Riigikrediit on majandussuhete kogum, milles ühelt poolt Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni subjekt, omavalitsusüksus tegutseb laenuandja, laenuvõtja, käendajana ja teiselt poolt juriidilised või füüsilised isikud, välisriigid, rahvusvahelised organisatsioonid ning nende füüsilised ja juriidilised isikud.

Riigikrediit kui majanduskategooria on 2 tüüpi rahasuhete (rahandus ja krediit) ristumiskohas. Riigikrediit osaleb finantssüsteemi elemendina riigi tsentraliseeritud rahaliste vahendite, nimelt eelarve ja eelarveväliste vahendite moodustamises ja kasutamises. Samal ajal toimub vahendite kogumise ja haldamise protsess ajutiselt ja tagasimaksmisel.

Seos riigi krediidi ja rahanduse vahel seisneb selles, et esiteks on need jaotussuhted, SKT teisese jaotuse suhted. Teiseks on nende suhete üks osalisi kindlasti riik. Kolmandaks on nende suhete eesmärk riigilt täiendavate rahaliste vahendite kaasamine. Riikliku laenu erinevused: see on tagasimakstav ja tagastatav; erinevalt maksudest hõlmab see rahaliste vahendite kahesuunalist liikumist; on vabatahtlik; piiratud kestusega (30 aastat); on situatsioonilise ja valikulise iseloomuga. Vene Föderatsioon, nagu enamik riike, tegutseb laenuvõtjana. Käendaja on isik, kes garanteerib laenuandjale, et laenuvõtja maksab raha õigeaegselt ja täielikult tagasi.

Riigikrediidi funktsioonid :

fiskaalne (jaotamine).

reguleerivad.

kontroll.

Fiskaalfunktsiooni kaudu toimub riigi tsentraliseeritud rahafondide moodustamine, laenuvõtjana riigi väärtpaberite emiteerimise ja paigutamise kaudu tagab riik endale täiendavaid vahendeid oma kulude rahastamiseks. See juhtub eelarvepuudujäägi korral. Nii suurendab riik eelarvetulusid ja tasub puudujääki, riigilaenu positiivne mõju on see, et selle abil on maksukoormus ajas ühtlasem. Maksud, mis võetakse kulude finantseerimise perioodil valitsuse laenuga, ei tõuse, mida tuleks teha ilma riigi laenu võtmata. Aga siis, kui võetud laen tuleb tagasi maksta, võetakse maksud nii selle tasumiseks kui ka intresside tagasimaksmiseks. Üle maailma kasutatakse refinantseerimisprotseduuri laialdaselt valitsuse laenu võlgade tasumiseks (see on uute riigilaenude väljastamine ja paigutamine juba väljastatud laenude võlgade tasumiseks).

Riigikrediit on üks tõhusamaid vahendeid majanduse reguleerimiseks riigi käes ning krediidisuhete sõlmimisega mõjutab riik aktiivselt raharingluse seisu, raha pakkumise suurust ja intressimäärade taset. laenukapitaliturg. Riigikrediiti teadlikult kasutades saab riik ajada üht või teist finantspoliitikat. Paigutades oma väärtpabereid eraisikute ja juriidiliste isikute hulka, vähendab riik nende olemasolevaid vahendeid, vähendades sellega rahapakkumist. Tavaliselt teeb riik seda siis, kui soovib vähendada efektiivset nõudlust ja seeläbi inflatsiooni. Kui riik soovib ringluses oleva raha hulka suurendada, ostab ta oma väärtpabereid kokku. Lisaks rahapakkumisele võtab riik vabu rahalisi vahendeid laenukapitali turult. Laenukapitaliturg hõlmab osa väärtpaberiturust ja osa pangandussüsteemist. Kui riik siseneb laenukapitali turule, vähendab või suurendab see nõudlust krediidi järele ja mõjutab seega krediidi hinda. Mida rohkem sellelt turult vahendeid suunatakse riigi vajadustele, seda vähem jääb teiste vajaduste rahuldamiseks ja seetõttu läheb laen kallimaks. Inflatsiooni märkide ilmnemisel püüdleb riik piirangute poole (krediidi vähendamine, kokkutõmbumine). Kasutades valitsuse laenudest saadud vahendeid, saab riik luua uusi töökohti. Riik saab anda laenu neile ettevõtetele, kelle tegevusest ta on huvitatud.

Riigikrediidi kontrollifunktsioon on seotud rahanduse kontrollifunktsiooniga ning tuleneb nii krediidi olemusest kui ka riigi funktsioonidest. Riigikrediidi kontrollifunktsioon on tihedalt seotud riigi ja tema tsentraliseeritud fondide riigi tegevusega. See funktsioon kontrollib väärtuse liikumist kahepoolselt, kuna valitsuse krediit põhineb tagasimaksmise põhimõttel. Kontrollimehhanism sisaldab lisaks finantsstruktuuridele ka krediidistruktuure, aga kui räägitakse, mida täpselt kontrollitakse, siis on 3 punkti :

raha sihipärane kasutamine.

tagastustähtaegadest kinnipidamine.

maksedistsipliini järgimine (intresside õigeaegne tasumine).

Sõltuvalt sellest, kes on teine ​​pool, eristatakse riigisiseseid ja väliseid krediite. Valitsuse sisekrediit on olemas järgmistes vormides:

1) Laenu väljastamist, seda vormi iseloomustab asjaolu, et eraisikute ja juriidiliste isikute ajutiselt vabu vahendeid kaasatakse avalike vajaduste rahastamiseks (eelarve puudujäägi katmiseks valitsuse väärtpaberite emiteerimise ja müügiga). Kõik valitsuse väärtpaberid on võla iseloomuga. Riigi väärtpaberite peamine vorm on võlakirjad, neid saab liigitada mitme kriteeriumi järgi:

Tähtaeg (lühike: kuni 1 aasta, keskmine: 1 kuni 5 aastat, pikk: 5 kuni 30 aastat)

Vastavalt sissetulekute makseviisile (intress - kupong, allahindlus - müük nominaalist allahindlusega ja nominaalne tagastamine, võit - mitte iga omanik ei saa tulu, vaid ainult osa)

Paigutusmeetodi järgi (vabatahtlik, sunnitud - palk väljastatakse laenude kaudu).

2) Osa hoiustest konverteeritakse valitsuse laenudeks Sberbanki süsteemi kaudu. Kõige sagedamini rakendatakse totalitaarses riigis, kus riik hoiab panku kontrolli all. Osalt hoiustest saab riik laenu elanike teadmata.

3) Raha laenamine riiklikust laenufondist. See on vorm, milles keskpank kannab osa laenuvahenditest otse üle (ilma, et see toiminguga kaasneks valitsuse väärtpaberite ostmisega). See vorm eksisteerib totalitaarses riigis.

Kõiki 3 vormi ühendab asjaolu, et riik tegutseb laenuvõtjana.

4) Eelarvelaenud on vorm, milles riik tegutseb võlausaldajana. See on riigi abi vorm juriidilistele isikutele tagasimaksmise, kiireloomulisuse ja tasumise põhimõttel. Eelarvesse eraldatavate vahendite kogumaht on piiratud. Laenuga saavad loota vaid need, kelle tegevusest riik on huvitatud. Eelarvelaenud ei ole ärilise eesmärgiga, vaid on vahend majanduse jaoks kõige olulisemate ettevõtete toetamiseks. Eelarve läbivaatamisel kinnitatakse eelarvelaenu eesmärgid, tingimused ja piirmäärad.

5) Riik tegutseb käendajana. Valitsus garanteerib laenudele, mille on väljastanud madalamad asutused ja juhtkond, aga ka üksikud ettevõtted, mida riik soovib toetada. Järgmise aasta seadus kehtestab riigigarantiide ülempiirid Vene Föderatsiooni vääringus ja välisvaluutas. Varem Vene Föderatsiooni antud garantiide summat nimetatakse riigivõlaks.

Kaasaegsete välislaenude eesmärk on pakkuda toiduabi. Enamasti annavad neid laene rahvusvahelised finantsasutused. Kui riik tegutseb laenuvõtjana, tekib riigivõlg. Riigivõlg jaguneb jooksvaks ja kapitaliks. Kapital – väljastatud ja tasumata võlakohustuste summa koos kogunenud intressidega. Jooksvad – kulud kogunenud intresside tasumiseks ja nende kohustuste tagasimaksmiseks, mille tähtaeg on järgmisel aastal. Riigivõlg on definitsiooni järgi teatud aja jooksul kogunenud eelarvepuudujääk, millest on lahutatud positiivne saldo.

Kõige raskemad võlad on lühiajalised. Sisevõla suurenemine on alati vähem ohtlik koos välisvõlaga. Riigil on lihtsam refinantseerimises oma era- ja juriidiliste isikutega kokku leppida. Kui välisvõlg on tagasi makstud, “voogub” ND teise riiki.

Eelarvedefitsiit ja riigivõlg on omavahel tihedalt seotud. Esiteks koosneb riigivõlg definitsiooni järgi eelarvepuudujääkidest. Riigilaenud on kõige olulisemad eelarvepuudujäägi katmise allikad, sest need määravad üksteist. Riigivõla suurus ja dünaamika mõjutavad eelarvepuudujäägi ohu astet. Riigisisese riigivõla kasvu ebameeldivad tagajärjed:

tarbimine ja säästud vähenevad.

sisevõla kasv suurendab selle intressimakseid; kõik riigivõla maksed suurendavad eelarve kulusid.

riigivõla intressimaksed suurendavad sissetulekute ebavõrdsust.

Võlgade tagasimaksmine tuleb eelarvelistest vahenditest ja eelarvelised vahendid tekivad maksude kogumisest ning kõik maksavad makse. Kui intresside tasumine toimub maksumäärade tõstmisega, siis see õõnestab majanduslike stiimulite mõju tootmise arendamiseks ja vähendab huvi tootmisse investeerida. Võlgade tasumine uute laenude kaudu kapitaliturul tõstab laenu intressimäärasid. Kui riigi välisvõla maksed moodustavad rohkem kui 20–30% välismajandustegevuse laekumisest, muutub riik krooniliseks võlgnikuks.

Võlgade tasumine võib toimuda ka kulla- ja välisvaluutareservide arvelt. Välisvõla puhul kasutatakse konsolideerimist - lühi- ja keskmise tähtajaga võlgade ülekandmist pikaajalistele. Kui sisevõlaga teeb riik seda lihtsalt, siis välisvõlaga tuleb läbi rääkida. Teine võimalus välisvõlga vähendada on muuta see pikaajalisteks välisinvesteeringuteks. Võlausaldaja saab võlgniku riigis kinnisvara - osaluse kapitalis, sel juhul väljastavad huvitatud ettevõtted oma riigilt või pangalt võlgniku võlakohustuse ja omandavad selle kohustuse tõttu vara võlgniku riigis.

Pangad, laenud, hoiused

Riigi jaoks on riigilaen üks võimalusi oma vajadusteks raha kaasata. Seega on valitsuse laenud osa kogu riigi rahanduse süsteemist. Peaaegu igal riigil on vajadus kaasata täiendavaid rahalisi vahendeid piiratud maksutulude ja muude tuludega. Seega lisaks tasuta ressursside (nt maksud) laekumisele kaasab riik vahendeid ka tagasimakstavatel alustel, kasutades riigikrediidi vormi: nii välist kui ka sisemist.

Riik võib nendes majandussuhetes tegutseda laenuvõtja, käendaja või laenuandjana.

Kui riik võtab vastutuse laenu tagasimaksmise või muude kohustuste täitmise eest, saab ta käendajaks. Ja kui võlgnik täidab oma kohustused õigeaegselt ja täies mahus, siis ei pea käendaja lisakulusid kandma. Ebausaldusväärsed laenuvõtjad vajavad aga sageli valitsuse tagatisi, mis tähendab, et kulud peavad kandma tsentraliseeritud rahafondid.

Riigilaen, nagu iga teine, eristub makse, kiireloomulisuse ja tagasimaksmise poolest. Riigilaen erineb aga panga- või ärilaenust tagatise liigi poolest. Panga- või ärilaenud on tagatud mingisuguste väärisesemetega. Kui riik laenab raha, on tagatiseks kogu tema maksevõime, kogu vara või sissetulek.

Põhjuseid, miks riigil on oma majandustegevuses ilma riigikrediidita raske hakkama saada, on kolm põhjust:

eelarve rahapuudujääk, see tähendab ajavahe vahendite eelarvesse laekumise ja nende kulude vahel;

Eelarve puudujäägi olemasolu toob kaasa ka vajaduse valitsuse laenu järele;

Majanduse kasvav orienteeritus sotsiaalsfäärile, investeeringute suurendamine keskkonnakaitsesse ehk protsessidesse, mis nõuavad valitsuse kulutuste suurendamist.

Tavaliselt on valitsuse laenud vabatahtlikud. Kuigi loomulikult on ka erandeid. Näiteks nõuti pärast II maailmasõda elanikelt riigivõlakirjade märkimist, mille eesmärk oli koguda vahendeid sõjajärgse rahvamajanduse taastamiseks. Sundlaenud toimuvad reeglina totalitaarse režiimiga riikides.

Kuidas valitsuse krediiti kasutatakse?

Riik kasutab seda ressursside otsimisel riigi kulude rahastamiseks, makro- ja mikromajanduse protsesside reguleerimiseks, sotsiaal- ja rahapoliitika mõjutamiseks.

Kahel valitsuse laenutüübil – välisel ja sisemisel – on oma omadused. Väliskrediidi mõiste on tihedalt seotud riigi välisvõlaga. Kuid sisemine tähendab riigi võlga riigisiseste isikute suhtes. Isegi olukord, kus riigil ei olnud aega sotsiaaltöötajatele või haavatavatele elanikkonnarühmadele palkasid või pensione üle kanda, on riigi laen. Riigikrediit hõlmab ka valitsuse vahendite laenamist kommertspankadest ja valitsuse võlakohustuste - teatud tähtajaga väärtpaberite - emiteerimist.

Varem käsitlesime olukordi, kus riik tegutseb laenuvõtjana, kuid võib olla ka laenuandja. Näiteks saab riik laenata kohalikele omavalitsustele, organisatsioonidele, ettevõtetele ning neile ka soodustingimustel laenu väljastada. Lisaks saab riik anda välislaene.

Õppe- ja metoodiline juhend praktilisteks tundideks enese ettevalmistamiseks (küsimustes ja vastustes).
Taganrog: Lõuna föderaalne ülikool, 2007

4. KREDIDISÜSTEEM

4.1. KREDIIDI OLEMUS, VORMID JA FUNKTSIOONID

Mis on valitsuse laen?

Riigi laen- see on majandussuhete kogum ühelt poolt riigi, mida esindavad tema võimud ja juhtkond, ning teiselt poolt üksikisikute ja juriidiliste isikute vahel, milles riik tegutseb laenuvõtja, laenuandja ja käendajana.

Kui riik võtab endale vastutuse laenude tagasimaksmise või muude füüsiliste ja juriidiliste isikute võetud kohustuste täitmise eest, siis on tegemist käendaja.

Riik mõjutab laenuvõtjana tsentraliseeritud rahafondide suurust. Krediidisuhted, milles riik tegutseb käendajana, ei pruugi sellist muutust kaasa tuua. Kui võlgnik täidab oma kohustused õigeaegselt ja täies mahus, ei kanna käendaja mingeid lisakulusid. Kuid enamasti kehtivad valitsuse garantiid ebausaldusväärsetele laenuvõtjatele ja põhjustavad tsentraliseeritud vahendite kulutamist.

Riigikrediit on üks krediidiliikidest, mida iseloomustavad kiireloomulisus, maksmine ja tagasimaksmine. Riik kogub raha teatud perioodiks. Teatud aja möödudes tuleb laenatud summa koos intressidega tagasi maksta.

Riigikrediit erineb tagatise poolest sellistest põhikrediidi vormidest nagu pangandus ja äri. Panga- või kommertslaenu andmisel kasutatakse tavaliselt tagatiseks mingisuguseid väärisesemeid. Riigi poolt raha laenamisel on tagatiseks kogu riigi maksevõime, kogu talle kuuluv vara, antud territoriaalüksuse vara või tema sissetulek.

On vähemalt kolm põhjust, miks riigi majandustegevus on ilma riigikrediidita võimatu:

1) eelarve täitmisel kassapuuduse olemasolu, s.o tulude eelarvesse laekumise ja kulude tegemise aja erinevus;

2) riigieelarve puudujääk;

3) majanduse sotsiaalse orientatsiooni tugevdamine, keskkonnakaitse kulude suurendamine, mis eeldab valitsuse kulutuste suurendamist.

Riigikrediit on üks valikuvõimaluste rakendamiseks riigilt rahaliste vahendite kaasamise vorme.

Tegelikult on see riigi finantsmehhanismi element. Kuna valitsus. erakonnal on peaaegu alati vaja hankida lisavahendeid ning maksude suurusel on teatud piirangud.

Sellest tulenevalt lisanduvad rahasüsteemile sageli tagasimakstavad laenud välis- ja siseriiklike laenude näol.

Valitsuse krediidi mõiste

Tegutsedes võimsa majandusagendina, omades suurt rahasummat, tegutseb riik üheaegselt võlgniku ja võlausaldajana. Lisaks sellele on see valitsust huvitatud majandusüksuste laenude käendaja.

Tegelikult on kõnealune termin üks tõhusamaid vahendeid majandusarengu reguleerimiseks riigi poolt. See on eriti oluline finantsringluse reguleerimisel, intressimäärade taseme ja valuutakõikumiste määramisel.

Uuritava nähtuse ilmnemine on selge eelarvedefitsiidi tagajärg. Kui omatulud on ebapiisavad, on valitsusel tavaliselt kaks täiendamise ja uuendamise allikat: abiprotsess rahaliste vahendite väljastamiseks ja laenude turule meelitamiseks.

Laenuvajadus on objektiivne ning see on seotud tõenäolise kulude ja tulude tasakaalustamatusega, mis laenuga kaetakse. Riigieelarve puudujääkide kompenseerimiseks kasutatakse tavaliselt vaadeldavat interaktsioonimehhanismi.

Väikese puudujäägi olemasolu on omamoodi stiimul turumajanduse kasvuks. On loomulik küsida, kas puudujääki on põhimõtteliselt vaja rahastada? See on ju madalate kulude juures vaid stiimul majandustegevuse ja riigi kasvu parandamiseks. talud.

Kuid see võib olla kasulik ainult väikestes annustes; muudes olukordades on vaja seda kiiresti reguleerida. Riiklik krediit toimub tavaliselt eraisikutelt ja juriidilistelt isikutelt omandatud laenudena.

Riigikrediidi funktsioonid

Vaadeldav mõiste on majanduslike suhete kogum, mis tekib võimude ja juhtimisstruktuuride ning teisest küljest ettevõtete ja tavakodanike vahel.

Siin taandub riigi roll laenuvõtjale ning ta tegutseb ka käendaja ja laenuandjana. Kui võlgnik tasub oma kohustuste pealt õigeaegselt makseid, siis konkreetseid kulusid ta ei kanna.

Kaasaegsel turul ei vaja usaldusväärsed laenuvõtjad käendaja teenuseid, kuna neil on võimalus laenuturult iseseisvalt raha koguda.

Majandussfääri kategooriana on seda tüüpi laen kahe finantssuhte vormi - otseste vahendite ja laenude - ristumiskohas, mis ühendab nende peensusi ja nüansse.

Finantssüsteemi ühe lüli seisukohalt teenindatakse avalike vahendite moodustamist ja kasutamist. Ühe laenuvormina on riigilaenul suur hulk tunnuseid, mis eristavad seda tavakategooriatest, näiteks maksudest, lõivudest ja teenustasudest.

Sellisel laenul on mitmeid olulisi ja olulisi erinevusi teistest laenuliikidest.

Kui selle pakkumise käigus toimivad tagatisena teatud väärtused - ladudes olevad kaubaartiklid, lõpetamata tootmisliinid, siis riigilt raha laenamise käigus kasutatakse kogu valduses olevat vara ja ka tulu. Keskvalitsuse filiaalist lähtuvalt ei ole sellistel laenudel mingit väljendatud eesmärki.

Toimides erilise finantskategooriana, on sellel elemendil kolm peamist võimalust: levitamine, reguleerimine, kontroll.

Esimesel juhul luuakse raha tsentraliseeritult fondi poolt ning seda kasutatakse maksmise ja kiireloomulisuse põhimõttel.

Teises olukorras reguleerib riik finantsringlust hoolikalt läbi laenude paigutamise erinevate investorite vahel. Kolmandas olukorras, kontrollifunktsiooni täitmise protsessis, antakse mõista, et riik tagab suhte üle igakülgse kontrolli.

Riigi tunnused laenu

Riigikrediit on üks laenude ja rahaliste vahendite liikumise liike, millel on ajutine vabadus ja mis kuuluvad tavaelanikkonnale, ettevõtetele ja teistele turuüksustele.

Seda tüüpi vastastikuse suhte loomise protsessis osalevad laenuandja ja laenuvõtja, kes on juriidiliselt maksevõimelised.

Kui arvestada valitsuse struktuurielemente, mis saavad selles protsessis hõlpsasti osaleda, siis võime nende hulgas esile tõsta:

• Ministrite Kabinet;
• Kohalik omavalitsus;
• Rahvuslik pank;
• Min. Rahandus

Teisest positsioonist astuvad võlausaldajad krediidisuhetesse, kelle rollid võivad olla:

• pangad;
• kindlustusorganisatsioonid;
• aktsiaseltsid;
• üksikisikud.

Viimase grupi ülesanne ja roll on riigile laenu andmine teatud kohustuste alusel. Suhe taandub sellele, et viimase kategooria esindajad ostavad kokku väärtpabereid ja vara, mis on esimese rühma esindajatel.

Klassifikatsioon

Selle aspekti üksikasjalikumaks mõistmiseks on vaja arvesse võtta mitut riigilaenu põhitüüpi. Riigikrediidi võib jagada mitmeks põhitüübiks.

Esiteks, see võib olla olemuselt sisemine ja välimine. Kui räägime sisemisest laenutüübist, on sellel järgmised suunad ja võimalused:

• laenamine laenu vormis;
• rahaliste vahendite mobiliseerimine;
• riigikassa tüüpi laenud;
• laenamine;
• laenufond.

Emissiooniõiguse alusel saab eristada riiklikke ja kohalikke laene. Esimesel juhul räägime sellest, et väärtpaberid emiteerivad keskvalitsuse organid ja saadud tulu läheb keskeelarvesse.

Teises olukorras viivad vabastamisprotsessi läbi kohalikud omavalitsused ja seejärel jaotatakse vastavatesse kohalikesse eelarvetesse.

Praktikas võib käsitleda ka turu- ja turuväliseid laenatud vahendeid. Nende laenudega seotud võlakirjade ostu- ja müügiprotsess on vaba.

Valitsuse laenud liigitatakse tagatist sisaldavateks ja mittepakkuvateks. Esimeses olukorras peegeldub laenuandmise põhiprintsiip – materiaalne tagatis. Teises olukorras see puudub, seega saab usaldusväärsuse määra kindlaks määrata osalisriigi volituste tase.

Vastavalt hoidjate omadustele Samuti võib eristada mitut rühma. Mõnda neist saab müüa eranditult elanikkonna seas, teisi - ainult ettevõtete vahel ja teised on universaalsed.

Lähtuvalt tähtajast võla tagasimaksmiseks ette nähtud, võib kaaluda lühi-, keskmise- ja pikaajalisi võimalusi. Esimeses olukorras räägime perioodist kuni aasta, teises - 1-5 aastat, kolmandas - alates 5 aastast.

Olenevalt maksetoimingute variatsioonist Sissetulekute järgi võib riigilaenud liigitada intressikandvateks, võidu-, soodus- ja intressivabadeks. Esimesel juhul esindab kasumlikkust laenuintress.

Võitnud laenuvõimaluste korral toimub tulu tasumine jooniste alusel. Intressi kandev laen hõlmab mitut liiki sissetulekute maksmist.

Mis puudutab sooduslaenu, siis see hõlmab valitsuse omandamist. paberid soodushinnaga. Ja intressivaba laen hõlmab teatud projektide rahastamist eriolukordade raames.

Eristada saab ühekordseid ja osalisi makseid. Esimesel juhul tekib võlgnevus laenutähtaja lõpus.

Teises olukorras saab kasutada kolme peamist võimalust:

• laenu tagasimaksmine võrdsete osamaksetena mitme aasta jooksul;
• tagasimaksmine toimub pidevalt suurenevates summades;
• Osamaksu suurust vähendatakse pidevalt.

Põhineb paigutuse suunal, laenamist saab liigitada vabatahtlikuks, sunniviisiliseks, märkimise alusel paigutatuks. Vabatahtliku pakkumise puhul on igal ostjal õigus teha oma valik, kas väärtpabereid osta või mitte.

Kui me räägime sundpaigutusest, siis on potentsiaalsele ostjale riigipoolne surve. Kui me räägime kolmandast olukorrast, siis traditsiooniliselt toimub laenude paigutamine kinnitatud nimekirja järgi.

Lähtudes riigi kohustustest, Seoses võlakohustuse hüvitamisega saab eristada ennetähtaegse tagastamise õigusega ja ilma. Esimesel juhul on osalisriigil õigus olemasolevate turusuhete raames olukorda arvestada.

Põhineb juriidilisel registreerimisel Eristada saab võlakirja- ja pöördtüüpi laene. Esimesel juhul räägime juhuslikust väärtpaberiemissioonist. Teises olukorras toimub vormistamine lepinguliste kokkulepete loomise kaudu.

Teiseks kodumaise laenuandmise iseloomulikuks vormiks on osa hoiuste ja laenude mobiliseerimine riigi pangandussüsteemide kaudu. Toimub raha ülekandmine osasse eelarve tuludest. Kuid traditsiooniliselt tegutsevad sellised pangad, olenemata nende omandivormist, ärilistel alustel, et teenida kasumit.

Osalejate tüübi järgi On võimalik eristada rahvusvahelist krediiti ja laenu ühe riigi piires. See tähendab, et siin kehtib maksmise, kiireloomulisuse, tagasimaksmise ja piirangu põhimõte.

Kõik finantslaenud ja -kohustused võetakse kas laenuandja riigi valuutas või samaväärses laenusaaja valuutas või kolmanda riigi rahas.

Selle lähenemisviisi eesmärk on luua soodsad tingimused raha kaasamiseks. Tänu vormide suurele arvule on võimalik hõlpsasti arvestada üksikisikute ja juriidiliste isikute erinevate huvidega.

Vastuvõtmise tingimused

Kõnealune termin tähistab suhete süsteemi, mis tekivad osalisriigi, mida esindavad valitsus ja haldusorganid, ning juriidiliste ja üksikisikute vahel. Siin on esimene katsealune, kes võtab endale võlakohustuse ning ta saab käendaja ja võlausaldaja rolli.

Riiklik osa volitatud vastava organi näol tegeleb laenulepingu sõlmimisega, mille raames tekib vastav nõue või kohustus. Sellest lähtuvalt on ta kohustatud järgima teatud konventsioone.

Arvesse võetakse järgmisi tegureid ja näitajaid:

1. Esitamise tähtaeg. See määratakse selle põhjal, millised vajadused laenuvõtjal on ja millele ta saab sellega seoses loota. Samuti oleneb kõik laenuandja soosingust. See periood ulatub ühest aastasest perioodist 5–10 või enama aastani.
2. Poolte kohustused. Lepingu osana on kirjas, et laenuandja kohustub andma laenuvõtjale sellise ja sellise summa ning tal on omakorda kohustus teatud tingimustel võlgnevus tagasi maksta. Samas on sätestatud ka kõrvalkohustused, millega pooled peavad arvestama.
3. Tingimused, mille alusel on tagatud võlgade tagasimaksmine. Peate otsustama tavamakse suuruse ja tagasimaksetoimingute üldise skeemi üle. Samuti on mõlemale poolele seatud põhinõuded, mis peavad olema täidetud.
4. Intress. See sõltub individuaalsetest asjaoludest ja on enamasti määratud konkreetse turu hetke majanduslikust olukorrast.

Seega on riigilaen suur ja oluline kohustus, mis tekib poolte vahel teatud rahasumma kasutusse andmise käigus.

See ei ole kogu tingimuste loetelu, mille alusel riik saab laenu saada. Kuid siin on peamised punktid, mis nõuavad suurt tähelepanu.

Toimimisvormid ja -suunad

Kontseptsiooni veelgi üksikasjalikumaks uurimiseks tasub arvestada mitmete selle toimimise põhimõtetega.

• Riigi laen. Need rahalised ressursid võivad kuuluda nii elanikkonnale kui ka paljudele organisatsioonidele. Neid nõutakse ühiskonna sotsiaalsete vajaduste rahuldamiseks ja muude strateegilise tähtsusega probleemide lahendamiseks.
• Osaliselt hakkavad sellised hoiused olema riikliku iseloomuga, mistõttu pangandusstruktuurid on valmis valitsuse poolele laenuraha andma, kasutades laenatud ressursse. Samas pole raha tegelikul omanikul selle kasutamise võtmevaldkondadest aimugi.
• Teine põhimõte on laenata raha rahvamassist. Sellises olukorras toimub väljastamine kulude katmiseks. Pealegi ei ole neid tehinguid vahendatud väärtpaberite soetamisega.

Valitsussektori võla haldamise protsess hõlmab meetmete kogumit, mis on seotud erinevat tüüpi makse- ja tagastustehingutega.

Uuritava mõiste vorme ja suundi on suur hulk, millega tuleb arvestada. Kõik nad väärivad optimaalset ja lojaalset kohtlemist ning üksikasjalikku kaalumist.

Võlgade haldamine

See mõiste tähendab loetelu toimingutest, mis on otseselt seotud võlakohustuste väljastamise ettevalmistamise ja paigutamisega.

Riigivõla haldamisel tuleb arvestada mitme põhivaldkonnaga:

• Sissetulekute maksmine vastavalt laenudele ja nende tagasimaksmine eelarveliste suuniste kaudu.
• Riigivõla refinantseerimise ja restruktureerimisega seotud tegevused. Siin saame rääkida võimalusest tasuda vana võlg uute laenude loomisega.
• Võidu- ja intressikandvate laenude raames võitnud loosimised ja tagasimaksed.
• Teisendamine. Sellises olukorras tasub rääkida laenude tootluse muutmisest, et intressimäärade vähendamise või tõstmise kaudu veelgi vähendada riigivõla haldamisega kaasnevaid kulusid.
• Konsolideerimine. Selles olukorras räägime juba väljastatud laenude kasutusea pikendamisest.
• Ühinemine. See on protsess, mille käigus kombineeritakse mitu laenu üheks väärtuseks protsessis, mille käigus vanade laenude võlakirjad vahetatakse uute laenude vastu. Selline lähenemine toob kaasa turul kaubeldavate väärtpaberiliikide arvu vähenemise.
• Laenu tagasimaksmise edasilükkamise võimaldamine. Selline olukord viitab sellele, et intressi maksmine ja varem loodud laenude tagamine võib tähendada tagasimaksetingimuste muutumist.
• Võlakohustuse kustutamine. Selles olukorras räägime riigi täielikust loobumisest väljastatud laenudega seotud kohustustest, kui tal tekib ootamatult pankroti näol rahalisi raskusi uute ametiasutuste saabumise tõttu, kes keelduvad varasemaid tunnustamast. võlad.

Seega on avalik krediit erinevate osapoolte vaheliste suhete kogum, mida tuleb reguleerida.

Välisvõlakohustuste liigid

Kui arvestada pilti Vene Föderatsioonis, võib märkida, et võlakohustustel on mitu põhivaldkonda.

1. Võlg, mis tekkis suhetes välisriikide valitsustega. Siia alla kuuluvad ka kohustused, millele kehtivad välisriikide ametiasutuste garantiid.
2. Välisvõlg välismaiste äriüksuste ees. Sel juhul mõistetakse, et võlakohustused toimivad globaalses tururuumis ostu-müügi objektina.
3. Moodustati võlg seoses tsentraliseeritud imporditarnete toimimisega seotud väliskaubandusühendustega. Sellise võlaosa registreerimine toimub vekslite kujul, mille garanteerib valitsus.

Meie riigi peamised võlausaldajad on finantsasutused, kes laenuressursside eraldamise käigus esitavad nõude spetsiaalse stabiliseerimisprogrammi järele, mille eesmärk on vähendada inflatsiooni ja eelarvepuudujääki.

Riigi sisekrediidi struktuur

Nagu juba märgitud, hõlmab valitsuse sisekrediit riigilt laene üksikisikutelt ja juriidilistelt isikutelt.

Siselaenu saab esitada mitmel põhivormil:

1. eriväärtpaberite emissioon;
2. koostöö keskpangaga;
3. äristruktuuridelt laenu võtmine.

Erilist tähelepanu väärivad valitsuse siselaenude liigitusvaldkonnad.

Neid saab jagada järgmistesse kategooriatesse:

• Väljaandmisõiguse või suhete subjektide alusel. Selliseid rahalisi vahendeid võivad eraldada kesk- või kohalikud ametiasutused
• Vastavalt omaniku atribuudile võivad need olla, nagu juba mainitud, universaalsed või isikupärastatud (ainult kodanikele või ainult ettevõtetele).
• Sissetuleku vormi alusel - võit, intressid, kupong, nulltehingud.
• Riikliku kohustuse tagatise olemasolul - hüpoteegiga või ilma.
• Sissetulekutaseme määramise meetoditeks on fikseeritud ja muutuva tuluga võlakirjad.
• Vastavalt laenuvõtja kohustustele – pikaajalise tagasimakseõigusega või ilma.
• Turu ringluse alusel – turu- ja turuvälised väärtpaberid.

Valitsuse krediidi kontseptsioon eeldab, et selline kohustuste kogum on riigi riigivõla "skelett" ja on ühendatud fondide ja väärtpaberituru erisektoriks.

Viimaste elementide põhiomadus on nende võime kombineerida erinevate instrumentide põhiomadusi.

Traditsiooniliselt koosnevad valitsuse võlakirjad võlakirjadest, kuid teatud kriteeriumide alusel jagatakse need teatud rühmadesse:

1. väljastaja - dokumendid väljastanud isik, see võib olla vald, valitsuspartei, riigiettevõte, finantsettevõte;
2. kiireloomulisus - laenud võivad olla mis tahes tähtajaga, samuti väärtpaberid nende kehtivusega;
3. omanik - paberid võivad selles olukorras olla kandja- ja registreeritud iseloomuga;
4. väljastamise viis: dokumentaalsed väärtused sularahas või mittedokumentaalsed optsioonid mittesularahas;
5. vabastamismeetmete eesmärk: puudujääkide katmine, investeerimisprojektide rahastamine, sotsiaalteenuste rakendamise tagamine. programmid;
6. tulu teenimise vormid - võidu-, allahindlus-, intressijuhised;
7. paigutusvõimalused: oksjoniüritused, müük avatud oksjonite kaudu, üksiktehingud.

Väärtpabereid, mida valitsuspartei toodab puudujäägi ja sellest tulenevalt finantskulude katmiseks, nimetatakse valitsuse kirjeteks.

Võlakiri on emissioon, mis aitab kindlustada omaniku õigust osta võlakiri teatud perioodi jooksul kindla hinna ja intressiga.

Seega mõjutab sisemiste krediidisuhete kujunemine riigis üldist majanduspilti ja aitab parandada elanike elukvaliteeti, tõstes sotsiaal- ja muude sfääride taset.

Pädev lähenemine sellele protsessile tagab korraliku rahavaru kõigil majandusarengu tasanditel.

Järeldus

Laen valitsusele on valitsuserakonna ja laenuandja vaheliste tehingute eraldi rida. Kõigi selle suhte põhimõtete järgimiseks on vajalik, et kumbki pool tagaks talle esitatud nõuete täitmise hoolikalt.

Riik pole mitte ainult laenuvõtja, vaid ka tehingute usaldusväärsuse garant. Võlausaldajatena võivad tegutseda kõik osapooled – ettevõtted, eraisikud, kommertspangandusstruktuurid.

Mida hoolikamalt on nende tehingute ja toimingute komplekt koostatud, seda parema laenutulemusega saab arvestada.

Teid võib huvitada: ""

Seega järeldub, et valitsuse poolele antav laen on rahaliste vahendite kogum, mis on suunatud valitsusosa vajaduste rahastamisele.

Selle suhte loomisel tuleb järgida mitmeid põhiprintsiipe. Need võimaldavad teil saavutada optimaalseid tulemusi ja tuua kasu igale protsessis osalejale.

Laenatud vahendeid ei meelita mitte ainult üksikisikud, ettevõtted, vaid ka valitsusasutused. Laenu vormi, mille puhul valitsus tegutseb laenuvõtja või käendajana, nimetatakse valitsuse laenuks.

Laenuandjad võivad olla füüsilised, juriidilised isikud või muud riigid. Selliste laenude võlasumma sisaldub kogu riigivõlas.

Valitsuse laenude funktsioonid

Riigilaenud võimaldavad vahendeid tõhusamalt majandussektorite vahel ümber jaotada. Sellistel laenudel on tänapäeval oluline roll, kuna need võimaldavad tagada suurte projektide elluviimise ja on ka üks eelarve täitmise allikaid.

Valitsuse laenude põhifunktsioonid on järgmised:

• inflatsiooniprotsessidega mitteseotud eelarvepuudujäägi tagasimaksmine;
• ajutiselt vabade vahendite mobiliseerimine nende efektiivseks kasutamiseks ja riigi vajaduste rahuldamiseks;
• majanduse ja rahasüsteemi reguleerimine.

Samuti on võimalik esile tõsta valitsuse laenude kontrollifunktsiooni, kuna krediidiprogrammide elluviimise protsessis on vaja kontrollida vahendite jaotamist ja nende sihtotstarbelist kasutamist.

Valitsuse laenude liigid

Riigilaenud liigitatakse erinevate kriteeriumide järgi, mille hulgast saab eristada peamisi.

Olenevalt laenuvõtjast

• keskpank;
• valitsused;
• kohalikud täitevvõimud.

Võlakapitaliturgude järgi

• väline - meelitatud väljaspool riiki;
• sisemine – meelitatud riigi sees.

Vastavalt laenu vormile

• väärtpaberite emiteerimine;
• laenulepingu sõlmimine.

Riigi väärtpaberite emissioon on üks levinumaid vorme. Olenevalt perioodist, milleks need väärtpaberid emiteeritakse, jagatakse need lühi-, keskmise- ja pikaajalisteks. Lühiajaliste puhul ei ületa ringlusperiood aastat, keskmise tähtajaga - 1 kuni 5 aastat. Pikaajalisi omandiväärtpabereid emiteeritakse perioodiks üle 5 aasta.

Riigi poolt laenatud vahendite kaasamise tingimused

Riigil on palju võimalusi laenuvahendite kaasamiseks. See loob investoritele kõige mugavamad tingimused ja annab kindlad garantiid. Seetõttu on valitsuse laenuandmine paljude laenuandjate jaoks atraktiivne. Ja kuigi see laenuvorm suurt tulu ei too, on kapitali kaotamise oht peaaegu null.

Riik saab laenata raha enda vajaduste rahuldamiseks või meelitada investoreid tõsiste projektide rahastamiseks. Lisaks võib see toimida mitte ainult laenuvõtja, vaid ka käendajana.

Kui ühelt poolt võivad riigilaenud tuua palju kasu, siis teisest küljest nõuavad need erilist kontrolli. See kehtib iga etapi kohta alates raha kogumisest kuni võlgade tagasimaksmiseni.

Valitsuse laenude kaasamisel juhinduvad nad kahest põhimõttest:

• laenatud vahendite maksumus peaks olema minimaalne;
• valitsuse võlakirjad on ühed stabiilsemad.

Lisaks peavad riigilaenu väljastamise tehingu tegemiseks olema täidetud järgmised tingimused:

• võlausaldajad usaldavad riiki;
• piisavate rahaliste vahendite olemasolu võlausaldajatelt;
• investorite huvi riigile laenu anda;
• võime laen õigeaegselt ja täies mahus tagasi maksta;
• garantiid investorile.

Praktikas on peamisteks tingimusteks vabade vahendite olemasolu ja huvi projekti vastu. Laenuandjad usaldavad valitsust rohkem kui teised laenuvõtjad. Lisaks annab riik olulisi tagatisi, mis aitab riske minimeerida.