadus sätestab, et sel juhul peab üürnik saama korteri pindalaga, mis ei ole väiksem kui ühele inimesele kehtestatud sotsiaalne norm. Aga kes annab rohkem? Seetõttu on ainult üks nõuanne - selline korter erastada. Teine korduma kippuv küsimus on see, kes võib kvalifitseeruda üksikutele korteritele? Eraldi kortereid on võimalik pakkuda peredele, kes peavad eraldi majapidamist ja omavad iseseisvat eelarvet. Kõik see tuleb eluaset pakkuvatele valitsusasutustele tõestada. Viimase abinõuna - kohtusse. Üks tõestusviis on eraldi isiklik konto. Tuleme tagasi kõnealuse artikli algusesse. Sotsiaalüürilepingu alusel eluruume kasutavate kodanike ümberpaigutamine toimub nende nõusolekul. Tõepoolest, lammutatud majade elanikele tuleks anda mingisugune valik uut eluaset. Kuid seda valikuõigust ei tohiks kuritarvitada, sest Moskva valitsuse korraldusega "Lammutatud majadest väljatõstvate kodanike dokumentide menetlemise kiirendamise meetmete kohta" on kohtule hagiavalduse esitamiseks ette nähtud üks nädal. munitsipaaleluaseme- ja eluasemepoliitika osakond kodanike väljatõstmiseks, mis on korduvalt ebamõistlik neile, kes keeldusid lammutatavate asemele uusi kortereid andmast. Elamufondi sotsiaalkasutuseks antud elamispindade andmisest keeldumise korral võib üürnikule poolte kokkuleppel määrata eluruumi ostmiseks toetust. Toetuse suurus on võrdne sotsiaalelamufondis antava eluaseme normmaksumusega. Seadus annab lisatagatise kodanikele, kes on saanud sellist toetust lammutatava maja piirkonnas uue korteri ostueesõiguse näol, kui ümberasustamise ja lammutamise tegijal see on. 2. Omanduses olev korter. Alustuseks pöördume uuesti RSFSRi eluasemekoodeksi poole. Artikli 49 lõige 3 kehtestab üldpõhimõtte anda korterit omavatele kodanikele seoses maja lammutamisega eluruumid. Kui maja, milles asuvad erastatud korterid, kuulub seaduses sätestatud alusel lammutamisele, antakse sellest väljatõstetud korteriomanikele nende nõusolekul omandiõiguse või muu hüvitisega samaväärsed eluruumid, asutus või maja lammutamist teostav organisatsioon. Märgin, et antud juhul puudub sõnastus “mugavad eluruumid”. See tähendab, et korteriomanikele ja mitteomanikele uue eluaseme andmise reeglid on erinevad. Korteriomanike jaoks on märksõnaks “võrdne”. Seadusega kehtestatud eluasemenormide piires elamispindade andmise reegel korteriomanikele ei kehti. Üle 9-aastaste eri soost isikute (v.a abikaasad) ühe toa elamise võimatus kehtib ka ainult korteriüürnike kohta. Väljatõstetud omanikule antav eluase peab vastama kehtestatud sanitaartehnilistele nõuetele ning asuma linna piires. Millele saavad korteriomanikud loota? Eluruumist vabanevatele omanikele makstakse esialgne ja samaväärne hüvitis. Hüvitis (hüvitis) eluruumi vabastavale omanikule toimub tema valikul rahas või natuuras, s.o. muu eluaseme näol. Omanikule makstava rahalise hüvitise (hüvitise) suurus peab vastama omaniku ja tema pereliikmete poolt vabastatud korteri turuväärtuse suurusele. Sellel rahal on sihtotstarve ja seda saab kasutada ainult teise korteri ostmiseks. Need kantakse omanikule sularahata üle sihtpangakontole. Vabanenud ja saadud uute korterite turuväärtuse hindamine toimub seadusega kinnitatud ühtse hindamisstandardi järgi ühe poole algatusel kutseliste hindajate poolt ümberasuva isiku kulul. Vaidlused, mis tekivad seoses eluruumi turuväärtuse hindamisega, samuti seoses kehtestatud hüvitise (hüvitise) suurusega, lahendatakse kohtus. Kohtumenetlus on ette nähtud ka selliste olukordade lahendamiseks, kui korteriomanik mingil põhjusel keeldub teise korteri valikust või talle määratud rahalisest hüvitisest (hüvitisest). Kui omanik keeldub talle omandiks antud korterist, on tal õigus saada korter sotsiaalüürilepingu alusel. See võib huvi pakkuda inimestele, kes pole veel eluaseme tasuta erastamise õigust kasutanud. Tuletan meelde, et täiskasvanud kodanikud saavad seda õigust kasutada ainult üks kord. Korteriomanikud võivad sageli vajada elamistingimuste parandamist. Sel juhul antakse talle omaniku nõusolekul eluase tüüpseeria majades massarenduspiirkondades või tasuta toetus eluruumide tavamaksumuse ulatuses. Kuid selleks peate ametlikult saama "paremaid elamistingimusi vajavaks", st saama eluaseme ootenimekirja. Ma ärritan neid, kes plaanivad osta väikest korterit lammutamiseks valmistuvasse Hruštšovi majja ja registreerivad end seal koos kõigi oma arvukate sugulastega. Sel juhul loetakse, et perekond on oma elamistingimusi tahtlikult halvendanud ja ei kuulu registreerimisele 5 aasta jooksul. Nii üürnikele kui ka korteriomanikele annab seadus lisatagatisi lammutatava maja piirkonnas (kui väljakolijal on) uue eluaseme ostueesõigus. Lisaks on ainult rahalise hüvitise (hüvitise) saanud omanikel eesõigus investeerida lammutatud kohale uue maja ehitusse. Samas ei saa halvendada eluruumidest vabastavatele isikutele kehtestatud ühisinvesteeringu tingimusi võrreldes ehitatava hoone üldiste investeerimistingimustega. Ja aktsionäri poolt jagatud investeeringu tulemusena saadud ruumide suurust ei saa vähendada võrreldes varem tema nõusolekuta vabastatud ruumidega. Lammutatavast majast välja tõstetud korteriomanikud saavad soovi korral soetada korteri, mille väärtus ületab kehtestatud hüvitise summat ehk suurema korteri (kui väljatõstjal on vaba pinda). Seadus sätestab, et suurema elamispinna ostmisel massarenduspiirkondades tehakse lisatasu omahinnaga, kui soetatud elamispinnal on igal kodanikul kuni 25 ruutmeetrit eluruumi kogupinda (üksi elavatel kodanikel - kuni 40 ruutmeetrit). Sel juhul võetakse arvesse kõik kodanike ja nende pereliikmete käsutuses olevad iseseisva kasutusõigusega eluruumid. Kokkuvõtteks tahan rõhutada, et sageli lähevad lammutatud maju vabastavate elanike soovid vastuollu riigiametnike ja investororganisatsioonide kavatsustega, kes teostavad väljatõstmist, lammutamist ja hilisemat arendustööd. Kuid igasuguse huvide vastasseisu, igasuguse vaidluse saab ja mõnikord tuleb lahendada kohtus. Professionaalsete juristidega ühendust võttes suurendate oma võiduvõimalusi kordades.
Umbes 15% moskvalastest on külmunud, oodates otsust lammutamise ja uutesse korteritesse kolimise küsimuses. areneb kiires tempos. Võib öelda, et nüüdseks on see teostusfaasi jõudnud ja peagi hakkavad inimesed uutesse korteritesse sisse kolima. Seetõttu on moskvalased nüüd mures, kui maja tahetakse lammutada, milline korter neile antakse ja millal?
Moskva lagunenud elamute renoveerimise programm on jätk 90ndatel alanud vana elamufondi reformile. Selle algatas toonane Moskva linnapea Juri Lužkov. Just tema otsustas lagunenud viiekorruselised hooned lammutada, et ehitada uus moodne eluase. Seega pärast küsimust, millal hakatakse viiekorruselisi majasid lammutama, on tähtsuselt teine küsimus: kuidas antakse korterelamud paneelmaja lammutamisel?
Endise ja praeguse linnapea kontseptsioonid on põhimõtteliselt erinevad, kuigi on suunatud ühele - viiekorruseliste majade lammutamisele. Täna on ülesandeks globaalne uuenemine. See hõlmab elamufondi, piirkondlikku infrastruktuuri, sotsiaalrajatisi ja parklaid. Kõik, mis moodustab mugava elu ühes piirkonnas. Esimene laine hõlmas ainult neid maju, mis tunnistati ohtlikeks. Täna on nimekirjades ka need, mis võivad seista veel 10-15 aastat, kuid edaspidi lammutatakse siiski.
50ndatel ja 60ndatel ehitatud elamufondi säilitamine on ebaotstarbekas, ütleb Sergei Sobjanin. Ühe maja kapitaalremondile kulub sama palju kui selle likvideerimiseks. Pealegi võib ka täielikult renoveeritud majaga tulevikus probleeme tekkida, sest maa all jooksvate tehnosüsteemide uuendamine on lihtsalt võimatu.
Renoveerimisotsus
Moskvas lagunenud elamufondi renoveerimise teema tõstatati veebruari alguses. Ja kuu lõpuks andis president pealinna linnapeale ülesandeks tegeleda elamufondi ümberasustamise ja renoveerimisega. Kuue kuu jooksul töötati välja seaduseelnõu ja tehti parandused. See annab kodanikele tagatised ja arvestab nende õigustega.
Hruštšovkate korterite omanikud saavad selgelt määrata, milline korter neile pärast maja lammutamist antakse, millises piirkonnas ja kas nad saavad rahalist hüvitist. Edaspidi on plaanis dokumenti võtta aluseks renoveerimisprogrammi läbiviimisel piirkondades.
Pärast esimest etappi ümberasustamise ja lammutamise programmi 5144 maja 85 linnaosast. See on peamiselt aastatel 1957–1968 projekteeritud elamufond. Nende hulka kuulusid viiekorruselised paneeltüüpi hooned, mille lae kõrgus ei ületanud 2,7 meetrit. Arvestati maja üldist seisukorda. Pärast nimekirjade avaldamist algasid rahutused ja protestid, inimesed läksid miitingule. Vaatamata sellele, et enamik kodanikke toetas eelnõud, leidus ka neid, kes ei soovinud oma kodust lahkuda. Ja maikuus läks käima “Aktiivse kodaniku” hääletus. Tema abiga õnnestus tuvastada need majad, mis keelduvad lammutamast. Otsus tehti keelduvate üürnike kasuks, kui maja protestihäälte koguarv moodustas 2/3 kogumahust.
Uusi nimekirju oodati pikisilmi augusti alguseks. Need avaldati 1. Nimekirjad on kohandatud, et võtta arvesse programmist lahkunud maju. Lisandusid ka need, kes otsustasid ülemaja koosolekul renoveerimisega liituda. Kokku on täna lammutusplaanis 5144 maja. Need on viiekorruselised majad, mille elanikud liitusid programmiga vabatahtlikult ja soovivad elada uutes kaasaegsetes korterites haljastatud aladel.
Ümberasustamise järjekord
Ümberasumisele pandud majade nimekirja järgi on neid kõige vähem Zelenogradis – 54. Kõige rohkem on lagunenud elamufondi Ida haldusringkonnas. Lammutamiseks on 1055 maja. Milliseid kortereid omanikele anda, pole veel teada, kuid kindel on see, et tegemist on sama või suurema mahuga elamispinnaga, mille elamistingimused on paranenud.
Programmi rakenduskava hõlmab lainete ümberasustamist. See tähendab, et esimesed rändajad lähevad uutesse valmiskorteritesse. Ja nende lammutatud majade kohale kerkivad elamud järgmistele ümberasujatele. Aasta lõpuks lubavad võimud esimesed majad ümber asustada. Nüüd kaalutakse võimalust koostada 20 ehitusprojekti ja viia need programmistandarditesse.
Kes esimeste sekka saab, pole veel teada. Aga linnaplaneerimise osakonna kinnitusel ilmub nende kohta info sügise lõpus. Elanikud majutatakse monoliitsetes hoonetes. Tulevikus on plaanis renoveerimisarve raames rajada korteriplaneeringu nõuetele vastavaid paneelkõrghooneid. Täna on kaalumisel kaks kohta uute majade ehitamiseks. Tushino ja Solntsevos.
Majutuskord, üldreeglid
Renoveerimisseadus reguleerib selgelt ümberasustatud inimestele eluaseme andmise reeglid. Lihtne on teada saada, milline korter pärast lammutamist antakse – omanikel on võimalik taotleda kas samaväärset või samaväärset eluaset. See tähendab, et nad saavad sama arvu tubadega korteri, mis pole kogupindalalt väiksem. Praktikas eeldatakse, et eraldatakse suurema pinnaga kortereid. Selle põhjuseks on uued ehitusstandardid. Lihtsamalt öeldes nii väikese pinnaga kortereid enam ei ehitata. Samas teeb paljusid murelikuks küsimus: millised korterid saavad maja lammutamisel registreeritutele? Vastus on, et nende arv ei ole ruutmeetrite juurdesaamise aluseks.
Renoveerimisprogramm näeb ette rahalise hüvitise. See tähendab, et võrdne vahetus. Omanikel on õigus saada rahalist hüvitist vastavalt eluaseme maksumusele. Hüvitise maksmise korda reguleerivad ehitusprojektide hindamist käsitlevad föderaalsed õigusaktid. Sellel valikul on piirangud. Mõelgem olukorrale: maja lammutatakse, kuidas nad annavad korteri alaealistega omanikele? Kui üks omanikest on alla 14-aastane laps, siis ei ole perel võimalik rahalist hüvitist saada.
Elanike hulgas on ka neid, kes võtavad ruumi vastavalt üürilepingule. Samuti teeb neile muret küsimus, kuidas antakse üürnikele kortereid, kui maja lammutatakse. Ümberasumisel saavad nad uuendada lepingulisi suhteid riigiga või esitada avalduse oma eluaseme omandisse võtmiseks.
Nende jaoks, kes ootavad oma elutingimuste paranemist, ei muutu midagi. Samuti saavad nad õiguse meeldida või võrdsele vahetusele. Uues korteris elades on nad jätkuvalt parandamise nimekirjas. Kuid võimalusel püüavad võimud selliste perede elutingimusi kohe parandada.
Olles välja selgitanud, kui suur on korteri pind maja lammutamisel, on omanikel õigus omal kulul elutingimusi parandada. Nad maksavad lisatasu ruutmeetrite vahe eest. See tähendab, et kui elanikud otsustavad osta ühetoalise korteri asemel kaks või kolm, maksavad nad suurenenud ruutmeetrite arvu eest juurde.
Hääletustulemuste järgi, kui 2/3 majaelanikest hääletas poolt, siis ülejäänud on kohustatud järgima seadust. Kui nad 90 päeva jooksul midagi ette ei võta, on võimudel õigus taotleda kohtult sundotsust omaniku programmi kaasamiseks. Samuti võivad nad korraldada sarnase või samaväärse vahetuse ilma omaniku nõusolekuta.
Oluline punkt: kas maja lammutamisel antakse korter ühiskorteri omanikule? Sellistel elanikel on õigus saada eraldi täisväärtuslik korter. Sel juhul annavad nad maja lammutamisel kaks korterit ja olenevalt omanike arvust rohkemgi. Eluruumid aga registreeritakse nagu varemgi kaasomandiõiguse alusel teiste elanikega eluruumi omandiõigusele vastavates osades.
Kindlalt on teada, kuidas maja lammutamisel kortereid omanikele antakse. Korteri andmise kord hõlmab lepingu sõlmimist ja väljatõstmiseks aja eraldamist. Liikumispuudega kodanikele ja pensionäridele osutatakse abi ümberpaigutamisel. Maja täielik kommunikatsioonidest lahtiühendamine on võimalik alles peale elanike täielikku väljatõstmist.
Hoone kapitaalremondi osamaksu tasumisest on vabastatud kõik omanikud, kelle majad olid alates 1. augustist renoveerimisprogrammi. Ja nendes majades, kus tasu koguti, aga remonti ei tehtud, hüvitatakse omanikele varem makstud summa.
Milliseid kortereid annavad
Moskva valitsus tagab ümberasujatele nende elukoha säilimise. Vastuvõetud seaduse järgi teavad omanikud, kuhu nad maja lammutamisel korteri annavad. Elupiirkond jääb samaks, see võimaldab mitte muutuda side sotsiaalobjektidega. Ja võttes arvesse ümberasustamise lainemeetodit, antakse uued korterid võimalikult lähedale omanikule varem elanud kohale. Kirjalikul avaldusel võimaldatakse kolimise võimalus teise piirkonda. Kuid eelisjärjekorras on need, kes otsustavad oma elukoha säilitada.
Renoveerimisprogramm näeb ette alade tervikliku lammutamise ja uusarenduse. Arengukava hõlmab ühiskondlikult oluliste objektide rajamist: koolid, lasteaiad, kliinikud, spordirajatised jm. Pakutakse linnaosade, parkide, jalakäijate teede ja valgustussüsteemide parendamist. Arendatakse eraldi mitmekorruseliste parklate ja tänavaparklate rajamise võimalust.
Majad ehitatakse kasutades uusi tehnoloogiaid ja kaasaegseid materjale.
Kaalumisel on monoliit- ja paneelelamuehituse võimalused. Avarust saavad saalid ja mitteeluruumid. Majad on varustatud kaasaegsete avarate liftidega. Korterite laed saavad olema kõrgemad kui Hruštšovi-aegsetes majades ja heliisolatsioon on parem.
Elanikel on võimalus ümberehitamiseks. Standardvalikute hulka kuuluvad esialgu suuremad köögid ja esikud. Ruumidesse paigaldatakse pakettaknad ja teostatakse mugavusklassi remont. Kõik täisväärtuslikuks eluks vajalik on tagatud juba esimestest sissekolimise päevadest alates elektripliitidest kuni käterätikuivatiteni. Esimesi korterimudeleid esitleti Moskva linnafoorumil. Planeeringu ja ruumide viimistlusnõuete kavandamisel võeti arvesse kõiki avalikel aruteludel väljendatud elanike soove.
Moskva renoveerimisprogramm on kavas ellu viia 2032. aastaks. Projekti maksumus on umbes 3,5 triljonit. rubla Järgmise kolme aasta jooksul on kavas eraldada 300 miljardit rubla, kursiga 100 rubla aastas. Suuremahuline lammutamine algab 2017. aastal pärast esimeste majade väljakolimist. Elanikud saavad uued korterid aasta lõpus. Üldsätted, programmi asjakohasus ja resolutsioonis olevate majade täielik loetelu
1. Üldsätted
2. Omanduses olevatest korteritest kolimine (erastatud, päritud, lepingu alusel).
3. Üürilepingu alusel asustatud korteritest kolimine (erastamata).
4. Kodanikelt ümberasumisel lisatasude sissenõudmise seaduslikkusest
5. Kui teie õigusi rikutakse. Millist taktikat valida.
Moskvas on ebaturvaliseks tunnistatud ja lammutamisele või rekonstrueerimisele kuuluvate elamute ümberasumiseks kehtestatud konkreetne kord. Maja on Moskva valitsuse määrusega kantud lammutatavate nimekirja. Ligikaudu kuus kuud enne lammutamist annab halduspiirkonna prefekt välja korralduse elavate kodanike evakueerimiseks. Iga maja rekonstrueerimiseks viiakse läbi investeerimiskonkurss, mille järel sõlmitakse võitjaga investeerimisleping.
Investeerimisleping tuleb registreerida elamupoliitika ja eluasemefondi osakonnas (DZhP ja ZhF Moskva). Vastavalt investeerimislepingule teostab investor rekonstrueerimist ja ehitamist ning Moskva võimud eraldavad investori kulul ümberasustamisfondi. Pärast lepingu täitmist jagatakse tekkinud eluase investori ja linna vahel. Praegu on praktika selline, et investorile jääb 100% eluasemest koos linnale makstava hüvitisega vastavalt lepingutingimustele. Kodanikele ümberasumisel eluaseme pakkumiseks on mitu vormi:
1) muu eluaseme andmine sotsiaalüürilepingu alusel;
2) samaväärse eluaseme võimaldamine (omaniku väljakolimisel);
3) raha eraldamine - lunastusväärtus (omaniku väljakolimisel);
Palju oleneb sellest, kas korter erastatakse, kui palju inimesi on sinna sisse kirjutatud ja kas elanikud on sisse kirjutatud elamistingimuste parandamiseks. Arvestada tuleb ka sellega, et 1. märtsil 2005. aastal jõustus Vene Föderatsiooni elamukoodeks, mis suures osas uuel viisil määratles ümberasustamise korra seoses lammutamisega.
2. Sotsiaalse üürilepingu alusel asustatud korteritest (erastamata) kolimine.
Sotsiaalnormi kohane eluase tagatakse linnale kuuluvatest korteritest (munitsipaalelamutest) kolimisel, mida kodanikud kasutavad sotsiaalsete üürilepingute alusel (s.o erastamata korterid). Väljatõstetud kodanikele antakse sotsiaalüürilepingu alusel eluase eraldi korterite näol linna piires. Veelgi enam, kui on ette nähtud üks korter, tuleb see anda elukoha piires, kui 2 või enam, siis vähemalt üks korter elupiirkonnas. Pakutava eluruumi üldpinna suurus peab vastama teatud suurusega pere sotsiaalsele normile ega tohi olla väiksem kui korteri pindala, mis oli enne ümberpaigutamist asustatud.
Kui sotsiaalnormi kohase eluruumi andmine ei ole võimalik, võib sotsiaalüürilepingu alusel elamispinda kasutavatele kodanikele anda suuremad elamispinnad:
Sotsiaalse üürilepingu alusel, kui eraldis pere kohta ületatakse mitte rohkem kui 9 ruutmeetri üldpinna võrra;
Üürilepingu alusel (äriline üür), järgides üldsätteid ja ületades pakkumise normi pere kohta üle 9 ruutmeetri üldpinnaga.
Elamispinna sotsiaalne norm Moskvas on praegu 18 ruutmeetrit. üldpind inimese kohta. Täiendavat elamispinda antakse selleks õigustatud isikutele 18 ruutmeetrit. eraldi ruumina.
Elamispinnad sotsiaalüürilepingu alusel antakse kodanikele eraldi korterite kujul sotsiaalelamufondis. Pakutava eluruumi üldpinna suurus peab vastama ümberasustamisotsuse tegemise kuupäeval sellise suurusega pere sotsiaalsele normile. Seejuures võetakse arvesse kõik kodanike ja nende pereliikmete omandis olevad eluruumid, samuti kodanike ja nende pereliikmete poolt pärast otsuse vastuvõtmist tehtud tsiviiltehingud eluruumidega, kuid mitte rohkem kui viis. aasta enne ümberasustamisotsuse tegemist. Praktikas tähendab see seda, et kui ühel pereliikmel on omandiõigusega korter või on tehtud tsiviiltehingud, siis saavad nad anda eluaseme hinnaga alla 18 ruutmeetri. inimese kohta, kuid mitte vähem hõivatud. See reegel on väga vastuoluline ja on kehtinud eelmise aasta algusest. Need. Moskva seadusandjad on tegelikult kehtestanud, et kodanikel, kellel on teisi kortereid, ja kodanikel, kellel neid ei ole, on ebavõrdsed õigused. See säte on põhjust kohtusse edasi kaevata.
Lammutatud asemele eluaseme andmise saab asendada ümberasutava ja ümberasutava kokkuleppel toetusega, mida tuleb seejärel kasutada eluaseme ostmiseks. Toetuse suurus võrdub antud sotsiaaleluruumi maksumusega. Sotsiaaleluruumi maksumus, mille alusel toetusi arvutatakse, määratakse massarenduspiirkondade tüüpseeria majade eluaseme keskmise turuhinnana. Suuremad elamispinnad riigi- ja munitsipaalelamufondist antakse kodaniku kirjalikul avaldusel täitevvõimu otsuse alusel täiendava tasuga sotsiaalnormi ületava pinna eest.
Tuleb märkida, et erinevatele peredele tuleb varustada eraldi korterid. Erinevate perede (kes omavad iseseisvaid sissetulekuallikaid ja peavad eraldi leibkonda) ühte korterisse kolimine on ebaseaduslik, kuid seda juhtub üsna sageli. Siin sõltub palju teie järjekindlusest ja võimest oma seisukohta argumenteerida.
Pärast uue eluasemeseadustiku vastuvõtmist avaldavad paljud arvamust, et vastavalt Art. Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 89 kohaselt peavad antud elamispinnad olema üldpinnalt võrdväärsed varem asustatud eluruumidega ning lammutamise tõttu ümberpaigutamisel on võimalik sotsiaalset normi (varunormi) mitte järgida. See väide tundub alusetu, kuna artikli lõike 3 kohaselt. Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artikli 49 kohaselt reguleerib muudele kodanike kategooriatele, välja arvatud ootenimekirjas olevatele, eluruumide andmise korda eluasemeseadustik, kui Vene Föderatsiooni subjekti õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti. Sel juhul näevad Vene Föderatsiooni subjekti õigusaktid ette, et eluase tuleks anda vastavalt sotsiaalsele normile. On ka teisi argumente, mis näitavad, et see seisukoht on vale. Praktikas on võimalik, et ümberasustamisasutused võivad keelduda sotsiaalnormi (varustamise normi) kohase eluaseme pakkumisest. Sel juhul on vaja kaitsta oma õigusi, sealhulgas seda saab teha meie juristide abiga, kellel on sellistes juhtumites suured kogemused.
3. Omanduses olevatest korteritest kolimine (erastatud, päritud, lepingu alusel).
Kui korter kuulub kodanikele, saab ümberpaigutamise läbi viia kahe skeemi järgi:
3.1 Muu samaväärse eluaseme võimaldamine või selle rahaline hüvitamine.
Sel juhul on tagatud vahetuslepingu või muu eluruumi omandiõiguse üleminekut sätestava lepingu alusel teise võrdse väärtusega mugava eluruumi võimaldamine. Sel juhul ei võeta arvesse elamispinna standardit. Samuti ei ole ette nähtud elamistingimuste parandamist. Eluase tuleb pakkuda elukohapiirkonnas (või linnaosa piires, kui me räägime keskhalduspiirkonnast ja Zelenogradist). Eluase antakse kodanikule omana (kohe (näiteks vahetuslepingu alusel) või kasutades selle ostmiseks eraldatud eluasemetoetust). Oluline on mõista, mida hõlmab mõiste “võrdne eluase”, sest Selles küsimuses on mitu seisukohta. Absoluutselt hõlmab mõiste “ekvivalent” korteri hinda ja tubade arvu korteris. Veelgi enam, kuni viimase ajani oli vaieldav küsimus, kas lisada sellesse kontseptsiooni ka tubade arv, kuid kohtupraktika tunnistab, et kui näiteks kolmetoalise sama hinnaga korteri asemel on ette nähtud kahetoaline korter, on menetlus korteri kasutamise eest muutub ja seega muutub hüvitis ebavõrdseks. Eelkõige märkis Vene Föderatsiooni ülemkohus: „Korteri maksumus iseenesest ei ole piisav tõend selle samaväärsuse kohta. Eluruumid on mõeldud kodanikele elamiseks, mistõttu on oluline võrrelda korteri tarbijaomadusi (suurus, planeering, parendusaste jne).“
Tuleb meeles pidada, et eluruumi saab omanikult väljaostmise teel arestida ainult seoses vastava maatüki arestimisega riigi või munitsipaalvajadusteks. Kui arestimine toimub näiteks büroohoone vms ehitamiseks, saab omanik sellise otsuse kohtus vaidlustada. Praegu on meil sellistel juhtudel käimas mitu kohtuprotsessi.
Riigiasutuse või kohaliku omavalitsuse üksuse otsus eluruumide arestimise kohta tuleb riiklikult registreerida asutuses, kes teostab kinnisvaraõiguste ja sellega tehingute riiklikku registreerimist. Vastavalt Vene Föderatsiooni elamuseadustikule tuleb eluruumi omanikku hiljemalt aasta enne selle ruumi eelseisvat arestimist kirjalikult teavitada temale kuuluva eluruumi arestimise otsusest, kuupäev, mil arestimise otsuse teinud organ on sellise otsuse riiklikult registreerinud. Eluruumide ostmine enne ühe aasta möödumist omanikule sellise teate kättesaamisest on lubatud ainult omaniku nõusolekul.
Korteri väärtuse määramiseks on omanikul õigus kaasata sõltumatu hindaja. Vene Föderatsiooni eluasemekoodeks tutvustab "väljaostuväärtuse" mõistet. See hõlmab mitte ainult korteri maksumust, vaid ka kulusid, mida omanik on väljatõstmisega seoses teinud või tegema peab, samuti saamata jäänud tulu (näiteks üürist). Eluruumide eest rahalist hüvitist (hüvitist) saanud omanikel on eelisõigus investeerida lammutuskohale uue hoone ehitamisse, rekonstrueerimisse või kapitaalremonti koos selle hoone rekonstrueerimise või ümberehitamisega, milles vabanenud eluruum asuvad. Eluruume vabastavatele isikutele kehtestatud ühisinvesteeringu tingimusi ei saa halvendada, võrreldes vabastatava hoone üldiste investeerimistingimustega.
Osaniku poolt jagatud investeeringu tulemusena saadud ruumide suurust ei saa vähendada võrreldes tema poolt varem ilma tema nõusolekuta vabanenud ruumidega.
3.2 Eluruumi võimaldamine sotsiaalüürilepingu alusel massarenduspiirkondades.
See valik on võimalik ainult siis, kui omanik on tunnistatud eluasemetingimuste parandamise vajaduseks ja ta on elamistingimuste parandamise ootejärjekorras. Sellisel omanikul on õigus nõuda massiarenduspiirkondades (Lõuna-Butovo jne) sotsiaalnormi kohase eluaseme andmist sotsiaalüüri tingimustel, kui sellise eluaseme maksumus on suurem kui eluaseme maksumus alates aastast. mille omanik on välja tõstetud. Sel juhul kehtib eluaseme andmise kord, mida kirjeldati eespool seoses erastamata korterite ümberasumisega. Lisaks võib kodanikuomanikele anda hüvitise korras massiarenduspiirkondades eluruume, mille väärtus ületab kehtestatud hüvitise summat. Samas ei ole kodanikel seadusandluse muudatuste tõttu õigust nõuda “lisaarvestite” eest lisatasu. Kui ülejääk on väiksem kui 9 ruutmeetrit. inimese kohta - lisatasu ei võeta ja sõlmitakse sotsiaalne üürileping. Kui rohkem, siis ei sõlmita ka lisatasu.
4. Kodanikelt ümberasumisel lisatasude sissenõudmise seaduslikkusest
Üldjuhul selgub kolimise käigus, et uus korter ületab antud suurusega pere sotsiaalnormi (erastamata eluruumist kolimisel) või et uue korteri maksumus on kõrgem kui alates 2010. aastast omav korter. milliseid kodanikke ümber asustatakse (omatud korteritest ümberasumisel). Samal ajal võib elamuarenduse ja elamumajanduse osakond nõuda “lisaarvestite” eest lisatasu. Lisatasu nõue on pikka aega olnud paljude juristide kriitika allikaks. Praegu saame kindlalt väita, et samaväärse hüvitisena korterit saavatelt omanikelt lisatasu nõudmine on ebaseaduslik. Vene Föderatsiooni Ülemkohtu Presiidiumi 2. aprilli 2003. aasta määrusega N 148pv-02 määruste "Omanike, üürnike, üürnike ja muude isikute eluruumidest ümberpaigutamise korra kohta" punkti 3.5 lõige 4. tühjad majad” tunnistati föderaalseadustega vastuolus olevaks ja kehtetuks alates selle vastuvõtmise kuupäevast, kus on Moskva linna munitsipaal- ja riigivara”, kinnitatud Moskva valitsuse 18. jaanuari 2000. aasta määrusega. N 30, mis nägi ette lisatasu nõude. Lisatasu saab omanikult võtta ainult ühel juhul: kui ta ise kirjutab avalduse suurema korteri saamiseks (oli kahetoaline, aga küsib kolmetoalist), nii et võid julgelt keelduda. lisa maksma. Samas on juba varem sellise lisatasu teinud isikutel võimalus nõuda selle tagastamist (vajalik on esitada nõue kohtusse), kuna lisatasu nõue tunnistati ebaseaduslikuks ja ei kehti selle vastuvõtmise hetkest (näiteks lisatasu tehti 2001. aastal - nüüd on võimalus see tagastada). Kuigi kohtupraktika sellistel juhtudel ei ole veel täielikult välja kujunenud.
Mis puudutab ka munitsipaalkorteri “lisa” arvestite lisatasu seaduslikkust, siis see on samuti küsitav, eriti seoses juba mainitud seadusandluse muudatustega, mille kohaselt kui kuni 9 ruutmeetrit. lisatasu ei võeta ja kui see on suurem kui 9 ruutmeetrit. sõlmitakse üürileping, kuid reeglina on parem tasuda selline lisamakse, kui see on vajalik, sest praktika näitab, et sellise makse seaduslikkust on raske kohtus vaidlustada. Lisatasu suurus sõltub aga eluasemekomisjoni otsusest ja selle arvutamise metoodika pole alati isegi professionaalidele selge (näiteks meie praktikas esines juhtumeid, kui absoluutselt sarnastes olukordades maksti lisatasu 480 rubla ruutmeetri kohta ja 12 000 rubla ruutmeetri kohta. Kui nõuate liigset lisatasu, on mõttekas minna konflikti ümberasumisorganisatsioonidega, sest Nõustute korteriga, kuid võite viivitada lisatasuga, vaidlustades selle summa.
5. Kui teie õigusi rikutakse... Millist taktikat valida.
Üsna sageli rikutakse kodanike eluasemeõigusi. Järgmised rikkumised on tavalised:
1) eluaseme tagamine tähelepanu väärivaid asjaolusid (konkreetse kliinikuga liitumist vajav krooniline haigus, töö olemasolu jne) arvestamata;
2) Munitsipaalkorteritest kolimisel ühe korteri võimaldamine erinevatele peredele (ootenimekirjas olevate inimeste ümberpaigutamisel omandiõigusega korteritest)
3) Omanike kolimine äärealadele, kompensatsiooniks ebavõrdsete korterite võimaldamine. Lisatasu soov omanikult.
4) Elukohas registreerimisest keeldumine ja erastamine (erastamine).
5) Seoses uue eluasemeseadustiku vastuvõtmisega tekib suur hulk vaidlusi, mis on seotud selle kohaldamisega ning seadustiku normide ja Moskva seadusandluse normide vahelise suhtega.
Kui kodanik keeldub ümberpaigutamiseks pakutavatest võimalustest (tavaliselt pakutakse 2-3 varianti), tõstetakse ta välja kohtulikul teel. Kuna võimud on huvitatud kodanike kiirest ümberasumisest lammutatud (rekonstrueeritud) eluruumidest, tuleb kasutada ajafaktorit ja Moskva seadusandluses sätestatud eeliseid. Peate oma huve kaitsma Moskva valitsuse eluasemepoliitika ja eluasemefondi osakonnas, riiklikus eluasemekomisjonis.
Nende struktuuridega läbirääkimistel tuleks rõhku panna järgmistele punktidele:
1. Elamumajanduse ja elamumajanduse osakond on otseselt seotud ümberasustamisega ja pakub konkreetseid eluasemevõimalusi. Läbirääkimisteks on vaja välja selgitada, kas isikul on olulised asjaolud, et talle samas piirkonnas eluaset saaks pakkuda (kui ta asus ümber Zelenogradi keskhaldusringkonna piiresse – muudel juhtudel on eluase seadusega ette nähtud antud piirkonnas). Põhjused, miks inimene võib oma piirkonnas eluaset vajada, võivad olla väga erinevad (ravi vajava haiguse esinemine kohalikus spetsialiseeritud kliinikus, laste koolitamine kohalikus erikoolis, töökoha lähedus, eriarstide olemasolu hooldusteenused jne). Kõik need asjaolud peavad olema dokumenteeritud (tõend kliinikust, erikoolist vms). Samuti on parem dokumenteerida erinevate perede olemasolu ja muud olulised asjaolud. Kui osakond ei jõua väljatõstjaga tema väljatõstmises kokkuleppele, siis investeerimislepingu täitmine viibib, linnapea on prefektiga rahul ja linn ei saa investeerimisprojektist raha.
2. Investor on huvitatud elanike kiirest ümberasumisest. Elanike evakueerimine on investeerimislepingu algetapp, millel on oma tähtajad. Kui investor nendest tähtaegadest kinni ei pea, vastutab ta vastavalt investeerimise tüüplepingule 1 miinimumpalga ulatuses 1 pinna ruutmeetri kohta. Lisaks ei saa ta ehitusplatsi ja investeeritud raha tagasi teenida. Ehitustähtaegadest mitte kinnipidamine võib kaasa tuua ümberasustamise elamute all olevale maale õiguste seadmise korralduste tühistamise ja selle maa konfiskeerimise.
3. Elamurajoon ja elamurajoon saavad osa ümberasustatavast eluruumist (v.a rahalise hüvitise andmine) pärast rekonstrueerimist, seega on ta huvitatud ka kiirest ümberasumisest. Saadud eluaseme arvelt viib DMZ ellu oma eluasemeprogramme.
Seega on ülalnimetatud võimud huvitatud elanike kiirest ja mis kõige tähtsam konfliktivabast ümberasumisest. Kodanike selge esindatus nende õiguste ümberasumisel ning Moskva linna ja investorite huvide eest võimaldab leida eluasemeprobleemile lahenduse kõige soodsamatel tingimustel. Pealegi on nii investorid kui ka linnavõimud huvitatud nende probleemide ühisest lahendamisest elanikega.
Läbirääkimistel ei tohiks teie nõudmised olla ülemäärased, arvestage sellega, et sageli ei paku need kõige paremat varianti, seda, millest paljud on juba keeldunud jne. Inspektorid käituvad sageli üsna karmilt, ähvardades keeldumise korral kolida väljapoole Moskva ringteed jne. Survele ei tohi järele anda, vaid tuleb välja töötada selge, õigusnormidest lähtuv seisukoht ja seda kaitsta. Sellised “püsivad” ümberasustatud inimesed on reeglina vähemuses ja kui nende nõudmised on seaduslikud, on võimudel sageli lihtsam neid poolel teel täita kui kohtusse kaevata. Kui asi siiski kohtusse jõuab, on ka teatud käitumistaktikad, kuid parem on sellest teada saada suulisel konsultatsioonil meie ettevõtte kolimisprobleemiga tegeleva spetsialistiga.