DEMOGRAAFILINE POLIITIKA, üks peamisi. rahvastikupoliitika komponendid; mille objektiks on reprodutseerimine meis. ning selle eesmärk on saavutada pikas perspektiivis soovitav paljunemisviis. Olles osa sotsiaalmajandusest. poliitikud…… Demograafiline entsüklopeediline sõnaraamat

Riigi või piirkonna rahvaarvu suhtes rakendatav meetmete süsteem, mille eesmärk on saavutada teadlikult seatud demograafilised eesmärgid suurendada või vähendada rahvastiku loomulikku juurdekasvu. Seal on: otsene valitsus... Finantssõnastik

Vt DEMOGRAAFIAPOLIITIKA. Antinazi. Sotsioloogia entsüklopeedia, 2009 ... Sotsioloogia entsüklopeedia

1) riigi- või regionaalpoliitika, mis stimuleerib või pidurdab riigi rahvaarvu kasvu; 2) sotsiaalsed, majanduslikud, õiguslikud ja muud meetmed, mille eesmärk on muuta rahvastiku taastootmise protsessi. Nende hulka kuuluvad näiteks... Politoloogia. Sõnastik.

Sotsiaalsed, majanduslikud, õiguslikud ja muud meetmed, mille eesmärk on muuta rahvastiku taastootmise protsessi. Nende hulka kuuluvad näiteks meetmed lapseootuse soodustamiseks (sünnitoetus jne) või selle piiramiseks... Suur entsüklopeediline sõnaraamat

Administratiivsete, majanduslike, propaganda- ja muude meetmete süsteem, mille kaudu riik mõjutab rahvastiku loomulikku liikumist (eeskätt sündimust) soovitud suunas. Lühike geograafiline…… Geograafiline entsüklopeedia

Rahvastikupoliitika- valitsusorganite ja teiste ühiskondlike institutsioonide sihipärane tegevus rahvastiku taastootmisprotsesside reguleerimise alal... Allikas: Moskva valitsuse 28. juuni 2005 MÄÄRUS N 482 PP DEMOGRAAFIA MÕISTE KOHTA... ... Ametlik terminoloogia

Sotsiaalsed, majanduslikud, õiguslikud ja muud meetmed, mille eesmärk on muuta rahvastiku taastootmise protsessi. Nende hulka kuuluvad näiteks lapseootust soodustavad (lapse sünnitoetused jms) või selle piiramise meetmed. * * *…… entsüklopeediline sõnaraamat

Rahvastikupoliitika- valitsusorganite ja teiste sotsiaalsete institutsioonide sihipärane tegevus rahvastiku taastootmisprotsesside reguleerimise alal. Põhiline eesmärk D.p. sündimuse suurendamiseks ja perekonna tugevdamiseks soodsate tingimuste loomine,... ... Pedagoogiline terminoloogiline sõnastik

Rahvastikupoliitika– sotsiaalsete tegevuste süsteem, mille eesmärk on kujundada ühiskonnale ihaldusväärset teadlikku demograafilist käitumist. D.p hõlmab meetmete süsteemi sündimuse reguleerimiseks (stimuleerimiseks, soodustamiseks või piiramiseks) ja... ... Raamatukoguhoidja terminoloogiline sõnastik sotsiaalmajanduslikel teemadel

Raamatud

• Demograafiline poliitika NSV Liidus, A.Ya. Kvasha. Arvestades rahvastiku arengu praeguseid suundumusi NSV Liidus, pöörab autor erilist tähelepanu tõhusa demograafilise poliitika väljatöötamise probleemidele riigis, rahvastiku taastootmisele,...
• Demograafiapoliitika. Tulemuslikkuse hindamine. Arhangelsky V.N. bakalaureuse- ja magistriõpik. Õpiku teema olulisuse määrab laiaulatuslik arutelu Venemaa demograafilise dünaamika üle. Demograafilise poliitika rolli analüüsimine toimunud nihketes on äärmiselt oluline, et hinnata...

Rahvastikupoliitika– majanduslike, administratiivsete ja propagandameetmete kogum, mille kaudu riik mõjutab sündimust soovitud suunas.

Laiemas mõttes on demograafiapoliitika rahvastikupoliitika. Objektiks võib olla riigi elanikkond, selle üksikud piirkonnad, rahvastikurühmad, teatud tüüpi perekonnad. Riigi demograafilise poliitika ajalooline eesmärk on saavutada demograafiline optimum.

Demograafilist poliitikat on tuntud juba iidsetest aegadest. Keskajal, mil möllasid sõjad ja epideemiad, omandas see suuna sündimuse kasvu säilitamisele. Uusajal vormistati Prantsusmaal selged määratlused ja tegevused sündimuse stimuleerimiseks.

19. sajandi alguses valitses Euroopas Malthuse teooria, mis viis sündivuse piiramise poliitikani.

Pärast Teist maailmasõda hakati demograafilise kriisi tõttu erilist tähelepanu pöörama demograafilise poliitika kujundamisele. Probleeme arutati ÜRO Peaassamblee istungitel ning 1969. aastal loodi spetsiaalne UNFPA fond.

USA-s ei ole selgelt määratletud demograafilist poliitikat. Siiski on abordi probleem: need on kas lubatud või keelatud olenevalt liberaalide ja konservatiivide vahekorrast valitsuses. NSV Liidus järgiti poliitikat, mis soodustas paljulapselisi peresid, materiaalseid ja moraalseid stiimuleid. 1980. aastatel toimus sündimuse langus, misjärel stiimuleid suurendati. Nõukogude-järgsel Venemaal jätkus sündimuse soodustamise poliitika ja sünnituskapital ilmus materiaalse stiimuli mõõdupuuna. Kuigi demograafid tunnistavad, et majanduslikud meetmed sündimuse stimuleerimiseks ei ole kuigi tõhusad.

Demograafilise poliitika eesmärgid

Rahvastikupoliitikal võivad olla erinevad eesmärgid olenevalt olukorrast riigis.

1. Arengumaades, kus toimub plahvatus - sündimuskordaja ja loomuliku rahvaarvu vähenemine rasestumisvastaste vahendite, tervisehariduse, pereplaneerimise konsultatsioonide, vabatahtlike, majanduslike ja administratiivsete meetmete tõttu. Samuti on tõsiasi, et arengumaades on kõrge suremus.

Demograafilised poliitilised meetmed

• majanduslik
  • tasustatud puhkused; erinevad hüvitised lapse sünni puhul, sageli olenevalt nende arvust
  • vanust ja perekondlikku seisundit hinnatakse progresseeruval skaalal
  • laenud, laenud, maksud ja eluasemetoetused – sündimuse suurendamiseks
  • lasterikaste perede toetused – sündimuse suurendamiseks
• haldus- ja juriidiline
  • seadusandlikud aktid, mis reguleerivad abiellumise vanust, lahutust, suhtumist aborti ja rasestumisvastaseid vahendeid, ema ja laste varalist seisundit abielu purunemise korral, töötavate naiste töörežiimi
• hariv, propaganda
  • avaliku arvamuse kujundamine, demograafilise käitumise normid ja standardid
  • religioossetesse normidesse, traditsioonidesse ja kommetesse suhtumise määramine
  • pereplaneerimise poliitika
  • seksuaalkasvatus noortele

Märkmed

Lingid

Vaata ka

CC© wikimedia.ru

Rahvastikupoliitika– majandus- ja halduspropagandategevuste kompleks, mille kaudu riik mõjutab sündimust enda jaoks soovitud suunas.

Demograafilise poliitika eesmärk keskpikas perspektiivis on meetmete rakendamine rahvastiku suremuse vähendamiseks; eelduste loomine sündimuse stabiliseerimiseks.

Sellega seoses on Vene Föderatsiooni valitsuse peamised ülesanded demograafilise poliitika valdkonnas:

— meetmete põhisuundade väljatöötamine Vene Föderatsiooni demograafilise poliitika pikaajaliseks elluviimiseks;

— föderaalsete sihtprogrammide väljatöötamine ja rakendamine rahvatervise kaitseks, sealhulgas hüpertensiooni ennetamiseks ja raviks Venemaa Föderatsiooni elanike seas; onkoloogilise abi osutamine Vene Föderatsiooni elanikele; AIDSi ennetamine ja tõrje jne.

— meetmete väljatöötamine ametikohtade kinnitamise tagamiseks, et teha kindlaks töötajate tervist kahjustavad tegurid, ning majanduslike stiimulite loomine tööandjatele töötingimuste ja ohutuse parandamiseks;

— kuritegude, joodikute ja narkomaania ennetamise meetmete väljatöötamine ja rakendamine.

Venemaal on oodatav eluiga madalam kui arenenud riikides (mehed on umbes 65-aastased, naised 74-aastased).

Rahvastiku loomuliku juurdekasvu ja oodatava eluea suurendamiseks on vaja valitsuse meetmeid tervishoiu, sotsiaalkindlustuse, keskkonnaseisundi parandamise ja majanduse stabiliseerimise vallas.

Sooprobleemid on sotsiaalsed ja psühholoogilised probleemid, mis on seotud meeste ja naiste rollidega ühiskonnas, kuna meeste ja naiste käitumismustrite erinevused võivad olla inimestevaheliste, inimestevaheliste ja rühmadevaheliste konfliktide põhjuseks.

Sooprobleemide hulka kuuluvad:

• sooline ebavõrdsus (sotsiaalse struktuuri tunnus, mille kohaselt on erinevatel sotsiaalsetel gruppidel ühiskonnas püsivad erinevused ja ebavõrdsed võimalused),
• sooline diskrimineerimine,
• seksistereotüübid (üldised arusaamad meeste ja naiste käitumisest)
• Seksuaalrollistress (närvipinge seisund, mis tekib siis, kui inimesel on raskusi traditsioonilise soorolli standardi hoidmisega või ta on sunnitud üles näitama vastassoorollile iseloomulikku käitumist).

Soopoliitika— eesmärk on edendada meeste ja naiste võrdõiguslikkust kõigis eluvaldkondades.

Venemaal võib sooline asümmeetria püsivalt mõjutada majandusarengut ja vaesuse vähendamise kiirust.

Selle probleemi lahendamiseks on vaja välja töötada konkreetsed strateegiad. Soolise asümmeetria vähendamine üldiselt nõuab soolise aspekti integreerimist majandus- ja institutsionaalsetesse reformidesse. Samuti tuleks regulaarselt jälgida soolise asümmeetria vähenemist riiklikul tasandil statistilisi andmeid koguva ja avalikult uurimise ja analüüsi jaoks avaldava infosüsteemi rakendamise kaudu.

Vene Föderatsiooni soostrateegia on riikliku soopoliitika, selle eesmärkide, eesmärkide ja põhimõtete, poliitika ja prioriteetide keskpikas ja pikas perspektiivis alusdokument.

Strateegia üldeesmärk on osaleda meeste ja naiste sotsiaalse võrdõiguslikkuse poliitikas, mille eesmärk on kaotada kõikvõimalikud diskrimineerimise vormid, tagades kõigile heaolu ja arengu ühiskonnas ja perekonnas.

seitsmeteistkümnes

Noored: kogukonna olemus, vene noorte põhiprobleemid

noor- aga konkreetsed sotsiaalsed ja vanuserühmad, erinevad vanusepiirid ja nende positsioon ühiskonnas: üleminek lapsepõlvest noorukieas ja sotsiaalne vastutus. Mõnda noort mõistetakse noorte rühmana, kes annab ühiskonnale võimaluse sotsiaalseks arenguks, see annab neile eeliseid, kuid piirab võimalusega aktiivselt osaleda teatud avaliku elu valdkondades.

Vanusevahemik, mis võimaldab inimestel noorte seas hinnata, on riigiti erinev.

Noorte madalaim vanus on tavaliselt 13-15 aastat, keskmine vanus 16-24 aastat, maksimaalne vanus 25-36 aastat.

Teismelise probleemid:

• noorte spetsialistide värbamise ja palkamise probleem
• noorte püsiva sissetulekuallika puudumine, mis sageli toob kaasa erinevate, eriti materiaalse iseloomuga kuritegude toimepanemise.
• piiratud võimalused korterite soetamiseks isegi noortele peredele
• raskused noorte vaba aja korraldamisel, eriti ajal, mil enamik vanemaid tegeleb palgaga ja neil pole praktiliselt aega laste kasvatamiseks.

Värskenduskuupäev: 2016-11-02; Külastusi: 68 | autoriõiguse rikkumine

Sarnane teave:

1. B. Kaasaegse arvuti emaplaadi pesad, kontrollerid ja pordid
2. Avaldamiseks esitatud käsikirjade puhul.

   Kaasaegse Vene riigi demograafiline poliitika

   Rahvusvaheline Moskva Ülikool koostöös piirkondadevahelise riigi-õigusteooria assotsiatsiooniga

3. Valitsuse kulutused. Valitsuse kulutused
4. I. Tänapäeva vene kirjakeele normid. Ortopeedilised normid. Leksikaalsed normid
5. I. Üldine õiguse ja riigi teooria
6. I. Ühendage teadlaste, filosoofide, poliitikute nimed ja nende rahvuslikud määratlused
7. I. Seostage teadlaste, filosoofide, poliitikute nimed ja nende definitsioonid õigusriigi põhimõttest
I.

Need ühendavad teadlaste, filosoofide, poliitikute nimed ja teooriad riigi allika kohta

8. II. Riik, poliitika, pragmaatika, võim
9. II. PEREPOLIITIKA LASTE KOHTUMISED
10. III. VENEMAA FÖDERATSIOONI VALUUTAPOLIITIKA
11. MTV Poliitika: mastaabistiilis hääletamine

Otsi sellelt saidilt:

DEMOGRAAFILINE POLIITIKA, haldus-, majandus-, propaganda- ja muude meetmete süsteem, mille kaudu riik mõjutab rahvastiku loomulikku liikumist (eeskätt sündimust) soovitud suunas.

DEMOGRAAFILINE KRIIS, lahknevus Maa rahvaarvu ja geograafilise ümbrise ressursside vahel. Tuntud on “maltusianluse” teooria, mille kohaselt elatusvahendite maht kasvab rahvaarvust aeglasemalt.

Prognoosid Maa “ülerahvastatuse” kohta ilmusid 20. sajandi 60ndatel, kui täheldati nn demograafilist plahvatust: rahvastiku kiiret kasvu. Praegu arvatakse, et mõistlik demograafiline poliitika ja riikide üldine sotsiaal-majanduslik areng suudavad Maa kasvavale rahvastikule pakkuda kõike vajalikku.

DISKRIMINEERIMINE, vt Apartheid.

ÜHTNE ENERGIASÜSTEEM, energiaallikate süsteem, mis on ühendatud selle ülekande abil. Tavaliselt on need elektrijaamad, mis on ühendatud kõrgepingeliinidega, samuti gaasiväljad, gaasipuhastid ja gaasijuhtmete võrk.

E. e. Koos. võimaldab kiiresti energiat üle kanda sinna, kus selle tarbimine suureneb. LOOMAKASVATUS, küla juhtiv tööstusharu. leibkonnad enamikus Euroopa riikides, Põhja. Ameerika, Austraalia, Uus-Meremaa. Loomakasvatus hõlmab veiseid, sigu, lambaid, muulaid, linnukasvatust, mesindust ja karjakasvatust. Veisekasvatus on jaotunud kõige ühtlasemalt, kuid eriti suur on selle arvukus Indias, Brasiilias, USA-s, Hiinas, Venemaal ja Argentinas. Seakasvatus (rohkem kui 0,8 miljardit pead) annab 2/5 kõigist lihatoodetest.

Hiina on seapopulatsiooni poolest esikohal. Lambakasvatus (1,2 miljardit pead) areneb steppide ja poolkõrbete piirkondades, samuti mägipiirkondades. Kariloomade arvestuses on esikohal Austraalia ja Argentina.

MAARESSURSID, loodusvarade liik, mida iseloomustavad territoorium, mulla kvaliteet, kliima, topograafia jne. 3. r. - see on majandusrajatiste paigutamise ruumiline alus, need on küla peamised tootmisvahendid.

majapidamised, kus kasutatakse maa peamist tootlikku vara – viljakust. Ülemaailmne maafond on 13,4 miljardit hektarit: haritav maa moodustab vaid 11%, heinamaad ja karjamaad - 23% ning ülejäänud territooriumi hõivavad metsad ja põõsad, ebaproduktiivsed ja ebaproduktiivsed maad.

Kõige väiksema maavaraga riigid on Egiptus, Jaapan.

INFRASTRUKTUUR (infrastruktuurikompleks) ühendab majandussektoreid, mis toodavad erinevaid teenuseid - eri tüüpi tooteid. Teenused jagunevad materiaalseteks (kaubandus, avalik toitlustus, elamu- ja kommunaalteenused, tarbijateenused, transport ja side) ja mittemateriaalseteks (haridus, kultuur, tervishoid, sport, avalik haldus, kaitse, korrakaitse).

Oluline on side infrastruktuuri süsteem, mis hõlmab transporti ja sidet. Suhtlemise põhiülesanne on teabe edastamine telefoni, raadio, televisiooni, arvutivõrkude, posti jne abil.

KOLOONIA, riik või territoorium, millel puudub poliitiline iseseisvus ja mis on välisriigi – emariigi – võimu all. Leebem sõltuvuse vorm metropolist on protektoraat, mis loodi ebavõrdse lepingu tulemusena.

KONVERSIOON, vt Sõjatööstus.

KERGETÖÖSTUS, peamiselt tarbekaupu tootvate tööstusharude kogum. Juhtiv tööstus on tekstiil, mille peamisteks piirkondadeks on Ida-Aasia, Lõuna-Aasia, SRÜ riigid, välis-Euroopa ja USA. Puuvillakanga tootmises on liidrid Hiina, India, Venemaa, USA, Jaapan.

Keemilistest kiududest kangaste tootmiseks - USA, India, Jaapan, Korea Vabariik, Taiwan. Viimasel ajal on arenenud riikides kangatootmine languses, samas kui arengumaades on tekstiilitööstuses buum, mis keskendub eelkõige odavale tööjõule. METSA- JA PUIDUTÖÖSTUS, mäe- ja töötleva tööstuse kompleks, hõlmab metsaraie-, sae-, puidutöötlemis- ja puidukeemiatööstust.

Põhja sees Metsavööndis korjatakse okaspuit üles ja töödeldakse puitplaatideks, tselluloosiks, paberiks ja kartongiks. Venemaa ja Kanada jaoks on see rahvusvahelise spetsialiseerumisega tööstusharu.

Kanada on metsasaaduste ekspordis esikohal. Lõuna sees tsoonid, kus koristatakse lehtpuitu, on kõige olulisemad Brasiilia, troopiline Aafrika ja kaguosa. Aasia. Siit eksporditakse puitu meritsi Jaapanisse ja Lääne-Euroopasse.

METSARESSURSID, üks olulisemaid bioloogiliste ressursside liike. Neid iseloomustab metsaala suurus (maailmas 4 miljardit hektarit) ja puiduvarud (350 miljardit m3), mis suurenevad aastas 5,5 miljardi m3 võrra.

Maailma metsade pindala väheneb aasta-aastalt tänu inimtegevusele (2000. aastal peaks ülemaailmne puiduvarumine jõudma 5 miljardi m3-ni, s.o. puidu aastane juurdekasv kulub täielikult ära).

Kuidas demograafiat Venemaal päästeti: iidsetest aegadest tänapäevani

Maailma metsad moodustavad 2 metsavööd. Põhja (Venemaa, USA, Kanada, Soome, Rootsi) moodustab poole kogu maailma metsaaladest ja peaaegu sama osa kogu puiduvarudest. Lõunas (Amazoonia, Kongo vesikond ja Kagu-Aasia) toimub praegu troopiliste metsade katastroofiliselt kiire hävimine (80ndatel raiuti aastas maha 11 miljonit hektarit).

Masinaehitus, maailma tööstuse juhtiv haru, on töötajate arvu ja toodete väärtuse poolest kõigist tööstusharudest esikohal.

Ligikaudu 9/10 kõigist masinaehitustoodetest toodavad arenenud riigid, 1/10 arengumaad. Kuid hiljuti on Brasiilias, Indias, Argentinas, Mehhikos ja Aasia äsja arenenud tööstusriikides masinaehitus saavutanud kõrge taseme.

Peamised masinaehituspiirkonnad: põhjaosa. Ameerika, välis-Euroopa, Ida. ja Kagu. Aasia, SRÜ. MECHANICAL ENGINEERING COMPLEX (MSC), tööstusharude kogum, mis toodab seadmeid kõigi rahvamajanduse osakondade jaoks, aga ka paljusid tarbekaupu. MSC ülesanne on varustada majandust üha arenenumate masinatega. See hõlmab enam kui 70 tööstusharu: instrumenditehnika, keemia-, elektrotehnika, energeetika, tööpinkide ja tööriistade tööstus, teedeehitus, traktoritööstus ja autotööstus.

MSK geograafia määravad omadused: teaduse intensiivsus (viimased tööstusharud - robootika, arvutite, raadio- ja televisiooniseadmete tootmine on keskendunud teaduskeskustele), tööjõu intensiivsus (tööpingi ehitamine, lennundus ja elektroonikatööstus - keskendunud kättesaadavusele kvalifitseeritud töötajate arv), metalli intensiivsus (rasketehnika ettevõtted on keskendunud metallurgilistele alustele), spetsialiseerumine ja koostöö (tehased asuvad reeglina vastavalt komponentide tarnijate asukohale), kliendikesksus (spetsiaalne rasketehnika, nt. teraviljakombaini või metsaveoautona toodetakse nende kasutuspiirkondades).

Rahvastikupoliitika

Rahvastikupoliitika on rahvastiku taastootmise protsessi reguleerimisele suunatud meetmete süsteem (administratiivsed, majanduslikud, propaganda jne).

Esimest tüüpi rahvastiku taastootmisega riikides on demograafilised poliitilised meetmed suunatud sündimuse suurendamisele.

Teist tüüpi riikides - sündimuse vähendamiseks.

Sündimuse ergutamiseks rakendatakse abinõusid nagu toetuste maksmine, erinevate toetuste võimaldamine paljulapselistele peredele ja noorpaaridele, koolieelsete lasteasutuste võrgu laiendamine, noorte seksuaalkasvatus, abordi keelamine jne. kus sündimuse stimuleerimiseks meetmeid võeti, oli Prantsusmaa.

Kuni 80. aastate lõpuni tegid Ida-Euroopa riigid selles suunas aktiivset poliitikat. Praegu on Lääne-Euroopa riikides oluline roll majandusmeetmetel, sealhulgas erinevat tüüpi maksete ja toetuste süsteem kahe- ja enamalapselistele peredele.

Suurima edu sündimuse vähendamisel on saavutanud Hiina ja Jaapan.

Siin kasutati demograafilises poliitikas kõige radikaalsemaid propaganda- ja majanduslikke meetmeid (trahvisüsteemid, lapsesaamise loa saamine jne). Praegu on nende riikide aastane rahvastiku kasv alla maailma keskmise. India, Bangladesh, Pakistan, Sri Lanka, Indoneesia ja mõned teised arengumaad järgisid eeskuju.

Erilised raskused demograafilise poliitika elluviimisel on Edela-Aasia ja Põhja-Aafrika araabia-moslemimaades, aga ka troopilise Aafrika maades, kus säilivad suurperede rahvuslik-religioossed traditsioonid.

On selge, et demograafilise poliitika suund sõltub eelkõige konkreetse riigi demograafilisest olukorrast.

Riikides esimene tüüp rahvastiku taastootmises domineerib demograafiline poliitika, mille eesmärk on suurendada sündimust ja loomulikku rahvaarvu juurdekasvu.

Seda tehakse peamiselt erinevate stimuleerivate majandusmeetmete abil – näiteks ühekordsed laenud noorpaaridele, hüvitised iga lapse sünni puhul, igakuised lastetoetused, tasulised puhkused jne. Aktiivset demograafilist poliitikat järgivad riigid on näiteks Prantsusmaa või Jaapan. .

Enamik riike teist tüüpi taastootmine viimastel aastakümnetel hakkas rakendama demograafilist poliitikat, mille eesmärk on vähendada sündimust ja loomulikku rahvaarvu juurdekasvu.

Võimalik, et suurimaid pingutusi selles osas teevad kaks maailma suurimat riiki – Hiina ja India.

Näide 1. BHiina Rahvavabariigi põhiseadus sätestab, et abikaasad peavad plaanipäraselt sünnitama. Lapse sünniks on moodustatud planeeritud sünnituse komisjon; Abiellumiseks on määratud hilisem vanus.

Instituudis õppimise ajal ei ole abielud reeglina lubatud. Hiina Rahvavabariigi demograafilise poliitika peamine moto: "Üks pere - üks laps". Selle poliitika rakendamine on juba andnud suuri tulemusi.

Näide 2.India oli esimene arenguriik, kes võttis 1951. aastal ametliku valitsuse poliitikana kasutusele riikliku pereplaneerimisprogrammi.

Abiellumisiga tõsteti oluliselt, viidi läbi elanikkonna massiline vabatahtlik steriliseerimine ja reklaamiti neljaliikmelist perekonda moto all: "Meid on kaks - meid on kaks". Nende meetmete tulemusena sündimus ja loomulik iive veidi langesid, kuid sellest hoolimata on peaaegu 1/5 maailma vastsündinutest Indias sündinud lapsed.

Demograafilise poliitika elluviimisel tekib aga palju raskusi, mitte ainult finants- ja majanduslikke, vaid ka moraalseid ja eetilisi probleeme. 90ndatel

Eriti suurt arutelu tekitas katoliku kiriku poolt teravalt vastu olnud naise rasedus katkestamise õiguse küsimus. Paljud moslemimaa araabia riigid, eriti Edela-Aasias, lükkavad usumoraali tõttu üldiselt tagasi igasugused „perekonda puudutavad meetmed. planeerimine”.

Enamik troopilise Aafrika vähim arenenud riike ei järgi mingit demograafilist poliitikat.

Rahvastikupoliitika arenenud Ja arenev riigid erinevad üksteisest, kuna igal seda tüüpi riigil on rahvastiku suuruse ja taastootmise reguleerimisel erinevad ülesanded.

Ja teistes riikides on viimastel aastatel aetud pereplaneerimispoliitikat sündimuse vähendamiseks.

Näiteks Hiinas (rahvaarvult maailma suurim riik) saavutati demograafilise poliitika tulemusena kõige käegakatsutavamad tulemused - aastane rahvastiku juurdekasv vähenes 28 ppm-lt (1968) 11 ppm-ni (1990. aastatel), s.o.

See tähendab, et loomulik juurdekasv on jäänud maailma keskmisest veelgi madalamaks (kasvab põlvkond “ilma vendade ja õdedeta”). Riiklikku sündimuskontrolli poliitikat ajavad ka India, Indoneesia, Bangladesh ja mitmed teised Aasia, Ladina-Ameerika ja Aafrika riigid.

Pealegi on viimases piirkonnas demograafiline poliitika kõige vähem tõhus (eriti Aafrika vähearenenud riikides). Täiskasvanute kirjaoskamatus on üks olulisi takistusi selle poliitika edukal rakendamisel. Kaasaegses maailmas on umbes 1 miljard üle 15-aastast kirjaoskamatud inimest. Seega ei ole erinevat tüüpi ja erineva sotsiaal-majandusliku arengutasemega riikide demograafilised probleemid ühesugused.

12% maailma riikidest (peamiselt Euroopas) on poliitika suunatud sündimuse suurendamisele ja enam kui 40% maailma riikides - selle vähendamisele. Meie planeedi elanike arvu loomuliku stabiliseerimise ülesannet peetakse inimkonna üheks globaalseks probleemiks.

………. Igal aastal sünnib maailmas umbes 140 miljonit inimest. Vastavalt sellele ilmub igas sekundis kolm, iga minut - 175, iga tund - 10,4 tuhat ja iga päev 250 tuhat.

uued "maalased" (see on ligikaudu võrdne selliste linnade nagu Rybinsk, Bratsk või Joškar-Ola elanike arvuga). Iga nädal lisandub Maale uus Harkov või Hamburg ning iga kuu lisandub mõne riigi, näiteks Austria või Tuneesia elanikkond.

………. Autoõnnetustes hukkub igal aastal ligikaudu 250 000 inimest.

Vaja keskmist tõsta

inimese eluiga

muidu inimene "ei tasu ära"

Stanislav Jerzy Lec

Demograafiapoliitika on majanduslike, administratiivsete ja propagandameetmete kompleks, mille kaudu riik mõjutab sündimust soovitud suunas. Riigi demograafilise poliitika ajalooline eesmärk on saavutada demograafiline optimum.

Vene Föderatsiooni presidendi 9. oktoobri 2007 dekreediga nr 1351 kiideti heaks Vene Föderatsiooni demograafilise poliitika kontseptsioon aastani 2025, mille eesmärk on stabiliseerida ja kasvatada rahvaarvu, suurendades kogu sündimuskordajat 1,5 korda. ja oodatava eluea pikendamine 75 aastani .

Emadust meie riigis soodustab riik. Samal ajal antakse naisele õigus iseseisvalt otsustada emaduse küsimus (föderaalseadus nr 323, 2011), mis määrab inimese moraalse autonoomia pereplaneerimise ja lapsekandmise küsimustes, mida maailma praktikas nimetatakse nn. reproduktiivvalik (RC). Õigus reproduktiivtervisele on inimõiguste lahutamatu osa maailmas ja tagab reproduktiivtervise igakülgse kaitse, juurdepääsu usaldusväärsele teabele ja teenustele laste sünni kohta, reproduktiivhäirete ennetamise ja ohutu abordi.

Abielu on oluline tegur naise otsuses lapse saada. Praegu on levinud kooselu enne (või selle asemel) seaduslikku abiellumist, sagedased partnerite vahetused ning kooselukaaslastele omane tüüpiline esmasündinute sünni edasilükkamine, mis muutub sageli otsuseks mitte kunagi lapsi saada. Kuid isegi kooselu arvesse võttes pole suur osa Venemaa täiskasvanud elanikkonnast - enam kui kolmandik meestest (37%) ja pooled 18-aastastest ja vanematest naistest abielus.

18-aastaste ja vanemate naiste osakaal, kes elavad koos abikaasa (või tsiviilpartneriga) samas leibkonnas, on Venemaal 23 Euroopa riigist madalaim. See osakaal on 50%, s.o. Pooltel täiskasvanud naistest riigis pole mitte ainult abikaasasid, vaid isegi elukaaslasi.

Vene pruudi keskmine vanus esimeses abielus oli 2006. aastal juba 24 aasta lähedal. 2013. aastal registreeris abielu alla kolmandiku (29,3%) 20-24-aastastest naistest.

Rasedusele eelneva aastaga langeb aga vallaliste naiste osakaal ligi 20 protsendipunkti. (87-68%). Sellele järgneb abielude laviin raseduse esimesel seitsmel kuul, mis toob kaasa selles vanuserühmas vallaliste osakaalu vähenemise 30-40 protsendipunkti võrra. kõigis piirkondades. Iga neljas 20–24-aastane tüdruk ei ole esimese lapse sünni ajal abielus (Biryukova S. et al., 2014).

Üldiselt oli 2015. aastal abielude arv 7,9 1000 elaniku kohta, lahutusi - 4,2 1000 elaniku kohta. Naiste abiellumise tippvanus oli 25–34 aastat – 44,2% (Föderaalne Statistikaamet, 2016).

Summaarne sündimuskordaja oli 2000. aastal minimaalne - 1,195, 2015. aastaks tõusis see 1,777-ni. Aastate 1990-2012 vanusepõhiste sündimuskordajate võrdlus. näitab muutusi viimase kahe aastakümne jooksul, mis on tingitud varasemate aastate väljendunud viljakuse tipu nihkumisest vanuserühmalt 20-24 eluaastat 25-29 aastasele (106,6‰). 20–24-aastaste naiste puhul jääb see pärast peaaegu kahekordset langust 80–90ndatel suhteliselt stabiilseks, umbes 90 sündi 1000 naise kohta. 24,7% lastest (2010. aasta andmetel) sündisid 20-24-aastastel naistel väljaspool abielu.

Viljakus on mitmete otseste tegurite tulemus, nimelt viljakus, seksuaalse tegevuse intensiivsus ja teadlik rasestumisvastane kontroll. Viljakuse lagunemise lähimateks determinantideks pakkus välja D. Bongaarts ja seda nimetati Bongaartsi mudeliks (Bongaarts J., 1982).

Vaadeldud sündimuse ja Bongaartsi indeksite väärtuse hinnangu põhjal on Denisov B.P. et al. (2014) said potentsiaalse viljakuse hüpoteetilise taseme ja oletatavate determinantide mõju suhte viljakusele (joonis 1.1).

Riis. 1.1. Otsesed determinandid, mis määravad Bongaartsi skeemi järgi viljakuse kõrvalekalde potentsiaalsest viljakusest (potentsiaalne viljakus = 15,5 last naise kohta = 100%).

Sündimuse lagunemine Bongaartsi mudeli järgi näitab, et rasestumisvastaste vahendite roll peresisese rasestumisvastase võitluse meetodite struktuuris tänapäeva Venemaal ületab oluliselt indutseeritud abortide rolli. Pereplaneerimise efektiivsus riigis kasvab ning abordi roll peresiseses rasestumisvastases kontrollis väheneb. Samas nähakse abordi seaduslikke piiranguid sündimuse suurendamise vahendina. Abortide profülaktika (ennetamise) all peavad ametnikud silmas soovimatu raseduse korral abordist keeldumist sünnituse kasuks. Vene Föderatsiooni tervishoiu arendamise riikliku programmi (Vene Föderatsiooni valitsuse 24. detsembri 2012. aasta korraldus nr 2511-p) üks sihtnäitajaid on nende naiste osakaal, kes otsustasid rasedust kanda. naiste arvust, kes pöördusid raseduse katkestamiseks meditsiiniorganisatsioonide poole. 2020. aastal peaks see tõusma 15%-ni, kuid kuidas seda näitajat mõõta, pole täpsustatud.

Viljatuse mõju summaarsele sündimuskordajale on väike. Seega oli primaarse ja sekundaarse viljatuse levimus 20-44-aastaste rasedusriskiga naiste seas 2010. aastal maailmas vastavalt 1,9% ja 10,5% ning Venemaal 1,9% ja 3,2% (Sakevich V.I., 2012). ). See tähendab, et viljatus ei ole Venemaal massiline sotsiaalne probleem. Hüpoteetilisel juhul, kui kõrgtehnoloogiline arstiabi muutuks kättesaadavaks kõigile piiratud viljakusega, kuid lapsest unistavatele inimestele ja kõiki aitaks, ei tõuseks riigi sündimus oluliselt (ligikaudsel hinnangul kogu sündimuskordaja võib suureneda vaid 0,01 võrra).

Potentsiaalse viljakuse realiseerumist vähendav mõju on kõige suurem abielufaktor või täpsemalt tsölibaat. Kuna kõik 15–49-aastased naised ei ole sigimisperioodil partnerluses, on sündimus potentsiaalist enam kui 40% väiksem. Teise ja järgnevate järgu laste sünni materiaalsete stiimulitega ei kaasne aga abiellumise stiimuleid.

Burduli G.M. sõnul on Frolova O.G. (2008) naise reproduktiivkäitumise määravad: sotsiaal-majanduslikud (33%), meditsiinilis-organisatsioonilised (32%), sotsiaal-kognitiivsed (22%), meditsiinilis-bioloogilised (10%) ja perekondlikud tegurid (5%), ehk peamine Naise RW-d mõjutavate tegurite osakaal on sotsiaalne komponent.

Seda arvamust kinnitab sotsioloogilise uuringu „Vene naiste suhtumine lapse sünni otsustamise õigusesse“ (2012) tulemuste analüüs, mis selgitas välja rasedusest ja lapseootusest keeldumise motiivid. Peamine on "rahapuudus" - 71%. Järgmised olulisemad motiivid on: "sotsiaalne ebastabiilsus" - 48%, "usaldusväärse partneri puudumine" - 46%, "ebakindlus oma tuleviku suhtes" - 45%. Naise soov karjääri teha ja lapsesaamist ajutiselt edasi lükata sai sama palju vastuseid – kumbki 21%. 20% naistest hoiduks sünnitamisest hirmu tõttu haige lapse sünni ees, 16% naise elu ja tervise ohu tõttu raseduse ja sünnituse ajal, vastavalt 19% ja 15% joobeseisundi ja 15% naistest. uimastisõltuvus ja ka seetõttu, et sugulased mõistavad hukka üksikemad - 11% ja ühiskond - 10%, või kartusest oma tuleviku pärast, kui laps ilmub - 10%.

Suurem osa vastanutest peab raseduse jätkamise peamisteks motiivideks: “kui majanduslik olukord lubab” - 59% ja "abikaasa/partneri toetus" - 53%, samuti perekond ja lähisugulased - 38%. 31% naistest on riigi toetus märkimisväärne.

Guttmacheri Instituudi eksperdid on näidanud, et riigi majandusliku turvalisuse tase on seotud tehtud abortide arvuga ning vaesus on soovimatu raseduse ja selle katkemise riskitegur. Seega teevad 69% abortidest naised, kelle sissetulekud on hinnanguliselt vaesuspiiril või alla selle ning nende seas on abortide määr 54 juhtu 1000 15-44-aastase naise kohta.

1990. aastate turureformide aastatel vähenesid Venemaa elanike reaalsissetulekud enam kui poole võrra 60ndate ja 70ndate tasemele, samal ajal kui enamik elutaseme ja elukvaliteedi näitajaid halvenes. Venemaa Teaduste Akadeemia Sotsioloogia Instituudi 2011. aasta andmetel kuulub 59% Venemaa elanikkonnast kategooriasse "vaesed" ja "vaesed" (Gorshkov M., 2011). Esimese kvartali andmetel. 2015. aastal oli vaeseid 15,9% (22,9 miljonit inimest) (sissetulek jäi alla toimetulekupiiri 9662 rubla kuus), vaeseid - 44% (63,4 miljonit inimest) (sissetulek sotsiaalselt vastuvõetavast alla tarbijaeelarve, st vähem kui 25 tuhat rubla) (Rossat. 06/11/2015). 64% lastega peredest on vaesed. Kolme või enama alaealise lapsega peredel on peaaegu 50-protsendiline tõenäosus saada madala sissetulekuga või lihtsalt vaesteks (Rossiyskaya Gazeta nr 6109(133) 25.10.2015).

Täiesti teadlik demograafilises sfääris kujunenud probleemidest võtab valitsus kasutusele enneolematuid meetmeid sündimuse stimuleerimiseks, lastega perede toetamiseks ja abortide arvu vähendamiseks. Presidendi sõnul on "peamine viis demograafilisest kriisist üle saada kolme- või enamalapseliste perede arvu radikaalne suurendamine" (Presidendi pöördumine Föderaalassambleele, 30. november 2010). Samas näitab elanikkonna sigimisplaanide analüüs (joonis 1.2) keskendumist vähestele laste saamisele, mille määrab kodanike eluprioriteete mõjutav sotsiaalmajanduslik seisund, mille vektor on suunatud materiaalse heaolu suurendamisele ja ei lange kokku suure hulga laste sünniga (Rahvastik ja ühiskond, 2013).

Riis. 1.2. Venemaa elanikkonna paljunemisplaanid:

vastajate soov

peres on piisav arv lapsi

(vastavalt uudiskirja elektroonilisele versioonile

“Rahvastik ja ühiskond”, 2013

Erinevalt arenenud riikidest, kus NB esinemissagedus on keskmiselt 20% raseduste arvust, on meil neid 2 korda rohkem - 41% ja seega on NB ja selle ennetamine (ja mitte abort!) jätkuvalt. tõsine sotsiaalne probleem. Just selle probleemi sotsiaalsete aspektide alahindamine (või isegi ignoreerimine) põhjustab igal aastal sadade tuhandete naiste jätkuvat vajadust rasedust katkestada.

Reproduktiivtervise valdkonna rahvusvaheliste ekspertide hinnangul on soovimatu rasedus KÕRGE EBAOHTLIKKU ABODI JA EMA SUREMUSE RISKiks (WHO, 2012). Seetõttu on kogu maailmas tõsine töö suunatud ohtlike abortide ja ebaturvaliste abortide probleemi lahendamisele.

Maailmameditsiini seisukoht olemasolevate rasestumisvastaste meetodite osas on kunstliku abordi järkjärguline asendamine teiste elanikkonna seksuaalharidusel põhinevate pereplaneerimise meetoditega, samuti juurdepääsu tagamine ohutule abordile (SA).

See tähendab, et abort peaks saama üliharva - ainult rasestumisvastase vahendi ebaõnnestumise korral. Kaasaegsed reproduktiivvaliku strateegiad (8. peatükk) on aluseks perekonnasisese viljakuse regulatsiooni rakendamisele, NP probleemi ületamisel ja reproduktiivtervise kaitsmisel riiklikul tasandil.

Elanikkonna pidevalt muutuva sotsiaal-majandusliku olukorra ning eluhoiakute ja -suunitluste vastuolud, mis on mõeldud nii suhteliselt stabiilseks ja jõukaks eluks kui ka üksiku peresisese sigimisplaanide elluviimiseks ja riigi demograafilisele poliitikale tervikuna. , intensiivistuvad ja vajavad kiiret lahendamist.

"Majanduspiirkonnad" - Põhja majanduspiirkond -. Puidu ülestöötamine ja töötlemine. Majandustsoneerimine. Keskmajanduspiirkond Põllumajanduses õliseemned, teraviljad ja köögiviljad ning melonid. Volga-Vjatka majanduspiirkond -. Kesk-Mustamaa majanduspiirkond -. Rahvaarv - 5003 tuhat inimest. (2007).

“Majandusmäng” – peegeldav-hinnav. I etapp. L.N. Bogolyubova). Planeerija. Tegevused rühmatööks Lugege teksti "Globaalne küla". Võtmeküsimused. Milliseid viise meie aja majandusprobleemide lahendamiseks peate kõige tõhusamaks? Teave ja tegevus. Motiveeriv. Maailmaküla ehituskomplekti mängu etapid.

“Haldusõigus” - 2. Haldusõiguse õppeained. Föderalismi seaduslikkus, indiviidi prioriteet (humanism), avalikustamise vastutus. Haldusõiguse õppeaine. Elemendid. 3. Isiku sotsiaalne staatus. Välismaalased ja kodakondsuseta isikud. Koordineerimismeetod. Haldusõiguse põhimõtted. "Võimu ja allumise" meetod.

"Haldusõigusrikkumine" - Juhtumi arutamise etapi ülesanded. Tootmise etapid (haldusseadustiku peatükid 28–31). Haldusvastutus. Juhtumi kohta tehtud otsuse täitmise tähtaeg. Tootmise tagamise meetmed (haldusseadustiku 27. peatükk). Haldusõiguserikkumise koosseis. Karistuse määramise üldreeglid. Haldusõiguserikkumiste asjade menetlemise ülesanded.

"Majandusajalugu" – Maurice Allais, prantsuse majandusteadlane. Ek. ajalugu on mitmetasandiline teadus. Oder ja nisu aitasid kaasa peamiste tootmisvahendite eraomandi kujunemisele. Hõbedane. Vana-Egiptuse majanduslik areng. 1. loeng Teema: Vanade tsivilisatsioonide majanduslik evolutsioon. 19. sajandi keskpaigast. - iseseisev teadus.

“Majanduskultuur” – sõltumatus kohtuotsuses. Kõrge moraal. Kaks otsust turu kohta. Otsustatus. Majandusalased teadmised. Seaduste järgimine. Tegevus. Majandusotsuste langetamise vabadus, majandustegevuse vabadus. Enesekontroll. Kirjeldage majandusarengu taseme põhinäitajaid. Vaba ettevõtlus.

Demograafiapoliitika on ühiskonna eesmärgipärane tegevus demograafiliste protsesside korrastamise alal.

Seda peetakse osaks riigi üldisest sotsiaalpoliitikast, mis omakorda kujutab endast meetmete süsteemi, mille eesmärk on tõsta elanikkonna elutaset ja -kvaliteeti. Demograafilise poliitika roll on väga oluline riigi sotsiaal-majandusliku arengu planeerimisel, strateegiliste poliitikasuundade põhjendamisel ja sotsiaalsfääri arendamisel. See, millises suunas riik areneb, sõltub suuresti tööjõuressursi nappusest või ülemäärast, sündimuse kasvust või langusest, olulisest oodatavast elueast või kõrgest suremusest. Demograafilise poliitika meetmed on pühendatud demograafiliste protsesside reguleerimisele. Selle tulemuslikkusest sõltuvad riigi arenguväljavaated ning sise- ja välispoliitika suunad.

Demograafilise poliitika väljatöötamisel on oluline arvestada sotsiaal-, pere- ja demograafilise poliitika erinevustega:

• sotsiaalpoliitika on seotud võimaluste võrdsustamisega eelkõige elatustaseme miinimumtagatiste tagamise osas;
• demograafiapoliitika esindab elanikkonna laiendatud või vähemalt lihtsa taastootmise tagamisele suunatud meetmete rakendamist;
• alluvad perepoliitikale seisab täpselt perekond (mitte üksikisikud), et tõsta perekonna elustiili tähtsust ja tagada pereinstitutsiooni eluline toimimine;
• sotsiaalabi - säte vaeste jaoks perekonnad, üksi elavad madala sissetulekuga kodanikud, aga ka muud kodanike kategooriad sotsiaaltoetused, toetused, sotsiaalteenused ja elutähtsad hüved.

Sotsiaalpoliitilised meetmed võivad oma mõjult rahvastikule ja tulemustele olla lähedased demograafiliste eesmärkide ja eesmärkidega

poliitikud. Enamiku demograafiliste probleemide lahendamiseks ei piisa aga üksi sotsiaalpoliitilistest meetmetest.

Samal ajal on demograafiapoliitika sotsiaalpoliitika lahutamatu osa koos elanikkonna tööhõive, töötingimuste, elatustaseme ja sotsiaalse turvalisuse reguleerimisega. Üsna sageli tuvastatakse ja kasutatakse paralleelselt mõisteid “demograafiapoliitika” ja “rahvastikupoliitika”. Mõistet “rahvastikupoliitika” kasutatakse enim rahvusvahelistes dokumentides, eriti ÜRO aruannetes.

Sotsiaal- ja demograafilised meetmed mõjutavad ühel või teisel määral pere huve. Seetõttu on enamik neist meetmetesse kaasatud perepoliitika. Ometi tuleks demograafilist poliitikat eristada perepoliitikast. Viimane koosneb riiklike ja avalike teenistuste tegevusest perede (olenemata laste arvust peres) sotsiaalse kaitse tagamiseks, luues tingimused perekonnale oma ülesannete täitmiseks.

Mõnikord kasutatakse iseloomustamaks riigi mõju sündimusele, et vähendada sündimust ja vähendada rahvastiku juurdekasvu tempot, demograafilisele poliitikale lähedast mõistet „sündmuskontroll”.

Loetletud mõistete kõrval kasutatakse sageli mõistet "pereplaneerimine". Ühelt poolt pereplaneerimine - peresisene sünnituse regulatsioon seevastu meetmete kogum, mille eesmärk on luua peredele tingimused soovitud arvu laste sünnitamiseks.

Demograafiapoliitika saab olla edukas ainult siis, kui selle eesmärgid on selgelt sõnastatud. Demograafilise poliitika eesmärk on kujundada kõige soovitavam (s.o optimaalne) rahvastiku taastootmise tüüp, säilitada või muuta olemasolevaid suundumusi rahvastiku arvu, koosseisu, leviku ja kvaliteedi ning rände dünaamikas. On selge, et poliitilised eesmärgid erinevad sõltuvalt riigi ja piirkonna konkreetsetest tingimustest. Sel juhul määratakse populatsiooni optimaalse taastootmise tüübi valik lähtudes optimaalsuse kriteeriumi valikust (majanduslik, keskkonnaalane, sõjaline, poliitiline jne). Olenevalt kriteeriumi valikust seatakse ühiskonna poliitika fookus ühele või teisele rahvastiku taastootmise tasemele, eelkõige sündimusele. Lisaks on võimalik samaaegselt kasutada erinevaid kriteeriume.

Vastavalt eesmärgile võib demograafilist poliitikat mõista laias ja kitsas tähenduses. IN lai Teatud mõttes hõlmab demograafilise poliitika mõiste ühiskonna mõju demograafilistele protsessidele kahes suunas, nagu muutus või säilimine:

• elanikkonna loomuliku taastootmise tase;
• rahvastiku rände suund ja maht.

Enamasti vaadeldakse demograafilist poliitikat siiski kitsas tähenduses. Antud juhul hõlmab see mõiste ühiskonna mõju ainult rahvastiku loomulikule taastootmisele, eelkõige sündimusele.

Demograafilise poliitika objektiks võib olla nii riigi elanikkond või mõni selle osa kui ka elanikkonna üksikud sotsiaaldemograafilised rühmad, üht või teist tüüpi perekonnad. Demograafilise poliitika subjektide ring laieneb - valitsusasutused, mittetulundusühingud, äri, kirik. Selle põhjuseks on demograafiliste probleemide lahendamise olulisus avaliku elu erinevate valdkondade jaoks.

Demograafilise poliitika tunnused sõltuvad demograafiliste protsesside suunast ja käigust ning demograafilise arengu eesmärkidest. Eelkõige võib esile tõsta järgmist:

• a) sõltuvalt meetmete eesmärgist:
  • rahvastiku taastootmisrežiimi muutmine,
  • olemasoleva paljunemisrežiimi säilitamine;
• b) meetmete terviklikkus:
  • mis on suunatud ühe demograafilise protsessi reguleerimisele,
  • süstemaatiliselt hõlmates meetmete kogumit, mille eesmärk on reguleerida mitmeid demograafilisi protsesse;
• c) rändeprotsesside rolli arvessevõtmine demograafilises arengus:
  • migratsiooni sissevoolu stimuleerimine,
  • mille eesmärk on migratsiooni piiramine,
  • ei mõjuta rände liikumise probleeme;
• d) populatsiooni soovitud suurus:
  • mille eesmärk on suurendada riigi rahvaarvu,
  • mille eesmärk on vähendada riigi rahvaarvu.

Demograafiapoliitika on mitmekesiste meetmete kogum, mis on tavapäraselt jagatud kolme rühma: majandus-, haldus- ja juriidiline, hariduslik ja propaganda. Selliste meetmete fookus on mitmekesine: haigestumuse ja suremuse vähendamine,

sündimuse tõus või langus, rände suuna ja mahu muutus jne.

Demograafilise poliitika kujundamist mõjutavad tegurid on järgmised:

• poliitiline(riigi poliitilise olukorra iseloom, näiteks konservatiivne või liberaalne lähenemine demograafilise poliitika elluviimisel vms);
• demograafiline(demograafiliste protsesside kulgemise iseloom, muutused sündimuses, suremuses jne);
• majanduslik(vahendite olemasolu riigi eelarves meetmete rakendamiseks; riigi elanikkonna elatustase, mis määrab meetmete ulatuse ja fookuse);
• rahvuslik-etniline(erinevate etniliste rühmade ja usuliste konfessioonide demograafiliste poliitiliste meetmete tajumise tunnused).

Demograafilise poliitika tekkelugu algab iidsete riikide tekkimisega, millest annavad tunnistust tolleaegsete mõtlejate tööd (Platon, Aristoteles, Sokrates jt).

Rahvastiku arvu ja jaotuse sihipärase reguleerimise üheks esimeseks ilminguks võib pidada Vana-Kreeka kolooniate rajamist 4.-5. eKr. See säilitas vajaliku tasakaalu rahvastiku, olemasoleva maa ja toidu vahel.

Keskajal võtsid üksikud riigid kasutusele kõige rangemad meetmed, mille eesmärk oli luua suurpered ja piiramatu sündimus. Selle põhjuseks oli soov säilitada kõrge rahvaarv. Riigi võimsuse määras suuresti rahvaarvu suurus. Kirik mängis olulist rolli abielu ja reproduktiivse elanikkonna reguleerimisel.

XVII-XVIII sajandil. Jätkus riigi kõrget sündimust soodustav poliitika, millele aitasid suuresti kaasa töötleva tööstuse arengu majanduslikud eeldused ja kasvav nõudlus tööjõu järele. Rahvaarvu suurendamise vajadust toetasid sel perioodil paljud Venemaa riigitegelased ja teadlased. Ja alles 18. sajandi lõpus - 19. sajandi alguses. tekkisid ideed rahvastiku kasvu pidurdamise vajadusest.

Erinevate riikide demograafiline poliitika kuni 20. sajandi keskpaigani oli üsna nõrk ega avaldanud märgatavat mõju rahvastiku taastootmisele.

20. sajandi keskpaigaks eriti märgatavaks muutunud demograafilise olukorra halvenemine paljudes riikides lõi eeldused demograafilise poliitika edasiseks arenguks.

Praegu ajab enamik osariike rahvastikupoliitikat. Nende sotsiaalmajandusliku olukorra ja demograafilise arengu taseme oluliste erinevuste tõttu on aga riigi poliitika sisul, eesmärkidel, ulatusel ja elluviimise meetoditel igas riigis oma eripärad. Seega, kui arenenud riikides rakendatakse majanduslikke avaliku korra meetmeid (tasustatud puhkus ja lapse sünnitoetused, maksu- ja eluasemetoetused, laenud, krediidid ja muud toetused), et soodustada sündimust, tõstes laste elatustaset. pereplaneerimisel, siis arengumaades on eraldatud vahendid suunatud pereplaneerimisteenuste efektiivsuse tõstmisele sündimuse vähendamisel. Veelgi enam, madala sündimusega riikides ei saa need sündimuse intensiivsust oluliselt muuta, hoolimata sellest, et majandusmeetmed mõjutavad sündide arvu kasvu. Demograafilisest vaatenurgast on nende mõju lühiajaline ega ole piisavalt tõhus. Abistades juba lapsi kasvatavaid peresid, parandavad majanduslikud meetmed nende elamistingimusi ja on aluseks suurema (kolme või enama) laste arvu vajaduse tekkimisele.

Demograafiapoliitika haldus- ja õigusmeetmed (sünnitus-, abiellumis-, rändeprotsesse, emaduse ja lapsepõlve kaitset, emade ja laste omandiõigusi perekonna lagunemise korral jne reguleerivad õigusaktid) on tõhusad ainult koostoimes teiste riigiabi meetmetega. demograafiapoliitika.

Ühiskonna jõupingutuste edu demograafiliste protsesside juhtimisel määrab suuresti tema suhtumine demograafiapoliitika haridus- ja propagandameetmetesse. rahvastiku demograafilise hariduse ja kirjaoskuse arendamine, laste arvu vajaduse kujunemine, mis vastavad demograafilise poliitika eesmärkidele, riigi ja ühiskonna huvidele, kuuluvad ühiskonna olulisemate ülesannete hulka.

Seega peaksid demograafilised poliitikameetmed mõjutama elanikkonna reproduktiivkäitumist kahes suunas:

• abi olemasoleva laste arvuvajaduse rahuldamisel;
• perede enda vajadust laste arvu järgi muuta vastavalt ühiskonna huvidele.

Demograafiliste poliitiliste meetmete rakendamise eripära seisneb nende kaudses mõjus demograafilistele protsessidele (läbi inimeste käitumise seoses abielu, perekonna, laste saamisega jne).

Demograafilise poliitika eduka elluviimise tingimus on selle Pikaealisus(demograafiliste protsesside inertsuse tõttu), keerukus(kõikide meetmete samaaegne rakendamine), demograafiliste poliitiliste meetmete pidev täiustamine ja laiendamine, rahvastiku eri aspekte uurivate spetsialistide osalemine demograafilise poliitika väljatöötamises.

Demograafilise poliitika tõhususe määrab selle eesmärkide võrdlemine saavutatud tulemustega, eesmärkide saavutamiseks kuluva aja ja ühiskonna tehtavate materiaalsete kuludega. Iga demograafilise poliitika programmi kõige olulisem element on näitajate kogum, mis võimaldab hinnata rakendatud meetmete tulemuslikkust ja põhinevad demograafilisel statistikal.

Demograafiliste poliitiliste meetmete rakendamine on suunatud demograafilise optimumi saavutamisele, mis võimaldab parameetreid optimeerida.

sotsiaalmajanduslik areng. Demograafiline poliitika tagab tööturule tööjõuressursid, vajaliku rahvastikutiheduse jms, luues seeläbi vajalikud eeldused tõhusaks majandusarenguks ja poliitiliseks stabiilsuseks riigis.

• Vaata: Demograafiline statistika / toim. M. V. Karmanova. Ch. JA.