Keskpanga tulekuga ja riigi tasandil finantsregulatsiooni süsteemi väljatöötamisega loodi kommertspankade, aga ka krediidiorganisatsioonide reservid. Nende arvelt kontrollitakse vastavate (tagavara)kontode saldode suurust või nende täiendamise tingimusi. Mõelgem järgmiseks, millised on panga kohustuslikud reservid.

Üldine teave

Pangareservid tagavad vahendite olemasolu hoiuste tagastamisega seotud maksekohustuste ja teiste finantsasutustega arveldamisega seotud maksekohustuste katkematuks täitmiseks. Teisisõnu toimivad need garantiina. Reserve tuleb hoida sularahas deposiitidena keskpangas või väärtpaberitena kohustuste tagamiseks.

Nõuded

Tänapäeval võtavad peaaegu kõik turumajandusega riigid kasutusele pangad. Selle finants- ja krediidiregulatsiooni instrumendi tõhusust on kinnitanud nii alusuuringud kui ka maailma praktika. Vene Föderatsioonis toimivad miinimumnõuded ka võlausaldajate ja hoiustajate ees võetud kohustuste tagasimaksmise allikana, kui organisatsiooni tegevusluba tühistatakse. Praktikas on keskpanga reservi moodustavate vahendite tagastamine selgelt reguleeritud. Miinimumnõudeid kasutatakse peamiselt finants- ja krediidiregulatsiooni raames raharingluse stabiliseerimise ja inflatsiooniga võitlemise pikaajaliste probleemide lahendamisel. See instrument toimib sularahapakkumise kasvutempo piirajana ja reguleerib nõudlust pangareservide järele. Selle konkreetne otstarve on toodud määruses nr 342. Vastavalt käesolevas seaduses antud määratlusele tagab selle instrumendi kasutamine Vene Föderatsiooni pangandusstruktuuri üldise likviidsuse reguleerimise. Sularaha pakkumist kontrollitakse rahakordaja vähendamisega.

Peamine eesmärk

Finantsorganisatsioonide praktikas on alati ettenägematute kahjude oht. Ükski asutus pole nende eest 100% immuunne. Sellega seoses peab iga finantsasutus oma tegevuse ja riskide reguleerimise käigus tagama pangareservide moodustamise. Oma usaldusväärsuse tagamiseks on organisatsioon kohustatud looma erinevaid fonde, millest saadud vahendeid kasutatakse võimalike kahjude katteks. Nende moodustamise ja hilisema kasutamise kord on enamasti kehtestatud seadusandlike aktidega ja keskpangaga. Maksueelsest kasumist mahaarvamiste suurust reguleerib föderaalne maksuseadus. Pangareservide miinimumsumma määrab keskpank. Nagu näitab praktika, on “reservi” kasutamine asjakohane, kui on objektiivne vajadus ringluses oleva raha pakkumise vähendamiseks (kasvu peatamiseks või ohjeldamiseks), et vältida majanduse “ülekuumenemist”, kui selle eesmärgi saavutamiseks piirata kasutatakse ära finantsasutuste krediidivõimalused, võttes neilt välja teatud osa laenatud vahenditest (või selle osa suurendamine). Sellest järeldub, et Venemaa Panga reserv on püsihoiustena kogutud finantsorganisatsioonide vahendid, mis tuleb igasugusest ringlusest välja jätta.

Klassifikatsioon

Pangareservidel on üldiselt üks eesmärk – vajadusel kompenseerida tõenäolisi kulutusi või kahjusid. Need on aga jagatud tüüpideks. Seega on kohustuslik reserv instrument, mille kaudu reguleeritakse süsteemi üldist likviidsust. Keskpank kasutab seda rahaliste vahendite kontrolli tagamiseks, vähendades raha kogunemist kommertspankades. See mehhanism piirab finantsettevõtete laenuvõimet ja hoiab ringluses olevat rahapakkumist teatud tasemel. Põhimõtteliselt on kohustuslikud reservid vahendid, mida kommertspangad peavad hoidma keskpangas. Nad toimivad finantstagatisfondina, mis tagab usaldusväärsuse oma klientide ees võetud kohustuste täitmisel. Selliseid pangareserve luuakse mitte niivõrd organisatsiooni enda huvides. Need toimivad riigi rahapoliitika vahendina. Kuna vara on väga likviidne, ei saa finantsasutused ebasoodsate asjaolude korral neid varasid täielikult kasutada. Näiteks kui asutus hakkab hoiustajate raha välja voolama, saab reservi kasutada eranditult kehtestatud standardi piires.

fond

See esitatakse osana omakapitalist, mis on moodustatud iga-aastastest kasumist mahaarvamistest. Reservfond on vajalik finantsorganisatsiooni tegevuse käigus tekkivate kahjude katmiseks. See luuakse ka põhikapitali suurendamiseks. Sissemaksete norm määratakse kindlaks aktsionäride üldkoosolekul. Väärtus võib olla mis tahes põhikirjajärgse kapitali summa piires. Finantsettevõttel on õigus raha üle kanda ainult kasumi korral. Seetõttu toimub selle täiendamine netovara suurenemise tõttu. Fond kogub oma tegevuse käigus finantseerimisasutusele laekunud vahendeid. Tehes kasumist fondi ülekandeid, näeb pangandusorganisatsioon ette osa oma varast kasutamise eranditult teatud valdkondades. Peamine on kahjude katmine.

Pankade reservid tõenäoliste laenukahjumite katteks

Nende tekkimise määravad krediidiriskid, mis võivad tekkida tegevuse käigus. Sellised reservid aitavad vältida kasumi kõikumist laenukahjumite mahakandmisel. Seega mõjutab see kapitali suurust. Selliste reservide moodustamine tuleneb mahaarvamistest, mis kantakse iga laenu kuludesse. Neid vahendeid kasutatakse ainult põhikohustuse tasumata võla katteks. Neid reserve kasutatakse selliste laenude kahjumite mahakandmiseks, mida ei ole võimalik sisse nõuda. Kui rahalisi vahendeid ei ole piisavalt, arvatakse ebareaalseks või lootusetuks tunnistatud võlg aruandeperioodi kahjumisse. Tänu sellele väheneb finantsasutuse maksubaas.

Vahendid väärtpaberite väärtuse vähendamiseks

Iga kuu viimasel tööpäeval hinnatakse aktsiatesse tehtud investeeringud ümber turuväärtusele. Viimase all tuleb mõista ühe väärtpaberi kaalutud keskmist hinda tehingute puhul, mis on tehtud viimase päeva jooksul börsil või kauplemiskorraldaja abiga. Mõnel juhul võib turuväärtuseks võtta väärtpaberi tegeliku ostuhinna viimasel tööpäeval, vähendatuna poole võrra. Kui see jääb alla raamatuhinna, peab finantsasutus moodustama allahindluse reservi. Selle väärtus ei tohiks ületada 50% määratud maksumusest. Moodustamine toimub selle kuu viimasel tööpäeval, mil väärtpaber osteti. Selle mahakandmine toimub samaaegselt aktsia võõrandamisega. Nende reservide moodustamine, nagu eespool mainitud, toimub iga väärtpaberi puhul eraldi, sõltumata nende koguväärtuse suurenemisest või säilimisest.

Allahindluse reservi erisused

Investeeringute ümberhindamisel tekib vajadus reservide moodustamiseks. Paber jääb siiski muutumatuks. Sellega seoses ei peeta neid vahendeid pigem reserviks, vaid pigem toimivad raamatupidamises aktsiahinna korrigeerimisena. Aruandekuu lõpus peavad krediidiasutused ümber hindama varem loodud investeeringute amortisatsioonireservid, võttes arvesse väärtpaberite turuväärtust ja arvu.

Muud tüübid

Lisaks loetletutele on ka teisi pangareserve. Need liidetakse muude varade tõenäoliste kahjude rühma. Nende hulka kuuluvad eelkõige reservid:

• Kahjuriskiga bilansialused varad.
• Mitmete bilansivälistel kontodel kajastatud instrumentide puhul.
• Kiireloomulisteks tehinguteks.
• Muude kaotuste eest.

Kahjude klassifikatsioon

Finantsorganisatsiooni võimalikke kaotusi, mis määravad reservide moodustamise, tuleks mõista hüpoteetiliste riskidena järgmistel perioodidel, mis on seotud järgmiste asjaolude ilmnemisega:

1. Kulude või kohustuste summa suurenemine võrreldes varem raamatupidamisdokumentides kajastatutega.
2. Krediidifirma varade väärtuse vähenemine.
3. Finantsasutuse vastaspoolte võetud kohustuste täitmata jätmine lõpetatud toimingute (sõlmitud tehingute) või üksuste lubaduse täitmata jätmisega, kelle võlgade nõuetekohase tagasimaksmise tagab teenindav pangandusorganisatsioon.

Ülaltoodud pangareservidest peetakse kõige tõhusamaks ainult fondi. See on tingitud asjaolust, et tänu teda moodustavatele vahenditele saab finantsasutus oma kulusid kontrollida. Kõiki muid pangareserve ei peeta efektiivseks. Selle põhjuseks on asjaolu, et nende suuruse suurendamine ei paranda organisatsiooni võimet seista vastu tekkivatele ebasoodsatele asjaoludele.

Panga kulla- ja välisvaluutareservid

Need on väga likviidsed finantsvarad. on keskpanga ja rahandusministeeriumi jurisdiktsiooni all. Nende hulka kuuluvad:

1. Rahaline kuld.
2. Laenamise eriõigused.
3. Varukoht Maailma WF-is.
4. Välisvaluuta.

Nende varude väärtus on bilansipäeval esitatud USA dollarites.

Eesmärk

Kulla- ja välisvaluutareservid toimivad finantsreservina, mille kaudu saab vajadusel teha riigivõla makseid või teha eelarvekulutusi. Lisaks võimaldab nende olemasolu keskpangal valuutaturgudel sekkumise kaudu kontrollida rubla vahetuskursi dünaamikat. Selle reservi suurus peaks suures osas katma ringluses oleva raha mahu, nägema ette nii era- kui ka riigimaksed välisvõla eest ning tagama 3 kuu impordi. Kui selline kulla- ja välisvaluutareservide väärtus saavutatakse, saab keskpank tõhusalt kontrollida rubla kursi ja intressimäärade liikumist.

Oma hea töö esitamine teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Postitatud http://www.allbest.ru/

Sissejuhatus

Turumajanduslikes tingimustes, aga ka turule ülemineku ajal on finantsreservidel oluline roll majanduse stabilisaatorina. Veelgi enam, mida keerulisem on riigi majanduslik olukord, seda suurem on rahaliste reservide tähtsus, mille olemasolu ja maht määrab mõnikord riigi saatuse ja positsiooni maailmamajanduses.

Töö asjakohasus. Praegu on riigi finantsreservide haldamise küsimused väga aktuaalsed. Finantsreservide kapitalina haldamise traditsioone Venemaal aga lihtsalt pole. Möödunud ajastutel oli riigil parimal juhul reserv. Tänaseks on riik ületanud piiri, mis eraldab sellise pesamuna kapitalist, mis peab töötama ja tootma kasumit. Kuid seda fundamentaalset tõsiasja ei ole ühiskond veel teadvustanud ega ka riigi poliitikas korralikult kajastatud, seetõttu on käesoleva töö raames läbiviidud uurimistöös uudsuse elemente.

Viimastel aastatel on Venemaal eelarveprotsessi reformitud ning muutused selles on ilmsed ja positiivsed. Loodusvaradest, nagu nafta, gaas ja värvilised metallid, saadava tulu olulise osa olemasolu riigi eelarveliste tuluallikate hulgas tekitab Venemaa valitsusele mitmeid pakilisi probleeme. Esiteks on tulevaste põlvkondade jaoks säästmise probleem pikaajaline ülesanne luua mehhanism olemasolevate ressurssidest saadavate tulude ümberjagamiseks praeguse hetke ja tuleviku vahel, kui ressursid on ammendunud. Teiseks on stabiliseerimismotiiv ülesanne võrdsustada lühiajaliselt valitsemissektori kulutusi ja üldiselt riigi majandusarengut koos järsu hinnakõikumisega maailma tooraineturgudel. Dünaamilise majandusarengu tagamiseks on vajalik eelarveparameetrite ja fiskaalpoliitiliste suundade pikaajaline planeerimine. Kõik see muudab töö teemal “Finantsreservid, nende dünaamika ja arenguprobleemid tänapäeva Venemaal” eriti aktuaalseks.

Töö eesmärgiks on uurida rahalisi reserve ja nende tähtsust.

Selle eesmärgi saavutamiseks on vaja lahendada järgmine ülesandeid:

Määrake finantsreservide olemus ja eesmärk.

Uurige finantsreservide olemasolu vorme makro- ja mikrotasandil

Kaaluge Vene Föderatsiooni riigivõimu täitevorganite reservfonde, nende eesmärki, moodustamise ja kasutamise korda.

Analüüsige Vene Föderatsiooni hoolekandefondi ja Vene Föderatsiooni reservfondi moodustamise, eesmärgi ja kasutamise korda

Uurige fondide moodustamise ja arendamise väljavaateid

Töö objektiks on suhted Vene Föderatsiooni finantsreservide moodustamise ja kasutamise vallas.

Töö teemaks on Vene Föderatsiooni finantsreservide moodustamise, kasutamise ja haldamise täiustamise protsessid.

Peatükk 1. Finantsreservide moodustamise ja kasutamise teoreetilised alused

täidesaatva riigi finantsreserv

1.1 Finantsreservide mõiste ja eesmärk

Turumajandusele ülemineku kontekstis omistatakse suurt tähtsust kõigile finantssüsteemi institutsioonidele, kuna need annavad teatud panuse riigi majanduse arengusse. Finantssuhete parandamine on turumajanduse toimimise peamine tingimus.

Rahandus on majanduse lahutamatu osa, mis aitab erinevate fondide moodustamise kaudu rakendada valitsuse reguleerimise meetodeid.

Rahandust kui teaduslikku mõistet seostatakse tavaliselt nende protsessidega, mis ilmnevad ühiskonnaelu pinnal erinevates vormides ja millega kaasneb tingimata raha liikumine (sularahas või sularahata).

Väärtuse jaotamine ja ümberjagamine läbi finantseerimise kaasneb tingimata rahaliste vahendite liikumisega, mis võtavad teataval kujul rahalised vahendid.

Riigi rahaliste vahendite subjektiks on riik ise.

Riigi rahaliste vahendite objektiks on sihtfonde loovate tegevuste tulemusena tekkinud finantssuhted: kõikide tasandite eelarvetulud ja eelarveväliste vahendite tulud.

Finantsressursid toimivad finantssuhete materiaalsete kandjatena. Need toimivad reaalse raha käibe objektidena , on laiendatud taastootmise rahastamisallikad.

Rahaliste vahendite peamine materiaalne allikas on riigi rahvatulu – vastloodud väärtus. See jaguneb vajaliku ja üleliigse toote maksumuseks. Vajalik toode ja osa ülejäägist on tööjõu taastootmise fond. Ülejäänu on hoiufond. Majandusüksuste jaoks on peamised rahalised fondid kogumisfond, tarbimisfond ja finantsreservfond.

Seega on rahalised reservid (inglise contingency fund) rahaliste vahendite erivorm, mille riigi- ja munitsipaalasutused ning majandusüksused panevad kõrvale ettenägematute kulude ja konkreetsete vajaduste korral, mis on tingitud vajadusest kõrvaldada juhuslike, ootamatute sündmuste negatiivsed tagajärjed ja asjaolud.

Finantsreservide moodustamise määravad objektiivselt ette sotsiaalse taastootmise vajadused, mis nõuavad katkematut rahastamist ka ettenägematute sündmuste ja erinevat tüüpi õnnetuste korral. See toimub rahaliste ressursside jaotamise etapis määratud fondide vahel: finantsreservide toimimise varude vormi määrab nende sihtotstarbelise kasutamise vajadus. Finantsreserve kulutatakse ainult sündmuste toimumiseks, milleks need olid ette nähtud, ja ainult toimunud sündmuste kahjulike tagajärgedega seotud eesmärkidel. Kui juhuslikke ettenägematuid sündmusi ei juhtu, toimivad allesjäänud ja kasutamata finantsreservid rahaliste ressursside kogunemise allikana, suurendades finantssüsteemi stabiilsust. Finantsreservide ja finantsressursside toimimise protsessid on omavahel tihedalt seotud: finantsreservide moodustamise õigeaegsus ja täielikkus sõltub suuresti rahaliste vahendite mahust; rahaliste reservide sihtotstarbeline kasutamine taastab taastootmisprotsessi normaalse kulgemise ka ebasoodsate sündmuste korral, tuues kaasa rahaliste vahendite katkematu moodustumise.

Finantsreservide funktsionaalne eesmärk:

Ettenägematute kulude katmine, mille vajadus tekib tootmis- ja finantsplaanide elluviimisel (Vene Föderatsiooni presidendi, Vene Föderatsiooni valitsuse reservfondid, äriüksuste reservfondid, samuti ministeeriumide erireservfondid)

Tagada eelarvete stabiilne täitmine kõigil tasanditel (igat tüüpi eelarvereservid ning vajadusel ka riigi kulla- ja välisvaluutareservid)

Teha tööstuse kulud (ministeeriumide ja osakondade tööstusfondid, föderaalsel ja piirkondlikul tasandil moodustatud Vene Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse reservfondid)

Loodusõnnetuste, ebasoodsate ilmastikutingimuste, õnnetuste ja muude asjaolude põhjustatud kahjude ja muude kahjude hüvitamine (erinevad kindlustusreservid, äriüksuste reservi (kindlustus) vahendid ja (osaliselt) eelarvereservid)

Riigi finantsreservide moodustamist ja kasutamist Venemaal ei määra peamiselt mitte rahvamajanduse arendamise ja tööstuse moderniseerimise eesmärkide saavutamine uue finantseerimisallika hankimisega, vaid selle peamiste makromajanduslike näitajate tasakaalu tagamine (joonis 1).

Riis. 1. Riigi finantsreservide topeltroll.

Tänapäeval on riigi finantsreservide tõhusa poliitika elluviimise peamiseks probleemiks võimaluste otsimine, kuidas suunata need rahalised vahendid rahvamajanduse arengusse ja tööstuse moderniseerimiseks, tagades samal ajal Venemaa majanduse peamiste makromajanduslike näitajate tasakaalu.

Riigi rahaliste reservide uurimine peaks olema suunatud probleemirühmade uurimisele esiteks nende reservide moodustamise valdkonnas ja teiseks nende kasutamise valdkonnas. Probleemid kasutusvaldkonnas jagunevad omakorda kahte alavaldkonda: riigi rahaliste reservide paigutamisel tekkivad probleemid ja nende kulutamise probleemid. Probleemide lahendus peaks põhinema süvendatud teoreetilistel ja metodoloogilistel ideedel riigi finantsreservide moodustamise ja kasutamise kohta, et töötada välja meetmed Venemaa majanduse julgeoleku ja arengu tagamise valdkonnas.

Finantsreservide roll on väga oluline nii turumajandusele üleminekul kui ka turumajanduses. Finantsreservid toimivad majanduse stabilisaatorina ja nende tähtsus ainult suureneb, kui majandusolukord riigis halveneb.

Seega sõltub riigi positsioon maailmamajanduses ja tema edasine saatus otseselt finantsreservide olemasolust ja mahust ning majandusüksuste moodustatavate detsentraliseeritud finantsreservide mitmekesisema vormi pakkumisest.

1.2 Finantsreservide olemasolu vormid Venemaa Föderatsiooni makro- ja mikrotasandil

Finantsreservide klassifikatsioon:

Eelarve reservid. Need aitavad kaasa tasakaalustamatuse ja ajutiste häirete kõrvaldamisele sotsiaal-majanduslike protsesside käigus

Majandusüksuste kindlustusreservid ja reservfondid. Need tagavad taastootmisprotsessi järjepidevuse mikro- ja makrotasandil vajalikus mahus ja proportsioonides ka ootamatute asjaolude ja erinevat tüüpi õnnetuste korral.

Kulla- ja välisvaluutareservid on likviidsete reservvarade ametlikud tsentraliseeritud reservid, mida kasutatakse riikide rahvusvahelisteks makromajanduslikeks arvutusteks, välisvõlakohustuste tagasimaksmiseks ja riikide rahaühikute turukursside reguleerimiseks. Need on keskpankade ja riigi-, valitsus- ja finantsasutuste ning rahvusvaheliste rahandusorganisatsioonide valduses ja käsutuses.

Mõnede ministeeriumide ja osakondade erireservfondid. Need võimaldavad rahastada majandusaasta jooksul teaduse ja tehnika saavutustest ja avastustest tulenevaid uusi vajadusi; Tänu ministeeriumide erifondidele luuakse võimalused reserveerida osa rahalistest vahenditest üksikute ministeeriumide sees.

Selle finantsreservide klassifikatsiooni määrab finantssuhete rühmitus, nende koht ja roll taastootmisprotsessis.

Selle kohaselt aitavad eelarvereservid kaotada tasakaalustamatust ja ajutisi häireid sotsiaal-majanduslike protsesside käigus; Ettevõtlusüksuste kindlustusreservid ja reservfondid tagavad vajalikus mahus ja proportsioonides taastootmisprotsessi järjepidevuse mikro- ja makrotasandil ka ootamatute asjaolude ja erinevat tüüpi õnnetuste korral:

kulla- ja välisvaluutareservid tagavad rahvusvaluuta stabiilsuse;

ministeeriumide ja osakondade erireservfondid ning eelarvereservid võimaldavad rahastada majandusaasta jooksul teadus-tehnilistest saavutustest ja avastustest tulenevaid uusi vajadusi;

Tänu ministeeriumide erifondidele luuakse võimalused reserveerida osa rahalistest vahenditest üksikute ministeeriumide sees.

Finantsreservid jagunevad järgmisteks osadeks:

strateegiline, seotud uute maavaramaardlate väljaarendamise, riigipiiride tugevdamise jms. (kasutatakse Vene Föderatsiooni presidendi reservfondi ja reservtäitevasutuste vahendeid);

töökorras, mille eesmärk on kõrvaldada tõrkeid majandusüksuste taastootmisprotsessis (kindlustusfondide arvelt) või aastasiseseid klassilünki erinevate tasandite ametiasutuste eelarvetes (ringluses oleva sularaha arvelt).

Finantsreservide rühmitamist saab läbi viia ka sõltuvalt:

nende moodustumise tase (tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud),

õppemeetodid (eelarve, kindlustus, enesekindlustus)

majandusüksuste moodustatud finantsreservid.

Finantsreservid jagunevad:

riigieelarves moodustatud eelarvelised vahendid kavandatud tegevuste katkematuks rahastamiseks ja uutelt tekkivate kiireloomuliste kulude rahaliseks toetamiseks;

kindlustusreservid, osa kindlustusandja varast.

Erinevalt tavalisest ettevõttest, kus kogu vara on täies mahus käsutuses, jaguneb kindlustusseltsi vara kaheks osaks: vahendid kindlustusreservidest ja kindlustusandja nn omavahendid.

Kindlustusandja saab oma vahendeid käsutada oma äranägemise järgi ning reservvahendite käsutamise võimalused on rangelt reguleeritud.

Põhimõtteliselt on kindlustusandja võime reservfonde hallata järgmine:

kindlustusandja maksab nendest vahenditest kindlustushüvitist või tagatist;

kindlustuslepingu lõppemisel läheb osa käesolevale lepingule vastavatest reservidest kindlustusandja omavahenditesse ja sellel üleminekul maksustatakse tulumaksuga; selle osa suurus arvutatakse spetsiaalse valemi järgi ja sõltub sellest, kas käesoleva lepingu kohane makse toimus või ei toimunud ja muudel põhjustel;

makseteks kulutamata jäänud vahendid, mis ei saanud omavahendite osaks, investeeritakse kasumi teenimise eesmärgil erinevatesse investeerimisobjektidesse; nad ütlevad, et see osa reservidest on "paigutatud". Reservvahendeid ei saa kindlustusandja muul viisil käsutada.

Finantsreservide rühmitamist saab läbi viia ka sõltuvalt nende moodustamise tasemest (tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud), haridusmeetoditest (eelarve, kindlustus, enesekindlustus) jne.

Turumajanduslikes tingimustes, samuti turule ülemineku ajal on finantsreservidel oluline roll majanduse stabilisaatorina; Veelgi enam, mida keerulisem on riigi majanduslik olukord, seda suurem on rahaliste reservide tähtsus, mille olemasolust ja mahust mõnikord sõltub riigi saatus ja positsioon maailmamajanduses. Venemaal moodustab märkimisväärne osa rahalistest ressurssidest riigi- ja munitsipaalasutuste käsutuses. Nende hulka kuuluvad:

föderaal-, piirkondlikes ja kohalikes eelarvetes loodud erinevat tüüpi eelarvereservid;

Venemaa kulla- ja välisvaluutareservid;

reservfondid riigieelarveväliste fondide koosseisus jne.

Samal ajal dikteerivad turumajanduse seadused, nagu näitab maailma kogemus, vajadust suurendada äriüksuste moodustatavate detsentraliseeritud finantsreservide mahtu ja pakkuda rohkem erinevaid vorme.

1.3 Vene Föderatsiooni riigivõimu täitevorganite reservfondid

Eelarvete kulude pool Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi kõigil tasanditel näeb ette loomise reservfondid: täitevvõimud; kohaliku omavalitsuse organid.

Eelarve reservvahendid on kõigi tasandite eelarvete vahenditest eraldiseisev osa sihteelarveliste vahenditena, mis on mõeldud nii varem ette nähtud kui ka ootamatult tekkinud, erakorralise või juhusliku iseloomuga ettenägematute kulude katkematu rahastamise tagamiseks.

Reservfondid on mõeldud:

tagama eelarveliste tegevuste katkematu finantseerimise ka juhtudel, kui eelarve tulud on planeeritust väiksemad;

aidata kaasa eelarve tulude ja kulude tasakaalu hoidmisele, mõjutades otseselt selle jätkusuutlikkust;

tegutseda riigi- ja vallavarale loodusjõudude poolt tekitatud kahju hüvitamise ühe allikana;

manööverdada sularaha, et kõrvaldada aastasisesed sularahapuudused;

rahuldada äsja esilekerkivaid kiireloomulisi vajadusi, kõrvaldada eelarve täitmisel tekkiv tasakaalustamatus.

Kuna eelarvereservi fondid on teatud tüüpi finantsreservid, iseloomustavad neid eripärad:

need kuuluvad ühiskonna tsentraliseeritud reservidesse ja neil on lai kasutusala;

neid eristab paljunemisprotsessile avaldatava mõju ulatus, kuna need aitavad kaasa riigi majanduse kui terviku stabiilsusele, säilitades selle tööstuse stabiilse toimimise hädaolukordade ja ettenägematute sündmuste korral;

nende haridus on alati kohustuslik ja seadusega kehtestatud;

need on kasutusvaldkondades universaalsed, kuna need on loodud pakkuma täiendavat rahavajadust, mis tekib mis tahes taseme eelarves ettenägematute ja hädaolukordade ilmnemise tõttu.

Reservfondide moodustamise allikaks on kõikide tasandite eelarvetesse kogunenud vahendid. Eelarve reservide moodustamine kajastub eelarve kulude poolel, mõnel juhul kajastub eelarve tulude ja kulude bilansis. Eelarve reservide arvamine eelarve kulude poolele ei tähenda aga, et tegemist on regulaarse eelarvekuluga, kuna need kujutavad endast teatud tüüpi eelarvevahendite reservi, mis küll mobiliseeritakse eelarvesse, kuid reserveeritakse vajaduse korral. eelarve täitmisel ettenägematute kulude tekkimisega seotud lisafinantseerimine.

Erinevalt tavalistest eelarvekuludest, mida tehakse eelarveaasta jooksul järk-järgult ja pidevalt, kasutatakse neid ainult teatud tüüpi sündmuste ja asjaolude ilmnemisel. Kui selliseid sündmusi eelarveaasta jooksul ei toimu, jäävad need vahendid välja nõudmata ja tuleb rahvusliku rikkuse elemendina üle kanda järgmisse aastasse.

Föderaal- ja piirkondlikes eelarvetes luuakse Vene Föderatsiooni täitevvõimuorganite ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste reservfondid ning kohalikes eelarvetes luuakse kohalike omavalitsusorganite reservfondid.

Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete kulude poolel (välja arvatud riigieelarveväliste fondide eelarved) nähakse ette riigivõimu täitevorganite (kohalike omavalitsuste) reservfondide loomine - riigieelarve reservfond. Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu kõrgeimate täitevorganite reservfondid, kohalike omavalitsuste reservfondid (Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikli 81 kohaselt).

Reservvahendite kogusumma föderaaleelarves ei tohi ületada 3% eelarvekulude kinnitatud mahust; Reservfondide suuruse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetes kehtestavad Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlikud asutused järgmise eelarveaasta piirkondlike eelarvete kinnitamisel.

Kuna eelarve reservfondid luuakse eelarve täitmisel tekkivate ettenägematute või erakorraliste kulude puhuks, on nende rahastamine täitevvõimu, kuid mitte seadusandliku võimu eesõigus. Seadusandlike organite lahendatavate küsimuste ring on eelnevalt planeeritud, ei ole juhuslik ega spontaanne ning seetõttu tuleb neid rahastada seadusega kehtestatud viisil kinnitatud eelarve vastavate näitajate kaudu. Eelarve reservfondi vahendite kasutamine toimub nende riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste otsuste alusel, kelle käsutusse need loodi; vahendeid eraldatakse ettenägematute kulude rahastamiseks, sh hädaolukorra taastamistöödeks tänavu toimunud loodusõnnetuste ja muude hädaolukordade tagajärgede likvideerimiseks; eelarve reservi vahendite kulutamine toimub samadel vormidel, mida kasutatakse vastavalt art. Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikkel 69 eelarvevahendite eraldamiseks juriidilistele isikutele ja muudele võimalikele eelarvesaajatele. Eelarve reservvahendite kulutamise vormi määrab eraldatud vahendite funktsionaalne otstarve.

Eelarve reservfondidest rahaliste vahendite kulutamise kord on kehtestatud Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite ja kohalike omavalitsuste normatiivaktidega. Föderaalsed ja piirkondlikud täitevvõimud, samuti kohalikud omavalitsusorganid on kohustatud kord kvartalis teavitama vastavaid seadusandlikke ja kohalikke omavalitsusorganeid eelarve reservvahendite kuludest. Tänu sellisele teabele teostavad Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi kõigil tasanditel seadusandlikud asutused ja kohalik omavalitsus jooksvat kontrolli eelarve reservi vahendite sihipärase ja ratsionaalse kasutamise üle.

Eelarve reservfondide toimimine eelarvesüsteemi kõikide tasandite eelarvetes, nende eesmärgi mitmekülgsus eeldab erinevat tüüpi eelarve reservfondide loomist. See on seletatav igale valitsemistasandile omistatud volituste erineva koosseisuga, millest sõltub reservide vajadus ning mis seostub kasutusliikide ja kasutuseesmärkide eristamisega. Lisaks põhjustab mitut tüüpi eelarvereservide olemasolu suur hulk ettenägematuid sündmusi ja asjaolusid, mille pidamine on usaldatud neile.

Venemaal hõlmavad eelarve reservfondid:

Vene Föderatsiooni presidendi reservfond

Vene Föderatsiooni vabariikide presidentide reservfondid

Täitevvõimuorganite reservfondid.

Reservina saab kasutada ka eelarve täitmisel tekkinud tulude ületamist kuludest.

Eelarve reservfondid jagunevad vastavalt nende funktsionaalsele otstarbele:

Strateegiline – mõeldud suuremahuliste tulevikuks kavandatud kulutuste rahastamiseks: perspektiivsete kõrgtehnoloogiliste tööstusharude arendamine, äsja avastatud maavaramaardlate arendamine ja riigi kaitsevõime tugevdamine. Nendel eesmärkidel kasutatakse osaliselt vahendeid Vene Föderatsiooni presidendi reservfondist ja Vene Föderatsiooni valitsuse reservfondist.

Kindlustus – võimaldab tagada majanduse ja elanikkonna elu katkematu arengu ulatuslike loodusõnnetuste ja katastroofide korral ning hüvitada sellistest eriolukordadest põhjustatud kahju. Nende hulka kuulub eelkõige Vene Föderatsiooni valitsuse hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede ennetamise ja likvideerimise reservfond, mis täidab tsentraliseeritud kindlustusfondi ülesandeid. Sarnaseid fonde saab luua ka Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetes. Praktikas täidavad kindlustusfunktsiooni tavaliselt riigivõimu täitevorganite eelarvereservid.

Tegevuslikud - moodustatakse kiireloomuliste ettenägematute meetmete rahastamiseks, aastasiseste sularahapuudujääkide likvideerimiseks jne. Nende probleemide lahendamiseks luuakse eelarvetesse ettenägematute kulude fondid, ringleva sularaha jms.

Esimese peatüki kirjutamise käigus, mis oli pühendatud finantsreservide moodustamise ja kasutamise teoreetiliste aluste uurimisele, tehti kindlaks, et finantsreserv on riigi- ja omavalitsusorganite ning majandusüksuste poolt eraldatud rahaliste vahendite erivorm. ettenägematute kulude ja konkreetsete vajaduste korral, mis on tingitud vajadusest kõrvaldada juhuslike, ootamatute sündmuste ja asjaolude negatiivsed tagajärjed. Detailselt vaadeldakse finantsreservide funktsionaalset otstarvet, mille hulka kuuluvad: ettenägematute kulude katmine, eelarvete stabiilse täitmise tagamine kõigil tasanditel, tööstuse kulude katmine, kahjude ja muude kahjude katmine. Kirjutamise käigus selgus, et riigi rahaliste reservide tõhusa poliitika elluviimisel on kõige olulisem ja pakilisem probleem rahaliste vahendite suunamiseks rahvamajanduse arengusse ja tööstuse moderniseerimiseks.

Olles analüüsinud teaduslikke allikaid, mis näitavad täpselt, kuhu tuleks riigi rahaliste reservide uurimist suunata: probleemigruppide uurimiseks (nende reservide moodustamise ja kasutamise vallas), jõudsime järeldusele, et nende lahendus peaks olema põhinema süvenevatel teoreetilistel ja metodoloogilistel ideedel riigi finantsreservide moodustamise ja kasutamise kohta. Kirjutamise käigus rõhutati ka seda, et riigi positsioon maailmamajanduses ja tema edasine saatus sõltub otseselt finantsreservide olemasolust ja mahust ning majanduslikest moodustatud detsentraliseeritud finantsreservide mitmekesisematest vormidest. üksused. Kaaluti ka finantsreservide klassifikatsiooni, mille analüüs näitas, et selle määrab finantssuhete rühmitus, nende koht ja roll taastootmisprotsessis. Selgus, et on olemas finantsreservide jaotused (strateegilised ja operatiivsed) ning üksikasjalikum uuring näitas, et finantsreservide rühmitamist saab läbi viia sõltuvalt nende moodustamise tasemest, moodustamise viisidest ja äriüksuste moodustatud finantsreservidest. . Finantsreservide moodustamise ja kasutamise teoreetilist alust uurides selgus, et Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi kõikide tasandite eelarvete kulude pool näeb ette reservfondide loomise. Samuti analüüsiti, miks on reservfondid nii vajalikud ja mis täpselt nende koosseisu kuulub. On uuritud, kuidas jagunevad eelarve reservfondid funktsionaalsete eesmärkide järgi (strateegiline, kindlustus ja tegevus) ning millist eesmärki see või teine ​​fond taotleb.

2. peatükk. Vene Föderatsiooni reservfond ja riiklik hoolekandefond

2.1 Vene Föderatsiooni reservfondi eesmärk, moodustamise ja kasutamise kord

Vene Föderatsiooni Reservfond moodustati 1. veebruaril 2008 pärast stabiliseerimisfondi jagamist reservfondiks ja Venemaa riiklikuks hoolekandefondiks.

Reservfond asendas tegelikult Vene Föderatsiooni stabiliseerimisfondi. Erinevalt Vene Föderatsiooni stabiliseerimisfondist on reservfondi moodustamise allikateks lisaks föderaaleelarve tuludele naftatootmisest ja ekspordist ka föderaaleelarve tulud gaasi tootmisest ja ekspordist.

Vene Föderatsiooni reservfond on osa föderaaleelarve vahenditest, mille üle peetakse eraldi arvestust ja haldamist, et teostada nafta- ja gaasiülekannet juhul, kui nafta- ja gaasitulu ei ole piisav, et seda rahaliselt toetada.

Reservfond on loodud selleks, et tagada riigi kulukohustuste täitmine föderaaleelarvesse laekuvate nafta- ja gaasitulude vähenemise korral.

Fond aitab kaasa riigi majandusarengu stabiilsusele, inflatsioonisurve vähendamisele ja rahvamajanduse sõltuvuse vähendamisele taastumatute loodusvarade ekspordist saadavate tulude kõikumisest.

Reservfond moodustatakse:

föderaaleelarve nafta- ja gaasitulud summas, mis ületab vastavaks majandusaastaks kinnitatud nafta- ja gaasiülekande summat tingimusel, et reservfondi akumuleeritud maht ei ületa selle normväärtust (alates 2008. aastast nafta- ja gaasitulud arvestatakse muudest föderaaleelarve tuludest eraldi);

tulu Reservfondi valitsemisest.

Reservfondi standardväärtus kinnitatakse föderaalseadusega järgmise majandusaasta ja planeerimisperioodi föderaaleelarve kohta absoluutsummas, mis määratakse 10% alusel vastavaks aastaks prognoositavast sisemajanduse koguprodukti mahust. Reservfondi vahendeid saab paigutada välisvaluutas ja mitmeid välisvaluutas nomineeritud finantsvarasid. Samuti on oodata, et Reservfond saab investeerida välisriikide keskpankade võlakirjadesse.

Föderaaleelarve tulud naftast ja gaasist saadakse:

maavarade kaevandamise maks süsivesinike toorainena (nafta, põlev maagaas, gaasikondensaat);

toornafta eksporditollimaksud;

maagaasi eksporditollimaksud;

naftast toodetud kaupade eksporditollimaksud.

Teatud osa neist nafta- ja gaasituludest nafta- ja gaasiülekannete näol kasutatakse igal aastal föderaaleelarve kulude rahastamiseks. Nafta ja gaasi üleandmise summa kinnitatakse föderaalseadusega järgmise majandusaasta ja planeerimisperioodi föderaaleelarve kohta absoluutsummas, mis arvutatakse 3,7% vastavaks aastaks prognoositavast sisemajanduse koguprodukti mahust, mis on täpsustatud 2010. aastal. föderaalseadus järgmise eelarveaasta ja planeerimisperioodi föderaaleelarve kohta.

Pärast nafta- ja gaasiülekande täielikku moodustamist lähevad nafta- ja gaasitulud Reservfondi.

Pärast Reservfondi täitmist määratud summani suunatakse nafta- ja gaasitulud riigi hoolekandefondi.

Alates 1. jaanuarist 2010 kuni 1. jaanuarini 2015 ei määrata reservfondi standardväärtust föderaaleelarve nafta- ja gaasitulusid nafta- ja gaasiülekannete rahaliseks toetamiseks ega reservfondi moodustamiseks; Riiklik hoolekandefond, kuid need on suunatud föderaaleelarve kulude rahaliseks toetamiseks.

Teine Reservfondi moodustamise allikas on tulu selle fondide haldamisest.

Alates 1. jaanuarist 2010 kuni 1. veebruarini 2016 Reservfondi valitsemisest saadavat tulu fondi ei krediteerita, vaid see suunatakse föderaaleelarve kulude rahaliseks toetamiseks. Reservfondist saadavad nafta- ja gaasitulud kajastatakse föderaaleelarve vahendite jaoks eraldi kontodel, mille föderaalkassa avab Vene Föderatsiooni keskpangas. Alates 1. jaanuarist 2010 kuni 1. jaanuarini 2015 ei toimu föderaaleelarvest saadavate nafta- ja gaasitulude eraldi arvestust.

Reservfondi valitsemise eesmärk on tagada fondi varade turvalisus ja stabiilne sissetuleku tase selle paigutamisest pikemas perspektiivis. Sel eesmärgil fondi varade haldamine võimaldab lühiajaliselt saada negatiivseid finantstulemusi.

Reservfondi haldab Vene Föderatsiooni rahandusministeerium Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil. Teatavaid volitusi reservfondi vahendite haldamiseks võib teostada Vene Föderatsiooni Keskpank.

Reservfondi vahendeid saab hallata järgmistel viisidel (nii üksikult kui ka samaaegselt):

ostes fondi arvelt välisvaluutat ja paigutades selle Venemaa Föderatsiooni Keskpangas välisvaluutas (USA dollarites, eurodes, naelsterlingites) Reservfondi kontodele. Nendel kontodel olevate rahaliste vahendite kasutamise eest maksab Vene Föderatsiooni Keskpank pangakonto lepinguga kehtestatud intressi;

paigutades Fondi rahalisi vahendeid välisvaluutas ja välisvaluutas fikseeritud finantsvarasid, mille loetelu on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

Vene Föderatsiooni rahandusministeerium haldab reservfondi vahendeid vastavalt esimesele meetodile, st paigutades raha välisvaluutakontodele Vene Föderatsiooni keskpangas järgmiselt. Vastavalt Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi poolt heaks kiidetud Reservfondi välisvaluutas arvestamise kontodele kogunenud intresside arvutamise ja krediteerimise korrale maksab Venemaa Pank nende kontode saldodelt intressi, mis võrdub reservfondi tootlusega. finantsvaradest moodustatud indeksid, millesse saab paigutada reservfondi vahendeid, mille nõuded on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus.

Vene Föderatsiooni valitsus kehtestab lubatud finantsvarade maksimaalsed osad reservfondi eraldatud vahendite kogumahus. Reservfondi juhtimise tõhustamiseks on Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumil õigus kinnitada lubatud finantsvara regulatiivsed osad reservfondi eraldatud vahendite kogumahus vastavate osade piires. kehtestatud Vene Föderatsiooni valitsus.

Reservfondi vahendite kasutamine nafta- ja gaasiülekannete moodustamiseks toimub ilma föderaalseaduses muudatusi tegemata järgmise majandusaasta ja planeerimisperioodi föderaaleelarve kohta juhul, kui föderaaleelarve nafta- ja gaasitulud laekuvad. vastavaks majandusaastaks on selleks otstarbeks ebapiisavad.

Reservfondi maksimaalne kasutusmaht nafta- ja gaasiülekannete rahaliseks toetamiseks on kinnitatud föderaalseadusega järgmise majandusaasta ja planeerimisperioodi föderaaleelarve kohta.

Reservfondi kasutamine nafta- ja gaasiülekannete rahastamiseks maailma energiahindade ebasoodsate tingimuste perioodidel võimaldab tasakaalustatud eelarvepoliitikat, tagades riigi stabiilse sotsiaal-majandusliku arengu, vähendades sõltuvust maailma tooraineturgude kõikumistest.

Reservfondi kasutamine Vene Föderatsiooni riigi välisvõla ennetähtaegseks tagasimaksmiseks on suunatud föderaaleelarve võlakoormuse vähendamisele föderaaleelarve planeerimata tulude tõttu ja föderaaleelarve vahendite säästmisele, vähendades riigi võlakohustuste teenindamise kulusid. Vene Föderatsiooni.

Vene Föderatsiooni valitsusel on kuni 1. jaanuarini 2015 õigus, ilma föderaaleelarvet käsitlevat föderaalseadust muutmata, suunata fondist vahendeid maksete tegemiseks, mis vähendavad võlakohustusi, vähendavad laenuvõtmist ja tagavad föderaaleelarve tasakaalu. , sealhulgas üle föderaaleelarve kulude kogumahu juhul ja föderaaleelarve eelarveeraldiste suurendamise piires eelarvevaheliste ülekannete tegemiseks, et tagada riigieelarveväliste vahendite eelarve tasakaal. Venemaa Föderatsioon.

Reservfondi vahendite kogumaht (lisa, tabel 1)

Reservfondi rahaliste vahendite kogumaht, väljendatuna Vene rublades ja USA dollarites, vastab Föderaalse Riigikassa arvelduskontodel Vene Föderatsiooni Keskpangas reservfondi vahendite arvestuse ümberarvutatud saldode summale. Vene Föderatsiooni Keskpanga poolt aruandekuupäevale eelnenud kuupäeval kehtestatud ametlike välisvaluutakursside alusel ja kindlaksmääratud kurside alusel arvutatud ristkursi alusel. 12. novembrist 2008 kuni 17. jaanuarini 2011 hõlmas näidatud kogumaht ka Rahvusvahelises Valuutafondis Vene Föderatsiooni reservpositsioonile paigutatud reservfondi vahendeid.

See näitaja ei võta arvesse välisvaluutas kontodel oleva intressiperioodi lõppenud osa hinnangulisi intressitulu summasid, samuti IMF-i reservipositsioonile paigutatud Reservfondi vahenditelt kogunenud intressi.

2.2 Vene Föderatsiooni riikliku hoolekandefondi moodustamise ja kasutamise eesmärk, kord

Riiklik hoolekandefond on osa föderaaleelarvest. Fondist kavatsetakse saada osa Vene Föderatsiooni kodanike pikaajalise pensioni tagamise mehhanismist.

Venemaa Rahvuslik Hoolekandefond moodustati 1. veebruaril 2008 pärast stabiliseerimisfondi jagamist Reservfondiks ja Rahvuslikuks Hoolekandefondiks. Seisuga 1. oktoober 2015 on rahandusministeeriumi andmetel Venemaa riikliku hoolekandefondi vahendite maht 4878,80 miljardit rubla.

Hoolekandefondi eesmärkideks on tagada Vene Föderatsiooni kodanike vabatahtliku pensionikogumise kaasrahastamine ja tagada Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarve tasakaal (puudujäägi katmine).

Sarnaselt reservfondiga moodustavad ka Hoolekandefondi:

föderaaleelarve nafta- ja gaasitulud summas, mis ületab vastavaks majandusaastaks kinnitatud nafta- ja gaasiülekannete mahu, kui reservfondi akumuleeritud maht jõuab (ületab) selle standardväärtuse;

tulu Hoolekandefondi vahendite haldamisest.

Nafta- ja gaasitulud suunatakse pärast Reservfondi täitmist Hoolekandefondi 10% ulatuses vastava aasta prognoositavast sisemajanduse koguproduktist.

Teiseks Hoolekandefondi moodustamise allikaks on tulu selle fondide haldamisest.

Alates 1. jaanuarist 2010 kuni 1. veebruarini 2014 riikliku hoolekandefondi vahendite haldamisest saadavat tulu fondi ei krediteerita, vaid see suunatakse föderaaleelarve kulude rahaliseks toetamiseks.

Föderaaleelarvest ja riiklikust hoolekandefondist saadavad nafta- ja gaasitulud kajastatakse föderaaleelarve vahendite jaoks eraldi kontodel, mille föderaalkassa avab Vene Föderatsiooni keskpangas.

Alates 1. jaanuarist 2010 kuni 1. jaanuarini 2014 ei toimu föderaaleelarvest saadavate nafta- ja gaasitulude eraldi arvestust.

Föderaaleelarvest nafta- ja gaasitulude, nafta- ja gaasiülekannete ning riikliku hoolekandefondi vahendite moodustamise ja kasutamisega seotud rahaliste vahendite arvutused ja ülekanded teostab Vene Föderatsiooni rahandusministeerium.

Alates 1. jaanuarist 2010 kuni 1. jaanuarini 2014 peatati arvelduste ja raha ülekandmise kord seoses föderaaleelarvest saadavate nafta- ja gaasitulude moodustamise ja kasutamisega, nafta- ja gaasiülekannetega ning riikliku hoolekandefondi vahenditega. .

Alates 1. jaanuarist 2010 kuni 1. veebruarini riikliku hoolekandefondi vahendite haldamisest saadavat tulu fondi ei krediteerita, vaid see suunatakse föderaaleelarve kulude rahaliseks toetamiseks.

Nendeks eesmärkideks eraldatavate riikliku hoolekandefondi vahendite suurus on kehtestatud föderaalseadusega järgmise aasta ja planeerimisperioodi föderaaleelarve kohta.

Rahvusliku hoolekandefondi vahendeid saab kasutada Venemaa kodanike vabatahtlike pensionisäästude kaasrahastamiseks ja Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarve tasakaalu (puudujäägi katmiseks) tagamiseks. Nendel eesmärkidel eraldatavate riikliku hoolekandefondi vahendite suurus määratakse kindlaks föderaalseadusega järgmise aasta ja planeerimisperioodi föderaaleelarve kohta.

Vene Föderatsiooni kodanike vabatahtlike pensionisäästude kaasrahastamise kord on määratletud 30. aprilli 2008. aasta föderaalseaduses nr 56-FZ “Täiendavate kindlustusmaksete kohta tööpensioni kogumisosa ja moodustamise riikliku toetuse kohta. pensionisäästmistest."

Vene Föderatsiooni valitsusel on õigus kuni 1. jaanuarini 2014 ilma föderaaleelarvet käsitlevat föderaalseadust muutmata suunata fondist vahendeid maksete tegemiseks, mis vähendavad võlakohustusi, vähendavad laenuvõtmist ja tagavad föderaaleelarve tasakaalu. , sealhulgas üle föderaaleelarve kulude kogumahu juhul ja föderaaleelarve eelarveeraldiste suurendamise piires eelarvevaheliste ülekannete tegemiseks, et tagada riigieelarveväliste vahendite eelarve tasakaal. Venemaa Föderatsioon.

Hoolekandefondi vahendite valitsemise eesmärk on tagada fondi varade turvalisus ja stabiilne sissetulekute tase selle paigutamisest pikemas perspektiivis. Fondi varade haldamine nendel eesmärkidel võimaldab lühiajaliselt saada negatiivseid finantstulemusi.

Rahvusliku hoolekandefondi vahendeid haldab Vene Föderatsiooni rahandusministeerium Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud korras. Teatavaid volitusi riikliku hoolekandefondi vahendite haldamiseks võib teostada Vene Föderatsiooni Keskpank. Spetsialiseerunud finantsorganisatsioonide kaasamisel riikliku hoolekandefondi vahendite haldamiseks teatud volituste teostamiseks kehtestab nende organisatsioonide kaasamise korra ja neile esitatavad nõuded Vene Föderatsiooni valitsus.

Hoolekandefondi vahendeid saab hallata järgmistel viisidel (nii üksikult kui ka samaaegselt):

ostes fondi arvelt välisvaluutat ja paigutades selle Vene Föderatsiooni Keskpangas Rahvusliku Hoolekandefondi vahendite välisvaluutas (USA dollarites, eurodes, naelsterlingites) kajastamise kontodele. Nendel kontodel olevate rahaliste vahendite kasutamise eest maksab Vene Föderatsiooni Keskpank pangakonto lepinguga kehtestatud intressi;

paigutades Fondi rahalisi vahendeid välisvaluutas ja finantsvarasid, mis on nomineeritud Vene rublades ja lubatud välisvaluutas (edaspidi lubatud finantsvarad).

Vene Föderatsiooni rahandusministeerium haldab riikliku hoolekandefondi vahendeid vastavalt esimesele meetodile, st paigutades raha välisvaluutakontodele Vene Föderatsiooni keskpangas järgmiselt. Vastavalt Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi poolt heaks kiidetud Rahvusliku Hoolekandefondi rahaliste vahendite välisvaluutas arvestamise kontodele kogunenud intresside arvutamise ja krediteerimise korrale maksab Venemaa Pank nende kontode saldodele intressi, mis on võrdne finantsvaradest moodustatud indeksite tootlus, millesse saab paigutada fondi vahendeid rahvuslik heaolu, mille nõuded kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.

Vene Föderatsiooni valitsus kehtestab lubatud finantsvarade maksimaalsed osad riikliku hoolekandefondi eraldatud vahendite kogumahus. Rahvusliku hoolekandefondi vahendite haldamise tõhustamiseks on Vene Föderatsiooni Rahandusministeerium volitatud kinnitama lubatud finantsvara regulatiivsed osad Rahvusliku Hoolekandefondi eraldatud vahendite kogumahu piires. Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud vastavatest aktsiatest.

Lubatud finantsvarad, mille määrab BC RF	Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud limiitaktsiad	Venemaa rahandusministeeriumi poolt heaks kiidetud reguleerivad aktsiad
		Välisvaluutas
Välisriikide võlakohustused
Välisriikide valitsusasutuste ja keskpankade võlakohustused
Rahvusvaheliste finantsorganisatsioonide võlakohustused, sealhulgas väärtpaberite poolt emiteeritud
Hoiused ja saldod pankade ja krediidiasutuste pangakontodel
Hoiused riiklikus korporatsioonis “Arengu- ja Välismajanduspank (Vnesheconombank)”
Hoiused ja saldod pangakontodel Vene Föderatsiooni keskpangas
Juriidiliste isikute võlakohustused
Juriidiliste isikute aktsiad ja investeerimisfondide osakud

Vene Föderatsiooni rahandusministeerium avaldab igakuise teabe föderaaleelarve nafta- ja gaasitulude laekumise ja kasutamise, riikliku hoolekandefondi varade suuruse kohta aruandekuu alguses, rahaliste vahendite ülekandmise kohta kindlaksmääratud eelarvesse. fond, nende paigutus ja kasutamine aruandekuul.

Vene Föderatsiooni rahandusministeerium esitab föderaaleelarve täitmise aruandluse raames Vene Föderatsiooni valitsusele kord kvartalis ja aastaaruande föderaaleelarve nafta- ja gaasitulude laekumise ja kasutamise kohta, Hoolekandefondi vahendite moodustamine ja kasutamine, samuti kvartali- ja aastaaruanne nimetatud fondi vahendite haldamise kohta.

Vene Föderatsiooni valitsus esitab osana föderaaleelarve täitmise aruandlusest Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Riigiduumale ja Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee Föderatsiooninõukogule kvartali- ja aastaaruande. föderaaleelarve nafta- ja gaasitulude laekumine ja kasutamine, riikliku hoolekandefondi vahendite moodustamine ja kasutamine, samuti kvartali- ja aastaaruanne nimetatud fondi vahendite haldamise kohta.

Föderaaleelarve täitmise käigus teostab Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoda kontrollimeetmeid, et kontrollida riikliku hoolekandefondi vahendite moodustamist, kasutamist ja haldamist. Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoda esitab kord kvartalis Vene Föderatsiooni Föderaalassambleele tegevusaruande föderaaleelarve täitmise edenemise kohta, mis sisaldab tegelikke andmeid tekkinud tulude ja kulude tekke, sealhulgas moodustamise, kasutamise ja haldamise kohta. Hoolekandefondi vahenditest.

Hoolekandefondi vahendite kogusumma. (Lisa.tab.2.)

Rahvusliku hoolekandefondi vahendite kogumaht, väljendatuna Vene rublades ja USA dollarites, vastab summale:

1) saldod föderaalse riigikassa arvelduskontodel Vene Föderatsiooni keskpangas riikliku hoolekandefondi vahendite arvepidamiseks;

2) Vnesheconombanki, VTB Bank (PJSC) ja Bank GPB (JSC) hoiustele paigutatud vahendid;

3) väärtpaberitesse paigutatud rahalised vahendid.

Hoolekandefondi vahendite kogumahu arvutamiseks kasutatakse Vene Föderatsiooni Keskpanga poolt aruandepäevale eelneval kuupäeval kehtestatud ametlikke välisvaluutakursse ja nende kurside alusel arvutatud ristkursse. Väärtpaberite väärtust hinnatakse turuväärtuses või soetusmaksumuses (Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi korraldus 4. mai 2008 nr 49n).

Riikliku Riikliku Fondi rahaliste vahendite kogumahu näitaja ei võta arvesse Vene Föderatsiooni Keskpanga välisvaluutakontodel, Vnesheconombankis hoiustel hoiuste intressiperioodi lõppenud osa hinnangulisi intressitulu summasid. , VTB Bank (PJSC) ja Bank GPB (JSC), samuti väärtpaberitelt makstud tulu.

Kasutatakse Rosstati avaldatud vastavate aastate SKT tegelikke väärtusi (enne SKP tegeliku väärtuse andmete avaldamist kasutatakse vastavate rahaliste vahendite jaoks vastavalt föderaaleelarve föderaalseadusele SKP prognoositavat mahtu. aasta).

2.3 Fondide moodustamise probleemid ja arendamise väljavaated

Põhjus, miks majandusteadlased, rahastajad, juristid, sotsioloogid, politoloogid ja lõpuks ka üldsus ei pööranud tähelepanu mitte ainult reservfondi ja hoolekandefondi juhtimismehhanismile, vaid isegi nende ideele. loomine, on selle toimimise teoorias ja praktikas täheldatud olulised lahknevused. Lisaks fondide positiivsele positsioneerimisele mõjutavad soodsa kuvandi kujunemist negatiivselt mitmed tegurid, eelkõige:

ebatõhus õigusabi;

küsitav majanduslik teostatavus;

organisatsioonilised probleemid

maksumaksjate rahulolematuse ja psühho-emotsionaalse pinge suur kasv ühiskonnas.

Kõik ettepanekud Reservfondi optimaalseks kasutamiseks võib liigitada kolme valdkonda.

Esiteks on see praktika jätkamine valitsemissektori välisvõla ennetähtaegseks tagasimaksmiseks oma vahenditest paralleelse Venemaa eurovõlakirjade varajase (enne tagasimaksmist) ostmisega turult. See stabiliseerib Venemaa eurovõlakirjade turgu nende noteeringute järsu languse perioodil ja säästab intressimakseid.

Teiseks rahastamine fondist riigi välisvõla teenindamiseks, samuti riigi välisvõlgade tasumine, mille tähtaeg on saabunud. See vähendab oluliselt valitsuse väärtpaberite emissiooni. Turu püramiidmustri järgi arenemise kiirust vähendatakse ning valitsussektori välisvõla asendamine kallima riigisisese võlaga peatatakse. Vabanevaid eelarvevahendeid saab kulutada valitsuse investeerimisprogrammidele, sotsiaaltoetuste suurendamisele jne.

Kolmandaks välisvaluutas laenude väljastamine fondi säästudest suurimatele riigikorporatsioonidele.

Samuti tuleb märkida, et kui Venemaa Föderatsiooni sotsiaal-majandusliku arengu programmi keskpikas perspektiivis põhieesmärk on parandada elanikkonna elukvaliteeti, kui Venemaa riik on vastu võtnud standardid. Tähelepanuta ei saa jätta sotsiaalhoolekandeühiskonna arengut, avalikku arvamust ja maksumaksjate psühholoogilist seisundit.

Meie ühiskonnas toimuvad muutused, mis on seotud majanduse hävingu, selle õigusliku reguleerimise, rahanduse kokkuvarisemisega, tõid kaasa vaimsuse, moraali, kultuuri languse ühiskonnas, korruptsiooni laienemise elanikkonna hulgas ja ebajärjekindluse. fondide reguleeriv raamistik fiskaalpoliitika raames.

Tulenevalt asjaolust, et reservfond ja riiklik hoolekandefond on reeglite kogum, peavad need olema reguleeritud finantsõiguse normidega, sealhulgas maksu-, eelarve- ja haldusõiguse reeglitega.

Reservfondist ja hoolekandefondist moodustavad suure osa naftatuludest ning ametnikel on soov need vahendid riigist ajutiselt või lõplikult välja viia, mis aitaks suurendada nafta- ja gaasitarnete mahtu, stabiilsust ja prognoositavust. maailmaturul.

Siiski kaalutakse ka võimalust paigutada see raha teistesse väärtpaberikategooriatesse, sealhulgas ettevõtete omadesse.

Kuid teisest küljest pole idee paigutada fondide vahendid ettevõtete välisväärtpaberitesse kõige parem – seda nii kõrgete majandusriskide seisukohalt kui ka poliitilistel põhjustel. See tähendaks ju seda, et meie riik investeeriks eelarvelised vahendid välismaistesse ettevõtetesse, mitte ei kasutaks neid oma majanduse arendamiseks.

...

Sarnased dokumendid

Riigieelarve kontseptsioon ja struktuur. Rahaliste vahendite olemus, nende struktuur ja tekkeallikad mikro- ja makrotasandil. Eriotstarbelised rahalised vahendid. Ettevõtte rahaliste vahendite tekkimise allikad.

abstraktne, lisatud 21.04.2009


Ettevõtte finantsreservide moodustamise eesmärgid. Finantsreservide allikad. Põhivara amortisatsioonifond. Käibekapitali standardi vähendamine. Ettevõtte inflatsioonitulu. Remondifond. Ettevõtluse reservfond.

kursusetöö, lisatud 01.11.2007


Ettevõtte kulude ja tulude struktuuri tunnused ja kujunemise põhimõtted. Finantstulemuste olemuse uurimine, nende kujunemise järjekorra uurimine. Peamiste meetodite ja reservide määramine ettevõtte efektiivsuse tõstmiseks.

kursusetöö, lisatud 17.12.2017


Omarahaliste vahendite vormide tunnused. Jaotamata kasum ja sihtotstarbelised fondid. Toetused, tulud ja muud reservid. Oma rahaliste vahendite moodustamise poliitika. Lisa- ja reservkapital.

kursusetöö, lisatud 26.01.2014


Sotsiaalse sihtotstarbega eelarveväliste fondide tunnused, olemus, tähendus ja eesmärgid. Eelarveväliste fondide jaotus- ja kontrollifunktsioonid. Eelarveväliste fondide toimimise analüüs. Eelarveväliste fondide reformimise peamised probleemid.

kursusetöö, lisatud 25.09.2011


Rahaliste vahendite mõiste, allikad ja kasv, nende erinevus finantsvahenditest. Rahaliste vahendite funktsioonid nende olemuse, jaotuse ja rahastamisallikate ilminguna. Ettevõtte finantsjuhtimise mehhanismi uurimine KGKP "KDP" näitel.

kursusetöö, lisatud 28.09.2010


Tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud finantsressursid, nende kujunemise allikad. Frumtrade LLC finantsressursside moodustamise probleemid. Kapitali ja põhivara koostise ja struktuuri analüüs. Finantsressursside juhtimise parandamine.

kursusetöö, lisatud 24.02.2012


Finantsturgude kontseptsioon; nende olemasolu kapitali väärtpaberiturgude kujul. Eraisikute ja juriidiliste isikute kindlustuse olemus. Vene Föderatsiooni reserv- ja kindlustusfondide arvestamine, vahendite ümberjaotamise aluste uurimine.

test, lisatud 13.02.2014


Eelarveväliste fondide – finantsressursside kogumi ehk finantsressursse haldavate institutsioonide – mõiste, funktsioonide ja rolli uurimine. Vene Föderatsiooni eelarveväliste sotsiaalfondide toimimismehhanismi ja hetkeseisu uurimine.

kursusetöö, lisatud 26.04.2012


Ettevõtete ja organisatsioonide organisatsiooniliste ja juriidiliste vormide tüübid. Vara kujunemise ja erinevate omandivormide rahastamise tunnused. Aktsiaseltside loomise finantsaspektid, põhikapitali moodustamine ja rahalised vahendid.

Ühised reservvaluutad on Ameerika dollar, Briti nael, Jaapani jeen, Hiina jüaan. Peamine valuuta on USA dollar, mis moodustab umbes 60% kogu ametlikest rahvusvahelistest reservidest.

Lugu

1944. aastal võeti 44 riigi delegaatide vahel sõlmitud Bretton Woodsi lepingu tulemusena reservvaluutana kasutusele USA dollar, mis konverteeriti kullaks.

1971. aastal lõpetas USA seoses välisvõla suurenemise ja kullavarude vähenemisega dollarite vahetamise kulla vastu. Riigid läksid üle ujuvatele vahetuskurssidele. Dollar jäi stabiilse ja likviidse vahetusvahendina maailma valuutareserviks, mille kõrval kasutati Briti naela. Euro, mis võeti kasutusele 1999. aastal (sularahakäibes alates 2002. aastast), on turustamisel USA dollari järel teisel kohal, omades umbes 20% osakaaluga maailma valuutakorvis.

Liigid

Maksebilansi reservvarad on:

• sularaha välisvaluutas;
• kullavarud;
• pangahoiused välismaal;
• reservpositsioonid IMFis;
• SDR või laenueriõigused;
• võlakirjad (riigivõlakirjad, võlakirjad).

Funktsioonid

Riigi välisvaluutareserve moodustatakse ja kasutatakse vastavalt riigi rahapoliitikale. Mida rohkem koguneb välisvaluutareserve, seda suurem on keskpanga võime vähendada koduvaluuta volatiilsust. Rahvusvaheliste reservide peamised funktsioonid on järgmised:

• maksevõime tagamine. Välisvaluutareservide hoidmine suurendab riigi maksevõimet, sest konverteeritavaid varasid saab kasutada välisvõlakohustuste tasumiseks või muude kapitalikulude tasumiseks. Välisvaluutareservid aitavad säilitada likviidsust majanduskriiside korral, kui välisvaluuta pakkumine ei ole piisav impordi eest tasumiseks;
• mõju vahetuskursile. Ujuva (turu) vahetuskursi režiimis mõjutavad keskpangad kaudselt noteeringuid, sekkudes avatud turule. Nad ostavad või müüvad välisvaluutat, et kohandada omamaise valuuta väärtust välisvaluuta suhtes. Esimesel juhul koduvaluuta hind ja ostujõud langevad (tavaliselt selleks, et tõsta toodete konkurentsivõimet maailmaturul), teisel juhul suureneb nõudluse suurenemise tõttu (devalveerumise vältimiseks);
• rahvusvahelise kaubanduse läbiviimine. Riigid koguvad rahvusvaheliseks kauplemiseks välisvaluutareserve, kuna enamik tooraineid, sealhulgas kuld ja nafta, on hinnatud maailma valuutaühikutes. See kaitseb kohalikku valuutat vahetuskursside volatiilsuse eest. Rahvusvaheliste reservide suured hoidjad on Hiina, kelle valduses on 3,1 triljoni USA dollari väärtuses varasid, ja Jaapan, kelle välisvaluutareservid on 1,2 triljonit. USA dollarit.

SISSEJUHATUS

Finantsreservid- see on spetsiaalselt organiseeritud osa ettevõtte ringluses olevatest ja erivajadusteks mõeldud vahenditest, mis katab ettenägematud kulud, lüngad füüsilisel kujul kapitali käibe ja selle rahalise toetuse vahel.
Vahendid võivad olla finantsreservide kujul ühel juhul – kui need on ajutiselt põhikäibe teenindamisest vabad. Rahaliste vahendite vabaduse määra selle funktsiooni täitmisest saab määrata normeerimismeetodite abil. Vaba raha arvutamisel on määravaks kasutatud käibekapitali mahu hoidmine normtasemel.
Tavalistes tegevustingimustes on ettevõttel alati olemas sularaha. Nende kuhjumise protsess on objektiivne protsess, mis ei ole seotud kellegi tahtega. See on kapitali püsiv, püsiv ja korrapärane tunnus.
Kõik olemasolevad rahalised vahendid, välja arvatud spetsiaalselt kogutud reservfondid, on mõeldud rangelt määratletud eesmärkidel. Kui vahendid on kogunenud ja ettevõtte jaoks saabub sihipäraste tegevuste rahastamise kuupäev, kasutatakse kogu selle allika rahavaru kavandatud eesmärkidel. Lahknevus vabade vahendite mahtude, kogumisperioodide ja väljavõtmise aja vahel võimaldab aga ettevõttel alati omada teatud minimaalset finantsreservide jääki. See miinimum määratakse iga ettevõtte jaoks finantsplaani koostamisel tehtavate arvutuste käigus. Need võtavad arvesse peamisi tegureid: finantsallika maht, vahendite kogumise periood, kuluperioodi algus ja kestus ning muud olulised elemendid.

FINANTSRESERVIDE MOODUSTAMISE EESMÄRGID

ETTEVÕTTED

Finantsreserve kui vabu vahendeid saab ettevõte kasutada erinevatel tootmis- ja mittetootmisotstarbel. Kõige olulisemad eesmärgid on järgmised:

turutingimuste muutustega seotud käibekapitali täiendamine. Nõudluse kasv ettevõtte toodete järele toob kaasa toodangu kasvu ja nõuab vastavat käibekapitali standardi tõstmist. Seda nõuavad ka hinnatõusud. Normaliseeritud käibekapitali hulk mõlema teguri mõjul suureneb proportsionaalselt.
Nende vahendite täiendamise allikaks on eelmisel perioodil, mil tootmis- ja müügimaht vähenesid, moodustatud finantsreserv.
oma müügiturgude kaitsmine ja müügiturgude laiendamine teistes piirkondades, kasutades erinevaid konkurentsimeetodeid;
oma äririskide kindlustamine negatiivse tulemuse korral ringlusest vahendeid kasutamata;

suunates osa rahalistest reservidest investeeringuteks sponsorlusse, heategevusse ja heategevustegevusse.

On ka teisi planeeritud ja juhuslikke sündmusi, mille puhul on vaja kohest rahastamist. Et mitte suunata selleks põhikäibe rahalisi vahendeid, kasutavad nad kogunenud finantsreservide vahendeid. Seega toimivad finantsreservid ettevõtte finantsseisundi omamoodi stabilisaatorina, mis tagab ettevõtte finantsstabiilsuse kõrge taseme väliste ja sisemiste tegurite negatiivse mõju all.

ETTEVÕTTE FINANTSRESERSSIDE ALLIKAD

Ettevõtte finantsreservide allikad, nende määramise meetodid, kogumis- ja kasutamise mahu ja perioodide arvutused, planeerimine ja kontroll on ettevõtte finantsressursside selle osa haldamisel kõige olulisemad vahendid. Ettevõtte peamised finantsreservide allikad on järgmised:

Põhivara amortisatsioonifond.
Amortisatsioonist tehakse mahaarvamisi igakuiselt ja stabiilse müügi korral tagastatakse need ettevõttele stabiilselt ka rahas toodete maksumuse osana.
Finantsreservidena saab kogunenud ja kulutatud summade vahena kasutada ainult amortisatsioonifondi jääke.

Käibekapitali standardi vähendamine.

Käibekapitali standardi langus tootmis- ja müügimahtude vähenemise tõttu toob kaasa üleliigsete varude ja kulude ringlusest väljaviimise, s.o. tuleks vähendada tootmisressursside oste, tootmismahtusid, valmistoodangu standardjääke ladudes ja vahendeid arveldustes. Kogu standardiseeritud käibekapitali maht tuleb kohandada ettevõtte muutunud tegevustingimustega.

Ettevõtte inflatsioonitulu.

Ettevõtte inflatsioonitulu- See on hinnatõusust tulenev lisatulu. Inflatsioon on turutingimustes iga majanduse pidev komponent. Olenevalt olukorrast võib seda olla rohkem või vähem, kuid see on alati olemas. Järeldus, et inflatsioon “sööb ära” ettevõtte käibekapitali, on vale. Kui ettevõte on kaotanud oma käibekapitali, siis ei ole põhjuseks inflatsioon. Sõltuvalt kapitali käibe ajast annab inflatsioon suuremal või vähemal määral täiendavaid (küll pidevalt amortiseerivaid) rahalisi ressursse. Veelgi enam, mõistliku hinnapoliitika ja ettevõtte jaoks selgelt korraldatud finantsjuhtimissüsteemiga võib see olla täiendavate finantsressursside allikas.

Ettevõtte põhikapitali suurendamine tootmispõhivara kasutuselevõtu kaudu

Põhikapitali moodustamisel võetakse tootmispõhivara arvele lisakapitalina. Sellele küsimusele mõistliku lähenemise korral võib ettevõte selle kasvu summa võrra saada täiendavaid rahalisi vahendeid, mida võib pidada finantsreservide allikaks.

Ettevõtte põhikapitali suurendamine tootmispõhivara ümberhindluse summa võrra

U ettevõtte põhikapitali suurendamine tootmispõhivara ümberhindluse summa võrra- See on inflatsiooniline tulu teenimise meetod, kui antud kinnisvara loodusliku ja materiaalse koostise muutumisel selle väärtus tõuseb. Ümberhindluse tulemused kajastuvad ka "lisakapitali" kontol olevates raamatupidamisdokumentides ja neid saab lisada põhikapitali, suurendades selle suurust.

Aktsiate täiendav emissioon

Aktsiate täiendav emissioon annab veel ühe inflatsioonilise tulu allika - kapitali lahjendamise meetodi kaudu, kui ettevõtte emiteeritud aktsiate maht ületab tema netovara.

Aktsiapreemia

Ülekurss finantsreservide allikana ilmneb ettevõtetele, kelle aktsiate turuhind on nominaalhinnast kõrgem. See valik on võimalik, kui need aktsiad on börsil noteeritud. Turuväärtuse ületamine nimiväärtusest on vaba raha hulk ja ettevõtte finantsreservide allikas.

ETTEVÕTTE FINANTSRESERSSIDE LIIGID

Organisatsiooni reservide moodustamise vajadus tuleneb ebakindlatest kohustustest või juhul, kui tekib kahjude oht tegemata tehingutelt. Need tuleks luua edasilükatud (aruandeaastal mittetekkinud) remondikuludeks, organisatsiooni juriidilise kohustuseta antud garantiide loomiseks jne.
Reserve võivad esindada järgmised kohustused:

reservid ebakindlate kohustuste jaoks;
reservid võimalike kahjude katteks lõpetamata tehingutest;
tagatisreservid, mis on loodud ilma organisatsiooni juriidilise kohustuseta;
reservid tulevaste kulude ja maksete jaoks.

Nagu näitab maailma praktika, tekivad individuaalsed reservid väliste ja sisemiste kohustuste alusel (joonis 1):

Riis. 1 Reservide klassifikatsioon kohustuste tekkimise laadi järgi

Väliskohustused on seotud kohustustega kolmandate isikute ees, näiteks täiendavate pensionide reservid, garantiireservid jne.
Sisereservid eeldavad kohustuste olemasolu organisatsiooni sees.
Ebakindlate kohustuste reserv tekib tõenäoliste, kuid mitte kindlate kohustuste tekkimisel kolmandate isikute ees. Sel juhul iseloomustavad ebakindlaid kohustusi järgmised tingimused:

kohustused kolmanda isiku ees on juriidilist laadi, näiteks ebakvaliteetsete toodete tarnimise korral peab organisatsioon kehtivate õigusaktide või lepinguliste suhete alusel kõrvaldama puudused koos materiaalse kahju hüvitamisega. Samamoodi võivad tekkida maksukohustused, mille suurus ei ole veel kindlaks määratud või maksuhaldurile maksudeklaratsiooni esitamata;
Ebakindlate kohustuste reserv on seotud teatud kohustuste tasumisega kaasneva majandusliku koormusega (näiteks maksude tasumine, lisapensionide maksmine, garantiiremondi tegemine jne). Samal ajal kulutatakse tulevikus varasid, mis põhjustab organisatsiooni vara vähenemise;
reserv peab olema teatud intervalli piires kvantitatiivse väljendiga, näiteks tagatisreservi suuruse määramisel saab arvesse võtta varasemate aastate kogemust, näiteks kui sarnased kulud moodustasid varem 0,5 kuni 1% müügist. tulu, siis saab seda reservi luua 1%, järgides ettevaatuse põhimõtet.

Maailmapraktikas, eriti Saksamaal, saab ebakindlate kohustuste reserve moodustada järgmiste kululiikide jaoks: seaduslikult kehtestatud ametiühingute sissemaksete summa;

keskkonnakaitsekulud;
kohustusliku tööohutuskontrolli kulud;
edasilükkunud maksud;
auditi kulud;
organisatsiooni siseauditi kulud;
garantiilepingutest tulenevad kohustused;
täiendav pensionikindlustus;
ehitustöövõtu kulud;
kohtukulud;
kasutamata töötajate puhkused.

Tegemata tehingute kohustusi ei kajastu aastaaruandes, kuna selliste tehingutega seotud varade nõuded rikuvad rakenduspõhimõtet ning täitmata tarnekohustused ei vasta majandusliku koormuse nõudele. Seetõttu moodustatakse reserv, kui omateenuste maksumus ületab eeldatavate letiteenuste maksumuse. Teisisõnu saab kaotust prognoosida konkreetsete faktide põhjal, s.t reservi moodustamisel tuleb järgida võrdsuse põhimõtteid. Näiteks kui toodete tarnimiseks on sõlmitud pikaajaline leping, on võimalik, et tooraine turuhinnad võivad muutuda mitte tarnija kasuks. Sel juhul mõjutab tarnija kohustus tarnida tooteid kokkulepitud hinnaga negatiivselt tema majandustulemust, vähendades vara, mis on kvantifitseeritava majandusliku koormuse tingimus. Teisisõnu reserv lõpetamata tehingutest tulenevate võimalike kahjude katteks erineb ebakindlate kohustuste reservist selle poolest, et arvesse on võetud vaid kohustustelt tekkinud kahju suurus, s.t reserv moodustatakse võrdsuse põhimõttel, neutraliseeritakse negatiivne mõju tulevastele majandustulemustele. Seetõttu on lõpetamata tehingutest võimalike kahjude katteks reservi loomise eesmärk eelkõige organisatsiooni kapitali säilitamine.
Kolmas reservide liik on reservid, mis on moodustatud ilma organisatsiooni juriidilise kohustuseta, nö "viisakusreservid" Need tekivad siis, kui lepingujärgse hoolduse garantiiaeg on juba möödas või defekt ei kuulu garantiitingimuste alla, kuid kliendil on võimalik saada selle parandamiseks teenust konkurendilt. Sel juhul võib organisatsioon pakkuda kliendi hoidmiseks täiendavaid viisakusteenuseid.
On ilmne, et selles olukorras on kvantitatiivselt väljendatud majanduslik koormus. Seetõttu on reservi loomisel soovitatav kasutada varasemaid kogemusi.
Reservid tulevaste kulude ja maksete jaoks luuakse aruandeperioodi majandustulemuse korrektse arvutamise tagamiseks, kui arvestus on vaba sellise reservi moodustamise õiguse meelevaldsest tõlgendamisest. Sel juhul kehtestatakse selle reservi moodustamiseks kindel standard ja seetõttu iseloomustab seda bilansi kohustuste poolel kirjete kajastamise põhimõte, s.t konto “Jooksva remondi kulud” debiteeritakse ja krediteeritakse kontole “Reserv tulevaste kulude ja maksete jaoks”.
jne............

Finantsreservid on rahaliste reservide erivorm, mille riigi- ja omavalitsusasutused ning majandusüksused panevad kõrvale ettenägematute kulude ja konkreetsete vajaduste puhuks, mis on tingitud vajadusest kõrvaldada juhuslike, ootamatute sündmuste ja asjaolude negatiivsed tagajärjed.

Rahaliste reservide moodustamise määravad objektiivselt ette sotsiaalse taastootmise vajadused, mis nõuavad pidevat rahastamist ka ettenägematute sündmuste ja erinevat tüüpi õnnetuste korral.

Finantsreservid jagunevad:

1. Eelarvevahendid aitavad kaasa sotsiaal-majanduslike protsesside käigus tekkivate ajutiste häirete kõrvaldamisele ja ebaproportsionaalsusele.

2. Kindlustus- ja majandusüksused tagavad taastootmisprotsessi järjepidevuse mikro- ja makrotasandil ettenägematute asjaolude ilmnemisel.

3. Kulla- ja välisvaluutareservid tagavad rahvusvaluuta stabiilsuse

4. Ministeeriumide ja osakondade erireservfondid ning eelarvereservid võimaldavad rahastada majandusaasta jooksul tekkivaid uusi vajadusi, mis tulenevad teaduse ja tehnika saavutustest.

Valitsuse finantsreservide tüübid:

1. Stabiliseerimis- ja tulevase põlvkonna fondid hõlmavad tavaliselt tulude kogumist maavarade või muude taastumatute ressursside ekspordist. Need on loodud selleks, et tasandada eelarve tulude kõikumisi ja kulutusi valitsussektori kulude täiendavaks rahastamiseks kaevandamisega tegelevatel territooriumidel. Tulevaste põlvkondade fondid on mõeldud vahendite kasutamiseks pärast maavarade ammendumist pensionäride sotsiaalse kaitse eesmärgil, lisamaksete maksmiseks selle territooriumi elanikele, kus kaevandatakse.

2. Reservvahendid, mis on seotud tulude suurendamisega eelarve ülejäägiga aastatel, riigivara erastamise tulud ja muud erakorralised tulud.

Reservfonde kasutatakse kõige sagedamini valitsemissektori kulutuste tasandamiseks ja stabiliseerimiseks, majandusarenguks majanduslanguse aastatel,

ebasoodsad tingimused ülemaailmsetel toormeturgudel

3. Välisvaluuta/kullareservid on pikaajalise strateegilise iseloomuga ja esindavad riigi keskpanga reservi välisvaluutavarasid (kullareserve) võrreldes tema sarnaste kohustustega välismaiste vastaspoolte ees.

Välisvaluutareservide allikad võivad olla: osa valitsuse tuludest maavarade ekspordist, tulu välismajandustegevusest jne. Lisaks strateegilistele säästmis- ja akumulatsiooniülesannetele saab valuutareservi vahendeid kasutada ka näiteks taktikaliste probleemide lahendamiseks , reguleerida kodumaist valuutaturgu valuutainterventsiooni kaudu.

Kaasaegne Venemaa riiklike finantsreservide süsteem sisaldab:

1. Reservfond määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku art. 96,9.

Juhised Venemaa vahendite kasutamiseks:

1) föderaaleelarve kavandatud nafta- ja gaasipuudujäägi rahastamine osas, mida ei kata planeeritud nafta- ja gaasitulu

2) Vene Föderatsiooni riigi välisvõla ennetähtaegne tagasimaksmine

2. Riiklik hoolekandefond määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku art. 96.10 osana föderaaleelarve vahenditest, mille suhtes kohaldatakse eraldi arvestust ja juhtimist, et tagada Vene Föderatsiooni kodanike vabatahtlike pensionisäästude kaasfinantseerimine, samuti tagada pensionifondi eelarve tasakaal (puudujäägi katmine).

3. Venemaa Panga kulla- ja välisvaluutareservid – väärtus, mida mõõdetakse USA dollarites ja arvutatakse Venemaa Panga reservvaluutavarade summa, tema rahalise kulla ja välispankade kontodel oleva kulla vahena ning Venemaa pankade kohustused vastaspoolte ees