IN JA. Lafitsky, IZIP-i asedirektor, õigusteaduste kandidaat

Viimastel aastatel on õiguskirjanduses ilmunud palju piirkondliku integratsiooni arengule ja mudelitele pühendatud töid.

Kõige sügavamalt arenevad regionaalse integratsiooni protsessid Euroopa Liidus. Praegu ühendab see 28 Lääne-, Kesk- ja Kagu-Euroopa riiki, ühendades nii rahvusvahelise kui ka riikliku hariduse tunnused.

Põhja-Ameerikas on tekkinud teistsugune piirkondliku integratsiooni mudel. Selle peamine eesmärk oli luua ühisturg: esimeses etapis - USA ja Kanada (1989. aasta leping), teises etapis - USA, Kanada ja Mehhiko (1994. aasta leping). Käimas on keeruline protsess, et tagada ühisturu arengu kolmanda etapi algus, mil see laieneb kõikidele Ameerika osariikidele. Koostati 21. novembril 2003 dateeritud Ameerika vabakaubanduspiirkonna lepingu kavand, milles peaksid osalema 34 selle maailma osa riiki. Kuid heakskiitmise protsess ei ole raamatu ilmumise ajaks veel lõppenud.

Sama mudelit järgivad mitmed teised integratsiooniühendused, sealhulgas Lääne-Aafrika Riikide Majandusühendus (16 osariiki), Aasia ja Vaikse ookeani majanduskoostöö organisatsioon (21 osariiki) ja Kagu-Aasia Riikide Assotsiatsioon (10 osariiki). riigid).

Kolmas piirkondliku integratsiooni mudel on tekkinud Kesk-Ameerikas, Aafrikas ja araabia riikides. Selle eripära on see, et lisaks ühisturule kaasneb sellega ka eraldiseisvate riikideüleste institutsioonide loomine, mis lähendab seda Euroopa Liidu mudelile.

Nii loodi juba 1907. aastal Kesk-Ameerika ülemkohus. Alates 1960. aasta detsembrist on toiminud selle piirkonna riikide ühisturg. Kesk-Ameerika par- 1991.

hädaldama See koosneb kuue osariigi esindajatest: Guatemala, Honduras, Dominikaani Vabariik, Nicaragua, Panama ja El Salvador. Kesk-Ameerika osariikidest pole esindatud vaid Costa Rica.

11. juulil 2000 vastu võetud põhiseadus muutis Aafrika Ühtsuse Organisatsiooni Aafrika Liiduks. Praegu ühendab see 53 Tumeda Mandri osariiki (liitu ei kuulu ainult Maroko, praegu on liitumise peatanud veel neli riiki). Moodustati üleaafrikaline parlament, komisjon, keskarengupank ja hulk teisi üleeuroopaliste institutsioonide ja asutuste kuvandi järgi loodud institutsioone.

2005. aasta märtsis algas Araabia Liiga arengus uus etapp. Seati ülesandeks ühisturu, parlamendi ja teiste 22 araabia riigi jõupingutusi ühendavate institutsioonide moodustamine.

Integratsiooniprotsessid arenevad kiiresti ka postsovetlikus ruumis. Nende eripära seisneb erinevate integratsiooni sügavuse poolest erinevate mudelite loomises ja paralleelses eksisteerimises. Need küsimused on raamatu mitmes osas üksikasjaliku analüüsi objektiks, mistõttu piirdume kahe küsimuse analüüsiga, mis on seotud õiguse võtmeülesannetega lõimumisprotsesside tagamisel.

Esimene küsimus on seotud Venemaa Föderatsiooni osalusega postsovetlike integratsiooniühingute asutamisdokumentide kvaliteediga.

Pikka aega iseloomustas paljusid neist selline defekt nagu abstraktsed formulatsioonid. Seetõttu on näiteks SRÜ-s sõlmitud lepingute ja lepingute kogumassist umbes 75% passiivsed ja ülejäänutel on äärmiselt väike mõju.

Vaatame ühte näidet. Kuulus Jalta leping “Ühise majandusruumi moodustamise kohta” 19. septembril 2003 oli koostatud vaid kolmel leheküljel, mis piirduvad peamiselt pöördumiste ja deklaratsioonidega. Kuid sellise "õigusinstrumendiga" ei saa toimida ükski õigusakt. Selget tegevusplaani polnud. Leping ei näinud ette tõhusat ametiasutuste süsteemi. Selle tekst ei sisaldanud norme, mis võiksid tagada selle rakendamise, sealhulgas sunniviisiliselt.

Selles osas erines see silmatorkavalt asutamisdokumentidest, mis moodustasid Euroopa Liidu, Põhja-Ameerika ja mitmete teiste maailma piirkondade ühtse majandusruumi. Need reguleerivad kõige hoolikamalt ühtse turu korralduse aluseid, ühtse majandusruumi moodustamise poliitika põhisuundi, kehtestavad nende rakendamise, lepitus-, vahekohtu- ja kohtumenetluse mehhanismid, mis välistab või raskendab võimalust nende normidele vastavust.

Kõik asutamislepingud moodustavad tugeva aluse ühtsele majandusruumile. Näiteks Euroopa Ühenduse asutamisleping reguleeris üksikasjalikult Euroopa Liidu ühise majandussüsteemi erinevaid aspekte. Nendele küsimustele oli pühendatud umbes 100 lehekülge hoolikalt väljatöötatud õigusnorme. Nende üksikasjalik kirjeldamine võtaks liiga palju aega, seega piirdume selle akti põhiosade mainimisega:

• "Põhimõtted";
• "Kodakondsus";
• "ühenduse poliitika";
• “Kaupade vaba liikumine” (“Tolliliit”, “Kontrollipiirangute kehtestamise keeld ühenduse liikmesriikide poolt”);
• "Põllumajandus";
• "Isikute, teenuste ja kapitali vaba liikumine" ("Töötajad", "Õigus tegutseda", "Teenused", "Kapital ja maksed");
• “Viisad”, “Poliitiline varjupaik ja muud isikute liikumisvabaduse tagamisega seotud küsimused”;
• "Transport";
• “Konkurentsi, maksustamise ja õigusaktide ühtlustamise üldeeskirjad”;
• “Majandus- ja finantspoliitika põhialused”;
• "Tööhõive";
• "Ühine kaubanduspoliitika";
• "tollikoostöö";
• “Sotsiaalpoliitika, haridus, kutseõpe ja noored”;
• "Kultuur";
• "Tervishoid";
• "Tarbijaõiguste kaitse";
• "Üleeuroopalised võrgud";
• "Tööstus";
• "Majanduslik ja sotsiaalne ühtekuuluvus";
• "Teadusuuringud ja tehnoloogia areng";
• "Keskkonnakaitse";
• "Koostöö arengu edendamiseks";
• “Majandus-, finants- ja tehnoloogiline koostöö

kolmandate riikidega."

Ülaltoodud elemendid moodustasid ühtse aluse piirkondlikule integratsioonile, mida tugevdati veelgi järgnevates Euroopa Liidu dokumentides, sealhulgas 2009. aasta Lissaboni lepingus. Põhja-Ameerika vabakaubanduslepingu alusel töötati välja ühtse majandusruumi õiguslik vorm. . Selles dokumendis on 22 peatükki. Teksti maht on umbes 150 lehekülge. Samas märgime, et see dokument ei sea isegi ülesandeks Põhja-Ameerika kolme riigi edasist lähenemist ega regionaalse integratsiooni vormide arendamist (süvendamist) Euroopa Liidu eeskujul.

Ühise majandusruumi aluseid loovad dokumendid sisaldavad reeglina selget etappideks jaotatud programmi selle ülesehitamiseks, mis näitab ära eesmärgid, mida riikidevahelised ühendused peavad saavutama; luua ulatuslik institutsioonide ja asutuste süsteem; pakkuda lahendust esilekerkivatele vaidlustele; näha ette vajadus lõimumisühingute õigusruumi “inventuuriks”, et kõrvaldada lõimumise süvenemist takistavad normatiivaktid.

Samad õigusliku korralduse nurgakivid tuleks panna tekkiva ühtse postsovetliku majandusruumi vundamenti.

Õiguse teine ​​põhiülesanne integratsiooniprotsesside tagamisel on abistamine siseriikliku seadusandluse ühtlustamisel. Kõige edukamalt on see lahendatud Euroopa Liidus.

Vähem huvitav pole ka teiste integratsiooniühenduste, sealhulgas Skandinaavia ja Ladina-Ameerika riikide kogemus, mis on postsovetlikus ruumis integratsiooni arengu tegelikkusele lähemal.

Skandinaavia riigid – Rootsi, Taani ja Norra – olid seadusandluse ühtlustamise probleemide lahendamisel esimesed. 1870. aastal kutsusid nad kokku esimese Põhjamaade õiguse konverentsi, mis seejärel kutsuti kokku iga kolme aasta tagant. Selle peamine eesmärk oli ühendada Skandinaavia juristide jõupingutused piirkonna õigussüsteemide lähendamiseks. 1880. aastal võeti vastu esimene ühtne õigusakt – kaubeldavate instrumentide seadus, mille eesmärk oli hõlbustada üle-Skandinaavia turu kujunemist.

Samal eesmärgil lõid Rootsi, Taani ja Norra 1875. aastal Skandinaavia rahaliidu, mis kehtis 1924. aastani ja oli seejärel eeskujuks üleeuroopalise rahaliidu loomisel.

1919. aastal moodustasid need riigid Põhjamaade Liidu, millega 1922. aastal ühinesid Island ja 1924. aastal Soome. 1945. aastal lõid Skandinaavia riikide sotsiaaldemokraatlikud parteid ja ametiühinguliikumised Põhjamaade Sotsiaaldemokraatliku Töölisliikumise Ühiskomitee, mis esitas programmi piirkonna integratsiooniprotsesside süvendamiseks. Selleks töötati välja programm valitsuste tegevuse koordineerimiseks poliitilise, sotsiaal-majandusliku ja õiguselu erinevates sfäärides.

Uus etapp Skandinaavia riikide integratsioonis algas 1952. aastal, kui Taani, Norra ja Rootsi justiitsministrite eestvõttel moodustati Põhjamaade Nõukogu, kuhu lisaks nendele riikidele kuulus ka Island. 1955. aastal liitus sellega Soome. Nõukogu üks peamisi eesmärke oli ühtse tööturu kujundamine.

Uue piirkondliku ühenduse kontuurid vormistati 1962. aasta Helsingi lepinguga. Lepingu preambulis märgitud eesmärk oli aidata kaasa Põhjamaade koostöö süvendamisele nii kultuuri-, õigus- ja ühiskonnaelus kui ka nende vahel. lähenemine mitme kokkulepitud meetmete, sealhulgas ühtsete normide seadusandluse kaudu Asutamislepingus märgiti konkreetselt vajadus tagada võrdsed õigused ja vabadused (artikkel 2), ühtne reguleerimine eraõiguse (artikkel 4) ja kriminaalkaristuste (artikkel 5) valdkondades, aga ka muudes valdkondades, mille osapooled määravad. asutamislepingule (artikkel 6).

Nende eesmärkide elluviimine usaldati Põhjamaade Nõukogule, kuhu kuulub praegu 87 liiget, kes on valitud lepinguga ühinenud riikide parlamentide poolt. Nõukogu töös osalevad ka Gröönimaa, Fääri saarte ja Ahvenamaa autonoomsete üksuste esindajad. Vaatlejateks on kutsutud saamide ja kolme Balti riigi – Eesti, Läti ja Leedu – delegatsioonid. Nõukogul ei ole õigust teha siduvaid otsuseid, kuid lepingu kohaselt peavad parlamendid tema soovitused heaks kiitma.

1971. aastal moodustati veel üks alaline organ - Põhjamaade Ministrite Nõukogu, mis laiendas oluliselt integratsiooni tagamise võimalusi sellistes valdkondades nagu kultuur ja meedia, majandus ja ettevõtlus, haridus ja teadusuuringud, keskkond, seadusandlus ja õigus, heaolu, Põhjamaad ja seda ümbritsev maailm. Nõukogu võtab vastu koostööprogrammid, mis on täpsustatud lepinguosaliste riikide asjaomaste ministrite iga-aastastes tegevuskavades (kokku on selliseid plaane praegu koostamisel üheteistkümnes valdkonnas), samuti ministeeriumi kõrgemate ametnike komiteed.

Paljud neist sisalduvad ühtsetes seadusandlikes aktides. Peaaegu täielikult on ühtlustatud õigusaktid ärilepingute sõlmimise ja täitmise, transpordi, autori- ja patendiõiguse, abielu- ja peresuhete, läbiräägitavate dokumentide, kaubamärkide, äriregistrite jms kohta.

Viimastel aastatel on märgatavalt suurenenud ka teiste õiguslike vahendite roll, sealhulgas vastu võetud soovitused, et koondada Skandinaavia riikide pingutusi ühiste probleemide lahendamisel. Näiteks võib tuua Põhjamaade Nõukogu 11. aprilli 2013. aasta resolutsiooni koostöö kohta turvalisuse tugevdamiseks ning kaitseks küberohtude ja arvutirünnete vastu.

Sama eesmärki täidab ka 1970. aastate keskel asutatud Põhjamaade Investeerimispank. ning hõlmab praegu lisaks Taanile, Rootsile, Soomele, Norrale ja Islandile ka Balti riike Eesti, Läti ja Leedu (alates 2005. aastast).

Ladina-Ameerika riigid on saavutanud märkimisväärset edu ka seadusandluse ühtlustamise tagamisel. Selle ülesande sõnastas esmakordselt S. Bolivar. Kuid konkreetse kehastuse sai see alles 19. sajandi lõpupoole.

1875. aastal kutsuti Peruu valitsuse algatusel kokku Ladina-Ameerika juhtivate juristide nõupidamine, et selgitada välja vajadus ühtsete koodeksite väljatöötamiseks eraõiguse valdkonnas. Prioriteediks tunnistati ühtsete seaduste loomine rahvusvahelise eraõiguse valdkonnas. Välja on töötatud mitmeid projekte. Kuid nad ei saanud toetust. Edukam oli Montevideo konverentsi töö, mille kutsusid kokku mitmed Lõuna-Ameerika riigid 1888. aastal. Selle tulemusena koostati kaheksa tsiviil-, kaubandus-, kriminaal- ja autoriõiguse küsimustes lepinguprojekti, mille ratifitseerisid Argentina, Boliivia, Colombia ja Peruu. . Kõige olulisem töö oli aga Bustamante'i koodeks – rahvusvahelise eraõiguse koodeks, mis võeti vastu 1928. aastal Havannas Pan-Ameerika konverentsil ja mille ratifitseeris viisteist riiki. See akt sisaldas üldosa ja nelja raamatut, mis olid pühendatud rahvusvahelise tsiviil-, kaubandus-, kriminaal- ja menetlusõiguse küsimustele.

Viimastel aastatel on Ladina-Ameerika õiguse ühtlustamise üheks peamiseks algatajaks olnud Ameerika Riikide Organisatsioon. Rohkem kui sajandi pikkuse ajaloo jooksul on selle raames tegutsev Ameerika-vaheline õiguskomitee koostanud suure hulga konventsioonide, lepingute, ühtsete aktide eelnõusid mitte ainult rahvusvahelise eraõiguse, vaid ka õigusemõistmise, õiguskaitse küsimustes. teabele, diskrimineerimise ennetamisele jne.

Märkida tuleks ka mitmeid muid algatusi. Nii töötas Ibero-Ameerika menetlusõiguse instituut 1988. aastal välja Ibero-Ameerika näidistsiviilmenetluse seadustiku, mille võtsid hiljem vastu paljud piirkonna osariigid: Uruguay (1989), Costa Rica (1990), Colombia (1990), Peruu. (1992), Mehhiko (1993), Argentina (1995), Brasiilia (1996), Boliivia (1997), Venezuela (2003).

Kuid suurima tõuke seadusandluse ühtlustamise protsessile andis ühisturu loomine. 1960. aastal loodi Ladina-Ameerika Vabakaubanduse Assotsiatsioon, kuhu kuulusid Argentina, Brasiilia, Mehhiko, Uruguay, Tšiili, Paraguay ja Peruu. 1961. aastal ühinesid lepinguga Colombia ja Ecuador, 1966. aastal Venezuela, 1967. aastal Boliivia. Lisaks moodustati kitsamad piirkondlikud ühendused – Kesk-Ameerika Ühisturg (1960), Andide Grupp (1969) ja Kariibi mere vabakaubandusühendus (1968).

Integratsiooniprotsesside süvendamiseks hakkasid Ladina-Ameerika riigid alates 1986. aastast korraldama iga-aastaseid valitsustevahelisi kohtumisi (Rio grupp).

Uus etapp algas 1991. aastal Lõuna-Ameerika ühisturu – MERCOSURi (Mercado Comun del Sur) loomisega. Selle esimesel etapil osalesid Argentina, Brasiilia, Paraguay ja

Uruguay 1. Seejärel ühinesid MERCOSURiga assotsieerunud liikmetena Boliivia, Colombia, Tšiili, Peruu ja Ecuador.

Uus piirkondlik ühendus seab eesmärgiks mitte ainult majandusliku, vaid ka poliitilise ja õigusliku integratsiooni. 2004. aasta detsembris otsustati 2010. aastal moodustada MERCOSURi parlament, kuhu kuulus 18 esindajat igast liikmesriigist ning üheksa liiget Lõuna-Ameerika ühisturuga ühinemist taotlenud Venezuelast.

Skandinaavia ja Ladina-Ameerika riikide integratsioonikogemuse uurimine pakub erilist huvi mitte ainult Venemaad, Valgevenet ja Kasahstani ühendava Ühise majandusruumi loomise ülesannete valguses, vaid ka teiste Venemaa osalusega integratsiooniühenduste tugevdamise seisukohalt. Juriidilised ülesanded ei piirdu käsitletavate probleemidega. Postsovetlikus ruumis, nagu Skandinaavias ja Ladina-Ameerikas, eksisteerivad mitmetasandilised integratsiooniühendused. Nende harmoonilise kooseksisteerimise tagamine, tegevuse ja koostoime efektiivsuse tõstmine – selliseid ülesandeid saab lahendada peamiselt vaid seadusega. Selliste vahendite otsimine sai selle monograafilise uurimuse teemaks.

Peatükk 39. Rahvusvaheline majanduslik integratsioon

Integratsiooniprotsesse määravad tegurid
Integratsiooni eesmärgid ja mõjud
2. Rahvusvahelise majandusintegratsiooni teooriad
3. Maailma peamised integratsioonirühmad
EL kui kõige küpsem integratsioonirühmitus
Integratsiooni tunnused Põhja-Ameerika piirkonnas
4. Integratsioonimehhanism: EL näide
ELi õigusraamistik
5. Majanduslik integratsioon postsovetlikus ruumis
SRÜ organite struktuur
SRÜ väljavaated
järeldused
Terminid ja mõisted
Enesetesti küsimused

Maailmamajanduses on praegu mängus kaks suundumust. Ühelt poolt suureneb maailmamajanduse terviklikkus ja selle globaliseerumine, mille põhjuseks on riikidevaheliste majandussidemete areng, kaubanduse liberaliseerimine, kaasaegsete side- ja infosüsteemide loomine, globaalsed tehnilised standardid ja normid. See protsess avaldub eelkõige TNC-de tegevuse kaudu.
Teisalt toimub riikide majanduslik lähenemine ja interaktsioon regionaalsel tasandil, kujunevad suured piirkondlikud integratsioonistruktuurid, mis arenevad suhteliselt iseseisvate maailmamajanduse keskuste loomise suunas.

1. Lõimumise olemus, eeldused, eesmärgid ja mõjud

Rahvusvahelise majandusintegratsiooni sisu ja vormid

Rahvusvaheline majanduslik integratsioon on riikide majandusliku ja poliitilise ühendamise protsess, mis põhineb sügavate, stabiilsete suhete ja tööjaotuse kujunemisel riikide majanduste vahel, nende majanduste vastasmõjul erinevatel tasanditel ja vormides. Mikrotasandil toimub see protsess naaberriikide üksikute ettevõtete koostoime kaudu, mis põhineb erinevate majandussuhete kujunemisel nende vahel, sealhulgas filiaalide loomisel välismaal. Riikidevahelisel tasandil toimub integratsioon riikide majandusühenduste moodustamise ja riiklike poliitikate koordineerimise alusel.
Ettevõtetevaheliste suhete kiire areng tekitab vajaduse riikidevahelise (ja mõnel juhul ka riigiülese) regulatsiooni järele, mille eesmärk on tagada kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõu vaba liikumine riikide vahel teatud piirkonnas, koordineerida ja läbi viia ühiseid majandus-, rahandus- ja rahapoliitilisi suhteid. , finants-, teadus- ja tehnika-, sotsiaal-, välis- ja kaitsepoliitika. Selle tulemusena luuakse terviklikud piirkondlikud majanduskompleksid, millel on ühtne valuuta, infrastruktuur, ühised majandusülesanded, finantsfondid, ühised riigiülesed või riikidevahelised juhtorganid.
Lihtsaim ja levinuim majandusintegratsiooni vorm on vabakaubandustsoon, mille raames kaotatakse osalevate riikide vahelised kaubanduspiirangud ja eelkõige tollimaksud.
Vabakaubandustsoonide loomine suurendab konkurentsi siseturul kodumaiste ja välismaiste kaubatootjate vahel, mis ühelt poolt suurendab pankrotiohtu, teisalt on aga stiimuliks tootmist tõhustada ja uuendusi juurutada. Tollimaksude ja mittetariifsete piirangute kaotamine kehtib reeglina tööstuskaupadele; Põllumajandustoodete impordi liberaliseerimine on piiratud. See oli ELile tüüpiline ja seda täheldatakse nüüd Põhja-Ameerika piirkonnas ja Ladina-Ameerikas. Teine vorm – tolliliit – hõlmab koos vabakaubandustsooni toimimisega ühtse väliskaubandustariifi kehtestamist ja ühtse väliskaubanduspoliitika elluviimist kolmandate riikide suhtes.
Mõlemal juhul puudutavad riikidevahelised suhted vaid vahetussfääri, et tagada osalevatele riikidele võrdsed võimalused omavaheliste kaubandus- ja finantsarvelduste arendamisel.
Tolliliidule lisandub sageli makseliit, mis tagab valuutade vastastikuse konverteeritavuse ja ühtse arvestusühiku toimimise.
Keerulisem vorm on ühisturg, mille eesmärk on pakkuda oma osalejatele koos vaba vastastikuse kaubanduse ja ühtse väliskaubandustariifiga kapitali ja tööjõu vaba liikumist ning majanduspoliitika koordineerimist.
Ühtse turu toimimisega moodustuvad ühised fondid sotsiaalse ja regionaalarengu edendamiseks, luuakse riigiülesed juhtimis- ja kontrollorganid, täiustatakse õigussüsteemi, s.o. tekib ühtne majanduslik, juriidiline ja inforuum.
Riikidevahelise majandusintegratsiooni kõrgeim vorm on majandus- ja rahaliit, mis ühendab kõik need integratsioonivormid ühise majandus-, raha- ja finantspoliitika elluviimisega. See liit toimub ainult Lääne-Euroopas. Alles siin on majandusintegratsiooni protsess läbinud kõik näidatud etapid.

Integratsiooniprotsesse määravad tegurid

Majanduslik integratsioon põhineb mitmel objektiivsel teguril, millest olulisemad on:
. majanduselu globaliseerumine;
. rahvusvahelise tööjaotuse süvendamine (vt ptk 33);
. teaduslik ja tehnoloogiline revolutsioon, mis on oma olemuselt ülemaailmne;
. suurendades riikide majanduste avatust. Kõik need tegurid on üksteisest sõltuvad.
Kaasaegsetes tingimustes on rahvusvahelisel tööjaotusel põhinevate jätkusuutlike majandussidemete arendamine riikide ja eriti nende ettevõtete vahel omandanud globaalse iseloomu. Rahvamajanduse kasvav avatus, rahvusvaheliste ettevõtete tegevus, arenev teadus- ja tehnikarevolutsioon, rahvusvaheline kaubandus, kapitali ränne, kaasaegsed transpordi-, side- ja infosüsteemid aitasid kaasa majanduselu rahvusvahelistumise protsessi üleminekule tasemele, kus terviklikus maailmamajanduses moodustus ülemaailmne vastastikuste suhete võrgustik, milles osales aktiivselt enamik ettevõtteid enamikus maailma riikides.
Majanduselu globaliseerumine toimub kõige intensiivsemalt regionaalsel tasandil, kuna enamikul ettevõtetel on kontaktid naaberriikide ettevõtetega. Seetõttu on maailmamajanduse globaliseerumise üks peamisi suundi integratsioonitsoonide, suurte majanduslike megablokkide (USA - Ameerika mandril, Jaapan ja USA - moodustamine ühe või teise riigi või kõige arenenumate riikide rühma ümber). Vaikse ookeani piirkonnas, juhtivad Lääne-Euroopa riigid - Lääne-Euroopas). Omakorda moodustatakse piirkondlike integratsiooniblokkide raames mõnikord ka subregionaalsed integratsioonikeskused, mis on eriti tüüpiline Vaikse ookeani piirkonnale. Rahvusvaheline tööjaotus süveneb jätkuvalt. Teaduse ja tehnika progressi mõjul suureneb teema, detailsus ja tehnoloogiline tööjaotus ettevõttesisesel ja riikidevahelisel tasandil. Üksikute riikide tootjate omavaheline seotus (vastastikune sõltuvus) suureneb mitte ainult töötulemuste vahetamise, vaid ka tootmis- ja tehnoloogiliste protsesside koostööl, kombineerimisel ja vastastikusel täiendavusel põhineva ühistootmise korraldamisel. Erinevate riikide ettevõtete koostöö intensiivne arendamine on viinud suurte rahvusvaheliste tootmis- ja investeerimiskomplekside tekkeni, mille loomise algatajaks on enamasti TNC-d.
Integratsiooniprotsesse stimuleeriv tegur on riikide majanduste avatuse suurendamine. Avatud majanduse iseloomulikud tunnused on:
. riigi majanduse sügav kaasatus maailma majandussuhete süsteemi (sellest annab tunnistust kaudselt suur ja jätkuvalt kasvav kaupade ja teenuste ekspordikvoot enamiku maailma riikide SKT-s, mis 1995. aastal moodustas 18% kaupade ja teenuste ekspordist. maailma keskmine);
. kaupade, kapitali ja tööjõu riikidevahelise liikumise piirangute nõrgenemine või täielik kaotamine;
. rahvusvaluutade konverteeritavus.
Riikidevahelise majandusliku integratsiooni arengut soodustab mitmete eelduste olemasolu. Seega toimuvad integratsiooniprotsessid kõige produktiivsemalt riikide vahel, mis on ligikaudu samal majandusarengu tasemel ja millel on homogeensed majandussüsteemid.
Teiseks, mitte vähem oluliseks eelduseks on samas piirkonnas asuvate ja ühist piiri omavate integreeruvate riikide geograafiline lähedus.
Integratsiooni võimalikkuse ja teostatavuse määrab suuresti ajalooliselt väljakujunenud ja küllaltki tugevate majandussidemete olemasolu riikide vahel. Suure tähtsusega on majanduslike huvide ja probleemide ühisosa, mille lahendamine ühiste jõupingutustega võib olla palju tõhusam kui eraldi. Näitena võib tuua Euroopa Liidus arenenud integratsioonivormi.

Integratsiooni eesmärgid ja mõjud

Rahvusvahelise majandusintegratsiooni eesmärgid täpsustatakse sõltuvalt integratsiooni vormist. Osalevad riigid püüavad vabakaubanduspiirkonna ja tolliliidu moodustamisel (need integratsioonivormid on praegu enimlevinud) tagada turu laienemine ja luua omavaheliseks kaubanduseks soodne keskkond, vältides samal ajal konkurentide sisenemist kolmandatest riikidest. turul.
Euroopas kehtib Rooma leping (1957), mis kuulutas lõppeesmärgiks ühisturu loomise, s.o. terviklik tururuum, andis sisuliselt õigusliku aluse vabakaubandustsooni ja seejärel tolliliidu moodustamiseks. Selle ülemaailmse eesmärgi elluviimist konkretiseeriti ühtse Euroopa aktiga (1986). Eeldati:
. sisepiirideta tsooni loomine kõigi tootmistegurite vaba liikumisega;
. ühise tööstus- ja teadus-tehnilise poliitika elluviimine prioriteetsetes majandustegevuse valdkondades;
. ühtse regionaalpoliitika läbiviimine nii osalevate riikide kui ka üksikute halduspiirkondade sotsiaalmajandusliku arengu võrdsustamiseks;
. ühise välispoliitika ja poliitilise koostöö arendamine.
Euroopa Liidu, mis on teatud aja kõrgeim integratsioonivorm, eesmärk on luua oma territooriumil kolmikliit: majanduslik, rahaline, ühisraha, euro ja poliitiline liit. Eeldatakse, et viiakse ellu tasakaalustatud pikaajalist sotsiaal- ja majanduspoliitikat.
Majandusliku integratsiooni arengul on kahtlemata positiivne mõju asjaosalistele ja teatud negatiivsed tagajärjed. Seega suurendab integratsiooniblokkide moodustamine oluliselt nende majanduslikku potentsiaali ning aitab kaasa kaubanduskäibe ning koostöö- ja tootmissidemete laienemisele. Seda kinnitab paljude integratsioonigruppide areng, sh EL, NAFTA, MERCOSUR jne.
Lisaks loob riikide majanduslik lähenemine regionaalses raamistikus soodsad tingimused majandusintegratsioonis osalevate riikide ettevõtetele, kaitstes neid teatud määral kolmandate riikide ettevõtete konkurentsi eest.
Lisaks võimaldab integratsioonisuhtlus selles osalejatel ühiselt lahendada kõige pakilisemaid sotsiaalseid probleeme, nagu näiteks kõige mahajäänumate piirkondade arengu tingimuste ühtlustamine, olukorra leevendamine tööturul ning ELile omase teadus- ja tehnoloogiapoliitika elluviimine. liikmesriigid.
Küll aga toimub riikide majanduste interaktsioon erineva intensiivsusega, erinevates mastaapides, väljendudes selgemalt üksikutes piirkondades.
EL esindab rahvusvahelise integratsiooni kõige küpsemat vormi; Põhja-Ameerika ning Aasia-Vaikse ookeani piirkondades arenevad integratsiooniprotsessid üsna edukalt. Ja Ladina-Ameerikas ja eriti Aafrikas ei võimalda liiga erinevad lähtetingimused ja mitmekesised huvid nende kontinentide riikidel luua tõhusat tugevat riikidevahelist koostööd.
Lisaks tekivad perioodiliselt osalevate riikide ja rühmituste sees vastuolulised huvid. Seega jagas otsus võtta EL-i kasutusele ühisraha – euro – EL-i liikmesriigid selle aktsiooni pooldajateks ja vastasteks (viimaste hulka kuuluvad Suurbritannia, Rootsi, Taani).
Vabakaubandustsoonide toimimine ja impordi liberaliseerimine suurendavad konkurentsi siseturul, mis, nagu juba märgitud, ohustab rahvuslikke kaubatootjaid.

2. Rahvusvahelise majandusintegratsiooni teooriad

Majandusliku integratsiooni teoorias eristatakse mitmeid suundi, mis erinevad eelkõige integratsioonimehhanismi erinevate hinnangute poolest. Need on neoliberalism, korporatiivsus, strukturalism, neokeynesism, dirigistlikud suundumused jne.
Varase neoliberalismi (1950-1960) esindajad – Šveitsi majandusteadlane Wilhelm Röpke ja prantslane Maurice Allais – mõistsid täielikku integratsiooni kui mitme riigi mastaabis ühtse tururuumi loomist, mille toimimine toimub lähtudes spontaansete turujõudude tegevus ja vaba konkurents, sõltumata riikide majanduspoliitikast ning kehtivatest siseriiklikest ja rahvusvahelistest õigusaktidest. Riigi sekkumine rahvusvaheliste majandussuhete sfääri viib nende hinnangul selliste negatiivsete nähtusteni nagu inflatsioon, tasakaalustamatus rahvusvahelises kaubanduses ja maksehäired.
Rahvusvahelise majandusintegratsiooni areng ja riikide aktiivsel osalusel piirkondlike riikidevaheliste liitude teke aga näitas varajaste neoliberaalide vaadete ebaühtlust. Hilisneoliberalismi esindaja, Ameerika teadlane Bela Balassa käsitles integratsiooniprobleemi veidi teisest küljest: kas majanduslik integratsioon toob kaasa riigi intensiivsema osalemise majandusasjades. Palju tähelepanu pöörati nii majanduslikel kui ka poliitilistel protsessidel põhinevale integratsiooni arengule.
60ndate keskel. tekkis korporatiseerumise suund, mille esindajad - Ameerika majandusteadlased Sidney Rolfe ja Eugene Rostow - tuvastasid integratsiooni uue tuumiku. Nad uskusid, et erinevalt turumehhanismist ja valitsuse regulatsioonist on TNC-de toimimine suuteline tagama rahvusvahelise majanduse integratsiooni ning selle ratsionaalse ja tasakaalustatud arengu.
Strukturalismi esindajad – Rootsi majandusteadlane Gunnar Myrdal jt – suhtusid kriitiliselt ideesse kaupade, kapitali ja tööjõu liikumise täielikust liberaliseerimisest integreeritud ruumis, arvates, et turumehhanismi vaba toimimine võib kaasa tuua teatud ebaproportsioonid. tootmise areng ja paiknemine, sissetulekute ebavõrdsuse süvenemine. Nad nägid majandusintegratsiooni kui sügavat struktuurimuutuste protsessi integreeruvate riikide majandustes, mille tulemusena tekib kvalitatiivselt uus integreeritud ruum, arenenum majandusorganism. Nende arvates on integratsiooni arengu poolusteks suurettevõtted, tööstusettevõtted ja terved tööstused.
70ndatel Laialt levisid neookeanismi ideed, mille esindajad – eelkõige Ameerika majandusteadlane Richard Cooper jt – pidasid rahvusvahelise majanduskoostöö keskseks probleemiks seda, kuidas säilitada piirangutest ja samal ajal laiaulatuslikust rahvusvahelisest majanduskoostööst saadavat mitmekülgset kasu. säilitades iga riigi maksimaalse vabaduse. Neokeynesistid esitasid rahvusvahelise integratsiooni arendamiseks kaks võimalikku varianti: esimene on integratsioon koos hilisema rahvusliku vabaduse kaotamisega, kuid majanduslike eesmärkide ja poliitikate kohustuslik kooskõlastamine; teine ​​on integratsioon tingimusega säilitada võimalikult suur riiklik autonoomia. Eeldusel, et ühtki neist variantidest ei saa esitada puhtal kujul, pidasid nad vajalikuks need optimaalselt kombineerida, koordineerides lõimuvate osapoolte sise- ja välismajanduspoliitikat.
Neokeynesiliku suuna variatsioon on dirigism, mille teoreetikud eitavad samuti turumehhanismi määravat rolli integratsiooniprotsessides ning usuvad, et rahvusvaheliste majandusstruktuuride loomine ja toimimine on võimalik ühise majanduspoliitika väljatöötamise alusel. lõimuvate osapoolte poolt, sotsiaalseadusandluse koordineerimine, krediidipoliitikute koordineerimine. Seda majandusmõtte suunda esindab Hollandi teadlane Jan Tinbergen.
Rahvusvahelise majandusintegratsiooni teooria väljatöötamisel oli oluline roll kodumaistel majandusteadlastel. N.P. Shmelev seob maailma integratsiooniprotsesside alguse kaasaegse rahvusvahelise tööjaotuse vajadustega, teaduse ja tehnoloogia progressi arengu, rahvusvahelise spetsialiseerumise süvenemise ja üksikute riikide majandusstruktuuride koostööga. Integratsiooni kõige olulisemateks tunnusteks peab ta majandusprotsesside riikidevahelist reguleerimist, üldiste proportsioonide ja üldise taastootmisstruktuuriga integratsioonimajandusliku kompleksi järkjärgulist kujunemist; kaupade, kapitali ja tööjõu vaba liikumist piirkonna piires takistavate haldus- ja majandustõkete kõrvaldamine; lõimuvate riikide majandusarengu tasemete ühtlustamine.
Yu.V. Shishkov eristab riikidevahelises integratsiooniprotsessis tootmis-, riigi-, kauba- ja krediiditurgude “eraintegratsiooni”. Tema hinnangul on taastootmistsüklis kõige vähem integratsioonile allutatud tootmissfäär ning suuremal määral krediidi- ja finantssektor. Šiškov usub õigustatult, et integratsioon põhineb turumehhanismide tegevusel, mis reguleerivad eelkõige rahvusvahelisi majandussuhteid majandusagentide tasandil. Sellele järgneb loomulikult riiklike, õigus-, maksu- ja muude süsteemide vastastikune kohandamine.
Praegu on seoses EL-i laienemisega uute riikide liitumise kaudu välja töötatud mitmeid mudeleid Euroopa integratsiooni edasiseks arendamiseks selle süvenemise teel, mille hulgas on ka “astmelise integratsiooni” mudelid. “Kontsentriliste ringide Euroopa” ja “diferentseeritud integratsioon” paistavad silma. Esimesed kaks mudelit põhinevad ideel luua ELis kõige arenenumatest riikidest "tuumik", mille ümber moodustuvad "ringid" väiksema integratsioonisügavusega riikidest.
“Diferentseeritud integratsiooni” mudel lähtub sellest, et EL-i geograafiline laienemine peaks muutma integratsiooni kontseptsiooni ning eeldab integratsiooniprotsesside kiiruse diferentseerumist erinevates riikides. Sarnaselt “astmelisele” on ka “diferentseeritud” integratsiooni eesmärk integratsiooniprotsesse süvendada, kuid samas kaob vajadus sõlmida lepinguid ja piirata aega. Samuti on kavas luua teistsuguse osalejate koosseisuga „tuumik”.

3. Maailma peamised integratsioonirühmad

Nagu integratsiooniteooriate analüüsist järeldub, ei tähenda selle objektiivne olemus, et see toimuks spontaanselt, spontaanselt, väljaspool riigi ja riikidevaheliste organite juhtimise raamistikku. Regionaalsete integratsioonikomplekside moodustamisel on õiguslik alus. Terved riikide rühmad ühinevad vastastikuste kokkulepete alusel regionaalseteks riikidevahelisteks kompleksideks ja ajavad ühist regionaalpoliitikat erinevates ühiskondlik-poliitilise ja majanduselu valdkondades.
Arvukate integratsioonirühmade hulgast võime esile tõsta: Lääne-Euroopas - EL, Põhja-Ameerikas - NAFTA, Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas - ASEAN, Euraasia-SRÜ riikides.
Ajalooliselt väljendusid integratsiooniprotsessid kõige selgemalt Lääne-Euroopas, kus 20. sajandi teisel poolel kujunes välja kogu piirkonna ühtne majandusruum, mille raames kujunesid üldised taastootmistingimused ja loodi selle reguleerimise mehhanism. Siin on integratsioon saavutanud oma kõige küpsemad vormid.

EL kui kõige küpsem integratsioonirühmitus

Ametlikult kandis kuni 1. novembrini 1993 Lääne-Euroopa riikide juhtivat integratsioonirühmitust Euroopa Ühendused, nagu see ilmnes pärast kolme varem iseseisva piirkondliku organisatsiooni organite ühinemist 1967. aastal:
. Euroopa Söe- ja Teraseühendus (ESTÜ); Pariisi leping, millega asutati ESTÜ, jõustus 1951. aastal;
. Euroopa Majandusühendus (EMÜ); EMÜ asutamisleping sõlmiti 1957. aastal ja see jõustus 1958. aastal;
. Euroopa Aatomienergiaühendus (Euratom); Leping jõustus 1958. aastal.
Oluliseks verstapostiks EL-i arengus oli 1. juulil 1987 jõustunud ühtne Euroopa akt, mille kiitsid heaks ja ratifitseerisid kõik ühenduse liikmed. Selle aktiga tehti ELi aluslepingutesse põhjalikud muudatused ja kehtestati need õiguslikult.
Esiteks ühendati ELi tegevus majandusintegratsiooni vallas Euroopa poliitilise koostööga ühtseks protsessiks. Kavas oli Euroopa Liidu loomine, mis pidi tagama mitte ainult osalevate riikide kõrgetasemelise majandus-, raha-, finants- ja humanitaarkoostöö, vaid ka välispoliitika ja julgeoleku koordineerimise. Ühtse Euroopa akti rakendamine toob kaasa Euroopa Liidu föderaalse struktuuri.
Teiseks seadis Ühtse Euroopa akt ülesandeks viia lõpule ühtse siseturu loomine EL-is kui sisepiirideta ruumina, milles on tagatud kaupade, kapitali, teenuste ja tsiviilisikute vaba liikumine, mis ka saavutati. Ühtse turu idee elluviimiseks on EL-i Komisjon välja töötanud ligikaudu 300 programmi EL-i liikmesriikide vahelise kaubanduse ja majandusvahetuse tõkete kõrvaldamiseks. 90ndate keskpaigaks. need takistused on suures osas kõrvaldatud.
Aastatel 1991 ja 1992 Sõlmiti lepingud majandus- ja rahaliidu moodustamiseks (Maastrichti lepingud). Alates 1. novembrist 1993, pärast Maastrichti lepingute jõustumist, on selle rühmituse ametlik nimi Euroopa Liit.
Integratsiooni areng EL-is on läbinud mitmeid etappe, mida iseloomustab nii selle süvenemine, üleminek madalamatelt vormidelt (vabakaubanduspiirkond, tolliliit, ühisturg) kõrgematele (majandus- ja rahaliit) kui ka suurenemine. osalejate arvus.
Alates 1. jaanuarist 1995 on EL-i täisliikmetena kuulunud 15 riiki: Austria, Belgia, Suurbritannia, Saksamaa, Kreeka, Taani, Iirimaa, Hispaania, Itaalia, Luksemburg, Holland, Portugal, Prantsusmaa, Soome, Rootsi.
Praegu on EL lõpetanud ühtse turu, riikidevahelise valitsemissüsteemi loomise ning riigid on vormistanud majandus-, raha- ja poliitilise liidu.
Majandusliidu olemasolu näeb ette, et EL Ministrite Nõukogu töötab välja EL majanduspoliitika põhisuunad ja jälgib iga liikmesriigi majandusarengu vastavust neile.
Poliitiline liit on suunatud ühise välispoliitika elluviimisele, eelkõige julgeoleku valdkonnas, ning ühiste lähenemisviiside väljatöötamisele siseriikliku seadusandluse raames: tsiviil- ja kriminaalõigus.
Rahaliit tähendab ühtse rahapoliitika elluviimist EL-is ja ühisraha toimimist kõigi riikide jaoks. Selleks määrati Maastrichti lepingute kohaselt kindlaks ühisraha – euro – kasutuselevõtu tähtajad, mida rakendatakse:
. 1997 EL-i liikmesriigid püüavad täita oma territooriumil euro kasutuselevõtuks vajalikke standardeid: eelarvedefitsiit on alla 3% SKTst, inflatsioon ei ületa 1,5 protsendipunkti kõrgem kui kolmel madalaima inflatsiooniga riigil. euro kasutuselevõtu kandidaatide hulgast;
. 1998. aasta algus. Selgitatakse välja riigid, kes on täitnud nõuded ja saavad rahaliitu astuda;
. 1. jaanuar 1999 Riigid seovad lõpuks oma valuuta euroga. EL Keskpank alustab tegevust;
. 1999-2002 Pangad ja muud finantsasutused lähevad üle sularahata eurodele;
. 1. jaanuar 2002 Ilmuvad euro pangatähed, rahvusvaluutad jätkavad ringlust;
. 1. juuli 2002 Vanad valuutad lakkavad olemast.
Alates 1. jaanuarist 1999 on euro toiminud arvestusühikuna. Kõik EL-i liikmesriigid aga ei ühinenud 1. jaanuaril 1999 rahaliiduga. Ühendkuningriik, Kreeka, Taani ja Rootsi jäid eurotsoonist välja. 1998. aasta lõpus ei täitnud Kreeka “Maastrichti kriteeriume” riigivõla suuruse (107,7% SKTst) ja inflatsioonimäärade (4,5%) osas. Suurbritannia lükkas oma liitumise edasi vähemalt 2002. aastani, kuna ei soovinud enne järgmisi parlamendivalimisi oma valuutast lahku minna. Rootsi ja Taani on vastu valitsussektori sotsiaalkulude vähendamisele, mis on ELis ette nähtud.

ELi laienemise väljavaated

21. sajandi vahetusel. on ette nähtud Euroopa Liidu oluline laienemine. Selle liikmete arv peaks kasvama 15-lt 26-le, peamiselt Kesk- ja Ida-Euroopa (KIE) riikidest, aga ka Baltikumist. Kesk- ja Ida-Euroopa riikide soov EL-iga ühineda oli ilmne juba 90ndate alguses, kui sõlmiti lepingud nende ühinemise kohta EL-iga. Need lepingud nägid ette assotsieerunud riikide seadusandluse lähendamist EL-i seadusandlusega, välismajandussuhete laiendamist, osapoolte vahel tööstuskaupade vabakaubandustsooni loomist 10 aasta jooksul tolli järkjärgulise vastastikuse kaotamise kaudu. kohustusi ja muid takistusi. Enamiku tööstuskaupade puhul on EL kaotanud tariifid Kesk- ja Ida-Euroopa riikidele alates 1995. aastast; Mustmetallide ja tekstiilikaupade vaba juurdepääs kehtestati aastatel 1996–1997. Alates 90ndate teisest poolest. ELi tööstuskaubad sisenevad vabalt assotsieerunud riikide siseturgudele.
Kuid selleks, et Kesk- ja Ida-Euroopa riigid saaksid õiguse taotleda EL-i liikmestaatust, peavad tagama mitme tingimuse täitmise: demokraatiat tagavate institutsioonide stabiilsus; õiguskord; inimõiguste austamine ja rahvusvähemuste kaitse; toimiva turumajanduse olemasolu; võime tulla toime konkurentsi ja turujõududega liidus; võime võtta endale liikme kohustusi, sealhulgas poliitilise, majandus- ja rahaliidu eesmärke. Seni ei ole Kesk- ja Ida-Euroopa riikidel kõiki vajalikke majanduslikke ja sotsiaalseid eeldusi saada EL-i täisliikmeteks.
Euroopa Liiduga ühinemist taotlevad Bulgaaria, Ungari, Küpros, Läti, Leedu, Poola, Rumeenia, Slovakkia, Sloveenia, Tšehhi ja Eesti. Nende riikide valmisolek liiduga ühinemiseks on aga erinev. Ja see ei ole ainult märkimisväärne mahajäämus majandusarengus võrreldes EL-i liikmesriikidega. Silma torkab ka taotlejate sisemine diferentseeritus SKP elaniku kohta, majandusstruktuuri, turusuhete küpsuse, palgataseme ja inflatsiooni osas.
Kui EL-is on SKT elaniku kohta keskmiselt 22 tuhat dollarit, siis Bulgaarias vaid 1540 dollarit, Poolas - 2400, Tšehhis - 3200, Ungaris - 3840, Sloveenias - 7040 dollarit.

"MEMO. 1999. Nr 3. Lk 97.

Sellest lähtuvalt töötas Euroopa Liidu Nõukogu iga kandidaatriigi jaoks välja spetsiaalse liitumisstrateegia, jagades need kaheks ešeloniks.
Esimene rühm riike: Ungari, Poola, Sloveenia, Tšehhi, Eesti on pidanud EL-iga individuaalseid läbirääkimisi alates 30. märtsist 1999. Eeldatakse, et EL-i laienemine nende riikide kaudu algab aastatel 2003-2004; ülejäänud - Bulgaaria, Rumeenia, Slovakkia, Läti, Leedu - on Euroopa erikonverentsi järelevalve all ning nende EL-iga ühinemise kuupäev pole kindlaks määratud.
EL-i laienemisel on nii plusse kui ka miinuseid. Ühelt poolt suureneb EL-i ressursipotentsiaal tänu uutele territooriumidele ja elanike arvule, praeguste liikmete turg laieneb oluliselt ning EL poliitiline staatus maailmas tugevneb. Teisest küljest nõuab EL tohutuid kulusid, eelkõige suuremaid eelarvekulusid toetustele ja ülekannetele uutele ELi liikmesriikidele. Ebastabiilsuse oht Euroopa Liidus suureneb, kuna liituvad mahajäänud majandusstruktuuriga riigid, mis nõuavad radikaalset moderniseerimist. Laiema integratsiooni areng toimub kahtlemata selle süvenemise arvelt, kuna ELis praegu rakendatakse sotsiaal-, regionaal- ja struktuuripoliitika kulutusi.
Tulevikus plaanivad EL-iga ühineda ka Albaania, Makedoonia, Horvaatia ja Türgi, mis on ELiga tolliliidus. Malta muutis oma otsust EL-i liikmesuse kohta 1996. aastal.
Venemaa partnerlus EL-iga vormistati juriidiliselt 1994. aastal. Partnerlus- ja koostööleping (PCA) tunnistab, et Venemaa on üleminekumajandusega riik. Leping näeb ette enamsoodustusrežiimi rakendamist poolte välismajandussuhetes rahvusvahelises praktikas üldtunnustatud kujul: koostöö laiendamine paljudes valdkondades (standardiseerimine, teadus, tehnoloogia, kosmos, side), kaubavahetuse laiendamine. kaubad ja teenused, erainvesteeringute soodustamine jne.
Partnerlus- ja koostöölepingu täielik rakendamine sai aga võimalikuks alles pärast selle ratifitseerimist kõigi EL-i liikmesriikide ja Venemaa parlamentides, mis võttis aega. Saavutatud kokkulepete elluviimise kiirendamiseks allkirjastati 1995. aasta juunis Venemaa ja EL vaheline ajutine kaubandusleping, mis sisaldas ka partnerlus- ja koostöölepingu artikleid, mis ei vajanud ratifitseerimist, s.o. ei toonud kaasa muudatusi lepingus osalevate riikide seadusandluses. 1. detsembril 1997 jõustus PCA.
Euroopa Liit on Venemaa peamine kaubanduspartner. See moodustab 40% tema väliskaubanduse käibest, võrreldes 5%ga Ameerika Ühendriikidega. Arvestades seda suhet, ei ole Venemaa välismajandussuhete dollariseerimine igati õigustatud ning tulevikus võib euro tõrjuda dollari määravalt positsioonilt Venemaa majandussuhetes EL-iga. Euro lubamine Venemaa siseriiklikku valuutaringlusse võib kaasa aidata Venemaa ja Euroopa Liidu välismajandussuhete edasisele arengule.
Lähiaastatel on suhetes EL-iga peamiseks ülesandeks partnerlus- ja koostöölepingu elluviimine ja konkreetsete vaidlusi tekitavate küsimuste lahendamine kaubanduse vallas, eelkõige seoses Venemaa-suunalise dumpinguvastase poliitikaga.
Samas on Euroopa Liidu hinnangul Venemaa EL-iga liitumiseks vajalikud majanduslikud ja õiguslikud eeldused veel küpsenud.

Integratsiooni tunnused Põhja-Ameerika piirkonnas

Kogu Põhja-Ameerika territoorium on vabakaubanduspiirkond, ametliku nimega Põhja-Ameerika vabakaubandusleping (NAFTA), mis ühendab USA-d, Kanadat ja Mehhikot ning tegutseb aastast 1994. Siin toimusid pikka aega integratsiooniprotsessid ettevõtete ja tööstusharu tasemel ega olnud seotud valitsuse ja riikidevahelise regulatsiooniga. Riiklikul tasandil sõlmiti USA-Kanada vabakaubandusleping alles 1988. Mehhiko liitus 1992. aastal.
Nende riikide majandussuhete ulatust, mis põhinevad vastastikusel kaubandusel ja kapitalivoogudel, saab otsustada järgmiste andmete põhjal. Umbes 75–80% Kanada ekspordist (ehk 20% Kanada RKTst) müüakse USA-s. USA välismaiste otseinvesteeringute osakaal Kanadas on üle 75% ja Kanada USA-s 9%. Umbes 70% Mehhiko ekspordist läheb USA-sse ja 65% Mehhiko impordist tuleb sealt.
Põhja-Ameerika integratsioonikompleksi olemasoleval struktuuril on Euroopa integratsioonimudeliga võrreldes oma eripärad. Peamine erinevus seisneb USA, Kanada ja Mehhiko asümmeetrilises vastastikuses majanduslikus sõltuvuses. Mehhiko ja Kanada majandusstruktuuride vastastikmõju on Kanada-Ameerika ja Mehhiko-Ameerika integratsioonist palju madalam oma sügavuse ja ulatuse poolest. Kanada ja Mehhiko on tõenäolisemalt konkurendid Ameerika kauba- ja tööjõuturul, konkureerivad Ameerika ettevõtetelt kapitali ja tehnoloogia kaasamisel kui partnerid integratsiooniprotsessis.
Põhja-Ameerika majandusrühmituse teine ​​eripära on see, et selle osalejad on erinevates lähtetingimustes. Kui Kanada on viimase kümnendi jooksul suutnud peamiste makromajanduslike näitajate (RKT elaniku kohta, tööviljakus) poolest USA-le lähemale jõuda, siis Mehhiko, mis on aastaid olnud majanduslikult mahajäänud riigi positsioonis. suur välisvõlg, säilitab põhiliste põhinäitajate osas nende riikidega endiselt märkimisväärse lõhe.
Põhja-Ameerika vabakaubanduslepingu põhipunktid, mis reguleerivad üksikasjalikult kolme naaberriigi majandussuhete paljusid aspekte, on järgmised:
. kõigi tollimaksude kaotamine aastaks 2010;
. kaupade ja teenustega kauplemise märkimisväärse hulga mittetariifsete tõkete järkjärguline kaotamine;
. Põhja-Ameerika investeeringute režiimi leevendamine Mehhikosse;
. Ameerika ja Kanada pankade tegevuse liberaliseerimine Mehhiko finantsturul;
. USA-Kanada-Mehhiko vahekohtukomisjoni loomine.
Tulevikus on NAFTA raames ette nähtud mitte ainult regioonisisese koostöö süvendamine, vaid ka liikmeskonna laiendamine teistesse Ladina-Ameerika riikidesse.
1998. aasta aprillis kirjutati Tšiili pealinnas Santiagos 34 Põhja-, Kesk- ja Lõuna-Ameerika riigi (välja arvatud Kuuba) riigi- ja valitsusjuhtide kohtumisel alla Santiago deklaratsioon 2005. aastaks loomise kohta. Pan-Ameerika vabakaubanduspiirkonnast, kus elab 850 miljonit inimest ja mille SKT kogumaht on üle 9 triljoni dollari. Seega räägime piirkondadevahelise kaubandus- ja majandusühenduse kujunemisest.

Majandusintegratsioon Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas

Aasia-Vaikse ookeani piirkonna (APR) integratsiooniprotsesside tunnuseks on alampiirkondlike integratsioonikeskuste moodustumine, mille integratsiooni aste on väga erinev ja millel on oma spetsiifika. Piirkonda on tekkinud mitmeid kohalikke tsoone kahest või enamast riigist. Seega on Austraalia ja Uus-Meremaa vahel sõlmitud vabakaubandusleping. Piirkondliku kaubanduse arengu põhjal täiendavad selliste riikide majandused nagu Malaisia ​​ja Singapur, Tai ja Indoneesia. Peamisteks tõmbekeskusteks jäävad aga Jaapan ja Hiina. Neil on piirkonnas domineeriv positsioon.
Kagu-Aasias on tekkinud üsna arenenud struktuur – Kagu-Aasia Rahvaste Liit (ASEAN), kuhu kuuluvad Indoneesia, Malaisia, Filipiinid, Singapur, Tai, Brunei, Vietnam, Myanmar ja Laos. Ühing tekkis 1967. aastal, kuid alles 1992. aastal võtsid selle liikmed endale ülesandeks luua 2008. aastaks piirkondlik vabakaubandustsoon, vähendades järk-järgult sellesiseseid tariife. Kõik ASEANi liikmesriigid on seotud Jaapani, Ameerika Ühendriikide ja Aasia äsja arenenud tööstusriikide majandusega. Märkimisväärne osa Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna kaubandusest (sealhulgas ASEANi piires) moodustab Jaapani, Ameerika, Kanada, Taiwani ja Lõuna-Korea ettevõtete kohalike tütarettevõtete vaheline kaubandus. Hiina tähtsus kasvab, eriti konfutsianistliku kultuuriga riikides.
Lisaks ASEANile tegutseb Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas veel mitmeid sõltumatuid majandusühendusi, sealhulgas 1989. aastal loodud Aasia ja Vaikse ookeani majandusühendus (APEC), mida esindasid esialgu 18 riiki (Austraalia, Brunei, Hongkong, Kanada, Hiina). , Kiribati, Malaisia, Marshalli saared, Mehhiko, Uus-Meremaa, Paapua Uus-Guinea, Korea Vabariik, Singapur, USA, Tai, Taiwan, Filipiinid, Tšiili), millega siis (kümme aastat hiljem) liitusid Venemaa, Vietnam ja Peruu.
APECi tegevus on suunatud vastastikuse kaubanduse stimuleerimisele ja koostöö arendamisele, eelkõige sellistes valdkondades nagu tehnilised standardid ja sertifitseerimine, tolli ühtlustamine, toorainetööstuse arendamine, transport, energeetika ja väikeettevõtted.
Eeldatavasti kujuneb 2020. aastaks APEC-i raames maailma suurim sisemiste barjääride ja tollideta vabakaubanduspiirkond. APEC-i kuuluvate arenenud riikide puhul peab see ülesanne aga olema täidetud 2010. aastaks.
Vaikse ookeani majandusorganisatsioonide tunnustatud kurss on nn avatud regionalism. Selle olemus seisneb selles, et koostöösidemete arendamine ning kaupade, tööjõu ja kapitali liikumise piirangute kaotamine antud piirkonnas on ühendatud WTO/GATTi põhimõtete järgimisega, protektsionismi tagasilükkamisega teiste riikide suhtes, ja piirkonnaväliste majandussidemete arengu stimuleerimine.
Riikidevahelise majanduskoostöö arendamine integratsiooni teel toimub ka teistes Aasia piirkondades. Nii tekkis 1981. aastal Lähis-Idas Pärsia lahe Araabia Riikide Koostöönõukogu, mis toimib tänaseni, ühendades Saudi Araabia, Bahreini, Katari, Kuveiti, Araabia Ühendemiraadid ja Omaani. See on nn õlikuus.
1992. aastal teatati Kesk-Aasia Riikide Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (ECO-ECO) loomisest. Algatajad olid Iraan, Pakistan ja Türkiye. Tulevikus on kavas selle alusel luua Kesk-Aasia ühisturg, kus osalevad ka Aserbaidžaan, Kasahstan ja nüüdseks SRÜ-sse kuuluvad Kesk-Aasia vabariigid.
Kaubandus- ja majandusrühmituste moodustamine põhineb üha enam ühistel religioossetel, ideoloogilistel ja kultuurilistel juurtel. 1997. aasta juunis Istanbulis erinevate piirkondade kõrgete esindajate kohtumisel: Türgi, Iraan, Indoneesia, Pakistan, Bangladesh, Malaisia, Egiptus ja Nigeeria otsustati luua moslemi kaheksa. kaubandus-, raha-, finants- ning teadus- ja tehnikaalane koostöö.

Integratsioon Ladina-Ameerikas

Ladina-Ameerika riikide majanduslikul lõimumisel on oma spetsiifika. Esimesel etapil (70. aastad) iseloomustas Ladina-Ameerikat arvukate majandusrühmituste loomine, mille eesmärk oli liberaliseerida väliskaubandust ja kaitsta regioonisisest turgu läbi tollitõkke. Paljud neist on tänapäeval ametlikult olemas.
90ndate keskpaigaks. integratsiooniprotsessid on intensiivistunud. Argentina, Brasiilia, Uruguay ja Paraguay vahel 1991. aastal sõlmitud ja 1. jaanuaril 1995 jõustunud kaubanduspakti (MERCOSUR) tulemusel moodustus uus suur piirkondlik kaubandus- ja majandusblokk, milles ligikaudu 90% vastastikusest kaubavahetusest. on vabastatud tariifsetest tõketest ja kolmandate riikide suhtes kehtestatakse ühtne tollitariif. Siia on koondunud 45% Ladina-Ameerika elanikkonnast (üle 200 miljoni inimese) ja üle 50% kogu SKTst.
MERCOSURil on integratsiooniprotsesside juhtimiseks ja koordineerimiseks kindel süsteem. Sellesse kuuluvad välisministritest koosnev Ühisturu Nõukogu, Ühisturu Grupp, täitevorgan ja 10 sellele alluvat tehnilist komisjoni. MERCOSURi tegevus aitab kaasa liikmesriikide majandusarengu stabiliseerimisele, eelkõige inflatsiooni ohjeldamisele ja tootmise langusele. Samas on ka lahendamata probleeme: valuutaregulatsioon, maksustamise ühtlustamine, tööseadusandlus.
Kesk-Ameerika riikide (Guatemala, Honduras, Costa Rica, Nicaragua ja El Salvador) soov majanduskoostööks sai juriidilise väljenduse juba 60ndatel sõlmitud lepingus. leping, mis nägi ette vabakaubandustsooni ja seejärel Kesk-Ameerika ühisturu (CACM) loomise. Hilisem majanduslik ja poliitiline olukord selles piirkonnas aeglustas aga oluliselt integratsiooni koosmõju.
Alates 90ndate keskpaigast. CAOR-i alusel, mille tegevus oli selleks ajaks oluliselt nõrgenenud, loodi Mehhiko abiga vabakaubandustsoon. Selle tulemusena on piirkonnasisese kaubavahetuse käive oluliselt kasvanud. Ladina-Ameerikas toimuvatele integratsiooniprotsessidele on iseloomulik, et mitmed riigid on üheaegselt erinevate majandusühenduste liikmed. Seega on MERCOSURi liikmeks olevad riigid koos teiste riikidega (kokku 11 osariiki) Ladina-Ameerika suurima integratsiooniühingu - Ladina-Ameerika integratsiooniühingu (LAI) liikmed, mille raames omakorda Andide allpiirkondlik rühmitus, kuhu kuulub Boliivia, on tegutsenud alates 1969. aastast. Colombia, Peruu, Tšiili, Ecuador, Venezuela. Boliivial ja Tšiilil on samal ajal Mercosuri bloki assotsieerunud liikme staatus.
Ladina-Ameerikas üsna arenenud integratsioonirühm on CARICOM ehk Caribbean Community, mis ühendab 15 ingliskeelset Kariibi mere riiki. Selle rühma eesmärk on luua Kariibi mere ühisturg.
Kõigi Ladina-Ameerika integratsioonirühmade raames on vastu võetud väliskaubanduse liberaliseerimise programmid; Välja on töötatud tööstus- ja finantskoostöö mehhanismid, määratletud meetodid välisinvestoritega suhete reguleerimiseks ning vähim arenenud riikide huvide kaitse süsteem.

4. Integratsioonimehhanism: EL näide

Lääne-Euroopa lõimumine oli algusest peale protsess, mis tuli nii alt (ettevõtte tasandil) kui ka ülalt (riikidevahelisel, riigiülesel tasandil).

ELi juhtimissüsteem

Siiani on EL-i riikidevahelised volitused omapäraselt jagunenud seadusandlikuks, täidesaatvaks ja kohtuvõimuks.
EL-i seadusandlik ja esindusorgan on Euroopa Parlament, mis koosneb 626 saadikust, kes valitakse kõigis EL-i liikmesriikides kodanike otsesel salajasel hääletusel viieks aastaks. Parlamendil on suured volitused: ta kinnitab eelarve, kontrollib EL-i komisjoni tegevust ja võib umbusaldushääletusega nõuda kõigi oma liikmete tagasiastumist.
Täitevorganite süsteemi kuuluvad: Euroopa Ülemkogu (European Council), Ministrite Nõukogu ja Euroopa Komisjon (enne Euroopa Liidu väljakuulutamist 1994. aastal – Euroopa Ühenduste Komisjon, CEC).
Euroopa Ülemkogul (Euroopa Ülemkogul) on ELi liikmesriikide vahelise poliitilise koostöö foorum. Sellesse kuuluvad EL-i liikmesriikide riigipead ja valitsusjuhid, välisministrid ja Euroopa Komisjoni esimees. See tuleb kokku, et arutada mitmesuguseid poliitilisi küsimusi; otsused tehakse konsensuse alusel.
Liikmesriikide ministritest koosnev Ministrite Nõukogu ehk Euroopa Liidu Nõukogu tagab EL-i liikmesriikide osalemise Euroopa Liidu ühise poliitika elluviimist puudutavate otsuste tegemisel. Erinevate riikide hääli nõukogus kaalutakse nende majandusliku tugevuse järgi ning otsused tehakse kvalifitseeritud häälteenamusega. Saksamaal, Prantsusmaal, Itaalial ja Suurbritannial on kummalgi kümme häält, Hispaanial kaheksa, Belgial, Kreekal, Hollandil ja Portugalil viis häält, Austrial ja Rootsil neli, Taanil, Soomel ja Iirimaal kolm, Luksemburgil kaks häält.
Euroopa Liidu Komisjon (Commission, CEU) on täitevorgan, millel on õigus esitada ministrite nõukogule kinnitamiseks seaduseelnõusid. Selle tegevusala on väga lai ja mitmekesine. Seega jälgib komisjon tollirežiimi täitmist, põllumajandusturu tegevust, maksupoliitikat jne. Samuti täidab ta mitmeid funktsioone, sealhulgas rahastab tema käsutuses olevatest fondidest (sotsiaalne, piirkondlik, põllumajanduslik). Komisjon peab sõltumatult läbirääkimisi kolmandate riikidega ja tal on õigus hallata üldeelarvet. Üks olulisemaid tegevusvaldkondi on siseriiklike õigusaktide, standardite ja normide ühtlustamine.
Komisjon koosneb 20 liikmest ja esimehest, kes nimetatakse ametisse liikmesriikide valitsuste nõusolekul ja Euroopa Parlamendi heakskiidul. Otsused tehakse lihthäälteenamusega. Komisjoni liikmed on oma valitsustest sõltumatud ja neid kontrollib Euroopa Parlament. Komisjonis viibimise tähtaeg on 5 aastat. Komisjoni aparaat koosneb mitmest tuhandest inimesest.
Euroopa Liidu Kohus on kõrgeim kohtuorgan. Ta jälgib lepingute täitmist vastavalt õigusnormidele ning lahendab ka vaidlusi EL liikmesriikide vahel, EL riikide ja organite vahel, ühelt poolt üksikisikute ja ettevõtete ning teiselt poolt EL organite vahel.
Lisaks loetletutele on veel teisigi valitsus- ja nõuandeorganeid, aga ka erinevaid abiinstitutsioonid - mitmesugused komiteed, komisjonid, allkomiteed, finantsregulatsiooni fondid.

ELi õigusraamistik

EL-i õiguse hierarhias on kõrgeimal kohal riikidevahelised lepingud EL-i loomise ja laienemise kohta. See on esiteks:
. Rooma leping (1957) ühisturu ehk EMÜ loomise kohta, millele kirjutasid alla Itaalia, Prantsusmaa, Saksamaa ja Beneluxi riigid ning mis jõustus 1958. aastal;
. ühtne Euroopa akt (EMP, 1987);
. Maastrichti lepingud (1991–1992);
.Amsterdami leping (1997). Liidu toimimist mõjutavad mitmed muud lepingud. Neid tõlgendatakse ja kohaldatakse ühetaoliselt kõigis ELi liikmesriikides ning need kuuluvad Euroopa Liidu Kohtu jurisdiktsiooni alla. See esmane õigusakt moodustab midagi ELi põhiseaduse sarnast.
Teiseseid õigusakte esindavad määrused, direktiivid, otsused, soovitused ja arvamused.
Oma staatuse järgi on määrused ülimuslikud EL-i liikmesriikide siseriiklike seaduste üle ja omandavad nende territooriumil seaduse jõu.
Suunised on õigustloovad aktid, mis sisaldavad üldsätteid, mis on sätestatud EL-i liikmesriikide eriregulatsioonides.
Otsustel on puhtalt individuaalsed adressaadid ja neil ei ole formaalselt siduvat jõudu, kuigi neil on teatav õiguslik tähendus.
Soovitused ja arvamused ei ole siduvad.
Lääne-Euroopa majandusintegratsiooni protsessis etendab õigus aktiivselt tsentrifugaalseid tendentse. EL-is on moodustatud ühtne õigusruum. ELi õigusest on saanud selle liikmete siseriikliku õiguse lahutamatu osa. Omades otsest mõju EL-i liikmesriikide territooriumile, on see samal ajal autonoomne, iseseisev ja mitte ainult ei allu riigiasutustele, vaid omab ka kõrgemat jõudu, kui see on vastuolus siseriikliku õigusega.
Väliskaubanduse, põllumajanduspoliitika, kaubandus- ja tsiviilõiguse (konkurentsivabadus), maksuõiguse (tulumaksusüsteemide lähendamine, käibemaksu ja EL eelarvesse makstavate otsemaksete taseme määramine) valdkonnas asendavad Euroopa Liidu õigusaktid siseriiklikke seadusi. .
Siiski on välismajanduspoliitika praeguses etapis riikide valitsustel võimalus:
. kehtestada impordikvoodid kolmandatest riikidest pärit kaupadele;
. sõlmima lepinguid „vabatahtlike ekspordipiirangute“ kohta ja eelkõige nende riikidega, kus tekstiili- ja elektroonikatööstuse toodete hinnad on väga madalad (näiteks Jaapan, Lõuna-Korea);
. säilitada erilisi kaubandussuhteid endiste kolooniatega.
Euroopa Komisjon tegutseb alati ühtse turu kaitsmise huvides. Mis tahes siseriiklikud eeskirjad, mis on vastuolus ELi õigusega, ei ole lubatud. Ja veel üks omadus on see, et õigussüsteemi subjektid ei ole mitte ainult EL liikmesriigid, vaid ka nende kodanikud.

ELi rahandus ja eelarve

Euroopa Liidul on oma rahalised vahendid, s.o. ei sõltu selle liikmesriikide eelarvetest. EL-i eelarve suuruse määravad kindlaks nõukogu ja Euroopa Parlament ning viimane kinnitab selle.
Finantstegevuses on oluline roll kontrollikojal, mille 15 liiget määrab ametisse EL Nõukogu. Koda teostab üldist finantsjuhtimist, kontrolli EL fondide ja finantsasutuste kulude üle. Euroopa Investeerimispank kui autonoomne organisatsioon rahastab pikaajaliste laenude ja tagatiste kaudu ELi kapitaliinvesteeringuid piirkondlikesse programmidesse, energiaarendusse ja infrastruktuuri.
EL-i eelarve tulude pool moodustub nii enda rahalistest allikatest (käibemaksu mahaarvamised summas 1,4%, tollimaksud, põllumajandussaaduste impordi maksud kolmandatest riikidest ja muud fondid) kui ka mahaarvamised SKPst. kõigist EL-i liikmesriikidest 1,2-1,3% ulatuses, sõltuvalt nende osatähtsusest EL-i koguproduktis.
Mis puudutab eelarvekulusid, siis viimastel aastatel on need jagunenud ligikaudu järgmiselt, %:

Põllumajanduspoliitika…………………………………….61
Haldus……………………………………………4
Regionaalpoliitika........ ………………………….14
Tagasimaksed ja reservid...................................................................................................................
Sotsiaalpoliitika..................................................................................9
Arengukoostöö.........................................................4
Teadusuuringud, energeetika, tööstus.......6

Alates 1. jaanuarist 1999, mil euro sai 11 riigi ametliku rahaühiku staatuse, olid rahvusvaluutade vahetuskursid kindlalt fikseeritud Euroopa ühtsele rahaühikule. Ühisraha kasutuselevõtt (seni sularahata finantskäibes) on Euroopa Liidu raha- ja finantspoliitika elluviimise seisukohalt väga oluline: laenu-, arvelduskorralduse ja vahetuskursipoliitika erinevuste kõrvaldamine; maksete viivitused; maksude võrreldamatus; valuutariskide vältimine, ühtse eelarvedistsipliini kehtestamine; edukas võitlus inflatsiooniga. Ühisraha suudab dollarile ja jeenile palju edukamalt vastu seista kui olemasolev “valuutamadu”. Ühise raha- ja finantspoliitika elluviimist teostab EMU kahetasandilise pankade süsteemi kaudu: Euroopa Keskpank (EKP) ja liikmesriikide keskpankade süsteem. Eeldatakse, et alates 1. jaanuarist 2002 hakkab euro sularahas ringlema.
Kõik ELi rahalised vahendid alates 1. jaanuarist 1999 on nomineeritud eurodes. Sinna on üle viidud Euroopa Investeerimispanga (EIB) ja teiste Euroopa Liidu finantsasutuste raamatupidamisosakonnad.
Eurole üleminek ei ole EL-i eelarve- ja finantsasutuste jaoks keeruline, kuna varem toimiti euroekvivalendi eküü alusel.
Mis puudutab rahaliidus osalevate riikide sisemisi finantstehinguid, siis kuni 31. detsembrini 2001 saab neid teha rahvusvaluutas, avaldades samal ajal peamised finantsnäitajad eurodes.
Euro baasil luuakse ELis ühtne pangateenuste turg.

EL struktuuri- ja regionaalpoliitika

Lääne-Euroopa integratsioonimehhanismi oluline komponent on struktuuri- ja regionaalpoliitika ühine elluviimine. Veelgi enam, riigiülene regulatsioon on kohaldatav kõige vähem konkurentsivõimelistes tööstusharudes ja mahajäänud piirkondades.
Suurim edu on saavutatud ühise põllumajanduspoliitika elluviimisel. Selle rahastamine on ELi eelarve suurim kuluartikkel. Üldise põllumajanduspoliitika aluseks on sise- ja ekspordihindade subsideerimine. Selle tulemusena on EL-ist saanud USA järel maailma suuruselt teine ​​põllumajandustoodete eksportija. Samal ajal ümbritsevad EL-i põllumajandusturgu kõrged tollitõkked, mis takistavad kaupade ligipääsu ülemaailmselt põllumajandusturult, millel on üleliigseid ressursse. Tänu suurtele toetustele tagas see süsteem põllumajandustootjate sissetulekute stabiliseerumise, nende vastavuse sotsiaalsetele garantiidele teiste majandusharude töötajatele.
Praegu on EL-il üks struktuurifond, mis rahastab regionaalseid, sotsiaalseid ja agraar-riikidevahelisi programme, et toetada üksikuid piirkondi, olenevalt nende kuulumisest ühte või teise „probleemsete” territooriumide rühma.
80ndatel töötati välja neli riikidevahelist regionaalprogrammi, mida hakati ellu viima olulisemates tööstusvaldkondades: "Star", mis näeb ette sidesüsteemide loomise mahajäänud piirkondades; "Valoren", mille eesmärk on arendada nende piirkondade energiapotentsiaali; "Renaval" ja "Resider", mis keskendusid traditsioonilise laevaehitusega piirkondade tõusule ja arenenud mustmetallurgiaga piirkondade struktuurilisele ümberorienteerimisele (Prantsusmaa, Itaalia).
Aastatel 1990-1993 Jõustunud on veel kümme riikidevahelist piirkondlikku programmi, mis näevad ette söekaevanduspiirkondade stimuleerimist, elektri- ja gaasivarustusvõrkude loomist äärealadel, magevee ringlussevõttu Vahemere piirkondades jne.
Regionaalpoliitika edukaks elluviimiseks on loodud regionaalkomitee, mis reguleerib EL-i ja üksikute piirkondade vahelisi otsesuhteid, et anda neile uus staatus ja piirata üksikute EL-i liikmesriikide mõju neile. Nii tekkis rida Euroopa piirkondi: Rein-Reini Regioonide Liit, La Manche'i Regioonide Liit. Alpi- ja Püreneede-ülesed piirkonnad arenevad edukalt. Piirkondade sees püüab EL arendada mahajäänud piirkondi.
Valdav enamus vahendeid on koondunud vähearenenud piirkondadesse, kus SKT elaniku kohta ei ületa 75% EL-i keskmisest. Vastavalt Maastrichti lepingutele loodi vähim arenenud riikide majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse edendamise fond, kuhu kuuluvad Kreeka, Hispaania, Iirimaa ja Portugal.

Ühine teaduse ja tehnoloogia poliitika

Euroopa integratsiooni arengu algfaasis tehti teadus- ja arendustegevuse alast ühistegevust peamiselt söe-, metallurgiatööstuses ja tuumaenergeetikas. Seejärel võeti kasutusele teadusliku ja tehnilise tegevuse keskpika perioodi planeerimine, mis põhines "terviklike raamprogrammide" väljatöötamisel ja vastuvõtmisel. Kokku on neid kolm. Nüüd (aastatel 1995–2000) rakendatakse kolmandat terviklikku programmi. Kõik need on suunatud Euroopa tööstuse konkurentsivõime tugevdamisele uute tehnoloogiate vallas maailmaturul, võrreldes USA ja Jaapaniga.
Praegu on teadus- ja tehnoloogiapoliitika tõstetud ELi prioriteetide hulka. EL institutsioonid loovad aktiivselt vajalikku infrastruktuuri ja soodsat investeerimiskliimat teadus- ja arendustegevuse ühistegevusele keskendunud ettevõtetele. Lisaks rahastab EL ainult seda tüüpi uurimis- ja arendustegevust ning teadus- ja tehnoloogiaprogramme, mis kajastavad ühiseid, mitte riiklikke huve.
Tuntuimad teadus- ja tehnikaprogrammid on ESPRIT (infotehnoloogia), BRITE (uute tehnoloogiate juurutamine töötlevas tööstuses), RACE (telekommunikatsiooni arendamine). Iga programmi elluviimisse on kaasatud palju ettevõtteid erinevatest tööstusharudest ja erinevatest riikidest.
Suure tähtsusega on 1985. aastast kehtiv iseseisev suuremahuline 19 Euroopa riigi mitmeotstarbeline koostööprogramm “Eureka”, mis on avatud teistele riikidele.

5. Majanduslik integratsioon postsovetlikus ruumis

NSV Liidu majandus arenes tugevalt integreeritud kompleksina, kus üksikud osad olid omavahel tihedalt seotud, kuigi liidusisene tööjaotus polnud tootmisjõudude arendamise seisukohalt sugugi alati õigustatud. Loodud sidemete katkemine pärast Nõukogude Liidu lagunemist oli väga valus (hinnanguliselt 1/3 kuni 1/2 SKT langusest SRÜ liikmesriikides aastatel 1992-1995 oli tingitud hävingu tagajärgedest nendest sidemetest).
Vahetult pärast NSV Liidu lagunemist tekkisid endistes liiduvabariikides integratsioonitendentsid. Esimesel etapil väljendusid need püüdes kaitsta endist ühtset majandusruumi vähemalt osaliselt lagunemisprotsesside eest ning eelkõige valdkondades, kus sidemete katkemine mõjutas eriti negatiivselt rahvamajanduse seisu (transport, side, energiavarustus jne). Seejärel, umbes aastatel 1996–1997, intensiivistus soov integreeruda teistsugusel alusel, võttes arvesse tekkivat tegelikkust.
Venemaa on SRÜ loomulik tuum. Kõigist postsovetlikest vabariikidest moodustab see üle 3/4 territooriumist, peaaegu 1/2 elanikkonnast ja umbes 2/3 SKTst.

Postsovetliku ruumi integratsioonisuundumused on põhjustatud järgmistest peamistest teguritest:
. tööjaotus, mida ei saanud lühikese aja jooksul täielikult muuta. Paljudel juhtudel oli see ka ebapraktiline, kuna olemasolev tööjaotus vastas suures osas looduslikele, klimaatilistele ja ajaloolistele arengutingimustele;
. paljude rahvaste pikaajaline kooselu ühes riigis. See on loonud tiheda "suhete kanga" erinevates valdkondades ja vormides (segarahvastiku, segaabielude, ühise kultuuriruumi elementide, keelebarjääri puudumise, huvi inimeste vaba liikumise vastu jne) tõttu. . Konflikt rahvuste ja religioonidevahelistes suhetes (kahe peamise religiooni: õigeusu ja islami vahel) oli üldiselt madal. Siit ka SRÜ liikmesriikide laiade elanikkonna masside soov säilitada küllaltki tihedaid omavahelisi sidemeid;
. tehnoloogiline vastastikune sõltuvus, ühised tehnilised standardid.
Integratsiooniprotsessides ilmnesid aga vastandlikud suundumused, mille määras eelkõige endiste liiduvabariikide valitsevate ringkondade soov tugevdada hiljuti omandatud suveräänsust ja tugevdada omariiklust. Nad pidasid seda absoluutseks prioriteediks ja majandusliku teostatavuse kaalutlused jäid tagaplaanile, kui integratsioonimeetmeid tajuti suveräänsuse piirajana. Aga igasugune integratsioon, ka kõige mõõdukam, eeldab osade õiguste loovutamist lõimumisühingu üksikutele organitele, s.t. suveräänsuse vabatahtlik piiramine teatud valdkondades. Lääs, kes suhtus postsovetliku ruumi integratsiooniprotsessidesse halvakspanuga ja käsitles neid kui katseid "NSVL taasluua", hakkas esmalt varjatult ja seejärel avalikult integratsioonile selle kõigis vormides aktiivselt vastu astuma. Arvestades SRÜ liikmesriikide kasvavat rahalist ja poliitilist sõltuvust läänest, ei saanud see integratsiooniprotsesse takistada.
Märkimisväärse tähtsusega riikide tegeliku positsiooni määramisel seoses integratsiooniga SRÜ-s, eriti esimestel aastatel pärast NSVLi kokkuvarisemist, olid Lääne abi arvutused juhuks, kui need riigid ei "kihuta" integratsiooniga. Lepingute saavutamisele ja nende praktilisele elluviimisele ei aidanud kaasa ka uute riikide poliitikas nii levinud soovimatus partnerite huvidega korralikult arvestada ning seisukohtade paindumatus.
Erinevused süsteemsete reformide olemuses on kohati tekitanud raskusi seoste loomisel, näiteks maksemehhanismi ja pangandussüsteemi toimimises. Integratsioonimeetmed nõudsid sageli ressursse ja sihikindlust. Sageli olid mõlemad puudu. Tõsine süsteemne kriis kõigis SRÜ liikmesriikides ja Balti riikides on muutnud materiaalsed raskused, eriti konverteeritava valuuta nappuse, laialt levinud nähtuseks.
Endiste liiduvabariikide valmisolek lõimumiseks oli erinev, mille määrasid mitte niivõrd majanduslikud, kuivõrd poliitilised ja isegi etnilised tegurid. Balti riigid olid algusest peale igasugustes SRÜ struktuurides osalemise vastu. Nende jaoks oli domineeriv soov end Venemaast ja oma minevikust võimalikult kaugele distantseeruda, et tugevdada oma suveräänsust ja “Euroopasse siseneda”, vaatamata suurele huvile säilitada ja arendada majandussidemeid SRÜ liikmesriikidega. Ukraina, Gruusia, Türkmenistani ja Usbekistani vaoshoitud suhtumist integratsiooni SRÜ-sse märgiti, positiivsemat suhtumist aga Valgevene, Armeenia, Kõrgõzstani ja Kasahstani poolelt.
Seetõttu nägid paljud neist SRÜ-d eeskätt "tsiviliseeritud lahutuse" mehhanismina, püüdes seda ellu viia ja oma riiklust tugevdada nii, et olemasolevate sidemete katkemisest saadavad vältimatud kaotused oleksid minimaalsed. SRÜ riikide tõelise lähenemise ülesanne jäi tagaplaanile. Sellest ka tehtud otsuste pidev ebarahuldav elluviimine. Mitmed riigid on püüdnud kasutada integratsioonimehhanismi oma poliitiliste eesmärkide saavutamiseks. Eelkõige püüdis Gruusia Abhaasia separatismi vastu võitlemiseks luua SRÜ kaudu Abhaasiale majandusliku ja poliitilise blokaadi.
Otsuse luua Sõltumatute Riikide Ühendus (SRÜ) võtsid Venemaa, Valgevene ja Ukraina presidendid vastu samaaegselt NSV Liidu lagunemise Belovežskaja lepingute allkirjastamisega 1991. aasta lõpus. Seejärel olid kõik endised liiduvabariigid, välja arvatud Balti riigid, liitus SRÜga. Harta määratleb Rahvaste Ühenduse eesmärgid: edendada SRÜ liikmete lähenemist majandus-, poliitika- ja humanitaarvaldkonnas, hoida ja arendada kontakte ja koostööd Rahvaste Ühenduse riikide inimeste, valitsusasutuste ja ettevõtete vahel. SRÜ on teistele riikidele ühinemiseks avatud organisatsioon.

SRÜ organite struktuur

Vastavalt SRÜ hartale tekkis Rahvaste Ühenduse organite hargnenud struktuur:
Riigipea nõukogu, mille ülesannete hulka kuulub põhimõtteliste otsuste tegemine riigipeade tasandil;
VALITSUSJUHENDI NÕUKOGU täitevvõimuorganite koostööd koordineeriv;
Välisministeeriumide nõukogu, mis koordineerib SRÜ liikmesriikide seisukohti suhetes kolmandate riikidega juhuks, kui valitsused on jõudnud järeldusele sellise kokkuleppe teostatavuse kohta. Välisministrid arutavad ka Rahvaste Ühenduse siseste suhete mehhanismi loomise küsimusi;
Kaitseministeeriumi nõukogu, mis tegeleb SRÜ liikmesriikide vaheliste suhete küsimustega sõjalises sfääris, sh üldiste rahuvalveoperatsioonidega seonduvate küsimustega, abistamise riigi relvajõudude ülesehitamisel, varaliste suhetega sõjalisel alal, suhete elluviimisega. relvade ja materjalide tarnimise lepingud;
Piirivalveülemate nõukogu, kes koordineerib ja vajadusel rakendab meetmeid Rahvaste Ühenduse välispiiri ühiseks kaitseks, korraldab piiriarendust ja vastastikust abi piirivägede väljaõppel.
PARLAMENTIDEVAHELINE Assamblee koosneb SRÜ liikmesriikide parlamentide esindajatest. Oma istungitel töötab ta välja soovitusi liikmesriikide omavahelisi suhteid mõjutavate seaduste ühtlustamiseks ning korraldab parlamendisaadikute arvamuste vahetust SRÜ-sisese koostöö üle.
Majanduskohus on loodud SRÜ liikmesriikide vaheliste riikidevaheliste vaidluste lahendamiseks, mis tekivad majandussuhete käigus.
Rahvaste Ühenduse alalise täitev- ja koordineeriva organina nägi SRÜ harta ette Minskis asuva koordineerimis- ja konsultatiivkomitee (KKK) loomise. Valitsusjuhtide otsusega 1994. aastal jagati KKK tegelikult kaheks organiks: täitevsekretariaadiks (EC) ja riikidevaheliseks volitatud majanduskomisjoniks (IEC). Kogu KKK tööaparaat läks üle IS-ile, IEC lähtus aga kollegiaalse juhtimise põhimõttest (iga riik saatis IEC-sse teatud arvu oma esindajaid). See komisjon arutas ja valmistas ette põhiosa koostöö majandusküsimusi puudutavatest otsustest.
Kuid IP ja IEC ei olnud SRÜ põhikirjas ette nähtud, mis tekitas Rahvaste Ühenduse organisatsioonilises struktuuris mõningase õigusliku ebatäielikkuse. Lisaks ei olnud nende funktsioonid alati selgelt piiritletud, mis tõi kaasa sagedase töö dubleerimise.
1999. aasta aprillis otsustas riigipeade nõukogu SRÜ organite struktuuri ümber korraldada: KKK ja IEC muudeti mõningate funktsioonide muudatustega majandusnõukoguks ning täitevsekretariaadi volitusi laiendati.
SRÜ organite tegevus lähtub olulisemate koostööküsimuste lahendamisel üksmeele põhimõttest. Kuigi ükski riik ei saanud osaleda ühegi organi töös ega küsimuse arutelus, siis vastulause korral otsuse mõju talle ei kehtinud. Vastuvõetud otsuste täitmiseks ei olnud ette nähtud kontrollimehhanismi.
Lisaks SRÜ põhikirjalistele põhiorganitele loodi ulatuslik madalama tasandi organite süsteem - valdkondlikud ja nii edasi. (umbes 60). Nad keskenduvad konkreetsetele koostöövaldkondadele.

SRÜ õnnestumised ja ebaõnnestumised

SRÜ peamine majanduslik edu peaks hõlmama selle tegelikku toimimist vabakaubanduspiirkonnana.
Läbikukkumiseks võib pidada seda, et aastatel 1992–1998 tehti SRÜ organites erinevates koostöövaldkondades umbes tuhat ühisotsust, kuid enamik neist jäi erinevatel põhjustel paberile, peamiselt liikmesriikide vastumeelsuse tõttu. nende suveräänsuse igasugustele piirangutele, ilma milleta on tegelik integratsioon võimatu või sellel on äärmiselt kitsas raamistik. Teatud rolli mängis ka integratsioonimehhanismi bürokraatlikkus, aeglus ja kontrollifunktsioonide puudumine.
Kriitika SRÜ ebaefektiivsuse kohta kõlas eriti aastatel 1997–1998. Mõned kriitikud kahtlesid üldiselt SRÜ integratsiooni idee elujõulisuses ja mõned nägid selle ebaefektiivsuse põhjusena bürokraatiat, kohmakust ja integratsioonimehhanismi halba toimimist.
Eduka integratsiooni peamiseks takistuseks ei olnud aga mitte puudujäägid Rahvaste Ühenduse organisatsioonilise mehhanismi toimimises, vaid kokkulepitud integratsioonieesmärgi puudumine, integratsioonitegevuste jada, nõrk poliitiline tahe edusamme saavutada ja majanduslikud raskused. . Mõnede uute riikide valitsevate ringkondade arvestused saada soodustusi Venemaast distantseerudes ja SRÜ-sse integreerudes pole veel kuhugi kadunud.
Vaatamata kõigile neile kahtlustele ja kriitikale on organisatsioon siiski oma olemasolu säilitanud, kuna seda vajab enamik SRÜ liikmesriike. Me ei saa jätta tähelepanuta nende riikide laiade elanikkonnakihtide laialt levinud lootusi, et tihenev vastastikune koostöö aitab ületada tõsiseid raskusi, millega kõik postsovetlikud vabariigid on oma sotsiaalmajanduslike süsteemide ümberkujundamise ja riikluse tugevdamise käigus silmitsi seisnud. Sügavad pere- ja kultuurisidemed soodustasid ka omavaheliste sidemete säilimist.

SRÜ väljavaated

Omariikluse kujunemisega kahanesid SRÜ riikide valitsevad ringkonnad kartused, et integratsioon võib viia suveräänsuse õõnestamiseni. Järk-järgult on ammendatud võimalused kõvavaluutatulu suurendamiseks kütuse ja tooraine ekspordi edasise ümberorienteerimise kaudu kolmandate riikide turgudele. Valmistoodangu ekspordi laiendamise potentsiaal väljapoole SRÜ riike on SRÜ liikmesriikide tootmise madala konkurentsivõime tõttu äärmiselt piiratud. Samal ajal on jätkuvalt märkimisväärsed reservid SRÜ-sisese kaubanduse laiendamiseks, eriti valmistoodete osas.
Nõukogude ajast päritud tehnoloogiline tööjaotus ja ühtsed standardid, üksteise toodete tundmine, personali üldõppe olemus jne. lõi head võimalused omavaheliseks vahetuseks. Muidugi ei vasta need tooted sageli maailmaturu nõudmistele nii kvaliteedilt kui ka tehniliselt tasemelt, kuid Commonwealthi sisene kaubandus võimaldab meil osa toodangust toetada. Tulevikus on lihtsam parandada toodete kvaliteeti ja tehnilist taset olemasolevate ettevõtete põhjal, kui alustada nullist.
1997. aastal Kagu-Aasia rahutustega alanud ülemaailmne finantskriis halvendas SRÜ riikide ekspordiväljavaateid. 1998. aasta augustis Venemaal puhkenud finantskriis avaldas negatiivset mõju integratsiooniprotsessidele. Samas ei kahjustanud see tõsiselt SRÜ liikmesriikide objektiivset huvi omavaheliste majandussidemete säilitamise ja edasiarendamise vastu.
"Erinevate kiiruste" integreerimise idee tõi integratsiooniprotsessidesse teatud elavnemise ja modifikatsiooni, s.t. liitude loomine erinevate SRÜ liikmesriikide vahel, millel on erinev integratsiooniaste ja erinevad ühistegevuse valdkonnad.
Kõige intensiivsem integratsioon erinevates valdkondades on Venemaa ja Valgevene vahel. Märkimisväärne enamus Valgevene elanikkonnast ja riigi kõrgeim poliitiline juhtkond toetab tihedat liitu Venemaaga, isegi kuni konföderaalriigi loomiseni.
1996. aastal sõlmiti Valgevene ja Venemaa liidu leping, mis nägi ette mitmesuguseid integratsioonimeetmeid. Lisaks majanduskoostööle näeb see ette mõlemas riigis omandatud diplomite tunnustamist, kodanike õiguste võrdsustamist hariduse omandamisel, töötamisel, sotsiaalkindlustusstandardite lähendamist jne. Kuid hoolimata sügavate ja intensiivsete integratsiooniprotsesside tingimusteta eelduste olemasolust seisavad nad silmitsi märkimisväärsete objektiivsete ja subjektiivsete takistustega, eelkõige Venemaa poliitilise eliidi mõjuka osa vastupanuga integratsioonile ideoloogilistel põhjustel.
Alates 1995. aastast hakkas moodustuma tolliliit, kuhu kuulusid Venemaa, Valgevene ja Kasahstan. Kõrgõzstan. Hiljem liitus sellega Tadžikistan. Liit taotleb eesmärki luua ühtne tolliruum ja ühtlustada kaubandusrežiimid kolmandate riikide suhtes. Tolliliidu tingimused näevad ette majandusõiguse järkjärgulist ühtlustamist ning välisvaluuta- ja rahapoliitika ühtlustamist. Töömaht osutus väga suureks ning huvid konkreetsete valdkondade vastu ei langenud alati kokku, mistõttu jäid tulemused plaanitust väiksemaks.
1996. aastal loodi Neliku Liit (Venemaa, Kasahstan, Kõrgõzstan ja Valgevene), mis täiendas majandussfääri rahvusliku ja humanitaarvaldkonna (teadus, haridus, kultuur jne) koostööga. See pidi ühtlustama mitte ainult majandus-, vaid ka sotsiaalpoliitikat. Kokkulepe oli selle alusel raamkokkulepe, kokkulepped sõlmiti konkreetsetes valdkondades. Tulemused olid sarnased tolliliidu loomise tulemustega.
Ühised huvid piirkondliku koostöö arendamisel viisid Kesk-Aasia Liidu sõlmimiseni Kasahstani, Usbekistani, Kõrgõzstani ja Türkmenistani vahel. Selle eesmärk on kooskõlastada majandus- ja kaitsepoliitikat. Selle liidu loomise määras selles osalejate soov tugevdada oma positsioone väliselt, koordineerides poliitikat vastastikuste huvidega valdkondades, ning tihendada piirkondlikke suhteid, kasutades selleks territoriaalset ja kultuurilist lähedust, ajaloolisi sidemeid ja tööjaotust. arenes välja nõukogude ajal.
Ukraina, Gruusia, Usbekistani, Aserbaidžaani ja Moldova vahel toimub lähenemine, mis põhineb ühistel huvidel luua transpordikoridor endise NSV Liidu lõunaosas. Aserbaidžaani, Türkmenistani ja Kasahstani välisturgude nafta ja gaasi tarnimise probleem on muutunud nende riikide majandusarengu üheks võtmeprobleemiks. Lääne ja Türgi toetusel püüavad nad mitmekesistada energiatranspordi marsruute, sealhulgas läbi Gruusia ja Ukraina. Viimased riigid on omakorda huvitatud oma sissetulekute suurendamisest transiidi kaudu (Gruusia) ja alternatiivsete energiaallikate hankimisest (Ukraina). Seni ei ole nende riikide lähenemine veel selgeid organisatsioonilisi vorme võtnud.
SRÜ piirkondadeks jaotamise mõju Rahvaste Ühenduse üldistele integratsiooniprotsessidele on mitmetähenduslik. Ühelt poolt killustab see ühtset integratsiooniruumi, teisalt tähendab regionaliseerimine miniintegratsiooni postsovetlikus ruumis juhtudel, kui üldine integratsioon osutub keeruliseks. Teatud asjaoludel võib “erineva kiirusega integreerimine” isegi kaasa aidata integratsiooniprotsessidele tervikuna, tekitades “kristalliseerumistsoone”, tõmmates teisi riike ühisesse “koostöökangasse”. Takistused sellel teel on samad, mis kogu Rahvaste Ühenduse tasandil: ennekõike soovimatus oma suveräänsust piirata ja partnerite huve õigesti arvestada, kahtlused lähenemisest saadava kasu suhtes.
“Erinevate kiiruste” integreerimise taga on SRÜ liikmesriikide objektiivsed huvid erinevates valdkondades. Ilmselt on SRÜ piirkondadeks jaotamisel endiselt ülekaalus positiivsed aspektid, mis võivad hästi eksisteerida koos üldiste integratsiooniprotsessidega ja sageli neid stimuleerida, eeldusel, et alampiirkondlike rühmituste vahel ei teki tõsiseid vastuolusid.
Lõplik tulemus integratsiooni- ja lagunemisprotsesside koosmõjul postsovetlikus ruumis sõltub paljudest teguritest: reformide tulemustest, majanduse olukorrast, SRÜ liikmesriikide valitsevate ringkondade poliitikast, inimeste teadlikkusest. lähenemise tähtsust, kolmandate riikide ja paljude teiste poliitikat nii SRÜs kui ka väljaspool seda. Kuid peamiseks teguriks on majandusarengu ja süsteemsete reformide tulemused, Venemaa – SRÜ loomuliku integratsioonituuma – juhtkonna poliitika. Kõik püüavad lõimuda rikaste ja jõukate, mitte vaeste ja mahajäänutega.
SRÜ liikmesriikide ja Balti riikide arengus kahtlemata kõige raskemate riikide 90ndate ajalooline kogemus näitas, et nad vajavad üksteist. Omavahelise kaubanduskäibe märkimisväärne vähenemine võrreldes nõukogude perioodi vabariikidevaheliste tarnetega ja välismajandussuhete ümbersuunamine kolmandatesse riikidesse ei tähenda objektiivse aluse kadumist SRÜ-ga integreerumiseks. Need muutused olid loomulik reaktsioon senise tööjaotuse ebakõladele, mida süvendasid transformatsiooniperioodi raskused ja SRÜ liikmesriikide poliitilise arengu iseärasused. Kuid nüüd on see ümberorienteerumine lõppemas ja üha enam hakkavad ilmnema tsentripetaalsed tendentsid. Objektiivsed eeldused tihedamaks lõimumiseks tugevnevad kindlasti pärast süsteemsete reformide lõpuleviimist, stabiliseerumist ja majanduse taastumist neis riikides.

järeldused

1. Majanduslõimumine on objektiivne protsess, mis põhineb majanduselu rahvusvahelistumisel ja rahvusvahelisel tööjaotusel. Sel juhul toimub interaktsioon nii makro- kui ka mikrotasandil. Rahvusvahelise majandusintegratsiooni peamised vormid on vabakaubandustsoon, tolliliit ning majandus- ja rahaliit.
2. Rahvusvahelisi integratsiooniprotsesse ei määra üha enam puhtalt kaubandussuhted, vaid üksikute ettevõtete pikaajaline koostöö, eeskätt nende, kes kuuluvad erinevate TNC süsteemidesse.
3. Maailmamajanduses on piirkondi, kus majandusliku integratsiooni protsessid on kõige ilmekamad: Lääne-Euroopa, Põhja-Ameerika ja Aasia-Vaikse ookeani piirkond. Siiski on iga piirkonna integratsioonimehhanismil ja -astmel oma eripärad.
4. Majandusliku integratsiooni küpseim vorm on Euroopa Liit, mis on moodustatud mitmete lepingute ja lepingute alusel. ELis ei ole kaotatud mitte ainult tõkkeid kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõu liikumiselt, vaid loodud on ka majandus-, raha- ja poliitiline liit. 1987. aastal vastu võetud ühtse Euroopa akti rakendamine näeb ette ka ühtse Euroopa majandusruumi loomise Lääne-Euroopas, mis hõlmab ka teisi Euroopa riike.
5. SRÜ-ga lõimumine põhineb sellistel objektiivsetel teguritel nagu minevikus välja kujunenud tööjaotus, vastastikune tehnoloogiline sõltuvus ning ühise kultuuri- ja tsivilisatsiooniruumi elemendid.
6. Peamised integratsioonitakistused: kartused SRÜ liikmesriikides piirata oma suveräänsust, majandusraskused, uue sotsiaal-majandusliku süsteemi mittetäielik ülesehitamine.
7. Integratsiooniprotsesside organisatsioonilise raamistiku määrab Rahvaste Ühenduse ulatuslik organite süsteem. Lisaks on postsovetlikus ruumis üksikute SRÜ liikmesriikide vahel tekkinud suur hulk majanduslikke, poliitilisi ja humanitaarseid liite, mille eesmärk on arendada regioonisisest koostööd – “erineva kiirusega” integratsiooni.
8. SRÜ-ga lõimumise tulemused osutusid vastuolulisteks: palju kokkuleppeid saavutati, kuid enamik jäi ellu viimata. Ühtlasi ei lagunenud Rahvaste Ühendus ja tervikuna tõestas oma olemasolu otstarbekust.

Terminid ja mõisted

Rahvusvaheline majanduslik integratsioon
Vabakaubanduspiirkond
Tolliliit
Makseliidu ühisturg
Majandus- ja rahaliit
Majanduselu globaliseerumine
Avatud majandus
Euroopa Liit (EL)
Põhja-Ameerika vabakaubandusleping (NAFTA)
Kagu-Aasia Rahvaste Liit (ASEAN)
Aasia ja Vaikse ookeani majandusühendus (APEC)
MERCOSUR
Rahvaste Ühendus
Sõltumatu
osariigid (SRÜ)
"Erinevate kiiruste" integreerimine

Enesetesti küsimused

1. Milline on seos majanduselu rahvusvahelistumise (globaliseerumise) ja rahvusvahelise tööjaotuse vahel?
2. Mis on rahvusvahelise majandusintegratsiooni olemus?
3. Kas välispoliitilised tingimused mõjutavad integratsiooniprotsessi?
4. Kuidas toimivad vabakaubanduspiirkond, tolliliit, ühisturg, majandus- ja rahaliit?
5. Kui tõhus on ELi juhtimissüsteem?
6. Millised on ELi eelarve peamised tuluallikad?
7. Kas Venemaal on EL-iga liitumiseks võimalusi ja väljavaateid?
8. Millised on integratsiooniprotsesside eripärad Aasia-Vaikse ookeani ja Põhja-Ameerika piirkondades?
9. Kui realistlik on endiste liiduvabariikide ühtse majandusliku rühmituse moodustamine?
10. Miks on Venemaal vaja osaleda SRÜs? Võib-olla oleks lihtsam pidada ainult kahepoolseid suhteid kõigi teiste SRÜ liikmesriikidega?

1. Integratsiooniprotsessid ühiskonna praeguses arengujärgus

Peakorteri struktuuride ehituse ja toimimise tunnused

Kasutatud allikate loetelu

1. Integratsiooniprotsessid ühiskonna praeguses arengujärgus

Alates 20. sajandi teisest poolest hakkasid integratsiooniprotsessid maailma eri piirkondades kiiresti arenema.

Integratsioon (ladina täisarvust - tervik) tähendab majandusüksuste ühendamist, nende vastasmõju süvenemist, nendevaheliste seoste arendamist. Majanduslik integratsioon toimub nii tervete riikide rahvamajanduse tasandil kui ka ettevõtete, firmade, ettevõtete ja korporatsioonide vahel. Majanduslik integratsioon väljendub tootmis- ja tehnoloogiliste sidemete laiendamises ja süvendamises, ressursside jagamises, kapitali koondamises, üksteisele soodsate tingimuste loomises majandustegevuse teostamiseks ning vastastikuste barjääride kaotamises.

Majandusintegratsioon (integratsioon, ladina keelest integratio – taastamine) on eri riikide rahvamajanduste koostoime ja vastastikune kohanemine, mis viib nende järkjärgulise majandusliku ühinemiseni. Riikidevahelisel tasandil toimub integratsioon riikide piirkondlike majandusühenduste moodustamise ning nende sise- ja välismajanduspoliitika koordineerimise kaudu. Rahvamajanduste koostoime ja vastastikune kohanemine avaldub ennekõike “ühisturu” järkjärgulises loomises - kaupade vahetamise ja tootmisressursside (kapital, tööjõud, informatsioon) liikumise tingimuste liberaliseerimises. riikide vahel.

Praegu on rahvusvahelist kaubandust üha enam täiendanud tootmistegurite (kapital, tööjõud ja tehnoloogia) rahvusvahelise liikumise erinevad vormid, mille tulemusena hakkasid välismaale liikuma mitte ainult valmistooted, vaid ka selle tootmistegurid. Toote hinnas sisalduvat kasumit hakati looma mitte ainult riigi piires, vaid ka välismaal. Majandusintegratsioonist on saanud rahvusvahelise kauba- ja teenustekaubanduse arengu ning tootmistegurite rahvusvahelise liikumise loogiline tulemus.

Integratsiooni olemuse selgemaks mõistmiseks toome välja selle kõige iseloomulikumad jooned. Need on järgmised.

Esiteks eristab majandusintegratsiooni väga kõrge rahvusvaheline tööjaotus ja majanduskoostöö. Integratsiooniga ühendatud riikide vahel areneb tänu soodustingimustele intensiivne kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõuressursside vahetus.

Teiseks järgivad need riigid üldiselt kooskõlastatud sise- ja välispoliitikat kaubanduse, põllumajanduse, transpordi, valuuta ja muudes valdkondades.

Kolmandaks, majandusintegratsiooni tingimustes laienevad pidevalt riikidevahelised koostöövaldkonnad, nende vahel viiakse ellu ühiseid projekte, korraldatakse ühisettevõtteid, panku, rahaliite, kollektiivseid rahaühikuid jne.

Üleminek maailma majandussuhete integratsioonifaasile toimub mitme rahvusvahelise majandusintegratsiooni (IEI) etapi kaudu, mille määravad kindlaks nende arengu kvantitatiivsed ja kvalitatiivsed näitajad.

Integratsiooni peamised vormid on:

Vabakaubandustsoon (FTA).

Tolliliit (CU).

Ühtne või ühisturg (ER).

Majandusliit (EL).

Majandus- ja rahaliit (EMU).

Vabakaubandusleping on soodustsoon, mille piires hoitakse rahvusvahelist kaubavahetust tolli- ja koguseliste piiranguteta.

CU on kahe või enama riigi vaheline kokkulepe tollimaksude kaotamise kohta nendevahelises kaubanduses, mis on kollektiivse protektsionismi vorm. Vastavalt Art. XIV GATT, CU hõlmab mitme tolliterritooriumi asendamist ühega, tollimaksude täielikku kaotamist CU sees ja ühtse välistollitariifi loomist.

EP ja ES loomine hõlmab üksikute sektorite ja majandusharude ühise poliitika väljatöötamist, tingimuste loomist kapitali, tööjõu, teenuste ja teabe vabaks liikumiseks, täiendades kaupade takistamatut liikumist. Moodustatakse spetsiaalsed, sealhulgas riigiülesed juhtimis- ja kontrollimehhanismid.

Ühtse Venemaa ehituse lõpuleviimine lõpeb ühtse majandusliku, õigusliku ja inforuumi loomisega, mis viib kvalitatiivselt uude etappi – majandusliitu.

Majandusintegratsioon on kõige enam arenenud Lääne-Euroopas, kus praegu toimub sujuv üleminek ühtselt turult majandusliidu kaudu majandus- ja rahaliidule, mis põhineb Euroopa ühisrahale juurdepääsu omavate riikide ühtsel raha- ja finantspoliitikal. , euro.

EL-i kujunemise ajalugu algab allakirjutamisest 1951. aastal. Euroopa Söe- ja Teraseühenduse (ESTÜ) leping, kuhu kuulus 6 riiki – Prantsusmaa, Saksamaa, Itaalia, Belgia, Holland, Luksemburg. 1957. aastal Sõlmiti leping Euroopa Majandusühenduse (EMÜ) ja Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) asutamiseks. 70ndate keskpaigaks. Tolliliidu loomine ja uute riikide tekkimine selles (Suurbritannia, Taani, Iirimaa) lõpetab Lääne-Euroopa majandusintegratsiooni arengu esimese etapi. Järgneval perioodil suurenes ühenduse liikmesriikide arv. Ühtse Euroopa akti sätete kohaselt alates 1. jaanuarist 1993. a. kehtestati tootmistegurite vaba liikumine ühenduse piires, luues sellega ühtse majandusruumi. Vastavalt Maastrichti lepingule (veebruar 1992) muudeti EMÜ Euroopa Liiduks (EL) 15 liikmesriigiga: Austria, Saksamaa, Suurbritannia, Itaalia, Iirimaa, Prantsusmaa, Hispaania, Portugal, Soome, Rootsi, Taani, Belgia, Luksemburg, Holland, Kreeka.

EL territoorium - 3232,0 tuhat ruutmeetrit. km. Rahvaarv - 372,55 miljonit inimest. SKT - 7250,0 miljardit dollarit Osakaal maailma SKTst - 20,5%. Osakaal maailmakaubanduses - 22,8% (andmed 90ndate keskpaigast).

ELi eesmärk majandusvaldkonnas on edendada tasakaalustatud ja kestvat majandusarengut, luues sisepiirideta ruumi, tugevdades majanduslikku ja sotsiaalset vastasmõju, luues majandus- ja rahaliidu ning võttes alates 1999. aastast kasutusele ühisraha – euro. Euro kasutuselevõtt võimaldab tootmis- ja turustuskulusid vähendades maksimaalselt realiseerida EL ühtse siseturu eeliseid.

EFTA – Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon. See integratsioonirühm loodi 1960. aastal. Algselt kuulus sellesse kümme riiki – Suurbritannia, Taani, Portugal, Austria, Soome, Rootsi, Norra, Island, Liechtenstein, Šveits. Seoses EL-iga liitumisega 1973.a. Suurbritannia ja Taani lahkusid EFTAst 1986. aastal. - Portugal ja 1995. a - Austria, Soome ja Rootsi. Praegu on EFTA liikmed Norra, Island, Liechtenstein ja Šveits. Erinevalt EL-st ei ole EFTA-l riikideüleseid funktsioone ega riikidevahelisi koordineerivaid institutsioone.

Selle ühingu tegevuses on põhikohal majanduskoostöö. EFTA soodustab liikmesriikidevahelise kaubanduse arengut erakonkurentsi tingimustes, majandustegevuse arengut, elanikkonna elatustaseme tõstmist, täistööhõive tagamist, maailmakaubanduse laiendamist ja kaubandusbarjääride kaotamist. EFTA liikmesriikide vahelises kaubavahetuses on kaotatud kõik tollimaksud, kuid välised tollitariifid on säilinud.

SES-Euroopa Majanduspiirkond. See organisatsioon on kogum paljudest riikidest, mille territooriumil kehtivad üldised ärireeglid, samuti kokkulepitud põhimõtted ühtse poliitika elluviimiseks välismajandussuhete, rahandus-, finants- ja investeerimisvaldkonnas. Selline ruum võib tekkida igas maailma piirkonnas. Praegu toimib see juba Lääne-Euroopa riikides Ühise Majandusruumi nime all. Selle moodustamise leping sõlmiti 1992. aastal, mis nägi ette ühtse üldiste reeglite ja võrdsete konkurentsitingimuste alusel toimiva riikidevahelise territoriaalse struktuuri loomise. Leping jõustus 1994. aastal. ja selle sätteid kohaldavad praktikas viisteist ELi liikmesriiki ja kolm EFTA liiget, välja arvatud Šveits. See leping näeb ette kapitali, kaupade, teenuste ja inimeste vaba liikumise ning poliitika kooskõlastamise majanduse, teadusuuringute, tarbimise, keskkonna ja hariduse valdkonnas.

ECO – Majanduskoostöö Organisatsioon. Mitmepoolne riikidevaheline majandusühendus loodi 1995. aastal. eesmärgiga arendada liikmesriikide vahelist vastastikust kaubandust ja parandada tingimusi piirkonna pikaajaliseks majanduskasvuks. ECO liikmed on 10 riiki: Aserbaidžaan, Afganistan, Iraan, Kasahstan, Kõrgõzstan, Pakistan, Tadžikistan, Türkmenistan, Türgi, Usbekistan. Koostöö nende rahvusvahelise õiguse subjektide vahel toimub tööstuse, energeetika, põllumajanduse, transpordi ja side, keskkonna ja tervishoiu, hariduse, teaduse ja kultuuri valdkondades.

NAFTA – Põhja-Ameerika vabakaubanduspiirkond. Integratsiooniblokk loodi kolme läänepoolkera osariigi - USA, Kanada ja Mehhiko vahelise lepingu tulemusena, mis jõustus 1. jaanuaril 1994. Kolme liikmesriigi territooriumil on suur maa-ala, kus asub rahvaarv 370 miljonit inimest ja võimas majanduslik potentsiaal.

NAFTA asutamisleping näeb ette vaba juurdepääsu liikmesriikide turgudele, kapitali rännet ja garantiisid, riikidevahelist teenuste osutamist, intellektuaalomandi õiguste austamist ja riigihangete kasutamist. Kolme riigi kokkuleppe kohaselt tuleks järgmise 15 aasta jooksul kaotada peaaegu kõik nendevahelised kaubandus- ja investeerimistõkked ning kaotada tollimaksud ja kaubandustõkked.

MERCOSUR on lõunakoonuse riikide ühisturg. Riikide integratsiooniliit loodi 1991. aastal allkirjastatud Asuncioni lepingu alusel. Argentina, Brasiilia, Paraguay, Uruguay, et luua vabakaubanduspiirkond ja tolliliit. Leping näeb ette kõigi tollimaksude ja mittetariifsete piirangute kaotamise nelja riigi vastastikuses kaubanduses, kapitali ja tööjõu vaba liikumise, ühtse välistariifi kehtestamise, poliitikate kooskõlastamise tööstuse, põllumajanduse, transpordi ja side ning raha- ja finantssuhted. Lepingu tulemusena kasvas MERCOSURi riikide vastastikune kaubanduskäive 3,5 miljardilt dollarilt. 1991. aastal 11,5 miljardi dollarini 1995. aastal

APEC-Aasia-Vaikse ookeani majanduskoostöö. Asutatud 1989. aastal Austraalia ettepanekul, et toetada osalevate riikide majandusarengut, suurendades Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna riikide kasvava majandusliku vastastikuse sõltuvuse positiivset mõju, sealhulgas teenuste, kapitali ja tehnoloogia vallas. Selle organisatsiooni staatus näeb ette avatud mitmepoolse kaubandussüsteemi tugevdamise, investeeringute kaubanduse liberaliseerimise suurendamise Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas, erasektori tugevdamise ja stimuleerimise.

APECi tegevus seisneb teabevahetuses ja konsultatsioonide pidamises poliitika ja majandusarengu teemal, kohanduste tegemises ja majandusarengu lõhe vähendamises ning strateegiate väljatöötamises kaupade, teenuste ja investeeringute liikumise takistuste vähendamiseks. Praegu on APECi liikmed 21 riiki.

ASEAN – Kagu-Aasia Rahvaste Liit. Loodud 1967. aastal ja on Ida-Aasia piirkonnas edukalt tegutsenud juba 30 aastat. Sellesse rühma kuuluvad Indoneesia, Malaisia, Singapur, Brunei, Vietnam, Kambodža, Laos, Filipiinid ja Tai.

ASEANi tegevuse peamised eesmärgid:

edendada koostöö arengut majandus-, sotsiaal- ja kultuurivaldkonnas;

arendada koostööd põllumajanduse, tööstuse, transpordi ja side vallas elanikkonna elatustaseme parandamiseks;

suhelda teaduse ja hariduse valdkonnas;

luua 2003. aastaks vabakaubandustsoon;

arendada koostööd rahvusvaheliste ja piirkondlike organisatsioonidega.

STEC-Vaikse ookeani majanduskoostöö nõukogu. Moodustati 1980. aastal Austraalia ja Jaapani algatusel ettevõtete, valitsusasutuste ja uurimiskeskuste esindajate partnerlusena. 22 Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna riiki on STESi liikmed. STES töötab selle nimel, et pakkuda praktilisi lahendusi valitsus- ja äriküsimustele, et edendada piirkonna kaubandust, investeeringuid ja majandusarengut.

SAEE-Araabia Majandusühtsuse Nõukogu. Loodud vastavalt kaheteistkümne riigi (Egiptus, Iraak, Jordaania, Jeemen, Kuveit, Liibüa, Mauritaania, AÜE, Palestiina, Süüria, Somaalia, Sudaan) 1964. aastal allkirjastatud lepingule.

SAEE peamised eesmärgid:

Araabia majandusliku ühtsuse saavutamine;

kapitali ja inimeste vaba liikumise tagamine, rahvuslike kaupade vahetusvabadus;

elu- ja töökoha valikuvabaduse, samuti majandustegevuse vabaduse tagamine;

transpordi-, transiidi- ja transpordiinfrastruktuuri, sealhulgas maismaateede, meresadamate ja tsiviillennujaamade kasutamise vabaduse tagamine.

Araabia Majandusühtsuse Nõukogu oluline saavutusvaldkond oli araabia ühisettevõtete loomine. Sellised ettevõtted tegutsevad kaevandus- ja meditsiinitööstuses, loomakasvatuses ja tööstusinvesteeringutes.

OPEC – Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioon. Moodustati 1960. aastal Bagdadis toimunud konverentsil. Organisatsiooni põhikiri võeti vastu 1965. aastal Caracases. Praegu on OPECi liikmed 12 riiki: Alžeeria, Venezuela, Gabon, Indoneesia, Iraak, Iraan, Kuveit, Liibüa, Nigeeria, AÜE, Katar, Saudi Araabia.

OPECi riigid teevad koostööd naftatööstuse erinevates osades ja kaitsevad oma huve selles tööstuses nii individuaalselt kui ka kollektiivselt. Lisaks ühendavad nad jõud, et tagada nafta tarnimine õiglastel ja õiglastel tingimustel ning luua soodne kliima kapitali investeerimiseks ja tehniliste teadmiste siirmiseks, et arendada liikmesriikide naftatööstust. Nende tegevuse väga oluline eesmärk on leida võimalusi maailma naftaturu hindade stabiilsuse tagamiseks ja vältida nende kõikumisi, mis võivad põhjustada tõsiseid tagajärgi.

OAU-Aafrika Ühtsuse Organisatsioon. Loodi 1964. aastal harta allakirjutamise tulemusena Addis Abebas riikide riigipeade ja valitsusjuhtide konverentsil pärast arvukaid varasemaid katseid. Selle organisatsiooni liikmed on 53 riiki.

OAU peamised eesmärgid:

Aafrika ühtsuse ja solidaarsuse edendamine;

Aafrika rahvaste elatustaseme parandamiseks tehtavate jõupingutuste kooskõlastamine;

kõigi kolonialismi vormide kaotamine Aafrikas;

koostöö ühtlustamine ja koordineerimine poliitika ja diplomaatia, kaitse ja julgeoleku, majanduse, hariduse ja kultuuri, tervishoiu ja toiduainetega varustamise, teaduse ja tehnoloogia vallas.

SADC – Lõuna-Aafrika Arenguühendus. Moodustati riigipeade ja valitsusjuhtide deklaratsiooni ning SADC asutamislepingu allkirjastamise tulemusena 1992. aastal. SADC koosneb 12 riigist: Angola, Sambia, Legato, Namiibia jne. SADC on kõigile selle liikmetele õiguslikult siduvad.

SADC peamised eesmärgid:

arengu ja majanduskasvu saavutamine;

Lõuna-Aafrika elanike elustandardi ja -kvaliteedi parandamine;

ühiste poliitiliste väärtuste ja institutsioonide tugevdamine;

riiklike ja piirkondlike strateegiate ja programmide vastastikuse täiendavuse saavutamine.

Tuleb märkida, et need ei ole kõik integratsioonirühmad, vaid ainult kõige elementaarsemad. Paljud rahvusvahelised majandusühendused loovad vaid eeldused tõeliste integratsiooniblokkide tekkeks.

2. Peakorteri struktuuride ehituse ja toimimise tunnused

Personali tüüp organisatsiooni struktuur. See struktuurivariant on mõeldud eelkõige tippjuhtide töö korraldamiseks. Sellise juhi käe all luuakse üksuste rühm, mille eesmärk on hankida ja analüüsida vajalikku informatsiooni, valmistada ette ja varustada juhtkond konkreetse probleemi lahendamiseks vajalike võimaluste komplektiga. Liinipersonali juhtimisstruktuur. Liinipersonali juhtimisstruktuuril on samad omadused kui liinifunktsionaalsel struktuuril. See näeb ette juhtimistöö funktsionaalse jaotuse peakorteri teenistustes erinevatel tasanditel (joonis 1.).

Joonis 1 – Peakorteri organisatsiooniline struktuur

integratsiooni ettevõtte struktuur

Juhtide juhtide põhiülesanne on sel juhul koordineerida funktsionaalsete teenuste tegevust ja suunata need organisatsiooni üldiste huvide poole. Sellel põhimõttel on Moskva juhtimine üles ehitatud.

Juhtkonna peakorteri organisatsiooniline struktuur on otsejuhtide alluvuses olevad eriüksused, millel ei ole otsustusõigust ja juhtimisõigust, vaid abistavad otseülemikku üksikute funktsioonide täitmisel, kasutades üksikute funktsioonide spetsialistide koosseisu.

Puhtalt peakorteri üksuste hulka kuuluvad koordineerimis- ja analüüsiosakonnad, inspekteerimisasutused, võrgustiku planeerimise rühmad, sotsioloogilise uurimistöö sektor, õigusteenistus jne. Peakorteri struktuurid vastavad strateegilisele planeerimisele ja juhtimisele ülemineku vajadustele.

Need pakuvad ulatuslike, pikaajaliste ja tõhusate lahenduste üksikasjalikku väljatöötamist ja ettevalmistamist. Tegelikult on peakorteri organisatsiooniline struktuur sarnane funktsionaalse juhtimisstruktuuriga. Seda kinnitab tõsiasi, et praktikas saavad peakorteri üksuste juhid sellise funktsionaalse juhtimise õigused nagu planeerimis- ja majandusosakond, töö- ja palgaosakond ning kontrolliosakond. Kuid peakorter täidab ka erifunktsiooni - strateegia väljatöötamise funktsiooni.

Peakorteri struktuuril on mitmeid eeliseid. Tema abiga koostatakse põhjalikumalt teatud personalikategooriate spetsialiseerumisega seotud otsuseid ja plaane.

Liinijuhid vabanevad vajadusest nende pädevusest väljuvate probleemide süvaanalüüsi järele. Selle töö jaoks on võimalik perioodiliselt kaasata kõrgema klassi välisspetsialiste - konsultante ja eksperte.

Kuid sellel pole ka olulisi puudusi, kuna see ei anna vastutuse osas vajalikku selgust, kuna otsuse koostaja ei osale selle elluviimises. Lisaks võib peakorteri struktuur viia ülemäärase detsentraliseerimiseni kõrgematel juhtimistasanditel.

3. Test

Organisatsiooni elutsükli mudel põhineb:

a) aeg, mille jooksul organisatsioon eksisteerib;

b) organisatsiooni suurus ja tegutsemisaeg;

c) elutähtsad näitajad ja nende seisundite muutused ajas;

d) organisatsiooni arendamine.

Vastus: c).

Organisatsiooni elutsükli mudeli viimane (viies) etapp on:

a) kollektiivsuse staadium;

b) ettevõtluse staadium;

c) vormistamise ja juhtimise etapp;

d) langusetapp.

Vastus: d).

L. Greineri organisatsiooni arendamise mudel põhineb:

a) organisatsiooni suurus ja eksisteerimise aeg;

b) organisatsiooni suurus ja vanus;

c) organisatsiooni tegevuse eripära ja suurus;

d) organisatsiooni tegevuse ulatus ning organisatsiooniline ja õiguslik vorm.

Vastus: a).

Organisatsiooniteooria universaalsete seaduste koguarv:

b) kaheksa;

Vastus: d).

. „Iga süsteemi (organisatsiooni) jaoks on üks elementide kogum, milles selle potentsiaal on alati kumbki "on oluliselt rohkem kui selles sisalduvate elementide potentsiaalide lihtne summa või oluliselt vähem" - see on:

a) arenguseadus;

b) analüüsi ja sünteesi ühtsuse seadus;

c) enesesäilitamise seadus;

d) sünergia seadus.

Vastus: d).

Kasutatud allikate loetelu

1. Gorškova, L.A. Organisatsiooni juhtimise alused. Töötuba: õpik/L.A. Gorškova, M.V. Gorbunova. - M.: KNORUS, - 2005. - 240 lk.

Doblaev V.L. Organisatsioonide teooria / V.L. Doblajev. - M.: Noorteinstituut, 2005. - 174 lk.

Ignatieva A.V. Juhtimissüsteemide uurimine/A.V. Ignatjeva, M.M. Maksimtsov. - M.: Rahandus ja statistika, 2007. - 126 lk.

Milner B.Z. Organisatsioonide teooria / B.Z. Milner. - M.: INFRA-M, 2005.-336 lk.

Prigožin A.I. Organisatsioonide arendamise meetodid/A.I. Prigožin. - M.: MCFR, 2003. - 864 lk.

Rogožin S.V. Organisatsiooniteooria: õpik / S.V. Rogožin, T.V. Rogožina. - 2. väljaanne stereotüüp. - M.: Kirjastus "Eksam", 2004. - 320 lk.

Smirnov E.A. Organisatsiooniteooria: õpik/E.A. Smirnov. - M.: INFRA-M, 2008. - 248 lk.

Õpetamine

Vajad abi teema uurimisel?

Meie spetsialistid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teid huvitavatel teemadel.
Esitage oma taotlus märkides teema kohe ära, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.

Sissejuhatus ................................................... ...................................................... ......... ...lk 3

I. Integratsiooniprotsesside ajaloolised alused..................................lk 4

II. Lõimumise eeldused, eesmärgid ja märgid................................................ .........lk .6

III. Integratsiooni etapid ja tüübid.................................................. .....................................lk 9

IV. Takistuseks lõimumisprotsesside arengule...................................lk 12

Järeldus.................................................. ................................................... ...... ....lk 13

Bibliograafia................................................................ ..........................................lk 15

SISSEJUHATUS

Rahvusvaheliste majanduslike ja poliitiliste suhete areng läbi inimkonna ajaloo on toonud kaasa uued üldised suundumused maailmamajanduse arengus 20. sajandi lõpus - 21. sajandi alguses - regionaliseerumise ja globaliseerumise. Need toovad kaasa ulatuslikke muutusi majandustegevuse toimimises ja juhtimises. Rahvamajandus juhindub rahvusvahelistest standarditest; tekivad uued tootmisvormid rahvusvaheliste korporatsioonide (TNC) näol; Luuakse rahvusvahelisi infosüsteeme ja rahvusvaheliste standardite süsteeme. Teisest küljest toimub riikide majanduslik lähenemine ja vastasmõju regionaalsel tasandil, kujunevad suured regionaalsed struktuurid, mis arenevad suhteliselt iseseisvate maailmamajanduse keskuste loomise suunas.

Sõna "integratsioon" pärineb ladina keelest. integratio – täiendus või täisarv – tervik. Integratsioon on erietapp majanduselu rahvusvahelistumise (rahvusmajanduste vastastikuse seotuse ja sõltuvuse tugevdamise) protsessis, mis viib uue kvaliteedi - mitme riigi eraldiseisva majanduskompleksi terviklikkuse - loomiseni. See on riikide majanduste piirkondlikul tasandil kokkuviimise protsess, mis loob eeldused riikide rühmade globaalseks interaktsiooniks maailmamajanduse arenguprotsessis. Arvestades ja analüüsides lõimumisprotsesside eeldusi, struktuuri ja väljavaateid, avab käesolev töö lõimumisprotsesside olemuse ja üksikute integratsiooniühenduste arengu uurimise tähtsuse integratsiooniprotsesside mõistmisel ja juhtimisel kaasaegses majanduses, vahendite edukamal kasutamisel. pakutud majanduste konvergentsi tulemusena majanduskasvuks ja ülemaailmseks integreerumiseks maailma majandus- ja poliitilisse ruumi.

Käesoleva töö eesmärkideks on paljastada maailmas toimuvate integratsiooniprotsesside kontseptsioon ja struktuur, nende eesmärgid ja takistused nende elluviimisel, teha järeldusi integratsiooniprotsesside arengu väljavaadete ja suundumuste kohta maailmamajanduses.

Maailmamajanduse globaalse rahvusvahelistumise üks peamisi suundumusi, mis on tingitud rahvusvahelise tööjaotuse ja rahvusvahelise tootmiskoostöö arengust, avaldub ühe või teise võimu või enimrühma ulatuslike mõjutsoonide kujunemises. arenenud riigid. Nendest riikidest ja riikide rühmadest saavad omamoodi integratsioonikeskused, mille ümber koonduvad teised riigid. Seega kujunevad keerulised integratsiooniprotsessid nii regionaalsel kui ka globaalsel tasandil.

I. Maailmamajanduse integratsiooniprotsesside ajaloolised alused

Rahvusvaheline majanduslik integratsioon on maailmamajanduse praeguse arenguetapi iseloomulik tunnus. Sellest on saanud võimas vahend regionaalmajanduse arengu kiirendamiseks ja lõimumisrühmadesse kuuluvate riikide konkurentsivõime tõstmiseks maailmaturul. Rahvusvahelist integratsiooni võib defineerida kui riikide majandusliku ja poliitilise ühendamise protsessi, mis põhineb sügavate jätkusuutlike suhete ja tööjaotuse kujunemisel riikide majanduste vahel, nende taastootmis- ja juhtimisstruktuuride koosmõjul erinevatel tasanditel ja vormides.

Integratsiooniprotsessi lähtekohaks on otsesed rahvusvahelised majandussidemed majanduselu esmaste subjektide tasandil, mis nende arenedes tagavad rahvamajanduste järkjärgulise ühinemise algtasemel.

Majanduskoostöö rahvaste vahel hakkas arenema umbes 10 tuhat aastat tagasi ja puudutas alguses vaid ringlussfääri. Rahvusvahelise integratsiooni ajalugu algab riikide ja piirkondade lähenemise algusest, mis on tingitud rahvusvahelise tööjaotuse tekkimisest. See esindab üksikute riikide spetsialiseerumist teatud tüüpi toodete tootmisel. Ülejäänud valmistatud tooteid hakati vahetama esmalt naaberhõimude, üksikute perekondade ja üksikisikute vahel ning seejärel riikide vahel. Algsed lähenemisprotsessid olid seotud kaubavahetuse ja kaubavahetusega. Omariikluse arenedes ja majandussidemete tugevnedes üksikute piirkondade sees tekkisid eeldused üksikute riikide majanduste tihedamaks interaktsiooniks. Esimesed vastastikku kasulikud lepingud tekkisid eesmärgiga parandada vastastikku kasulikke kaubandustingimusi.

Need olid esimesed katsed rahvaid üksteisele lähendada, suuresti tänu looduslike tegurite erinevustele majandussuuna valikul. Tõeline suhtlus sai alguse kapitalismi algfaasis. Varem loodud kahe- ja kolmepoolsed väliskaubandussuhted hakkavad arenema ülemaailmseks suhtluseks. Tööstusrevolutsiooni ajastul suureneb riikide majanduste seotus, nende areng maailmaturuks nii looduslike kui inimlike tegevustegurite alusel.
Suurmasinatööstuse arenedes kasvas tootmise mastaap ja süvenes spetsialiseerumine ka tööstuses endas, mistõttu ei saanud üksikute riikide piires toota järjest suuremat tootevalikut. Tööstusharusisese spetsialiseerumise kõige arenenumad vormid on tööstuses endas laialt levinud. Globaalsete tootmisjõudude edasine areng tõi kaasa tendentsi rahvusvahelise tööjaotuse süvenemisele. Igas riigis on teatud hulk loodusvarasid, inimeste ajalooliselt kogunenud intelligents (teadmised, oskused, kogemused). Esimeseks argumendiks kahe sellise riigi majandustegevuse tulemuste vahetamise kasuks saab olema tootmistingimuste erinevus: ühel riigil on midagi, mida teisel pole, kuid ilma milleta ei saa kaasaegne tööstus areneda.

Teine argument vahetuse kasuks on tootmiskulud. Konkreetse toote valmistamise kulud on riigiti erinevad. Näiteks sõiduauto võimsusühiku hind on Jaapanis madalam võrreldes USA autotööstusega. See on tingitud paljudest teguritest. Lõuna-Korea ja Taiwani elektroonika on Jaapani omast odavam, seda eelkõige madalate tööjõukulude tõttu. Kasumlikum on osta välismaalt, kui kõike täismahus riigi sees toota. Adam Smith kinnitas seda seisukohta lihtsa näitega: "See on täiesti võimalik," kirjutas ta, et toota Šotimaal viinamarjaveini, kuid kulutused oleksid liiga suured. Kasumlikum on toota kaera Šotimaal ja vahetada see Portugali veini vastu. David Ricardo tugines selle põhimõtte töö väärtusteooriale ja tõestas, et spetsialiseerumisest saavad kasu mõlemad riigid. Lõppkokkuvõttes võidab spetsialiseerumine kogu elanikkonda, kuna see toob kaasa kapitali kuhjumise, mis toob kaasa majanduskasvu ja suurenenud nõudluse tööjõu järele.

Majanduste esmasele ühendamisele järgneb paratamatult riigi majandus-, õigus-, fiskaal-, sotsiaal- ja muude süsteemide vastastikune kohandamine kuni juhtimisstruktuuride teatud liitmiseni. Seega liigub integratsioon majanduslikult tasandilt poliitilisele ja sotsiaalsele, moodustades ühtlustumisprotsesse kõigis inimtegevuse valdkondades.

Majanduslik integratsioon kui 20. sajandil tekkinud majanduselu rahvusvahelistumise vorm. pärast 2. maailmasõda - objektiivne protsess riikide majanduste põimumiseks ja riikidevahelise koordineeritud majanduspoliitika elluviimiseks. See hõlmab tööstusliku ja teadus-tehnilise koostöö arendamist, kaubandus-, majandus-, raha- ja finantssuhteid, erinevate riikidevaheliste poliitilist ja majanduslikku laadi ühenduste, piirkondlike majandusrühmituste, vabakaubandustsoonide, tolliliitu, majandus- ja rahaliitu loomist.

Seega võib teha järgmised järeldused: integratsiooniprotsessid on riikidevaheliste maailmamajanduslike sidemete tugevnemise ja rahvusvahelisel tööjaotusel põhineva rahvamajanduse tõhusa toimimise soovi loomulik tagajärg. Integratsiooniprotsesside tekkimine toob kaasa majandusarengu kiirenemise kõigis valdkondades, aitab kaasa tootmise moderniseerimisele ja uute majandusstruktuuride loomisele, mis on riikide majanduste koosmõju tulemus.

II. Lõimumise eesmärgid, eeldused ja märgid

protsessid kaasaegses maailmamajanduses.

Tänapäeval on integratsioon riikidevaheline kompleksne interaktsiooni süsteem, mis põhineb tihedal koostööl ja üksikute riikide majanduste vastastikusel läbitungimisel, tagades tingimused tootmise koondumiseks ja kapitali põimumiseks ning ajades koordineeritud riikidevahelist majanduspoliitikat.

Integratsiooniprotsessis osalemise peamised eesmärgid:

1). Integreeruvad riigid juhinduvad võimalusest tõsta rahvamajanduse toimimise efektiivsust mitmete tegurite tõttu, mis tekivad tootmise regionaalse rahvusvahelise sotsialiseerumise arengu käigus, ning neil on ka eesmärgid:

2). Kasutage ära mastaabisäästu. Tagada turu suuruse laienemine ja muud eelised, mis põhinevad mastaabiökonoomika teoorial. See omakorda meelitab ligi välismaiseid otseinvesteeringuid, mis on rohkem valmis tulema märkimisväärse suurusega turgudele, kus on mõttekas luua nende vajadustele vastav iseseisev tootmine. Eriti selgelt väljenduvad regionaalsete mastaapide suurendamise eesmärgid Kesk-Ameerika ja Aafrika lõimumisrühmade seas.

3). Luua soodne välispoliitiline keskkond ja stabiilne keskkond Enamiku lõimumisühenduste olulisim eesmärk on tugevdada osalevate riikide vastastikust mõistmist ja koostööd poliitikas, sõjalistes, sotsiaal-, kultuuri- ja muudes mittemajanduslikes valdkondades. Üksteisele geograafiliselt lähedal asuvate ja sarnaste arenguprobleemidega riikide jaoks on head suhted naabritega, mida toetavad vastastikused majanduslikud kohustused, poliitiline prioriteet. Kagu-Aasia ja Lähis-Ida riigid seadsid lõimumisühendusi luues just selle eesmärgi.

4). Lahendage kaubanduspoliitika probleeme. Sageli nähakse piirkondlikku integratsiooni kui võimalust tugevdada mitmepoolsetes kaubandusläbirääkimistes osalevate riikide läbirääkimisjõudu. Arvatakse, et riikide bloki nimel peetud kooskõlastatud kõne on võimsam ja toob kaubanduspoliitikas kaasa soovitavamaid tagajärgi. Lisaks loovad piirkondlikud blokid vastastikuseks kaubanduseks stabiilsema ja prognoositavama keskkonna kui mitmepoolsed kaubandusläbirääkimised, kus osalejate huvid on väga erinevad. Põhja-Ameerika, Ladina-Ameerika ja Kagu-Aasia integratsioonirühmad loodavad eelkõige ühistele jõupingutustele mitmepoolsetel kaubandusläbirääkimistel.

5). Edendada majanduse struktuurset ümberstruktureerimist ja kiirendada selle kasvutempot. Turumajandust loovate või sügavaid majandusreforme läbi viivate riikide seotust kõrgema turuarenguga riikide regionaalsete kaubanduslepingutega peetakse turukogemuste edasiandmise kõige olulisemaks kanaliks, valitud kursi muutumatuse tagatiseks. turu poole. Arenenumad riigid, kaasates oma naabreid integratsiooniprotsessidesse, on samuti huvitatud oma turureformide kiirendamisest ning sinna täisväärtuslike ja mahukate turgude loomisest. Paljud Lääne-Euroopa riigid taotlesid selliseid eesmärke ühel või teisel kujul EL-iga ühinedes.

Integratsiooniprotsesside tekkimise peamised eeldused:

1). Osariikide territoriaalne lähedus. Integratsiooniprotsessid tekivad kõige kergemini regionaalsel tasandil ajalooliselt väljakujunenud regionaalse kogukonna baasil, mis eeldab territoriaalset lähedust, majandusgeograafiliste ja majandus-kultuuriliste komplekside sarnasust, demograafilisi struktuure, etnilist ajalugu jne. See kooslus loob objektiivsed võimalused piirkonna arenguks. ajakohaste suurte poliitilis-majanduslike formatsioonide moodustamine.

2). Riikide majandusarengu tasemete sarnasus. Harvade eranditega areneb riikidevaheline integratsioon kas tööstusriikide või arengumaade vahel. Isegi tööstus- ja arengumaades on integratsiooniprotsessid kõige aktiivsemad riikide vahel, mis on ligikaudu samal majandusarengu tasemel. Kuigi katsed luua integratsiooni tüüpi assotsiatsioone tööstus- ja arenguriikide vahel, on alles arengu alguses, mis ei võimalda veel teha selgeid järeldusi nende tõhususe astme kohta. Sel juhul algavad need majandusmehhanismide esialgse kokkusobimatuse tõttu tavaliselt mitmesuguste assotsiatsiooni-, eripartnerlus-, kaubandussoodustuste jms üleminekulepingutega, mille kehtivus ulatub paljude aastateni, kuni vähemarenenud riikide turumehhanismid on saavutanud. loodud, mis on küpsusastmelt võrreldavad arenenumate riikide omadega.

3). Majanduslike, poliitiliste, sotsiaalsete ja muude huvide, probleemide ja ülesannete ühisosa. See hõlbustab ühiste majandusstrateegiate ja -kokkulepete väljatöötamist ning aitab kaasa ühise majandus- ja sotsiaalpoliitika arendamisele. Majandusliku integratsiooni eesmärk on lahendada konkreetseid probleeme, millega integreeruvad riigid tegelikult silmitsi seisavad. Seetõttu on ilmne, et näiteks riigid, mille peamiseks probleemiks on turumajanduse aluste loomine, ei suuda integreeruda riikidega, kus turu areng on jõudnud sellisele tasemele, et see nõuab ühisraha kasutuselevõttu.

Integreeruvate riikide täiendavate majandusstruktuuride olemasolu. 4). Sarnane sotsiaalmajanduslike institutsioonide struktuur, üksteist täiendavate kaevandus- ja töötleva tööstuse olemasolu, spetsialiseerumine teatud kaupade ja teenuste tootmisele, mis loovad tingimused vastastikku kasulikuks kaubandus- ja tööstuskoostööks, aitavad kaasa majanduskasvu kiirenemisele ja integratsiooniprotsesside arendamine.

5). Demonstratsiooniefekt. Teatud lõimumisühenduste edu (kiirenev majanduskasv, inflatsiooni vähendamine, tööhõive suurendamine jne) mõjul tekib reeglina ka teistel riikidel soov selle organisatsiooniga liituda. Demonstratsiooniefekt avaldus näiteks kõige selgemalt paljude endise rublatsooni riikide soovis saada võimalikult kiiresti EL-i liikmeks, ka ilma selleks tõsiste makromajanduslike eeldusteta.

6). "Dominoefekt". Kuna integratsioon toob kaasa liikmesriikide majandussidemete ümberorienteerumise regioonisisese koostöö suunas, kogevad assotsiatsioonist välja jäänud naaberriigid mõningaid raskusi ja mõnikord ka kaubavahetuse vähenemist rühma kuuluvate riikidega. Seetõttu on nad sunnitud liituma ka integratsiooniühinguga.

Integratsiooni iseloomustavad mõned olulised tunnused, mis koos eristavad seda teistest riikidevahelise majandusliku suhtluse vormidest:

Kaupade, samuti teenuste, kapitali ja inimressursside liikumise piirangute kaotamine lepingus osalevate riikide vahel;

Osalevate riikide majanduspoliitika koordineerimine;

Riiklike tootmisprotsesside läbipõimumine ja põimumine, tootmisprotsessi tehnoloogilise ühtsuse kujunemine piirkonnas;

Tootmise, teaduse ja tehnoloogia rahvusvahelise spetsialiseerumise ja koostöö laiaulatuslik arendamine kõige progressiivsemate ja sügavamate vormide baasil, majanduse ja selle innovatsioonimehhanismi arengu ühisrahastamine;

Seotud struktuurimuutused osalevate riikide majanduses;

siseriiklike õigusaktide, normide ja standardite lähendamine;

Integratsiooniprotsessi eesmärgipärane reguleerimine, majanduslikku koostoimet juhtivate organite arendamine (võimalikud on nii riikidevahelised kui ka riikideülesed juhtimismehhanismid: nagu EL-i puhul);

Integratsiooni piirkondlik ruumiline skaala.

Eelnevast järeldusi tehes tuleb märkida, et integratsiooniprotsessi sisenemisel juhinduvad riigid oma rahvamajanduse arengu väljavaadetest ning majanduskasvu ja -arengu eesmärkide elluviimise kiirendamisest. Lõimumise käigus lepitakse kokku eesmärgid ja kujundatakse uued, mis saavad aluseks ühisele majanduspoliitikale ja riiklike eesmärkide tõhusamale elluviimisele.

III . Integratsiooniprotsessi etapid, integratsiooni liigid

Eri tüüpi integratsiooniühingud said suurima arengu 20. sajandi teisel poolel. Vaatamata erinevustele lähenemistes, ideoloogias, definitsioonides ja teatud lõimumisprotsesside ja rühmituste nimetustes, võib neis tuvastada mõningaid ühiseid jooni ja mustreid. Ajalooliselt areneb integratsioon läbi mitme peamise etapi, millest igaüks näitab selle küpsusastet.

Integratsiooniprotsessi peamised etapid:

1). Esimesel tasandil, kui riigid teevad alles esimesi samme vastastikuse lähenemise suunas, sõlmitakse nende vahel sooduskaubanduslepingud. Selliseid lepinguid saab sõlmida kas kahepoolselt üksikute riikide vahel või juba olemasoleva integratsioonirühma ja üksiku riigi või riikide rühma vahel. Nende kohaselt kohtlevad riigid teineteist soodsamalt kui kolmandaid riike. Teatud mõttes on see kõrvalekalle enamsoodustusrežiimi põhimõttest, mille GATT/WTO sanktsioneeris nn ajutiste lepingute alusel, mis viisid tolliliidu moodustamiseni. Sooduslepinguid, mis näevad ette iga lepingule alla kirjutanud riigi siseriiklike tollitariifide säilitamise, tuleks käsitleda isegi mitte integratsiooniprotsessi esialgse, vaid ettevalmistava etapina, mis muutub selliseks alles siis, kui see võtab rohkem aega. väljatöötatud vormid. Sooduslepingute haldamiseks ei looda riikidevahelisi organeid.

2). Integratsiooni teisel tasandil liiguvad riigid vabakaubandustsooni loomisele, mis ei näe ette enam lihtsat alandamist, vaid tollitariifide täielikku kaotamist vastastikuses kaubanduses, säilitades samal ajal siseriiklikud tollitariifid suhetes kolmandate riikidega. Enamasti kehtivad vabakaubandustsooni tingimused kõikidele kaupadele peale põllumajandussaaduste. Vabakaubanduspiirkonda saab koordineerida ühes liikmesriigis asuv väike riikidevaheline sekretariaat, kuid sageli tehakse ilma selleta, kooskõlastades selle arendamise põhiparameetreid asjaomaste osakondade juhtide perioodilistel koosolekutel. Klassikaline näide sellisest vabakaubanduspiirkonnast on Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon, mis on eksisteerinud aastast 1960.

3). Kolmas integratsioonitasand on seotud tolliliidu moodustamisega - kokkulepitud kaotamisega siseriiklike tollitariifide grupi poolt ning ühise tollitariifistiku ja ühtse kaubanduse mittetariifse reguleerimise süsteemi kehtestamisega kolmandate riikide suhtes. Tolliliit näeb ette tollimaksuvaba integratsioonisisese kauba- ja teenustekaubanduse ning nende täieliku vaba liikumise piirkonnas. Tavaliselt eeldab tolliliit koordineeritud väliskaubanduspoliitika elluviimist koordineerivate riikidevaheliste organite arenenuma süsteemi loomist. Enamasti toimuvad need vastavaid osakondi juhtivate ministrite perioodiliste koosolekutena, kes oma töös tuginevad alalisele riikidevahelisele sekretariaadile.

4). Kui integratsiooniprotsess jõuab neljandale tasemele - ühisturg), lepivad integreerivad riigid kokku mitte ainult kaupade ja teenuste, vaid ka tootmistegurite - kapitali ja tööjõu - vaba liikumise. Tootmistegurite riikidevahelise liikumise vabadus ühtse välistariifi kaitse all nõuab organisatsiooniliselt oluliselt kõrgemat majanduspoliitika riikidevahelise koordineerimise taset. Selline koordineerimine toimub perioodilistel (tavaliselt üks või kaks korda aastas) osalevate riikide riigipeade ja valitsusjuhtide kohtumistel, palju sagedamini rahandusministeeriumide, keskpankade ja teiste majandusosakondade juhtide kohtumistel, mida toetab alaline sekretariaat. Euroopa Liidu sees on näiteks Euroopa riigi- ja valitsusjuhtide nõukogu, ELi ministrite nõukogu ja ELi sekretariaat.

5). Lõpuks, viiendal, kõrgeimal tasandil muutub integratsioon majandusliiduks, mis koos ühise tollitariifistiku ning kaupade ja tootmistegurite liikumisvabadusega näeb ette ka makromajanduspoliitika koordineerimise ja seadusandluse ühtlustamise. valdkonnad - välisvaluuta, eelarve, raha. Praeguses etapis on vaja asutusi, millel pole mitte ainult võimet koordineerida tegevusi ja jälgida majandusarengut, vaid ka teha operatiivseid otsuseid kontserni kui terviku nimel. Valitsused loobuvad järjekindlalt osadest oma funktsioonidest ja loovutavad sellega osa riigi suveräänsusest riigiüleste organite kasuks. Sellistel riigiüleste ülesannetega riikidevahelistel organitel on õigus teha otsuseid organisatsiooniga seotud küsimustes ilma liikmesriikide valitsustega kooskõlastamata. EL-is on selleks EL-i Komisjon.

Rahaliit on majandusliidu vorm ja samal ajal ka põhikomponent. Rahaliidu iseloomulikud tunnused on: 1) rahvusvaluutade koordineeritud (ühine) ujutamine; 2) fikseeritud vahetuskursside kehtestamine kokkuleppel, mida sihikindlalt toetavad osalevate riikide keskpangad; 3) ühtse piirkondliku valuuta loomine; 4) ühtse piirkondliku panga moodustamine, mis on selle rahvusvahelise rahaühiku emiteerimiskeskus. Arengumaades viitab rahaliit kliiringulepingutele. Tänapäeval on nn euroala rahaliidu ilmekaim näide.

6). Põhimõtteliselt on võimalik integratsiooni kuuenda tasandi – poliitilise liidu – olemasolu, mis võimaldaks riikide valitsustel anda enamiku oma ülesannetest suhetes kolmandate riikidega üle riigiülestele organitele. See tähendaks sisuliselt rahvusvahelise konföderatsiooni loomist ja üksikute riikide suveräänsuse kaotust. Kuid mitte ükski integratsioonirühm pole mitte ainult sellisele arengutasemele jõudnud, vaid ei sea endale isegi selliseid ülesandeid. Enamik maailmas eksisteerivatest lõimumisgruppidest on alles formaalse integratsiooni staadiumis, st läbivad integratsiooniprotsessi teist ja kolmandat etappi.

Seega on integratsioon mitmetasandiline protsess, mis igal tasandil näeb ette erinevate rahvamajanduse sektorite ja tulevikus ka valitsemisalade ühendamise. Integratsiooniprotsess toimub üksikute majanduste struktuuri ja arengu erinevuste tõttu etapiviisiliselt. Igal tasandil on integratsiooniprotsesside tõhususe ja sügavuse hindamiseks oma kriteeriumite süsteem, mis võimaldab rääkida rahvusriikide majanduste läbitungimise astmest.

IV. Takistused globaalsete integratsiooniprotsesside arengule.

Nagu ülalkirjeldatud näidetest järeldub, on suveräänsete riikide integratsioonirühmituste tekkimine ja areng keeruline ja vastuoluline protsess. Selle peamine vastuolu seisneb vastuolus rahvuslike, riiklikult moodustatud ja rahvusvaheliste majandushuvide vahel. Esimesed on suveräänsete riikide ja rahvamajanduse tekkimise ja arengu objektiivsed tagajärjed, teised on majanduselu rahvusvahelistumise eripära, maailmamajanduse terviklikkuse suurenemise, rahvusvahelise tootmise tekke ja arengu tagajärg, majanduse transnatsionaliseerimine ja globaliseerumine. Näidatud vastuolu on kogu majanduselu rahvusvahelistumise protsessi peamine vastuolu, mis avaldub igal etapil konkreetsetes konkreetsetes ilmingutes.

Riikidevahelise integratsiooni etapis avaldub see vastuolu esiteks riikide majanduslike huvide kokkupõrkes integratsiooniüksuse sees, teiseks erinevate regionaalse integratsiooni rühmade huvide vastuoluna, kolmandaks vastuoluna regionaalse integratsiooni huvidega. ning rahvusvahelised majandusorganisatsioonid ja korporatsioonid.
Peamise vastuolu ilminguid mõjutavad suuresti: integratsioonis osalevate riikide sotsiaal-majandusliku arengu tase; majanduslike ja poliitiliste muutuste ulatus ja tempo; turu- ja poliitiliste reformide olemus; vastuolud majanduse ja poliitika vahel, mis on põhjustatud subjektiivsetest teguritest (sh rahvuslikud ambitsioonid, soov kasutada võimu isiklikel eesmärkidel üksikute riikide juhtivate eliidi poolt); rahvusvaheliste majanduslike ja poliitiliste suhete olukord, eelkõige globaalsete turutingimuste olemus. Riikide majanduslikud huvid põrkuvad kaupade ja teenuste hindade ja tollimaksude, välisinvesteeringute tingimuste, projektidele laenamise, intellektuaalomandi kasutamise probleemide lahendamisel, rahvusvahelise tootmise arendamise probleemide, vabade majandustsoonide loomise, arendamise ja arendamisel. rahvusvaheliste lepingute ja ühiste seadusandlike aktide rakendamine integratsiooni raames, mis toob kaasa suveräänsuse mõningase piiramise. Samas lähevad riiklikud huvid sageli vastuollu rahvusvaheliste huvidega globaalsete keskkonnaprobleemide lahendamisel, transpordi ja energeetika arendamisel, militaartootmise konverteerimisel, teadussaavutuste kasutamisel, teaduse ja tehnika arengus, hariduses, tervishoius jne.

KOKKUVÕTE

Keerulistel mitmetasandilistel lõimumisprotsessidel põhinevate rahvusvaheliste integratsiooniühenduste loomine on 21. sajandi künnisel maailmamajanduse arengu üks määravaid suundi. Maailma integratsiooniprotsesside arengu eelduste, tunnuste ja näidete põhjal saab teha järgmised järeldused:

1. Rahvusvaheline majanduslik integratsioon on maailmamajanduse praeguse etapi iseloomulik tunnus. 20. sajandi lõpus. sellest on saanud võimas vahend regionaalmajanduse kiiremaks ja harmooniliseks arenguks ning lõimumisrühmades osalevate riikide konkurentsivõime tõstmiseks maailmaturul. Rahvusvaheline majanduslik integratsioon on naaberriikide majanduste ühendamine ühtseks majanduskompleksiks stabiilsete majanduslike ja poliitiliste sidemete ning erinevatel tasanditel koostoime alusel.

2. Rahvusvahelise majandusintegratsiooni klassikalised vormid:

Vabakaubandustsoonid, kui kaotatakse kaubanduspiirangud: integratsiooniühingus osalevate riikide vahel ja ennekõike vähendatakse või kaotatakse tollimakse;

Tolliliit, kui koos väliskaubanduspiirangute kaotamisega kehtestatakse ühtne tollitariif ja aetakse ühtset väliskaubanduspoliitikat kolmandate riikide suhtes;

Ühisturg, mida tähistab riigipiiride ületamise nelja vabaduse – kaupade, teenuste, kapitali ja inimeste – lepingu allkirjastamine;

Majandus- ja rahaliit, mil vabakaubandustsooni, tolliliidu ja ühisturu lepingutele lisanduvad ühise majandus- ja rahapoliitika elluviimise lepingud ning luuakse riigiülesed institutsioonid integratsiooniühingu juhtimiseks.

Rahvusvahelise majandusintegratsiooni vormide edasine arendamine ja täiustamine võib viia poliitilise liiduni, s.o. integratsiooniühingu muutmisele liitriigiks koos kõigi sellest tulenevate tagajärgedega, sealhulgas keskorganite moodustamisega, millel on isegi suuremad volitused ja võim kui riigiülestel valitsemisinstitutsioonidel.

3. Majandus-, raha- ja poliitilise liiduna on EL ülekaalukalt kõige arenenum integratsioonirühmitus maailmas, millel on riikidevahelised tihedamad majandussidemed, rahaliit ja arenenud juhtimisorganid. Selle integratsiooniühenduse näitel näeme globaalsete integratsiooniprotsesside arengu väljavaateid ka teistes maailma piirkondades, kuna integratsiooni süvendamine on maailmamajanduse üks peamisi suundi.

4. ASEAN ja APEC on Aasia ja Vaikse ookeani piirkonna kõige lootustandvamad ja ulatuslikumad integratsiooniühendused.

5. Rahvusvahelised integratsiooniprotsessid aitavad kaasa osalevate riikide majanduskasvu ning kaubanduse ja tootmise arengu kiirendamisele; majanduse struktuurne ümberstruktureerimine ja üleminek uuele tehnoloogilisele tasemele; rahvusvahelise tööjaotuse ja riigi spetsialiseerumise arendamine; maailmaturu kujunemine.

6. Kasutades näiteid integratsiooniprotsessidest tänapäeva maailmas, on selge, et põhiline vastuolu on vastuolu rahvuslike, riiklikult kujundatud ja rahvusvaheliste majandushuvide vahel. Takistuseks lõimumissoovile (nagu näeme SRÜ näitel) võivad saada ka poliitilised suhted ja hoiakud erinevate riikide valitsuste vahelise koostöö arendamisel. Kaasaegses maailmas lõimumisprotsessides osalevate riikide ülesanne on töötada välja strateegiad, mis ühendavad ja ühitavad riikide huve ja rahvusvahelisi huve, et luua tingimused riikide majanduse ja maailmamajanduse kui terviku tõhusaks koostööks ja arenguks.

BIBLIOGRAAFIA

1. Avdokushin E.F. //Rahvusvahelised majandussuhted. - Moskva, 2000 .

2. Elova M.V. “Maailmamajandus: sissejuhatus välismajandustegevusse”: Õpik ülikoolidele/.-Moskva: Logos, 2000. – 248 lk.

3. Kireev A. “Rahvusvaheline majandus” osa 1. M., “Rahvusvahelised suhted” 2002

4. Kolesov V.P., Osmova M.N. // Maailmamajandus. Välisriikide majandusteadus M., 2001.

5. “Maailmamajandus”, toim. prof. A. S. Bulatova. M., majandusteadlane, 2004.

6. “Rahvusvahelised majandussuhted”, toimetanud prof. Rybalkina V. E., M., UNITI, 2004.

7. “Rahvusvahelised majandussuhted”, toimetanud I. P. Faminsky. M., majandusteadlane, 2004.

8. Shishkov Yu V. "Integratsiooniprotsessid 21. sajandi lävel: miks SRÜ riigid ei integreeru." – M.: NP “Kolmas aastatuhat”. – 2001.

9. Shumsky N. Integratsiooni eelised. Integratsioon Sõltumatute Riikide Ühenduses: probleemid ja väljavaated., 1999

10. “Moodsa majandusteaduse probleemid” - ajakiri nr 3 (3) - 2000. a.

11. Borko Yu., "Euroopa Liit: süvenev ja laienev integratsioon" - "Maailma majandus ja rahvusvahelised suhted", 2000, nr 8

12. Ložetško M. Nafta integratsiooniprotsessides: probleemid ja väljavaated. //Rahvusvaheline kaubandus. 2000. nr 5-6.

13. “Euraasia majandusühendus: kujunemise etapid” // Välismaiste äriteabe bülletään. – 24.12.2003

14. Shishkov Yu V. "Välismajandussuhted kahekümnendal sajandil - langusest globaliseerumiseni." 2001

3. KAASAEGSED INTEGRATSIOONIPROTSESSID MAAILMAS JA EUROOPAS

Üheks teguriks, mis määrab maailmamajanduse peamised arenguteed ja -suunad, on rahvusvaheliste integratsioonigruppide loomine, mis tagavad piirkondade ja riikide koordineeritud arengu ja vastastikuse täiendavuse, võimaldades tõhusamalt kasutada kõiki olemasolevaid reserve majanduse jaotamiseks. investeeringud ja igat liiki kapital.

Rahvusvaheline majanduslik integratsioon on rahvusvaheliste majandussuhete kõrge arengutase, mille tõttu kahe riigi sotsiaalpoliitilise ühendamise protsess toimub rahvusvahelise tööjaotuse ning kokkulepitud rahvusvahelise kaubandus- ja majanduspoliitika elluviimise alusel.

Viimaste aastate integratsiooniprotsessid on hõlmanud kõiki kontinente ja viinud arvukate regionaalsete ja allpiirkondlike poliitiliste blokkide loomiseni, millest enamik on kuulutanud oma lõppeesmärgiks jõuda majanduskoostöö integratsioonifaasi. Kokku on maailmas ligikaudu 20 integratsioonitüüpi rahvusvahelist majandusühendust, mis hõlmavad maakera peamisi piirkondi ja mandreid.

Peamised teoreetiliselt põhjendatud ja praktiliselt testitud rahvusvahelise majandusintegratsiooni vormid on järgmised:

1. Vabakaubandustsoon on integratsiooni lihtsaim vorm. Sellises tsoonis kehtib osalevatele riikidele kaubanduspiirangute, eelkõige sisetollimaksude kaotamise tõttu eriline sooduskaubandusrežiim.

Sellise tsooni näide on: Põhja-Ameerika vabakaubandusleping USA ja Kanada vahel, 1960. aastal loodud Euroopa vabakaubandusühendus. Siia kuuluvad: Island, Liechtenstein, Norra ja Šveits.

2. Tariifiliit on kahe või enama riigi vaheline leping, mis kehtestab vabakaubandusrežiimi ning näeb ette sisetariifide kaotamise ja välistariifi kehtestamise. Sellise lepingu näiteks on Andide grupp, CARICOM Partnership ja Kariibi mere ühisturg.

3. Perifeerne kaubandustsoon on erisoodustusrežiimiga piirkond, mil kaks või enam riiki vähendavad importkaupadele vastastikuseid tariife, säilitavad tariifide taset teiste riikidega, tagavad väliskaubandustehingute sooduslaenu ja kindlustuse. Jaapan annab arengumaadele sooduskohtlemise.

4. Ühisturg on rahvusliku integratsiooni interaktsiooni kõige keerulisem vorm, tagab kaupade, tööjõu, kapitali vaba liikumise ning moodustab ühise tururuumi (Euroopa Liit).

5. Rahaliit on integratsiooni kõige keerulisem vorm; näeb ette ühise integratsioonipoliitika rakendamise riikide poolt: ühisraha kasutuselevõtt, ühtse emissioonikeskuse – panga (Euroopa Ühendus) loomine.

6. Poliitiline liit on regionaalse integratsiooni kõrgeim tase, mis näeb ette ühtse tururuumi muutmise terviklikuks majanduslikuks ja poliitiliseks ruumiks.

Maailma kõige arenenumaks integratsioonivormiks peetakse Lääne-Euroopa riikide ühinemist Euroopa Liiduks (EL), mis on tulevikus kavandatud Euroopa ühtse majandusruumi tsoonina.

Kaasaegsed integratsiooniprotsessid Euroopas

Maailma arenenumaks lõimumisvormiks peetakse Lääne-Euroopa riikide ühinemist Euroopa Liiduks (EL), mis on tulevikus kavandatud ühtse majandusruumi kujunemise tsooniks Euroopas. EL-i loomine sai alguse 1951. aastal, mil Pariisi lepingu allakirjutamise tulemusena loodi kaks rahvusvahelist organisatsiooni – Euroopa Söe- ja Teraseühendus, mis ühendas Prantsusmaa, Itaalia, söe-, rauamaagi- ja metallitööstust. Belgia, Holland, Luksemburg, Saksamaa ja Euroatom – organisatsioon, mis ühendas riike tuumaenergia arendamiseks ja kasutamiseks rahumeelsetel eesmärkidel. Need kaks organisatsiooni olid Euroopa ühtse turu loomisel esirinnas. Euroopa majandussõprus ehk ühisturg loodi 25. märtsil 1957 sõlmitud Rooma lepinguga, millele kirjutasid alla Belgia, Holland, Luksemburg, Saksamaa ja Itaalia.

1. jaanuaril 1994 sai EMÜst EL. Osalevate riikide arv kasvab järk-järgult kuuelt 1958. aastal (Saksamaa, Prantsusmaa, Holland, Belgia, Luksemburg, Itaalia) 12-ni 1990. aastal, liitusid Taani, Iirimaa, Suurbritannia, Kreeka, Hispaania, Portugal, Soome, Rootsi ja Austria. .

Tänapäeval arenevad integratsiooniprotsessid maailma eri piirkondades kiiresti. Üks nende silmatorkavamaid ilminguid on Lääne-Euroopa integratsioon, mis on jõudnud nende arengu uude faasi – Euroopa rahasüsteemi loomisse.

Regionaalse integratsiooni protsessid hoogustusid pärast seda, kui 1992. aasta jaanuaris EL liikmesriikide esindajad allkirjastasid Maachtrichi lepingu (Holland), mis määras EMÜ EL-iks muutumise tee.

Maachtrichi lepinguga seoses kuulutati välja kaitsepoliitika arendamise eesmärk ning Euroopa riikide majandusliku ja poliitilise ühendamise loomine ühiste juhtorganite, ühtse finantssüsteemi ja rahaühiku – euroga. Kavas on luua spetsiaalne fond vähem arenenud riikide – Kreeka, Iirimaa, Hispaania, Portugali – abistamiseks. Otsustati luua ühtne töösuhteid, tööhõivet soodustav, elamis- ja töötingimusi hõlbustav ning palkade võrdsustamine reguleeriv seadusandlussüsteem EL-i riikides.

Põhja-Ameerika majandusintegratsiooni mudel

Pärast Jaapanit on USA suurimateks kaubanduspartneriteks Kanada ja Mehhiko.

Finantsteenuste valdkonnas kaotatakse järk-järgult USA ja Kanada omandipiirangud Mehhiko pankades, investeerimisühingutes ja kindlustusseltsides.

Pooled leppisid kokku vajaduses võtta meetmeid intellektuaalomandi kaitseks, ühtlustada tehnilisi standardeid, sanitaar- ja fütosanitaarstandardeid. Lepingud ei näe ette lahendusi sotsiaalsfääri kuuluvatele probleemidele (töötus, haridus, kultuur jne).

Muidugi on Mehhiko kogemus suhteline, see peegeldab selle riigi ainulaadset geopoliitilist positsiooni, millel on ajalooliselt olnud erilised suhted Ameerika Ühendriikidega.

Uue kaubandusrežiimi tulemusena vähenes märgatavalt kaubavahetuse ja majandusvahetuse mitmekesistumine ning ilmnema hakkas Mehhiko ekspordi senine tendents monotoormeks. Üks põhjusi, miks Mehhiko eelistab USA-Kanada assotsiatsiooniga liituda, on selles riigis rikkalike naftavarude olemasolu. 1980. aastate kriisi ajal peeti naftavarusid USA strateegilisteks varudeks ning nende tähtsus Lähis-Ida ebapiisava varu tõttu kasvas. Seoses sellega ekspordib Mehhiko USA-st naftasaadusi.

Mehhiko ekspordib USA-sse 500–600 miljonit dollarit. Vähem kui see, mida ta sealt impordib. Ja see kaubavahetuse puudujääk koos maksebilansi puudujäägi ja välisvõlaga on üks põhjusi, miks pidurdub riigi tehnoloogiline uuenemine, ilma milleta pole võimalik oluliselt tugevdada oma konkurentsipositsiooni maailmaturul.

90ndatel kuulutas USA välja enda jaoks olulise pikaajalise eesmärgi – üle-Ameerika vabakaubanduspiirkonna (AFTA) loomise.

Huvitav fakt on see, et Ameerika majandusteadlased pakuvad välja ja arendavad välja Pan-Ameerika bloki mudeli, mis ulatub Alaskast Tierra del Fuegoni. Viimastel aastatel on lõunapoolkera riigid kogenud kõrget majanduskasvu, mis prognooside kohaselt jätkub ka järgmistel aastatel.

Majandusintegratsioon Ladina-Ameerikas

Ladina-Ameerika integratsiooni iseärasused seisnevad riikide soovis lahkuda maailma majandussüsteemi perifeeriast, ühendada ja integreerida kaks rahvuslikku majandust üheks rahvuslikuks majanduskompleksiks, tugevdada kahe suurima pealinnade omavahelist seotust ja läbitungimist. maailma riigid: USA ja Kanada.

Piirkonna integreerumine maailmamajandusse kulgeb kiires tempos, eriti kaubandus- ja kapitaliturgudel ning Kesk-Ameerikas läbi rahvusvahelise integratsiooni.

1980. aastatel algas Ladina-Ameerikas majanduslik uuenemine. Kaubanduse ja investeeringute liberaliseerimise ajal suurenes import ja väliskapitali sissevool. Sellele lisandusid riigikassasse erastamisest saadud märkimisväärsed tulud, mis kõik kokku aitasid kaasa majanduse elavnemise tempo tõusule. Selle tulemusena on piirkonna riikides hoogustunud liikumine iseseisva poliitika poole Ameerika Ühendriikide suunas.

Ladina-Ameerika integratsiooniprotsesse iseloomustades ei saa jätta meenutamata tõsiasja, et 1960. aastal loodi selles piirkonnas paralleelselt kaks kaubanduslikku ja majanduslikku rühmitust: Ladina-Ameerika Vabakaubanduse Assotsiatsioon "LAST" ja Kesk-Ameerika ühisturg (CACM). . Ladina-Ameerika integratsiooniprotsesside eripära on see, et need arenesid uute moodustiste loomise kaudu, mitte olemasolevate liitumise teel.

1973. aastal asutati Kariibi mere liit, mis ühendas 13 inglise keelt kõnelevat riiki (Antigua, Barbados, Guyana, Grenada, Dominica, Montserrat, Saint Vincent ja Grenadiinid, Saint Christopheri Föderatsioon, Saint Lucia, Trinidad ja Tobago, Jamaica, mille eesmärgiks oli ühisturu ja rahaliidu loomine.

IDB loodi majandusintegratsiooni projektide rahastamiseks. 1965. aastal asutas Rahvusvaheline Arengupank Ladina-Ameerika Integratsiooni Instituudi, et uurida majandusprobleeme ja täita nõuandvaid funktsioone.

Aafrika, Aasia, Araabia riikide majandusliku integratsiooni tunnused

Aasia riike, eriti Vaikse ookeani äärseid riike, iseloomustavad maailma kõrgeimad majanduskasvu määrad. Sellest annavad tunnistust sissetulekute kasv elaniku kohta, uute seadmete ja tehnoloogiate kiire kasutuselevõtt ning sotsiaalsete näitajate paranemine.

Keskendudes Aasia riikide majanduskasvu ekspordile, kaasneb investeeringute sissevooluga, aktiivse osalemisega rahvusvahelises majanduses erialase ettevalmistuse märgatav paranemine ja regiooni aktiivne kaasamine maailmamajandusse, samuti regioonidevahelise seosed.

Seetõttu on selle suure piirkonna riikide majandusarengu strateegiaks majanduslik integratsioon. Nii loodi 1967. aastal Kagu-Aasia Rahvaste Assotsiatsioon (ASEAN), kuhu kuuluvad piirkonna 7 kõige arenenumat riiki - Indoneesia, Malaisia, Filipiinid, Tai, Singapur, Brunei, Vietnam, st riigid maailma suurim kasvule orienteeritud majandus.

Tuleb märkida, et nüüdseks on integratsiooniprotsessid Aasiast kaugemale jõudnud, kuna Vaikse ookeani vööndi riikide peamiseks turuks jäävad Põhja-Ameerika riigid ning Austraalia ja Uus-Meremaa keskenduvad oma rahvusvahelistes suhetes Aasiale, saame protsessist rääkida. Vaikse ookeani kogukonna moodustamisest, mis sai alguse 1989. aastal, kui loodi Aasia ja Vaikse ookeani majandusühenduse organisatsioon ning kuhu kuulusid Austraalia, Brunei, Malaisia, Singapur, Tai, Indoneesia, Filipiinid, Uus-Meremaa, Paapua Uus-Guinea ja Taiwan , Hongkong, Jaapan, Lõuna-Korea. Hiina. Kanada, MSA, Mehhiko, Tšiili.

Integratsiooniprotsesse Aafrikas ei määra niisugune mitmekesisus, assotsiatsioonide suur hulk, nagu Ladina-Ameerikas, ega mastaap, nagu Lääne-Euroopas ja Aasias, kõik Aafrika riikide strateegilised arengusuunad põhinevad majanduslike integratsioonide loomisel. Üldiselt on see protsess sätestatud Aafrika majandusseltsi asutamislepingus, mille Aafrika riikide juhid 1991. aastal vastu võtsid. Selliste integratsiooniühenduste hulka kuulub Lõuna-Aafrika Arengukomitee, mis loodi 1972. aastal 15 kõrgelt arenenud riigi, mille hulka kuuluvad Angola, Botswana, Lesotho, Malawi, Mosambiik, Mauritius, Namiibia, APR, Zimbabwe jpt, lepingu alusel.

Aafrika Arengukomitee loomise eesmärk on rahastada majandusarengu programme ja kaubavahetust Aafrika riikide ja maailma riikide vahel.

Olukord Aafrika mandril on endiselt tõsine väljakutse uuele maailmakorrale. Uruguay vooru kokkulepete elluviimine toob kaasa toiduainete hindade tõusu, piirkonnale pakutavate saavutatud kaubavahetustingimuste halvenemise mõne Euroopa riigi turgudel ning rahvusvahelise konkurentsi suurenemise tulemusena madala kvalifikatsiooniga tööjõu töötlemisel. tööstust vähendatakse.

Araabia piirkonna riikides on ka mitmeid integratsioonikogukondi, millest suurimad on Araabia Liiga ja Araabia Valuutafond, kuhu kuuluvad Alžeeria, Egiptus, Liibüa, Mauritius ja Maroko. Somaalia, Tuneesia. Araabia Fondi peamised ülesanded on: osalevate riikide valuutade vahetuskursside stabiliseerimine ja tingimuste loomine nende vastastikuseks ringluseks; valuutapiirangute kaotamine organisatsiooni sees ja tõhusa vastastikuse arvelduse mehhanismi, samuti ühisraha loomine. Fondi arvestusühikuks on araabia dinaar. Araabia Valuutafond loodi naftat tootvate riikide ja teiste araabia riikide vahelise kaubavahetuse laiendamiseks.

Muutused majanduse rahvusvahelises olukorras Araabia piirkonna riikides rõhutavad vaid riigile kuuluvalt suletud majanduselt turupõhimõtetele ja rahvusvahelisele orientatsioonile ülemineku paratamatust. Eeldusel, et on ette nähtud laekumiste suurenemine varasematest välisvaluutaallikatest – välisabi ning välismaal tegutsevad vahendid ja rahaülekanded.

Suurimad perspektiivsed valdkonnad piirkonna arengus on regionaalsete pingete leevendamine ja sidemete tugevdamine Euroopa Liiduga.

Majanduslik integratsioon LIC-ides

Ametiühinguvõimu kokkuvarisemisega pärast 1991. aasta augustisündmusi Moskvas lõi valitsus uue liidulepingu allkirjastamiseks uue projekti - Suveräänsete Riikide Liidu.

Rahvaste Ühendusse kuulusid järgmised riigid: Aserbaidžaan, Valgevene, Armeenia, Gruusia. Kasahstan, Kõrgõzstan, Moldova, Venemaa, Tadžikistan, Usbekistan, Ukraina.

1993. aasta septembris allkirjastasid LIC riigid majandusliidu loomise lepingu, mille raames kavatseti järjepidevalt süvendada majandusintegratsiooni, mis näeb ette vabakaubanduses osalevate riikide järkjärgulise liikumise kaupade avalikule turule, teenused, tööjõud ja kapital.

Oluliseks sammuks integratsiooni saavutamisel on makseliidu moodustamine ning selle raames makse-, arveldus- ning krediidi- ja finantssuhete parandamine.

Integratsiooniprotsesside süvendamise huvides on heaks kiidetud ja elluviimisel kahe riigi majandusreformide sünkroniseerimise ja ühtse suunamise programm, mis näeb ette riiklike programmide ja juriidiliste varade koordineerimise erastamise küsimustes, rahapoliitika arendamist. ja maksusfäärid, aktsiaturud jne.

Kooskõlas majandus- ja humanitaarvaldkonna integratsiooni süvendamise kokkuleppega kinnitati üldised integratsiooni juhtorganid: riikidevaheline nõukogu, integratsioonikomisjon, parlamentidevaheline komitee.

Lõimumisprotsesside arengu negatiivne külg on see, et uusi koostööks vajalikke lepinguid ei sõlmita ning paljud viimastel aastatel sõlmitud dokumendid jäävad täitmata. Nagu maailma kogemus näitab, on integratsiooniprotsess määratud stagnatsioonile ja edasisele lagunemisele.

Ukraina integreerimine ülemaailmsesse majandussüsteemi

EL määras omal ajal kindlaks Ukraina iseseisvusdeklaratsiooni ja pakkus toetust.

ELi ja Ukraina koostöö ulatus on väga mitmekesine: teadus ja tehnoloogia, kõrgharidus, tööstus, põllumajandus, energeetika ja telekommunikatsioon.

EL annab maksebilansi toetamiseks abi laenudena ning on ka suurim partner väljaspool LIC-sid ja suurim investor Ukrainas.

EL on nüüd Venemaa järel teine ​​kaubanduspartner, kellega kaubanduses domineerib teadaolevalt energiaimport.

Ukraina on sõlminud EL-i riikidega kaubanduslepingu, kuid see on ajutine ja selle rakendamiseks on vaja koostada terve kooskõlastuste ahel, seda ka kaupade standardimise ja sertifitseerimise vallas.

Loomulikult on Ukraina ülim strateegiline eesmärk liitumine EL-iga ehk Ukraina täielik integreerimine maailmamajandusse.

Ukraina suurimad kaubanduspartnerid EL-i riikidest on traditsiooniliselt Saksamaa, Itaalia ja Ühendkuningriik.

ELi liikmesriikidest Ukrainasse tehtud välismaiste otseinvesteeringute kogumaht 2004. aasta 1. jaanuari seisuga ulatus 2,4 miljardi dollarini. USA ehk 35,8% nende kogumahust.

KASUTATUD VIIDATUTE LOETELU

1. Gorbach L.M., Plotnikov O.V. Rahvusvahelised majandussuhted: Õpik - K.: Condor, 2005. - 266 lk.

2. Vabamajandustsoonid: Õpik. Kasu /I.Yu. Sivatšenko, N.O. Kuharskaja, M.A. Levitski. – K.: Dakor, 2002. – 480 lk.

3. Ettevõtte välismajandustegevus: Õpik, toim. L.E. Strovski. – M.: ÜHTSUS, 1999. – 823 lk.

4. Piljajev I.S. Euroopa Nõukogu kaasaegses Euroopa integratsiooniprotsessis: Monograafia. – K. Kirjastus “Õigusraamat”, 2003. – 436 lk.

Kuigi selles suunas pingutavad EMÜ energeetilised struktuurid. Euroopa kogupotentsiaal on umbes 400 miljonit inimest; 1980. aastate keskel moodustas see 40% maailmakaubandusest. Vaatamata väga aktiivsetele integratsiooniprotsessidele Euroopa Ühenduse enda sees (sealhulgas EL ja EURATOM, kus elab üle 350 miljoni inimese), süvendab see omakorda sidemeid ja...

Integratsiooni võimalikkus on tihedalt seotud küsimusega "lojaalne suhtumine uutesse osalejatesse... domineerimise ja võimu vajalikest piiridest." Kaasaegses teaduskirjanduses on integratsiooni olemuse ja rolli mõistmiseks erinevaid suundi ja lähenemisviise. Siin saab eristada kahte teoreetilist aspekti: (a) integratsiooniprotsesside teooriad (b) majanduse teooriad ja praktika.

1992. aastal alustas oma majandusliit Kesk-Euroopa vabakaubandusleping (CEFTA) läbirääkimisi EL-iga ühinemiseks2. Integratsiooniprotsessid SRÜ-s 2.1 Venemaa majanduslik areng ja majandusliku integratsiooni tähtsus Venemaa jaoks NSV Liidu majanduse kui ühtse rahvusliku majanduskompleksi süstemaatiline arendamine tõi kaasa majandusliku integratsiooni kõrge taseme. See...

Kaupade, kapitali, tööjõu liikumine; rahvusvaluutade konverteeritavus. Riikidevahelise majandusliku integratsiooni arengut soodustab mitmete eelduste olemasolu. Seega toimuvad integratsiooniprotsessid kõige produktiivsemalt riikide vahel, mis on ligikaudu samal majandusarengu tasemel ja millel on homogeensed majandussüsteemid. Veel üks, mitte vähem...