Töötus on sotsiaal-majanduslik nähtus, mille puhul osa aktiivsest elanikkonnast ei saa oma tööjõudu rakendada. Vene Föderatsiooni töötud on kodanikud, kellel ei ole tööd ja sissetulekut, kes on sobiva töö saamiseks registreeritud tööhõiveametis ja on valmis seda alustama.

Tööpuudus tekib turumajanduses tööturu konkurentsi mõjul ning intensiivistub majanduskriiside ja sellele järgnenud tööjõunõudluse järsu vähenemise perioodidel.

Peamine töötute kontingent Venemaal on eakad, naised ja noored.

Töötuse liigid: 1) Hõõrdetöötus on alati eksisteerinud, kuna see on seotud töökoha vahetusega ja paremat tööd otsivad kodanikud teevad seda vabatahtlikult. 2) Struktuurne tööpuudus on seotud tootmise struktuuri muutumisega ja sellest tulenevalt tööjõu pakkumise ja selle nõudluse mittevastavusega. 3) Tsükliline tööpuudus tekib teatud hetkedel ühiskonna elus: tootmise languse, depressiooni jms ajal, kui nõudlus tööjõu järele on väga madal. 4) vabatahtlik - kui inimesed ei taha madala palga tõttu töötada 5) varjatud - kui töötajate arv tootmises ületab objektiivselt vajaliku.

Alati esineb kahte tüüpi tööpuudust: hõõrdumist ja struktuurset. Seetõttu loetakse tööhõive täisväärtuslikuks, kui töötuse määr on võrdne hõõrde- ja struktuurse summaga. Seda nimetatakse loomulikuks töötuse määraks.

Tööpuudus toob kaasa olulisi majanduslikke kaotusi. Selle tulemusena ei toodeta teatud osa SKTst. SKP kaotuse ja töötuse suhe peegeldab Okuni seadust: iga 1% tööpuuduse kasv üle loomuliku taseme toob kaasa 2,5% SKP languse.

Töötus avaldub mitmel kujul: ajutine, hooajaline, piirkondlik.

Tööpuuduse vähendamise meetmed on järgmised:

1. Tööle asumine otse ettevõttesse uute töökohtade loomise kaudu (divisjonide laiendamine või loomine, ümberõpe teistele erialadele jne);

2. Avalike tööde korraldamine (territooriumide, metsade ja linnatänavate heakorrastamine, töö juurviljabaasidel, küla/majapidamissaaduste koristamine);

3. Eraettevõtluse soodustamine ja elanikkonna füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise soodustamine, väikeettevõtluse arendamine (seltsid, ühistud, talud);

4. Ümber- ja kutseõpe puudulikel erialadel ja kutsealadel

5. Paindlike töötamise vormide kasutamine (kodune töö, osaline tööaeg, nädal);

6. Laiapõhjaline teave elanikkonnale töövõimaluste, töömesside, lahtiste uste päevade jms kohta. BARIN™

51. Inflatsioon: olemus, põhjused ja liigid. Inflatsiooni sotsiaal-majanduslikud tagajärjed Inflatsioon on rahasüsteemi kriisiseisund, mis on põhjustatud sotsiaalse tootmise arengu ebaproportsionaalsusest, mis väljendub eelkõige kaupade ja teenuste üldises ja ebaühtlases hinnatõusus, mis toob kaasa rahvatulu ümberjagamise teatud sotsiaalsete rühmade kasuks. .

AVALDUMISE VORMID.

1. kaupade ja teenuste ebaühtlane hinnatõus, mis toob kaasa raha odavnemise ja selle ostujõu vähenemise.

2. rahvusvaluuta odavnemine välisvaluuta suhtes.

3. kulla hinna tõus, väljendatuna omavääringus.

Selle esinemise olemus on lahknevus kaupade ringluse ja rahapakkumise vahel, mis on kõige sagedamini põhjustatud üleliigse sularaha ja mittesularahalise raha ringlusse laskmisest, mis ei ole kaubaga tagatud.

VÄLISPÕHJUSED: kütuse ja väärismetallide maailmaturu hinnatõus, ebasoodsad tingimused teraviljaturul olulise teraviljaimpordi taustal.

SISEMISED PÕHJUSED: rahvamajanduse struktuuri deformatsioon, eelarvedefitsiit, emissioon ja raha ringluse kiiruse tõus.

INFLATSIOONI LIIGID:

1) "ostjate inflatsioon" (nõudluse inflatsioon) Liigne nõudlus toob kaasa hindade hüppelise tõusu.

2) “müüja inflatsioon” (pakkumise inflatsioon, kulude inflatsioon. Sel juhul hakkab inflatsioonimehhanism lahti kerima seoses sellega, et kulud kasvavad (palga tõus, tooraine ja kütuse hinna tõus jne).

INFLATSIOONI LIIGID.

1. Roomav inflatsioon, mida iseloomustab suhteliselt madal hinnakasv, kuni ligikaudu kümme protsenti või rohkemgi aastas. Selline inflatsioon on omane enamikule arenenud turumajandusega riikidele. Ja see ei tundu midagi ebatavalist. Euroopa Ühenduse riikide keskmine inflatsioonimäär on viimastel aastatel olnud umbes 3 - 3,5%.

2.Maine inflatsiooni, erinevalt hiilivast inflatsioonist, on raske kontrollida. Selle kasvukiirust väljendatakse tavaliselt kahekohaliste numbritega (kuni 100% aastas).

3. Hüperinflatsioon - aastane hinnatõusu määr üle 100%. Hüperinflatsiooni eripära on see, et see osutub praktiliselt kontrollimatuks; tavapärased funktsionaalsed suhted ja tavapärased hinnakontrolli hoovad ei tööta. Trükipress töötab täisvõimsusel ja arenevad uskumatud spekulatsioonid. Tootmine on korrastamata. Hüperinflatsiooni peatamiseks või aeglustamiseks on vaja võtta erakorralisi meetmeid. Kuid hüperinflatsiooni vastu võitlemiseks pole selgeid meetodeid.

INFLATSIOONI SOTSIAAL-MAJANDUSLIKUD TAGAJÄRJED.

1. Majandusolukord halveneb:

Tootmismaht väheneb, kuna kõikumised ja hinnatõusud muudavad selle arenguväljavaated ebakindlaks;

Kapitali ülekandmine tootmisest kaubandusse ja vahendustegevusse, kus selle käive on kiirem, kasum suurem ja lihtsam maksudest kõrvale hiilida;

Suurenenud spekulatsioonid järskude hinnamuutuste tagajärjel;

Kreditehingute vähendamine;

Riigi rahaliste vahendite amortisatsioon.

2. Tekib sotsiaalne pinge:

väheneb reaaltulu (kauba- ja teenuste hulk, mida saab osta nominaaltulu summaga).

rahvatulu ümberjagamine kõige vaesemate kihtide kahjuks;

Inflatsiooni all kannatavad eelkõige fikseeritud sissetulekuga inimesed: pensionid, riigiteenistujate palgad, toetused. Nende kaitsmiseks on vaja hüvitiste indekseerimise süsteemi; fikseerimata sissetulekuga inimesed saavad inflatsioonist kasu;

säästude amortisatsioon.

ootamatu inflatsioon toob võlgnikele kasu võlausaldajate arvelt. Laenu saaja laenab “kalleid” rublasid ja tagastab “odavaid” rublasid.

inflatsiooni jaotusmõjud ei oleks nii rängad, kui inimesed oskaksid inflatsiooni ette näha ja oma nominaalsissetulekuid korrigeerida.

3. Mõned majandusteadlased arvavad, et inflatsioonil on pöördvõrdeline seos töötusega: mida kõrgem on inflatsioonimäär, seda madalam on töötuse määr ning täistööhõive on saavutatav üsna tagasihoidliku inflatsioonitasemega, s.t. mõõdukas hiiliv inflatsioon võib aidata majandust elavdada. BARIN™

52.Raha: olemus, liigid ja funktsioonid. Raha areng.Raha ei ole kaup, vaid selle ekvivalent, mis mõõdab kauba hinda. Varem oli raha kaup. Loomulik vahetus. Raha olemus avaldub selle funktsioonides:

1.Raha kui väärtuse mõõt. See on toote võrdsustamine teatud rahasummaga, mis annab toote väärtuse kvantitatiivse mõõtmise. Toote väärtus, väljendatuna rahas, on selle hind.

a) Raha ilmub ideaalsel kujul (see on kujuteldav raha). Kasum, kahjum, hinnad.

b) Hinnaskaala on kulla kogus.

1 rubla 1961 = 0,9981217. Alates 1. jaanuarist 1991. a Rubla kullapariteet kaotati. Nüüd mängib rubla rolli dollar.

2.Raha kui ringlusvahend. Nad vahetavad kaupu ja teenuseid inimeste, ettevõtete ja riikide vahel. Raha väldib vahetusvahetusega kaasnevaid ebamugavusi. Vahetu lahkuminek rahast.

3.Raha kui maksevahend - sularahata raha.

1) Sularaha – maksude vältimine.

2) Sularahamaksed aitavad kaasa inflatsioonile.

Raha on vahetusprotsessi viimane etapp ja toimib kauba väärtuse iseseisva kehastusena. Meie jaoks on see sularaha ja sularahata raha.

4.Raha kui kogumise, säästmise ja aarete moodustamise vahend.

5.Maailma raha.

Rahasüsteem on raharingluse korraldamise vorm riigis, s.o. raha liikumine sularahas ja sularahata vormis. See sisaldab elemente: rahaühik, hinnaskaala, raha liigid riigis, raha väljastamise ja ringlemise kord, samuti raharinglust reguleeriv riigiaparaat.

Raha liigid:

1. Sularaha:

1) Mündid. Serveeri vahetusrahana. Keskpanga poolt kasutusele võetud.

2) Pangatähed (pangatähed) on rahvuslik raha. Neid väljastab keskpank.

3) Riigikassa võlakirjad on sama paberraha, kuid välja antud otse riigikassa - Rahandusministeeriumi poolt.

4).Mittesularaha on rahalised vahendid pangakontodel, erinevad hoiused (hoiused) pankades, hoiusertifikaadid, riigi väärtpaberid. Neid hoiuseid nimetatakse pangarahaks. Tšekk on pangas väljastatud veksel, mis tuleb tasuda vaatamisel.

5).Elektrooniline raha. Makseplastkaardid on rahaline dokument, mis tõendab selle omaniku konto olemasolu krediidiasutuses.

Kui palju raha on vaja?

Raha M ringluseks vajalik kogus on müüdud kaupade P hindade summa jagatud rahaühiku V pöörete arvuga.

Iga riigi arengu määrab suuresti inimeste professionaalsete, intellektuaalsete ja loominguliste võimete kasutusaste. Praegustes sotsiaal-majanduslikes tingimustes on võimalik kõige tõhusamalt kasutada Venemaa Föderatsiooni olemasolevat inimressurssi, sealhulgas kõiki töötute kodanike kategooriaid (noored, puuetega inimesed, naised, pensioniealised jne). , on võtmetähtsusega. Sellega seoses muutub eriti oluliseks tööturul toimuvate kaasaegsete protsesside arvestamine, tööpuuduse kasvu tagajärgede analüüs ja töötute kodanikega sotsiaalse tegevuse iseärasused.

Tööhõive nähtus on lahutamatult seotud tööturuga, suuresti kohalikul tasandil. Tööturg on dünaamiline süsteem, mis hõlmab sotsiaalsete ja töösuhete kompleksi, mis puudutab tööjõu palkamise, kasutamise ja vahetamise tingimusi elatusvahenditeks ning selle eneseteostusmehhanismi, nõudluse ja pakkumise mehhanismi, mis toimib. tööjõu hinna (palga) muutuste näol saadud teabe alusel. tahvlid).

Tööhõive edendamise riikliku poliitika õiguslike, majanduslike ja organisatsiooniliste aluste määratlus, sealhulgas riiklikud garantiid Vene Föderatsiooni kodanike põhiseaduslike õiguste rakendamiseks tööle ja sotsiaalkaitsele töötuse eest, käsitletakse Vene Föderatsiooni seaduses. “Vene Föderatsiooni elanikkonna tööhõive kohta”, 19. aprill 1991.

Dokumendi artiklis 1 mõistetakse töötamise all kodanike isiklike ja sotsiaalsete vajaduste rahuldamisega seotud tegevust, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega ja toob neile reeglina sissetulekuid või tööjõutulu.

Sobivate töökohtade (pakkumiste) puudumise tõttu töötu ja jääb seetõttu ilma põhisissetulekust (palgast).

Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) definitsiooni kohaselt loetakse tööpuuduseks sissetulekute kaotust, mis on tingitud töövõimelise, töötada sooviva ja tegelikult tööd otsiva inimese suutmatusest leida sobivat tööd. Sellest lähtuvalt loetakse töötuteks rahvastiku majandusaktiivsuse mõõtmiseks määratud vanuses (15-72-aastased) isikuid, kes ei osale teatud perioodi jooksul sotsiaalses tootmises ja kes vastasid uuringu käigus kõigile kolmele kriteeriumile:

a) tal ei olnud tööd (tasustav amet);

b) otsisid uuringunädalale eelnenud nelja nädala jooksul tööd erinevatel meetoditel;

c) olid valmis tööd alustama kahe nädala jooksul alates küsitluse kuupäevast.

Töötute hulka kuuluvad vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele Venemaal elavad töövõimelised kodanikud, kellel ei ole tööd ja sissetulekut (tööjõutulu), kes on registreeritud oma elukohas sobiva töökoha leidmiseks tööturuasutuses. töö, otsib seda ja on valmis seda alustama.

Seaduse alusel ei saa töötuks tunnistada:

alla 16-aastased kodanikud;

Isikud, kellele on vastavalt seadusele määratud vanadus- või puudepension, välja arvatud III grupi puuetega inimesed;

Kes 10 päeva jooksul pärast tööturuteenistusse pöördumist keeldusid kahest sobiva töökoha valikust ning need, kes otsivad tööd esimest korda ja kellel puudub eriala (kutse), on kaks keeldumist kutseõppest või pakutavast töökoht, sealhulgas ajutine;

Isikud, kes on töötuna tunnistamiseks esitanud teadlikult valeandmeid sisaldavaid dokumente;

Töövõimelised kodanikud, kes läbivad täiskohaga koolitust.

Töötuse kui keerulise sotsiaalmajandusliku nähtuse tagajärgi ei saa üheselt hinnata, sellel on nii negatiivne kui ka positiivne tähendus.

Suhtumine töötusse kui ühiskonna seisundi ja arengu näitajasse on aja jooksul muutunud. 20. sajandi alguses peeti seda "sotsiaalseks kurjaks", sajandi keskel - turumajandusega riikide loomulikuks nähtuseks. Praegu on töötus stabiilne sotsiaal-majanduslik kategooria. See toob aga kaasa teatud kulud. Töötuse tagajärgede negatiivne olemus nii üksikisikule kui ka ühiskonnale tervikuna on väljaspool kahtlust. Sellega seoses on soovitatav käsitleda eraldi selle majanduslikke ja sotsiaalseid tagajärgi.

Riigi tasandil vähendab tööpuudus eelkõige sisemajanduse koguprodukti (SKT) toodangut, mis toob kaasa riigikassa maksude olulise vähenemise. Samas on tööpuuduse tagajärgede ärahoidmiseks vaja olulisi rahasüste, mis võivad viia majanduskriisini.

Tööpuudus toob konkreetsele inimesele kaasa eluks vajaliku regulaarse sissetuleku kaotuse ja sellest tulenevalt terve hulga sotsiaalseid probleeme. Sunnitud tegevusetus toob kaasa sotsiaalseid pingeid ühiskonnas, moraalinormide langust, toob kaasa kutseoskuste kaotuse jne.

Tööpuudus pole aga ainult negatiivne. Olles turumajanduse tõhusa toimimise üheks olulisemaks tingimuseks, aitab see parandada inimkapitali kvaliteeti, moodustada tööjõureservi ning arendada inimese sotsiaalset ja ametialast aktiivsust sobiva töö otsimisel.

Töötuse tüüpide arvestamine võimaldab tuvastada kriteeriumid, mille alusel määratakse selle peamised liigid. Need olulised tunnused on töötuse põhjused ja kestus.

Tekkimise põhjuse järgi eristatakse hõõrde-, struktuur- ja tsüklilist tööpuudust.

Hõõrdetöötus ei ole töötamine töötaja ühelt töökohalt teisele ülemineku perioodil, mis on oma olemuselt ajutine. Seda tüüpi töötus on objektiivne ja määrab vabaduse valida inimese tegevusliiki ja töökohta. Teatud hetkel satub töötaja olukorda, kus ta on juba eelmisest töökohast lahkunud, kuid pole veel alustanud uut. Tegemist võib olla planeeritud üleminekuga, kui inimene vahetab teatud isiklikest vajadustest tulenevalt vabatahtlikult ametit, töökohta või on läbinud hooajatöö.

Tööturul on hõõrduv töötus teatud tasakaal pakkumise ja nõudluse vahel, kui sellise töötu positsioonil olevate töötajate erialase ettevalmistuse tase vastab tootmise ja tööandjate nõudmistele. Enamasti tuleb lahkumisalgatus inimeselt endalt ehk sisuliselt on hõõrduv töötus vabatahtlik ning sellest tulenev inimese tööpuudus ei tekita psühholoogilist ebamugavust. See võimaldab ressursse ratsionaalsemalt jaotada tööjõu jaoks, tõstes samal ajal kodanike heaolu taset.

Struktuurne tööpuudus on piisava nõudluse puudumine antud tööjõu järele antud majandusharus. Teatud aja jooksul toimuvad tarbijanõudluse struktuuris olulised muutused, mis mõjutavad kogu töötajate nõudluse struktuuri. Majanduse areng hõlmab arenenumate tehnoloogiate kasutuselevõttu, uute kaupade ja teenuste loomist ning sellest tulenevalt vastavaid struktuurimuutusi tootmises.

Samas on vähetõenäoline, et struktuuriliselt töötud ei saa ilma asjakohase ümberõppeta tööd. Tööandja värbab ja koolitab töötajaid ning tegeleb olemasolevate töötajate oskuste parandamisega, kuigi mõnele töötajale ei pruugi nõudlust pakkuda. Tehniline areng majanduse ja tootmise arengu teatud etappides tõrjub tööturult välja mitmeid elukutseid, mis on üsna loomulik.

Seda tüüpi töötuse korral ei vasta pakkumine nõudlusele, mis põhjustab nende vahel teatud tasakaalustamatust. Inimesed, kes reageerivad turu vajadustele aeglasemalt, satuvad suurema tõenäosusega töötute hulka. Struktuurse töötuse korral on vallandamise algatajaks enamasti tööandja.

Seetõttu on võimalik tuvastada olulisi erinevusi hõõrde- ja struktuurse tööpuuduse vahel. Esimesel juhul on töötul kõik võimalused edaspidiseks tööleasumiseks, „struktuursed“ töötud aga vajavad kohustuslikku koolitust, ümber- või ümberõpet.

Enamiku teadlaste arvates määrab loomuliku tööpuuduse taseme struktuurse ja hõõrduva tööpuuduse kogusumma ehk miinimumkriteeriumi, millest allapoole langeda on võimatu ja mis vastab täistööhõive mõistele.

Tsükliline tööpuudus on piisava nõudluse puudumine tööjõu järele üldiselt, mille põhjuseks on kaupade tootmise vähenemine. Selle töötuse ulatus ja kestus saavutavad haripunkti majanduskriisi ajal ja on minimaalsed selle taastumise ajal. Selline tööpuudus tekitab tööturul tõsiseid probleeme, sest majanduslanguse tingimustes, kui kaupade ja teenuste kogunõudlus väheneb, väheneb hõive tase ja suureneb töötus. Selle vähendamine toob riigilt kaasa märkimisväärsed rahasüstid. Kõige tõhusam oleks riigi doteeritava ja kõikehõlmava eriprogrammi väljatöötamine ja vastuvõtmine elanikkonna tööhõive tagamiseks.

Üks töötuse tüüp on hooajaline töötus, mis on seotud teatud tüüpi tegevuste ajutise iseloomuga. Oma avaldumisvormis sarnaneb see tsüklilisele, kui teatud perioodil (hooajal) toimub suur personali värbamine ja töö piiramise korral toimub nende massiline vallandamine. Samal ajal sarnaneb see hõõrdumisega, kuna see on vabatahtlik. Hooajaliste töötuse näitajate taset saab määrata suure täpsusega, kuna see kordub igal hooajal, seega aitab regulaarne analüüs ja uuringud selle tagajärgi minimeerida.

Hooajatöö hõlmab: hooajatööd, kalapüüki, marjade korjamist, seeni korjamist, metsa parvetamist ja palju muud. Nendel juhtudel töötab töötaja või ettevõte intensiivselt mitu nädalat või kuud aastas ning ülejäänud aja vähendab või lõpetab oma tegevust järsult.

Inimkapitali ebatõhus kasutamine toob kaasa osalise või varjatud tööpuuduse. Kui tööandja annab töötajatele hoidmiseks võimaluse töötada vähem kui täistööajaga või nädala.

Tööpuudust mõõdetakse kvantitatiivselt kahe näitajaga:

1. Töötuse määra järgi on see töötute arvu suhe majanduslikult aktiivse elanikkonna koguarvusse (protsentides).

2. Töötuse kestuse järgi - töötuna oldud aeg.

Tööpuudust mõõdetakse mitte selle üksikute tüüpide järgi, mis on väga problemaatiline, vaid kui nähtust tervikuna.

Töötute registreerimise eest meie riigis vastutavad riikliku statistikakomitee ja riigi tööhõiveamet. Riigi Tööhõiveamet määrab töötute arvu nende rajooni- ja linnaosakondades vabatahtliku registreeringu alusel. Goskomstat arvestab selle arvuga elanikkonna valikuuringu hõiveküsimuste ja töötuse määra mõõtmise põhjal kogu elanikkonna põhjal.

Riigi elanikkonna tööpuuduse taseme mõõtmiseks, määramiseks, keda ja millal töötuks loetakse, luuakse regulatsioonid, mille alusel eristatakse registreeritud töötust. Sellesse kategooriasse kuuluvad töötud kodanikud, kes otsivad tööd, on valmis tööle asuma ja on tööhõiveteenistuse kliendid. Tööta kodanike arv Venemaal on jätkuvalt kriitiline. Praegustes keerulistes sotsiaalmajanduslikes tingimustes suureneb valitsusasutuste roll tööturu olukorra stabiliseerimisel ja kriisivastaste meetmete rakendamisel tööhõivesüsteemis.

Seega on töötus keeruline sotsiaal-majanduslik nähtus, millel on nii negatiivne kui ka positiivne tähendus riigi, ühiskonna ja üksikisiku jaoks. Enamik töö kaotanud kodanikke vajab sotsiaaltoetusmeetmeid. See on eriti oluline sotsiaalselt kaitsmata elanikkonnarühmade jaoks, nagu puuetega inimesed, eelpensioniealised, kutseõppeasutuse lõpetajad jne.

Tööpuudus on osa tööealisest elanikkonnast tööpuudus. Tööpuuduse põhjuseks on tööjõu pakkumise pidev ülejääk tööjõunõudlusest. Peamised töötuse näitajad:

Töötuse kestus on ajavahemik, mille jooksul töötaja on töötu.

Töötuse määr, mis määratakse järgmise valemiga:

Töötuse määr = (töötute arv / tööjõud) . 100.

Eristatakse järgmisi peamisi tööpuuduse tüübid:

1. Hõõrduv tööpuudus seotud uue töö otsimisega seoses ümberpaigutamise, rahulolematuse eelmise töökohaga, karjäärikaalutluste, kooli lõpetamise jms tõttu. See hõivab üsna suure osa töötute koguarvust. Hõõrduvat tööpuudust peetakse vältimatuks ja isegi soovitavaks, kuna see soodustab ratsionaalsemat tööhõivet. Üks peamisi märke on lühike kestus.

2. Struktuurne tööpuudus tekib tootmisstruktuuri muutuste tõttu. See protsess toob kaasa muutuse tööjõunõudluse struktuuris. Vajalik ümberõpe tööjõudu. Struktuurne tööpuudus kestab kauem kui hõõrdetöötus.

3. Tsükliline tööpuudus esineb majanduslanguse perioodidel. Tootmismahtude vähenemine toob kaasa vähem töökohti. Tõusufaasis see väheneb või isegi kaob täielikult.

Hõõrduv ja struktuurne tööpuudus eksisteerib alati igas majandussüsteemis. Hõõrde- ja struktuurse tööpuuduse summat nimetatakse tööpuuduse loomulikuks määraks. Loomuliku töötuse määra juures peetakse majandust täistööhõiveks. Arenenud turumajandusega riikides on loomulik töötuse määr 5-6%.

Tööpuuduse peamine majanduslik tagajärg on seotud rahvusliku toote alatootmisega. Okuni seaduse kohaselt põhjustab iga tegelikust tööpuuduse määrast üle loomuliku taseme protsendipunkt tegeliku RKT mahajäämuse potentsiaalsest RKTst 2,5%. Näide. Oletame, et tegelik töötuse määr on 10% ja loomulik määr 6%. Järelikult on tegeliku RKT mahajäämus potentsiaalsest tasemest (10 – 6). 2,5 = 10%.

Väga suured on ka tööpuuduse sotsiaalsed tagajärjed: kvalifikatsiooni kaotus, kuritegevuse kasv, sotsiaalsed konfliktid jne.

29. Inflatsioon: olemus, põhjused ja liigid. Inflatsiooni sotsiaal-majanduslikud tagajärjed.

Inflatsioon on üldise hinnataseme tõus majanduses.

Inflatsioon- raha amortisatsiooniprotsess, mis vähendab selle ostujõudu. Inflatsioon väljendub selles vormid: avatud ja peidetud (suletud).

Avatud inflatsioon väljendub keskmise hinnataseme pidevas tõusus. Iseloomulik vabade hindade ja piiratud riikliku majandustegevuse reguleerimisega turumajandusele.

Allasurutud inflatsioon tüüpiline rangelt reguleeritud majandusega riikidele, kus riik kontrollib kaupade, teenuste ja tootmistegurite hindu. Kui hinnad on fikseeritud, väljendub raha odavnemise protsess kaubapuuduse tekkimises

Inflatsiooni tüübid:

Inflatsioon 10–20% aastas põhjustab teatud raharingluse häire ja nimetatakse hiiliv.

Inflatsioon rohkem kui 20% aastas toob kaasa tõsiseid rikkumisi rahasüsteemi riigis, on galopis.

Mõõdetud inflatsioon sadu protsenti aastasõõnestab igasugust usaldust raha vastu. see - hüperinflatsioon.

Tootmise vähenemise ja tööpuuduse kasvu taustal toimuv inflatsioon stagflatsioon.

Desinflatsioon See on inflatsiooni aeglustumine.

Deflatsioon on hinnataseme langus.

Inflatsiooni põhjustavad põhjused, võib olemuselt olla nii rahaline kui ka mitterahaline. Neist olulisemad:

Riigieelarve puudujääk mida rahastatakse valitsuse väärtpaberite või paberraha emiteerimisega. Sularaha ja sularahata maksevahendite kasv võrreldes kaubamassiga toob kaasa raha odavnemise.

Kõrged ebaproduktiivsed valitsuskulud(sõjalised kulud, haldusaparaadi ülalpidamine, sotsiaalprogrammid jne). Nendest valitsemissektori kulutustest tingitud kogunõudluse kasvuga ei kaasne riigi toodangu piisavat kasvu ja see toob kaasa inflatsiooni.

Mitmete suurkorporatsioonide monopoolne võim ja ametiühingute monopoolne seisund tööturul. Monopol suudab tagada oma toodete (nii tarbekaupade ja teenuste kui ka majandusressursside) kõrgete hindade säilimise, ametiühingute monopol aga palgatõusu.

Vead raharegulatsiooni läbiviimisel.

Välised tegurid: rahvusvaluuta odavnemine, imporditud majandusressursside hinnatõus, globaalsed majanduskriisid jne.

Majandusüksuste käitumine. Ootused inflatsiooniprotsessi edasisele arengule viivad selleni, et ettevõtted plaanivad oma toodete hindu tõsta ning töötajad nõuavad kõrgemat palka. Kasvab ka praegune nõudlus eesmärgipäraste kaupade ja teenuste järele. Inflatsioonipsühholoogia viib isemajanduva inflatsioonini. See on inflatsiooni üks ohtlikumaid tegureid.

Sõltuvalt inflatsiooni põhjustavatest põhjustest eristatakse järgmisi inflatsiooni liike:

1. Nõudluse inflatsioon. Tekib siis, kui kogunõudlus suureneb autonoomselt. Majanduses on kaupade massiga võrreldes liiga palju raha. Nõudluse inflatsiooniga kaasneb SKP (Y) ehk SKP –konst.

PAD 1 AS

P 1

P0

0 Y 0 Y 1 Y

Tööpuuduse kasvu ja inimeste massilise tootmisest vabanemise kõige ohtlikum tegur on majanditevaheliste suhete kokkuvarisemine ja seetõttu ka tootmise piiramine esimese divisjoni suur- ja ülisuurtes ettevõtetes. Spetsiifiline tööpuudus tekib kõrgelt kvalifitseeritud inimeste seas

Jagage oma tööd sotsiaalvõrgustikes

Kui see töö teile ei sobi, on lehe allosas nimekiri sarnastest töödest. Võite kasutada ka otsingunuppu

VENEMAA FÖDERATSIOONI HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUM

Föderaalosariigi EELARVEST KÄSITLEV KÕRGHARIDUSASUTUS

PÕHJA-KAUKAASIA RIIKLIK HUMANITAAR- JA TEHNOLOOGIAAKADEEMIA

MAJANDUSTEOORIA OSAKOND

KURSUSETÖÖ

distsipliinis "Makroökonoomika"

teemal: “Töötus: olemus, liigid, põhjused”

Lõpetatud:

2. kursuse üliõpilane

Suund 080100,62 gr. VRD SSO

Izhaeva K.H.

Kontrollitud:

Õpetaja

Temirova Z.U.

Tšerkessk, 2014

SISSEJUHATUS…………………………………………………………………………………3

1. PROBLEEMI UURIMISE TEOREETILINE RAAMISTIK

TÖÖTUUS………………………………………………………………………..6

1.1.Töötuse olemus. Töötuse vormid ja selle loomulik

tase................................................ ................................................... .............................. 6

1.2. Tööpuuduse teoreetilised mõisted…………………………………………………………………………

1.3. Töötuse kulud ja suunad………………………………………………

2. TÖÖTUDUS VENEMAL PRAEGUSEL JA LAHENDUSTEED……………………………………………………………………………………………….20

2.1.Venemaa tööturu iseärasused……………………………………………………………20

2.2 Tööpuuduse hetkeseis Venemaal ja selle tegurid

määratleda………………………………………………………………………………………

2.3 Tööpuuduse reguleerimise põhisuunad Venemaal………………27

KOKKUVÕTE………………………………………………………………………………………… 33

KASUTATUD ALLIKATE LOETELU…………………………. …….36

SISSEJUHATUS

Töötus on makromajanduslik probleem, millel on kõige otsesem ja rängeim mõju igale inimesele. Enamiku inimeste jaoks tähendab töö kaotamine nende elatustaseme langust ja tõsise psühholoogilise trauma. Seetõttu pole üllatav, et tööpuuduse probleem on sageli poliitilise arutelu teema.

Suurte elanikkonnarühmade massiline vaesus ja sotsiaalne haavatavus on meie reaalsus.

Tööpuuduse kasvu ja inimeste massilise tootmisest vabanemise kõige ohtlikum tegur on majanditevaheliste suhete kokkuvarisemine ja seetõttu ka tootmise piiramine esimese divisjoni suur- ja ülisuurtes ettevõtetes. Spetsiifiline tööpuuduse liik tekib kõrgelt kvalifitseeritud isikute hulgas, kes ei ole tööalaselt sobilikud kasutamiseks tootmis- ja mittetootmisvaldkonna madalamatel majandustasanditel.

Seetõttu on riigi majandusele olulised sellised probleemid nagu tööhõive, tööpuudus, ressursid tööks ja üldiselt tööturg.

Seega seisneb teema aktuaalsus ennekõike tõsistes majanduslikes ja sotsiaalsetes kuludes, mida tööpuudus kaasa toob. Töötuse üks peamisi negatiivseid tagajärgi on töövõimeliste kodanike mittetöötav seisund ja sellest tulenevalt ka tootmata tooted.

Kui majandus ei suuda rahuldada töökohtade vajadusi kõigile, kes tahavad ja saavad töötada, kes otsivad tööd ja on valmis seda alustama, siis kaob potentsiaalne võimalus kaupade ja teenuste tootmiseks. Järelikult takistab töötus ühiskonnal areneda ja oma potentsiaalist lähtuvalt edasi liikuda.

Lõppkokkuvõttes nähakse seda majanduskasvu tempo langusena, rahvamajanduse kogumahu kasvu mahajäämusena.

toode. Teisalt võib töötuse määra vähendamine täiendavate töökohtade loomisega kaasa tuua ka negatiivseid tagajärgi riigi majandusele.

Lisaks puhtmajanduslikele kuludele ei saa tähelepanuta jätta tööpuuduse olulisi sotsiaalseid ja moraalseid tagajärgi, selle negatiivset mõju sotsiaalsetele väärtustele ja kodanike elulistele huvidele. Märkimisväärse massi tööealise elanikkonna ja iga inimese sunnitud tegevusetus põhjustab elus depressiooni, kvalifikatsiooni ja praktiliste oskuste kaotust; Moraalinormid langevad ja kuritegevus suureneb, enesehinnang kaob ja perekonnad lagunevad, ühiskonnas kasvab sotsiaalne pinge, mida iseloomustab ka enesetappude, psüühika- ja südame-veresoonkonnahaiguste arvu kasv. Lõppkokkuvõttes kahjustatakse ühiskonna moraalset ja füüsilist tervist.

Lisaks näitab ajalugu, et majanduslik ebastabiilsus ja sellest tulenevalt tööealise elanikkonna massiline pikaajaline tööpuudus võivad kaasa tuua tõsiseid poliitilisi ja sotsiaalseid muutusi riigis.

Käesoleva kursusetöö eesmärgiks on uurida tööpuuduse kohta ja rolli rahvamajanduse sotsiaal-majanduslikus arengus, analüüsida tööhõive kontseptsiooni makromajanduses ning pakkuda välja suundi tööhõivepoliitika parandamiseks Venemaa majanduses.

Kursusetöö eesmärgid:

Uurida tööpuuduse olemust ja peamisi põhjuseid;

Analüüsida neoklassikalisi ja Keynesi kontseptsioone tööturul;

Hinnata tööpuuduse taset tänapäevastes tingimustes;

Soovitage juhiseid Venemaa Föderatsiooni tööhõivepoliitika parandamiseks.

Uuringu objektiks on töötus kui majanduskategooria.

Teemaks on majandusprotsessid, mis tekivad rahvamajanduses tööpuuduse mõjul.

Kursusetöö struktuur koosneb sissejuhatusest, teoreetilisest alusest, järeldusest ja kasutatud allikate loetelust. Teoreetiline raamistik koosneb kolmest peatükist: esimene peatükk koosneb töötuse olemuse, töötuse põhjuste ja peamiste vormide ning tööturu valitsuse reguleerimise kirjeldusest; teine ​​peatükk koosneb neoklassikaliste ja Keynesi käsitluste analüüsist tööjõu pakkumise ja nõudluse turul; kolmas peatükk sisaldab tööpuuduse sotsiaal-majanduslikke tagajärgi Vene Föderatsioonis, tööpuuduse ja tööhõive reguleerimise viise Vene Föderatsioonis, samuti soovituste väljatöötamist tööhõivepoliitika parandamiseks.

1. TÖÖTUDUSE PROBLEEMI UURIMISE TEOREETILINE ALUS

1.1.Töötuse olemus. Töötuse vormid ja loomulik tase

Töötus on sotsiaal-majanduslik nähtus, mille puhul osa tööealisest elanikkonnast ei leia oma tööle kasutust, ei saa tööd, mille põhjuseks on see, et tööd leida soovijate arv ületab vabade töökohtade arvu. .

Teadus- ja tehnoloogilise revolutsiooni (STR) saavutuste majanduslikult efektiivne rakendamine on võimatu ilma tööjõu absoluutse vabastamiseta. Samas ei toimu hõive vähenemine mitte ainult olemasolevate töökohtade tehnilise ja tehnoloogilise uuendamise, vaid ka uue kapitaalehituse käigus. Viimane viiakse läbi teaduse ja tehnoloogilise revolutsiooni tingimustes uutel tehnilistel alustel, tagades tööhõive vähenemise ja tootmiskulude spetsiifilise vähenemise. Majanduse struktuurimuutused mõjutavad oluliselt tööpuudust, mis on ka teaduse ja tehnika arengu mõju tagajärg, eelkõige teaduse ja tehnika arengutempo kiirenemisele, millel on dramaatiline mõju olukorrale kaubaturgudel ning põhjustab lahknevuse tööjõu nõudluse ja pakkumise vahel.

Kõige sagedamini on turumajandus seotud töötusega. Ajalooline kogemus õpetab, et turumajandusliku süsteemiga riikides on peaaegu alati teatud arv töötuid. Üldtunnustatud seisukoht on, et 1–3% töötuse määr on täiesti vastuvõetav, 5% tööpuuduse juures võib majandus eksisteerida, kuid juba 7% on sotsiaalselt ohtlik tase, mida tuleb vältida.

Turu- ja mitteturumajanduses on tavaliselt kaks nähtust: inimeste töötus ja tööpuudus, st koos inimestega, kellel pole tööd, on ka vabad töökohad. Kuid tavaliselt on turumajanduses töötute arv palju suurem kui

nende vajadustele mittevastavate töökohtade arv, samas kui mitteturumajanduses ja isegi üleminekumajanduses on sagedamini täheldatav vastupidine pilt.

Üldjuhul määrab töötuse majanduse seis, mille tulemusena saab töötuse määra kasutada riigi sotsiaalmajanduslikku olukorda kajastava näitajana.

Tööpuuduse peamised näitajad on selle tase ja kestus. Töötuse määra mõõdetakse ametlikult registreeritud töötute ja tootmises hõivatud inimeste arvu suhtena. Töötuse kestus iseloomustab keskmist töö katkestamise aega.

Maailma majanduspraktika näitab, et täistööhõive tagamine ja samaaegselt sotsiaalse tootmise majandusliku efektiivsuse tõstmine tänapäevastes tingimustes on raskesti saavutatav, suure tõenäosusega võimatu. Seda seletatakse asjaoluga, et majanduskasvu ja tootmise objektiivsuse peamine tegur, teaduslik ja tehnoloogiline revolutsioon, on ühtlasi ka tööpuuduse tekke peamiseks teguriks.

Töötus on turumajandussüsteemi lahutamatu osa. Kogu elanikkonna võib jagada kolme kategooriasse.

sellega tegelesid tööea alampiirina, kes vaadeldaval perioodil tööd (tasulist tegevust) ei omanud.

otsides tööturuasutuste abiga või iseseisvalt (s.t. pannud kuulutusi ajakirjandusse, võtma ühendust otse administratsiooniga

ettevõtted või astunud samme oma äritegevuse korraldamiseks) ja olid valmis alustama tööd kohe või siseriiklike õigusaktidega määratud aja jooksul.

Kolmas kategooria on õpilased, üliõpilased, koduperenaised ja need, kes lihtsalt ei taha mingil põhjusel töötada. Seda kategooriat peetakse elanikkonna majanduslikult mitteaktiivseks osaks. Kui õpilased, üliõpilased, pensionärid ja puuetega inimesed otsisid tööd ja olid valmis seda alustama, loetakse nad töötuks.

Esimesse ja teise kategooriasse (töötavad ja töötud) kuuluvad isikud esindavad riigi tööjõudu. Töötuse määr arvutatakse töötute arvu ja tööjõudu esindavate isikute arvu suhtena ja väljendatakse protsentides.

Tööpuudust on kolme tüüpi: hõõrduv, struktuurne ja tsükliline. Hõõrduv tööpuudus on seotud töö otsimise ja ootamisega. See on levinud inimeste seas, kelle kvalifikatsioonile ja individuaalsetele eelistustele vastava töö otsimine nõuab omajagu aega. Siirdemajanduse reaalsetes tingimustes omandab hõõrduv, struktuurne tööpuudus irratsionaalseid vorme ning ettevõtete sulgemine toimub palju kiiremini kui uute töökohtade loomine paljutõotavates tööstusharudes, mida süvendab veelgi kiire langus valdkondades, mis, vastupidi, väärivad suurimat arengut (kõrgtehnoloogia, teadmistemahukas tootmine) ja nõuavad kvalifitseeritud tööjõudu. Selle tulemusena koolitavad Venemaal insenerid ja teadlased ümber müüjate ja laaduritena.

Struktuurne tööpuudus on seotud tehnoloogiliste nihketega tootmises, mis muudavad tööjõunõudluse struktuuri. Teatud tase struktuurne tööpuudus on pidevalt muutuva turuolukorra tõttu vältimatu. Nõudlus erinevate kaupade järele kõigub pidevalt, mis

põhjustab omakorda kõikumisi neid kaupu tootvate spetsialistide tööjõu nõudluses. Tegemist on tööpuudusega inimeste seas, kelle elukutse osutus teaduse ja tehnika arengu tõttu vananenud või majanduse jaoks vähem vajalikuks. Struktuurne töötus on valdavalt sunnitud ja oma olemuselt pikaajalisem, kuna selle kategooria töötute jaoks on tööle saamine seotud erialase ümberõppega, millega kaasneb sageli elukohavahetus.

Hõõrde- ja struktuurse tööpuuduse kombinatsioon moodustab potentsiaalsele SKP-le vastava tööpuuduse loomuliku määra (või täieliku tööpuuduse määra).

Loomuliku töötuse määra olemasolu peamised põhjused:

Arenenud töötuskindlustussüsteem. Hüvitiste maksmine vähendab oluliselt stiimuleid kiiresti tööd leida ja pikendab aega, mis töötutel kulub uue töö otsimisele;

Palga jäikus, mis tekitab tahtmatut tööpuudust.

Teame juba, et tööturul tekib teatud tingimustel tasakaal tööjõu nõudluse ja pakkumise vahel (joonis 1.1).

Riis. 1.1 Palga jäikus ja sunniviisiline töötus.

Tahtest olenematu töötus tekib juhtudel, kui reaalpalga tase ületab selle tasakaaluväärtust. Palkade paindumatus toob kaasa suhtelise töökohtade nappuse. Paljud töötajad jäävad töötuks, kuna antud palgataseme juures ületab tööjõu L2 pakkumine nõudluse L1 selle järele. Sellises tardunud tasakaalutusseisundis võib tööturg püsida üsna pikka aega, mille määrab:

Esiteks miinimumpalga seadusandlik kehtestamine, mis piirab selle vaba kõikumist. Miinimumpalga piirav mõju on seda olulisem, mida suurem on noorte, naiste ja madala kvalifikatsiooniga töötajate osakaal tööjõus, kuna nende töötajate kategooriate puhul on tasakaalupalga määr madalam seadusega kehtestatud miinimumist;

Teiseks fikseerides palgataseme kollektiivlepingutes ametiühingutega ja individuaalsetes töölepingutes;

Kolmandaks, ettevõtete huvipuudus palkade vähendamise vastu kvalifitseeritud tööjõu kaotamise ohu, töötajate üldise voolavuse suurenemise, tööviljakuse, töödistsipliini ja kasumi vähenemise tõttu.

Töötuse määr on demograafiliste rühmade lõikes erinev. Näiteks noorte töötuse määr on oluliselt kõrgem kui teistes vanuserühmades. Tööpuuduse loomuliku määra pikas perspektiivis tõusutendents on seotud:

• noorte osakaalu suurendamine tööjõus;
• naiste osakaalu suurendamine tööjõus;
• sagedasemad struktuurimuutused majanduses.

Tsüklilist tööpuudust põhjustab tootmise langus. See mõjutab kõiki majandussfääre ja sektoreid. Tootmise langusest tingitud tööpuudus

võib eksisteerida varjatud ja avatud kujul. Varjatud vorm tähendab tööpäeva või nädala lühendamist, personali saatmist

sunnitud lahkumised ja vastavalt ka palkade vähendamine. Avatud vorm tähendab töötaja vallandamist, täielikku töö ja vastavalt sissetuleku kaotust.

Tsükliline tööpuudus toob lisaks sotsiaalsetele katastroofidele kaasa ka reaalse SKP ilmse kaotuse. Riik kaotab 2–3% tegelikust SKTst potentsiaalse SKP suhtes, kui tegelik töötuse määr tõuseb 1% võrra üle oma loomuliku määra. Majanduskirjanduses tuntakse seda seadust Okuni seadusena:

kus Y tegelik SKT;

Y" - potentsiaalne SKT;

I on tegelik töötuse määr;

ja" on töötuse loomulik määr;

SKP tundlikkuse koefitsient tsüklilise tööpuuduse muutuste suhtes (Okeni koefitsient).

Kui tegelik töötuse määr ei ole eelmise aastaga võrreldes muutunud, siis on SKP reaalkasv 3% aastas. Selline tempo on tingitud rahvastiku kasvust, kapitali akumulatsioonist ning teaduse ja tehnika arengust.

1.2. Tööpuuduse teoreetilised kontseptsioonid

Kogu tööealise ja töövõimelise riigi elanikkond (st miinus puuetega inimesed, vaimuhaiged ja vangid) jaguneb kahte kategooriasse:

Majanduslikult aktiivne;

Majanduslikult mitteaktiivne.

Majanduslikult aktiivne elanikkond ehk tööjõud koosneb töötavatest ja töötutest inimestest. Töötuse määrast rääkides viitame töötute arvule tööjõu arvule.

Töötus jaguneb liikideks sõltuvalt selle esinemise põhjustest. Majandusteoorias eristatakse järgmisi tööpuuduse liike: hõõrduv; struktuurne; tsükliline; hooajaline; vabatahtlik. Lisaks saab varjata tööpuudust, nagu see on viimastel aastatel Venemaal olnud. Niisiis, vaatame igat tüüpi tööpuudust.

Hõõrduv tööpuudus eksisteerib isegi kiire majanduskasvuga riikides. Põhjus on selles, et ettevõttest vallandatud või omal soovil lahkunud töötaja vajab uue töö leidmiseks veidi aega. See peaks talle sobima nii tegevuse liigi kui ka maksetaseme järgi. Isegi kui selliseid kohti tööturul on, ei leita neid enamasti kohe.

Mõned inimesed tunnevad, et on võimelised tegema keerulisemat ja paremini tasustatavat tööd ning otsivad seda, teised aga veenduvad, et ei vasta oma töökoha nõuetele ja peavad otsima madalamapalgalist tööd. Vabaturuühiskonnas on alati teatud hulk inimesi, kes erinevatel põhjustel otsivad endale sobivamat tööd

Lisaks on tööturul alati töötuid, kes esimest korda tööd otsivad (noored, lapsed üles kasvatanud naised jne). Sellised

hõõrdetöötuse taseme määramisel võetakse arvesse ka inimesi.

Need protsessid aitavad suurendada tööjõuressursside kasutamise efektiivsust ja nende ratsionaalsemat jaotamist.

Majandusteadus peab hõõrduvat tööpuudust normaalseks nähtuseks ega põhjusta ärevust. Pealegi on hõõrduv tööpuudus normaalselt organiseeritud majanduses lihtsalt vältimatu.

Hõõrduva tööpuuduse suurenemist võivad põhjustada mitmed põhjused:

Inimeste vähene teadlikkus võimalusest leida tööd oma erialal ja rahuldava palgatasemega konkreetsetes ettevõtetes;

tegurid, mis objektiivselt vähendavad tööjõu liikuvust. Näiteks ei ole inimene oma linnas tööd leidnud, kuid ei saa eluasemeturu vähearenenud või sissekirjutuse puudumise tõttu kolida teise linna, kus selline töö on saadaval. Selline olukord on tüüpiline Venemaale, mis eristab ebasoodsalt kodumaist tööturgu lääneriikide tööturust.

Rahvusliku iseloomu ja elulaadi iseärasused. Hõõrduv tööpuudus on kõrgem neis riikides, mille kodanikud eelistavad elada kogu elu samas paikkonnas ehk neid iseloomustab liikumispuudega. Sellise elustiiliga (mis on iseloomulik paljudele venelastele) väheneb tööjõuvool piirkondade vahel

Tööhõive, tööturu ja töötuse teooria üldpõhimõtted on Venemaa kaasaegse tööpuuduse analüüsimisel üsna rakendatavad. Arenenud turumajandusega riikidele iseloomulikku töötuse mudelit ei saa aga mehaaniliselt üle kanda käsu-administratiivsüsteemilt turumajandusele ja demokraatlikule sotsiaalsüsteemile üleminekule Venemaale.

Töötuse registreerimise üks iseloomulikke tunnuseid Venemaal on murettekitav asjaolu, et selle kestus pikeneb. Statistikaamet ja tööhõiveamet analüüsivad tavaliselt erinevate tegurite mõju tööotsingute kestusele, koostades tööotsimise ajavahemikke ja elanikkonna sotsiaaldemograafilisi rühmi seostavaid rühmitabeleid.

Tööotsingute kestuse analüüs võimaldab selgitada, et peaaegu kõigil uuritud tööjõuteenistusse pöördunud töötajate kategooriatel oli 1998. aastal võrreldes 1995. aastaga oluliselt raskem tööd leida. Kõige haavatavamad on noored. Tööandja püüab ju palgata valmis spetsialiste, mitte neid, kes vajavad täiendkoolitust. Pensioniealistel on suured probleemid, sest meie ühiskonnas on püsiv arvamus, et nad ei ole nii aktiivsed ega suuda seda, mis on noorematel töötajatel lihtne. Kõik see puudutab eelkõige naisi. Kõige kauem võtab töö leidmine aega noortel alla 29-aastastel naistel. Samuti mõjutab tööotsimise kestust teatud haridustaseme olemasolu, mis pikendab või lühendab tööooteaega.

Koos avatud tööpuuduse kasvuga toimuvad muutused avalikkuse teadvuses, üha enam teeb inimestele muret massilise tööpuuduse oht, töö ja sotsiaalse staatuse kaotus. Sotsioloogiliste uuringute kohaselt on venelastele enim muret tekitavate probleemide hulgas üks juhtivaid kohti tööpuudus koos kuritegevuse ja hindade tõusuga. Suhtumine töötusse ja töötutesse on muutumas: kui kunagi samastati töötuid parasiitide ja lumpenidega, siis neid hakati pidama turuelementide “ohvriteks” ja viimasel ajal lihtsalt inimesteks, kes sattusid ajutiselt raskesse olukorda. ühiskonna sotsiaalset kaitset vajav olukord.

Tööpuuduse olemuse mõistmiseks Venemaal on vaja arvestada tööturgude kujunemise eripära postsotsialistlikes riikides ja eriti Venemaal. Moodustamisprotsess

täisväärtuslik tööturg on tihedalt seotud tsentraalselt plaanimajanduselt turumajandusele ülemineku etappidega, riigis toimuvatega.

radikaalsed majanduslikud ja sotsiaalsed reformid. See protsess ei saa olla pikk: kaasaegne tööturg on pärinud eelmistest perioodidest jäikuse elemendid. Eelkõige palkade dünaamika

Palgad, mis arenenud tööturul mängivad ühe peamise tööjõu nõudluse ja pakkumise regulaatori rolli, ei täida seda funktsiooni Venemaa tööturul täielikult.

Esiteks jäid palgad järsult alla tööjõu taastootmise kuludele. Teiseks moonutavad palgamäärade liikumist inflatsiooniprotsessid. Kolmandaks ei ole veel välja kujunenud lepingulise palgakujunduse süsteem. Neljandaks on säilinud mõned tsentraliseeritud töötasude administratiivse reguleerimise meetodid (eelarveliste organisatsioonide ühtne tariifigraafik).

Tööturu paindumatuse määravad ka vaba eluasemeturu puudumine, propiska institutsioon (registreerimine) ja muud piirangud; päritud vanast korrast.

Venemaa tööturu üheks tunnuseks on piirkondlike tööturgude tuntud isoleeritus, mis paiknevad suurel territooriumil, halvasti varustatud side, kaasaegsete sidevahendite ja teabega. Oma mõju avaldab ka tööturu infrastruktuuri väheareng, sh tööturuteenuste materiaal-tehnilise toe ebapiisav.

Venemaa tööturu iseloomulik tunnus on varjatud (mitteametliku) tööhõive olemasolu üsna suures ulatuses.

Kõik majanduses hõivatud võib jagada kolme rühma: formaalses riigis, formaalselt mitteriiklikus (erasektoris) ja mitteametlikus sektoris töötavad. Viimane hõlmab majandustegevust, mis ei ole seaduse kohaselt registreeritud ja millega tegelejad makse ei maksa. Venemaal on mitteametlik sektor äärmiselt mitmekesine, selles eristatakse mitut tüüpi tööhõivet: vastavalt kutsekvalifikatsiooni tasemele ja sissetulekutasemele eristatakse kvalifitseeritud, üsna hästi tasustatud tööd (eratunnid, meditsiiniteenused, õmblemine, kodumasinate remont). , Ehitus

töö), kvalifikatsiooni mittenõudvad tööd (väikekaubandus, shuttle

"äri"). Need on niinimetatud "kioskikauplejad", "süstikkauplejad" ja teised kodanikud

ei maksa oma varitulult makse. Seega näib tööturg jagunevat kaheks: formaalseks ja mitteametlikuks, samas kui varjatud (mitteametliku) tööhõive ulatus ulatub 1997. aasta andmetel 5,7 - 6,4%-ni rahvamajanduses hõivatutest.

Mõnede hinnangute kohaselt on praegu üle poole majanduslikult aktiivsest elanikkonnast seotud mitteametliku majandussektoriga, s.o. saada arvestamata tulu. Mitteametlikus sektoris töötab 1998. aasta andmetel umbes 12 miljonit inimest (19,2% majanduslikult aktiivsest elanikkonnast).

Tähelepanu tuleks pöörata fiktiivse tööpuuduse nähtusele. Juhtumid, mil ametlikult töötu staatuse saanud kodanikel on kontrollimatu sissetulek individuaalsest töö- ja mittetööjõulisest tegevusest, peamiselt kaubandusest ja vahendustegevusest.

Venemaa kaasaegse tööpuuduse tunnuseid saab eristada:

Märkimisväärse hulga varjatud tööpuuduse olemasolu koos avatud tööpuudusega nii ettevõtete tööjõu ülejäägi kui ka osalise ja vaeghõive kujul;

Ametlikult registreeritud tööpuuduse kõrval registreerimata, kuid tegelik tööpuudus, mille suurus ületab mitu korda ametliku töötuse ulatust;

Märkimisväärse fiktiivse tööpuuduse olemasolu (varjatud töötamine mitteametlikel tööturgudel);

Tööturu infrastruktuuri vähearenenud, töö leidmist raskendav tööpuudus, mille tulemusena süveneb tendents inimväärsete töötuse vormide kujunemisele.

1.3 Töötuse kulud ja suunad

Tööpuuduse majanduslikeks kuludeks on ühiskonna tööjõuressursside alakasutamine, olulise osa kaupade ja teenuste kättesaamatus ning rahvamajanduse koguprodukti mahu vähenemine. Okuni seaduse kohaselt toob üleloomulikul tasemel tööpuuduse 1% kasv kaasa 2,5% RKT mahajäämuse kasvu.Sotsiaalkulud pole vähem olulised, kuigi need ei ole alati arvestatavad. Ameerika ekspertide sõnul on töökaotus seotud vaimse traumaga, halvemaga

stressitase ainult lähima pereliikme surma või vangistuse korral. Töö kaotanud inimese jaoks on see alati isiklik draama: pere materiaalne heaolu langeb järsult, muutub sotsiaalne staatus (töötuks olemine pole prestiižne), algavad perehädad, sageneb lahutuste, vaimuhaiguste, enesetappude arv. ja kuritegevuse olukord halveneb.

Seega on tööpuuduse sotsiaalsed ja majanduslikud kulud äärmiselt suured. Kas tööpuudust on aga võimalik üldse kaotada ehk saavutada 100% tööhõive? Omal ajal oli see ülesanne sotsialistlike parteide ja ametiühingute üks peamisi loosungeid. Majandus, sisse

mis annab samaaegselt tööd kogu töötavale elanikkonnale, kaotab rohkem kui võidab.

Esiteks on seda olukorda võimalik saavutada ainult mittemajandusliku sunni abil kodanike, sealhulgas tööandjate suhtes. Majandusvabaduse piiramine toob kaasa riigi ressursside halvema kasutamise, kodanike heaolu kasvu aeglustumise ja õõnestab turumehhanismi normaalse toimimise aluseid.

Teiseks aeglustub sellises majanduses järsult nõudluse muutumisest ning teaduse ja tehnika arengust tingitud tootmisstruktuuri ümberstruktureerimine.

Riigi hüvanguks on kasulik väikene tööpuudus, mille ulatust nimetatakse loomulikuks tööpuuduse määraks. Loomulik tööpuuduse tase on hõõrde- ja struktuurse tööpuuduse summaarne tase, mis on antud riigis paljude aastate jooksul kujunenud. Asjade seis tööturul ei tohiks tekitada muret, kui osa töövõimetutest jääb ajutiselt töötuks, kuna liigub ühelt töökohalt teisele ilma eriala ja tegevusala vahetamata. On normaalne, kui osa inimesi ei tööta, kuna on sunnitud elukutset või töökohta vahetama. Seega, kui tööpuudus on vältimatu, siis riigi ülesanne on minimeerida selle negatiivseid tagajärgi, piirata selle ulatust ja kestust.

Riigi toetusmeetmed töötutele taanduvad kahele põhivaldkonnale: tööta jäänud inimeste sotsiaalkaitse ja tööhõive edendamine. Töötute sotsiaalkaitset teostatakse peamiselt töötutoetuse vormis. Reeglina saavad seda tööbörsil registreeritud isikud, kellel on töökogemus ja kes on teatud aja jooksul teinud sissemakseid töökassasse. Ja lõpuks on veel üks sotsiaalkaitse vorm elatusmiinimumpiiri säilitamine; seda kohaldatakse juhtudel, kui isik ei tööta ega saa mingil põhjusel töötu abiraha või abi või selle saamise tähtaeg on juba möödas. Teine suund - töö kaotanud või veel tööle asumata inimeste tööhõive soodustamine - tuleb infosüsteemi korrastamise ja pideva täiustamise, uute töökohtade loomisena avalikus sektoris ja avalike tööde korraldamises, soodussoodustused tööandjatele, kes luua uusi töökohti, eriti kodanikele, kes vajavad hädasti sotsiaalkaitset, tagades tööbörside tegevuse. Riigi tööhõivepoliitika elluviimiseks luuakse tööbörse (teenistused, tööhõivekeskused). Vahetused jälgivad saadaolevaid töökohti

ning tööküsimustes kandideerivad kodanikud teavitavad kodanikke ja tööandjaid vastavalt töö saamise võimalusest ja tööjõu olemasolust, abistavad inimesi sobiva töökoha valikul, kutsenõustamisel, korraldavad elanikkonna kutseõpet ja ümberõpet spetsiaalsetes koolituskeskustes. . Just börs registreerib töötud ja väljastab neile töötu abiraha. Tunnistades riigi märkimisväärset võimekust tööhõive reguleerimisel, tuleb siinkohal siiski märkida võimsa piirava teguri olemasolu: tõstes hõivet teatud tasemele, võib riik kutsuda esile inflatsiooni tõusu.

2. TÖÖTUD VENEMAL PRAEGUSEL JA SELLE LAHENDAMISE VIISID

2.1 Venemaa tööturu tunnused

Venemaa tööturul on mitmeid tunnuseid. See tugineb nõukogude ajal eksisteerinud killustunud tööturule ning kannab endas varasemate lähenemiste jälge kutseõppele, tööjõu jaotamisele ja ümberjagamisele ning selle hindadele. Venemaa tööturu areng toimub üldise kriisi ja varimajanduse suurema osakaalu tingimustes oma varitööturuga. Siseministeeriumi andmetel oli 1999. aastal professionaalsete varitöötajate arv ligikaudu 9 miljonit inimest ehk ligikaudu 14% kõigist Venemaa majanduses hõivatutest. Tuleb märkida, et statistika ei suuda objektiivselt hinnata varihõive ulatust riigis. Praegusel etapil toodetakse erinevatel hinnangutel Venemaal 35–50% SKTst majanduse varisektoris. Venemaa tööturgu iseloomustab madal tööjõuhinna tase ja selle suur erinevus kuludest. Kõige selgemalt väljendub see palgafondi osatähtsuse dünaamikas kogu SKP-s.

Venemaa tööturud on erinevates piirkondades üsna erinevad. Need erinevused tulenevad nii piirkondade üldisest majanduslikust olukorrast, piirkondades domineerivate tootmisettevõtete spetsiifikast (kahjulikud, strateegiliselt olulised rajatised, uued perspektiivsed organisatsioonid jne), aga ka looduslikest ja kliimatingimustest, piirkondade olemasolust. mineraalid ja muud tegurid.

Venemaa tööturg ei ole tasakaalus: ühelt poolt on see mahult ülemäärane, teisalt aga oma struktuurilt tööjõupuudulik, s.t. ettevõtetes toimub tööjõu ülekuhjumine, ülemäärase töötajate arvu kuhjumine, samas kui tööjõu nõudluse kasv toob kaasa tööjõupuuduse.

Venemaa tööturg on kapitalituruga nõrgalt seotud. Kõik see põhjustab

vajadus töötada välja vastav Venemaa tööhõivepoliitika, samuti Venemaa tööturu reguleerimise mehhanismi strateegiad ja taktikad.

Reaalses majanduselus mõjutavad tööturu kujunemist ja dünaamikat terve rida tegureid.

Riis. 1.2 Tööturgu mõjutavate tegurite klassifikatsioon

Tööturu riikliku reguleerimise meetodeid (meetodeid) ja meetmeid saab eristada erinevate kriteeriumide järgi: mõjuobjektide järgi; löögi suuna järgi; mõju vormi järgi; tööturule avalduva mõju olemuse järgi; reguleerivate meetmete sisu kohta; juhi mõju taseme järgi; rahastamisallikate järgi; kokkupuute kestuse järgi.

Mõjuobjektid on elanikkond, selle üksikud töötajate rühmad, ettevõtjad ja nende rühmad, teatud töökorralduse elemendid jne. Sõltuvalt Objekti omadustest saab eristada üldmõju meetmeid ja erimeetmeid. Mõju suuna järgi eristatakse järgmisi meetmeid: mittetööjõu nõudluse suurendamine (vähenemine), tööjõu pakkumise suurendamine (vähenemine), nõudluse struktuuri ja pakkumise struktuuri mõjutamine, mille eesmärk on suurendada (vähendada) tööjõu nõudlust. pakkumise ja nõudluse vastavust. Tööturule avalduva mõju vormi alusel saab eristada otseseid reguleerimismeetodeid: riiklikud tööhõivetoetused erinevate omandivormidega ettevõtetes, paindlike tööhõivevormide stimuleerimine, muudatused iga-aastases Föderaalreservis jne. ja kaudsed reguleerimismeetodid: demograafilise olukorra reguleerimine, riigitellimuste suurendamine, hanked, maksusurve leevendamine, investeerimisaktiivsuse soodustamine, tööjõu professionaalse ja territoriaalse mobiilsuse stimuleerimine jne. Lähtuvalt nende mõju iseloomust tööturule saab reguleerivaid meetmeid eristada ergutavateks, piiravateks, keelavateks ja kaitsvateks. Regulatiivsete meetmete sisu järgi eristatakse majanduslikku laadi meetmeid (majanduslikult tasuvate töökohtade toetamine, avalike tööde korraldamine, eriinvesteeringud väikeettevõtluse toetamiseks jne); administratiivse iseloomuga meetmed (pensioniea alandamine, tööpäeva pikkuse vähendamine, ühe inimese töökohtade arvu piiramine, osalise tööajaga võimalused, majanduslikult aktiivse elanikkonna koosseisu muutmine jne); segatud, ühendades majandus- ja haldusregulatsiooni (finants-, maksu-, tolli-, väliskaubandus, innovatsioon ja investeeringud, protektsionistlik poliitika). Vastavalt juhi mõju tasemele jagatakse meetodid riiklikuks, piirkondlikuks, tööstuslikuks ja ettevõttesiseseks. Finantseerimisallikate järgi eristatakse föderaaleelarvet, Venemaa piirkondade eelarveid, kohalikke eelarveid ja eelarveväliseid vahendeid (lisandina). Kokkupuute kestuse järgi on meetodid lühiajalised (kuni üks aasta), keskmise tähtajaga (ühest aastast 5 aastani) ja pikaajalised (alates 5 aastast või rohkem).

Kirjanduses on ka teisi tööturu reguleerimise meetodite klassifikatsioone, näiteks: motivatsioonimehhanismi kasutamisel põhinev klassifikatsioon, mille abil soovitakse saavutada põhieesmärk, hõlmab organisatsioonilisi (haldus- ja haldusmeetodid, õiguslikud reguleerimismeetodid); majanduslik (töökohtade loomise stimuleerimine maksusoodustuste, soodusinvesteerimislaenude jms kaudu); sotsiaalpsühholoogilised (indiviidi, elanikkonna erinevate sotsiaalsete rühmade huvide arvestamisel põhinevad) meetodid.

Tööturg on isereguleeruv, samal ajal saab seda reguleerida rahvastiku tööhõive juhtimise mehhanismiga ühiskonna tootliku jõu teatud arengutasemel. Regulaatoriteks pole siin mitte ainult makro- ja mikromajanduslikud, vaid ka sotsiaalsed ja sotsiaalpsühholoogilised tegurid, mis pole sugugi alati seotud tööjõu hinna ja palkadega. Seetõttu peaks turureformide väljatöötamine olema orgaaniliselt seotud valitsuse tööturupoliitikaga.

2. 2. Tööpuuduse hetkeseis Venemaal ja seda määravad tegurid

Venemaa praegust olukorda iseloomustavad märkimisväärsed tasakaalustamatused tööhõive struktuuris, tööturu palgamäärad ja tööjõu aktiivsuse motivatsioonimehhanismi deformatsioon.

Tööturgu ei mõjuta mitte ainult 2012. aasta teises kvartalis täheldatud majanduskasvu aeglustumine, vaid ka Venemaa astumine Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) augustis ning 2013. aastaks kavandatud eelarvereformid.

2011. aastal väljendatud mure, et Euroopa kriis tabab 2012. aastal Venemaad rängalt, pole veel täitunud, nafta hind püsib üsna kõrgel tasemel. Nendes tingimustes näitab Venemaa tööturg head vormi. Rosstati andmetel vähenes üldine tööpuudus Venemaal 2012. aasta juulis võrreldes juuniga esialgsetel andmetel 20 tuhande inimese võrra ja moodustas 4,124 miljonit inimest ehk 5,4% majanduslikult aktiivsest elanikkonnast. 2010. aasta alguses ületas see näitaja 9%.

Ka ülevenemaalise avaliku arvamuse uurimise keskuse analüütikud nendivad, et nende venelaste arv, kelle sõbrad ja sugulased on viimastel kuudel töö kaotanud, on jõudnud kogu vaatlusperioodi rekordiliselt madalale tasemele.

Eksperdid kinnitavad ka, et tööturg on praegu stabiilne. ANCORi personaliettevõtte strateegilise arendamise direktori Aleksei Mironovi sõnul praegu suuri kõikumisi ei ole.

2012. aasta lõpuks peaksid tööotsijad olema valmis tööturu hooajalisest langusest tingitud vabade töökohtade arvu vähenemiseks. Mõned ettevõtted võivad teha massilisi personalivähendusi, kuid seda ei põhjusta majanduslikud põhjused, vaid soov tõsta tööjõu efektiivsust.

Ülevenemaalise elatustaseme keskuse peadirektori Vjatšeslav Bobkovi sõnul mõjutab majanduskasvu aeglustumine 2012. aasta teises kvartalis tööturgu alles 2013. aasta alguses. Tal oli raske arvata, kui olulised need tagajärjed võivad olla.

2013. aastal peaks Venemaa Föderatsiooni SKT kasvama 3,8% asemel vaid 3,7%, 2014. aastal - 4,4% asemel 4,3%, 2015. aastal - 4,5% 4,7% asemel. HTM-i juhataja asetäitja Andrei Klepachi sõnul ootas ministeerium alates 2012. aasta juulist suundumuste mõningast pöördumist ning märgib kasvutempode, eelkõige tarbimise aeglustumist.

Turul ei ole veel piisavalt vajalike oskustega töötajaid, mistõttu on lähiajal nõutud kõik tehnilised erialad - sinikraedest kõrge kvalifikatsiooniga töötajateni.

Prognooside kohaselt ei jää tööta kõrgtehnoloogia valdkonna spetsialistid, eelkõige tarkvaraarendajad ja IT-lahenduste juurutamise projektijuhid. Nendest rääkides märkis ekspert, et "täna võib öelda, et turg on kandidaadi poolel ja kõrgelt kvalifitseeritud töötajad saavad valida veel mitme pakkumise vahel."

Reforme on plaanis ka haridusvaldkonnas - ebaefektiivselt töötavad riigiülikoolid korraldatakse ümber. Haridus- ja teadusministeeriumi hinnangul väheneb järgmise kolme aasta jooksul kõrgkoolide arv 20% ning hõive tööstuses väheneb, ütles Bobkov. „Planeeritav palgatõus haridussektoris kolmandiku võrra on tingitud haridustöötajate ümberkorraldustest,“ märkis ta.

Autonoomsete institutsioonide seaduse jõustumine tõi kaasa riigi vabanemise osast nende organisatsioonide rahastamise kohustustest. Bobkovi sõnul võib vajadus ise raha teenida sundida neid asutusi koondama ebaefektiivseid töötajaid, kuid mitte kõik ei suuda kiiresti ümber õppida. Kui sünkroonselt uute töökohtade loomise protsess kulgeb, pole teada.

Need tegurid annavad tunda juba 2013. aastal, sest muudatused seadusandlikus sfääris toimuvad 2012. aasta detsembris.

Venemaa ühinemine WTOga toob kaasa konkurentsi suurenemise paljudel turgudel, hoiatavad eksperdid. Paljude tööstusharude ettevõtted ei pruugi odavama impordiga konkurentsis vastu pidada ja riskida pankrotistumisega, mis on täis tööpuuduse tõusu.

Venemaa võimud on aga endiselt optimistlikud ega oota seoses Venemaa ühinemisega WTO-ga negatiivseid sotsiaalseid tagajärgi. 2012. aasta juulis väitis majandusarenguminister Andrei Belorusov, et tööpuuduse kasvu Venemaal seoses riigi WTO-ga liitumise tõttu ei ole.

Venemaa turu avanemine seoses riigi ühinemisega WTO-ga koos töösuhete valdkonnas kõrgeid standardeid järgivate välismängijate aktiviseerumisega võib tihendada konkurentsi võitluses lootustandvate töötajate pärast. Teisest küljest peavad töötajad ise oma kvalifikatsiooni ja tööeetika eest rohkem hoolt kandma, et mitte kaotada võitluses töökoha pärast.

2.3 Tööpuuduse reguleerimise põhisuunad Venemaal

Makromajanduses kasutatakse töötuse uurimiseks selliseid näitajaid nagu töötuse määr ja selle keskmine kestus. Töötute arv igal konkreetsel perioodil sõltub majanduskasvu tsüklist ja kiirusest, tööviljakusest, tööjõu kutse- ja kvalifikatsioonistruktuuri vastavusest olemasolevale nõudlusele ning konkreetsest demograafilisest olukorrast. Statistiliste andmete kohaselt tõusis töötuse määr Venemaal näiteks 2010. aasta jaanuaris 9,2%ni 2009. aasta detsembri 8,2% vastu. 2009. aastal otsis 29,4% töötutest tööd vähem kui kolm kuud, üle aasta - 32,9%. Maaelanike seas on seisva tööpuuduse osatähtsus oluliselt suurem - 40,3%.

Majandusaktiivsuse tõus või langus on riigi töötuse määra dünaamika peamisteks põhjusteks. Majanduse tsükliline areng, majandustegevuse järjestikused tõusud ja mõõnad mitme aasta või aastakümne jooksul toovad kaasa teatud kõikumised töötute arvus. Seega, kui majandus haripunktis on peaaegu täistööhõive ja tootmine töötab maksimaalse efektiivsusega, peaksime eeldama, et mõne aja pärast hakkab äritegevus langema, töötlev aktiivsus väheneb ja tööpuudus tõuseb. Pärast seda algab üsna loomulikult järgmine etapp - tootmise elavnemine, mis taas viib tööpuuduse vähenemiseni selle miinimumväärtuseni.

Töötuse riiklik regulatsioon on meetmete ja tegevuste kogum, mida riik kasutab tööturu korrigeerimiseks.

Sel juhul eristatakse riiklikke meetmeid:

1. Mõju taseme järgi:

Föderaalne (Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni ministeeriumid ja osakonnad);

Piirkondlik (Vene Föderatsiooni subjektid);

Kohalik (linnad, piirkonnad, asulad);

Sektoraalne (majanduse valdkondlik struktuur);

Ettevõttesisene (kõikide omandivormide ettevõtted ja organisatsioonid).

2. Mõjuvormide järgi:

Otsesed (kohesed): riiklikud toetused, aastase tööaja muutmine, osalise tööaja reguleerimine, paindlike vormide stimuleerimine;

Kaudne (vahendatud): demograafia reguleerimine, riigitellimuste suurendamine, maksusurve leevendamine, investeerimisaktiivsuse soodustamine, mobiilsuse stimuleerimine.

3. Riigi tööhõivepoliitika rahastamisallikate lõikes:

Föderaalne eelarve (toetused);

vabariiklaste eelarve;

Kohalik eelarve;

Ettevõtete ja organisatsioonide fondid;

Eelarvevälised fondid.

Riigi poliitika tööhõive edendamisel on praegu suunatud:

Tööjõuressursside arendamine, nende mobiilsuse suurendamine, riikliku tööturu kaitsmine;

Võrdsete võimaluste tagamine kõigile Vene Föderatsiooni kodanikele sõltumata rahvusest, soost, vanusest, sotsiaalsest staatusest, poliitilistest tõekspidamistest ja suhtumisest religiooni vabatahtliku töö ja vaba töövaliku õiguse teostamisel;

Seaduse raames läbiviidavate kodanike töö- ja ettevõtlusalgatuste toetamine;

Töö leidmisega raskustes kodanike (puuetega inimesed; pagulased ja riigisiseselt ümberasustatud isikud; alaealisi kasvatavad üksik- ja paljulapselised vanemad, puudega lapsed; kiirgusõnnetuste ja -katastroofide tõttu kiirgusega kokku puutunud kodanikud jne) tööhõivet soodustavate tegevuste elluviimine;

Valitsusorganite, ametiühingute ja muude töötajate ja tööandjate esinduskogude tegevuse koordineerimine elanikkonna tööhõivet tagavate meetmete väljatöötamisel ja rakendamisel;

Rahvusvaheline koostöö tööhõiveprobleemide lahendamisel, sealhulgas Vene Föderatsiooni kodanike väljaspool meie territooriumi ja välisriikide kodanike tööalase tegevusega seotud küsimused Vene Föderatsiooni territooriumil.

2010. aastal täiendati seadusandlikult riigipoolse tööturu toetamise valdkondi. Vene Föderatsiooni seadust "Vene Föderatsiooni elanikkonna tööhõive kohta" on muudetud. Vaatame kõige olulisemat.

Esiteks on kehtestatud ühtne kord tööandja juurest vallandatud kodanikele töötushüvitise suuruse ja maksmise perioodi määramiseks, sõltumata nende õiguslikust seisundist (organisatsioon, üksikettevõtja, üksikisik, kes ei ole üksikettevõtja). Kodanikud, kes vallandati organisatsiooni likvideerimise või füüsilisest isikust ettevõtja tegevuse lõpetamise, töötajate arvu vähendamise tõttu ning kes pöördusid tööhõiveteenistusse pärast 1. jaanuari 2010 ja tunnistati ettenähtud korras töötuks, töötus hüvitised määratakse protsendina kodaniku viimase kolme kuu keskmisest töötasust, mis on arvutatud viimasel töökohal, kuid mitte rohkem kui töötushüvitise maksimumsumma.

Teiseks teave organisatsiooni likvideerimise või üksikettevõtja tegevuse lõpetamise, organisatsiooni töötajate arvu vähendamise otsuse kohta, tööandja ja organisatsiooni vaheliste töölepingute võimaliku lõpetamise kohta hiljemalt kahe kuu jooksul ning tööandja -füüsilisest isikust ettevõtja on kohustatud hiljemalt kaks nädalat enne vastava tegevuse elluviimist teavitama kirjalikult tööturuametit.

16. jaanuaril 2009 alustas tööd Föderaalse Töö- ja Tööhõiveteenistuse ametlik teabeportaal “Töö Venemaal”, mille põhieesmärk on aidata kaasa pingete vähendamisele tööturul, suurendades avalikkuse teadlikkust ja tööandjad olukorrast Vene Föderatsiooni tööturul, õigustest ja garantiidest tööhõive valdkonnas ning kaitse töötuse eest.Vene Föderatsiooni valitsus on võimaldanud töötutel kodanikel ametliku teabeportaali kaudu leida tööd kõikjal Venemaal. föderaalse töö- ja tööhõiveteenistuse, mis sisaldab enam kui 760 tuhat vaba töökohta kõigist Vene Föderatsiooni piirkondadest.

Lisaks alustasid kõik riigi tööhõivekeskused tööd neljas uues, kaasajastatud piirkonnas. Esiteks ei tegele nüüd avalike töödega mitte ainult töötud, vaid ka need, kelle põhikoha töötundide arvu on vähendatud. Riik kompenseerib selle summa tööandjale. Tööhõiveteenistuse kaudu saavad kodanikke avalikele töödele meelitada nii riigiettevõtted ja asutused (näiteks haljastus, koolide remont, teede ehitamine) kui ka eraettevõtted. Teine suund: ka potentsiaalsetele töötutele pakutakse tööseisakuid ära kasutades kvalifikatsiooni tõstmiseks või uue eriala omandamiseks, taas eelarvevahendite arvelt. Kolmas uus suund on abistamine oma ettevõtte käivitamisel. Kui varem sai tööhõivekeskus tulevast ärimeest vaid nõustada, ettevõtluse põhitõdesid õpetada ja selle registreerimise eest tasuda, siis nüüd loodetakse eraldada raha ka nn algkapitaliks. Ja neljandaks on abi teise piirkonda kolimisel. Tööturuamet tasub töökohale sõidu, teel oleva päevaraha ja kolme kuu jooksul eluaseme üüri hüvitise.

Riigis kasutusele võetud meetmed on parandanud olukorda tööturul ja vähendanud tööpuudust. Eelkõige väheneb jätkuvalt registreeritud töötuse tase Samara piirkonnas, mis on üks kahekümnest Venemaa madalaima üldise tööpuuduse tasemega piirkonnast. 13. juuli 2011 seisuga oli see tööministeeriumi andmetel 1,65% versus 2,1% aasta alguses, 2010. aastal 2,7%, 2009. aastal 2,8%.

Majandusolukorra muutused muudavad mõne aasta pärast kvalitatiivselt tööturgu. Tööjõudu liigub järk-järgult teenindussektorisse, mis põhimõtteliselt peegeldab globaalset trendi.

Tööpuuduse reguleerimise peamisteks strateegilisteks eesmärkideks peaks olema tööhõive majandusliku ja sotsiaalse efektiivsuse tõstmine selle struktuuri ja vormide muutmise kaudu, tingimuste loomine riigi majanduslikult aktiivse elanikkonna arenguks ning majanduslike töösuhete parandamine. Selleks on vaja vähendada ülehõive taset ettevõtetes ning koondatud töötajaid paindlikult ümber jaotada teistesse tööstusharudesse ja tööliikidesse.

Näib, et tööandjad jäävad ka edaspidi väga aktiivseks personaliotsingusse. Tööturu pinged tõenäoliselt leevenevad, kuid see juhtub erinevatel piirkondlikel turgudel erineva kiirusega. Palgapakkumised tõusevad tasapisi, vähehaaval. Olles moodustanud piisavad stardipakkumised, suurendavad tööandjad neid vaid nappide ja kõrge kvalifikatsiooniga töötajate jaoks. Tööturul on taas “tööjõupuudus”, mis puudutab eelkõige inseneri- ja tehnikaspetsialiste ning oskustöölisi. Samara piirkonna tööpuuduse vastu võitlemiseks on tööturul pingete vähendamiseks välja töötatud lisameetmete programm. Selle põhivaldkondadeks on täiendkutseõpe, praktika õppeasutuste lõpetajatele, avalik ja renditöö, samuti

abi töötutele kodanikele oma ettevõtte korraldamisel.

Samara piirkonna tööturgu esindab lai tööhõivekeskuste võrgustik, mille peamised ülesanded on vastavalt Vene Föderatsiooni tööhõive seadusele:

Hinnata elanike tööhõive hetkeseisu ja prognoose, teavitada regulaarselt valitsusstruktuure ja elanikkonda olukorrast tööturul;

Osaleda elanikkonna sotsiaalse kaitse föderaalsete ja territoriaalsete sihtprogrammide väljatöötamises ja elluviimises;

Osutada elanikkonnale vajalikku abi kutsenõustamisel, koolitusel, ümberõppel ja edasijõudmisel;

Toetada rahaliselt töötu staatusega töötuid ja nende pereliikmeid sotsiaalmaksete, toetuste ja ennetähtaegse pensioni näol.

2009. aastal oli Samara piirkonnas registreeritud töötute arv 50,6 tuhat inimest, töötuse määr 2,8%; seisuga 13. november 2010 - 48,9 tuhat inimest, töötuse määr - 2,7%. 2011. aastal tööpuuduse kasvutempo aeglustus.

Arvestades töötuse muutusi soo lõikes, võib märkida, et töötuse määr 2008. aastal Samara piirkonnas võrreldes 2000. aastaga langes oluliselt, nii meeste (10,7%-lt 4,8%-le) kui ka naiste puhul (9,7%-lt 3,5%-le). .

Samara piirkonnas vähenes vaadeldaval perioodil ka töötute koguarv. Töötute arv kasvas 2008. aastal 99,6 tuhande inimese võrra. vähem ehk 57,3%. Seisuga 30. märts 2011 oli tööturuametis registreeritud töötuid 36 tuhat inimest. Töötuse määr on 2,1%, mis on oluliselt madalam kui varasematel aastatel. Regiooni tööhõivekeskustes on vabade töökohtade arv 25,9 tuhat.

KOKKUVÕTE

Niisiis, töö uurib tööpuuduse mõistet ja olemust, selle liike ja tunnuseid Venemaal. Kokkuvõtteks rõhutame veel kord võimalusi tööpuuduse probleemide lahendamiseks:

Olemasoleva tööjõunõudluse ümberjaotamine, stimuleerides ettevõtete üleminekut osalisele tööajale, osalisele tööajale jne;

Eelarvetoetused olemasolevate ettevõtete täiendavale (tegeliku tasemega võrreldes) tööjõule;

Tööjõu tegeliku pakkumise vähendamine seaduslikku pensioniiga langetades. Sama mõju võib kaasa tuua personali ümberõppe ja täiendõppe teenuste arendamise.

Tööde pakkumine, mis ei ole kasumile suunatud, vaid on seotud ühiskonna huvides töötamisega, näiteks: keskkonnakaitsealane töö jne.

Üleminek sotsiaalpartnerluse süsteemi loomisele, sh kolmepoolsete lepingute (tööandjad - ametiühingud - riik) väljatöötamise mehhanismi loomine, et piirata palgakasvu.

Lisaks hinnati töö käigus maailma mastaabis ja eraldi tööpuuduse olukorda Vene Föderatsioonis. Selgus, et tööpuuduse kasvu dünaamika oleneb konkreetse riigi tööturu ja majanduse olukorrast tervikuna ning isegi konkreetse riigi piires (Venemaa) konkreetsest piirkonnast.

Lääne majandusteadlaste arvates on tööpuudus tänapäeval arenenud turumajandusega riikide keskne probleem. Massilise tööpuuduse perioodi majanduslikud kahjud on palju suuremad kui näiteks monopoliseerimisega kaasnevad kahjud.

Tööjõusektori reform toimub aeglaselt ja ebajärjekindlalt. Kuigi

Ajateenistuse kaotamine ja vabaduse väljakuulutamine töö- või ettevõtlustegevuse laadi ja liigi valikul on tingimusteta edasiminek, millest annavad märku tööpuuduse ulatus, suurema osa elanikkonna elatustaseme langus ja töötajate õiguslik ebakindlus. et reformijärgsetel aastatel on töötajad kaotanud rohkem kui võitnud. Seetõttu peab riik aktiivsemalt reageerima meie riigis viimasel ajal täheldatud majandusmuutustele.

Arvestades Venemaa tööturu olukorra keerukust, varjatud tööpuuduse suurt ulatust ja nõudluse ületamist töökohtade pakkumisest, on vaja keskenduda järgmiste prioriteetsete ülesannete lahendamisele:

Töötada välja selge poliitika ja programm majanduse ümberkorraldamiseks;

Määrake selle arendamiseks prioriteetsed investeerimissuunad ja töötage selle põhjal välja erialase tööhõive ja erialase koolituse kontseptsioon pikaajaliselt.

Kuna see ülesanne on põhiline, tuleks seda pidada esmatähtsaks. Tuleb püüda parandada olukorda, kus kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide ja töötajate koolitamine on vähe seotud tööturu olukorraga ning õppeasutuste lõpetajad satuvad koheselt töötuna.

Lisaks puhtmajanduslikele kuludele ei saa tähelepanuta jätta tööpuuduse olulisi sotsiaalseid ja moraalseid tagajärgi, selle negatiivset mõju sotsiaalsetele väärtustele ja kodanike elulistele huvidele. Märkimisväärse hulga tööealise elanikkonna ja iga inimese sunnitud tegevusetus toob kaasa elutähtsate

depressioon, kvalifikatsiooni ja praktiliste oskuste kaotus; moraalinormid langevad ja kuritegevus suureneb, eneseaustus kaob ja inimesed lagunevad

peredes kasvab sotsiaalne pinge ühiskonnas, mida iseloomustab

ka enesetappude, psüühika- ja südame-veresoonkonna haiguste arvu kasv. Lõppkokkuvõttes kahjustatakse ühiskonna moraalset ja füüsilist tervist.

Ajalugu näitab, et majanduslik ebastabiilsus ja sellest tulenevalt tööealise elanikkonna massiline pikaajaline tööpuudus võivad kaasa tuua tõsiseid poliitilisi ja sotsiaalseid muutusi riigis. Seega oli Hitleri võimuletulek suuresti tingitud Saksamaa kõrge tööpuuduse tingimustest 20. sajandi esimesel poolel.

Seega võime järeldada, et tööpuudusprobleemid ei lahene ühes etapis, vaid on oma olemuselt mitmepoolsed programmid, mida tuleb ellu viia tööpuuduse ennetamiseks ja vähendamiseks Venemaal.

KASUTATUD ALLIKATE LOETELU

1. Agapova T.A., Seregina S.F. Makroökonoomika: õpik. 9. väljaanne, lisa. M.: Market DS, 2009. -413 lk.
2. Varian H.R. Mikroökonoomika. Kesktasemel. Kaasaegne lähenemine. M.: ÜHTSUS, 1997.
3. Galperin V.M., Ignatiev S.M., Morgunov V.I. Mikroökonoomika. 3 köites. Peterburi: Omega-L, 2008.
4. Galperin V., Grebennikov P., Leussky A., Tarasevitš L. Makroökonoomika. - Peterburi: Omega-L, 2008.
5. Zhuravleva G.P. Majandusteooria. Mikroökonoomika 1.2. -M.: Dashkov i k., 2009. 843 lk.
6. Majandusõpetuste ajalugu: Toimetanud Avtonomov V. Ananin O. Makaševa N. M.: INFRA-M, 2010.- 784 lk.
7. Majandusdoktriinide ajalugu: (tänapäeva staadium). Kindrali all toim. Khudokormova A.G. M.: Ja N FRA-M, 2009. 733 lk.
8. Keynes J. M. Valitud teosed. /Trans. inglise keelest M., 1993.
9. Clark J.B. Jõukuse jaotus / Tõlk. inglise keelest - M.: Progress, 1992.
10. Kondratjev N.D. Majandusdünaamika probleemid. M.: Majandus, 1992-526 lk.
11. Coase R. Firma, turg, õigus. - M.: Delo, 1993.
12. Krasnikova E.V. Üleminekumajandus. M.: Omega-L, 2005. -296 lk.
13. Ekspert - http://www.expert.ru
14. Rosstat - http://www.gks.ru
15. Maailmamajandus - http://www.ereport.ru
16. Majandusportaal- http://institutiones.com

Muud sarnased tööd, mis võivad teile huvi pakkuda.vshm>
10256.		Töötus: olemus, põhjused, liigid, näitajad	8,15 KB
	Erinevate koolkondade ja suundade välismajandusteadlased on pikka aega püüdnud välja selgitada tööpuuduse põhjuseid. Läänes saabus tööpuuduse probleemide uurimise kõrgpunkt Suure Depressiooni ajal, mis kummutas klassikalise käsitluse töötusest kui ajutisest nähtusest, mille turutasakaalu mehhanism automaatselt elimineerib. Välisökonomistid ei ole kunagi eitanud tööpuuduse olemasolu üldiselt, pealegi arvavad nad, et teatud tööpuuduse tase on turumajanduse arengu tsüklilisuse tõttu eluliselt vajalik ja nimetavad seda loomulikuks või...
14564.		Töötus: põhjused, liigid, tase ja tagajärjed	22 KB
	Töötus: põhjused, liigid, tase ja tagajärjed Töötuse põhjuste ja tüüpide mõiste Makromajandusliku ebastabiilsuse peamisteks ilminguteks on rahvamajanduse koguprodukti reaalse taseme kõikumine, majanduslikult aktiivse elanikkonna hõive ja üldine hinnatase. Töötuse olemuse mõistmiseks on vaja määratleda elanikkonna kategooriad. Nende inimeste olemasolu majanduses alahindab ametlikku töötuse määra. Peamised tööpuuduse liigid on järgmised.
3056.		Töötus ja selle liigid. Okuni seadus	5,56 KB
	Töötus on sotsiaalmajanduslik olukord, kus osa aktiivsest töötavast elanikkonnast ei leia tööd, mida need inimesed suudavad teha. Tööpuuduse põhjuseks on töölesoovijate suurem hulk vabade töökohtade arvust, mis vastab nendele kohtadele kandideerijate profiilile ja kvalifikatsioonile. L=EL Töötuse määr u arvutatakse järgmiselt: u = U L100 Töötuse liigid: Hõõrduv töötus vabatahtlik töötus on ajutine. Struktuurset tööpuudust põhjustavad...
20260.		hälbiv käitumine: olemus, klassifikatsioon, põhjused	29,06 KB
	Hälbiva käitumise olemus. Hälbiva käitumise vormid ja klassifikatsioon. Hälbiva käitumise põhjused. Kokkuvõte Kasutatud kirjanduse loetelu Sissejuhatus Iidsetest aegadest on inimesed saanud teadlikuks oma kuulumisest teatud rühma ning sõltuvusest teiste inimeste hoiakutest ja käitumisest.
19263.		Majandusriski olemus ja põhjused	28,66 KB
	Klassikalist majandusriski käsitletakse kas tehtud otsusest tuleneva võimaliku tulu hüvitamisena või ebaõnnestunud otsuse elluviimisest tuleneva kahju (ebasoodsate tagajärgede ilmnemise) saamisena. Majanduslikku riski mõistsid nad ainult võimaliku kahjuna, mis tuleneb majandustegevusest. Majandusteadlased määratlevad riski kui matemaatilist kahjuootust.
16610.		Deformatsioonid Venemaa majanduses: olemus, põhjused, ilmingud, sotsiaal-majanduslikud tagajärjed	39,92 KB
	Deformatsioonid on stabiilne kõrvalekalle teatud ideaalsest või optimaalsest olekust majandusarengu protsessi pärssimise suunas, selle dünaamika kasutades tegureid paljunemisproportsioonide suurendamiseks. Tema hinnangul võivad majanduslike deformatsioonide hindamise kriteeriumiteks olla analüüsitava perioodi tegelike taastootmisnäitajate kõrvalekalded järgmistest näitajatest: eelmise perioodi näitajatest; tulenevad prognoosiarvutustest, mis põhinevad ühel või teisel majanduse teoreetilisel mudelil, sealhulgas neoklassikalisel; valitsuse poolt määratud...
4116.		Nekroos: mõiste määratlus ja selle liigid. Nekroosi arengu põhjused ja tagajärjed	7,24 KB
	Nekroos: mõiste määratlus ja selle liigid. Nekroosi arengu põhjused ja tagajärjed. Apoptoos, olemus ja bioloogiline tähtsus. Üldine surm, selle staadiumid ja morfoloogilised tunnused. Nekroos on elusorganismi rakkude surm koos nende funktsiooni täieliku lakkamisega. Nekroos võib tekkida ülitugeva, äärmise ärritaja mõjul (ja siis tekib kohe nekroos)
5144.		Hädaolukorrad Peterburis ja Leningradi oblastis (tüübid, põhjused, näited)	27,84 KB
	Uurige taustateavet Peterburi linna ja Leningradi oblasti kohta ning tehke kindlaks selle geograafilised, klimaatilised ja majanduslikud iseärasused, mis on seotud eriolukordade ohuga.
7794.		Sertifitseerimise olemus, eesmärgid ja liigid	184,62 KB
	Sertifitseerimise eesmärgi olemus ja liigid Impordi järsu kasvuga tekkis vajadus luua selge sertifitseerimissüsteem Sertifitseerimise objektid: tooted; teenused; Kvaliteedijuhtimissüsteem; töötajad jne. GOST R süsteemis on kohustusliku sertifitseerimise objektid määratletud nimekirjadega, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega "Kohustusliku sertifitseerimisega hõlmatud kaupade loetelu ja tööde ja teenuste loetelu kinnitamise kohta" 13. augustil 1997. a. Kohustuslikele nõuetele vastavuse kinnitamise reguleeriv raamistik...
4646.		Plastkaartide olemus ja tüübid	19,47 KB
	Kaarti aktsepteerivad ettevõtted ja pangakontorid moodustavad kaarditeeninduspunktide võrgustiku. Omaniku tuvastamise tagamiseks kasutatakse: kaarti väljastanud panga ja kaarti teenindava maksesüsteemi logosid; kaardiomaniku nimi ja konto number; kaardi kehtivusaeg; Seal võib olla foto omanikust ja tema allkirjast ning muudest andmetest. Graafilised andmed võimaldavad kaarti visuaalselt tuvastada. Vöötkoodikaardid on väga odavad ja võrreldes teist tüüpi kaartidega suhteliselt lihtsad...

Üks teravamaid ja negatiivsemaid sotsiaalmajanduslikke nähtusi on tööpuudus. Olukord, kus märkimisväärne osa tööealisest elanikkonnast otsib tööd, kuid ei leia tööd, on täis mitmeid tõsiseid tagajärgi. Poliitiliselt ja sotsiaalselt on see ühiskonnale suur stress, mis suurendab inimeste seas rahulolematust. Majanduslikust vaatenurgast viitab töötus tööjõu ja tootmisressursside ebaefektiivsele ja mittetäielikule kasutamisele. Kuid kõigest sellest hoolimata on tööpuudusest võimatu täielikult vabaneda, teatud loomulik tase jääb alati alles.

Töötuse ja majanduslikult aktiivse elanikkonna mõiste

(tööpuudus) – töötahtelise ja -võimelise, kuid tööd mitte leidva osa majanduslikult aktiivse elanikkonna olemasolu riigis.

Majanduslikult aktiivne elanikkond- riigi elanikud, kellel on iseseisev elatusallikas või kes soovivad ja võivad seda saada.

• hõivatud (töötajad, ettevõtjad);
• töötu.

Majanduslikult aktiivse elanikkonna mõiste sünonüümiks on termin - tööjõudu (tööjõud).

Töötu- isik vanuses 10-72 aastat ILO määratluse järgi (Venemaal Rosstati metoodika järgi 15-72 aastat), kes uuringu kuupäeval:

• tal ei olnud tööd;
• aga otsis teda;
• ja oli valmis seda alustama.

Töötuse määra ja kestuse näitajad

Üks olulisemaid tööpuuduse nähtust iseloomustavaid näitajaid on selle tase ja kestus.

Töötuse määr– töötute osakaal teatud vanuserühma majanduslikult aktiivse elanikkonna koguarvust.

kus: u – töötuse määr;

U – töötute arv;

L – majanduslikult aktiivse elanikkonna arv.

Oluline mõiste on tööpuuduse loomulik tase, “loomulik”, sest ka kõige soodsamates majandustingimustes on töötuid väike, kuid kindel protsent. Need on inimesed, kes saavad, kuid ei taha töötada (näiteks neil on tulus investeeringud ja nad elavad intressidest, nagu rante).

Loomulik töötuse määr– töötuse tase, tagades samal ajal tööjõu täieliku tööhõive.

See tähendab, et see on töötute protsent olukorras, kus kõik, kes soovivad töötada, leiavad töö. Seda on võimalik saavutada tööjõu kõige ratsionaalsema ja tõhusama kasutamisega.

Majanduslikult aktiivse elanikkonna täistööhõive eeldab riigis vaid struktuurse ja hõõrduva tööpuuduse olemasolu. Seetõttu saab loomuliku töötuse määra arvutada nende summana:

kus: u * – loomulik töötuse määr;

u hõõrdumine – hõõrduva tööpuuduse tase;

u str. – struktuurse tööpuuduse tase;

U hõõrdumine – hõõrduvate töötute arv;

U str. – struktuursete töötute arv;

L – tööjõu suurus (majanduslikult aktiivne elanikkond).

Töötuse kestus– periood, mille jooksul inimene otsib ja ei leia tööd (st on töötu).

Hõõrduv, struktuurne, tsükliline ja muud tööpuuduse vormid

Järgmised on kõige olulisemad töötuse vormid :

1. Hõõrdumine– töötus, mis on põhjustatud töötaja vabatahtlikust uue parema töökoha otsimisest.

Sel juhul lahkub töötaja teadlikult oma eelmisest töökohast ja otsib teise, tema jaoks atraktiivsemate töötingimustega.

2. Struktuurne– tööpuudus, mis on tingitud muutustest tööjõu nõudluse struktuuris, mille tulemuseks on lahknevus vabale töökohale kandideerijatele esitatavate nõuete ja töötute kvalifikatsiooni vahel.

Struktuurse tööpuuduse põhjused võivad olla: vananenud ametite kaotamine, tootmistehnoloogia muutused, kogu riigi majandussüsteemi ulatuslik ümberstruktureerimine.

On kaks struktuurse tööpuuduse liigid:

• hävitav- negatiivsete tagajärgedega;
• stimuleeriv- töötajate julgustamine end täiendama, end kaasaegsematele ja nõudlikumatele erialadele ümber koolitama jne.

3. Tsükliline– tööpuudus, mis on põhjustatud tootmise langusest vastaval

Lisaks on ka teisi tööpuuduse tüübid :

a) vabatahtlik– põhjustatud inimeste vastumeelsusest töötada, näiteks palkade langemisel.

Vabatahtlik töötus on eriti kõrge majanduse kõrg- või buumifaasis. Kui majandus langeb, siis selle tase langeb.

b) sunnitud(ootustöötus) - ilmneb siis, kui inimesed saavad ja on nõus antud palgatasemega töötama, kuid ei leia tööd.

Tahtmatu töötuse põhjuseks võib olla näiteks tööturu paindumatus palkade suhtes (ametiühingute võitlus kõrgete palkade pärast, riigipoolne miinimumpalga kehtestamine). Mõned töötajad on valmis töötama väikese palga eest, kuid tööandja ei suuda neid sellistel tingimustel lihtsalt ära mahutada. Seetõttu palkab ta vähem töötajaid, kvalifitseeritumaid ja kõrgema palgaga.

c) hooajaline– tööpuudus on tüüpiline mõnele majandusharule, kus tööjõuvajadus sõltub aastaajast (hooajast).

Näiteks põllumajandustööstuses külvi või saagikoristuse ajal.

d) tehnoloogiline– tootmise mehhaniseerimisest ja automatiseerimisest tingitud tööpuudus, mille tulemusena tõuseb järsult maagi tootlikkus ning vajatakse vähem kõrgema kvalifikatsiooniga töökohti.

e) registreeritud– töötus, mis iseloomustab ametlikult registreeritud töötut majanduslikult aktiivset elanikkonda.

e) peidetud– töötus, mis on tegelikult olemas, kuid mida ametlikult ei tunnustata.

Varjatud tööpuuduse näiteks võib tuua formaalselt töötavate, kuid tegelikult mittetöötavate inimeste olemasolu (majanduslanguse ajal seisavad paljud tootmisüksused jõude ja tööjõud ei ole täielikult hõivatud). Või need võivad olla inimesed, kes tahavad töötada, kuid ei ole tööbörsis registreeritud.

g) marginaalne– nõrgalt kaitstud sotsiaalsete rühmade (naised, noored, puuetega inimesed) tööpuudus.

h) ebastabiilne– ajutistel põhjustel tekkinud töötus.

Näiteks koondamised majanduse hooajalistes sektorites pärast “kuuma” hooaja lõppu või inimesed, kes vahetavad vabatahtlikult töökohta.

i) institutsionaalne- tööpuudus, mis on provotseeritud ametiühingute või riigi sekkumisest palgataseme kehtestamisse, mis selle tulemusena muutub erinevaks sellest, mis oleks saanud loomulikul teel tekkida.

Tööpuuduse põhjused ja tagajärjed

On palju tegureid, mis võivad käivitada tööpuuduse kasvu. Eristada saab järgmisi peamisi töötuse põhjused:

1. Majanduse struktuursed parandused– uute tehnoloogiate ja seadmete esilekerkimine ja rakendamine võib kaasa tuua töökohtade vähenemise (masinad „tõrjuvad“ inimesi välja).

2. Hooajalised variatsioonid– ajutised muutused tootmise ja teenuste osutamise tasemes (ja vastavalt ka töökohtade arvus) teatud tööstusharudes.

3. Majanduse tsüklilisus– majanduslanguse või kriisi ajal väheneb vajadus ressursside, sh tööjõu järele.

4. Demograafilised muutused– eelkõige võib tööealise elanikkonna kasv kaasa tuua selle, et nõudlus töökohtade järele kasvab kiiremini kui nende pakkumine, mis toob kaasa tööpuuduse.

5. Töötasupoliitika– riigi, ametiühingute või ettevõtte juhtkonna meetmed miinimumpalga tõstmiseks võivad põhjustada tootmiskulude tõusu ja tööjõuvajaduse vähenemist.

Olukord, kus tööealine elanikkond tööd ei leia, ei ole kahjutu ja võib olla tõsine töötuse tagajärjed:

1. Majanduslikud tagajärjed:

• föderaaleelarve tulude vähendamine – mida suurem on tööpuudus, seda väiksemad maksutulud (eriti maksutulud);
• suurenenud kulud ühiskonnale - ühiskond, mida esindab riik, kannab töötute toetamise koorem: toetuste maksmine, töötute ametialase ümberõppe rahastamine jne;
• alanenud elatustase – töötuks jäänud inimesed ja nende pered kaotavad isikliku sissetuleku ning nende elukvaliteet langeb;
• kaotatud toodang - tööjõu alakasutamise tagajärjel võib tegelik SKT potentsiaalsest maha jääda.

Okuni seadus Näita

Okuni seadus (Okuni seadus) – sai nime Ameerika majandusteadlase Arthur Melvin Okuni järgi.

See ütleb: tööpuuduse määra ületamine loomuliku tööpuuduse tasemest 1% võrra põhjustab reaalse SKT vähenemise potentsiaalse SKP taseme suhtes 2,5% (tuletatud USA kohta 1960. aastatel; tänapäeval võivad arvulised väärtused olla teiste riikide puhul erinev).

kus: Y – tegelik SKT;

Y * – potentsiaalne SKT,

u tsükkel. - tsüklilise tööpuuduse tase;

β on empiiriline tundlikkuse koefitsient (tavaliselt eeldatakse, et see on 2,5). Igal majandusel (riigil) on sõltuvalt perioodist oma koefitsiendi β väärtus.

2. Mittemajanduslikud tagajärjed:

• kuritegevuse halvenemine – rohkem vargusi, röövimisi jne;
• stressikoormus ühiskonnale - töökaotus, inimese jaoks suur isiklik tragöödia, tõsine psühholoogiline stress;
• poliitilised ja sotsiaalsed rahutused – massiline tööpuudus võib põhjustada ägeda ühiskondliku reaktsiooni (miitingud, streigid, pogrommid) ja viia vägivaldsete poliitiliste muutusteni.

Galyautdinov R.R.

© Materjali kopeerimine on lubatud ainult siis, kui sellel on otsene hüperlink