(IMF) ja Maailmapanga Grupp (WB).

Maailmapanga grupp koosneb mitmest organisatsioonist, mis täidavad erinevaid funktsioone:

• Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD);
• International Development Association (IDA);
• Rahvusvaheline Finantskorporatsioon (IFC);
• mitmepoolne investeeringute tagamise agentuur (MIGA);
• Investeerimisvaidluste lahendamise rahvusvaheline keskus (ICSID).

Grupi peakorter asub USA-s Washingtonis.

(IBRD), üldtuntud kui Maailmapank, on peamine laenuasutus Maailmapanga grupp(loodud Bretton Woodsi konverentsil 1944). Seevastu WB annab laenu riikide majandusarenguks. IBRD on suurim laenuandja arendusprojektidele keskmise sissetulekuga arengumaades.

(IDA), loodud aastal 1960. Selle eesmärk on abistada vaesemaid riike. Riigid, mille SKT inimese kohta ei ületa 835 dollarit, saavad IDA laenu intressivabalt 30–40-aastase tagasimakseperioodiga ja põhiosa maksete edasilükkamisega esimese kümne aasta jooksul. IDA liikmed on enam kui 160 riiki.

(MFK), loodud 1956. Selle eesmärk on stimuleerida arengumaade erasektori tööd. IFC rahastab erasektori projekte. Laenuandjate intressimäärad on riigiti ja projektiti erinevad. Laenud makstakse tagasi 3-15 aasta jooksul. Edasilükatud maksed on võimalikud esimesed 3-5 aastat. IFC-l on rohkem kui 170 liikmesriiki.

(MAGI).(Loodud 1982. aastal) Organisatsiooni eesmärk on aidata arengumaid välisinvesteeringute kaasamisel, pakkudes investoritele tagatisi poliitiliste riskide vastu.

Sellisteks riskideks võivad olla sõjalised tegevused, tsiviilrahutused ja sundvõõrandamine. MAGI pakub standardset kindlustuspoliisi, mis tagab investeeringud 25 aastaks. Ühe projekti maksimaalne garanteeritud summa on 50 miljonit dollarit. Lisaks peab MIGA konsultatsioone arengumaadega välisinvesteeringute kaasamise küsimustes. MAGA liikmed on enam kui 140 riiki.

(ICSID).(Loodud 1966. aastal) Organisatsiooni eesmärk on stimuleerida investeeringute liikumist, luues tingimused lepitus- ja vahekohtuläbirääkimisteks valitsuste ja välisinvestorite vahel. ICSID annab nõu ja avaldab dokumente välisinvesteeringute õiguse kohta. Umbes 130 riiki on ICSID liikmed.

Maailmapanga grupp (IBRD, MAP, IFC, MIGA)

Maailmapanga grupp (WBG) on ÜRO spetsialiseerunud finantsasutus, kuhu kuuluvad mitmed omavahel seotud spetsialiseeritud ÜRO organisatsioonid:

• Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank – IBRD;
• Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon – MAP;
• Rahvusvaheline Finantskorporatsioon – IFC;
• Rahvusvaheline Investeeringute Tagamise Agentuur – MAGI.

Rühma juhib üks juhtkond. Selle tegevuse põhieesmärk on rahaliselt toetada arenguriike ja üleminekumajandusega riike. Iga gruppi kuuluv instituut tegeleb sõltumatult oma vahenditest ja oma tingimustel investeerimisprojektide rahastamiseks, edendades nende riikide majandusarengu programmide elluviimist. Kuid iga struktuur juhindub ühisest eesmärgist ja selle tegevus on allutatud kontserni üldisele strateegiale.

Maailmapanga grupist on oma loomisest peale saanud üks maailma juhtivaid investeerimiskeskusi, mis moodustab ligikaudu poole rahvusvaheliste organisatsioonide poolt arengumaadele eraldatavatest investeeringutest aastas.

Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank

Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank – IBRD on kontserni emaorganisatsioon. Loodud 1944. aastal samaaegselt IMF-iga Bretton Woodsi lepingute raames. Põhikirjaga kooskõlas deklareeritud panga eesmärgid on määratletud järgmiselt:

• liikmesriikide arengu edendamine välisinvesteeringute soodustamise kaudu arengumaade majandusse;
• erasektori välisinvesteeringute soodustamine pangagarantiide andmise või projekti otsefinantseerimise kaudu;
• rahvusvahelise kaubanduse pikaajalise tasakaalustatud arengu soodustamine ja maksebilansi säilitamine läbi Panga liikmesriikide tootmispotentsiaali arendamise välisinvesteeringute toel.

Panga rahalised vahendid koosnevad liikmesriikide sissemaksetest põhikapitali, panga tegevusest saadud kasumist, samuti rahvusvahelistel laenukapitaliturgudel laenude vormis kogutud vahenditest.

Põhikapital moodustatakse aktsiaseltsina aktsiate märkimise teel. Liikmesriigid maksavad 20% kvoodist – 2% vabalt konverteeritavas valuutas ja 18% omavääringus. Ülejäänud tasumata kvoot on reservfond, mille arvelt laenab pank võlakirjade väljastamise kaudu rahvusvaheliselt kapitaliturult laenu, et finantseerida enda poolt välja laenatavaid investeerimisobjekte. Vajadusel võib Pank liikmesriikidelt tagasi nõuda tasumata kvootide osa. Kuid praktikas on pank seni suutnud võlakirju emiteerides meelitada üle 90% oma ressurssidest ülemaailmsele finantsturule.

IBRD kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, täitevorgan on direktoraat. Sarnaselt IMF-iga koosneb juhatajate nõukogu rahandusministritest või keskpanga presidentidest. Oluliste otsuste langetamiseks koguneb ta kord aastas koos IMF-iga toimuval istungil.

Direktoraat koosneb 24 tegevjuhist. Neist viis nimetavad ametisse enim hääli saanud riigid: USA, Jaapan, Saksamaa, Prantsusmaa ja Ühendkuningriik. Samas on USA-l 20% häältest, mis annab vetoõiguse olulisemate küsimuste hääletamisel, kui otsuse tegemiseks on vaja 85% häältest. Hiina, Saudi Araabia ja Venemaa valivad riigi kohta igaüks ühe direktori. Ülejäänud 16 direktorit valitakse erinevatest riikidest. Direktoraat valib panga presidendi, kes on traditsiooniliselt USA kodanik. IBRD peakorter asub Washingtonis.

Praegu on peaaegu kõik riigid panga liikmed, mis õigustab selle nimetust Maailmapangana.

Formaalselt on see institutsioon depolitiseeritud. See deklareerib selgelt oma tegevuse fookuse demokraatliku arengu edendamisele avatud turumajanduse raames, majanduskasvule ja vaesuse vastu võitlemisele. Kuid eesmärkide saavutamise meetodid ei ole ilma juhtivate lääneriikide poliitiliste eelarvamusteta, kellel on valitsusorganites häälteenamus. Selle tagab kaalutud hääletamise põhimõte: iga riigi häälte arv sõltub tema osalusest põhikapitalis.

Lisaks on IBRD asutamisdokumentide kohaselt paljudel juhtudel kohustatud keskenduma IMF-i otsustele. Panga liikmesriikide raha- ja finantspoliitika peab olema kooskõlas Rahvusvahelise Valuutafondi hartaga. Seetõttu saavad IBRD liikmeks olla vaid need riigid, kes on IMF-iga liitunud.

Seega IMF ja Maailmapank kui kaks samaaegselt loodud Brestton-Woodsi finantsinstitutsiooni täiendavad teineteist oma tegevuses, kuid kumbki täidab oma spetsiifilisi funktsioone.

IMF reguleerib valuutasüsteemi ja hõlbustab välisarveldusi fondi liikmesriikide vahel välisvaluutas laenu andmise mehhanismi kaudu, et tasandada makse- ja arveldusjääke. IMFi laene saavad kasutada kõik liikmed – nii rikkad kui ka vaesed riigid, kuna maailma rahasüsteemi stabiilsus sõltub riikide finantsolukorrast.

IBRD on peamiselt laenuasutus. Selle eesmärk on aidata üle saada arengumaade vaesusest, nende majanduskasvust ja integreerumisest maailmamajandusse. See annab laenu ainult arengumaadele.

Panga krediidipoliitika eripära on see, et ta kogub vahendeid maailma kapitaliturult ja annab selle kaudu laene neile riikidele, kellel on sellele turule piiratud juurdepääs, kas otse oma valitsustele või tegelikult valitsuse garantiide alusel mängib vahendaja rolli.

Laenamise eesmärki ja mehhanismi muutmata muudab IBRD tegevussuundi, meetodeid ja vorme sõltuvalt maailmas ja üksikutes piirkondades valitsevatest tingimustest, võttes arvesse kogunenud kogemusi.

Pärast Teist maailmasõda oli panga tegevus suunatud Lääne-Euroopa riikide ja Jaapani majanduse ülesehitamisele ja arendamisele kaasaaitamisel ning alates 50. aastate keskpaigast, mil nende riikide majandused taastati, liikus tegevus arenevatesse riikidesse. maailmas ja mille eesmärk on koloniaalsõltuvusest vabanenud riikide arendamine.

Hiljem laienes panga tegevus siirdemajandusega riikidesse.

Kuni 1980. aastateni andis pank laenu peamiselt projektide rahastamiseks. Lisaks katsid panga laenud mitte rohkem kui 30% laenuobjekti maksumusest. Ülejäänud kulud tuleb katta sisemistest allikatest. See stimuleerib investeerimisprotsessi riigis. Kuid panga laenud olid seotud. Ja nagu kriitikud märkisid, ei saanud projektide rahastamine riikide majanduse olulisi häireid arvestades nende riikide üldist majandusolukorda tõhusalt mõjutada.

1982. aastal puhkenud võlakriis kinnitas selliste järelduste õigsust. Ja 80ndatel võttis pank kasutusele tava anda majandusreformide toetamiseks sidumata laene. Kuid ikkagi jääb juhtroll projektide rahastamisel. Laenatavatele objektidele lisaressursside kaasamiseks praktiseerib IBRD ühisrahastamist. Kaasinvestoritel on kaasfinantseerimisel teatud eelised: Pank viib läbi projekti ekspertiisi ja eemaldab mittemaksmise riski.

Raha- ja finantskriis 1997-1998 mõjutas panga krediidipoliitikat. Ta keskendus oma tegevuses Kagu- ja Ida-Aasia piirkonnale, mis oli kriisi keskpunkt. 1998. eelarveaastal moodustasid selle piirkonna riikidele antud laenud 1/3 Panga laenumahust. Samal ajal kasvas oluliselt konkreetsete objektidega mitteseotud laenude osakaal, 27-lt 39-le. Ja suur hulk laene eraldati finantssektorile, mille osatähtsus oli 22% versus 6% võrreldes eelmise aastaga.

Pärast Nõukogude Liidu kokkuvarisemist sattusid IBRD orbiiti nii endiste NSV Liidu vabariikide riigid kui ka Kesk- ja Ida-Euroopa riigid. Samuti saavad nad pangalaenu. Pank annab neile laenu struktuurseks kohandamiseks ja majandusreformide toetamiseks. Need laenud ei ole seotud, on tavaliselt ette nähtud konkreetsete programmide jaoks ja makstakse välja kiiremini.

IBRD nõuded laenude väljastamisel majandusreformi programmide toetamiseks on sarnased IMFi poolt esitatavatega. Need on hindade liberaliseerimine, riigi mõju nõrgenemine majandusele ja toetumine erakapitalile.

Suurem osa IBRD laenudest arengumaadele on suunatud põllumajandusele, kuna juhtkonna hinnangul on just põllumajanduspiirkondades koondunud maksimaalne vaesus ja mahajäämus, mille vastu võitlemine on panga esmane ülesanne. Eraldatud laenu kasutatakse põllumajanduse, infrastruktuuri, hariduse ja tervishoiu arendamiseks. Hoopis vähem laene eraldatakse töötleva tööstuse arendamiseks.

IBRD annab laenu pikaks tähtajaks 15-20 aastat, mis ületab oluliselt kommertspankade laenuperioode.

Laenude maksumuse määravad globaalse finantsturu tingimused, kuna pank kogub suurema osa oma ressurssidest võlakirju emiteerides. Laenufondide marginaal on aga madal, 0,25–0,5%, kuna kasumi teenimine ei ole panga tegevuse eesmärk.

IBRD kaitseb erakapitali, seega on ka panga laenud tingimuslikud. Panga nõuded laenuvõtjatele on üsna karmid. Nad peavad looma TNC-de tegevuseks soodsa õigus- ja halduskliima, vabastama välisinvestorid maksudest ning tagama kasumi vaba ekspordi. Laenu võttev riik peab oluliselt vähendama või kaotama kodutarbijate toetusi, liberaliseerima välismajandustegevuse, devalveerima rahvusvaluutat jne.

Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon

Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon(KAART) loodud 1960. aastal, et laiendada nende arengumaade hulka, mis on lubatud krediidiressursse. Formaalselt on see pangast sõltumatu, kuid tegelikult on see tema filiaal. Neid juhib üks juhtorgan ja üks president.

Eelmise sajandi 60. aastateks tuvastati mitu arenguriiki, mille jaoks IBRD laenud ei olnud saadaval. Esiteks nende kõrge hinna tõttu. Ja teiseks olid laenutingimused neile vastuvõetamatud. Need olid kõige vaesemad ja mahajäänumad riigid. Nad vajasid sooduslaene. Pank lõi Rahvusvahelise Arenguassotsiatsiooni spetsiaalselt sellistele riikidele soodustingimustel laenude andmiseks. Seetõttu saavad sooduslaenu ainult need riigid, mis on IBRD liikmed ja mille sissetulek inimese kohta on madal. Aastatel 1997-1999 sooduslaenu andmise õigust andev SKT piirmäär elaniku kohta oli 925 dollarit aastas.

MAP-laene antakse laenu võtva riigi omavääringus ainult osariikide valitsustele perioodiks kuni 35-40 aastat, ajapikendusega 10 aastat. Laenudelt intressi ei võeta. Laenuvõtja katab ainult halduskulud 0,5% aastas.

MAP-i ressursid saadakse organisatsiooni liikmeteks olevate arenenud doonorriikide panustest ja IBRD puhaskasumist.

Nendest allikatest soodsate laenutingimuste pakkumist ei tohiks pidada heategevuslikuks tegevuseks. Lõppude lõpuks on MDB eesmärk võidelda vaesusega. Ja panga tingimustele vastav laenumehhanism osutus paljude arengumaade jaoks ebatõhusaks. Luues MAP-i kaudu sooduslaenuvõimalusi, on pank oluliselt laiendanud oma mõju arengumaades.

MAP-i poolt antavad laenud on oma olemuselt sotsiaalsed. Suurima osa klientide laenuvahendite struktuuris moodustavad laenud tervishoiu, hariduse, põllumajanduse ja maapiirkondade arendamiseks. Erinevalt IBRD-st ei eralda see organisatsioon finantssektorile vahendeid praktiliselt. Kuna MAP-i klientideks on vaesed riigid, kes ei ole globaalse finantsturuga integreeritud, ei puuduta neid ka finantskriisid.

Seega täidavad strateegilises plaanis IBRD ja MAP ühiseid ülesandeid, kuid funktsioonid on nende vahel jagatud.

Rahvusvaheline Finantskorporatsioon

Rahvusvaheline Finantskorporatsioon (IFC) asutati 1956. aastal ÜRO eriagentuurina. Juriidiliselt ja rahaliselt on see sõltumatu organisatsioon. Kuid tegelikult on see IBRD filiaal. Neil on ühine juhtkond. IFC kõrgeim organ on juhatajate nõukogu, mille ülesandeid täidavad samaaegselt ka IBRD juhatajate nõukogu liikmed. IFC direktoraadi esimehe ülesandeid täidab samaaegselt ka IBRD president.

Korporatsiooni eesmärk on edendada erasektori arengut arengumaade majandustes, meelitades sellesse sektorisse riiklikke ja välisinvesteeringuid.

Arvestades, et pank tööstusele eriti laenu ei anna, on IFC üks põhitegevusi tööstusobjektidele laenu andmine. Sel juhul eraldatakse laenud erasektorile ilma riigigarantiid andmata. Kuna organisatsioon võtab krediidiriske, krediteerib ta projekte mitte rohkem kui 25% maksumusest ja tingimusel, et need projektid on kõrged.

Ettevõte pakub laenuvahendeid perioodiks kuni 15 aastat, intressimäär on sarnaste laenude puhul maailma kapitalituru keskmiste aastamäärade tasemel. Laenud makstakse tagasi samas valuutas, milles need väljastati.

IFC ressursse genereeritakse erinevatest allikatest. Esiteks liikmesriikide panuste kaudu. Suurim panus

USA, kes algatas selle organisatsiooni loomise, aga ka Inglismaa, Prantsusmaa ja teised arenenud riigid. Teiseks on IFC käsutuses mitmeid fonde, mis loodi spetsiaalselt üksikute investeerimisprojektide rahastamiseks. Lisaks on IFC-l õigus kaasata väliseid ressursse ülemaailmselt kapitaliturult, nagu IBRD. Kuid nende meelitamise mehhanism on erinev. Ta omandab ettevõtete aktsiaid ja teeb ise investeeringuid arengumaadesse rajatavate ettevõtete aktsiakapitali, ilma et oleks kavatsus neis omanikuna kanda kinnitada. Omandatud varad müüakse seejärel edasi erakapitalile.

Võrreldes IBRDga ja isegi võrreldes MAPiga on aga korporatsiooni käsutuses olevad rahalised ressursid oluliselt väiksemad. Kuid vaatamata oma piiratud finantsvõimekusele on IFC-l oluline roll arengumaade erasektori arendamisel ja tugevdamisel, arengumaade investeerimisressursside mobiliseerimisel ja arenevate aktsiaturgude kujundamisel.

Mitmepoolne Investeeringute Tagamise Agentuur

Mitmepoolne Investeeringute Tagamise Agentuur(MAGI) asutati 1988. aastal lisaks IBRD-le, et tagada mitmepoolselt välismaised otseinvesteeringud arengumaadesse. Liikmesriigid genereerisid kapitali 1 miljardi USA dollari ulatuses.

MAGI garanteerib järgmist tüüpi investeeringud:

• rahalised või mitterahalised sissemaksed aktsiakapitali;
• aktsionäride antud laenud;
• mõned mittekapitali otseinvesteeringute vormid.
• Garantiiaeg on 15-20 aastat. Garantii võib katta kuni 90% investeeringust.

MAGA garantiidega kaetud riskide valik on lai. Agentuur kindlustab need investeeringud poliitiliste riskide vastu sõdade, tsiviilrahutuste, investori vara sundvõõrandamise, lepinguliste kohustuste täitmata jätmise korral valitsuse poliitiliste otsuste tõttu (näiteks kaupade riiki sisseveo keeld). ) ja muud poliitilised katastroofid.

Investeeringuid saab kindlustada finantssektori mitteäriliste riskide vastu, nagu näiteks valuuta konverteeritavuse kaotamine ja sellest tulenevad takistused kasumi riigist väljaviimisel.

MIGA-s saab kindlustada ka investeeringutega seotud lepinguliste kohustuste täitmata jätmise vääramatu jõu asjaolude tõttu.

Lisaks mitteäriliste riskide kindlustamisele nõustab MIGI arenguriikide valitsusasutusi välisinvesteeringute ligimeelitamise poliitikate ja programmide väljatöötamise ja rakendamisega seotud küsimustes. Selleks korraldab ta kohtumisi ja läbirääkimisi huvitatud riikide valitsuste ja rahvusvaheliste äriringkondade vahel.

Seega moodustavad IBRD, MAP, IFC ja MIGA neli omavahel tihedalt seotud rahvusvahelist finantsinstitutsiooni. Neid ühendab ühine tegevuse eesmärk, milleks on rahaliselt toetada arengumaid. Selle eesmärgi raames täidab igaüks neist talle määratud funktsioone. Üheskoos moodustavad nad Maailmapanga grupi, maailma suurima investeerimisasutuse, mille missiooniks on võidelda vaesuse ja arengumaade vähearenguga, edendada majanduskasvu ja turusuhete arengut neis ja üleminekumajandusega riikides.

Maailmapank on oma arenemise käigus teinud läbi erinevaid struktuurimuutusi, mistõttu on Maailmapanga all mõistetud eri etappidel erinevaid organisatsioone.

Maailmapank oli alguses seotud Rahvusvahelise Rekonstruktsiooni- ja Arengupangaga, mis toetas rahaliselt Lääne-Euroopa ja Jaapani ülesehitamist pärast II maailmasõda. Hiljem, 1960. aastal, loodi Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon, mis võttis üle osa selle panga poliitikaga seotud funktsioone.

Praegu viitab Maailmapank tegelikult kahele organisatsioonile:

• Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank
• Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon

Erinevatel aegadel liitus nendega veel kolm Maailmapanga probleemide lahendamiseks loodud organisatsiooni:

• Rahvusvaheline Finantskorporatsioon
• Mitmepoolne Investeeringute Tagamise Agentuur
• Rahvusvaheline investeerimisvaidluste lahendamise keskus

Kõik viis organisatsiooni kuuluvad Maailmapanga gruppi ja neid nimetatakse Maailmapanga grupiks. Mõnel juhul viitab Maailmapank endiselt Rahvusvahelisele Rekonstruktsiooni- ja Arengupangale, mis on endiselt Maailmapanga tegevuse aluseks.

Lugu

Maailmapank on üks kahest (koos Rahvusvahelise Valuutafondiga) suurest finantsasutusest, mis loodi 1944. aastal toimunud Bretton Woodsi konverentsi tulemusena. Delegaadid 45 riigist, sealhulgas Nõukogude Liidu esindajad, arutasid majanduse taastumise ja maailmamajanduse ülesehituse küsimusi pärast II maailmasõda.

Nõukogude Liit oli üks konverentsi aktiivsetest osalejatest, kuid keeldus hiljem osalemast Rahvusvahelise Valuutafondi ja Maailmapanga tegevuses, kuna tal ei olnud harta kohaselt võimalust mõjutada tehtud otsuseid, erinevalt Ameerika Ühendriikidest.

Oma tegevuse algstaadiumis aastatel 1945–1968 Maailmapank laenuvõtjatele esitatavate suurenenud nõuete tõttu aktiivselt laenu ei andnud. Panga esimese presidendi John McCloy juhtimisel valiti esimeseks laenuvõtjaks Prantsusmaa ja talle väljastati laen summas 250 miljonit USA dollarit. Pealegi oli Prantsusmaale laenu andmise tingimus kommunistlikus koalitsioonivalitsuses mitteosalemine. Kaks teist taotlejat (Poola ja Tšiili) abi ei saanud. Seejärel osales Maailmapank aktiivselt laenuandmisel Lääne-Euroopa riikidele, kes taastasid aktiivselt Teises maailmasõjas hävitatud majandust, viies ellu Marshalli plaani. Selle plaani rahastamine tuli suures osas Maailmapangalt.

Aastatel 1968-1980 oli Maailmapanga tegevus suunatud arengumaade abistamisele. Suurenes väljastatud laenude maht ja struktuur, hõlmates erinevaid majandussektoreid infrastruktuurist sotsiaalküsimuste lahendamiseni. Sel perioodil Maailmapanka juhtinud Robert McNamara tõi selle tegevusse tehnokraatliku juhtimisstiili, kuna tal oli juhtimiskogemus USA kaitseministri ja Fordi presidendina. McNamara lõi potentsiaalsetele laenuvõtjariikidele teabe edastamiseks uue süsteemi, mis võimaldas lühendada laenutingimuste üle otsustamise aega.

1980. aastal asendas McNamara toonase USA presidendi Ronald Reagani ettepanekul Maailmapanga presidendina A. W. Sel perioodil anti rahalist abi peamiselt kolmanda maailma riikidele. Ajavahemikku 1980–1989 iseloomustas laenupoliitika, mille eesmärk oli arendada kolmanda maailma majandusi, et vähendada nende sõltuvust laenudest. See poliitika tõi kaasa sotsiaalsete probleemide lahendamiseks antavate laenude vähendamise.

Alates 1989. aastast on Maailmapanga poliitika erinevate valitsusväliste organisatsioonide, eriti keskkonnakaitsega seotud organisatsioonide kriitika mõjul läbi teinud olulisi muutusi. Tänu sellele on laienenud erinevatel eesmärkidel antavate laenude valik.

Liikmelisus

Maailmapanga liikmeks saamise tingimuseks on liikmelisus Rahvusvahelises Valuutafondis, st iga IBRD liikmesriik peab esmalt saama Rahvusvahelise Valuutafondi liikmeks. Ainult need riigid, mis on IBRD liikmed, saavad olla teiste Maailmapanga grupi organisatsioonide liikmed.

Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank koosneb 184 liikmesriigist. Viimane riik (18. jaanuaril 2007) vastu võetud oli Montenegro. Vastavalt Rahvusvahelise Rekonstruktsiooni- ja Arengupanga hartale on igal riigil kindel põhikapitali kvoot ning otsuste tegemisel jaotatakse hääled proportsionaalselt kvoodiga. 2006. aasta seisuga jagunesid hääled järgmiselt:

Osalev riik Jaga, % 16,39 Jaapan 7,86 Saksamaa 4,49 Prantsusmaa 4,30 4,30 Hiina 2,78 India 2,78 Itaalia 2,78

Rahvusvahelises Arenguassotsiatsioonis on 164 liikmesriiki

Panga tegevuse juhtimine

Maailmapank on aktsiaselts, mille aktsionärideks on selle organisatsiooni 184 liikmesriiki. Liikmesriikide häälte arv sõltub nende osalusest panga kapitalis, mille omakorda määrab nende osakaal maailmamajanduses. Neid aktsionäre esindab juhatajate nõukogu, mis on panga kõrgeim otsuseid tegev organ ja poliitikakujundaja. Juhtideks on reeglina osalevate riikide rahandusministrid. Juhatajate nõukogu tuleb kokku kord aastas Maailmapanga Grupi ja Rahvusvahelise Valuutafondi juhatuse aastakoosolekutel.

Konkreetsed volitused panga juhtimiseks juhatajate nõukogu koosolekute vahelisel perioodil on delegeeritud 25 tegevdirektorile, kes töötavad otse panga peakorteris Washingtonis. Tegevdirektorid moodustavad direktorite nõukogu, mida juhib panga president. Direktorite nõukogusse kuulub viis tegevdirektorit, kes esindavad suurima osalusega liikmesriikide huve: , Jaapan, Saksamaa, Prantsusmaa ja. Ülejäänud 20 tegevdirektorit esindavad riikide gruppe.

Direktorite nõukogu koguneb tavaliselt kaks korda nädalas ja teostab panga üldjuhtimist, sealhulgas vastutab kõigi laenude heakskiitmise ja muude panga tegevust mõjutavate otsuste tegemise eest:

1. laenude ja garantiide kinnitamine,
2. panga tegevuse üldpõhimõtete kindlaksmääramine
3. panga eelarve kinnitamine
4. strateegiate väljatöötamine riikide abistamiseks
5. laenuvõtmist ja muid finantsküsimusi puudutavate otsuste tegemine.

Maailmapanga president juhatab direktorite nõukogu koosolekuid ja vastutab panga tegevuse üldise suunamise eest. Traditsiooniliselt on Maailmapanga president Ameerika Ühendriikide kodanik, riigi, mis on panga suurim aktsionär. Presidendi valib juhatajate nõukogu viieks aastaks ja ta võib tagasi valida. Viis asepresidenti, sealhulgas kolm vanemasepresidenti ja kaks tegevasepresidenti, vastutavad konkreetsete piirkondade, sektorite, ärivaldkondade ja muude spetsiifiliste funktsioonide eest.

Maailmapangal on esindused enam kui sajas riigis ja seal töötab umbes 10 000 inimest.

Maailmapanga presidendid

President	Ametiaja kestus
Eugene Meyer	18. juuni 1946 – 17. märts 1947
John McCloy	17. märts 1947 – 1. juuli 1949
Eugene Robert Black	1. juuli 1949 – 1. jaanuar 1963
George D. Woods	1. jaanuar 1963 – 1. aprill 1968
Robert S. McNamara	1. aprill 1968 – 1. juuli 1981
Alden W. Clausen	1. juuli 1981 – 1. juuli 1986
Barber B. Conable	1. juuli 1986 – 1. september 1991
Lewis T. Preston	1. september 1991 – 4. mai 1995
Richard Frank, näitleja	4. mai 1995 – 1. juuni 1995
James D. Wolfensohn	1. juuni 1995 – 1. juuni 2005
Paul Wolfowitz	1. juuni 2005 – 1. juuli 2007
Robert Zoellick	1. juuli 2007 – 1. juuli 2012
Jim Yong Kim	alates 1. juulist 2012 - praegu

Maailmapank ja Venemaa

1991. aasta sügisel avas Maailmapank oma ajutise kontori Moskvas.

7. jaanuaril 1992 esitas Vene Föderatsiooni valitsus avalduse IMFi ja Maailmapanga grupi liikmeks saamiseks. Venemaa sai nende organisatsioonide liikmeks 1992. aasta juunis. 1993. aasta alguses avas pank Moskvas alalise esinduse, kus töötab umbes 70 inimest, peamiselt Venemaa kodanikud.

1993. aasta juunis korraldas pank Pariisis mitmepoolse kohtumise, et arutada Venemaa esmatähtsaid reforme ja koordineerida sellega seotud välisabi. Kokku sai Venemaa Maailmapanga kaudu struktuurireformideks laenu üle 13 miljardi dollari väärtuses.

1. jaanuarist 1995 kuni 1. juunini 2005 oli James D. Wolfensohn Maailmapanga president. Esimest korda külastas ta Venemaa Föderatsiooni 1995. aasta oktoobris ja on alates sellest ajast igal aastal Venemaale ametlikud visiidid käinud.

Moskvas asuv Panga globaalse arengu õppekeskus ja avaliku teabe keskus aitavad jagada kogemusi ja teadmisi Venemaa partneritega.

Maailmapank Ukrainas

2016: IT-firma Inkom hankekonkurssidelt kõrvaldamine korruptsiooni tõttu

2016. aasta juuli alguses teatas Maailmapank IT-ettevõtte Inkom Alexander Kardakovi korruptsiooni tõttu oma hangetel osalemisest kõrvaldamisest. Loe rohkem.

Kriitika

Maailmapanga tegevust on pikka aega kritiseerinud erinevad valitsusvälised organisatsioonid ja teadlased, kelle seas on esikohal Nobeli majanduspreemia laureaat ja endine Maailmapanga peaökonomist Joseph Stiglitz.

Eelkõige nimetas J. Stiglitz ekslikuks IMFi, Maailmapanga ja Ameerika valitsuse majandusteadlaste poolt välja töötatud poliitikat arengumaade suhtes. Tema hinnangul poleks selle poliitika järgimisel märkimisväärset majanduskasvu toimunud. Samuti tõi ta välja, et Venemaa järgis soovitusi ja koges reaalsissetulekute langust, Hiina aga ei järginud ja kogeb majanduse elavnemist.

Eelkõige rääkis Joseph Stiglitz teravalt negatiivselt Maailmapanga poliitikast Venemaa suhtes, kritiseerides üleminekuperioodi šokiteraapiat.

Maailmamajanduse arengu analüüs näitab, et Maailmapanga programmid sellisel kujul, nagu ta need sõnastas, ei taganud jätkusuutlikku ja õiglast majandusarengut. Sellega seoses hakkas surve pangale kasvama. Riikliku ja rahvusvahelise tasandi valitsusvälised organisatsioonid hakkasid tõrjuma Maailmapanga poliitika alternatiivsete lahenduste avatud ja demokraatlikku kaalumist.

2001. aastal hindas USA Kongressi komisjon rahvusvaheliste finantsasutuste tegevust ja jõudis järeldusele, et 60% Maailmapanga projektidest ebaõnnestus. Maailmapank on loodud vaesuse vastu võitlemiseks, kuid viimase viie aasta jooksul on ainult 1% laenudest läinud "vaestesse" riikidesse, mis seda abi kõige rohkem vajavad. Selle aja jooksul on vaesuse tase maailmas veidi langenud, mida ei saa seletada ainult Maailmapanga tegevusega. Edu saavutasid riigid, kes ei saanud Maailmapangalt praktiliselt mingit rahalist abi. Nendes riikides, mis said suuremaid abipakette, ei ebaõnnestunud mitte ainult võitlus vaesusega, vaid olukord neis isegi halvenes.

Heritage Foundationi uurimiskeskus analüüsis Maailmapanga laenude mõju vaeseimatele riikidele. Ajavahemikul 1980–2003 sai selle laenu ja toetusi 105 “vaest” riiki. Selle tulemusena 39 riigis sisemajanduse koguprodukt vähenes, 17 riigis oli SKP kasv minimaalne (nullist 1%-ni), 33 riigis mõõdukas (1-4%). Vaid 12 abisaajat suutsid majandusarengu tempot oluliselt tõsta. Veelgi masendavam on olukord Aafrikas. Siin sai Maailmapanga raha 48 riiki, neist vaid kolm suutis edukalt majanduslikult areneda ja 23 riiki koges majanduslangust.

2010. aastal sai Ameerika akadeemikust Raj Patelist Maailmapanga silmapaistev kriitik. Ta on avaldanud arvukalt Maailmapanga poliitilisi ja pseudoteaduslikke praktikaid kriitilisi artikleid.

Väljakuulutatud eesmärgid ja eesmärgid

2012. aastal keskendus Maailmapank vastavalt aastatuhande deklaratsioonile oma tegevuses aastatuhande arengueesmärkide saavutamisele. Üleminekuperioodil kolmandale aastatuhandele sõnastati ÜRO egiidi all kaheksa eesmärki, mille saavutamiseks tuleks rahvusvaheliste organisatsioonide jõupingutusi suunata. Aastatuhande arengueesmärgid tuleb saavutada 2015. aastaks ja need hõlmavad järgmist:

1. vaesuse ja nälja kaotamine;
2. universaalse alghariduse tagamine;
3. soolise võrdõiguslikkuse ja naiste mõjuvõimu suurendamise edendamine;
4. laste suremuse vähendamine;
5. emade tervise parandamine;
6. HIV/AIDSi, malaaria ja muude haiguste vastu võitlemine;
7. keskkonna säästva arengu tagamine;
8. ülemaailmse arengupartnerluse loomine.

Lahendades globaalseid inimarengu probleeme, annab Maailmapank IBRD laenumehhanismi kasutades laenu keskmise sissetulekuga riikidele nende riikide turutasemele vastava intressimääraga. Teine Maailmapanga finantsasutus IDA laenab madala sissetulekuga riikidele minimaalse intressimääraga või ilma intressita.

Tegevusliigid ja -valdkonnad

Kaks Maailmapangaga tihedalt seotud institutsiooni – Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD) ja Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon (IDA) – annavad laenu madala intressimääraga, nullintressimääraga või toetustena riikidele, kellel puudub juurdepääs või kellel on selline juurdepääs ebasoodsatel tingimustel. Erinevalt teistest finantsasutustest ei taotle Maailmapank kasumit. IBRD tegutseb turupõhiselt, kasutades oma kõrget krediidireitingut, mis võimaldab hankida madala intressimääraga vahendeid, et pakkuda laenu oma arengumaadest pärit klientidele ka madalate intressimääradega. Pank katab selle tegevusega seotud tegevuskulud iseseisvalt, väliseid finantseerimisallikaid kasutamata.

Maailmapanga grupp töötab iga kolme aasta järel välja raamdokumendi: Maailmapanga grupi strateegia, mis on aluseks koostööle riigiga. Strateegia aitab siduda panga laenu-, analüüsi- ja nõustamisprogrammid iga laenu võtva riigi konkreetsete arengueesmärkidega. Strateegia hõlmab projekte ja programme, millel on suurim mõju vaesuse probleemi lahendamisele ja mis aitavad kaasa dünaamilisele sotsiaal-majanduslikule arengule. Enne Maailmapanga direktorite nõukogule esitamist arutatakse strateegiat laenuvõtva riigi valitsuse ja teiste huvitatud struktuuridega.

Rahaliste vahendite mobiliseerimine

IBRD poolt arengumaadele antavaid laene rahastatakse peamiselt võlakirjade müügi kaudu, mille usaldusväärsusreiting on maailma finantsturgudel kõrgeim AAA. Kuigi IBRD saab laenamisest väikest kasumit, saab IBRD omakapitalist suuremat tulu. See kapital koosneb paljude aastate jooksul kogutud reservidest ja Maailmapanga 184 liikmesriigilt sissemaksete kujul saadud vahenditest. Saadud kasumi kasutab IBRD tegevuskulude katteks, kannab selle osaliselt IDA-sse ja kasutab riikide laenukoormuse leevendamiseks.

IDA-t, mis on maailma suurim finantseerimisallikas maailma vaeseimatele riikidele intressivabade laenude ja toetuste näol, täiendatakse iga kolme aasta tagant 40 doonorriigi poolt. IDA saab lisaraha, kui riigid maksavad tagasi intressivabad laenud, mis on antud perioodiks 35–40 aastat. Neid vahendeid kasutatakse seejärel uuesti laenude andmiseks. IDA moodustab peaaegu 40% Maailmapanga kogu laenutegevusest.

Laenud

IBRD ja IDA kaudu tegutsedes annab Maailmapank kahte peamist tüüpi laene:

• investeerimislaenud ja
• arenduslaenud.

Investeerimislaene antakse kaupade, tööde ja teenuste tootmise rahastamiseks osana sotsiaalmajanduslikest arenguprojektidest erinevates sektorites.

Arengulaene (varem nimetati struktuuri kohandamise laenudeks) antakse rahaliste vahendite kaudu poliitika ja institutsionaalsete reformide toetamiseks.

Laenusaaja projekti rahastamise taotlust hinnatakse nii, et projekt oleks majanduslikult, rahaliselt, sotsiaalselt ja keskkonnakaitseliselt vastuvõetav. Laenuläbirääkimiste etapis lepivad Pank ja laenusaaja kokku projekti raames lahendatavad arengueesmärgid, projekti komponendid, oodatavad tulemused, projekti tulemuslikkuse kriteeriumid ja rakenduskava ning laenu väljamaksmise ajakava. Projekti elluviimisel jälgib pank raha kasutamist ja hindab projekti elluviimise tulemusi. Kolmveerandit tasumata laenuvahenditest haldavad riikide direktorid, kes asuvad panga alalistes esindustes liikmesriikides. Umbes 30 protsenti panga töötajatest töötab alalistel missioonidel, mida on maailmas ligi 100.

Pikaajalised IDA laenud on intressivabad, kuid võtavad väikese tasu 0,75 protsenti ettemakstud vahenditest. IDA kohustustasu jääb vahemikku null kuni 0,5 protsenti kasutamata laenusummast; 2006. eelarveaastal kehtestati selle maksu määraks 0,33 protsenti. Täielikku teavet IBRD finantstoodete, teenuste, intressimäärade ja tasude kohta leiate Maailmapanga rahandusosakonna lehelt. Riigikassa haldab kõiki IBRD laenu- ja laenutoiminguid ning tegutseb ka teiste Maailmapanga grupi institutsioonide laekurina.

Toetused

Maailmapank annab rahalist toetust toetuste vormis. Toetuste eesmärk on hõlbustada projektide arendamist, stimuleerides innovatsiooni, organisatsioonidevahelist koostööd ja kohalike huvirühmade osalemist projektitöös. Viimastel aastatel on otse rahastatud või partnerluste kaudu hallatavaid IDA toetusi kasutatud järgmistel eesmärkidel:

• Võlakergendus suure võlakoormusega riikidele
• Kanalisatsiooni- ja veeteenuste efektiivsuse tõstmine
• Toetage immuniseerimis- ja vaktsineerimisprogramme, et vähendada nakkushaiguste, nagu malaaria, esinemissagedust
• Võitlus HIV/AIDSi pandeemiaga
• Kodanikuühiskonna organisatsioonide toetamine
• Kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks stiimulite loomine

muud teenused

Maailmapank ei paku liikmesriikidele mitte ainult rahalist toetust. Tema tegevus on suunatud ka arengumaadele vajalike analüüsi- ja nõustamisteenuste pakkumisele. Maailmapanga tegevuse osaks on riikide järgitava poliitika analüüsimine ja asjakohaste soovituste väljatöötamine riikide sotsiaalmajandusliku olukorra ja elanikkonna elutingimuste parandamiseks. Pank viib läbi uuringuid mitmesugustel teemadel, nagu keskkond, vaesus, kaubandus ja globaliseerumine, ning majandus- ja tööstusuuringuid konkreetsetes sektorites. Pank analüüsib riikide majandusarengu väljavaateid, sealhulgas näiteks pangandus- ja/või finantssektorit, kaubandust, vaesust ja sotsiaalkaitsesüsteeme.

Märkimisväärne osa jõupingutustest on suunatud ka haridustegevusele ja teadmiste levitamisele, mis aitavad lahendada riigi arenguprobleeme.

Maailmapanga Instituut on üks vahendeid poliitikate elluviimiseks, et levitada teadmisi, mis aitavad kaasa Maailmapanga ülesannete lahendamisele. IWB teeb koostööd poliitikute, ärimeeste, tehniliste spetsialistide ja teiste kodanike kategooriatega, samuti erinevate riikide ülikoolide ja hariduskeskustega.

B-SPAN veebisaadete teenus on Interneti-portaal, mille kaudu Maailmapank korraldab seminare ja konverentse sellistel teemadel nagu säästev areng ja vaesuse vähendamine.

Tegevussuunad (valdkonnad).

Maailmapanga tegevus hõlmab suurt hulka tegevusi:

Vaesuse probleemid Toiduga varustamise probleemid Põllumajanduse, metsanduse ja muude sektorite arendamine maakasutusega seotud majandusteadus AIDSi vastu võitlemise probleem arengumaades Võitlus korruptsiooni vastu Viirushaiguste leviku tõkestamine Võitlus malaariaga Lapse- ja noorukiea probleemid Laste ärakasutamise probleem Energeetika arendamise, allikatele juurdepääsu ja otsingu probleemid uued energiaallikad Arengumaade majanduspoliitika ja võlaprobleemid Arengustrateegiate väljatöötamine Investeerimisprobleemid arengumaades Hariduse probleemid Keskkonnaprobleemid Kliimamuutuste probleemid ja nende mõju inimeste elule Strateegilised eesmärgid inimkonna ja üksikute piirkondade arenguks

Majanduskasvu, maksustamise, võlgade probleemid Finantskriis Pangandussüsteemi, finantsturgude, maksesüsteemide areng Globaliseerumine Tõusvad hinnad, doonorriikide probleemid Linnastumine Omavalitsuse rahandus India abi Gujarati osariigi laastava maavärina tagajärgede likvideerimisel.

Esitame teie tähelepanu ühe väljavõtte monograafiast.

Maailmapank

Maailmapanga grupp ehk Maailmapank, WB, on rahvusvaheline finantsasutus, mille eesmärk on anda liikmesriikidele laene. Selle liikmete hulka kuuluvad: Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank, IBRD; International Development Association, IDA; International Finance Corporation, IFC; mitmepoolne investeeringute tagamise agentuur (MIGA); Investeerimisvaidluste lahendamise rahvusvaheline keskus, ICSID. Esimesed kolm organisatsiooni täidavad arengupankade rolli, ülejäänud kaks on loodud selleks, et stimuleerida välisinvesteeringute sissevoolu arengumaadesse ja areneva turuga riikidesse. Kõigi nende struktuuride tegevust juhib ühtne strateegia, kuid igaüks neist täidab oma spetsiifilisi funktsioone.

Näiteks 1960. aastal loodud International Development Association on spetsialiseerunud laenude andmisele maailma vaeseimatele riikidele. Rahvusvaheline Finantskorporatsioon (1956) rahastab ainult kõrge kasumlikkusega ettevõtteid suhteliselt kõrge arengutasemega riikides. Üheks peamiseks laenuobjektiks on töötlev tööstus. 1990. aastatel. Rahvusvaheline Finantskorporatsioon oli peamine agent arengumaade aktsiaturgude kujundamisel. Maailmapanga grupi arvele langeb kokku umbes 2/3 kogu arengumaade laenuna laekunud vahenditest.

Formaalselt on Maailmapangal ÜRO spetsialiseeritud agentuuri staatus, kuid pärast mõningaid pingeid suhetes ÜROga, mis tekkisid Maailmapanga töö alguses, nõudis pank autonoomiat ja toimimist sõltumatu rahvusvahelise organisatsioonina. Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank on Maailmapanga emainstitutsioon.

Sarnaselt IMF-iga loodi see 1944. aasta Bretton Woodsi lepingute alusel. Lepingu (harta) artiklid jõustusid 27. detsembril 1945 ja reaalselt hakkas see toimima 25. juunil 1946.

Tähelepanuväärne on, et IBRD laenude liikmeks ja saajaks saavad olla vaid IMF-iga liitunud riigid.

Seda seetõttu, et Maailmapanga grupi liikmesriigid peavad oma finants- ja majanduspoliitikat ellu viima kooskõlas IMFi põhikirjaliste ja muude nõuetega. Teiste Maailmapanga Gruppi kuuluvate organisatsioonide liikmed saavad omakorda olla vaid IBRD liikmesriigid. Seega moodustavad Maailmapank ja IMF ühtse institutsiooni maailmamajanduse ja maailma rahanduse arengu juhtimiseks.

Maailmapanga peakorter asub Washingtonis Rahvusvahelise Valuutafondi peakorteri lähedal. IBRD ametlikud eesmärgid on: abi osutamine liikmesriikide majanduse ülesehitamisel ja arendamisel “tootlikul eesmärgil kapitaliinvesteeringute soodustamise kaudu”; "tootmise arengu majanduslikult vähem arenenud riikides" julgustamine; erainvesteeringute soodustamine välismaal, tagades eraõiguslike üksuste antud laenud või osaledes sellistes laenudes; laenu andmine oma või laenatud vahenditest.

IBRD põhikapital moodustub liikmesriikide sissemaksetest. Algselt ei ületanud põhikapital 10 miljardit dollarit, 1998. aastal oli see 190,8 miljardit dollarit ja 30. juuni 2009 seisuga oli see juba 1574,3 miljardit dollarit, st kasvas kogu perioodi jooksul peaaegu 158 korda ja kõige kiiremini kasv toimus 2000. aastatel.

Maailmapanga grupi organisatsioonide liikmete hulgas on 187 riiki IBRD-s, 170 IDA-s, 182 IFC-s, 175 MIGA-s ja 147 ICSID-is. Seega on Maailmapanga grupi liikmed, tegelikult juhtimisobjektid, peaaegu kõik maailma riigid. Nagu IMFis, ei ole ka liikmesriikide aktsiate suurus sama. 15 suurima osakaaluga IBRD liikmesriiki on toodud joonisel fig. 6.11.

Sarnaselt IMF-iga on harta kohaselt kõige põhimõttelisemate, strateegiliste otsuste tegemiseks vaja saada vähemalt 85% Maailmapanga aktsionäride häältest. See säte lubab USA-l blokeerida neile mittesobivate otsuste vastuvõtmist.

Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank meelitab valdava enamuse ressursse laenude andmiseks (kuni 95%), emiteerides ja paigutades maailma finantsturgudel võlakirju, mida ostavad erapangad ja muud finantsasutused. Panga võlakirjad on kõrgeima usaldusväärsuse reitinguga. IBRD on suur laenuvõtja globaalsetel kapitaliturgudel ja suurim mitteresidendist laenuvõtja kõigis riikides, kus tema väärtpabereid müüakse. Seega on tal oluline roll laenukapitali rahvusvahelise ümberjagamise vahendajana.

Maailmapanga organisatsiooniline struktuur

Maailmapanga kõrgeim juhtorgan on juhatajate nõukogu, mis koosneb liikmesriikide rahandusministritest või keskpankade presidentidest. Selle istungid, kus langetatakse olulisemad panga poliitikat määravad otsused, toimuvad kord aastas ja need toimuvad koos IMFi juhatajate nõukogu koosolekutega.

Täitevorgan on juhatus (direktoraat). Direktorite nõukogu tagab Maailmapanga üldise juhtimise, sealhulgas kõigi laenude ja garantiide ning muude panga tegevusega seotud otsuste kinnitamise. Maailmapanga presidendi valib direktorite nõukogu viieks aastaks ja teda saab tagasi valida piiramatu arv kordi. Ta juhatab juhatuse koosolekuid ja vastutab panga igapäevategevuse juhtimise eest.

Maailmapanka juhib mitteametlike kokkulepete kohaselt alati ameeriklane. Maailmapanga ajaloo jooksul on seda alati juhtinud tähelepanuväärsed isikud (tabel 6.2).

Maailmapanga presidentide elulugude analüüs näitab, et 11 presidendist vähemalt 8 olid lähedalt seotud USA Föderaalreserviga.

Maailmapank annab kahte peamist laenutüüpi: investeerimis- ja arenduslaene (algselt nimetati neid struktuurilise kohandamise laenudeks). Laenude prioriteetsed eesmärgid on: erastamine, kaubanduse liberaliseerimine, haridus- ja tervishoiureformid, investeeringud infrastruktuuri (energeetika, transport, side), samuti põllumajanduse arendamine. Sedasorti laenu pakkudes annab pank laenu võtvale riigile soovitusi majanduspoliitilistes küsimustes ja esitab nõudmisi, mis on põhimõtteliselt sarnased IMFi nõuetega.

Laenu andmise üle otsustamisel nõuab Maailmapank laenu võtvalt riigilt ulatuslikku teavet oma majanduse seisu kohta ning saadab sinna selleks esindused. Iga laenu peab tagama riigi valitsus. Projekti elluviimise ajal jälgib pank raha kasutamist ja hindab projekti tulemusi.

Esialgu oli IBRD peamine eesmärk mobiliseerida erakapitali, et aidata kaasa majanduse ülesehitamisele Teisest maailmasõjast mõjutatud riikides. Pank kooskõlastas oma tegevuse Marshalli plaani programmiga. Toona IBRD tegelikult projektide rahastamisest kaugemale ei jõudnud.

1980. aastatel Uuendamisel on üks krediidipoliitika aluspõhimõtteid - laenu andmise põhimõte peaaegu eranditult konkreetsetele objektidele ning laenu andmise praktika struktuurseks kohandamiseks.

See tähendab, et tegelikult on pank ümber orienteeritud majandusreformide juhtimisele.

Kehtestatud nõuete hulka kuuluvad: riigi mõju nõrgenemine majandusele, reformid riigi rahanduse valdkonnas, hindade liberaliseerimine ja nende kontrolli kaotamine, ekspordi stimuleerimine, erakapitalile tuginemine majandusarengus. Maailmapank kooskõlastab selgelt oma poliitikad ja nõuded IMF-iga. Ühine algus on ilmne.

Alates 1998. aastast on Maailmapanga tegevus keskendunud finantssektori arendamisele. 1998. majandusaastal eraldatud vahendite mahult tuli see esikohale. Selle osakaal oli umbes 22% versus 6% eelmisel aastal. Pank seostas Aasia kriisist ülesaamise probleemi ennekõike finantsturu ja finantssüsteemi arenguga. Samamoodi otsustas pank välja tulla 2008. aasta globaalsest kriisist. Finants- ja erasektorisse suunatavad ressursid kasvavad jätkuvalt (joonis 6.12).

Kasum ei ole Maailmapanga tegevuse peamine motiiv. Siiski kärbib ta järjekindlalt oma bilanssi kasumile. Pärast Nõukogude Liidu kokkuvarisemist sattusid panga poliitika keskmesse ka postsovetlikud riigid. Venemaa sai Maailmapanga liikmeks vähem kui 20 aastat tagasi (1992. aastal), kuid on juba praegu üks suurimaid laenuvõtjaid kogu Maailmapanga ajaloo jooksul (joonis 6.13).

Tähelepanuväärne on see, et kümne riigi seas, millele Maailmapank kogu oma ajaloo jooksul kõige rohkem ressursse kulutas, olid Venemaal ellu viidud projektid kõige kallimad (tabel 6.3).

See tähendab, et Venemaal ellu viidud projektid olid kõige suuremahulised ja kulukamad. 1990. aastatel. Maailmapanga rahaga viidi Venemaal läbi erastamine, maa- ja põllumajandusreformid, maksusüsteemi moderniseerimine ja söekaevandustööstuse struktuursed ümberkorraldused. Maailmapank on eraldanud märkimisväärseid summasid ka juhtimis- ja finantspersonali koolitamiseks, börsi arendamiseks ja elektrienergia tööstuse reformimiseks. Selles mõttes programmeeris Venemaa majandusarengu "edu" muu hulgas Maailmapank.

Alates 1997. aastast on Maailmapank andnud Venemaale rohkem kui 160 miljonit dollarit haridussektori projektide jaoks: õpikute kvaliteedi “parandamiseks” ja ühtse riigieksami juurutamiseks.

Ilmus umbes 75 uut “moderniseeritud” õpikupealkirja, kogutiraaž üle 20 miljoni eksemplari. Praegustest Maailmapanga projektidest Venemaal: tervishoiureform, kohtureform, eluaseme- ja kommunaalteenuste reform. Korruptsioonivastast võitlust peetakse ka Maailmapanga vahenditega. See tähendab, et Venemaa sotsiaalse arengu "edu" programmeeris ka Maailmapank.

Maailmapank toetab ainult selliseid majandusreforme, nagu eespool loetletud. Kuid paljudel juhtudel on neil hävitav mõju riikide majandusele ja see toob kaasa suremuse, korruptsiooni, kuritegevuse jne kasvu. Venemaa näide näitab selgelt, kui suur kahju on kõigi nende projektide põhjustanud riigi põhipotentsiaalile.

Maailmapanga tegevuse kohta on olemas sõltumatud analüütilised hinnangud. Ajavahemikul 1980–2003 sai oma laene ja toetusi 105 riiki. Selle tulemusena 39 riigis sisemajanduse koguprodukt vähenes, 17 riigis oli SKP kasv minimaalne (0-lt 1%), 33 riigis mõõdukas (1-4%). Vaid 12 abisaajat suutsid majandusarengu tempot oluliselt tõsta. Veelgi masendavam on olukord Aafrikas. Siin sai Maailmapanga raha 48 riiki, kuid neist vaid 3 suutsid edukalt majanduslikult areneda ning 23 riiki koges majanduslangust.

Võib julgelt väita, et Maailmapangast on saanud Ameerika välispoliitika instrument.

USA blokeerib perioodiliselt laenude ja toetuste eraldamist riikidele, mis talle ei meeldi, ning toetab projekte, mis on kasulikud rahvusvahelistele korporatsioonidele (millest 90% on registreeritud USA-s). Loomulikult on Maailmapank globaliseerumise institutsioon, mis on uue maailmakorra kujunemisel üks võtmetegureid.

Seega on BISil, IMFil ja Maailmapangal oma tegevuses ühine fookus maailmamajanduse neoliberaalse arengumudeli rakendamisel. Sellest järeldub, et need rahvusvahelised finants- ja majandusorganisatsioonid mängivad monopolaarse maailma konfiguratsiooni idee elluviimisel mitte niivõrd reguleerijate, kuivõrd osalejate rolli. Seetõttu pole sellise "reguleerimise" ülemaailmsed tulemused juhuslikud.

Maailmapank (edaspidi Pank või Maailmapank) on valitsustevaheline finants- ja krediidiorganisatsioon, võimsaim ülemaailmne investeerimisasutus, mis ühendab 182 aktsionäririiki. Asutati samaaegselt IMF-iga. Algselt kutsuti Maailmapanka oma liikmesriikide kogutud vahendite ja Ameerika investoritelt kaasatud kapitali abil stimuleerima erainvesteeringuid Lääne-Euroopa riikidesse, mille majandust õõnestas Teine maailmasõda.

Alates 50. aastate keskpaigast, mil olukord Lääne-Euroopa riikides stabiliseerus ja algas koloniaalsüsteemi kokkuvarisemine, on Maailmapank oma tegevuse suunda muutnud. Selle põhieesmärk on säilitada vabanenud riike maailma majandussüsteemi raames nende turusuhete arendamise kaudu.

Maailmapanga põhikirja kohaselt võivad selle liikmeks saada ainult IMF-i liikmed.

Panga tegevusvaldkonnad on:

• laenude, toetuste ja tehnilise abi andmine eelkõige majanduse infrastruktuuri sektorites;
• konsultatsiooni-, analüüsi- ja koolitusteenuste pakkumine;
• stimuleerida investeeringute sissevoolu riiki muudest rahvusvahelistest finantsallikatest.

  Panga peamised ülesanded:

  1. Kapitali liikumise koordineerimine globaalses mastaabis.
  2. Poliitiliste ja majanduslike erinevuste kaotamine arenenud ja arengumaade vahel.
  3. Maailmamajanduse stabiliseerimine.
  4. Juhtiva mõttekojana tegutsemine.

  Panga praeguse tegevuse suunad:

  1. Vaesuse vähendamise strateegia väljatöötamine.
  2. Töö personalivaldkonnas.
  3. Organisatsiooni areng.
  4. Keskkonnakaitse.
  5. Võlaprobleemide lahendamine.
  6. Erasektori areng.

  Maailmapank annab arengumaadele laenu vaesuse vähendamiseks ja majanduskasvu soodustavate investeeringute rahastamiseks. Eraldatud vahendeid investeeritakse teedesse, elektrijaamadesse, koolidesse ja niisutusvõrkudesse ning neid kasutatakse ka sellisteks tegevusteks nagu põllumajanduse laiendamine ja rakendamine, õpetajakoolitus ning laste ja rasedate toitumisprogrammid. Mõned Maailmapanga laenud on mõeldud riikide majandussüsteemi muutuste rahastamiseks, et suurendada nende majanduslikku stabiilsust ja efektiivsust ning orienteeruda turumajandusele. Lisaks annab Maailmapank riikide valitsustele tehnilist abi või nõu, et aidata neil parandada teatud majandussektorite tõhusust ja parandada nende sektorite tähtsust riigi arengule.

  Juhtimisstruktuur. 1. Kõik panga volitused kuuluvad juhatajate nõukogule. Iga Maailmapanga liikmesriiki esindab nõukogus üks kuberner. Tavaliselt on selleks ministritaseme valitsusametnik. Välja arvatud teatud volitused (uute liikmete vastuvõtmine, põhikapitali suurendamine või vähendamine, mis tahes riigi liikmestaatuse peatamine), delegeerivad juhid oma volitused tegevdirektorite nõukogule.

  2. Tegevdirektorite nõukogu vastutab põhitegevuse – panga poliitika, laenu- ja krediidiettepanekute, raamatupidamise auditi, halduseelarvete, panga poliitikat ja tegevust käsitlevate aastaaruannete – elluviimise eest.

  3. Arengukomitee – Maailmapanga ja IMFi juhatajate nõukogude ühine ministrite komitee, mis tegeleb reaalressursside arengumaadesse üleandmisega. Selles käsitletakse selliseid küsimusi nagu vaesuse vähendamine, erasektori areng, tööstusriikide poliitika mõju arengumaadele ja võla vähendamine.

  4. Panga president, kelle kandidatuuri (tavaliselt) nimetab Ameerika Ühendriike esindav tegevdirektor. Kuid ta valib tegevdirektorite nõukogu.

  Maailmapanga president vastutab panga igapäevase tegevuse juhtimise eest ning direktorite nõukogu üldises juhtimises panga organisatsioonilise struktuuri ning töötajate ametisse nimetamise ja vallandamise eest. President juhib üle 7100 töötaja üle 100 riigist koos kolme tegevdirektori abiga, kes juhivad panga personali konkreetsetes valdkondades.

  Panga ressursside moodustamine. Maailmapanga põhikapital, mis moodustati liikmesriikide poolt tema aktsiate märkimisel, ei ületanud esialgu 10 miljardit USA dollarit. Panga tegevuse ümberorienteerimine laiale arengumaade regioonile sundis juhtkonda oma laenuressursse pidevalt suurendama. Sellest tulenevalt 1990. aastate keskpaigaks märgitud kapital. ulatus 165 miljardi USA dollarini.

  Seega on Maailmapangast nüüdseks saanud oma aktsiakapitalilt maailma suurim pank. Vaatamata panga kapitali järsule suurendamisele 1980. aastatel langes sissemakstud osa 7%-ni liikmesriikidele jagatud panga aktsiatest. Ülejäänud osa märkimisest saab Pank nõuda ainult juhul, kui tal ei ole vahendeid oma kohustuste kiireks tasumiseks.

  Just see (suur) osa toimib garantiifondina, mille vastu Maailmapank laenab olulisi vahendeid, eelkõige ülemaailmselt finantsturult, emiteerides oma laenutegevuse laiendamiseks võlakirju. Nii soodustab pank kapitali eksporti tööstusriikidest arenevatesse riikidesse, toimides nende vahel vahendajana ja pakkudes erainvestoritele topelttagatist - Maailmapank ise ja liikmesriikide valitsused. Seetõttu investeerivad erapangad ja muud finantsasutused meelsasti vaba kapitali Panga võlakirjadesse, mille võlg on 90ndate keskpaigaks. ulatus 92 miljardi USA dollarini. Saades nendelt kõrgelt noteeritud võlakirjadelt korralikku tulu (keskmiselt umbes 7% aastas), on investorid riskivabad.

  Pank on viimastel aastatel tegutsenud suurima laenuvõtjana globaalsel finantsturul, omades riikidevahelistest investeerimispankadest suurimat osa nende poolt väljastatud võlakirjalaenude mahus. Niisiis, alates 1970. aastate lõpust. Maailmapank emiteerib võlakirju keskmiselt 5 miljardi USA dollari eest aastas ja 90ndatel. see emissioon jõudis rekordilise summani 12,7 miljardit USA dollarit (7%-lt aastas). Seega säilitab Pank suhteliselt kõrge laenuintressi, mis vastab oma kapitali investeerimiseks soodsaimaid tingimusi otsivate erainvestorite huvidele. Sellest tulenevalt on Maailmapangal oma tegevuse algusest peale oluline mõju pikaajalise kapitali rahvusvahelisele liikumisele. Just selle kaudu voolas Ameerika Ühendriikide ja hiljem ka teiste tööstusriikide erakapital laialdaselt Aasia, Aafrika ja Ladina-Ameerika riikidesse, mis aitas kaasa globaalse majanduse katkestatud kapitali ekspordi taastumisele. majanduskriis 1929-1933. ja Teine maailmasõda.

  Aktsiakapital jaotatakse IMF-i liikmesriikide kvootide alusel vastava valemi järgi ning liikmesriikide hääled jaotatakse proportsionaalselt neile kuuluvate aktsiate arvuga. Praegu on suurim häälte osakaal USA-l (17,07%), järgnevad Jaapan (7,09%), Saksamaa (5,48%), Prantsusmaa (5,26%) ja Ühendkuningriik (5,26%).

  Maailmapanga asutamise ajal oli see ühtne organisatsioon – Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank (IBRD). Järgnevatel aastatel omandas pank teisi allüksusi. 1956. aastal loodi Rahvusvaheline Finantskorporatsioon (IFC), et edendada arengumaade erasektori kasvu, pakkudes neile riikidele nõu ja investeerides neisse ilma valitsuse garantiideta. 1960. aastal loodi Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon (MAP), mille ülesandeks oli abistada maailma vaesemaid riike soodustingimustel. 1988. aastal asutati mitmepoolne investeeringute tagamise agentuur (MIGA), et edendada välisinvesteeringuid arengumaades, kindlustades investoreid poliitiliste riskide vastu.

  Need divisjonid loodi erinevatel eesmärkidel ning igal neist on oma põhikiri ja liikmed. IBRD president on ühtlasi iga osakonna president ning sama tegevdirektorite nõukogu juhib IBRD, IFC ja MAP tegevust. MIGA-l on oma direktorite nõukogu, mille liikmete enamus on IBRD tegevdirektorite nõukogu liikmed. IBRD, MAP, IFC ja MIGA moodustavad ühiselt Maailmapanga Grupi.

  WB gruppi kuulub ka veel kaks organisatsiooni:

  1966. aastal loodud Rahvusvaheline Investeerimisvaidluste Lahendamise Keskus (ICSID), mille ülesanded on nõustaja ja vahekohtunik konfliktides, mis võivad tekkida selle liikmesriikide ja nende riikide majandusse kapitali investeerinud välisinvestorite vahel;

  1985. aastal asutatud Lõuna-Aafrika eriabifond eraldas erivahendeid, et anda hädaabi vaestele Aafrika riikidele, kes alustavad suuri struktuurireformi programme.

Rahvusvaheline Rekonstruktsiooni- ja Arengupank, rohkem tuntud kui Maailmapank, on üks maailma suurimaid arenguabi allikaid. Selle peamine eesmärk on aidata vaesemaid inimesi ja vaesemaid riike. Maailmapank aitab arengumaadel võidelda vaesusega ning saavutada stabiilset, jätkusuutlikku ja õiglast majanduskasvu.

Maailmapank asutati 1945. aastal, mille peamine ülesanne on aidata Lääne-Euroopal toibuda Teisest maailmasõjast. Pärast Euroopa taastumist ja ümberstruktureerimist nihkus Maailmapanga fookus arengumaade toetamisele. 1950. aastal Selgus, et vaesed arengumaad ei saa endale lubada oma majanduse arendamiseks vajalike vahendite laenamist Maailmapanga tingimustel ja peavad laenutingimusi leevendama. Nii loodi 1960. aastal Maailmapanga koosseisus Rahvusvaheline Arenguassotsiatsioon (IDA), mis annab intressivaba laenu. IDA vahendid pärinevad rikaste riikide sissemaksetest, samuti varem väljastatud laenude tagasimaksetest.

Praegu hõlmab Maailmapank 184 riiki. Peakorter asub USA-s Washingtonis.

Aastate jooksul, mil Maailmapank on maailmamajanduses ja sotsiaalsfääris tegutsenud, on Maailmapanga prioriteedid oluliselt muutunud. 1980. aastal investeeriti 21% panga laenudest elektrisektorisse. Täna on see näitaja vaid umbes 7%. Samal ajal on tervishoiu, hariduse, pensionide ja muude sotsiaalteenuste arendamise toetamiseks otseselt eraldatud vahendite maht kasvanud 1980. aasta 5%-lt tänaseks 22%-le. Maailmapank oma 184 liikmesriigiga on võtnud arengule uue lähenemisviisi, käsitledes uusi väljakutseid, sealhulgas soolise võrdõiguslikkuse areng, kogukonnapõhine areng, põlisrahvad ja jõupingutused vaeste jaoks kriitilise infrastruktuuri ehitamiseks.

Maailmapanga organisatsiooniline struktuur

Maailmapanga grupp koosneb viiest tihedalt seotud institutsioonist, mis kuuluvad liikmesriikidele. Kõik need institutsioonid mängivad vaesuse leevendamisel ja elanikkonna elatustaseme parandamisel erilist rolli. Maailmapank tegutseb asepresidentide osakondade (DVP) kaudu, mis keskenduvad konkreetsetele piirkondadele või sektoritele või vaesuse leevendamisele ja majandusarengu edendamisele.

Maailmapank on omamoodi ühistu, mille aktsionärideks on organisatsiooni liikmesmaad. Aktsiate arv igas riigis arvutatakse ligikaudselt sõltuvalt majanduse suurusest. Suurim aktsionär on USA (16,41 protsenti aktsiatest), järgnevad Jaapan (7,78 protsenti), Saksamaa (4,49 protsenti), Ühendkuningriik (4,31 protsenti) ja Prantsusmaa (4,31 protsenti). Ülejäänud aktsiad jaotatakse ülejäänud liikmesriikide vahel.

Maailmapanga liikmesriike esindab juhatajate nõukogu. Tavaliselt on juhid riigiametnikud, näiteks rahandusminister või arendusminister. Juhatajate nõukogu on kõrgeim organ, mis määrab kindlaks panga poliitika. Nõukogu tuleb kokku kord aastas Panga aastakoosolekutel. Kuna need ministrid kohtuvad ainult üks kord aastas, delegeeritakse konkreetsed volitused otse panga peakorteris asuvatele tegevdirektoritele. Iga Maailmapanga grupi liikmesriiki esindab tegevdirektor. Viis tegevdirektorit nimetavad ametisse viis suurimat liikmesriiki – USA, Jaapan, Saksamaa, Prantsusmaa ja Ühendkuningriik – ning ülejäänud liikmesriike esindab 19 tegevdirektorit.

Traditsiooniliselt on Maailmapanga president Ameerika Ühendriikide kodanik, mis on panga suurim aktsionär. President valitakse viieks aastaks ja teda võib tagasi valida, juhatab direktorite nõukogu koosolekuid ja vastutab panga tegevuse üldise juhtimise eest. Maailmapanga praegune president on hr Paul Wolfowitz, kes asus ametisse 2005. aasta juunis.

Pangas töötab umbes 10 000 inimest, sealhulgas majandusteadlasi, insenere, haridusspetsialiste, aga ka sellistes valdkondades nagu ökoloogia, finantsanalüüs, antropoloogia ja paljud teised. Panga töötajad on 160 riigi kodanikud ning üle 3000 inimese töötab panga alalistes esindustes liikmesriikides.

Maailmapanga tegevusvaldkonnad

1. Maailmapank on suurim rahvusvaheline hariduse rahastamise allikas

Alates 1963. aastast, mil hakati rahastama haridust, on Maailmapank andnud laene ja krediite ligikaudu 31 miljardi dollari ulatuses ning rahastab praegu 158 haridusprojekti 83 riigis. Pank teeb tihedat koostööd valitsuste, ÜRO agentuuride, rahastajate, valitsusväliste organisatsioonide ja teiste partneritega, et aidata arengumaadel saavutada eesmärki pakkuda haridust kõigile. Eesmärk on, et 2015. aastaks oleksid kõik lapsed, eriti tüdrukud ja vähekindlustatud perede lapsed, registreeritud algkoolis ja neil on juurdepääs algharidusele. Hea näide panga laenuandmisest haridusele on India piirkondlik algharidusprogramm, mis keskendub tüdrukutele, kes elavad piirkondades, kus naiste kirjaoskuse määr on riigi keskmisest madalam. Praeguseks on programm, mida Pank rahastab kuni 1,3 miljardit dollarit, jõudnud enam kui 60 miljoni õpilaseni 271 vähese kirjaoskusega piirkonnas 18 India 29 osariigist. Pankade rahastatud projektid Brasiilias, El Salvadoris ning Trinidadis ja Tobagos keskenduvad kogukondade rolli tugevdamisele hariduse kvaliteedi parandamisel, andes kogukondadele võimaluse hinnata kohalike koolide ja õpetajate tegevust.

2. Maailmapank on suurim rahvusvaheline rahastamisallikas võitluses HIV/AIDSiga

Iga päev saab 14 000 inimest HI-viiruse kandjaks; ja pooled neist on 15–24-aastased inimesed. HIV/AIDS kustutab kiiresti palju edusamme, mida arengumaad on viimase 50 aasta jooksul sotsiaal-majanduslikus arengus saavutanud. Koostöös ÜRO programmiga UNAIDS, mis koordineerib ülemaailmset epideemiale reageerimist, on Maailmapank panustanud HIV/AIDSi leviku tõkestamiseks kogu maailmas üle 1,7 miljardi dollari. Pank kinnitas riikidele, et ükski riik, kes on välja töötanud tõhusa HIV/AIDSi strateegia, ei jää ilma rahastamiseta ning töötas koos Aafrika valitsustega välja ja käivitas piirkondliku HIV/AIDSi programmi (MAP), mille raames eraldatakse avalikkusele märkimisväärseid summasid. organisatsioonid ja kohalikud kogukonnad.

Paljud riigid on HIV/AIDSi leviku tõkestamiseks välja töötanud radikaalselt uued lähenemisviisid, mida on nüüdseks üle võtnud ka teised riigid ja kohandatud kohalike tingimustega. 2002. aastal eraldas IAP Aafrika riikidele 1 miljard dollarit raha, et aidata laiendada riiklikke ennetus-, ravi- ja hooldusprogramme. Lisaks eraldas pank Kariibi mere piirkonnale 155 miljonit dollarit HIV/AIDSi vastu võitlemiseks ning jätkab HIV/AIDSi programmide toetamist teistes piirkondades.

3. Maailmapank on üks suurimaid rahvusvahelisi terviseprogrammide rahastamisallikaid

Vaestele esmase tervishoiu ja toitumise pakkumine on vaesuse vähendamiseks ja majanduskasvu edendamiseks ülioluline. Vaatamata märkimisväärsetele edusammudele, mida paljud riigid on viimastel aastakümnetel teinud, on väljakutseid siiski veel. 11 miljonist lapsest, kes igal aastal arengumaades surevad, sureb umbes 70 protsenti nakkushaigustesse (nagu kopsupõletik, malaaria, kõhulahtisus, leetrid ja HIV/AIDS) ja alatoitumusse. Maailmapank annab aastas keskmiselt 1 miljard dollarit uusi laene, et rahastada arengumaade tervise-, toitumis- ja rahvastikuprojekte. Pangarahad aitavad võidelda malaariaga 46 riigis ja tuberkuloosiga 30 riigis. Hiinas on pank aidanud varustada jodeeritud soola enam kui 90 protsendil peredest, aidates märkimisväärselt vähendada raseduse katkemisi ja surnultsünde, füüsilisi deformatsioone ja vaimset alaarengut – joodipuudusest tulenevaid probleeme. Lisaks aitab pank Senegalis emadel ennetada ja lahendada laste alatoitlust ning edendada kõikehõlmavaid sekkumisi.

4. Maailmapank toetab tugevalt võlgade leevendamist

1996. aastal käivitasid Maailmapank ja Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) suure võlakoormusega vaeste riikide (HIPC) algatuse, mis on esimene kõikehõlmav lähenemisviis maailma vaeseimate ja enim võlgu olevate riikide võlgade leevendamiseks. Praegu saavad 26 riiki võlakergendust, mis prognooside kohaselt ulatub aja jooksul 40 miljardi dollarini. Koos muude võlakergendusmehhanismidega vähendaks HIPC algatus nende riikide välisvõlga kahe kolmandiku võrra, viies selle tasemeni, mis on tunduvalt madalam kõigi arengumaade keskmisest. Selle algatuse kaudu püüavad riigid suunata oma eelarveprioriteedid ümber sotsiaalse ja inimressursside arendamise kriitilistele valdkondadele. Näiteks on Rwanda seadnud eesmärgid suurendada algkooli õpilasi ja õpetajate värbamist. Honduras kavatseb pakkuda emade ja laste tervist ning põhilist tervishoiuteenust vähemalt 100 000 inimesele vaestes kogukondades. Kamerunis kasutatakse ressursse HIV/AIDSi vastase võitluse parandamiseks, eelkõige koolitades kõrge riskiga elanikkonda kondoomide kasutamise olulisusest.

5. Maailmapank on üks suurimaid rahvusvahelisi bioloogilise mitmekesisuse kaitse programmide rahastamisallikaid

Alates 1988. aastast on pangast saanud üks suurimaid rahvusvahelisi bioloogilise mitmekesisuse kaitse projektide rahastamisallikaid. Kuigi bioloogilise mitmekesisuse vähenemine on ülemaailmne probleem, mõjutab see eriti arengumaade maaelanikkonda, kuna nad sõltuvad kõige enam keskkonnast toidu, peavarju, ravimite, elatise, tööhõive ja kohaliku elanikkonna kultuurilise identiteedi säilitamise osas. Seetõttu teeb Maailmapank koostööd Conservation Internationali, Global Environment Facility, MacArthuri Fondi ja Jaapani valitsusega, et luua fond, mis aitab paremini kaitsta bioloogilise mitmekesisuse levialasid arengumaades. Need kõige ohustatumad piirkonnad, mis moodustavad vaid 1,4 protsenti maakera pinnast, on koduks umbes 60 protsendile kõigist maismaaliikidest. Keskkonnaprobleemidega tegelemine on panga vaesuse vähendamise strateegia lahutamatu osa. Lisaks võimalike keskkonnamõjude hindamisele ja ettevaatusabinõude rakendamisele keskendub uus strateegia kliimamuutustele, metsade, veevarude ja bioloogilise mitmekesisuse kaitsele. Maailmapanga keskkonnakaitseliste eesmärkidega projektide portfell on praegu 14 miljardit dollarit.

6. Maailmapank on oma partneritega rohkem seotud kui kunagi varem

Viimase kuue aasta jooksul on Maailmapank teinud ülemaailmse vaesuse vastu võitlemiseks koostööd paljude partneritega, näiteks Maailma Looduse Fondiga metsade säilitamiseks ning avaliku ja erasektoriga, et luua süsinikdioksiidi prototüüpfond, mis aitab leevendada mõjusid. globaalsest soojenemisest. Lisaks teeb pank koostööd Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooniga (FAO) ja ÜRO Arenguprogrammiga (UNDP), sponsoreerides kõrgelt tunnustatud rahvusvaheliste põllumajandusuuringute nõuanderühma, mis kasutab teaduse uusimaid edusamme alatoitluse vastu võitlemiseks, vaesuse vähendamiseks ja parandada toitumist ning rahvatervist ja keskkonnakaitset.

Maailmapank teeb vaeseimate abistamise nõuanderühma (CGAP) kaudu koostööd rahastajate ja rahvusvaheliste finantsasutustega, et tugevdada mikrokrediidiasutuste suutlikkust pakkuda finantsteenuseid vaeseimatele rühmadele. Onkotsertsiaasi (nn jõepimeduse) vastu võitlemiseks loodud partnerlus on ennetanud enam kui 600 000 haigusjuhtumit, vabastanud harimiseks 25 miljonit hektarit maad ja ravinud igal aastal haigusest üle 22 miljoni inimese.

7. Maailmapangal on rahvusvahelises korruptsioonivastases võitluses juhtiv roll

Korruptsioon on üks arengut takistavatest probleemidest: see halvendab veelgi vaeste olukorda, jättes riigi ressursse ilma nendelt rühmadelt, kes neid kõige enam vajavad. Alates 1996. aastast on pank rakendanud 600 korruptsioonivastast programmi ja juhtimisalgatust ligi 100 kliendiriigis. Need algatused ulatuvad valitsusametnike sissetuleku-, vara- ja päritoludeklaratsioonide täitmisest kuni kohtunike oskuste parandamiseni ja ajakirjanike koolitamiseni uurivate reportaažide alal. Praegu sisaldab ligi veerand kõigist uutest projektidest avaliku sektori kulutuste ja finantsreformiga seotud komponente. Veelgi olulisem on see, et panga pühendumus korruptsioonile lõpetada on käivitanud tõeliselt ülemaailmse võitluse probleemiga. Maailmapank on võtnud endale kohustuse kaasata juhtimis- ja korruptsioonivastased jõupingutused täielikult oma planeerimisse ja tegevusse. Lisaks on pank võtnud endale kohustuse teha jõupingutusi tagamaks, et tema rahastatavates projektides ei esineks korruptsiooni. Viimase nelja aasta jooksul on pank kehtestanud ranged hankereeglid ja -protseduurid, korruptsioonivastased poliitikad ning anonüümse infotelefoni korruptsioonist teatamiseks. 2002. aasta juuli seisuga oli pank tunnistanud 77 firmat ja eraisikut panga rahastatavate projektide raames lepingute sõlmimiseks sobimatuks.

8. Kodanikuühiskonnal on Maailmapanga töös üha olulisem roll

Üle kahe kolmandiku panga eelmisel eelarveaastal heaks kiidetud arendusprojektidest viidi ellu valitsusväliste organisatsioonide (MTÜ) aktiivsel osalusel ning enamik riigiabi strateegiaid töötas pank välja koostöös kodanikuühiskonnaga. Praegu töötavad Panga töötajad selle organisatsiooni 70 esinduses üle maailma, suheldes elanikkonna ja vabaühendustega erinevates tegevusvaldkondades – alates haridusest ja HIV/AIDSi vastase võitlusest kuni keskkonnakaitseni. Lõuna-Aasias konsulteerib pank kodanikuühiskonnaga Ida-Euroopa soolise võrdõiguslikkuse arengu strateegiate üle, konsulteerib kodanikuühiskonna organisatsioonidega abi üle relvakonfliktide lahendamisel ja valitsemise parandamisel ning Ladina-Ameerikas arutleb ta reformi loodud võimaluste üle ja reformi sotsiaalsed tagajärjed. Üks märkimisväärne näide kodanikuühiskonna kaasamisest Panga projektidesse on Ida-Timoris, kus kogukonna mõjuvõimu suurendamise ja kohaliku valitsemise projekt toetab demokraatlikult valitud kohalikke külanõukogusid, kuhu kuuluvad noored, naised, usu- ja põllumajandusrühmade esindajad ning teede remont ja joogivee pakkumine. ja majandustegevuse taaskäivitamine kogukonna juhitud projektide kaudu kohalikul tasandil.

9. Maailmapank aitab riike, kes väljuvad relvakonfliktidest

Pank töötab praegu 40 relvakonfliktist mõjutatud riigis, toetades rahvusvahelisi jõupingutusi mõjutatud elanikkonna abistamiseks, rahumeelse arengu taastamiseks ja edasiste vägivallapuhangute ärahoidmiseks. Samal ajal tegeleb pank mitmete väljakutsetega, nagu majandustegevuse taaskäivitamine, sõjast räsitud piirkondadesse investeerimine, sõjast kahjustatud infrastruktuuri taastamine ja programmide suunamine kõige haavatavamatele rühmadele, nagu lesed ja naised lapsed. Lisaks toetab pank jõupingutusi endiste miilitsaliikmete desarmeerimiseks, demobiliseerimiseks ja taasintegreerimiseks tsiviilellu, samuti algatusi nende kohaloleku tuvastamiseks ja avalikkuse hoiatamiseks. Panga rahastatavad suuremahulised uuenduslikud projektid hõlmavad infrastruktuuri ülesehitamist ja kogukonna mõjuvõimu suurendamist Afganistanis, tänavalapsi Kongo Demokraatlikus Vabariigis, kohalikke arenguprojekte Lõuna-Serbias, uute riigiametnike koolitamist Ida-Timoris ja programme Haitil. , mille eesmärk on saavutada avalik nõusolek ja mis viiakse ellu riigi kodanike osalusel.

10. Maailmapank reageerib vaeste vajadustele

Vestlused 60 000 vaese inimesega 60 riigis ja meie igapäevane töö on meile õpetanud, et vaesus on midagi enamat kui sissetulekute ebavõrdsus või madal sotsiaalne areng. Vaesus on see, kui vaesel puudub võimalus oma arvamust avaldada, ta on ilma hääleõigusest või võimalusest kaitsta oma huve, kui nad ei ole kaitstud väärkohtlemise ja korruptsiooni eest. Vaesus on põhivabaduste puudumine, nagu tegevusvabadus, valikuvabadus ja võimaluste puudumine. Usume, et vaesuses elavat inimest ei tohiks käsitleda kui koormat ega kohustust, vaid kui produktiivset vara, kes suudab vaesuse kaotamisele kaasa aidata rohkem kui keegi teine. Majandusliku ja sotsiaalse mõjuvõimu suurendamise lähenemisviis vaesuse vähendamisele annab vaestele arengus keskse rolli ja loob tingimused, mis annavad vaestele meestele ja naistele võimaluse saada oma saatuse peremeesteks, pakkuda neile juurdepääsu teabele ja kaasata vaeseid inimesi arendusprotsessis ja tagada selle aktiivne osalemine selles protsessis, tagades vastutuse ning laiendades kohapealset organisatsioonilist ja tehnilist võimekust. Pank rahastab praegu kogukonna juhitud arendusprojekte enam kui 2,2 miljardi dollari suuruse rahastamisega. Indoneesias koostavad 15 000 küla ja kogukonda omapoolseid ettepanekuid kohaliku rahastamise tagamiseks, samas kui Beninis ühendavad naised jõud metsade kaitsmiseks, et neid saaks kasutada sissetulekuallikana, mitte ainult kütusena.