Teema 3. Kindlustustegevuse korraldus. Peamised osalised kindlustussuhetes ja kindlustusvahendajad.

Küsimus 4. Kindlustusorganisatsioonide litsentsimine.

Kindlustus küsimustes ja vastustes: õpik. toetus / M.M. Ardatova, V.S. Balinova, A.B. Kulešova, R.Z.Jablukova. – M.: TK Welby, Kirjastus Prospekt, 2006. -296 lk. (lk 74-81, lühendatult)

3.5. Kindlustustegevuse litsentsimine ja maksustamine

Mis on kindlustuse litsentsimine?

Venemaal tegutsevate kindlustusandjate kindlustustegevuse litsentsimist teostab Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi kindlustusjärelevalve osakond ja see on kohustuslik.

Litsentsid väljastatakse varavastutuskindlustuse, vabatahtliku ja kohustusliku isikukindlustuse, samuti edasikindlustuse andmiseks, näidates ära konkreetsed kindlustusliigid, mida kindlustusandjal on õigus teha.

Üldsätted litsentsimise, litsentsi koosseisu, litsentsiomanike, kindlustustegevuseks loa väljaandmise korra, litsentsi kasutamise kontrolli kohta on sätestatud Vene Föderatsiooni territooriumil kindlustustegevuse litsentsimise tingimustes. 12. oktoobril 1992 N 2 02-02/4 (muudetud ja täiendav kuupäev 22. november 1993).

Rosstrahnadzori korraldusega kinnitati 26. juuni 1995. a nr 02-02/03 ja 10. augusti 1994. aasta 10. augusti 1994. aasta korralduse, piirangute, kindlustustegevuse litsentsi peatamise ja kehtetuks tunnistamise korra eeskirjad nr 2 02- 02/14.

Litsents väljastatakse rangelt määratletud kindlustusliikide rakendamiseks. Seda saab väljastada kindlustustegevuseks nii kogu riigis kui ka üksikute piirkondade piires. Litsentsil reeglina kehtivusaega ei ole, kuid teatud juhtudel väljastatakse kindlustusandjatele ajutine tegevusluba, mis näitab selle kehtivusaega.

Kindlustusjärelevalve osakond on kohustatud väljastama tegevusloa 60 päeva jooksul alates kõigi vajalike dokumentide saamisest ning litsentsi väljastamisest keeldumise korral sama aja jooksul teavitama kindlustusorganisatsiooni keeldumise põhjustest.

Mida on kindlustusandjal vaja tegevusloa saamiseks?

Litsentsi saamiseks peab kindlustusandjal olema põhikapital (dokumentide esitamise päeval), mis on tasutud vahenditest seadusega kehtestatud summades. Juhul, kui kindlustusorganisatsioon taotleb kindlustustegevuseks tegevusluba esmakordselt, peavad kindlustusorganisatsiooni sissemakstud põhikapital ja muud omavahendid tagama kavandatud kindlustustegevuse liikide elluviimise ja kohustuste täitmise. kindlustusandja poolt kindlustuslepingute alusel.

Varem omandatud tegevusloa alusel kindlustustegevust teostavad kindlustusandjad peavad uute kindlustustegevusliikide tegevusloa taotlemisel vastama järgmistele nõuetele:

1) finantsstabiilsuse tagamine ning audiitori järeldusotsusega kinnitatud bilansiandmete järgse varade ja kohustuste standardsuhte täitmine viimasel aruandepäeval;

2) tuleks koostada aasta äriplaan, lähtudes uute kindlustusliikide arendamiseks vajalike omavahendite suurendamisest;

H) tõhusate sanktsioonide puudumine seaduse rikkumise eest.

Kindlustustegevuse tegevusloa saamiseks peab registreeritud kindlustusandja esitama järgmised dokumendid:

1) kindlustuseeskirjad ja -tingimused toiminguliikide kaupa; pankade või muude asutuste tõendid, mis kinnitavad põhikapitali, reservi või sarnaste vahendite olemasolu;

2) kindlustustegevuse arendamise programm kolmeks aastaks, mis sisaldab kavandatavate toimingute liike ja mahtu, maksimaalset vastutust individuaalse riski eest, edasikindlustuskaitse korraldamise tingimusi;

3) kohaldatava tariifide, määrade ja reservide süsteemi statistiline põhjendus.

Milliseid dokumente kindlustusandja koos tegevusloaga saab?

Litsentsi saamisel saab kindlustusandja järgmised dokumendid:

1) litsents, mis sisaldab selliseid andmeid nagu kindlustusandja nimi ja juriidiline aadress; tegevusliikide nimetus, millele kindlustusandjal on õigus; litsentsi number ja väljaandmise kuupäev;

2) tegevusloa lisa, mis sisaldab loetelu konkreetsetest kindlustusliikidest, mida kindlustusandjal on õigus teostada;

3) kindlustustariifide struktuur koos kindlustusjärelevalve asutuse märkega;

4) reeglid iga kindlustusliigi kohta koos kindlustusjärelevalve asutuse märkega.

Milliseid dokumente on vaja juriidilistel isikutel kindlustustegevuse tegevusloa saamiseks?

Kindlustustegevuse litsentsi saamiseks peavad juriidilised isikud esitama Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumile järgmised dokumendid:

1) kehtestatud vormis avaldus;

2) põhikapitali tasumist kinnitavad dokumendid: vara omandamise ja võõrandamise aktid, pangatõend, samuti muud dokumendid;

3) asutamisdokumendid: harta, mis on koostatud vastavalt kehtivatele õigusaktidele; asutamiskoosoleku protokoll, asutamisotsus või asutamisleping; dokument, mis kinnitab juriidilise isiku riiklikku registreerimist;

4) kindlustuseeskirjad koos lisatud kindlustuslepingute ja kindlustustunnistuste (poliiside, tõendite) näidisvormidega;

5) andmed kindlustusseltsi juhi ja tema asetäitjate kohta ettenähtud vormis;

6) kindlustustegevuse majanduslik põhjendus: edasikindlustusplaan (vajalik, kui kindlustuslepingujärgne maksimaalne vastutus konkreetse riski eest ületab 10% kindlustusandja omavahenditest); äriplaan esimeseks tegevusaastaks; kindlustusreservide jaotamise plaan; kindlustusfondide moodustamise ja kasutamise korra eeskirjad; varade ja kohustuste suhte arvestust esitavad kindlustusorganisatsioonid, kes on kindlustustegevusega tegelenud vähemalt ühe aasta; bilanss koos lisatud majandustulemuste aruandega viimase aruandekuupäeva seisuga.

7) kindlustusmäärade arvutamine kasutatud arvutusmetoodika rakendamisel, näidates ära lähteandmete allika ja tariifimäärade struktuuri.

Milliseid sanktsioone on Vene Föderatsiooni kindlustusjärelevalve osakonnal õigus kohaldada kindlustusorganisatsioonidele, kes on rikkunud kindlustusalaste õigusaktide nõudeid?

Vene Föderatsiooni kindlustusjärelevalve osakonnal on õigus kindlustusandjate poolt kindlustusalaste õigusaktide nõuete rikkumiste tuvastamisel rakendada kindlustusandjale järgmisi sanktsioone: korraldus, tegevusloa kehtivuse piiramine, litsentsi kehtivuse peatamine ja kindlustusandja kehtetuks tunnistamine. litsents.

Mis on retsept?

Korraldus on kindlustusjärelevalve asutuse kirjalik korraldus, mis kohustab kindlustusandjat tuvastatud rikkumised kindlaksmääratud aja jooksul kõrvaldama. Tellimuse väljastamise põhjused on:

1) varade ja kindlustuskohustuste vahelisele regulatiivsele suhtele kehtestatud nõuete täitmata jätmine;

2) kehtestatud kindlustusreservide moodustamise ja paigutamise reeglite eiramine;

3) sellise tegevuse teostamine, mis ei saa olla kindlustusandja otseseks tegevuseks vastavalt seadusele;

4) kindlustusjärelevalve poolt nõutud dokumentide õigeaegse esitamata jätmine;

5) kindlustusjärelevalve organile muudatustest ja täiendustest ettenähtud tähtaja jooksul teatamata jätmine;

6) kindlustusjärelevalve asutusele valeandmete esitamise tuvastamine;

7) kindlustusjärelevalve asutusele aruandmiseks kehtestatud nõuete rikkumine.

Mis on litsentsi peatamise, kehtivuse piiramise ja litsentsi kehtetuks tunnistamise sisu?

Tegevusloa kehtivuse peatamine on keeld kindlustusandjal sõlmida ja uuendada kindlustuslepinguid igat liiki kindlustustegevuseks, mille jaoks on väljastatud tegevusluba.

Litsentsi kehtivuse piiramine tähendab kindlustusandjal kindlustuslepingute sõlmimise ja uuendamise keelamist teatud liiki kindlustustegevuseks või teatud territooriumil.

Litsentsi pikendamise aluseks on kindlustusandja poolt ettenähtud tähtaja jooksul dokumentide esitamine, mis näitavad litsentsi piiramise või peatamise põhjuseks olnud rikkumiste kõrvaldamist.

Tegevusloa kehtetuks tunnistamine on kindlustusandja poolt nimetatud dokumentide ettenähtud tähtaja jooksul esitamata jätmine. Sellega kaasneb juriidilise isiku kindlustustegevuse teostamise õiguse lõppemine ja juriidilise isiku väljaarvamine kindlustusandjate riiklikust registrist.

Litsentside andmisest keeldumise, peatamise ja tühistamise otsuste tegemisel juhindub osakond litsentseeritud organisatsiooni kohustusliku kaasamisega ekspertkomisjoni järeldustest. Litsentsi peatamise, piiramise või kehtetuks tunnistamise, samuti tegevusloa uuendamise otsused tehakse kindlustusandjale ja vastavale maksuhaldurile teatavaks kirjalikult ning avaldatakse ajakirjanduses. Litsentsi väljastamise eest võetakse kindlustusandjalt eritasu.

Millised õigused on kindlustusjärelevalve osakonnal?

Kindlustusjärelevalve osakonnal on õigus talle pandud ülesannete täitmiseks teha järgmisi toiminguid:

1) saada kindlustusorganisatsioonidelt vajalikku teavet, tõendeid ja muud teavet, mis kinnitab; saadud teabe usaldusväärsust, samuti taotleda teavet pankadest ja muudest asutustest ja organisatsioonidest;

2) kontrollib ajutiselt vabade vahendite paigutamist kindlustusorganisatsioonide poolt, et teha kindlaks nende organisatsioonide investeeringute usaldusväärsus ja varade likviidsus.

3) viia läbi kindlustusorganisatsioonide üksikute finantsmajanduslike tegevuste kontrolli, mis on seotud kehtivate kindlustusalaste õigusaktide, kehtestatud eeskirjade ja eeskirjadega;

4) teostama kontrolli kindlustusorganisatsioonides moodustatavate vajalike reservide üle, et tagada kindlustusorganisatsioonide võetud kohustuste ja nende käsutuses olevate vahendite vaheline vastavus.

trükiversioon

Kõik Venemaa Panga territoriaalsed osakonnad, mis täna töötavad kindlustusandjatega, võivad peagi oma järelevalvefunktsioonid kaotada, ütleb ASN-i vestluskaaslane. Keskpanga kompetentsikeskuste tegevus vaadatakse üle, Loode- ja Novosibirski rajoonis asuvad keskused on juba kaotatud, ütles keskpanga esindaja 7. veebruaril toimunud kinnisel koosolekul kindlustusandjatele.

Samal ajal laieneb oluliselt keskpanga põhiosakonna vastutusala kindlustusjärelevalve osas ning turuosaliste enda kontrollisüsteem muutub kolmetasandiliseks. Esimene tase laieneb 22 süsteemselt olulisele ettevõttele, mida kontrollib otse Venemaa Panga kindlustusturu osakond. Teisel tasemel - keskmised ja väikesed kindlustusandjad - on oodata nende juhendamist kindlustusturu osakonna kindlustusjärelevalve osakonna juhataja Ivan Davõdov. Tõenäoliselt hakkab kolmanda tasandi eest vastutama keskpanga peadirektoraadi keskföderaalringkonna juhataja asetäitja Julia Bondareva - need on kõik muud kindlustusäri subjektid, sealhulgas maaklerid.

"Tegelikult on kogu järelevalve kindlustusandjate üle nüüd keskkontori ja keskpanga vastava osakonna käes," selgitab ASN-i allikas. Lisaks saab tema sõnul keskpank alates teisest poolaastast üle minna grupijärelevalvele ehk analüüsida mitte üksiku ettevõtte, vaid kogu kindlustusgrupi tegevust, mis reeglina ühendab universaalne kindlustusandja, iseteeninduskindlustusselts, elukindlustusandja ja edasikindlustusselts.

Keskpanga esindaja ütles reformikava kommenteerides ASN-ile, et otsus kindlustusettevõtete üle teostatava järelevalve territoriaalse struktuuri kohta "tehakse Venemaa Panga äriprotsesside ümberkorraldamise tulemuste põhjal." Keskpanga pressiteenistus ei täpsustanud, millal see protsess lõpule jõuab.

ASN-i vestluskaaslased räägivad, et 7. veebruaril arutati ka kindlustusandjate miinimumkapitali nõuete karmistamist. Keskpanga vastava osakonna juhataja Igor Žuk ütles kuulajatele, et kindlustusandjate minimaalse põhikapitali suurendamise reegli kehtestamine 120 miljonilt 300 miljonile rublale lükkub tõenäoliselt poolteist aastat - kuni 1. jaanuar 2019. Regulaatori arvutuste kohaselt eemaldab see nõue koheselt turult vähemalt 100 kindlustusandjat. "Need on peamiselt piirkondlikud ettevõtted, mille tasud ei ületa 100 miljonit rubla. aastas,” räägib üks koosolekul osalejatest. Ta lisas, viidates keskpanga esindajale, et hetkel on mitmel TOP-5 kindlustusandjal probleeme likviidsuse või varadega.

Riiklikus kindlustusüksuste registris oli 31. jaanuari seisuga 130 Moskvas, 14 Moskva oblastis, 12 Peterburis ja 97 muudes piirkondades registreeritud kindlustusseltsi, sealhulgas neli Krimmis.

Kindlustus on juriidiline leping. Selles kohustub kindlustusandja enda peale võtma teise poole – kindlustatu – võimalikud riskid. Kõik kindlustusandja ja kindlustusvõtja vahelised õigussuhted peavad olema dokumenteeritud lepingu vormis.

Tagamaks, et klient kindlustusjuhtumi toimumisel summa kätte saaks, on kõigi kindlustusseltside töö üle valitsuse spetsiaalne järelevalve. Ja just nendel tegevustel peab olema litsents. Mis on järelevalve ja millised on selle funktsioonid?

Kindlustusjärelevalve Venemaal

Võtab endale lepingus määratud riske, teatud tingimustel ja teatud tasu eest. Et mitte pankrotti minna, peavad igal ettevõttel olema aktuaarid – need töötajad, kes arvutavad välja konkreetse sündmuse tõenäosuse. Aktuaaridel peab olema vajalik kvalifikatsioon.

Poliisi ostmisest saadav tulu peab katma kulud, et organisatsioon oleks jätkuvalt maksevõimeline ja täidaks oma ülesandeid riigi majanduses. Lisaks on mõned kindlustusliigid Venemaal kohustuslikud. Näiteks notaripraksise kindlustus.

Poliisi ostes on kindlustusvõtjad täielikult kaitstud võimaliku katastroofi tagajärgede eest. Kõigis maailma riikides koguvad kindlustusagentuurid märkimisväärseid summasid. Ja nende kohustuste täitmist tuleb hoolega jälgida.

Kui klient ei saa kahjude eest hüvitist või saab vähem kui lepingus määratud, kaob usaldus selliste organisatsioonide vastu.

Kes teostab järelevalvet kindlustusorganisatsioonide üle?

Turumajandusele üleminekul karmidel 90ndatel, mil riigistruktuuri ümber ehitati, täitis kindlustusagentuuride ja erakindlustusteenuste järelevalve ülesandeid alates 1996. aastast Rahandusministeeriumi järelevalveosakond. Alates 2004. aastast on kõik järelevalvevolitused üle antud rahandusministeeriumi föderaalteenistusele.

2011. aastal kaotati FSSN. FSSN-i funktsioone täitis FS for Fin. turud ja Vene Föderatsiooni Pank. Praegu (alates 2013. aastast) täidab kõiki neid kindlustusandjate järelevalve funktsioone Vene Föderatsiooni Keskpanga alluvuses asuv kindlustusturu osakond.

Kindlustus- ja kindlustusäri järelevalvet reguleerivad õigusaktid

Vene Föderatsioonis järelevalve reguleerimine toimub tsiviilseadustiku 48. peatüki 2. osa alusel. Litsentseerimine toimub korraldusega nr 02-02/08 kehtestatud tingimustel. Ja ravikindlustusele kohaldatakse 29. juuni 1991. aasta ravikindlustuse seadust.

Kindlustusjärelevalve funktsioonid

Kindlustusjärelevalve Vene Föderatsioonis kui terviklik süsteem täidab järgmisi kõige olulisemaid funktsioone:

• Osakond jälgib kindlustusalaste õigusaktide täitmist.
• Teostab aktuaaride sertifitseerimist.
• Väljastab või tühistab litsentsid.
• Ühtse riigipoliitika tagamine.
• Reeglite loomise funktsioon.
• Kindlustusettevõtete kontroll. Nende pankroti ärahoidmine.

Loomulikult on üks peamisi funktsioone kaitsta kindlustusvõtjate õigusi. Samuti annab osakond kindlustusagentuuridele loa oma põhikapitali suurendamiseks või loa avada Venemaal välisinvesteeringutega agentuuri filiaal.

Lisaks on oluline punkt riiklik kontroll kindlustusturu üle, et vältida monopoli tekkimist sellel turul. Monopolivastane komitee jälgib pidevalt ka kindlustusandjaid.

Kindlustusjärelevalve põhimõtted

Kindlustusjärelevalve asutusele on antud teatud volitused. Tal on täielik õigus läbi viia kontroll ja vastutavaid isikuid halduslikult karistada või algatada asja kohtus. Kuid ka järelevalveasutus ise allub teatud põhimõtetele, kuna ta on samuti allutatud struktuur.

Kindlustusjärelevalvet teostatakse järgmistel põhimõtetel:

1. Seaduslikkus. Kõik valitsusasutused ja kõik ametnikud alluvad riigi kehtestatud seadustele.
2. Organisatsiooni ühtsus. Nii territoriaalsed kui ka kesksed harud toimivad ühtse tervikuna.
3. Glasnost. Põhimõte tähendab, et kogu teave osakonna tegevuse kohta on avalikult kättesaadav. See avaldatakse Internetis üldsusele, et kõigil oleks juurdepääs teabele. Samuti on igal kindlustusseltsil lihtsalt kohustus esitada avalikkusele oma finantsnäitajad oma konkurentsivõime analüüsimiseks. Õiged andmed kindlustusseltsi majandusliku seisu kohta aitavad kindlustusvõtjal oma valikus orienteeruda, kui ta pole veel otsustanud, millise seltsi poole ta peaks pöörduma.

Seega saab osakond kontrollida kindlustusäri Venemaal ja tagada, et kõik üksused järgiksid ühtseid juriidilisi nõudeid ning kindlustusvõtjad investeerivad raha rahulikult ja muretult.

Kindlustusjärelevalve eesmärk Venemaal

Riik ja peamised turuosalised peavad üksteist “kuulma” ja koostööd tegema. See on mõlema poole huvides. Seetõttu seab kindlustusjärelevalve osakond järgmised eesmärgid:

• Huvi tekitamine kindlustusandjate teenuste potentsiaalsetes tarbijates.
• Riikliku järelevalvesüsteemi edasiehitamine
• Kindlustusandjate raha väljastamise kohustuse täitmine
• Kindlustuse moodustamine.
• Uute töötajate koolitamine.
• Tingimuste loomine kindlustussektorisse investeerimiseks.

Kõik Vene Föderatsiooni kindlustusjärelevalve kontrollimeetmed aitavad kaasa kindlustusturu arengule.

Tuleb märkida, et see kontroll reguleerib ka välismaiste äriühingute ja valdava väliskapitali osalusega äriühingute tegevust. Vene Föderatsiooni kindlustusturg peab olema tsiviliseeritud, mis tähendab, et kindlustusseltside maksupoliitikat tuleb parandada.

Kuidas toimub kindlustustegevuse järelevalve?

Osakonna tegevus toimub määruste loomise ja nende täitmise jälgimise kaudu.

Kindlustusjärelevalve Vene Föderatsioonis võib turgu mõjutada järgmistel viisidel:

• selgitab mõningaid kindlustusjärelevalve pädevusse kuuluvaid küsimusi;
• annab teavet ühtsest kindlustusüksuste registrist või erinevate kindlustusüksuste liitude registrist;
• tegutseb kindlustustegevuse loa kehtivuse kontrollimise üle;
• litsentsi tühistamise aktid.

Järelevalve on suunatud eelkõige kindlustusäri arendamisele, seda ei teostata eesmärgiga seda takistada. Seetõttu toimub selline kontroll nii klientuuri kui ka kindlustusagentuuri enda huvides.

Poolte vastutus vastavalt Vene Föderatsiooni seadustele

Lepingus kirjeldatud tingimuste rikkumise eest kannavad täielikku vastutust mõlemad pooled (kindlustusandja ja kindlustusvõtja). Kindlustusvõtjat kaitseb tarbijakaitseseadus. Õiguste rikkumise eest on kindlustusteenuse tarbijal õigus nõuda moraalse kahju hüvitamist.

Kindlustusandja ei või hüvitist maksta juhul, kui sündmuses on süüdi kindlustusseltsi klient. Lõppude lõpuks on Vene Föderatsiooni seaduste järgi kõik turuüksused võrdsed.

Samuti on olemas säte, mis ütleb, et isikule, kes on seadusega kohustatud omama kindlustust, kuid ei ole kindlustatud, võib kohtusse kutsuda. Kõiki nende ainete seoseid käsitletakse üksikasjalikumalt peatükis. Tsiviilseadustiku 48 “Kindlustus”.

Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi kindlustusjärelevalve osakonna kiri

Kindlustusjärelevalve osakond teatab: seoses tegevusloa peatamise aluseks olnud kehtivate õigusaktide rikkumiste kõrvaldamisega Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi korraldusega nr 171 09.07.98:

1. Kindlustusorganisatsiooni kindlustustegevuse teostamise õiguse litsents on uuendatud:

1 "Lissa" 400087, Volgograd, 4436 3019 Novorossiyskaya St., 26a

Litsentsi uuendamine tähendab kindlustusorganisatsiooni tegevuspiirangute kaotamist.

2. Rosstrahnadzori ja Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi kindlustusjärelevalve osakonna antud juhiste eiramise eest:

2.1. kindlustusorganisatsioonide kindlustustegevuse litsentsid on peatatud:

1 "Agrostrakh" 107139, Moskva, 4640 180 Orlikovi lane, nr 3 2 "Alta-S" 125047, Moskva, 3851 2819 Butyrsky Val t., nr 1 3 "Astrovaz" 6600037, Krasskajar 275. , 18 3906 4 "Trust" 634026, Tomsk, 459 428 Belinskogo tn., 15, plokk B, kontor 701 5 "Polis" Saratovi oblast, Engels, 2067 958 Bereg Volgi tn., 1b 6 "Prinditeenus, 127544 1038 Dmitrovski tn., valdus 60

Tegevusloa kehtivuse peatamine tähendab uute kindlustuslepingute sõlmimise ja olemasolevate uuendamise keelamist kuni rikkumiste kõrvaldamiseni kõigi kindlustustegevuse liikide (või kindlustusliikide) jaoks, mille jaoks on tegevusluba väljastatud. Varem sõlmitud kindlustuslepingute alusel täidab kindlustusandja oma kohustused enne nende lõppemist.

2.2. Järgmiste kindlustusorganisatsioonide kindlustustegevuse litsentsid tunnistati kehtetuks:

1 "Agat" Volgograd, 2761 2176 Pakhomenko tn., nr 43, apt 81 2 "Arhangelskoje 163061, 3306 2531 Lenini nimeline kindlustusväljak, selts" nr 4-1sko 6513. Arhangelsk, 4257 1769 Suvorova tn, 11 4 "Asko-Dagestan" Mahhatškala, 2203 1186 Nekrasova 68, apt 6 5 "Asko-Yoshkar-Ola" 424003 , 424003, Joškar 47, 47, 5a, 3, 9, 5, 5. "Asko-Tyva" 117415, Moskva, p.o. boks 100 3097 2361 7 "Veaso" 129085, Moskva, 3460 1757 Zvezdny Boulevard, nr .19 8 "Veda Yav" 23600, 23604, Kaliningra 10. 25 9" Vip-Interstrakh" 109316, Moskva, 430 3163 Volgogradsky pr., 14, koosolekuruum 10 "Volga-Polis" " 443001, Samara, 4522 3037 Molodogvardeiskaya tn., 194, koridor, ruum 1 06, 41, 2 1, 4, 47, 47 1414 Malye Kamenchiki tn., 16 12 "Garantiya" 426000, Iževsk, 1902 728 Pushkinskaya tn., 373 13 "Genesis" Tšeljabinski piirkond, 284 M 2193 Agapovsky rajoon, Pro1.0.3Dekalo st 063, Krasnodar , 386031A 2749 tn Puškina, 36 15 "Dubna" 107076, Moskva, 2054 603 Krasnobogatyrskaya t., 44 16 "Euro-Aasia 117571, Moskva, 4239 178 d. 8, kindlustusfond 170. 7, 8. " Zaštšita-D" 606000, Nižni Novgorod 311 297 piirkond, Dzeržinsk, Butlerova tn, 3 18 "Zaštšita- 428000, Cheboksary, 68 3097 Cheboksary" Sir Volodarskogo St., 16, 25, 8, 21, 4, 8 enevy Boulevard, nr 72, apt. 104 20 "Interpolis" 614041, Perm, 4133 2766 Usolskaja mehed, 3203 2453 Khokhryakova St ., 33 23 "Kitezh" 603137, N. Novgorod, 3838 2818 PO Box 11 24 "Ark" Lipetsk, Tolstoi tn., 3931 965 bldg 1 25 "Kombus" 3920000, 59 st. 118 26 "Kumertau-Asko" 453350, Baškortostani Vabariik, 2221 1810 Kumertau, Lenini tn., 4 27 "Elu" 690091, Vladivostok, 3472 2644 Svetlanskaja tn., Moskva 1-7,37, nr. B. Sadovaja tn., nr 8. 2447 29 "Medea" 117415, Moskva, 529 490 Vernadskogo Ave., 53, kontor 311 30 "Medical SK" 352100, Krasnodari oblast, 2501 2022 Tikhoretsk, Kalinina St., 4 7 Samara 31, 4 7, 5, M 8 Leninskaja tn ., 75 32 "Medtrast" 414045, Astrahan, 73 M 1884 Sovetskaya Militia St., 1 "A" 33 "Rahvuslik Moskva, M. Semenovskaja, 4439 2777 kindlustusliit" 3a, tuba 904 34 "0,236 Kaliningrad" 3643 561 D. Donskoy St., 5, kontor 21 35 "NSZhK" 644020, Omsk-20, 1844 668 Rozhdestvenskogo St., 4 36 "United SK" 350020, Krasnodar, 4388 1704 Odessky Ave., 4 37 "Oranta-Med" 113054, Moskva, 513 M .38, 18, 18, "Orbita" 625035, Tjumen, 4191 2181 Respubliki tn., 162, tuba 313 39 "Panacea" 626400, Surgut, 505 M 2594 Neftjanikovi st., nr 2 40 "Esimene tiitel Petersburg 8,219 Petersburg 8,219" hiina tn., 17, apt. 2 41 "Prio-Balchug" 390035, Ryazan, 4042 775 Ostrovski tn., nr 25 42 "Prosveshcheniye" 420108, Kazan, 2351 St. 1906, 3 "Rossa" " 938612, Lipetsk, 4341 937 9. mai St., 16 44 "Slavjanski 109147, Moskva, 4446 62 kindlustusmaja" Vorontsovskaya St., 23 45 "Sputnik-Service" 185035, 1, Mar25.95sk, 1, Petrozavod 25.95. apt. 38 46 "Kindlustusklubi" 103617, Moskva, 4144 2604 Zelenograd, hoone 1455, sq 73 47 "Tyumenmedstrakh" 625000, Tjumen, 322 307 Republice St., 418, 41,84 , Perm , 4107 2913 tn. 12

Tegevusloa kehtetuks tunnistamine tähendab keeldu kindlustustegevuseks, välja arvatud olemasolevate kindlustuslepingutega võetud kohustuste täitmiseks. Litsentsi kehtetuks tunnistamise korral arvatakse kindlustusorganisatsioon välja ühtsest riiklikust kindlustusandjate ja kindlustusandjate ühenduste registrist.

Riiklikku järelevalvet kindlustustegevuse üle teostatakse selleks, et järgida Vene Föderatsiooni kindlustusalaste õigusaktide nõudeid, kindlustusteenuste tõhusat arendamist ning kindlustusvõtjate, kindlustusandjate, muude huvitatud isikute ja kindlustusvõtjate õiguste ja huvide kaitset. riik.

Riikliku järelevalve süsteem kindlustustegevuse üle peaks eeldama:

1) kindlustusjärelevalve aluste korraldamine Vene Föderatsioonis, eelkõige kindlustustegevuse järelevalve eriorganite loomise kaudu föderaalsel tasandil ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tasandil;

2) kindlustustegevuse järelevalve regulatsiooni loomine, ühtsete metoodiliste põhimõtete väljatöötamine kindlustustegevuse korraldamiseks ja elluviimiseks;

3) kindlustusorganisatsioonidele erinõuete määramine, kindlustustegevuse litsentsimise ja sertifitseerimise kehtestamine;

4) ühtsete kvalifikatsiooninõuete kehtestamine kindlustusorganisatsioonide juhtidele ja spetsialistidele, maamõõtjatele, avariivolinikele jne.

Föderaalne täitevorgan kindlustustegevuse järelevalveks. Riiklikku järelevalvet kindlustustegevuse üle Vene Föderatsiooni territooriumil teostab kindlustustegevuse järelevalve föderaalne täitevorgan, kes tegutseb Vene Föderatsiooni valitsuse poolt kinnitatud määruste alusel (kindlustusseadus. Art. 30).

Ministrite Nõukogu – Vene Föderatsiooni valitsuse 19. aprilli 1993. aasta resolutsioon nr 353 (muudetud 24. oktoobril 1994) kinnitas Venemaa föderaalse kindlustustegevuse järelevalve talituse eeskirjad.

Venemaa föderaalne kindlustustegevuse järelevalve talitus loodi selleks, et teostada riiklikku järelevalvet Vene Föderatsiooni kindlustusalaste õigusaktide järgimise üle, reguleerida ühtset kindlustusturgu Vene Föderatsioonis litsentsimise ja kindlustustegevuse säilitamise üldnõuete kehtestamise alusel. kindlustusorganisatsioonide riiklik register, kindlustusandjate finantsstabiilsuse jälgimine, raamatupidamine ja aruandlus, kindlustusmetoodika, kindlustusküsimuste valdkonna- ja piirkondadevaheline koordineerimine.

Vene Föderatsiooni presidendi 14. augusti 1996. aasta dekreediga nr 1177 kaotati Venemaa Föderaalne Kindlustustegevuse Järelevalve Talitus ja selle ülesanded anti üle Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumile (õigusaktide kogu Vene Föderatsioon 1996. nr 34. Art 4082), kus moodustati kindlustustegevuse järelevalve föderaalse täitevorgani ülesandeid.

Peamine funktsioonid Kindlustustegevuse järelevalvet teostav föderaalne täitevorgan on:

1) kindlustusandjatele kindlustustegevuseks tegevuslubade väljastamine;

2) ühtse riikliku kindlustusandjate ja kindlustusandjate ühenduste registri, samuti kindlustusmaaklerite registri pidamine;

3) kontroll kindlustusmäärade kehtivuse ja kindlustusandjate maksevõime tagamise üle:

4) kindlustusreservide moodustamise ja paigutamise reeglite, kindlustustoimingute kajastamise ja kindlustustegevuse aruandluse näitajate ja vormide kehtestamine:

5) normatiiv- ja metoodiliste dokumentide väljatöötamine kindlustustegevuse küsimustes, mis on seadusega antud kindlustustegevuse järelevalve föderaalse täitevorgani pädevusse;

6) kindlustustegevuse praktika üldistamine, Vene Föderatsiooni kindlustusalaste õigusaktide väljatöötamise ja täiustamise ettepanekute väljatöötamine ja esitamine ettenähtud viisil.

Föderaalne täitevorgan kindlustustegevuse järelevalveks, et täita talle pandud ülesandeid on õigus:

1) saada kindlustusandjatelt kehtestatud aruandeid kindlustustegevuse kohta, teavet nende finantsseisundi kohta, saada talle pandud ülesannete täitmiseks vajalikku teavet organisatsioonidelt, sealhulgas pankadelt, aga ka kodanikelt;

2) kontrollida kindlustusandjate poolt Vene Föderatsiooni kindlustust käsitlevate õigusaktide järgimist ja esitatavate aruannete usaldusväärsust;

3) kindlustusandjate poolt seadusenõuete rikkumiste tuvastamisel andma neile korraldusi nende kõrvaldamiseks ning juhendi täitmata jätmise korral peatada või piirata nende kindlustusandjate tegevuslubade kehtivust kuni tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseni või teha otsuseid tühistada litsentsid;

4) pöörduda vahekohtu poole nõudega kindlustusandja likvideerimiseks Vene Föderatsiooni õigusaktide korduva rikkumise korral, samuti litsentsita kindlustust pakkuvate organisatsioonide likvideerimiseks.

Territoriaalsed kindlustusjärelevalveasutused. Vene Föderatsiooni valitsus lõi kindlustustegevuse järelevalve föderaalse täitevorgani ettepanekul huvitatud valitsusasutustega kokku territoriaalsed kindlustusjärelevalveorganid, et täita Vene Föderatsiooni kindlustusküsimusi käsitlevate õigusaktide nõudeid. ning luua tingimused kindlustusteenuste efektiivseks arendamiseks ning kindlustusvõtjate, kindlustusandjate, teiste huvitatud isikute ja riigi õiguste ja huvide kaitseks. Territoriaalsed kindlustusjärelevalveasutused teostavad otsest järelevalvet kindlustustegevuse üle Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, mille jaoks neil on õigus kontrollida kindlustusorganisatsioonide esitatud aruannete usaldusväärsust ja kindlustusalaste õigusaktide järgimist, saada kindlustusandjatelt kehtestatud aruanded. kindlustustegevuse kohta teavet nende finantsseisundi kohta ja hankida neile määratud funktsioonide täitmiseks vajalikku teavet organisatsioonidelt, sealhulgas pankadelt, aga ka kodanikelt.

Territoriaalsed kindlustusjärelevalveorganid teostavad oma tegevust föderaalse täitevorgani juhtimisel kindlustustegevuse järelevalveks ning Venemaa Föderatsiooni koosseisu kuuluvate vabariikide, territooriumide, piirkondade, autonoomsete piirkondade, autonoomsete ringkondade, Peterburi linna pädevusse kuuluvates küsimustes. Peterburi - koostöös Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomaste täitevvõimudega.

Vastavalt Vene Föderatsiooni Ministrite Nõukogu 26. juuni 1993. aasta resolutsioonile nr 609 “Kindlustusjärelevalve territoriaalsete organite kohta” (Vene Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse aktide kogumik) . Russian News 1993. nr 154), mis määras territoriaalsetele kindlustusjärelevalveasutustele. Funktsioonid:

a) tagama kontrolli Vene Föderatsiooni kindlustusalaste õigusaktide nõuete täitmise üle;

b) teostada kontrolli Venemaa föderaalse kindlustustegevuse järelevalve talituse kindlustustegevusega seotud eeskirjade rakendamise kindlustusandjate poolt;

c) teostada kontrolli kindlustustariifide kehtivuse ja kindlustusandjate maksevõime tagamise üle;

d) teostab kontrolli Venemaa föderaalse kindlustustegevuse järelevalve talituse kehtestatud kindlustusreservide moodustamise ja paigutamise reeglite järgimise üle;

e) teeb kokkuvõtte kindlustusandjate, kindlustusvahendajate ja teiste kindlustusturul osalejate tööpraktikatest ning esitab föderaalsele täitevvõimule kindlustustegevuse järelevalveks ettepanekud kindlustustegevuse järelevalve praktika ja kindlustusalaste õigusaktide parandamiseks;

c) arutab üksikisikute ja juriidiliste isikute avaldusi ja kaebusi küsimustes, mis on seotud Vene Föderatsiooni kindlustusalaste õigusaktide rikkumistega;

g) esitama kehtestatud korras raamatupidamislikku, statistilist ja muud seaduses sätestatud aruandlust oma tegevuse kohta.

Territoriaalsed kindlustusjärelevalveasutused neil on õigus:

a) kontrollima kindlustusandjatelt esitatud aruannete õigsust ja nende vastavust kindlustusalastele õigusaktidele;

b) saada kindlustusandjatelt kehtestatud aruandeid kindlustustegevuse kohta, teavet nende finantsseisundi kohta, saada talle pandud ülesannete täitmiseks vajalikku teavet asutustelt ja organisatsioonidelt, sealhulgas pankadelt, aga ka kodanikelt;

c) kindlustusandjate poolt Vene Föderatsiooni kindlustusalaste õigusaktide nõuete rikkumiste tuvastamisel võtta meetmeid nende kõrvaldamiseks;

d) esitama föderaalsele täitevvõimule kindlustustegevuse järelevalveks ettepanekud litsentsi peatamiseks, kehtivuse piiramiseks või kehtetuks tunnistamiseks.