AIS-i teabetugi “Maks” on maksuhalduri teabemudel. Maksuhalduri süsteemi teabetoe ülesanded sõltuvad selle struktuuride poolt täidetavatest põhifunktsioonidest. Teabetugi peaks andma AIS-i kasutajatele nende ametiülesannete täitmiseks vajalikku teavet. Süsteemil peab olema võimalus levitada info salvestamist ja töötlemist, koguda infot kasutuskohtades andmepankadesse, võimaldada kasutajatele automatiseeritud, volitatud juurdepääsu teabele, ühekordset sisestust ja korduvat, mitmeotstarbelist kasutamist. Info seotus peab olema tagatud nii iga funktsionaalse allsüsteemi poolt lahendatavate ülesannete vahel kui ka välistasanditega. AIS-i maksuvälised ei ole mitte ainult ettevõtted, organisatsioonid ja üksikisikud, vaid ka sellised asutused nagu Vene Föderatsiooni maksupolitsei, finantsasutused, pangad, tolliasutused jne. Infotugi automatiseeritud maksusüsteemile, nagu igale teisele organisatsiooni tüüpi süsteemile, koosneb masinavälisest ja masinasisesest süsteemist. Masinaväline infotugi on kombinatsioon indikaatorite süsteemist, teabe klassifitseerimise ja kodeerimise süsteemist, dokumentatsiooni ja dokumendivoo süsteemist ning teabevoogudest. Masinasisene tarkvara on andmete esitamine arvutimeedias spetsiaalselt organiseeritud massiivide, andmebaaside ja nende infoühenduste kujul, mis on erineva sisu ja eesmärgiga.

Näitajate süsteem koosneb alg-, vahe- ja tulemusnäitajatest, mida AIS kogub, teisendab ja väljastab maksuhalduri tegevuse toetamise eesmärgil. Näitajad iseloomustavad maksustamise objekte, erinevaid maksuliike, maksumäärasid, maksumaksjate finantsseisundit, maksumaksjate eelarvega arvelduste seisu jne. Näitajad sisalduvad dokumentides, mis on kõige levinumaks lähte- ja tulemuseinfo kandjaks. Maksusüsteemis toimib ühtne dokumentatsioonisüsteem, mis vastab teatud vormi, sisu ja dokumentide täitmise korra nõuetele. Süsteemi kõigil tasanditel kasutatakse ühtseid dokumente. Nende hulka kuuluvad enamik maksuhalduris ringlevaid dokumente alates raamatupidamisaruannetest ja maksumaksjate esitatud maksuarvestustest kuni maksuinspektsioonini ning lõpetades maksuhalduri koostatud aruannetega. Teabevood kujutavad endast dokumentide suunatud ja stabiilset liikumist nende allikatest adressaatideni. Infovood annavad maksuinfosüsteemist kõige terviklikuma pildi tänu sellele, et nende abil tuvastatakse ruumilis-ajalised ja mahulised karakteristikud, kajastatakse infoprotsesside ja nende koostoime dünaamilisust. Infovood peegeldavad maksuhaldurite organisatsioonilist ja funktsionaalset struktuuri. Infovoogude ühikud võivad olla dokumendid, näitajad, detailid, sümbolid. Dokumendid ja neis sisalduv teave on salastatud:

• a) seoses sisendi ja väljundiga:
  • * sisend (ülevaatuse saamine);
  • * nädalavahetustel (ülevaatuse tõttu).
• b) esitamise tähtajaks:
  • * normatiiv - dokumendid, millele on määratud täitmise ja esitamise tähtaeg.

Määruste kohaselt väljastatud dokumentide hulka kuuluvad näiteks aruanded „Maksude ja muude kohustuslike maksete laekumise kohta Vene Föderatsiooni eelarvetesse“, „Maksuinspektsioonide kontrollitöö tulemuste kohta“, „Vene Föderatsiooni eelarvesse laekuvate maksete laekumise struktuur“. peamised maksuliigid“, „Võlad eelarvesse maksetelt“ ja muud maksuhalduri koostatud statistilised aruanded;

• * reguleerimata - nõudmisel vormistatud dokumendid.
• c) vastavalt maksuinspektsiooni tegevusvaldkondadele:
  • * õigus- ja regulatiivsed viitedokumendid (seadused, määrused, riigiasutuste ja juhtkonna otsused) ning organisatsioonilised ja metoodilised dokumendid (korraldused, käskkirjad, juhised, meetodid, maksuametite otsused jne);
  • * dokumendid maksude, lõivude ja muude maksete laekumise arvutamiseks ja arvestuseks (maksumaksjate isiklikud kontod, pangadokumendid, maksuarvestused, deklaratsioonid);
  • * kontrollimise kontrolltöö dokumendid (raamatupidamisaruanded, bilansid, ettevõtete ja organisatsioonide kontrolliaktid, revisjoni tööpäevikud);
  • * muud liiki dokumendid.

Dokumentide rühmitamine funktsionaalsete valdkondade kaupa vastavalt neis sisalduva teabe tunnustele ja eesmärgile määrab ära peamised teabevood maksuhalduri toimimise juhtimise struktuuris.

Masinavälise teabetoe oluline komponent on klassifitseerimis- ja kodeerimissüsteem. AIS-i toimimise kontekstis peaksid meetodid, kodeerimismeetodid ja üksuste ratsionaalne klassifitseerimine aitama täielikult rahuldada kasutajate taotlusi, vähendada dokumentide täitmise aja- ja tööjõukulusid ning tõhusalt kasutada arvutitehnoloogiat, kuna need võivad vähendada mahtu ja aega. probleemide lahendamiseks vajaliku teabe otsimine, teabe töötlemise hõlbustamine. AIS "Tax" peab kasutama ühtset teabe klassifitseerimise ja kodeerimise süsteemi, mis põhineb:

• a) ülevenemaalised klassifikaatorid:
  • * maailma riigid (OKSM);
  • * majanduspiirkonnad (OKER);
  • * haldusterritoriaalse jaotuse ja asustusobjektid (SOAT);
  • * valitsusasutused (SOOGU);
  • * rahvamajanduse harud (OKONKH);
  • * majandustegevuse liigid, tooted ja teenused (OVDP);
  • * valuutad (OKB);
  • * mõõtühikud (SOJA);
• b) osakondade klassifikaatorid:
  • * omandivormid (KFS);
  • * majandusüksuste organisatsioonilised ja juriidilised vormid (KOPF);
  • * eelarve tulud ja kulud Vene Föderatsioonis (KDRB);
  • * standardsed pangakontod (BAC);
  • * pangad (KB);
• c) süsteemi klassifikaatorid:
  • * maksud ja maksed (KNP);
  • * maksustamise objektid (KON);
  • * maksusoodustused (TNL);
  • * maksusoodustuste liigid (CTNL);
  • * karistused (KShS);
  • * maksumaksja identifitseerimisnumbrid (TIN);
  • * riikliku maksuinspektsiooni (SOGNI) määramissüsteemid.

Masinasisene infotugi loob infokeskkonna, mis vastab maksusüsteemi kasutajate mitmekülgsetele professionaalsetele vajadustele. See hõlmab igat tüüpi spetsiaalselt organiseeritud teavet tajumiseks, edastamiseks ja töötlemiseks tehniliste vahenditega. Seetõttu esitatakse teave massiivide, andmebaaside ja andmepankade kujul. Sisu poolest peaks masinasisene teabetugi adekvaatselt kajastama maksuhalduri tegelikku tegevust. Massiivid ja ka neis sisalduvad andmed võib stabiilsuse astme järgi jagada muutuvateks ja konstantseteks. Muutujad sisaldavad teavet, mille muudatuste maht aasta jooksul ületab 20 % aastane maht. Ülejäänud teavet sisaldavad massiivid loetakse konstantseteks (tinglikult konstantseteks). Muutujate massiivid sisaldavad teavet:

• * lähtudes operatiivkontrolli tulemustest, tagades maksude, tasude, muude maksete laekumise ja aruandluse täielikkuse ja õigeaegsuse;
• * maksubaasi ning maksude, tasude ja muude maksete laekumise analüüs ja prognoosimine;
• * maksuhalduri kontrollitöö tulemuste põhjal;
• * maksuhalduri õiguspraktika kohta jne. Püsimassiivid sisaldavad:
• * Vene Föderatsiooni presidendi ja valitsuse seaduste, resolutsioonide ja dekreetide tekstid, kohalike omavalitsuste resolutsioonid ja muud õigusaktid;
• * Vene Föderatsiooni Riikliku Maksuteenistuse juhatuse otsuste tekstid, korraldused, juhised ja plaanid;
• * korralduslike ja metoodiliste dokumentide tekstid;
• * AIS-is “Maks” kasutatavad klassifikaatorid, teatmeteosed ja sõnastikud;
• * Riikliku Ettevõtlusregistri andmed ja maksumaksja volikirjad;
• * finants-, logistilise toe, raamatupidamise ja personali liikumise normatiivne ja viiteinfo. Andmete kogumise, töötlemise ja arvutis salvestamise korraldamise peamine vorm peaksid olema andmebaasid. Andmebaasid koosnevad massiividest. Andmete struktureerimine andmebaasi teabemassiividesse peab toimuma vastavalt järgmistele nõuetele:
• *ühtse füüsilise tähendusega iseloomustatud andmete koondamine ühtsesse andmebaasi ja maksuhalduri tegevuse ühe või mitme omavahel seotud protsessi infotehnoloogia rakendamine;
• * maksuametnikele teabe esitamise täielikkus ja piisavus sisenddokumentides sisalduvate andmete piires;
• * andmete korrastamine infostruktuurideks ja nende haldamine läbi andmebaasihaldussüsteemide (DBMS) kasutamise ning teabe ühilduvuse tagamine erinevate andmebaaside vahel;
• * andmete korrastamine andmebaasis, võttes arvesse olemasolevaid infovooge AIS “Maks” objektide vahel ja maksuhalduri sees;
• * teabe ühilduvuse tagamine andmetega, mis pärinevad välistelt tasanditelt, millega see süsteem suhtleb;
• * järjepidevuse ja ühekordse sisestamise põhimõtte rakendamine - mitme ülesande jaoks kasutatavad andmed peavad olema struktureeritud kogu süsteemi hõlmavateks struktuurideks ja toetatud tarkvaraga. Andmebaasi funktsionaalne ja infokoosseis oleneb iga töökoha eripärast ja spetsialisti kvalifikatsioonist. Maksuameti professionaalsed andmebaasid hõlmavad järgmist:
• * maksutulude alg- ja aruandlusandmete andmebaasid eelarve klassifikaatori jagude ja lõigete kontekstis, eelarved, territooriumid, perioodid vastavalt reguleeritud aruandlusvormidele;
• * maksutulude operatiivandmete andmebaas;
• * kirjade, pretsedentide, vastuste, maksuseadusandluse ettepanekute andmebaas,
• * tuletatud ja integreeritud andmete andmebaasid, mis põhinevad aruandlusvormidel;
• * erineva otstarbega sisedokumentide andmebaasid jne.

Selliste andmebaaside töö tagatakse spetsiaalse tarkvaraga.

AISi “Maks” teabetoes on olulisel kohal info- ja võrdlussüsteemid. Nende toimimiseks loovad nad:

• * Maksustamist käsitlevate õigustloovate aktide andmebaas;
• * juhend- ja metoodiliste materjalide andmebaas;
• * Andmebaas üldiste juriidiliste küsimuste kohta.

Nende andmekogude eripära on see, et neid kasutavad aktiivselt kõik maksuinspektsiooni talitused.

AIS-i teabetugi “Maks” on maksuhalduri teabemudel. Maksuhalduri süsteemi teabetoe ülesanded sõltuvad selle struktuuride peamistest funktsioonidest, millest oli varem juttu. Teabetugi peaks andma AIS-i kasutajatele nende ametiülesannete täitmiseks vajalikku teavet. Süsteemil peab olema võimalus levitada info salvestamist ja töötlemist, koguda infot kasutuskohtades andmepankadesse, võimaldada kasutajatele automatiseeritud, volitatud juurdepääsu teabele, ühekordset sisestust ja korduvat, mitmeotstarbelist kasutamist. Info seotus peab olema tagatud nii iga funktsionaalse allsüsteemi poolt lahendatavate ülesannete vahel kui ka välistasanditega. AIS-i maksuvälised ei ole mitte ainult organisatsioonid ja üksikisikud, vaid ka finantsasutused, pangad, tolliasutused jne. Automatiseeritud maksusüsteemi infotugi, nagu iga teinegi organisatsiooni tüüpi süsteem, koosneb masinavälisest ja masinasisesest süsteemist. Masinaväline tugi on kombinatsioon indikaatorite süsteemist, teabe klassifitseerimise ja kodeerimise süsteemist, dokumentatsioonisüsteemist ja teabevoogude dokumendivoost. Masinasisene tugi on andmete esitamine arvutikandjatel spetsiaalselt organiseeritud massiivide, andmebaaside ja nende infoühenduste kujul, mis on sisult ja otstarbelt mitmekesised. Näitajate süsteem koosneb alg-, vahe- ja tulemusnäitajatest, mida AIS kogub, teisendab ja väljastab maksuhalduri tegevuse toetamise eesmärgil. Näitajad iseloomustavad maksustamise objekte, erinevaid maksuliike, maksumäärasid, maksumaksjate finantsseisundit, maksumaksjate eelarvega arvelduste seisu jne. Näitajad sisalduvad dokumentides. Dokumendid on levinuim lähte- ja tulemiteabe kandja. Maksusüsteemis toimib ühtne dokumentatsioonisüsteem, mis vastab teatud vormi, sisu ja dokumentide täitmise korra nõuetele. Süsteemi kõigil tasanditel kasutatakse ühtseid dokumente. Sellised dokumendid hõlmavad enamikku maksuametis ringlevaid dokumente, alustades maksumaksjate poolt maksuinspektsioonile esitatavatest raamatupidamisaruannetest ja maksuarvestustest ning lõpetades maksuhalduri koostatud aruannetega. Teabevood kujutavad endast dokumentide suunatud ja stabiilset liikumist nende allikatest adressaatideni. Infovood annavad maksuinfosüsteemist kõige terviklikuma pildi tänu sellele, et nende abil tuvastatakse ruumilis-ajalised ja mahulised karakteristikud, kajastatakse infoprotsesside ja nende koostoime dünaamilisust. Infovood peegeldavad maksuhaldurite organisatsioonilist ja funktsionaalset struktuuri. Infovoogude ühikud võivad olla dokumendid, näitajad, detailid, sümbolid. Dokumendid ja neis sisalduva teabe võib jagada järgmistesse rühmadesse:

1) koostamise kohas:

Sisend (tuleb ülevaatusele);

Nädalavahetused (tulevad ülevaatusest);

2) esitamise tähtajaks:

Reguleeritud - dokumendid, millele on määratud täitmise ja esitamise tähtaeg;

Reguleerimata – nõudmisel vormistatud dokumendid.

Määruste kohaselt väljastatud dokumentide hulka kuuluvad näiteks aruanded “Maksude ja muude kohustuslike maksete laekumise kohta Vene Föderatsiooni eelarvetesse”, “Maksuinspektsioonide kontrollitöö tulemuste kohta”, “Vene Föderatsiooni eelarvesse laekuvate maksete laekumise struktuur”. peamised maksuliigid“, „Võlad eelarvesse maksetelt“ ja muud maksuhalduri koostatud statistilised aruanded;

3) vastavalt maksuinspektsiooni tegevusaladele:

Õigus- ja normdokumendid (seadused, määrused, valitsus- ja haldusorganite otsused) ning organisatsioonilised ja metoodilised dokumendid (korraldused, käskkirjad, juhised, meetodid jne);

Maksude, lõivude ja muude maksete laekumise arvutamise ja arvestamise dokumendid (maksumaksjate isiklikud kontod, pangadokumendid, maksuarvestused, deklaratsioonid);

Kontrollimise kontrolltöö dokumendid (raamatupidamisaruanded, bilansid, ettevõtete ja organisatsioonide kontrolliaktid, auditipäevikud);

Muud tüüpi dokumendid.

Dokumentide rühmitamine funktsionaalsete valdkondade kaupa vastavalt neis sisalduva teabe tunnustele ja eesmärgile määrab ära peamised teabevood maksuhalduri toimimise juhtimise struktuuris.

Automatiseeritud süsteemide arendamine mitte ainult maksusüsteemis, vaid ka teistes teabevahetust võimaldavates süsteemides hõlmab ühtse dokumentatsiooni laialdast kasutamist. Maksuametile laekunud dokumentide hulgas on palju ühtseid vorme ja esiteks on need organisatsioonide finantsaruannete vormid. Kuid maksuhaldurid, nagu iga teine ​​​​osakond, kasutavad paljusid sisemisi dokumentatsiooni vorme, mida saab liigitada tööstusvormideks, näiteks aruandlusvorme, mida kasutatakse föderaalse maksuteenistuse töös.

Masinavälise teabetoe oluline komponent on klassifitseerimis- ja kodeerimissüsteem. Vene Föderatsiooni valitsuse 10. novembri 2003 dekreediga kiideti heaks määrus "Ülevenemaaliste sotsiaal-majandusliku valdkonna tehnilise, majandusliku ja sotsiaalse teabe klassifikaatorite väljatöötamise, vastuvõtmise, rakendamise, hooldamise ja rakendamise kohta" nr 1. 667.

Määrusega kehtestatakse ülevenemaaliste klassifikaatorite väljatöötamise, vastuvõtmise, rakendamise, hooldamise ja rakendamise kord, sealhulgas maksustamise valdkonnas, osakondadevahelises teabevahetuses, infosüsteemide ja teaberessursside loomises.

Ülevenemaalised klassifikaatorid töötatakse välja peamiste tehnilise, majandusliku ja sotsiaalse teabe liikide jaoks, mida kasutatakse riigi infosüsteemide ja teaberessursside loomisel, samuti osakondadevahelises teabevahetuses.

Ülevenemaaliste klassifikaatorite kasutamise tagavad:

Ülevenemaaliste klassifikaatorite otsene kasutamine, muutmata neis vastu võetud koode ja positsiooninimesid;

Ülevenemaalistesse klassifikaatoritesse lisatakse täiendavad klassifikatsiooniobjektid ja klassifikatsioonitunnused, mis ei riku ülevenemaaliste klassifikaatorite koode ja ametikohtade nimetusi ning neis ette nähtud reservpositsioone.

Ülevenemaaliste klassifikaatorite kasutamine on vajalik organisatsioonide ja üksikettevõtjate tegevust käsitlevate majandus- ja statistiliste andmete võrreldavuse tagamiseks. AIS-i toimimise kontekstis peaksid meetodid, kodeerimismeetodid ja üksuste ratsionaalne klassifitseerimine aitama täielikult rahuldada kasutajate taotlusi, vähendada dokumentide täitmise aja- ja tööjõukulusid ning tõhusalt kasutada arvutitehnoloogiat, kuna need võivad vähendada mahtu ja aega. probleemide lahendamiseks vajaliku teabe otsimine, teabe töötlemise hõlbustamine. AIS "Tax" peab kasutama ühtset teabe klassifitseerimise ja kodeerimise süsteemi, mis põhineb ülevenemaaliste klassifikaatorite kasutamisel.

Lisaks kasutatakse osakondade ja süsteemide klassifikaatoreid, näiteks järgmisi klassifikaatoreid:

Vene Föderatsiooni eelarvete tulud ja kulud (KDRB);

Panga tunnuskoodid (BIC);

Maksud ja maksed (TNC);

Maksustamise objektid (KON);

Penaltid (PS);

Maksumaksja identifitseerimisnumbrid (TIN) jne.

Maksuinfosüsteemide kontseptsioon, mõisted, probleemid. Infosüsteemide roll ja koht maksuhalduri tegevuses. Põhinõuded maksuameti AIS-ile. Intellektuaalomandi ülesehituse ja kasutamise aluspõhimõtted maksustamisel.

Jagage oma tööd sotsiaalvõrgustikes

Kui see töö teile ei sobi, on lehe allosas nimekiri sarnastest töödest. Võite kasutada ka otsingunuppu

Teema 3. Infosüsteemid maksunduses.

1. Maksuinfosüsteemide kontseptsioon, mõisted, probleemid.
   1. Infosüsteemide roll ja koht maksuhalduri tegevuses.
   2. Põhinõuded maksuameti AIS-ile.
   3. Intellektuaalomandi ülesehituse ja kasutamise aluspõhimõtted maksustamisel.

3.1. Maksuinfosüsteemide kontseptsioon, mõisted, probleemid.

Venemaa maksuameti põhieesmärk on koguda maksud kehtivate maksuseaduste alusel võimalikult täielikult sisse. Selle eesmärgi edukas saavutamine on lahutamatult seotud territoriaalsete maksuhaldurite analüütilise ja kontrollitegevuse (maksukontrolli) täiustamisega - maksusüsteemi peamise lüliga. Hetkel on aktuaalsed järgmised ülesanded: võimalike maksudest kõrvalehoidjate tuvastamine; maksude tasumise dünaamika analüüs ja nende prognoosimine; piirkonna ettevõtete majandustegevuse analüüs; kvaliteetse regulatiivse dokumentatsiooni väljatöötamine ja selle kiire rakendamine maksuhalduri praktilises tegevuses; kehtivate õigusaktide terviklikkuse ja järjepidevuse analüüs ning soovituste väljatöötamine selle parandamiseks. Mis tahes maksuhalduri tegevuse parandamise meetmete edukus sõltub lõppkokkuvõttes sellest, kui täielikult ja tõhusalt nad loetletud probleemid lahendavad. Siin on suur tähtsus maksusüsteemi informatiseerimisel.

Venemaa maksusüsteemi informatiseerimise põhijooneks on maksuseadusandluse ebastabiilsus ja maksuhaldurite tegevuse metoodiline alus. Lisaks toimuvad süsteemis pidevalt struktuurimuutused. Automatiseerimisobjekti ebastabiilsus põhjustab arendatud automatiseeritud infosüsteemi (AIS) kohanemisvõimele ja toele eriti karmid nõuded funktsioonide muutmisel ja uute lisamisel.

Maksustamise automatiseeritud infosüsteem on maksuhalduri organisatsioonilise juhtimise vorm, mis põhineb uutel andmetöötlusvahenditel ja -meetoditel ning uute infotehnoloogiate kasutamisel.

Maksuhaldurite automatiseeritud infosüsteemi (AIS) arendamise ja hilisema täiustamise põhieesmärk on funktsionaalselt tervikliku infosüsteemi ehitamine, mis ühendab ühtsel arvutivõrgul põhinevad maksusüsteemi kõik struktuurid samm-sammult integreerituna. föderaalse, regionaalse ja territoriaalse tasandi haldusorganite, aga ka teiste huvitatud organisatsioonide (siseministeerium, kohtud, toll, pangad jne) ühtsesse inforuumi. Selle eesmärgi saavutamine hõlmab järgmiste ülesannete lahendamist:

• maksuhaldurite teabe integreerimine telekommunikatsioonivõrkudega ja juurdepääsu võimaldamine nende igaühe teaberessurssidele;
• maksuhaldurite varustamine arvutitarkvara ja riistvarasüsteemidega koos väljatöötatud ainepõhiste välisseadmetega (spetsialiseeritud skannerid, postiautomaatikasüsteemid, spetsialiseeritud printerid jne);
• spetsialiseeritud andmebaaside ja elektroonilise andmesalvestussüsteemi arendamine, loomine ja hooldamine;
• rakendustarkvara arendamine, mis katab täielikult kogu maksuinspektsiooni funktsionaalsete ülesannete ringi.

Nende probleemide lahendamise teeb keeruliseks asjaolu, et territoriaalsed maksuhaldurid kasutavad objektiivsetel põhjustel erinevatel platvormidel rakendatud infosüsteeme. Mõiste "platvorm" viitab tehniliste vahendite ja kasutatava operatsioonisüsteemi kombinatsioonile, kuna vastus küsimusele, kas konkreetne rakendus konkreetses arvutis töötab või mitte, ei sõltu mitte ainult selle tehnilistest omadustest, vaid ka sellest, millisest operatsioonisüsteemist. sellele installitud süsteem.

Erinevate süsteemide kasutamine sarnaste funktsioonide täitmiseks erinevates territoriaalsetes maksuametites toob kaasa järgmised kulud:

• suutmatus tagada andmetöötluse usaldusväärsust ja korrektsust piirkondlikul ja föderaalsel tasandil, mis tuleneb heterogeenset rakendustarkvara kasutavate maksuinspektsioonide andmetöötluse autonoomiast;
• andmete ebaühtlus ja varieeruv täielikkus, s.t. ühe rakendussüsteemi andmebaase ei saa kasutada teises ilma spetsiaalse konverteerimiseta;
• raskused vertikaalse ja horisontaalse teabevahetuse korraldamisel;
• ühtsete protseduuride puudumine, mida kõik inspektsioonid kasutaksid maksudeklaratsioonide ja maksedokumentide menetlemisel, sissenõudmisel, maksudistsipliini täitmise jälgimisel, kontrollimiseks maksjate valimisel jne;
• aruandluse ebapiisav standardiseerimine;
• maksuspetsialistide koolituse korraldamise võimatus rakendusprogrammidega töötamiseks ühtse programmi järgi;
• süsteemide ühtse tsentraliseeritud halduse ja hoolduse korraldamise võimatus ilma arendusettevõtete pideva kaasamiseta;
• suured kulud rakendussüsteemide hoolduseks ja moderniseerimiseks.

Selle klassi automatiseeritud infosüsteemide projekteerimisprotsessi keerukus on tingitud:

• maksuseadusandluse ja maksuhalduri tegevuse metoodilise baasi ebastabiilsus;
• automaatikaobjektide mitmetasandiline struktuur, nende jaotus ruumis ja keerukad seosed nende vahel;
• keeruline töötehnoloogia;
• suuremahulised ja keerukamad andmebaasid, mille kasutusiga ületab seadmete eluea;
• juba toimivate üksikute osade kasutamine arendatavas infosüsteemis;
• vajadus säilitada konfidentsiaalsus ja kaitsta teavet.

Maksuhalduri AIS-i funktsiooni eesmärgid saab sõnastada järgmiselt:

• maksusüsteemi efektiivsuse tõstmine läbi efektiivsuse ja tehtavate otsuste kvaliteedi tõstmise;
• maksuinspektorite töö efektiivsuse tõstmine ja tööviljakuse tõstmine;
• kõikide tasandite maksuinspektsioonidele täieliku ja õigeaegse teabe andmine maksuseadusandluse kohta;
• maksumaksja registreerimise andmete usaldusväärsuse ja maksualaste õigusaktide täitmise kontrolli tõhususe suurendamine;
• raamatupidamise kvaliteedi ja efektiivsuse parandamine;
• andmete saamine maksude ja muude maksete laekumise kohta eelarvesse;
• maksude laekumise dünaamika analüüs ja selle dünaamika prognoosimise võimalus;
• erinevate tasandite administratsiooni teavitamine maksulaekumisest ja maksuseaduste täitmisest;
• paberdokumentide voo vähendamine.

3.2. Infosüsteemide roll ja koht maksuhalduri tegevuses.

Maksuhaldurite üks olulisemaid praktilisi ülesandeid on sihipärase tervikliku programmi väljatöötamine ja rakendamine nende teavitamiseks föderaalsel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil organisatsiooniliste, teaduslike, tehniliste, personali-, materiaalsete ja rahaliste meetmete süsteemina, mille eesmärk on saavutada igakülgne teabetugi. Selleks on vaja tuvastada ja üksikasjalikult uurida informatiseerimisobjekte. Maksuhaldurite süsteemis saab eristada kolme organisatsiooni tasandit, kuhu automatiseerimisobjektid jaotatakse: föderaalne, piirkondlik ja kohalik.

Föderaalsel tasandil lahendatakse maksustamisprotsessi juhtimise strateegilisi ülesandeid, töötatakse välja praeguse maksusüsteemi arendamise kontseptuaalsed ja metoodilised ülesanded. Föderaalse tasandi informatiseerimise objektid on ministeeriumi ning selle ettevõtete ja organisatsioonide aparaat.

Piirkondlikul tasandil lahendatakse territoriaalsete maksuhaldurite praktilise juhtimise ülesandeid; maksuinspektsioonidele metoodilise ja juriidilise toe pakkumine; territoriaalselt ja teistelt organisatsioonidelt tuleva informatsiooni kogumine, süntees, süstematiseerimine ja analüüs; konfliktide ja vastuoluliste küsimuste lahendamine maksumaksja nõudmisel; statistilise ja maksuaruandluse moodustamine jne. Piirkondliku tasandi informatiseerimise objektid on: Venemaa Föderaalse Maksuteenistuse büroo aparaat Vene Föderatsiooni moodustava üksuse jaoks, föderaalse maksuteenistuse spetsialiseeritud ja piirkondadevahelised inspektsioonid. Venemaa.

Põhitöö juriidilistelt ja eraisikutelt maksude ja lõivude sissenõudmisel, sissetulevate maksumaksete arvestuse ja kontrolliga ning maksumaksjatega vahetu suhtlusega on koondunud kohalikule tasandile. Sellel organisatsioonilisel tasemel informatiseerimise objekt on Venemaa föderaalse maksuteenistuse maksuinspektsioon.

Vaatleme lähenemist maksuhaldurite teavitamisele kahetasandilise struktuuri näitel: Venemaa föderaalse maksuteenistuse osakond Vene Föderatsiooni moodustava üksuse jaoks ja maksuinspektsioon, kuna just nendel organisatsioonilistel tasanditel lahendatakse kõige rohkem maksuhalduri funktsionaalseid ülesandeid ning liiguvad kõige intensiivsemad ja mahukamad infovood. Lisaks saab väljatöötatud metoodilisi ja tehnoloogilisi lahendusi, loodud andmebaaside üksikuid komponente ning ka väljatöötatud tarkvara replitseerida teistes piirkondades minimaalsete kuludega kohalike tingimustega kohanemiseks. Informatiseerimise peamised valdkonnad on järgmised:

• maksuhalduri ühtse infosüsteemi loomine,
• Venemaa föderaalse maksuteenistuse büroode ühendamine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja territoriaalsete maksuinspektsioonide jaoks;
• kaasaegsete infotehnoloogiate ja arvutisüsteemide arendamine ja juurutamine;
• tõhusa sidevõrgu loomine, mis tagab teabevahetuse nii süsteemisiseselt kui ka Venemaa Föderaalse Maksuteenistuse infosüsteemidega ning teiste piirkondlike ja linnahaldusteenistuste infosüsteemidega;
• personali koolitamine uues keskkonnas töötamiseks.

Informatiseerimine peaks tagama tingimuste loomise maksuhalduri ees seisvate ülesannete tõhusaks lahendamiseks ning põhinema nende tegevuse põhisuundade igakülgsel katmisel. Integreeritud andmetöötlusvahendite arendamine võib oluliselt tõsta juhtimisprobleemide lahendamise efektiivsust ja tulemuslikkust. Kohapeal otse lokaalsesse võrku integreeritud personaalarvutiseadmete laialdane kasutamine võimaldab korraldada nii individuaalset andmetöötlust kui ka infovahetust erinevate kasutajate vahel ning juurdepääsu ühistele inforessurssidele.

Info kogumise ja töötlemise detsentraliseerimine võimaldab tõsta koostatavate dokumentide terviklikkust, täpsust ja asjakohasust ning suurendada nende genereerimise kiirust. Tööviljakus rutiinsetes toimingutes suureneb mitu korda tänu spetsiaalse rakendustarkvara kasutamisele automatiseeritud tööjaamades (AWS).

Maksuhalduri informatiseerimise oluliseks nõudeks on vajadus tagada teabe konfidentsiaalsus, selle kaitse volitamata juurdepääsu, juhusliku või tahtliku hävitamise ja varguse eest. Nende nõuete täitmine toimub organisatsiooniliste, tarkvaraliste ja tehniliste kaitsevahendite süsteemi abil.

Maksuhaldurite teavitamine peaks põhinema järgmistel põhimõtetel:

• informatiseerimise keerukus ja süsteemsus, selle allutamine maksuhalduri praeguste ja tulevaste probleemide lahendamisele;
• aktiivsus kasutajate teabevajaduste rahuldamisel;
• etapilisus ja järjepidevus, järjepidevus informatiseerimistegevuste elluviimisel;
• Vene Föderatsiooni maksuameti informatiseerimisprogrammi integreerimine kontseptsioonide ja praktiliste programmidega osakondadevaheliste föderaalsete ja piirkondlike teabesüsteemide loomiseks;
• teabe hajutatud säilitamine ja töötlemine;
• teabe kogumine andmebaasidesse selle kasutuskohtades;
• kogu süsteemi hõlmavate andmebaaside ühilduvus struktuuri, parameetrite ja koostise poolest;
• kasutajale mugava automatiseeritud juurdepääsu võimaldamine teabele kehtestatud pädevuse piires;
• teabe ühekordne sisestamine ja selle korduv mitmeotstarbeline kasutamine;
• infotöötluse intellektualiseerimine;
• nõutud teabe konfidentsiaalsuse taseme tagamine.

3.3. Põhinõuded maksuameti AIS-ile.

Kompleksse infosüsteemi arendamise lahutamatuks osaks on selliste võtmeküsimuste lahendamine nagu arvutusstrateegia ja arvutusvahendite interaktsioonimudeli määramine, süsteemitarkvara valik, andmebaasihaldussüsteemid infosüsteemi hierarhia erinevatele tasanditele, süsteemilepingute määramine. rakendusprogrammide, projektijuhtimisvahendite ja kompositsiooniarvutitehnoloogia arendamiseks.

Olemasoleva riist- ja tarkvara mitmekesisus viib infosüsteemi loomisel konkreetse variandi valimise probleemini. See olukord hõlmab teatud piirangute kehtestamist esialgses projekteerimisetapis, reeglina nõuete kehtestamist väljatöötatud AIS-i erinevatele aspektidele.

Informatiseerimisstrateegiat mõjutavad peamiselt: akumuleeritud riist- ja tarkvarapark, lõppkasutajate väljaõppe tase ning organisatsiooni tippjuhtkonna positsioon.

Selle klassi informatiseerimisprobleemi lahendamine eeldab optimeerimiskriteeriumide ja -piirangute olemasolu. Siin on optimeerimise kriteeriumid:

• funktsionaalne täielikkus;
• muudetavus;
• töökindlus;
• esitus;
• kulude minimeerimine järgmiste kulude osas: riistvara, rakendussüsteemid, süsteemi hooldus, süsteemi arendus, mis moodustavad AIS-i kogukulu.

Praegu ei ole optimaalse arvutussüsteemi platvormi valimise probleem formaliseeritav. Tavaliselt valitakse praktikas kriteeriumid ja nõuded empiiriliselt, võttes arvesse probleemkoha eripära ja projekti arendamise alustamise ajal valitsevaid tingimusi.

Maksuhalduri jaoks hõlmavad AIS-i nõuded järgmisi rühmi:

• süsteemile tervikuna;
• vastavalt standarditele;
• riistvaraplatvormile ja süsteemitarkvarale;
• kohalikesse võrkudesse;
• kasutajaliidesesse;
• funktsionaalsete komponentide juurde;
• andmetele juurdepääsu süsteemidele;
• ühilduvusele teiste infosüsteemidega;
• AIS-i arhitektuuristruktuuride ühtlustamisele (et minimeerida omamise kogumaksumust ja vajaliku funktsionaalsusega projekteerimissõlmed lõplikust ühtsete struktuuride hulgast);
• süsteemi turvalisusele;
• süsteemihaldusse;
• süsteemi kasutajatele jne.

Vaatame üksikasjalikumalt kõige olulisemat.

Süsteemile kui tervikule esitatavad nõuded on oma olemuselt peamiselt deklaratiivsed ja seavad piiranguid süsteemi loomise üldisele töösuunale. Maksuameti jaoks on see:

• AISi kooskõla maksuhalduri tegevust reguleerivate riiklike regulatiivdokumentidega;
• võimalus AIS-i arendada, süsteemi muuta ja täiustada ning nõuete muutumisel mitte kasutada sama süsteemi versiooni ega asendada üht süsteemi täiesti erinevaga;
• AISi väljatöötamisel tuginemine rahvusvahelistele ja tööstusstandarditele;
• süsteemi laiendatavuse tagamine, s.o. võimalus lisada olemasolevasse süsteemi uusi komponente.

Infotehnoloogia valdkonna tegelike ja tööstuslike standardite arvestamine võimaldab esialgu keskenduda kõige levinumale riist- ja tarkvarale. See vähendab oluliselt andmetöötlussüsteemi ülalpidamis- ja arenduskulusid, lisaks laiendab spetsialistide ringi, kes saavad kaasata süsteemi hooldusesse, rakendustarkvara arendusse ja arendamisse ning annab ka suurema vabaduse võimsuse suurendamiseks. tehnilise ja süsteemitarkvara osas.

Kõige adekvaatsem põhimõte näib olevat avatud süsteemide kontseptsioonil põhineva maksuteenuse automatiseeritud infosüsteemi arendamine.

Avatud süsteem on terviklik ja järjepidev rahvusvaheliste standardite kogum, mis määratleb liidesed, teenused ja vormingud, mis võimaldavad rakenduste koostalitlusvõimet ja kaasaskantavust.

See arenduspõhimõte võimaldab teil saavutada:

• rakenduste mobiilsus rakenduste ülekandmine erinevatele riistvaraplatvormidele, operatsioonisüsteemidele, võrguprotokollidele;
• ühiste vormingute ja liideste koostalitlusvõime määramine tarkvarasüsteemide interaktsiooniks vastavalt standarditele;
• süsteemikulude vähendamine üldtunnustatud standardeid toetavate tarkvarasüsteemide integreerimine, rakenduste maksumuse vähendamine lõppkasutajale;
• tarkvaratoote valimise riski vähendamine, kasutades standardeid, mis vabastavad arendaja seotusest konkreetse tarkvaratootega;
• süsteemi standarditele vastavuse eluea pikendamine, mis vähendab süsteemi kiire vananemise ohtu;
• rakendatava infosüsteemi arvutusvõimsuse suurendamine vastavalt organisatsiooni vajadustele ja finantsvõimalustele.

Olulised nõuded maksuhalduri AIS-ile hõlmavad infoturbe tagamist, mis tähendab teabe ja AIS-i kui terviku turvalisust juhuslike või tahtlike loomulike või tehislike mõjutuste eest, mis on täis andmete lekkimist või kadumist.

Süsteemi turvanõuete eesmärk on eelkõige tagada:

• andmete kättesaadavus võimalus hankida vajalikku inforessurssi mõistliku aja jooksul;
• ressursside terviklikkus, teabe asjakohasus ja järjepidevus, selle kaitse hävitamise ja volitamata muutmise eest;
• konfidentsiaalsuse kaitse andmete volitamata lugemise eest.

3.4. Intellektuaalomandi ülesehituse ja kasutamise aluspõhimõtted maksustamisel.

Maksuhaldurite AIS-i arendamine põhineb "kliendiserveri" klassi avatud süsteemi tehnoloogiatel, mis kasutavad rahvusvahelisi standardeid ja protokolle. Maksuhaldurite AIS-i arendamise tehnoloogia põhineb tarkvarasüsteemide (PS) elutsükli kontseptsioonil.

Tarkvara elutsükli mudel koosneb neljast etapist: 1) analüüs; 2) projekteerimine; 3) kodeerimine; 4) muutmine ja kujutab endast loogiliselt ühendatud jada tarkvaraarenduse põhietappidest alates selle loomise vajaduse ilmnemisest kuni kasutamisest keeldumiseni ja radikaalse moderniseerimiseni vastavalt riist- ja tarkvara uutele võimalustele ning põhiliste põhiolemuste olulisele muutmisele. nõuded.

Analüüs . Analüüsi eesmärk on ülesannete täielik, järjepidev, loetav ja ülevaatav kirjeldus, mis võimaldab võrrelda reaalsete tingimustega. Seejärel kasutatakse analüüsi tulemusi sageli süsteemi põhifunktsioonide kirjeldamiseks. Analüüsi ja disaini eesmärgid on erinevad. Analüüsi käigus püütakse modelleerida meid ümbritsevat maailma, tuvastades ainevaldkonna olemust peegeldavad klassid ja objektid. Analüüs määrab loodava süsteemi nõutava käitumise, samas kui disain töötab välja selle süsteemi kavandid.

Disain . Disaini saab alustada olemasoleva arusaamise põhjal süsteemile antud ajahetkel esitatavatest nõuetest. Pärast esimeste tulemuste saamist on vaja uurida projekteerimislahenduste eeliseid ja puudusi ning teha kindlaks nende vastavus analüüsietapis välja töötatud nõuetele. Tehakse ettepanek kasutada projekteerimisel targalt valitud prototüüpe, millest igaüks modelleerib üht süsteemi osa, samas kui prototüüpide komplekt suurendab aja jooksul selle funktsionaalsust. Disaini lõpu märgiks on selliste ideede laekumine projekteerimisprotsessi kohta, mis ei vaja edasist lagunemist, kuna need osutuvad üsna lihtsaks ja vastava tarkvara saab välja töötada standardsete moodulkomponentide põhjal.

Kodeerimine . Kodeerimise etapp koosneb tööst programmide kirjutamisel, nende testimisel ja integreerimisel ühtsesse tarkvarapaketti. Selle protsessi eelised on järgmised:

• ulatuslik kasutajate tagasiside süsteemile, kui see on vajalik;
• kasutajale saab esitada erinevate süsteemistruktuuride järjestikuseid versioone, mille juurutamine võimaldab sujuvalt üleminekut vanalt töökorralduselt uutele arvutitehnoloogiatele;
• üksikute süsteemikomponentide järkjärguline rakendamine, vähendades kogu projekti ebaõnnestumise tõenäosust, kui selle üksikud osad viibivad;
• projekti põhiliidese korduv testimine;
• testimisressursside ühtlasem jaotus ajas;
• varajases staadiumis süsteemiarendusega tegelevad spetsialistid näevad süsteemi tulemusi ilma kogu projekti valmimist ootamata.

Modifikatsioon . Praktiliste juhtimisprobleemide lahendamiseks kasutatav programm peab olema pidevas muutumises juhtimissüsteemi enda arenedes, keskkonna muutudes, selle tööstusliku kasutamise praktikast lähtudes saadakse täielikum arusaam tarkvaratootele esitatavatest nõuetest ning tekivad uued tehnilised ja tarkvaralised võimalused. Samal ajal ei tohiks programmi muutmine põhjustada selle ebamõistlikku keerukust.

AIS-i arhitektuuri valik.Maksuhaldurite AIS-i saab kujutada tarkvara alamsüsteemide komplektina, mis lahendavad teatud hulga probleeme. Alamsüsteemid koosnevad interakteeruvatest komponentidest. AIS-i arhitektuur on funktsioonide jaotus selle alamsüsteemide ja komponentide vahel, alamsüsteemide piiride ja nende teabe interaktsioonide täpne määratlemine, samuti nende alamsüsteemide ja komponentide salvestamise ja täitmise jaotamine erinevate arvutite vahel, mis on integreeritud kohalikku süsteemi. või ülemaailmne arvutivõrk. AIS-i arhitektuuri muutmine, kui kõik muud tegurid on samad, võib arenduse kogukulusid sadu kordi muuta. Seetõttu on AIS-i arhitektuuri õige valik kõige tõhusam viis kogu süsteemi arendus- ja toimimiskulude vähendamiseks.

Informatsiooni ja arvutusressursside tõhusaks haldamiseks hajussüsteemis põhineb maksuhalduri AIS-i arhitektuur kolmetasandilisel klient-serveri mudelil, mida tuntakse rakendusserveri mudelina.

Siin pakub esitluskomponent (kolmanda astme klient) kasutajaliidest, andmesisestus- ja kuvamisfunktsioone; maksuametile omane rakenduskomponendi (teise taseme serveri) funktsionaalne loogika; ressurssidele juurdepääsu komponent (esimese taseme server) andmete (andmebaasid, failisüsteemid jne) salvestamise ja haldamise põhifunktsioonid. Üksikud komponendid võivad paikneda kas ühes arvutis või erinevates arvutites, tagades seeläbi hajutatud infotöötluse.

Sellise mudeli valimise põhieesmärk on eraldada komponendid, mis rakendavad rakendusfunktsioone, mis on määratud maksuseadusandlusega. See võimaldab viimase muutumisel reguleerida ainult vastavate komponentide rakendusloogikat ja mitte mõjutada kasutajaliidest. Selline AIS-i arhitektuuri koostamise põhimõte säästab oluliselt muutmiseks vajalikke ressursse ning lihtsustab haldust ja hooldust.

AIS arendusmetoodika. Elutsükli mudeli igas etapis kasutatakse vastavalt lahendatavatele ülesannetele kindlat metoodikat ja vahendeid.

Metoodika on rakendusprogrammide kavandamise ja arendamise aluseks. See määrab kindlaks teatud projekteerimisprotseduuride jada. Kui seda hoolikalt järgite, saate suure tõenäosusega hästi toimiva rakenduse. Arendusmetoodikad aitavad hõlmata kõiki olulisi samme või elemente, mida tuleb korralikult läbi mõelda.

Arendusmetoodikate kasutamise peamine eelis on see, et need annavad prognoositavaid tulemusi, kontrollivad ja võimaldavad arendajatel oma tegevusi koordineerida.

Metoodika esindab: tihedalt seotud, ettekirjutatud kindlaid sammude jadasid; igas etapis kogutavad konkreetsed andmed; kontrollpunktides töö lõpetamise kriteeriumid; otsused, mis tuleb teha enne disainialternatiivide vahel valimist; konkreetsed nimega standardid ja muud üksikasjad, mis võivad rakenduste loomisel ilmuda.

Metoodikad võib jagada kahte klassi vastavalt neile omase lagunemise põhimõttele - jagades keerulise süsteemi vähem keerukateks alamsüsteemideks:

1. struktuursed metoodikad, mis rakendavad algoritmilise lagunemise põhimõtet: AIS on jagatud mooduliteks, millest igaüks rakendab mõnda osa üldisest tehnoloogilisest protsessist. Tuntuimad ja levinumad on: Rossi struktuurianalüüsi ja disaini metoodika SADT; metoodikad, mis kasutavad andmevoo modelleerimist keskse meetodina: Gein/Sarson, DeMarco, Jordan; andmemodelleerimise metoodikad: Varnier/Orr, Cheni ER modelleerimine;
2. objektorienteeritud metoodikad, mis rakendavad objektide dekomponeerimise põhimõtteid: AIS on ainevaldkonna sõnavarale vastav interakteeruvate objektide kogum. Tuntuimad ja levinumad objektimetoodikad on järgmised autorid: Booch, Rambo, Schleer/Mellor, Code/Yordon, universaalne modelleerimiskeel

Nende metoodikate kasutamise tulemus igas etapis on mudelite komplekt ja graafilised spetsifikatsioonid, mis sisaldavad arendatavate rakendussüsteemide erinevate aspektide visuaalseid kirjeldusi.

Selliste keeruliste ja ainulaadsete projektide, nagu maksuhalduri AIS, väljatöötamisel on vaja kasutada mõlema klassi metoodikat, kuna algoritmiline dekomponeerimine keskendub sündmuste järjestusele ning objektide dekomponeerimine omistab erilise tähtsuse teguritele, mis kas põhjustavad tegevusi või toimivad nii. nende toimingute rakendusobjektid.

Maksuhalduri automatiseeritud infosüsteemi väljatöötamise aluseks tuleks valida objektorienteeritud lähenemine. See võimaldab esiteks paremini kujundada AIS-i arhitektuuri ja teiseks võimaldab ühiste mehhanismide abil luua väiksemaid rakendussüsteeme, mis vähendab oluliselt arendus- ja hoolduskulusid. Lisaks vähendab selline lähenemine tänu sellesse sisseehitatud mehhanismidele väga keeruliste rakendussüsteemide loomise riski ja eeldab evolutsioonilist teed väikestel alamsüsteemidel põhineva infosüsteemi arendamiseks.

Objektil on kolm peamist omadust:

• kapseldusobjektid on varustatud kindla struktuuriga ja neil on teatud toimingute komplekt. Objekti sisemine struktuur on kasutaja eest varjatud; objektiga manipuleerimine, selle oleku muutmine on võimalik ainult selle meetodite kaudu. Seega saab objekte tänu kapseldamisele käsitleda iseseisvate, välismaailmast eraldatud üksustena. Selleks, et objekt saaks mingit toimingut sooritada, peab ta saatma väljastpoolt sõnumi, mis algatab soovitud meetodi täitmise;
• pärand võime luua uusi objekte objektidest, mis pärivad nende eelkäijate struktuuri ja käitumist, lisades neile tunnuseid, mis peegeldavad nende endi individuaalsust;
• polümorfism võivad erinevad objektid vastu võtta samu sõnumeid, kuid vastata neile erinevalt, vastavalt sellele, kuidas nad rakendavad sõnumitele reageerivaid meetodeid.

LK 9

Muud sarnased tööd, mis võivad teile huvi pakkuda.vshm>
14866.		Infosüsteemid raamatupidamises ja maksunduses: petuleht	40,42 KB
	Teine režiim hõlmab eraldi failiserveri arvuti eraldamist võrguprogrammide teenindamiseks ja teised selle masina arvutid sisaldavad üldprogramme ja andmebaase. Erinevalt eelmisest sisaldab server sel juhul mitte ainult üldandmebaase, vaid ka otsingu- ja salvestusprogramme, mis võimaldab klientidel ja muudel kaugarvutites asuvatel programmidel taotleda andmebaasist mitte kogu teavet, vaid ainult osaliselt või täielikult töödeldavat teavet. serveri tarkvara see kogu...
10407.		Infosüsteemid	427,92 KB
	Sel juhul esitatakse teave teatud formaalsete andmete kujul ja salvestatakse arvuti mällu. Kasutusalast lähtuvalt eristatakse infosüsteemide kahte põhiklassi: infootsingusüsteemid ja andmetöötlussüsteemid. Andmetöötlussüsteemid. Väljavõetud info ei ole salvestatud andmed, vaid salvestatud andmete töötlemise tulemus, hotelli infosüsteem, kus andmeid pidevalt uuendatakse jne.
1283.		Automatiseeritud infosüsteemid	369 KB
	Automatiseeritud süsteemid. Automatiseeritud süsteemi kontseptsioon. Automatiseeritud infosüsteemid. Tööstus- ja majandusettevõtted, ettevõtted, ettevõtted, pangad ja territoriaalsed valitsusasutused on keerulised süsteemid. Süsteemid erinevad üksteisest oluliselt nii koostiselt kui ka põhieesmärkidelt.
7063.		Automatiseeritud infosüsteemid (AIS)	4,89 KB
	Automatiseeritud infosüsteem (AIS) on teabe-, majandus- ja matemaatiliste meetodite (EMM) ja mudelite, tehniliste, tarkvaraliste, tehnoloogiliste vahendite ja spetsialistide kogum, mis on mõeldud teabe töötlemiseks ja juhtimisotsuste tegemiseks.
10971.		Infosüsteemid majanduses	30,49 KB
	Ülevaateloeng erialade 060400 rahandus ja krediit ning 060500 raamatupidamise analüüsi ja auditi osakond Majandusinfo automatiseeritud töötlemise osakond Autor: d Kui veel 1520 aastat tagasi võimaldas uute infotehnoloogiate kasutamine nende omanikel oma konkurentsivõimet tõsta teabe efektiivsuse ja täpsuse suurendamine Juhtkonna jaoks on olukord viimasel kümnendil kardinaalselt muutunud. Vajadus taset ületada...
5885.		INFOSÜSTEEMID JA NENDE ROLL MAJANDUSJUHTIMISES	19,85 KB
	Tsivilisatsiooni arengu ajaloos on infotöötluse valdkonnas toimunud põhjapanevate muutuste tõttu toimunud mitmeid inforevolutsioone ja sotsiaalsete suhete transformatsioone. Seda perioodi iseloomustavad kolm fundamentaalset uuendust: üleminek mehaanilistelt ja elektrilistelt teabe teisendamise vahenditelt elektroonilistele; masinainstrumentide seadmete kõigi komponentide miniaturiseerimine; Loomine...
7045.		Infosüsteemid. Mõiste, koostis, struktuur, klassifikatsioon, põlvkonnad	12,11 KB
	Infosüsteemi omadused: Jaotatavus, allsüsteemide jaotus, mis lihtsustab ISi arenduse, juurutamise ja toimimise analüüsi; Süsteemi kui terviku allsüsteemide toimimise terviklikkus ja järjepidevus. Infosüsteemi koosseis: Infokeskkond on süstematiseeritud ja spetsiaalselt korrastatud andmete ja teadmiste kogum; Infotehnoloogia. Infosüsteemide liigitus eesmärgi järgi Infohaldussüsteemid ettevõtte organisatsiooni juhtimiseks vajaliku teabe kogumiseks ja töötlemiseks...
5972.		Õigluse põhimõtte praktilise rakendamise viisid maksustamisel	34,21 KB
	Valitsusvormide muutustega kaasnes reeglina maksusüsteemi ümberkujundamine. Riikide soov järgida maksustamises õigluse põhimõtet on tsiviliseeritud riikides olnud pidev. Sellel põhimõttel on keeruline sisu ja seda võib pidada majanduslikuks, moraalseks ja õiguslikuks põhimõtteks.
16459.		Kaasaegsed muutused maksunduses ja nende mõju majanduse ja ühiskonna arengule	9,74 KB
	Maailma kõige olulisem maksusüsteemi ümberkujundamine toimus esmalt USA-s puhkenud ja seejärel ka teisi riike mõjutanud ränga majanduskriisi mõjul. Nii et USA-s, kui juriidilistelt isikutelt tulumaksu laekumise maht...
10645.		Infotehnoloogia	122,47 KB
	Infotehnoloogia on protsess, mis kasutab vahendite ja meetodite kogumit esmaste teabeandmete kogumiseks, töötlemiseks ja edastamiseks, et saada uut kvaliteetset teavet protsessiobjekti või infotoote nähtuse oleku kohta. Infotehnoloogia eesmärk on informatsiooni tootmine inimese analüüsiks ja otsuste tegemiseks mis tahes tegevuse alusel. Sama kehtib ka infotöötlustehnoloogia kohta. Analoogia põhjal peaks infotehnoloogia jaoks midagi sarnast olema.

Sissejuhatus

Vene Föderatsiooni finantssüsteem ja sellesse kuuluv riigieelarve tagavad riigi majandus- ja sotsiaalpoliitika elluviimise. Eelarve tulude peamine allikas on maksutulud, mida reguleerib maksusüsteem ja reguleerib Vene Föderatsiooni maksuseadustik.

Maksusüsteemi all mõeldakse keerulist dünaamilist, inforikast ettevõttesüsteemi, millel on palju sise- ja väliseid seoseid erinevate infokeskkondadega, heterogeense info- ja tehnoloogilise toega, automatiseeritud infosüsteemidega (AIS), mille arendus viidi läbi vajadustest sõltumatult. maksude ja lõivude ministeeriumi AIS kontrollide kohta. Nende infotehnoloogial on spetsiaalne fookus, need ei ole ühendatud üheks süsteemiks ja neil puudub automatiseeritud teabevahetus.

Uued infotehnoloogiad on keskendunud keerukatele multidistsiplinaarsetele objektidele ja võimaldavad neid kombineerida kvalitatiivselt uuel juhtimistasandil.

Heterogeensete infokeskkondade integreerimise mehhanismide väljatöötamine ja kasutamine on aga seotud teatud metodoloogilist, teoreetilist ja rakenduslikku laadi probleemide lahendamisega, mis hõlmavad olulisi erinevusi infokeskkondade tehnilises ja tarkvaralises baasis, ühtse metoodika puudumist infokeskkondade jaoks. infovoogude toimimine nii üksikute infokeskkondade kui ka kogu ettevõtte süsteemi piires. See ei võimalda föderaalse maksuteenistuse töötajatel reaalajas süsteemielementide ning teabe- ja andmetöötlusteenuste elektroonilist suhtlemist, mis põhjustab maksuprotsesside teabe ebaõigeaegsust ja ebapiisavat kajastamist.

Nende raskuste ületamine nõuab infosüsteemide kavandamise metoodika olulist arendamist, matemaatiliste mudelite väljatöötamist ja toetavaid tööriistu, mis võimaldavad integreerida kavandatavasse maksukogumissüsteemi heterogeenseid keskkondi.

Loetletud küsimuste asjakohasus, nende ebapiisav metoodiline, teoreetiline ja praktiline läbitöötamine, maksukogumissüsteemi infotehnoloogia täiustamise vajadus tingisid kursusetöö teema valiku.

Käesoleva kursusetöö eesmärgiks on uurida organisatsiooni juhtimissüsteemi infotoe teoreetilisi ja praktilisi aspekte. Selle eesmärgi saavutamiseks on vaja lahendada järgmised ülesanded:

1. Uurida juhtimissüsteemide infotoe teoreetilisi aluseid. Kaaluge kontseptsiooni, eesmärke, eesmärke;

2. Analüüsige juhtimissüsteemide teabetoe funktsioone föderaalse maksuteenistuse näitel;

Kursusetöö objektiks on föderaalse maksuteenistuse tegevus, õppeaineks juhtimissüsteemide infotugi.

Kursusetöö metoodiliseks aluseks on kodu- ja välismaiste teadlaste ja juhtimisvaldkonna spetsialistide tööd, nagu: A. Abrosimov, S. Ašmarina, A. Afonitškin, V. Busov, A. M. Vendrov, Danilevski, A. Dobrjanin , A. Eljakov, I. Zinger, G. N. Kaljanov, A. Mirojedov, A. Pastjuškov, A. A. Sorokin, B. Tatarskihh, Yu F. Telnov, F. Udalov, E. Jakubaites jne.

Kursusetöö kirjutamisel on teabeallikaks õppe-, teadus-, metoodiline kirjandus, perioodika ja juhtimisteemadele pühendatud spetsiaalsete veebisaitide materjalid ning Vene Föderatsiooni föderaalse maksuteenistuse dokumendid.

Kursusetöö koosneb sissejuhatusest, kahest peatükist, järeldusest, sõnastikust, kirjanduse loetelust ja rakendustest.

I PEATÜKK ORGANISATSIOONI JUHTIMISSÜSTEEMI INFOTOETUSE TEOREETILISED ALUSED

1.1. Teave. Peamised omadused ja omadused

Informatsioon (ladina keelest informatio – teadlikkus, seletus, esitus) on laiemas mõttes abstraktne mõiste, millel on olenevalt kontekstist palju tähendusi. Selle sõna kitsas tähenduses - teave (sõnumid, andmed) olenemata nende esitusviisist. Praegu ei ole mõistel teave ühest definitsiooni. Erinevate teadmusvaldkondade seisukohast kirjeldab seda mõistet selle spetsiifiline tunnuste kogum. Teave on andmete kogum, mis on salvestatud materiaalsele andmekandjale, mis on salvestatud ja jaotatud ajas ja ruumis.

Teavet iseloomustab suur hulk tüüpe, mis on toodud joonisel 1.

Riis. 1. Teabe liigid

Juhtimisteave võib liigitada mitme kriteeriumi alusel.

- Sissetulekuallika järgi teave on jagatud välised ja sisemised. Välisinfoks on õigustloovad aktid ja kõrgemate võimude käskkirjad, andmed teaduse ja tehnika progressi, konkurentide, toodete nõudluse, hindade jms kohta. Siseinfo sisuks on andmed ettevõtte allüksuste poolt täidetavate ülesannete edenemise, toodete müügi, ettevõtte majanduse ja finantsseisundi, meeskonna töödistsipliini jms kohta.

1. Teaduslik ja tehniline teave, mis sisaldab andmeid teadusuuringute, leiutiste, tehnika arengu kohta nii ettevõtte sees kui ka väljaspool seda.

2. Majandusteave, mis sisaldab andmeid ettevõtte tegevuse tehnilisest ja majanduslikust planeerimisest ja prognoosimisest, raamatupidamisest ja majandusanalüüsist.

3. Tegevus- ja tootmisteave, mis sisaldab andmeid ettevõtete ja nende allüksuste töö- ja tootmisplaneerimisest, tegevusarvestusest ja töö kontrollimisest.

4. Erineva sisuga haldus- või äriteave. Selle teabe kõige olulisem komponent on teave personali kohta.

5. Turundus(turu)info, mille sisuks on reklaam, hinnad, nõudlus, konkurents jne.

6. Juriidiline, sotsiaalpoliitiline, keskkonnaalane jne.

- Kasutusaja järgi informatsiooni saab jagada tinglikult konstantseks ja muutuvaks.

Tinglikult püsivaks informatsiooniks loetakse sellist infot, mille sisu muutub suhteliselt harva ja mida kasutatakse korduvalt. Selline teave sisaldab norme, hindu, tariifimäärasid, ametlikke palku ja kavandatavaid näitajaid. Tinglikult püsiv info moodustab ca 60-70% kogu juhtimiseks vajalikust infost. See nõuab sobivat fikseerimist ja ladustamist. Tänapäeval on arvuti sellise teabe hea “hoidja”. Muutuv teave peegeldab protsesside dünaamilisust tootmises ja majandustegevuses. Sellega seoses on selle kogumine ja eriti töötlemine kõige keerulisem.

- Esinemise olemuse järgi teave jaguneb esmaseks ja sekundaarseks (või tootmiseks). Esmane teave on teave, mis tekib tootmise käigus. Algsel kujul on sellisest teabest aga juhtimise jaoks vähe kasu. Seetõttu läbib see töötlemise, muutudes sekundaarseks (või tootmiseks) ja läheb sellisel kujul juhtorganile või juhile. Näiteks on teave valmistatud toodete tasuvuse ja konkurentsivõime taseme kohta.

- Töötlemisastme järgi info võib jagada süstematiseeritud ja süstematiseerimata. Süstematiseeritud teave on teave, mida reguleerivad indikaatorite koostis, esitamise sagedus, ajastus ja aadressid. Eelkõige esitatakse selline teave staatiliste ja raamatupidamisaruannete kujul. Üks lihtsamaid süstematiseerimisviise on teatme- ja teabefondid (RIF). SIF sisaldab infomaterjale, mis pakuvad huvi antud ettevõtte juhtidele ja spetsialistidele. SIF-id võimaldavad neil oluliselt säästa aega teadusliku ja tehnilise teabe otsimisel, kogumisel ja töötlemisel. Teabe- ja teabefondide loomine ei ole aga veel lahendanud teabetöö parandamise probleemi. Süstematiseerimata teabel puudub konkreetne regulatsioon. Juhile või juhtorganile tuleb see juhuslikult. Sellise teabe näiteks võivad olla sõnumid hädaolukordade kohta (õnnetused, õnnetused, suuremad vargused, tulekahjud jne).

- Konfidentsiaalsusastme järgi- üldkasutuseks, ametlikuks kasutamiseks, salajaseks, erilise tähtsusega ülisalajane, avalikustatav kindlaksmääratud aja jooksul.

- Vastavalt usaldusväärsuse astmele- usaldusväärne ja kontrollitud, vajab täiendavat kontrolli, kaheldav, spekulatsioonidel ja kuulujuttudel põhinev.

- Eesmärgi järgi- operatiivteave: aitab kohandada organisatsiooni tegevust; aruandlus: mõeldud analüüsiks (see võib olla statistiline, teatud aegadel tüüpvormis kogutud ja osaliselt riigiasutustele edastatud ning mittestatistiline).

Vastavalt fikseerimise ja säilitamise võimalustele - fikseeritud infokandjatele (mõnikord säilitatakse tähtajatult, moonutamata); pole fikseeritud (säilitatakse mõnda aega inimeste mällu ja seejärel järk-järgult kustutatakse ja kaob).

- Tähtsuse järgi- põhiinformatsioon sisaldab otsuste tegemiseks ja tööde tegemiseks vajalikku teavet (näiteks juhised, juhised, juhised); abiseade - hõlbustab põhiosaga töötamist; soovitav (mida siiski vältida ei saa) - kannab infot tulemuste, tulevikuväljavaadete, siseelu sündmuste jms kohta.

- Täielikkuse järgi- osalist teavet saab kasutada ainult koos muu teabega; kõikehõlmav – annab igakülgset teavet objekti kohta ja võimaldab vahetult teha mis tahes otsuseid.

- Eesmärgi järgi- universaalne - vajalik mis tahes probleemide lahendamiseks; funktsionaalne - seotud probleemide lahendamiseks; ja individualiseeritud - etteantud, konkreetse, ainulaadse probleemi lahendamiseks.

- Vastavalt sõidusuunale- sissetulevad ja väljaminevad.

- Jaotusmeetodi järgi- suuline, kirjalik ja kombineeritud teave.

- Vastavalt varustamise järjekorrale- ühekordse retsepti või taotluse alusel; õigel ajal; saatja algatusel.

- Taasesituse meetodi järgi- visuaalne, audiovisuaalne, heliteave.

Tähele tuleb panna ka seda, et tippjuhid vajavad valdavalt üldist laadi infot, nii sise- kui välist, see peab olema väga kvaliteetne ning võimaldama juhil teha järeldusi ja prognoose. Ja madalama taseme juhtide jaoks on vaja pidevat, väga spetsiifilist ja õigeaegset teavet, peamiselt organisatsiooni sisemiste protsesside kohta ja eelistatavalt kvantitatiivsel kujul.

Samuti peab juht saama valikulist ja vajaliku detailsusega infot otse igal tasandil töötajatelt, mitte ainult otsestelt alluvatelt.

See teave võimaldab organisatsioonidel:

Jälgida organisatsiooni, selle osakondade ja neis toimuvate protsesside hetkeseisu;

Määrata kindlaks organisatsiooni strateegilised, taktikalised ja operatiivsed eesmärgid ning eesmärgid;

Tehke teadlikke ja õigeaegseid otsuseid;

Koordineerida osakondade tegevust eesmärkide saavutamisel.

Teave mängib olulist rolli, kui juhid täidavad juhtimisfunktsioone ja langetavad otsuseid. See võetakse vastu ja edastatakse protsessi kaudu, mida nimetatakse suhtluseks. Kommunikatsiooni tähtsust juhtimissüsteemi toimimises on võimatu üle hinnata.

Side- need on seosed funktsioonide, juhtimissüsteemi jaotuste ja inimeste vahel. Suhtlemine on suhtlus, kahepoolsed jõupingutused, ilma milleta pole ühistegevus võimalik, see on iga organisatsiooni olemasolu esimene tingimus.

Tavatasandil defineeritakse suhtlemist kui info edastamist inimeselt inimesele. Juhtimises on suhtlemine inimestevaheline infovahetus. Mille alusel saab juht otsuste tegemiseks vajalikku infot ning edastab otsuse organisatsiooni töötajatele.

Organisatsiooni uurimiseks on oluline esitada universaalne kommunikatsiooniskeem, mis on rakendatav kõigis juhtimissituatsioonides. Selle suhtlusmudeli pakkus välja saksa teadlane W. Tram. Tema mudelis, mis on näidatud joonisel fig. 2, side toimib kontaktina saatja ja saaja vahel, mis luuakse sõnumi kaudu, mis saadetakse läbi kindla kanali, kodeeritud ja dekodeeritud saaja poolt; lisaks on olemas tagasisidekanal ja esile tõstetud suhtluse tulemus (mõju).
katiooniprotsess.

Joon.2 Lihtne tagasisidega suhtlusmudel

Nagu igal objektil, on ka teabel omadused. Teabe iseloomulik eristav tunnus teistest loodus- ja ühiskonnaobjektidest on dualism: teabe omadusi mõjutavad nii selle sisu moodustavate lähteandmete kui ka seda teavet salvestavate meetodite omadused.

Olulisemad on järgmised üldised kvalitatiivsed omadused: objektiivsus, usaldusväärsus, täielikkus, täpsus, asjakohasus, kasulikkus, väärtus, ajakohasus, arusaadavus, ligipääsetavus, lühidus jne.

Teabe objektiivsus. Eesmärk – eksisteerib väljaspool ja inimteadvusest sõltumatult. Informatsioon on välise objektiivse maailma peegeldus. Teave on objektiivne, kui see ei sõltu selle salvestamise meetoditest, kellegi arvamusest või hinnangust.

Teabe usaldusväärsus. Teave on usaldusväärne, kui see kajastab asjade tegelikku seisu. Objektiivne teave on alati usaldusväärne, kuid usaldusväärne teave võib olla nii objektiivne kui ka subjektiivne. Usaldusväärne teave aitab teil teha õige otsuse. Teave võib olla ebatäpne järgmistel põhjustel.

Subjektiivse omaduse tahtlik moonutamine (desinformatsioon) või tahtmatu moonutamine;

Häiretest põhjustatud moonutused ("kahjustatud telefon") ja ebapiisavalt täpsed vahendid selle parandamiseks.

Teabe täielikkus. Informatsiooni võib nimetada täielikuks, kui see on piisav mõistmiseks ja otsuste tegemiseks. Puudulik teave võib viia eksliku järelduseni või otsuseni.

Teabe täpsus määratakse selle läheduse astme järgi objekti, protsessi, nähtuse jne tegelikule olekule.

Teabe asjakohasus– olulisus praegusele ajale, aktuaalsus, kiireloomulisus. Ainult õigel ajal saadud teave võib olla kasulik.

Info kasulikkus (väärtus).. Kasulikkust saab hinnata seoses konkreetsete tarbijate vajadustega ja seda hinnatakse nende ülesannete järgi, mida saab tema abiga lahendada.

Kõige väärtuslikum teave on objektiivne, usaldusväärne, täielik ja ajakohane.

1.2. Infotoe olemus. Juhtimisinfosüsteemid

Juhtimisteabe tugi – mitmetahuline kontseptsioon. Mõiste "teabe tugi" all mõistetakse esiteks orgaaniliselt omavahel seotud elementide kogumit, mille interaktsioon on teatud viisil organiseeritud ühtseks tehnoloogiaks, mis rakendab teabe tõhusa teisendamise reegleid ja metoodilisi põhimõtteid vastavalt juhtimisvajadustele. .

Teiseks on see teave, tarbijale töö käigus tema teabevajaduse rahuldamiseks antud teadmised ja vastavalt töödeldud teave.

Kolmandaks on see üks kaasaegsete automatiseeritud süsteemide komponente, mida peetakse koos riistvara, tarkvara ja muud tüüpi tarkvaraga.

Lisaks on tegemist keeruka, dünaamilise, integreeritud protsessiga, mis tagab juhtide infovajaduste rahuldamise ja täidab juhtimisaparaadi tegevuse ratsionaliseerimise funktsioone, s.o. üksikisikutele või rühmadele - infosüsteemide kasutajatele - teabe edastamise protsess vastavalt nende teabevajadustele.

Seega peitub infotoe tähendus teaduslike teadmiste, teadusliku metoodika ja tehnikate orgaanilises kombineerimises uusimate tehniliste vahenditega kõigis infotöö ilmingutes.

Juhtimise infosüsteem- teabe, majanduslike ja matemaatiliste meetodite ja mudelite, tehniliste, tarkvaraliste ja muude tehnoloogiliste tööriistade ning spetsialistide kogum, mis on ette nähtud teabe töötlemiseks ja juhtimisotsuste tegemiseks.

Kitsas tähenduses tähendab infosüsteem ainult IS-i komponentide alamhulka laiemas tähenduses, sealhulgas andmebaase, DBMS-i ja spetsiaalseid rakendusprogramme.

Infosüsteemide eesmärk on organisatsioonile vajaliku teabe tootmine kõigi oma ressursside efektiivse juhtimise tagamiseks, organisatsiooni juhtimiseks info- ja tehnoloogilise keskkonna loomine.

Ettevõtte juhtimise infosüsteem(ISMS) on tegevuskeskkond, mis on võimeline andma juhtidele ja spetsialistidele ajakohast ja usaldusväärset teavet kõigi ettevõtte äriprotsesside kohta, mis on vajalikud tegevuse planeerimiseks, teostamiseks, registreerimiseks ja analüüsimiseks. Teisisõnu, PMIS on süsteem, mis sisaldab kogu turutsükli kirjeldust – alates äriplaneerimisest kuni ettevõtte tulemuste analüüsini.

PMIS ülesanded. Ettevõtete juhtimine kaasaegsetes tingimustes nõuab efektiivsuse tõstmist. Seetõttu on ettevõtte juhtimise infosüsteemide (EMIS) kasutamine üks olulisemaid ettevõtte arendamise hoobasid. ISMS-i põhiülesanded on toodud tabelis nr 1.

Tabel nr 1

ERK peamised ülesanded

Juhtimistasemed ja teenused	Probleemid, mida tuleb lahendada
Ettevõtte juhtimine	Usaldusväärse teabe pakkumine ettevõtte hetke finantsseisu kohta ja tulevikuprognoosi koostamine; Ettevõtlusteenuste töö üle kontrolli tagamine; Töö ja ressursside selge koordineerimise tagamine; Operatiivse teabe pakkumine negatiivsete trendide, nende põhjuste ja võimalike meetmete kohta olukorra parandamiseks; Lõpptoote (teenuse) maksumusest kulukomponentide lõikes tervikpildi kujundamine
Finants- ja raamatupidamisteenused	Täielik kontroll rahaliste vahendite liikumise üle; Juhtkonna poolt nõutud arvestuspõhimõtete rakendamine; Nõuete ja võlgnevuste kiire kindlaksmääramine; Lepingute, kalkulatsioonide ja plaanide täitmise jälgimine; Kontrolli finantsdistsipliini üle; Varude voogude liikumise jälgimine; Finantsaruandluse dokumentide täieliku komplekti viivitamatu kättesaamine
Tootmise juhtimine	Tootmistellimuste täitmise jälgimine; Tootmisrajatiste seisukorra jälgimine; Kontroll tehnoloogilise distsipliini üle; Tootmistellimusi toetavate dokumentide säilitamine (aiakaardid, trassikaardid); Tootmistellimuste tegeliku maksumuse kiire kindlaksmääramine
Turundusteenused	Kontroll uute toodete turule toomise üle; Müügituru analüüs eesmärgiga seda laiendada; Müügistatistika pidamine; Hinna- ja allahindluspoliitika teabetugi; Standardkirjade andmebaasi kasutamine postitamiseks; Kontrollige kliendile õigeaegset tarnimist, optimeerides samal ajal transpordikulusid
Müügi- ja tarneteenused	Kaupade, toodete, teenuste andmebaaside pidamine; Tarneaegade ja transpordikulude planeerimine; Transpordimarsruutide ja transpordiviiside optimeerimine - lepingute arvutihaldus
Lao raamatupidamisteenused	Mitmeešelonilise laostruktuuri juhtimine; Kaupade (toodete) operatiivne otsing ladudes; Optimaalne paigutamine ladudesse, võttes arvesse ladustamistingimusi; Kviitungi haldamine võttes arvesse kvaliteedikontrolli; Inventuur

Juhtimisinfosüsteem peab lahendama ettevõtte strateegilise ja taktikalise planeerimise, raamatupidamise ja operatiivjuhtimise aktuaalsed probleemid. Paljud raamatupidamisülesanded (raamatupidamine ja materjaliarvestus, maksude planeerimine, kontroll jne) lahendatakse ilma lisakuludeta operatiivjuhtimise andmete teisese töötlemisega. Raamatupidamine on vajalik täiendav kontrollivahend. Kasutades automatiseeritud infosüsteemi töötamise käigus saadud operatiivteavet, saab juht planeerida ja tasakaalustada ettevõtte ressursse (materiaalne, finants- ja personal), arvutada ja hinnata juhtimisotsuste tulemusi, kehtestada toodete (kaupade, kaupade) maksumuse operatiivjuhtimine, teenused), plaani edenemine, ressursside kasutamine jne.

Automatiseeritud infosüsteem(AIS) on teabe, majanduslike ja matemaatiliste meetodite ja mudelite, tehniliste, tarkvaraliste, tehnoloogiliste vahendite ja spetsialistide kogum, mis on mõeldud teabe töötlemiseks ja juhtimisotsuste tegemiseks. Infotehnoloogiate klassifikatsioon on toodud tabelis. nr 2

Tabel nr 2.

Infotehnoloogiate klassifikatsioon.

INFOTEHNOLOOGIA	Vastavalt IS-is rakendatavale meetodile	Traditsiooniline
		Uued infotehnoloogiad
	Vastavalt juhtimisülesannete hõlmatuse astmele	Elektrooniline andmetöötlus
		Juhtimisfunktsioonide automatiseerimine
		Otsuste tugi
		Elektrooniline kontor
		Ekspertide tugi
	Rakendatavate tehnoloogiliste toimingute klasside järgi	Töö tekstiredaktoriga
		Töö lauaprotsessoriga
		DBMS-iga töötamine
		Töö graafiliste objektidega
		Multimeediumisüsteemid
		Hüperteksti süsteemid
	Kasutajaliidese tüübi järgi	Partii
		Vestlusvõimeline
	Vastavalt võrgu ehitamise meetodile	Kohalik
		Mitmetasandiline
		Levitatud
	Teenindusvaldkonna järgi	Raamatupidamine
		Pangandustegevus
		Maksutegevus
		Kindlustustegevus

Seega võib infosüsteemi tehnilises mõttes defineerida kui omavahel seotud komponentide kogumit, mis koguvad, töötlevad, salvestavad ja levitavad informatsiooni, et toetada otsuste tegemist ja juhtimist organisatsioonis. Lisaks otsuste tegemise, koordineerimise ja kontrolli toetamisele võivad infosüsteemid aidata juhtidel analüüsida probleeme, muuta keerulised objektid nähtavaks ja luua uusi tooteid.

Tänapäeval on juhtide käsutuses lai valik riist-, side- ja tarkvara. Laialt levinud kohalike arvutisüsteemide hulgast võib märkida järgmist:

Elektroonilised dokumendihaldussüsteemid Lan Docs, Delo, Tuhkatriinu jne;

õigusabisüsteemid “Garant”, “INEK”;

raamatupidamissüsteemid “1C: Enterprise”, “Parus”, “Superraamatupidamine”, “Turbo-raamatupidaja”;

juhtide töökohtade tugisüsteemid: “Direktor”, “Arhiivijuht”, “Disainer”, “Superjuht”.

Lisaks kasutatakse teabevoogudega töötamisel ulatuslikku raadio- ja kaabelkanalite võrku; e-post, mis annab töötajatele võimaluse saata kirjalikke sõnumeid kõigile organisatsiooni sees või väljaspool või suurele hulgale inimestele korraga; digitaalne mobiilside, digitaalne raadioside. Samuti saab juht nii saada teavet välismaailma kohta kui ka edastada teavet oma ettevõtte kohta globaalse Interneti kaudu.

1.3 Juhtimisteabe toe parandamine

organisatsioon

Infotehnoloogia arenguga ilmnevad viis kaasaegset omavahel seotud ja üksteist tugevdavat domineerivat infosuunda:

Infotoodete (teenuste) keerukuse kasv

Infotehnoloogia võib jagada kahte ossa: võime nõudmisel genereerida infotoodet; vahend selle teabetoote kohaletoimetamiseks sobival ajal ja kasutajasõbralikus vormis. Teabetoode ise toimib spetsiifilise teenusena, kui tarbijale pakutakse teatud teabesisu kasutamiseks. Infotoode on üldsõnaliselt “sõnum” ja infokandja (arvutiekraan, paber, magnetlint, magnetketas, optiline ketas jne). Sõnumite - teabe ja teadmiste - väärtus seisneb selles, et nende abil avanevad uued, peaaegu lõputud võimalused, mis on peidus looduses ja ühiskonnas toimuvates protsessides. Ühiskonna akumuleeritud inforessurss on selle efektiivse majandustegevuse võti.

Ühilduvuse tagamine

Teabepakkujate ja tarbijate juhtiv tehnoloogiline probleem on ühilduvuse tagamine - mitmesuguse teabe vaba vahetamise võimalus. Püüdlused tarkvara-, riistvara- ja infokomponentide standardiseerimiseks tagavad väliste vormide, kuid mitte sisu ühtlustamise. Tänu sellele on võimalik muuta tarkvara ja riistvara konfiguratsiooni ning tagada erineva info edastamine ja säilitamine. Selle probleemi lahendus eeldab telefonisidekomponentide, andmetöötluse, teabe sisend-/väljundseadmete, andmeedastuse, salvestamise ja teisendamise, heli- ja videoteabe täielikku vastavust ja vastastikust ühendamist. Ühilduvus ja interaktsioon algavad ja lõpevad inimtüüpi teabega – kõne, andmed, staatilised ja dünaamilised kujutised, mustvalge ja värviline – ning inimese kolme tajumeelega – kuulmine, puudutus ja nägemine.

Vahepealsete linkide kaotamine

Uute meetodite väljatöötamine, mis võimaldavad teisendada vormidesse, mis on mugavad ja tarbijale koheseks kasutamiseks kättesaadavad, juhivad suundumust vahepealsete linkide kaotamisele. Näiteks varem jäeti telefonisüsteemidest välja telefonioperaatorid (“pistikud”), siis krediittelefonikaardi kasutajast raha kogujad.

Ettevõtetes on muutumas tehnoloogia ja töötajate arv: kadumas on joonised paberil ja kõik paberitehnoloogiaga seonduv. Pärast projekti arenduse lõppemist edastatakse elektrooniline dokumentatsioon juhtmete (või muude sideliinide) kaudu tootmisse ja ideaalis saab otse tootmisküberneetilistesse robotitesse. Sel juhul algab tootmine ilma pikema ettevalmistuseta.

Globaliseerumine

Arvutiteaduse arenedes muutub äriinimese töökohaks (kontoriks) lennuki pardal, laevatekk ja auto sisemus. Ettevõtjal on kaasas mobiiltelefon, piipar, taskuprogrammeeritav digiassistent, personaalarvuti. Nendesse ja teistesse seadmetesse sisseehitatud side abil saab ettevõtja hõlpsasti ühenduse planeedi infosüsteemiga kõikjal Maa peal. Ettevõtja ööpäevaringne ühendus teabega teda huvitavate turgude seisu kohta muudab radikaalselt äritehingute tegemise tingimusi. Teave edastatakse hõlpsalt üle regionaal- ja riigipiiride.

Lähenemine

Tegelikult ratsionaliseerivad infosüsteemide konvergentsi elemendid arvutiteaduse tööriistade valikut ja lisavad neile tarbijaväärtust. Teabefunktsioonide vastastikune täiustamine ühes seadmes vähendab toodete maksumust, stimuleerib nende nõudlust ja toob kaasa infotehnoloogia kasutuse laienemise.

Terviklike turuteenuste ühtlustamine, nende kaugedastusvahendite arendamine suurendab võimalust luua kompleksseid integreeritud infotooteid, millele tarbijate juurdepääs toimub interakteeruvate infosüsteemide kaudu, ning aitab kaasa ka vahepealsete seoste kaotamisele, kui ettevõtjad töötavad rahvusvahelisel turul.

Seega on neil suundumustel kõige suurem mõju kaasaegsete infotehnoloogiate arengule.

Üldiselt võime märkida kolme kõige olulisemat kaasaegse rakendusliku arvutiteaduse eelist ettevõtte jaoks:

Hajutatud personaalarvutite rakendamine, kui igal töökohal on piisavalt ressursse teabe töötlemiseks kohtades, kus see esineb (tootmisliinil, mõõtepiirkonnas, laos, raamatupidamises, finantsosakonnas jne);

Arendatud sidevahendite loomine, kui kõik töökohad on üksteisega elektrooniliselt ühendatud ja võimaldavad igal ajal üksteisega sõnumeid edastada ja juurdepääsu tsentraliseeritud teabele ettevõtte andmebaasi kujul;

Üleminek paindlikule globaalsele suhtlusele, kui mis tahes ettevõte on kaasatud globaalsesse teabevoogu ja suudab ülemaailmses Internetis teavet vastu võtta ja edastada.

Kaasaegse infotehnoloogia kasutamise strateegiad juhtimistegevuses

Kaasaegsel infotehnoloogial põhineva juhtimistegevuse dokumentatsioonitoe parandamiseks on kaks lähenemisviisi:

teatud tüüpi tööde tulemuslikkuse parandamine universaalsete infotehnoloogiate kasutamise kaudu. Seda lähenemisviisi on lihtsam rakendada. Seda saab rakendada nii konkreetses arvutis kui ka kohalikus võrgus. See keskendub ettevõtte olemasolevale struktuurile, on seotud minimaalse riskiastmega ja võimaldab kohe hinnata uute infotehnoloogiate kasutuselevõtu mõju. See on õigustatud väikestes ja keskmise suurusega organisatsioonides, ettevõtetes, kui puudub võimalus ja vajadus integreeritud lähenemisviisi järele probleemi lahendamiseks, samuti ettevõtetes, kus põhitegevuse spetsiifika ja selle paberimajandus seda ei võimalda. standardlahenduste tõhusaks kasutamiseks. Ühiskonna olukorra ebastabiilsus sunnib väikeseid ja keskmise suurusega organisatsioone “elama tänasele päevale” ja valima just selle strateegia kasutada oma juhtimissüsteemis kaasaegseid infotehnoloogiaid;

infotehnoloogiate igakülgne rakendamine kõigis juhtimise dokumentatsiooni toetamise valdkondades. Selline lähenemine võimaldab luua organisatsioonis ühtse inforuumi. Selle rakendamiseks kasutatakse spetsiaalseid integreeritud infotehnoloogiaid. See on kõige tõhusam viis probleemi lahendamiseks tervikuna, kuid see nõuab suuri ressursse (finants-, inim- ja muud), organisatsiooni organisatsioonilise struktuuri kaasajastamist ja pikka rakendamisperioodi. See strateegia on tüüpiline suurtele organisatsioonidele. Iga organisatsioon, asutus, ettevõte läbib oma teed, et täiustada uute infotehnoloogiate kasutuselevõtul põhinevat juhtimisdokumentatsiooni. Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete jaoks sobib esimene lähenemisviis. Praegu on see kõige levinum. Suurtes jätkusuutlike äriprotsessidega organisatsioonides on infotehnoloogiate terviklik juurutamine efektiivsem.

IFTS HALDUSSÜSTEEMIDE TEABE TUGI

2.1 Föderaalne maksuteenistus. Eesmärgid ja eesmärgid.

Föderaalne maksuteenistus (Venemaa Föderaalne maksuteenistus) on föderaalne täitevorgan, mis teostab kontrolli ja järelevalvet Vene Föderatsiooni maksude ja lõivude õigusaktide täitmise, maksude ja lõivude arvutamise õigsuse, täielikkuse ja õigeaegsuse üle. Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud juhtudel vastavasse eelarvesse muude kohustuslike maksete vastavasse eelarvesse korrektsuse, täielikkuse ja õigeaegse maksmise, samuti etüülalkoholi tootmise ja ringluse eest. alkoholi sisaldavad, alkohoolsed ja tubakatooted.

Maksuhaldur tegutseb oma pädevuse piires ja vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Maksuhaldurid täidavad oma ülesandeid ja suhtlevad föderaalsete täitevvõimudega, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganitega, kohalike omavalitsusorganite ja riiklike eelarveväliste fondidega maksuseadustikus ja muudes Vene Föderatsiooni reguleerivates õigusaktides sätestatud volitusi kasutades. Venemaa Föderatsioon.

Föderaalse maksuteenistuse inspektsiooni (IFTS) tegevus põhineb teatud eeskirjade loetelul, mis reguleerivad suhteid maksustamise valdkonnas. See loetelu sisaldab sadu punkte, mida muudetakse ja täiendatakse riigi majandusliku ja poliitilise olukorra muutumise tõttu. Selliste dokumentide hulka kuuluvad:

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus. Riigi põhiseaduses sisalduvatel maksusuhteid reguleerivatel eeskirjadel on kõrgeim õiguslik jõud, vahetu mõju ja neid kohaldatakse kogu Vene Föderatsiooni territooriumil. Eelkõige määratakse kindlaks maksustamise subjektid ja nende tagatised, Vene Föderatsiooni ametiasutuste pädevus maksuregulatsiooni ja seadusloome valdkonnas.

2. Maksukood RF (föderaalseadus, 31. juuli 1998, nr 146 – föderaalseadus koos muudatuste ja täiendustega).

3. Tsiviilkoodeks RF (kuupäev 30. november 1994 N 51-FZ).

4. Föderaalseadus "Raamatupidamise kohta"(alates 21. novembrist 1996 N 129-FZ)

5. Raamatupidamise ja aruandluse määrused(Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi korraldus nr 34 - 11, 29. juuli 98.) ja muud õigustloovad aktid.

Missioon maksuinspektsioon - maksude ja muude kohustuslike maksete eelarvesse laekumise täielikkuse, kohustuslike pensionimaksete ja sotsiaalmaksete riiklikule sotsiaalkindlustusfondile ülekandmise täielikkuse ja õigeaegsuse tagamine, samuti maksukontrolli teostamine maksumaksja kohustuste täitmise üle. maksukohustused

Kodu ülesanne Magnitogorski maksuhaldur vastutab maksualaste õigusaktide järgimise, nende arvutamise õigsuse, riiklike maksude ja muude Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud maksete täielikkuse ja õigeaegse tasumise eest vastavatesse eelarvetesse.

Vene Föderatsiooni Magnitogorski föderaalne maksuteenistus teostab vastavalt Vene Föderatsiooni maksuseadustikus ja Vene Föderatsiooni maksuseadustes sätestatud õigustele ja kohustustele järgmisi põhitoiminguid funktsioonid :

a) teostab kontrolli maksude ja muude eelarvesse tehtavate maksete õigusaktide täitmise üle;

b) tagab maksumaksjate ja muude eelarvesse maksete õigeaegse ja täieliku raamatupidamisarvestuse;

c) kontrollib raamatupidamisaruannete ja -saldode, maksuarvestuse, aruannete, deklaratsioonide ja muude eelarvesse maksete arvutamise ja tasumisega seotud dokumentide esitamise õigeaegsust maksjate poolt;

d) tagastab eelarvesse ülemääraselt kogutud ja tasutud maksud ja muud kohustuslikud maksed;

e) teeb oma kontrollitööd koostöös asjaomaste täidesaatvate asutuste, tolliasutuste jt;

f) esitab nõuded kohtule ja vahekohtule.

Maksuinspektsiooni missiooni saavutamiseks on strateegilisel juhtimisel kolm peamist eesmärki:

1. Maksukviitungite täielikkuse tagamine.

2. Avalikkuse rahulolu tagamine maksuhalduri tegevusega.

3. Väga tõhusa maksuteenuse loomine.

See maksuteenistuse strateegiline suund, mis on suunatud juhtimissüsteemi täiustamisele, on selle eesmärkide saavutamise aluseks.

Inspektsioonid on föderaalselt rahastatud organisatsioonid. Iga kontrolli juhivad juhataja ja juhataja asetäitjad.

Inspektsioonid koosnevad 15 osakonnast, millest igaüht juhib osakonnajuhataja ning mitmes põhiosakonnas on osakonnajuhatajatel asetäitjad (lisa A).

Kõik inspektsiooni osakonnad teevad koostööd ja viivad kontrollitegevusi läbi igakülgselt.

Maksuameti organisatsiooniline struktuur on lineaarne, mis viitab järgmistele puudustele ja eelistele:

Puudused:

1. Kalduvus bürokraatiale ja vastutuse nihutamine probleemide lahendamisel, mis nõuavad mitme osakonna osalust;

2. Madal paindlikkus ja kohanemisvõime muutuvate olukordadega;

3. Kalduvus osakondade töö tulemuslikkuse ja kvaliteedi hindamist formaliseerida toob tavaliselt kaasa hirmu ja lahknevuse õhkkonna tekkimise.

Eelised:

1. Funktsioonide ja osakondade vaheliste vastastikuste seoste selge süsteem;

2. Selge käsuühtsuse süsteem - üks juht koondab enda kätte kogu protsesside komplekti juhtimise, millel on ühine eesmärk;

3. selgelt väljendatud vastutus;

4. Juhtosakondade kiire reageerimine ülemuste otsestele juhistele.

2.2 Juhtimissüsteemi infotoe analüüs

Maksuhaldussüsteemi eesmärk on majanduse optimaalne ja efektiivne areng läbi juhtimissubjekti mõju juhtimise objektidele. Vaadeldavas süsteemis on juhtimisobjektideks erineva omandivormiga ettevõtted ja organisatsioonid ning elanikkond. Juhtimise subjektiks on riik, mida maksuteenistus esindab. Mõju toimub seadusega kehtestatud maksude süsteemi kaudu.

Maksusüsteemi tõhus toimimine on võimalik ainult kaasaegsel arvutitehnoloogial põhineva arenenud infotehnoloogia kasutamisel. Selleks loob maksuteenistus automatiseeritud infosüsteemi, mis on mõeldud maksuteenistuse kõikide tasandite funktsioonide automatiseerimiseks, et tagada maksude ja muude kohustuslike maksete laekumine eelarvesse ja eelarvevälistesse fondidesse, teostada. maksustamise materjalide terviklik operatiivanalüüs, et pakkuda juhtorganitele ja vastavatele maksutasemetele vastavaid teenuseid usaldusväärse teabega.

Kõigi nende funktsioonide täitmiseks on Vene Föderatsiooni föderaalse maksuteenistuse haldussüsteemis loodud automatiseeritud infosüsteem "Maks". Automatiseeritud infosüsteem (AIS). AIS on tarkvara, tehniliste, teabe, keeleliste, organisatsiooniliste ja tehnoloogiliste tööriistade ja personali kompleks, mis on ette nähtud andmete kogumiseks, (esmaseks) töötlemiseks, salvestamiseks, otsimiseks, (teiseseks) töötlemiseks ja väljastamiseks etteantud kujul, et lahendada erinevaid süsteemi tööalaseid probleeme. kasutajad.

Sõltuvalt toetatavate andmebaaside olemusest võib AIS-i (selle otseses või kitsas tähenduses) jagada dokumentograafiliseks, faktograafiliseks, täistekstiliseks jne.

Sõltuvalt lahendatavate ülesannete iseloomust võib AIS-i (mõiste laiemas tähenduses) jagada raamatukoguks (ABS), raamatukoguks ja teabeks (ALIS) või teabeks ja raamatukoguks (AIBS), teatmik- ja teabe- ja teatmeteks, teaduslikuks. ja tehniline teave (ASNTI) jne lk Tuleb märkida, et lai valik erinevaid automatiseeritud süsteeme (juhtimine, koolitus jne) on sisuliselt lahenduse jaoks kohandatud automatiseeritud infosüsteemide tüüp.

Automatiseeritud infosüsteem "Tax" on föderaalse maksuteenistuse organisatsioonilise juhtimise vorm, mis põhineb uutel andmetöötlusvahenditel ja -meetoditel ning uute infotehnoloogiate kasutamisel. AIS "Maks" võimaldab majandus- ja matemaatiliste meetodite, arvutitehnoloogia ja side kasutamise abil laiendada lahendatavate ülesannete ringi, suurendada otsuste analüütilisust, paikapidavust ja õigeaegsust, vähendada töömahukust ja ratsionaliseerida maksuhalduri juhtimistegevust. ja teabevoogude sujuvamaks muutmine. Toimivad eesmärgid automatiseeritud infosüsteemi "Maks" saab sõnastada järgmiselt:

Maksusüsteemi efektiivsuse tõstmine läbi efektiivsuse ja tehtavate otsuste kvaliteedi tõstmise.

Maksuinspektorite töö efektiivsuse tõstmine ja tööviljakuse tõstmine.

Kõigi tasandite maksuinspektsioonidele täieliku ja õigeaegse teabe pakkumine maksuseadusandluse kohta.

Maksumaksja registreerimise andmete usaldusväärsuse ja maksuseaduste täitmise kontrolli tõhususe suurendamine.

Raamatupidamise kvaliteedi ja efektiivsuse tõstmine.

Andmete saamine maksude ja muude maksete laekumise kohta eelarvesse.

Maksulaekumise dünaamika analüüs ja selle dünaamika prognoosimise võimalus.

Erinevate tasandite administratsiooni teavitamine maksulaekumistest ja maksuseaduste täitmisest.

Paberdokumentide voo mahu vähendamine.

Riigi majanduse praeguses arenguetapis sõltub Venemaa maksusüsteemi edu suuresti AISi toimimise tõhususest. Automatiseeritud infosüsteemid rakendavad vastavaid infotehnoloogiaid. Automatiseeritud infotehnoloogia maksusüsteemis on meetodite, infoprotsesside ning tarkvara ja riistvara kogum, mis on ühendatud tehnoloogiliseks ahelaks, mis tagab teabe kogumise, töötlemise, salvestamise, levitamise ja kuvamise, et vähendada maksustamisprotsesside töömahukust. inforessurssi kasutades, samuti suurendada nende usaldusväärsust ja tõhusust. Inforessursid on formaliseeritud ideed ja teadmised, erinevad andmed, meetodid ja vahendid nende kogumiseks, säilitamiseks ja vahetamiseks teabeallikate ja tarbijate vahel.

Maksuteenistuse üheks prioriteetseks ülesandeks on maksuhalduri informatiseerimine, kavas on kasutada infotehnoloogiaid ja luua maksuhalduri struktuuri toimimist tõhusalt toetavaid infosüsteeme.

Maksuteenistuse AIS-i struktuur, nagu ka maksuhalduri enda struktuur, on mitmetasandiline. Nagu iga majandussüsteem, on ka maksuteenistuse AIS standardkoostis ning koosneb funktsionaalsetest ja toetavatest osadest.

Funktsionaalne osa kajastab AIS-i teemavaldkonda ja sisu orientatsiooni. Sõltuvalt maksuhalduri poolt täidetavatest funktsioonidest eristatakse funktsionaalses osas alamsüsteeme, mille koosseis on AIS "Maks" iga taseme jaoks erinev. Funktsionaalsed allsüsteemid koosnevad ülesannete kogumitest, mida iseloomustab teatud majanduslik sisu ja kindla eesmärgi saavutamine, mille juhtimisfunktsioon peab tagama.

Ülesannete komplektis kasutatakse erinevaid esmaseid dokumente ja koostatakse hulk väljunddokumente, mis põhinevad omavahel seotud arvutusalgoritmidel. Arvutusalgoritmid põhinevad metoodilistel materjalidel, regulatiivsetel dokumentidel ja juhenditel. Iga kompleks sisaldab eraldi ülesandeid. Ülesannet iseloomustavad ühiste lähteandmete alusel saadud loogiliselt omavahel seotud väljunddokumendid.

Toetav osa sisaldab teavet, tehnilist, tarkvaralist ja muud tüüpi tuge, mis on tüüpiline mis tahes organisatsiooni tüüpi automatiseeritud infosüsteemile.

Maksuhaldurite AIS-i oluliseks osaks on seadusandluse automatiseeritud teabe- ja viitesüsteemid: “Konsultant Plus”, “Garant” jne.

Maksuhalduri struktuuri erinevatel tasanditel toimub aga endiselt dubleeriv töö tarkvara loomisel iseseisvalt või sisseostetavate organisatsioonide poolt, mis toob kaasa tarkvara kokkusobimatuse, põhjendamatuid rahalisi kulutusi ja spetsialistide eemaldumist informatiseerimisosakondadest, kelle vastutusalasse kuulub. on olemasoleva sertifitseeritud tarkvara kiire juurutamine, mis tagab automaatikaseadmete töökindluse ja tõhusa teabetoe maksuametnikele.

Piirkondlikul tasandil saab AIS-is “Maks” eristada järgmisi peamisi funktsionaalseid allsüsteeme:

Standardsete aruandlusvormide koostamine;

Kontrollitegevused;

Metoodiline, audiitor- ja juriidiline tegevus;

Föderaalse maksuteenistuse territoriaalsete inspektsioonide analüütiline tegevus;

Osakonnasiseste probleemide lahendamine.

Standardsete aruandlusvormide koostamise alamsüsteem tagab föderaalse maksuteenistuse tegevust piirkondlikul tasandil iseloomustavate statistiliste näitajate koondtabelite moodustamise.

Kontrollitegevus hõlmab riikliku ettevõtete ja isikute registri pidamist.

Metoodika-, auditeerimis- ja õigustegevuse alamsüsteem annab võimaluse töötada seadusandlike aktide, määruste, määruste ja muude valitsuse dokumentidega, samuti Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi regulatiivsete ja metoodiliste dokumentidega.

Analüütilised tegevused hõlmavad maksude tasumise dünaamika analüüsi maksumaksjate kategooriate lõikes, teatud maksuliikide laekumise summa prognoosimist, piirkonna ettevõtete majandustegevuse majanduslikku ja statistilist analüüsi, dokumentaalse kontrolli alla kuuluvate ettevõtete väljaselgitamist, maksukohustuslaste analüüsi maksuseadusandlus ja soovituste väljatöötamine selle parandamiseks, territoriaalsete maksuhaldurite kontrollide tegevuse analüüs jne.

Kohalikku taset iseloomustab funktsionaalsete alamsüsteemide koosseis:

Ettevõtete registreerimine;

laua kontroll;

Ettevõtete isiklike kaartide haldamine;

Ettevõtte olukorra analüüs;

Dokumentatsiooni kontroll:

regulatiivse dokumentatsiooni säilitamine;

Osakonnasisesed ülesanded;

Eraisikute dokumentide menetlemine.

Ettevõtte registreerimise allsüsteem rakendab maksumaksjate õigeaegse ja täieliku raamatupidamisarvestuse funktsiooni.

Lauaauditi alamsüsteem rakendab raamatupidamisaruannete ja maksuarvestuste, maksude ja muude maksete eelarvesse arvestamise ja tasumisega seotud aruannete ja deklaratsioonide esitamise maksumaksjate täpsuse ja õigeaegsuse jälgimise funktsioone.

Ettevõtete isiklike kaartide haldamise allsüsteem täidab maksumaksjate ja maksuliikide kontekstis maksulaekumise andmete vaidlustamise, maksude eelarvesse tasumise õigeaegsuse jälgimise, trahvide arvutamise, saldode arvutamise, arvutuste alusel tõendite väljastamise funktsioone. võlgnevused ja enammaksed ettevõtetele jne.

Ettevõtete olukorra analüüsi allsüsteem kasutab ettevõtete registreerimise, dokumentide auditi ja dokumentatsiooni kontrolli alamsüsteemides saadud teavet.

Dokumentatsioonikontrolli allsüsteem viitab maksuhalduri kontrollitegevusele.

Normatiivse ja juriidilise dokumentatsiooni haldamise alamsüsteem annab võimaluse töötada normatiiv- ja õigusaktidega.

Osakonnasiseste ülesannete alamsüsteem rakendab maksuhalduri kui eraldiseisva organisatsioonilise struktuuri suhtes dokumentatsiooni, personali, raamatupidamise, materiaal-tehnilise varustamise jms ülesandeid.

Eraisikute dokumentide töötlemise allsüsteem jälgib üksikisikute maksude tasumist. Alamsüsteem arvutab maksusummasid, peab isiklikku raamatupidamist, prindib kogunenud maksusummade teatisi ja koostab erinevaid raamatupidamisaruandeid.

Teabetugi hõlmab kogu indikaatorite, dokumentide, klassifikaatorite, koodide komplekti, nende maksuhalduri süsteemis rakendamise meetodeid, aga ka funktsionaalsete probleemide lahendamise automatiseerimisel kasutatavaid arvutimeediumite teabemassiive.

Tehniline tugi on infotöötluse tehniliste vahendite kogum, mille aluseks on erinevad arvutid, aga ka tööriistad, mis võimaldavad infot edastada erinevate automatiseeritud tööjaamade vahel nii maksuhalduri sees kui ka nende koostoimes teiste majandusobjektide ja süsteemidega.

Tarkvara on mitmesuguste üldiste ja rakendusliku iseloomuga tarkvaratööriistade kompleks, mis on vajalik erinevate maksuhalduri poolt lahendatavate ülesannete täitmiseks.

Lisaks on inspektsioon loonud ühtse infovõrgustiku. Inspektsiooni töötajad töötavad Windowsis (versioonid 95, 98, 2000), kasutades:

1. RNAL: versioon 3.17, dateeritud 09/10/99. Tšuvaši Vabariigi Vene Föderatsiooni RVTsGNS arendamine;

2. Konsultant Pluss

andmebaasid: prof.

kohtupraktika;

Tšeljabinski küsimus;

Küsimused ja vastused;

Raamatupidamisväljaanded;

arvete kirjavahetus.

4. Globaalne Internet.

2.3 Juhtimissüsteemide infotoe täiustamine

Piisava arvu kaasaegsete personaalarvutite olemasolu kiirendaks kontrolliosakondade inspektorite tööd, sest vähendaks kontrolli tulemuste töötlemise aega, samuti kiirendaks kontrollitöö kohta vajaliku info edastamist raamatupidamis- ja analüüsiosakonnale. See mõjutaks teostatavate kontrollide kvantiteeti ja kvaliteeti, mis parandaks inspektsiooni tulemuslikkust.

Magnitogorski Pravoberežnõi rajooni föderaalse maksuteenistuse automatiseerituse tase on suhteliselt madal. Personaalarvutitega on täielikult varustatud vaid info- ja analüütilise töö osakond, juriidiliste isikute inkassoosakond, maksumaksja raamatupidamise osakond ning maksuaruandluse ja maksumaksja teabe osakond. Teistes osakondades on personaalarvutid olemas, kuid ebapiisavas koguses. Arvutite vähesus mõjutab negatiivselt aruandlusinfo koostamist, raskendab päringutele info otsimist ning pikendab aruannete koostamise aega, sest Paljud dokumendid tuleb koostada käsitsi.

Praegu on alanud töö AIS “Tax” arhitektuuri moderniseerimiseks, mis võimaldab muuta AIS “Tax” kaasaegseks tõhusaks hajutatud süsteemiks, mis keskendub maksu-, haldus- ja haldusprotsesside juhtimise automatiseerimisele. Venemaa föderaalse maksuteenistuse tegevus.

AIS-i "Tax" moderniseeritud arhitektuur peaks sisaldama järgmisi arhitektuuritasemeid:

Üldine (globaalne) arhitektuur. Kirjeldab Venemaa föderaalse maksuteenistuse organisatsioonilist struktuuri, asjaomaste sõlmede osakondade koosseisu, struktuuri- ja arhitektuurimudeleid ning väliste infosüsteemidega suhtlemise korraldamise mudeleid.

Funktsionaalne arhitektuur (rakendusarhitektuur). Määratleb peamised äriprotsesside toetamiseks vajalikud rakendused (Maksumaksja registreerimise ja arvestussüsteem, Maksumaksja arveldussüsteem eelarvega, Maksude ja lõivude arvestuse ja tasumise kontrollisüsteem, Statistilise aruandluse kogumise ja töötlemise süsteem, Maksutulude analüüsi ja prognoosimise süsteem, Tegevus Venemaa föderaalse maksuteenistuse juhtimis- ja kontrollisüsteemi osakonnad, Venemaa föderaalse maksuteenistuse allüksuste haldus- ja majandustegevuse automatiseerimissüsteem).

Andmearhitektuur. Määrab juhtimisotsuste tegemisel kasutatava teabe koostise ja struktuuri. Kirjeldab andmemudeleid, andmeobjekte ja nende seoseid; tegelikud andmebaasid, teabehoidlad ja elektroonilised arhiivid;

Süsteemi arhitektuur (süsteemi infrastruktuur). Kirjeldab aluseks olevat platvormi infrastruktuuri, teabe infrastruktuuri, side infrastruktuuri ja tehnoloogilist infrastruktuuri:

Alusplatvormide infrastruktuur määrab tüüpiliste sõlmede ettevõtte võrgu loogilise jaotuse. Sisaldab andmetöötluse infrastruktuuri, töökeskkondi, süsteemikataloogi teenust, AIS-i "Tax" sõlmede haldustööriistu ja infoturbe tööriistu.

Kaasaegsed infotehnoloogiad maksuameti töös Beljajev Artur Irekovitš - lk nr 1/2

Beljajev Artur Irekovitš

Kaasaegsed infotehnoloogiad maksuhaldurite töös
Beljajev Artur Irekovitš

RANEPA Vene Föderatsiooni presidendi juhtimisel,

Tehnikateaduste kandidaat
Viimastel aastatel Vene Föderatsioonis toimunud institutsionaalsete muudatuste tulemusena on riigi majandusarengule mittevastava maksusüsteemi väljatöötamine muutunud ülimalt kiireloomuliseks. Varasemad jõupingutused maksusüsteemi arendamiseks piirdusid peamiselt Vene Föderatsiooni makse ja tasusid käsitlevate õigusaktide kohandamisega ning katsetega kohandada seda praeguste tingimustega stabiilse ja tõhusa maksusüsteemi ülesehitamise pikaajaliste eesmärkide arvelt. , mis on riigi järkjärgulise majandusarengu tõeline regulatiivmehhanism.

Viimaste aastate praktika näitab, kui asjatud on katsed likvideerida praeguse maksusüsteemi puudujääke üksikute muudatuste sisseviimisega, mida ei ühenda üks programm. Ainult ühtse maksupoliitika elluviimine, mille eesmärk on saavutada riigi ja maksumaksja huvide tasakaal, kehtivate õigusaktide muudatused ning regulatiivsed ja metoodilised materjalid, mis paljastavad õigustloovate aktide rakendamise viisi, maksuhaldussüsteemi kaasajastamine kasutades uusi. Teabeplatvormid ja kaasaegsed tehnoloogiliste protsesside haldamise süsteemid suudavad pakkuda lahenduse määratletud probleemile.

Maksuhalduse infotehnoloogilise toe kontseptsioon

Maksuhaldurite praegust arenguetappi iseloomustavad mitmed süsteemsed probleemid, mille lahendamine on võimalik ainult infotehnoloogia tõhusa kasutamise kaudu:

1. 
   maksudokumentide liikumise pidev kasv (maksuaruandluse keskmine kasvumäär jääb vahemikku 20–40% aastas);
2. 
   maksuseadusandluse protseduuride keerukus ja pidevad muutused (analüütikute hinnangul muutub aastas 40% maksuarvestuse algoritmidest);
3. 
   tohutud tööjõukulud maksudokumentide töötlemiseks (ainult juriidiliste isikute maksudokumentide sisestamise tööjõukulu ulatub sadadesse tuhandetesse inimpäevadesse; hinnanguliselt kulub käsitsi sisestamisele 25–30% maksuametnike ajast maksuaruandluse andmetest);
4. 
   kontrolltöö madal efektiivsus (aasta jooksul teeb maksuhaldur 500 tuhat kohapealset kontrolli, millest igaüks nõuab 8-10 spetsialisti kaasamist 20-30 päevaks. Efektiivsus on aga 50%);
5. 
   maksualase põhiteabe koondamine maksuinspektsioonide tasandile (maksutehingute infot hoitakse ja töödeldakse maksumaksjate nn isiklikul kontol, koondandmed edastatakse kõrgematele asutustele. Teabe kvaliteet sõltub maksualase kvalifikatsioonist ja kohusetundlikkusest). maksuinspektor, see toob kaasa ebatäielikkuse ja vastuolulise teabe maksumaksja kohta, loob aluse kuritarvitamiseks);
6. 
   maksuhaldusprotseduuride esiletõstmine kontrolli tasandil (peamised maksutoimingud (maksumaksjate registreerimine, dokumentide kogumine ja kontrollimine, isiklike kontode kontroll, kohapealne audit, trahvide määramine) on planeeritud ja läbi viidud, selline olukord toob kaasa madala kvaliteedi ja standardite puudumine töös, kõrged tööjõukulud).

Maksude edukaks haldamiseks, eelarvetulude tagamiseks ja Venemaa föderaalse maksuteenistuse tõhusate kontrollide läbiviimiseks töödeldakse tohutul hulgal teavet. Üha suurema hulga info töötlemine on võimalik uusima tarkvara abil "AIS Tax-3", mis töötati välja föderaalse maksuteenistuse ja selle territoriaalsete organite moderniseerimise osana.

Föderaalse maksuteenistuse automatiseeritud infosüsteemi moderniseerimise strateegilised eesmärgid on tööprotsesside optimeerimine, maksuhaldurite vabastamine töömahukast tööst, Venemaa föderaalses maksuteenistuses kogutud teabe igakülgne ja tõhus kasutamine ning selle tulemusena suureneb sisekontrolli tase inspektsioonide tegevuse üle.

AIS "Tax-3" moderniseerimisprotsessi peamisteks komponentideks on tsentraliseeritud andmetöötluse infrastruktuuri, stabiilsete sidekanalite ja ühtse föderaalse andmelao loomine, mis hakkab sisaldama juriidiliselt korrektset, täielikku ja ajakohast teavet tagamaks. maksuhaldus, teabetoetus maksuinspektoritele ja tingimuste loomine maksumaksjate kvaliteetseks teenindamiseks . Projekti plaanitakse käivitada 2014. aastal.

Moderniseerimise põhiülesanne on üleminek tsentraliseeritud taristumudelile, millega kaasneb põhimõtteline muutus rakendatavas infosüsteemis.

Keskseks lüliks infosüsteemi arhitektuuris on andmetöötluskeskused (edaspidi andmekeskused), mis täidavad massilise sisestuse, töötlemise, maksuinfo säilitamise ja dokumentide printimise funktsioone. Prioriteetne suund on üleminek täielikult elektroonilisele dokumendivoogudele välisallikate ja maksumaksjaga. Andmekeskus pakub:

• 
  teistest osakondadest (STI, FMS, föderaalne tolliteenistus, siseasjade direktoraat, riiklik liiklusohutusinspektsioon jne) paberkandjal saadud dokumentide skaneerimine, tuvastamine ja sisestamine ning elektrooniline andmevahetus;
• 
  maksumaksjatelt ja spetsialiseeritud sideoperaatoritelt elektrooniliselt saadud maksuaruannete vormide (edaspidi SOS) vormingu kontroll, sisestamine ja töötlemine;
• 
  elektrooniliste dokumentide, sealhulgas skaneeritud piltide ja digitaalallkirjaga elektrooniliste dokumentide tsentraliseeritud arhiivi pidamine, et tagada maksuteabe õiguslik tähendus.

Selleks peavad olema täidetud järgmised nõuded:

• 
  telekommunikatsioonivõrgu nõutava töökindluse ja jõudluse taseme tagamine kvaliteetse sideteenuse pakkumise kaudu;
• 
  kõigis teistes Venemaa föderaalse maksuteenistuse rajatistes (Venemaa CA föderaalne maksuteenistus, föderaalne maksuteenistus, andmekeskuste jaoks Venemaa föderaalne maksuteenistus, MRI Venemaa föderaalne maksuteenistus KN, IFTS, TORM) jäävad ainult klienditööjaamad (personaalarvutid (nn paksud kliendid) ja terminalikompleksid (õhukesed kliendid)) kasutajad ja minimaalne arv teenuseservereid (domeenikontrollerid, failiserverid, haldussüsteemi serverid jne);
• 
  Andmekeskustes on rakendatud kõik inforessursside haldamise, massilise infotöötluse protsesside, välisagentuuridega suhtlemise funktsioonid.

Nende lähenemisviiside kasutuselevõtt, maksuhaldusprotsesside maksimaalne automatiseerimine ning sise- ja välisteabe koondamine föderaalsesse teaberessurssi võimaldavad meil liikuda progressiivsemale maksuhalduri tegevuse hindamise süsteemile.

Venemaa maksuameti automatiseeritud infosüsteemi terviklik kaasajastamine, sh. AIS TALOG-3 loomine peaks andma järgmised tulemused :

1. 
   Käsitsi tehtavate toimingute mahu märkimisväärne vähenemine seoses Tax Machine tehnoloogia kasutuselevõtuga.

Maksumasin on tehnoloogia, mis tagab maksuhaldurile laekunud dokumentide õigeaegse töötlemise ja selgelt vormistatud maksuhaldusprotseduuride automatiseerimise. Süsteem sisaldab sellist tarkvara ja töötehnoloogiat, mille puhul viitlaekumised, maksete konteeringud, võlgnevuste sissenõudmise protseduurid ja muud haldusprotsessid viiakse läbi automaatselt, vastavalt süsteemis selgelt kehtestatud ärireeglitele.

Maksuautomaatika kasutuselevõtt võimaldab arvutuste tegemise ja formaalsete otsuste tegemise funktsioonid inspektsioonidelt üle viia föderaalse tasandi teaberessurssidele. Inspektsioonidel jääb edaspidi vaid maksumaksjate registreerimine ja kontrolltöö.

1. 
   Projekt näeb ette elektrooniliste teenuste valiku laiendamist maksumaksjatega suhtlemisel ja ühtse kontaktikeskuse loomist, mis pakub maksumaksjatele kvalitatiivselt uut teenindustaset, tõstab maksuhaldurite tootlikkust, loob mehhanismi maksumaksjate teatud teabevajaduste analüüsimiseks. ja parandada selle esitluse kvaliteeti.

Automatiseeritud infosüsteemid ja nende rakendamine maksuhalduri töös

Maksuteenistuse üks prioriteetseid ülesandeid on maksuhaldurite informatiseerimine, mis hõlmab infotehnoloogiate kasutamist ja maksuhalduri struktuuri toimimist tõhusalt toetavate infosüsteemide loomist. Sellega seoses on maksuteenistuse amet loonud automatiseeritud infosüsteemi, mis on mõeldud maksuteenistuse kõikide tasandite funktsioonide automatiseerimiseks, et tagada maksude ja muude kohustuslike maksete laekumine eelarvesse ja eelarvevälistesse fondidesse, läbi viia maksustamist käsitlevate materjalide põhjalik operatiivanalüüs, anda juhtorganitele ja asjakohastele maksuteenuste tasanditele usaldusväärset teavet.

Teabetugi hõlmab kogu indikaatorite, dokumentide, klassifikaatorite, koodide komplekti, nende maksuhalduri süsteemis rakendamise meetodeid, mida kasutatakse ülesande lahendamise automatiseerimisel. Infoaspektis peab süsteem andma oma põhifunktsioonide elluviimiseks piisavalt ja täielikku informatsiooni, omama ratsionaalseid kodeerimissüsteeme, kasutama üldisi infoklassifikaatoreid, omama hästi korrastatud infofaile ja andmebaase ning genereerima väljundinfot kasutajatele sobival kujul. aru saama.

Maksuametite loomise ajal anti neile üle olemasolev finantsstruktuuride tehnoloogia. Selle tehnoloogia peamised näitajad olid:

• 
  maksumaksjatelt teabe saamine maksuinspektori isikliku kontakti kaudu nendega;
• 
  saadud teabe käsitsi töötlemine, säilitamine ainult paberil;
• 
  enamiku maksude kogumise protseduuride reguleerimise puudumine;
• 
  spontaanselt arenev infosüsteem.

Maksuameti informatiseerimine taandus töötajatele odavate arvutite ja printerite varustamisele, kasutades standardseid tekstiredaktoreid, tabeleid ja hajutatud DBMS-e, mis ei sobinud suure infomahuga töötamiseks ja ühtse inforuumi ehitamiseks. Selline tehnoloogia saaks eksisteerida vaid vähese arvu maksumaksjate tingimustes.

Sellega seoses töötati välja mitu piirkondliku ja kohaliku omavalitsuse maksuameti standardtarkvarasüsteemide kontseptsiooni, mis erinevad riist- ja rakendustarkvara koostise poolest.

Arvutitehnoloogiate ja automatiseeritud infosüsteemide (AIS) väljatöötamine ja juurutamine kohalikes omavalitsustes toimus pikka aega igas piirkonnas vastavalt kohalikele regulatiivsetele dokumentidele ja igat tüüpi raamatupidamise eeskirjadele, mis tekitas teadaolevaid probleeme raamatupidamise moodustamisel. ühtne inforuum nende omavaheliseks ja AIS-i "Maks" mitteühilduvuse tõttu. Probleemi süvendab asjaolu, et paljud raamatupidamisobjektid on põhjendamatult jagatud erinevate osakondade asutuste vahel, millel on oma AIS ja AIT. See ilmneb eriti selgelt sellisel raamatupidamisobjektil nagu “kinnisvara”, mille komponendid - vara ja maa - võetakse arvesse ja registreeritakse kolmes osakonnas.

Territoriaalsete maksuinspektsioonide integreeritud komplekside kavandatav rakendamine, mis loob ühtse süsteemi juriidiliste ja eraisikute maksustamise andmebaaside haldamiseks ning regulatiivse ja viiteteabe ühtse haldamise, eeldab:

• 
  kõigi maksumaksjate ja maksutulude arvestuse funktsioonide automatiseerimine;
• 
  maksusüsteemi kõigi struktuuriüksuste infosuhtlus omavahel ja välisosakondadega;
• 
  ebaproduktiivse ja tehnilise tööga seotud tööjõuressursside vabastamine;
• 
  tööviljakuse suurendamine;
• 
  raamatupidamistulemuste efektiivsus ja täpsus, maksutulude analüüs ja prognoosimine.

Paberivaba infotehnoloogia laiaulatuslik juurutamine koostöös maksumaksjate ja teiste osakondadega on suunatud maksude kogumise ja tasumise efektiivsuse tõstmisele läbi:

• 
  territoriaalses maksuametis andmete sisestamisega seotud funktsioonide ja protseduuride rakendamisega tegelevate töötajate koguarvu vähendamine.
• 
  territoriaalsete maksuhaldurite töötajate tegevuse suunamine maksuhalduse nendele aspektidele, mis nõuavad otsekohtumist maksumaksjatega;
• 
  tippolukordade mõju kõrvaldamine territoriaalinspektsioonide tööle;
• 
  laua- ja väliauditite kvaliteedi parandamine.

Viimastel aastatel on täheldatud tendentsi, et elektrooniliste dokumentide vastuvõtmise ja töötlemise raskuskese nihkub andmetöötluskeskustesse (DPC), mis omakorda kasutavad paberdokumentidelt teabe sisestamiseks skanneritehnoloogiaid, mis suurendab dokumentide toimimise efektiivsust. territoriaalsed maksuametid.

Föderaalse maksuteenistuse (FTS) allüksuste töö teostamiseks on välja töötatud ja juba toimiv mitmetasandiline AIS “Maks”, mis pakub lahendusi inspektsioonides teabe kogumise ja töötlemise probleemidele. Maksuteenuste AIS-i lõppeesmärk on ehitada ühtse infobaasi baasil terviklik infosüsteem, mis ühendab kõik maksusüsteemi struktuurid, integreerides samm-sammult ühtsesse haldusasutuste, pankade, riigikassa, toll, registreerimiskeskused, raamatupidamis- ja kinnisvarahaldusteenused, maavarad jne.

Vajaduse selleks määrab maksusüsteemi AIS kui avatud korporatiivne süsteem, millel on palju väliseid seoseid. AIS IFTS andmebaasidesse kogutavad teabeallikad on valitsusasutuste ja -asutuste osakonnad, kust saadakse andmeid maksumaksjate sissetulekute, maksude ja lõivude laekumise ja tagastamise, vara, maatükkide jms kohta.

Olemasolevad maksuteenuste automatiseeritud infosüsteemid on täitnud oma ülesandeid pikka aega ja vastasid loomise käigus püstitatud eesmärkidele - maksuhalduri põhifunktsioonide automatiseerimine maksumaksjatelt saadud teabe salvestamisel ja töötlemisel ning maksuinspektorite tööviljakuse tõstmine. .

Seega on telekommunikatsioonitööriistade ebapiisav areng, ühtsete teabekaitsevahendite, algoritmide ja teabevahetusvahendite puudumine nii föderaalse maksuteenistuse AIS-is kui ka sellega suhtleva AIS-iga, erinevatesse süsteemidesse salvestatud teabe tervikliku töötlemise võimatus. andmebaasid, suurenenud nõuded maksumaksja raamatupidamisprotsessidele, maksude laekumise ja tasumise õigeaegsus ja täielikkus tõid kaasa maksuametnike koormuse suurenemise ja muutsid olemasoleva AIS “Maks” oma funktsioonide täielikuks täitmiseks võimatuks.

Maksuhaldurite automatiseeritud infosüsteem (AIS) kuulub komplekssete infosüsteemide klassi. Sellist süsteemi teenindava tarkvara- ja riistvarakompleksi loomine hõlmab järgmiste probleemide lahendamist:

• 
  maksuhaldurite teabe ühendamine föderaalsel, piirkondlikul ja kohalikul tasandil telekommunikatsioonivõrkude kaudu ja juurdepääsu võimaldamine kõigi nende teaberessurssidele;
• 
  andmebaasisüsteemi arendamine, loomine, sisu ja hilisem tugi;
• 
  maksuhaldurite varustamine arvutitarkvara ja riistvarasüsteemidega koos välja töötatud funktsionaalselt orienteeritud välisseadmetega;
• 
  rakendustarkvara arendamine, mis katab täielikult maksuhalduri funktsionaalseid ülesandeid kõigil tasanditel.

Selliste arenduste kaasaegne praktika põhineb tehnoloogilistel avatud klient-server süsteemidel, mis kasutavad rahvusvahelisi standardeid ja protokolle.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tasandil luuakse maksuhaldurite AIS-i erinevaid funktsionaalseid allsüsteeme. Kõige sobivamad neist hõlmavad järgmisi alamsüsteeme:

• 
  indikaatorite salvestamine ja väljastamine;
• 
  juhtimine;
• 
  ringkonnainspektsiooni tulemuslikkuse üldistatud näitaja kujundamine;
• 
  maksude tasumise prognoosimine;
• 
  makro- ja mikromajanduslik analüüs;
• 
  metoodilise tegevuse tagamine;
• 
  juriidiline tugi.

Vaatleme nende alamsüsteemide peamisi eesmärke, eesmärke ja komponente.

Indikaatorite salvestamise ja väljastamise alamsüsteem AIS maksuaruandlus(AISNO). AISNO peaks piirkondlikul tasandil pakkuma lahendusi järgmistele funktsionaalsetele ülesannetele:

• 
  föderaal- ja linnaeelarvete aruandlusvormide genereerimine;
• 
  linna- ja föderaaleelarve tulude laekumise tõendite genereerimine kumulatiivselt maksude ja maksete aasta algusest eelarve klassifikaatori kvartalite, jaotiste ja lõikude kaupa;
• 
  analüütilistest tabelitest teabe genereerimine kontrolli erinevate funktsionaalsete osakondade jaoks;
• 
  analüütiliste tabelite genereerimine piirkondliku maksuinspektsiooni juhtimise allsüsteemi jaoks;
• 
  lähteandmete sisestamine, vaatamine ja kohandamine;
• 
  teabe koostamine, valimine ja rühmitamine vastavalt kindlaksmääratud parameetritele;
• 
  väljunddokumentide genereerimine, vaatamine, kohandamine ja printimine;
• 
  regulatiivse ja viiteteabe vaatamine, reguleerimine ja kuvamine.

Erineva keerukusega arvutustega väljundvormid genereeritakse maksuinspektsiooni elektroonilise teabesalvestuse andmebaasi alusel.

Piirkondliku maksuinspektsiooni juhtimise info allsüsteem Vastavalt kaasaegsetele ideedele on infotehnoloogia jagatud neljaks komponendiks:

• 
  juhtimissüsteem;
• 
  teabehoidla;
• 
  süsteem optimaalsete lahenduste genereerimiseks;
• 
  operatiivne andmebaas.

Alamsüsteem on loodud pakkuma:

• 
  andmete kiire kogumine ja kooskõlastamine maksuhalduri toimimise protsessis ning juhtkonnale otsuste tegemiseks teabe edastamine;
• 
  kõigi kontrolliosakondade teabevahetus nii omavahel kui ka väliste organisatsioonidega.

Alamsüsteem üldistatud tulemusnäitaja genereerimiseks on mõeldud ringkonna maksuinspektsiooni tegevuse objektiivseks hindamiseks selle parandamisele suunatud otsuste tegemiseks.

Paljudest töö efektiivsust mõjutavatest teguritest tuuakse välja olulisemad, s.o. tegurid, mis domineerivad maksuinspektsioonide eesmärkide saavutamisel. Need võib jagada kahte klassi, mis iseloomustavad:

• 
  töötulemused;
• 
  töötingimused ja personali kvalifikatsioon.

Maksuinspektsioonide töö tulemuste analüüsi saab teha võrdlevate diagrammide koostamise teel. Anomaalsete andmete leidmise parameetrite statistilise sõltuvuse määramiseks kasutatakse lisaks analüütilistele meetoditele ka graafilisi.

Makro- ja mikroökonoomilise analüüsi allsüsteemid. Allsüsteemi infobaas koosneb maksuinspektsiooni elektroonilise hoidla andmetest ja statistikaasutustele esitatavatest ettevõtete aruandluse andmetest. Alamsüsteem sisaldab arendatud makroanalüüsi tehnikaid, mis on keskendunud piirkonna terviklikule majandusanalüüsile, alluvad piirkondlikule maksuinspektsioonile, ja mikroanalüüsi tehnikaid, mis on keskendunud üksikute majandusüksuste majandusanalüüsile.

Analüüsi peamised teabeallikad on:

• 
  ettevõtete ja organisatsioonide aruandedokumendid, mis esitatakse maksuinspektsioonidele kord kvartalis (iga-aastaselt);
• 
  ettevõtete bilanss (vorm nr 1);
• 
  majandustulemuste ja nende kasutamise aruanne (vorm nr 2);
• 
  ettevõtte vara seisukorra aruanne (vorm nr 5);
• 
  aruanne ülemääraste tööjõukulude kohta; Käibemaksu arvestus3.

Mikrotasandi majandusanalüüsi esitatakse maksuinspektsioonide teabeandmebaaside ja Rosstati interaktsiooni näitel, kasutades ühtset metoodikat ettevõtete finantsseisundi näitajate kogumiseks (kasutades ülevenemaalisi klassifikaatoreid), töötlemist ja hindamist.

Ettevõtete ja organisatsioonide majandusanalüüs mikrotasandil hõlmab integreeritud lähenemist nende finants- ja majandustegevuse näitajate hindamisele, mis kajastab ettevõtte finantsressursside olemasolu, jaotamist ja kasutamist.

Analüüs viiakse läbi nii üksiku ettevõtte kohta, võrreldes selle näitajaid erinevate aruandeperioodide kohta, kui ka võrdluses samadesse gruppidesse kuuluvate ettevõtetega (tööharu, tooteliigi, töötajate arvu jne järgi).

Makro- ja mikroanalüüsi tulemused on suunatud järgmiste probleemide lahendamisele:

• 
  kontroll maksubaasi ja rahaliste vahendite laekumise üle eelarvesse maksudena;
• 
  maksusüsteemi tõhususe analüüs;
• 
  ettevõtete ja firmade efektiivsuse analüüs.

Selline integreeritud lähenemine võimaldab meil täita mitte ainult kontrolli, vaid ka maksuinspektsioonide ja kogu maksusüsteemi tegevuse analüüsimise funktsioone.

Metoodiliste tegevuste teabetoetus peaks koosnema järgmistest suhteliselt iseseisvatest osadest:

• 
  metoodiliste osakondade koostatud ja väljastatud metoodilisi ja juhendmaterjale sisaldav struktureerimata teabe andmebaas;
• 
  andmelaos asuv ja teabeotsingu režiimis kättesaadav maksustamise ja üldiste õigusküsimuste alaste õigustloovate aktide andmebaas;
• 
  maksuinspektsiooni spetsialistide professionaalsed andmebaasid, mis sisaldavad nende igapäevaseks kutsetegevuseks vajalikke materjale ja asuvad nende personaalarvutites.

Funktsionaalselt peaks metoodiliste tegevuste toetamise allsüsteem pakkuma lahendusi järgmistele probleemidele:

• 
  iga maksuliigi arvutamise metoodika väljatöötamine. Probleemi lahendamise lähteandmeteks on seadused, kirjad, juhised, maksuseadusandluse muudatused ja täiendused. Igal dokumendil peavad olema juriidilised andmed, mis sisaldavad teavet nime, dokumendi tüübi, vastuvõtmise kuupäeva, väljaande, registreerimisnumbri, Venemaa justiitsministeeriumis registreerimise, staatuse jne kohta;
• 
  iga maksuliigi arvutamise jälgimise meetodite kindlaksmääramine ja väljatöötamine. Alginfoks on maksuarvestuse skeemid ja abiinfo. Probleemi lahendamise tulemused kujutavad endast loogiliste ja aritmeetiliste sõltuvuste analüüsi, võttes arvesse seotud majandusnäitajaid, mis iseloomustavad maksukohustuslase finants- ja majandustegevuse tulemusi;
• 
  paljutõotav metoodiline tugi - iga maksuliigi semantilise võrgustiku moodustamine, milles kõik objektid on omavahel seotud: maksude arvutamise skeemid, kasutatavad näitajad ja parameetrid, seosed objekti majandustegevuse muude aspektidega, tekkelugu ja iga maksu arvutamise vormi muutmine (maksubaasi moodustamine); maksuarvestuse õigsuse (täielikkuse, järjepidevuse) kontrollimise skeemi koostamine; kontseptuaalse andmebaasi struktuuri moodustamine, mis sisaldab tegelikke andmeid iga maksuliigi laekumise kohta erinevates jaotistes.

Maksuhalduri AIS-i jaoks automatiseeritud õigustoe alamsüsteemi loomise töö eesmärk on:

• 
  informatiseerimisprojekti struktuuri (arhitektuuri) määramine;
• 
  ülesannete funktsionaalse koosseisu määramine koos jaotusega üksikutele töökohtadele;
• 
  spetsialistide infovajaduse väljaselgitamine;
• 
  erialaste andmebaaside loomise vajaduse, nende koosseisu ja sisu määramine, teostuskeskkonna valimine;
• 
  taotluste koosseisu, nende esinemissageduse ja prioriteedi kindlakstegemine.

Seega jaguneb maksuhaldurite infotehnoloogia neljaks komponendiks: juhtimissüsteem; teabehoidla; süsteem optimaalsete lahenduste genereerimiseks; operatiivne andmebaas. Selline koosseis on hetkel optimaalne, sest võimaldab täita mitte ainult kontrolli, vaid ka maksuinspektsioonide ja kogu maksusüsteemi tegevuse analüüsimise funktsioone.
Inforessursside integreerimine.

Piirkonna, piirkondliku ja föderaalse tasandi maksusüsteem on osaliselt detsentraliseeritud juhtimisega multidistsiplinaarne hajutatud struktuur.

Selliste süsteemide kirjeldamiseks kasutame AIS-i esitust kombinatsioonina: rakenduste alamsüsteemidest, mis pakuvad lahendusi kontrolli teemavaldkonna probleemidele; infrastruktuuri allsüsteemid, mis pakuvad probleemidele lahendusi, eraldades selleks vajalikud vahendid ja teenused; teenuse alamsüsteemid, mis ühendavad rakenduste ja infrastruktuuri alamsüsteeme, et anda neile teatud omadused.

Igal alamsüsteemide rühmal on mitmeid ühiseid omadusi. Seega sõltuvad rakenduste alamsüsteemid tugevalt organisatsiooni ülesannete ja eesmärkide spetsiifikast ning on tegelikult organisatsiooni toimimise seisukohalt kõige olulisemad. Nõuded rakenduste alamsüsteemidele esitavad erinevate rakendusvaldkondade spetsialistid ja need võivad olla vastuolulised. Samas on infrastruktuuri alamsüsteemid aluseks rakenduste allsüsteemide integreerimisele, määratledes peamised AIS edukaks toimimiseks vajalikud omadused. Taristu allsüsteemidele esitatavad nõuded on ühtsed ja standarditud ning ehitusmeetodid suures osas universaalsed.

AISi loomise üks põhiprintsiipe on olemasolevate süsteemide järjepidevus. Esiteks puudutab see heterogeenseid ja arvukaid infosüsteeme kõigil maksuhalduritasanditel. Kõige olulisem viis selle põhimõtte elluviimiseks on teabevahetuse baasinfrastruktuuri loomine.

Rakenduslahenduste kavandamisel on soovitav kasutada rakendusteenuste mõistet. Rakendusteenus on mõeldud omavahel ühendatud funktsioonide suletud komplektina, mis koos rakendavad rakenduse alamülesannet.

Rakenduslahenduste struktuur sisaldab viit rakendustarkvara alamsüsteemi:

• 
  raamatupidamine ja kontroll;
• 
  analüütiline;
• 
  teave ja viited;
• 
  tehnoloogiline, mille abil kontrollitakse saadud teavet ja uuendatakse AIS-i sisekontrolli andmebaasi;
• 
  töökohtade loomine, mis on mõeldud uute tööjaamade loomiseks, seadistades rakendustarkvara (ASW) ja konfigureerides AWP kasutajaliideseid.

Loetletud allsüsteemide funktsionaalsuse tagamiseks kasutatakse järgmisi inforessursse: välistest allikatest (sh linnaosa ametiasutustelt) tulevad infomassiivid; tehnoloogilise alamsüsteemi andmebaas erinevatest allikatest pärineva teabe kontrollimiseks; AIS kontrolli sisemine andmebaas. Kõik see moodustab süsteem-tehnilise infrastruktuuri olemuse.
Info- ja telekommunikatsiooni turvalisus maksuhalduri süsteemis

Vastavalt maksuhalduri AIS-ile esitatavatele nõuetele tuleb tagada inforessursside, säilitatava ja töödeldava teabe turvalisus. Selle probleemi lahenduseks on luua spetsiaalne alamsüsteem - AIS-i turbe alamsüsteem.

Vastavalt Vene Föderatsiooni riikliku tehnilise komisjoni kehtivale dokumentatsioonile tagatakse automatiseeritud süsteemide kaitsmine volitamata juurdepääsu eest turvalisuse allsüsteemi töö ajal kooskõlastatud meetmetega seadusandlikul, organisatsioonilisel ja tarkvaralisel ning tehnilisel tasandil.

Seadusandlikul tasandil on vaja tagada turvalisuse allsüsteemi vastavus Vene Föderatsiooni regulatiivdokumentide nõuetele.

Kaitse organisatsiooni tasandil tagatakse turvapoliitika kujundamisega, mis kirjeldab: AIS-is säilitatava ja töödeldava teabe kategooriaid; erinevate kategooriate teabe olemasolevate ja kavandatavate inforessursside korrelatsioon; nendele ressurssidele juurdepääsu võimaldavate infoteenustega seotud peamised riskid ja nende minimeerimisel seatavad piirangud.

Turvalisuse allsüsteemi lahenduste väljatöötamise aluseks on automatiseeritud infosüsteemi projekteerimise ja ehitamise käigus tehtav riskianalüüs. Sel juhul võetakse arvesse järgmisi riskide klasse: tehnogeensed, inimtekkelised ja looduslikud.

Tehnogeensed riskid hõlmavad järgmist:

• 
  tarkvara riistvara rikked (riistvarakomponentide rike, tarkvara vigade ilmnemine DBMS-i serveris või põhi- või rakendustarkvaras);
• 
  andmete hävitamine (salvestusmeediumi rike, teabe hävimine riist- või tarkvaravea tagajärjel).

Antropogeensed riskid hõlmavad järgmist:

• 
  operatiivpersonali riskid:
• 
  kõrvalekaldumine (juhuslik või tahtlik) kehtestatud tööreeglitest või vajalike eeskirjade puudumine koos personali kvalifitseerimata tegevusega;
• 
  vead süsteemi ümberseadistamisel (infosüsteemi struktuurist arusaamatus ja sellest tulenevad ebaõiged tegevused või hooletus ümberseadistamise teostamisel);
• 
  teabe hävitamine personali kvalifitseerimata tegevuse või pahatahtliku tarkvara (viirused jne) mõju tõttu;
• 
  teeninduspersonali soovimatus oma ülesandeid täita;
• 
  potentsiaalsete ründajate riskid:
• 
  seadmete hävitamine või kahjustamine (terroriaktid, vandalismiaktid jne);
• 
  sidesüsteemide, toiteallika, veevarustuse, kliimaseadme häired (pahatahtliku tegevuse tagajärjel);
• 
  sidevõrkudele juurdepääsu saamine ja erinevate rünnakute läbiviimine.

Looduslikud ohud on järgmised:

• 
  seadmete, teabe hävitamine või kahjustamine (õnnetused, tulekahjud, lekked ja muud loodusõnnetused);
• 
  sidesüsteemide, toiteallika, veevarustuse, kliimaseadmete häired (loodusõnnetuste tagajärjel);
• 
  ruumide hävimine või kahjustamine (loodusõnnetuste tagajärjel);
• 
  puuduvad dokumendid.

Maksuhaldurite AIS-i haldussüsteemi aluseks on soovitav panna neli funktsionaalset alamsüsteemi:

1. 
   inforessursside konfiguratsioonihaldus, riist- ja tarkvarakomponentide inventuuri pakkumine, nende funktsionaalne kirjeldus, staatiline ja adaptiivne konfiguratsioon;
2. 
   sündmuste juhtimine, mis võimaldab jälgida ressursside seisundit, jälgida olulisi sündmusi, nende klassifitseerimist, genereerida vastuseid ja genereerida signaale probleemsete olukordade kohta;
3. 
   probleemsete olukordade ja rikete jälgimine, operatiivkontrolli tagamine tegevuste üle avastatud ebanormaalsete olukordade kõrvaldamiseks, sh tuvastatud probleemide jaotamine vastavalt vastutavate isikute pädevustasemetele;
4. 
   aruannete genereerimine, tagades infosüsteemi toimimise aruannete hierarhilise süsteemi loomise ja aruannete jaotuse pädevustasandite kaupa.

Kasutajate tõrgeteta töö tagamiseks (mis on infosüsteemi töökindla toimimise vajalik tingimus) on vaja esiteks välja töötada ja kõigi huvitatud poolte nõusolekul kinnitada rakenduste kasutuselevõtu kord. (kasutajate koolitamine, nende tegevuse reeglite väljatöötamine ja praktilised harjutused eeskirjade rakendamise harjutamiseks); teiseks kasutajate tegevuste automatiseerimiseks, eriti keerulistes olukordades, näiteks peamiste rikke korral varuressurssidele üleminek; kolmandaks on vaja kasutajaid ennetavalt hallata, nende töö iseloomu analüüsida, probleeme tuvastada ja võimalusel kõrvaldada juba enne, kui kasutajad ise need ära tunnevad.
Andmebaasid ja andmepangad. Andmebaasi haldussüsteemid

AIS-i teabetugi “Maks” on maksuhalduri teabemudel. Maksuhalduri süsteemi teabetoe ülesanded sõltuvad selle struktuuride poolt täidetavatest põhifunktsioonidest. Teabetugi peaks andma AIS-i kasutajatele nende ametiülesannete täitmiseks vajalikku teavet. Süsteemil peab olema võimalus levitada info salvestamist ja töötlemist, koguda infot kasutuskohtades andmepankadesse, võimaldada kasutajatele automatiseeritud, volitatud juurdepääsu teabele, ühekordset sisestust ja korduvat, mitmeotstarbelist kasutamist. Info seotus peab olema tagatud nii iga funktsionaalse allsüsteemi poolt lahendatavate ülesannete vahel kui ka välistasanditega. AIS-i maksuvälised ei ole mitte ainult ettevõtted, organisatsioonid ja üksikisikud, vaid ka sellised asutused nagu Vene Föderatsiooni maksupolitsei, finantsasutused, pangad, tolliasutused jne.

Infotugi automatiseeritud maksusüsteemile, nagu igale teisele organisatsiooni tüüpi süsteemile, koosneb masinavälisest ja masinasisesest süsteemist.

Masinaväline infotugi on kombinatsioon indikaatorite süsteemist, teabe klassifitseerimise ja kodeerimise süsteemist, dokumentatsiooni ja dokumendivoo süsteemist ning teabevoogudest.

Masinasisene tugi on andmete esitamine arvutikandjatel spetsiaalselt organiseeritud massiivide, andmebaaside ja nende infoühenduste kujul, mis on sisult ja otstarbelt mitmekesised.

Näitajate süsteem koosneb alg-, vahe- ja tulemusnäitajatest, mida AIS kogub, teisendab ja väljastab maksuhalduri tegevuse toetamise eesmärgil. Näitajad iseloomustavad maksustamise objekte, erinevaid maksuliike, maksumäärasid, maksumaksjate finantsseisundit, maksumaksjate eelarvega arvelduste seisu jne. Näitajad sisalduvad dokumentides, mis on kõige levinumaks lähte- ja tulemuseinfo kandjaks. Maksusüsteemis toimib ühtne dokumentatsioonisüsteem, mis vastab teatud vormi, sisu ja dokumentide täitmise korra nõuetele. Süsteemi kõigil tasanditel kasutatakse ühtseid dokumente. Nende hulka kuuluvad enamik maksuhalduris ringlevaid dokumente alates raamatupidamisaruannetest ja maksumaksjate esitatud maksuarvestustest kuni maksuinspektsioonini ning lõpetades maksuhalduri koostatud aruannetega. Teabevood kujutavad endast dokumentide suunatud ja stabiilset liikumist nende allikatest adressaatideni. Infovood annavad maksuinfosüsteemist kõige terviklikuma pildi tänu sellele, et nende abil tuvastatakse ruumilis-ajalised ja mahulised karakteristikud, kajastatakse infoprotsesside ja nende koostoime dünaamilisust. Infovood peegeldavad maksuhaldurite organisatsioonilist ja funktsionaalset struktuuri. Infovoogude ühikud võivad olla dokumendid, näitajad, detailid, sümbolid. Dokumendid ja neis sisalduv teave on salastatud:

1) seoses sisendi ja väljundiga:

• 
  sisend (kontrollidele saabumine);
• 
  nädalavahetustel (ülevaatuse tõttu).

2) esitamise tähtajaks:

• 
  normatiiv - dokumendid, mille täitmise ja esitamise tähtaeg on määratud. Määruste kohaselt väljastatud dokumentide hulka kuuluvad näiteks aruanded “Maksude ja muude kohustuslike maksete laekumise kohta Vene Föderatsiooni eelarvetesse”, “Maksuinspektsioonide kontrollitöö tulemuste kohta”, “Vene Föderatsiooni eelarvesse laekuvate maksete laekumise struktuur”. peamised maksuliigid“, „Võlad eelarvesse maksetelt“ ja muud maksuhalduri koostatud statistilised aruanded;
• 
  reguleerimata - nõudmisel vormistatud dokumendid.

3) vastavalt maksuinspektsiooni tegevusaladele:

• 
  õigus- ja regulatiivsed viitedokumendid (seadused, määrused, valitsus- ja haldusorganite otsused) ning organisatsioonilised ja metoodilised dokumendid (korraldused, käskkirjad, juhised, meetodid, maksuametite otsused jne);
• 
  dokumendid maksude, lõivude ja muude maksete laekumise arvutamiseks ja arvestuseks (maksumaksjate isiklikud kontod, pangadokumendid, maksuarvestused, deklaratsioonid);
• 
  kontrollimise kontrolltöö dokumendid (raamatupidamisaruanded, bilansid, ettevõtete ja organisatsioonide kontrolliaktid, kontrolltööde logid);
• 
  muud tüüpi dokumendid.

Dokumentide rühmitamine funktsionaalsete valdkondade kaupa vastavalt neis sisalduva teabe tunnustele ja eesmärgile määrab ära peamised teabevood maksuhalduri toimimise juhtimise struktuuris.

Masinavälise teabetoe oluline komponent on klassifitseerimis- ja kodeerimissüsteem. AIS-i toimimise kontekstis peaksid meetodid, kodeerimismeetodid ja üksuste ratsionaalne klassifitseerimine aitama täielikult rahuldada kasutajate taotlusi, vähendada dokumentide täitmise aja- ja tööjõukulusid ning tõhusalt kasutada arvutitehnoloogiat, kuna need võivad vähendada mahtu ja aega. probleemide lahendamiseks vajaliku teabe otsimine, teabe töötlemise hõlbustamine. AIS "Tax" peab kasutama ühtset teabe klassifitseerimise ja kodeerimise süsteemi, mis põhineb:

1) ülevenemaalised klassifikaatorid:

• 
  maailma riigid (OKSM);
• 
  majanduspiirkonnad (OKER);
• 
  haldusterritoriaalse jaotuse ja asustusobjektid (SOAT);
• 
  valitsusasutused (SOOGU);
• 
  rahvamajanduse harud (OKONKH);
• 
  majandustegevuse liigid, tooted ja teenused (OKDP);
• 
  valuutad (OKB);
• 
  mõõtühikud (SOJA);

2) osakondade klassifikaatorid:

• 
  omandivormid (KFS);
• 
  majandusüksuste organisatsioonilised ja juriidilised vormid (KOPF);
• 
  eelarve tulud ja kulud Vene Föderatsioonis (KDRB);
• 
  standardsed pangakontod (SBA);
• 
  pangad (CB);

3) süsteemi klassifikaatorid:

• 
  maksud ja maksed (KNP);
• 
  maksustamise objektid (KON);
• 
  maksusoodustused (TNL);
• 
  maksusoodustuste liigid (CTNL);
• 
  karistused (KSHS);
• 
  maksumaksja identifitseerimisnumbrid (TIN);
• 
  riikliku maksuinspektsiooni (SOGNI) määramissüsteemid.

Masinasisene infotugi loob infokeskkonna, mis vastab maksusüsteemi kasutajate mitmekülgsetele professionaalsetele vajadustele. See hõlmab igat tüüpi spetsiaalselt organiseeritud teavet tajumiseks, edastamiseks ja töötlemiseks tehniliste vahenditega. Seetõttu esitatakse teave massiivide, andmebaaside ja andmepankade kujul. Massiivid ja ka neis sisalduvad andmed võib stabiilsuse astme järgi jagada muutuvateks ja konstantseteks.

Muutujate massiivid sisaldavad teavet:

• 
  lähtudes operatiivkontrolli tulemustest, tagades maksude, tasude, muude maksete laekumise ja aruandluse täielikkuse ja õigeaegsuse;
• 
  maksubaasi analüüsi ja prognoosimise ning maksude, lõivude ja muude maksete laekumise kohta;
• 
  maksuhalduri kontrollitöö tulemuste põhjal;
• 
  maksuhalduri õiguspraktika kohta jne.

Püsimassiivid sisaldavad:

• 
  Vene Föderatsiooni presidendi ja valitsuse seaduste, resolutsioonide ja dekreetide tekstid, kohalike omavalitsuste resolutsioonid ja muud õigusaktid;
• 
  Vene Föderatsiooni Riikliku Maksuteenistuse juhatuse otsuste tekstid, korraldused, juhised ja plaanid;
• 
  korralduslike ja metoodiliste dokumentide tekstid;
• 
  AIS-is “Maks” kasutatavad klassifikaatorid, teatmeteosed ja sõnastikud;
• 
  andmed riiklikust ettevõtlusregistrist ja maksumaksja volikirjad;
• 
  finants-, logistilise toe, raamatupidamise ja personali liikumise reguleeriv ja viiteteave.

Andmete kogumise, töötlemise ja arvutis salvestamise korraldamise peamine vorm peaksid olema andmebaasid. Andmebaasid koosnevad massiividest. Andmete struktureerimine andmebaasi teabemassiividesse peab toimuma vastavalt järgmistele nõuetele:

• 
  ühise füüsilise tähendusega andmete ühendamine ühtsesse andmebaasi ja maksuhalduri tegevuse ühe või mitme omavahel seotud protsessi infotehnoloogia rakendamine;
• 
  maksuametnikele teabe esitamise täielikkus ja piisavus sisenddokumentides sisalduvate andmete piires;
• 
  andmete organiseerimine infostruktuuridesse ja nende haldamine andmebaasihaldussüsteemide (DBMS) kasutamise kaudu ning teabe ühilduvuse tagamine erinevate andmebaaside vahel;
• 
  andmete korrastamine andmebaasis, võttes arvesse olemasolevaid infovooge AIS “Maks” objektide vahel ja maksuhalduri sees;
• 
  teabe ühilduvuse tagamine andmetega, mis pärinevad välistelt tasanditelt, millega see süsteem suhtleb;
• 
  järjepidevuse ja ühekordse sisestamise põhimõtte rakendamine - mitme ülesande jaoks kasutatavad andmed peavad olema struktureeritud kogu süsteemi hõlmavateks struktuurideks ja toetatud tarkvaraga.

Andmebaasi funktsionaalne ja infokoosseis oleneb iga töökoha eripärast ja spetsialisti kvalifikatsioonist. Maksuameti professionaalsed andmebaasid hõlmavad järgmist:

• 
  maksutulude alg- ja aruandlusandmete andmebaasid eelarve klassifikaatori jagude ja lõigete kontekstis, eelarved, territooriumid, perioodid vastavalt reguleeritud aruandlusvormidele;
• 
  maksutulude operatiivandmete andmebaasid;
• 
  maksuseadusandluse alaste kirjade, pretsedentide, vastuste, ettepanekute andmebaas;
• 
  tuletatud ja integreeritud andmete andmebaasid, mis põhinevad aruandlusvormidel;
• 
  sisedokumentide andmebaas erinevatel eesmärkidel.

Selliste andmebaaside töö tagatakse spetsiaalse tarkvaraga.

AISi “Maks” teabetoes on olulisel kohal info- ja võrdlussüsteemid. Nende toimimiseks loovad nad:

• 
  Maksustamist käsitlevate õigustloovate aktide andmebaas;
• 
  juhend- ja metoodiliste materjalide andmebaas;
• 
  Üldiste juriidiliste küsimuste andmebaas.

Nende andmekogude eripära on see, et neid kasutavad aktiivselt kõik maksuinspektsiooni talitused.
Föderaalse maksuteenistuse ja sellega suhtlevate valitsusasutuste vahelise teabevahetuse süsteem ja põhimõtted

Föderaalse maksuteenistuse põhiülesanne on kontrollida Vene Föderatsiooni maksualaste õigusaktide rakendamist, sealhulgas maksumaksja registreerimist, maksude ja lõivude tasumise kontrolli, maksurikkumiste tuvastamist, võlgade ja inkassohaldust, juriidiliste nõuete toetamist, teavet. teenused maksumaksjatele, maksuplaneerimine. Föderaalsel maksuteenistusel on hargnenud struktuur, mis koosneb järgmistest komponentidest:

• 
  föderaalse maksuteenistuse keskkontor;
• 
  föderaalringkondade piirkondadevahelised kontrollid ja piirkondadevahelised erikontrollid;
• 
  Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalse maksuteenistuse 82 osakonda;
• 
  umbes 1500 rajooni, rajoonidevahelist ja linna maksuinspektsiooni.

Föderaalne maksuteenistus teostab teabevahetust Venemaa Föderatsiooni erinevate ministeeriumide ja osakondadega, kohalike omavalitsustega, aga ka maksumaksjatega - üksikisikute ja juriidiliste isikutega. Föderaalsel maksuteenistusel on valitsusasutuste seas üks võimsamaid infosüsteeme (üle 50 tuhande personaalarvuti, üle 6000 serveri, ühtne mitme teenusega andmeedastusvõrk), mida kasutatakse aktiivselt osakonna probleemide lahendamiseks.
Inforessursside töötlemise tsentraliseerimine. Andmetöötluskeskused - andmekeskused.

Praeguses arengujärgus on maksuhalduri teabetegevuses kuhjunud palju süsteemseid probleeme, mille põhjuseks on järgmised põhjused:

• 
  dokumendivoo pidev kasv, sh maksumaksjatega (nii juriidiliste kui ka eraisikutega) suheldes;
• 
  maksuseadusandluse menetluste suurenev keerukus ja pidevad muutused;
• 
  tööjõukulude suurenemine üha keerukamate maksudokumentide menetlemisel;
• 
  maksuhaldusmenetluste koondamine kontrolli tasandile.

Olemasolev infosüsteem ei toetanud neid protsesse järgmistel põhjustel:

• 
  üksikasjalik teave maksuhaldusprotsesside kohta võetakse arvesse ja salvestatakse otse maksuinspektsioonides. See pole saadaval põhjalikuks analüütiliseks töötlemiseks ja juhtimisotsuste tegemiseks;
• 
  teavet töötlevad otse maksuinspektorid, mis toob kaasa tohutuid tööjõukulusid ega võimalda tagada tööprotseduuride nõuetekohast kvaliteeti ja standardiseerimist;
• 
  uute infotehnoloogiate kasutuselevõtt nõuab märkimisväärseid rahalisi kulutusi ja on võimalik vaid piiratud arvu rakenduskohtadega.

Arvestades hetkeolukorda, otsustati luua andmetöötluskeskuste (DPC) automatiseeritud infosüsteem, mis peaks täitma füüsiliselt hajutatud, kuid loogiliselt ühtse kompleksi ülesandeid andmete kogumiseks, säilitamiseks, töötlemiseks ja levitamiseks. föderaalse maksuteenistuse ülesanded. Otsustati luua viiest andmekeskusest koosnev süsteem – üks föderaalne andmekeskus (FCD) tsentraliseeritud andmetöötluseks Moskvas ning neli piirkondlikku andmekeskust (RDC), mis asuvad Peterburis, Nižni Novgorodis, Kemerovos ja Volgogradis.

FCOD peab:

• 
  esitama föderaalse maksuteenistuse föderaalosakondadele vajalikku teavet;
• 
  tagada föderaalse maksuameti andmebaaside konsolideerimine, säilitamine ja töötlemine kogu Vene Föderatsioonis;
• 
  tagada teabevahetus föderaalse maksuteenistuse ja ülalnimetatud Vene Föderatsiooni valitsusasutuste ja muude väliste organisatsioonide vahel.

Iga DCDC peab:

• 
  anda vajalikku teavet föderaalse maksuteenistuse piirkondlikele osakondadele;
• 
  tagama föderaalse maksuameti andmebaaside konsolideerimise, säilitamise ja töötlemise Venemaa Föderatsiooni vastavas piirkonnas;
• 
  täidab paberdokumentide masstöötluse ja säilitamise keskuse, piirkondlike välisorganisatsioonidega teabevahetuskeskuse ja maksumaksjate teabetoe piirkondliku keskuse ülesandeid;
• 
  tagada teabevahetus föderaalse maksuteenistuse, Vene Föderatsiooni valitsusasutuste piirkondlike osakondade, muude väliste organisatsioonide ja maksumaksjate vahel.

Selle projekti elluviimiseks kuulutati välja konkurss, mille võitjaks osutus IBS. Ettevõte ehitas kiiresti kõigi viie andmekeskuse tehnoloogilise infrastruktuuri ja ühendas need läbi föderaalse maksuteenistuse mitme teenusevõrgu ühtseks süsteemiks.

Igas andmekeskuses saab eristada järgmisi tasemeid.

1. 
   Hoone ja hoone insenersüsteemid (vooluvarustus, kliimaseade, tulekahjusignalisatsioon ja -kaitse, läbipääsukontroll ja videovalve, struktureeritud kaabeldussüsteem).
2. 
   Telekommunikatsioonikanalite lõppseadmed, mis ühendavad andmekeskused üheks süsteemiks.
3. 
   Kohtvõrk.
4. 
   Storage Area Network (SAN).
5. 
   Arvutustehnika (serverid, tööjaamad).
6. 
   Välisseadmed (skannerid, printerid, konverteerimismasinad).
7. 
   Süsteemi tarkvara.
8. 
   Juhtimis- ja turvasüsteem.

Andmekeskuste süsteemi tehnoloogilise infrastruktuuri topoloogia on "täht", mille keskpunkt on föderaalne andmekeskus ja "kiirtel" asuvad piirkondlikud andmekeskused, kus on ühendatud föderaalse maksuteenistuse osakonnad ja maksuinspektsioonid. neile. Füüsilisel tasandil toimub side FCDC ja RCDC vahel kiirete andmeedastuskanalite abil. Lisaks on igal andmekeskusel juurdepääs Internetile, et tagada maksumaksjatega suhtlemine ja maksuteabe avaldamine föderaalse maksuteenistuse veebisaitidel. Usaldusväärsuse suurendamiseks varustatakse kõik DC-d lisaks kiirele sidekanalile FCDC-ga ka kiire varukanaliga.

Pakkuda ühtne viis ressurssidele juurdepääsuks ja ka ühtlustamiseks Kontode salvestamiseks kasutatakse Active Directoryl põhinevat kataloogi, mis on üles ehitatud ühe "metsa" kujul, mis ühendab hierarhilise domeenisüsteemi juurdomeeniga. Tänu sellele saavad iga piirkondliku andmekeskuse IT-töötajad täielikult kontrollida ja hallata juurdepääsu oma ressurssidele ja oma domeenipoliitikatele. Föderaalse andmekeskuse jaoks luuakse samasugune sama taseme spetsiaalne domeen kui piirkondlike andmekeskuste domeenide jaoks.

Iga andmekeskuse tuum koosneb kolmest omavahel ühendatud alamsüsteemist: salvestuspiirkonna võrk (SAN – Storage Area Network), andmebaasi alamsüsteem ja rakendusserverifarm. Andmesalvestusvõrk on üles ehitatud töökindluse mõttes üleliigsete Cisco MDS optiliste lülitite baasil, millega on ühendatud Hewlett-Packardi EVA-kettamassiivid ja ESL-magnetlindi raamatukogud ning võimsad HSM-6000 DVD-teegid. SAN-i toiteallikaks on Hewlett-Packardi ja Veritase tarkvara, et pakkuda ühtset suure jõudlusega hierarhilist salvestushaldussüsteemi kõigi andmekeskuse rakenduste ja andmebaaside jaoks. Andmebaasi alamsüsteemi aluseks on server HP Superdome 9000 (12 protsessorit, 24 GB muutmälu, HP-UX operatsioonisüsteem) ja andmebaasihaldussüsteem ORACLE 9i.