Формулировки закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вызывают у граждан достаточно много вопросов. В частности, у юристов часто спрашивают относительно содержания статьи 46, которая регламентирует основания для возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства. Многие не понимают правовой смысл ст. 46 ч. 1 п. 3 – что это означает для должника? Долг можно считать безвозвратным или обязательство сохраняется?

Кроме теоретических вопросов, как толковать эту норму, а также норму, содержащуюся в п. 4 ч. 1 ст. 46, возникают и практические. Так, многие граждане интересуются: могу я выехать за границу, если в рамках оконченного исполнительного производства было установлено ограничение на право выезда.

Анализ основания для возвращения исполнительного документа взыскателю

Возвращение исполнительного документа (в их число входит исполнительный лист, судебный приказ и еще два вида документов, которые меньше используются на практике) взыскателю – это одно из оснований окончания исполнительного производства, когда требование не может быть исполнено силами Службы судебных приставов. Причины для возвращения исполнительного документа перечислены в ст. 46 229-ФЗ.

Однако, если понять по формулировке ст. 46 ч. 1 п. 4, что означает для должника и взыскателя данная норма вполне реально без специальных юридических познаний (у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание), то анализ обсуждаемой нормы (пункт 3) вызывает затруднения даже у профессионалов.

Фактически данный пункт состоит из трех оснований, каждую из которых можно проанализировать отдельно:

• невозможно установить местонахождение должника; то есть, по месту регистрации он не проживает (либо нет информации о прописке), иных данных о месте его нахождения нет (или и по другим адресам его не удается обнаружить), то есть судебный пристав просто не может найти гражданина;
• невозможно установить местонахождение имущества должника. Если при применении пункта 4 части 1 статьи 46 предполагается, что пристав в рамках исполнительного производства достоверно установил, что имущества у должника нет вообще, то в данном случае под невозможностью установления местонахождения понимается, что имущество не может быть найдено. Пример: автомобиль зарегистрирован на гражданина, но угнан или не обнаружен;
• невозможно получить сведения о наличии денежных средств и иных ценностей у должника, хранящихся в кредитных организациях. После предъявления исполнительного документа судебный пристав направляет запрос и устанавливает данные о финансовом положении должника. В соответствии со ст. 14 118-ФЗ «О судебных приставах» организации всех форм собственности и государственные органы обязаны отвечать на запросы судебных приставов. Но хотя обязанность банков и кредитных организаций сообщать об открытых счетах в Налоговую инспекцию установлена ст. 86 Налогового кодекса РФ с 2014 года, на практике может сложиться ситуация, когда есть сведения о наличии денежных средств у должника, но информация о конкретном месте их нахождения не может быть получена вследствие, например, ее неисполнения.

Указанные основания могут быть применены как совместно, так и по отдельности, при этом в постановлении будет ссылка на п. 3 ч. 1 ст. 46.

Розыск должника и имущества

В данной норме указано одно исключение, когда возвращение исполнительного документа не допускается – в случае, если предусмотрен розыск должника и его имущества. В соответствии с ч. 3 ст. 65 229-ФЗ, пристав вправе по своей инициативе или по инициативе взыскателя объявить исполнительный розыск в следующих случаях:

• сумма долга больше 10 000 рублей;

• в исполнительном документе содержатся требования о защите РФ, субъектов РФ или муниципальных образований;
• в исполнительном документе содержатся требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, возмещении ущерба, возникшего в результате преступления;
• в исполнительном документе содержатся требования об отбывании обязательных работ, уплате штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление.

Последствия применения ст. 46: может ли должник выехать за границу?

После окончания исполнительного производства все запреты, установленные судебным приставом в его рамках, в том числе, ограничение на выезд за границу, снимаются. Однако должнику стоит учесть, что:

• снятие запретов может затянуться по техническим причинам и вследствие человеческого фактора;
• исполнительный лист может предъявляться сколько угодно раз.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 229-ФЗ возвращение исполнительного документа не является препятствием для его дальнейшего предъявления. Сделать это можно спустя шесть месяцев со дня вынесения судебным приставом постановления об окончании исполнительного производства, а в случае применения п. 3 ч. 1 ст. 46 спустя два месяца после возвращения исполнительного листа взыскателю либо раньше, если у есть доказательства, свидетельствующие об изменении имущественного положения должника.

Закон исходит из того, что обстоятельства могут поменяться и взыскание станет возможным. Приставы не примут документ к исполнению только в том случае, если взыскатель пропустит трехгодичный срок со дня вынесения последнего постановления об окончании исполнительного производства.

Статья 46 ч. 1 п. 3 означает только, что в данный конкретный момент долг не может быть взыскан. Ничто не препятствует взыскателю предъявить лист вновь и объявить дополнительно исполнительный розыск. Долг не погашается, если человек исчезает для госорганов (местоположение его невозможно установить).

Кроме того, согласно ст. 1175 ГК РФ долги, не связанные с личностью умершего, переходят к принявшим наследство наследникам. Единственная возможность для физического лица избавиться от долгов законно (кроме, конечно, погашения) – инициировать дело о банкротстве и завершить его, получив судебное решение.

Ответы на популярные вопросы

Разъясните, пожалуйста, статья 46 часть 1 пункт 4 у судебных приставов означает, что у должника нет имущества и средств? Каким образом заставить его оплатить долги, что можно предпринять? Я знаю, что у должника есть квартира, ценные вещи в доме?

Совершенно верно, это означает, что на данный момент требования исполнительного листа не могут быть исполнены судебным приставом-исполнителем в рамках мер, установленных законом. Кроме того, статья 446 ГПК РФ содержит перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, в том числе это единственное жилое помещение и предметы обычной домашней обстановки (за исключением предметов роскоши).

В постановлении пристава о возвращении исполнительного листа есть ссылка на ст. 46 ч. 1 п. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Что делать, можно ли обжаловать решение пристава?

Обжаловать можно любое решение, действие или бездействие судебного пристава-исполнителя в соответствии с главой 18 229-ФЗ, как непосредственному руководителю, другому должностному лицу в порядке подчиненности, так и сразу в суд. Однако, чтобы требования были удовлетворены, необходимо обоснование. В соответствии с ч. 1 ст. 50 229-ФЗ взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, а также участвовать в исполнительных действиях. То есть, он может быть вполне активным участником исполнительного производства.

Также возвращение исполнительного листа не означает, что он не может быть предъявлен вновь. В случае возвращения исполнительного листа по указанному основанию взыскатель вправе предъявить его вновь по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства либо раньше, если есть информация об изменении материального положения должника.

Я должник. На сайте ФССП указано, что исполнительное производство по моему делу окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46. Это значит, что задолженность по кредиту списана?

Это означает, что пристав не смог найти должника, то есть вас. Юридические лица вправе на основании решения руководства и в соответствии с локальными нормативными актами списать дебиторскую задолженность как невозможную ко взысканию. Однако они не обязаны это делать. Прощение долга по ст 415 ГК РФ – довольно редкое явление. Тем более, что исполнительный документ может предъявляться бессчетное количество раз, если соблюден срок его подачи (общий срок — 3 года с момента вступления в силу судебного постановления или со дня возвращения взыскателю в связи в невозможность взыскания).

Я не уплатил штраф ГИБДД, в результате мой расчетный счет заблокирован. Как снять арест?

Действия судебных приставов в этом случае законны, арест наложен на основании ст. 70 229-ФЗ. Для снятия ареста необходимо исполнить обязательство по уплате штрафа и обратиться с подтверждающими документами в Службу судебных приставов.

Ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство – что значит. Многие граждане, исходя из жизненной практики, сталкивались с ситуациями, когда затрагивались вопросы исполнительного производства.

Законодательство регламентирует основы взаимоотношений между заявителями, государственными органами и должниками. Закон «Об исполнительном производстве», координирующий их деятельность, действует с 02.10.2007 года.

Ведением дел, связанных с взысканием денег в счет алиментов, взысканием задолженностей (в соответствии с решением судебного органа), а также контролем добросовестной уплаты текущих задолженностей граждан, занимается ФССП России (судебные приставы).

Законодательство в роли регулятора правоотношений

Согласно Закону «Об исполнительном производстве» главной из задач службы, занимающейся взысканием долгов, считается правильно и вовремя исполнять акты судебных и других государственных структур.

Им определены условия и механизм исполнения судебных актов в принудительном порядке по передаче физическим и юридическим лицам денежных средств.

Особенно важным вопросом является прекращение дела, так как для осуществления этого процесса нужны законные основания.

Процесс исполнительного производства

Судебные приставы работают по исполнению актов суда и других органов.

Механизм их работы следующий:

• судебный орган, исполнив свою функцию по рассмотрению дела (в соответствии с федеральным – гражданским, семейным кодексами, КоАП, региональным законодательством);
• взыскатель направляет исполнительный лист дела в отдел, где судебные приставы ведут работу с должниками;
• пристав предпринимает комплекс мер по взысканию денежных средств либо имущества в счет задолженности гражданина. Он может привлекать человека к административной или уголовной ответственности, если имеются основания для этого;
• при наличии оснований для прекращения дела оно может быть прекращено, а исполнительный лист в установленный законом срок направляют взыскателю.

Примите к сведению: прекращение производства в отношении ИП может состояться досрочно, если он признан банкротом решением суда.

Суть статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Часто сложности во взыскании имущества или задолженности возникают из-за того, что местонахождение гражданина неизвестно ни его родственникам, ни судебным приставам.

Как поступить в такой ситуации разъясняет статья 46 ч.1 п.1 подпункт 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Её действие означает, что окончание действия исполнительного производства государственным органом и взыскателем возможно, если:

• нельзя установить, где на данный момент находится должник;
• невозможно узнать, где находится его имущество (его можно изъять в счет задолженности);
• невозможно получить информацию о кредитных счетах (для осуществления процесса списания денежных средств неплательщика).

Исключением является возможность осуществить розыск гражданина, что регулируется статьей 65 ч.1 пункт 1 подпункт 1.1 федерального закона «Об исполнительном производстве». Розыскные мероприятия производит сам пристав с помощью государственных органов.

Если провести розыск невозможно, в таком случае часть 1 п.1 п. п. 3 ст. 46 федерального закона «Об исполнительном производстве» рассматривает вопрос об окончании работы с должником и прекращении исполнительного производства.

Должникам, в отношении которых заведено исполнительное производство, хотелось бы посоветовать проявлять инициативу в выплате задолженностей с учетом юридической грамотности. В силу своих должностных обязанностей служба приставов наделена полномочиями — изъять имущество или списать денежные средства, которые находятся на счетах должника в банках.

Каждый гражданин должен исполнять свои обязанности надлежащим образом по выплате денежных средств, взысканных по решению городского или районного суда. В противном случае государственный орган может привлечь его к ответственности.

Смотрите видео, в котором разъясняется порядок проведения исполнительного производства:

Обязанности по кредитам, налогам, штрафам, алиментных выплат, являются составляющими в жизни почти каждого гражданина России. Образование задолженности по этим пунктам ведет к разбирательству в суде и инициации исполнительного производства.

В связи с этим правовая информация, приведенная в данной статье, позволяет повысить свои знания о правах и обязанностях. Статья 46 часть 1 пункт 3 «Об исполнительном производстве», освещенная в обзоре, дает возможность понять, что она означает для неплательщика.

Также на портале можно бесплатно проконсультироваться с юристами по насущным вопросам.

Прежде чем переходить к рассмотрению статьи №46, следует описать суть Федерального Закона №229 «Об исполнительном производстве». Данный законопроект определил порядок проведения судебным приставом мероприятий по взысканию задолженности и инструментах воздействия на должника. Соответственно, в законе о приставах приведены обязанности инспекторов службы ФССП.

После того как судебный процесс завершен, проигравшая сторона должна произвести оплату:

• судебных издержек;
• госпошлины;
• сумму из иска, если требования заявителя удовлетворены.

Безусловно, есть граждане, которые не отказываются от добровольного погашения долга. В иных ситуация, взыскатель обращается с заявление в ФССП для принятия мер судебными приставами по покрытию долга неплательщиком. Естественно, что судоприставы наделены рядом инструментов для проведения таких мероприятий, как:

• запрос на получение информации о материальном положении должника;
• проведение описи имущества неплательщика по адресу его проживания;
• наложение ареста на счет в банке;
• контроль по розыску должника и его имущества;
• наложение ограничений на выезд из страны.

Это лишь часть тех мер, которые находятся в компетенции исполнительных инспекторов. Также в полномочиях сотрудников ФССП запретить продавать собственность и имущество, направлять уведомления по месту работы и даже привлекать гражданина к административному аресту, на что указывает Федеральный Закон №229.

В том случае, если исполнительный орган не находит у должника материальных ценностей, которые могут покрыть задолженность, взыскателя уведомляют о том, что прекратили действия по исполнению требований, т.е. производство прекращено. Данное право возможно по ст 46 ФЗ №229. Что означает статья 46 часть 1 пункт 3 закона «Об исполнительном производстве», читайте далее.

Суть статьи №46

В данной статье действующего закона приведен список, на основании которого судебные приставы могут вернуть кредитору исполнительные документы, а служба ФССП проводит прекращение по выявлению финансов и имущества для удовлетворения требований стороны истца.

Что означает статья 46 ч 1 п 3? В данной части записано, что долг временно не может быть взыскан, т.к. отсутствует возможность установления адреса проживания неплательщика. В связи с этим судоприставы, руководствуясь данной статьёй, направляют сообщение, что возмещение убытков истца не произведено.

Вероятность того, что должник умышленно скрывается и прячет доходы, есть. Именно поэтому судоприставы указывают на прекращение производства. Однако неплательщикам следует знать, что, если ФССП подаст в розыск, то исполнительный лист не может быть возвращен взыскателю, а исковой срок приостанавливается, но не более чем на 3 года.

Ввиду вышеуказанной информации п3, описанный в этой статье, не дает должнику оптимального варианта развития событий.

Хотя дело будет приостановлено, кредитор вправе подать заявление на повторную инициацию судебного разбирательства или направления заявки на взыскание.

Руководствуясь этими пунктами, неплательщик должен понимать, какие последствия могут повлечь игнорирование требований ФССП (подробности в следующем разделе).

Эксперты портала комментируют ФЗ №229

Как показывает практика, инспекторы ФССП довольно часто используют подпункт №3 для быстрого закрытия дела. Примечательно, что неплательщик может и не скрываться, а причиной становится халатное отношение к работе.

Для тех, кто имеет непогашенный долг по штрафам из ГИБДД, списание долга означает, что после того, как принято прекратить производство, истец может подать ходатайство. Однако сделать это он может после получения исполнительного листа через три года, а при ходатайстве – 6 мес.

Хотя руководствуясь этой статьей, с должника снимаются ограничительные меры, в действительности начинают появляться нюансы. С одной стороны, неплательщик обладает возможностью выезжать из страны и пользовать личным автотранспортом, на деле в статьях указано: «Невозможность принятия мер по исполнению требований из постановления, т.к. судопристав не смог установить проживание неплательщика, а, соответственно, наличие имущества также остается неизвестным».

Ввиду этого судопристав может проявлять бездействие, прикрываясь статьей №46, а должник в свою очередь не скрывается сам и не прячет имущество. По закону неплательщик будет «чист» после закрытия производство, но при этом не может быть уверенным, что завтра не будет инициировано повторное исполнение по ИЛ.

В том случае, когда истцом выступает банковская организация или государство, невозможно по этим основаниям остановить процесс. На это есть две главные причины – отсутствие срока давности и возврат компенсации за материальный ущерб. В связи с этим, если на ресурсе ФССП указанна ссылка на ст.№46 п.1 или п.3, не стоит сильно радоваться, т.к. есть вероятность, что судом будет назначено повторное производство.

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного настоящего Федерального закона.

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Положения статьи 46 закона №229-ФЗ используются в следующих статьях:

• Банк данных в исполнительном производстве

  9) сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

Если все попытки судебного пристава исполнить лист оказались неэффективными, то он возвращается.

• Человек является гражданином другого государства или был выдворен из страны за нарушение правил регистрации.
• Если взыскатель самостоятельно препятствует исполнению листа.

Возврат означает, что производство в отношении данного лица полностью прекращено по объективным причинам. По закону, должны быть сняты все ограничения, которые предусматривает исполнение. Взыскатель может обжаловать данное решение, но если оно было принято по объективным причинам, то такие попытки не дают результата. При отсутствии дальнейших действий в течение трех лет по исполнительному листу, он утрачивает свою силу. В результате долг подлежит полному списанию. На деле многие люди пользуются данной нормой, чтобы избежать взыскания.

Статья 46 часть 1 пункт 3 фз об исполнительном производстве.

Народный вопрос.РФ Открытая общественная правовая информационная система Войти или зарегистрироваться

• Главная ›
• Вопрос-Ответ ›

Неизвестный из Красноармейский район, Саратовская область Что значит статья 46 ч.1 п3 у судебных приставов? ЧТО ЗНАЧИТ СТАТЬЯ 46 Ч 1 П 3 У СУДЕБНЫХ ПРИСТОВАВ Логин Пароль Забыли пароль? Неправильный логин или пароль Отмечать материалы могут только зарегистрированные пользователи.

46 статья часть 1 пункт 3 фз судебных приставов что означает для должника?

Представим, что гражданин, который задолжал выплаты по штрафам ГИБДД, не скрывается и не прячет доходы, а бездействие приставов приводит к закрытию производства.

Внимание

Причем в этой ситуации инспектор ФССП тоже опирается на ст.

46 ч. 1 п. 3. Что означает для должника – выезд за границу, снятие ареста, восстановление гражданских прав и свобод или временная приостановка процесса взыскания? Здесь многое зависит от действий истца.

Если производство приостановлено, а взыскатель не подал повторное ходатайство о возобновлении дела, на протяжении 10 дней ФССП снимает запреты и ограничения с должника Когда взыскателем становится банк или государство, такие процессы длятся практически без сроков давности – ведь материальная компенсация ущерба тут становится важной задачей для истца.
Поэтому при выявлении на сайте ФССП фразы с подобной формулировкой, должнику рано радоваться.

Что означает статья 46 ч 1 п 3 без указания суммы задолженности на сайте фссп?

Важно

Помните, что полностью избавиться от неприятных последствий задолженности удастся лишь по факту выплат всех долгов, а подобные остановки процедуры дают временную передышку Хотя формально с проигравшей стороны снимают обязательства по уплате задолженности и действующие ограничения.

То есть, появляется возможность выезда и возврата водительского удостоверения, снимается арест с имущества.

Однако такие действия приставов возобновятся при повторном получении исполнительного листа от взыскателя.

Поэтому используйте этот перерыв с пользой – постарайтесь заключить мировое соглашение на возврат остатка долгов со второй стороной, чтобы избежать повторения неприятностей в будущем. Надеемся, что эта статья помогла разобраться с нюансами Федерального Закона «Об исполнительном производстве» и трактовкой отдельного пункта 46 статьи.

Статья 46 часть 1 пункт 3 судебных приставов что означает

При таком полном отсутствии имущества, доходов и трудоустройства судебный пристав может применить для закрытия производства статью 46 ч 1 п 3, определяющую, что все действия исполнить лист оказались неэффективными.

• При препятствии исполнению производства взыскателем.
Для должника прекращение производства означает полное снятие всех ограничений, среди которых и выезд заграницу, предусмотренных исполнением.


Приставы активно ищут возможность исполнить открытое производство, в т.ч. предпринимают попытки заблокировать карту

Сбербанка из-за долгов по алиментам, см. законно ли это.

Взыскатель имеет право обжаловать принятое решение, но чаще его жалоба будет безрезультатна и при отсутствии движения по исполнительному листу в течение трех лет, долг подлежит полному списанию.
К слову, банки списывают долги, которые невозможно вернуть, таким способом Важно.

Что означает статья 46, ч. 1, п. 3???

Работник исполнительной службы составляет опись собственности нерадивого заемщика и устанавливает контроль над финансовыми поступлениями должника.
Затем пристав приступает к принудительному взысканию задолженности, руководствуясь нормами действующего законодательства. Отметим, что в таких ситуациях инспекторы ФССП вправе ограничить свободу передвижений неплательщика, запретив тому выезд за границу.
Кроме того, популярными мерами здесь становится наложение запрета на реализацию имущества должника, уведомление работодателя неплательщика о проигранном судебном процессе, подача в розыск и даже административный арест. Однако на практике реализовать такие действия иногда невозможно.
Правда, на практике целесообразно уточнить возможность выезда и снятие ареста с имущества заранее, ведь несогласованность работы государственных институтов становится причиной неприятного сюрприза для должника, решившего отправиться в отпуск за границу.

Помните, сроки снятия ограничений составляют 10 дней.

Подведем итоги Теперь, когда ясна формулировка этой статьи закона, неплательщику уместно сделать выводы о дальнейших действиях.

Однако не спешите радоваться, если производство прекращено на основании третьего пункта 46 статьи. Ведь тут не исключено возобновление дела по заявлению взыскателя.

Статья 46 x1 g3 судебных приставов что это значит

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.