Teema 12. Majandustegevuse õigusliku reguleerimise alused

Majandussuhete õiguslik reguleerimine

Riiklik regulatsioon on riigi majanduselus osalemise üks peamisi vorme, mis seisneb selle otseses või kaudses mõjus ressursside jaotusele ja proportsioonide kujunemisele. See on kaasaegse majanduse majandusregulatsiooni süsteemi lahutamatu osa koos turu- ja ettevõtteregulatsiooniga. Globaalse ümberkujunemisprotsessiga kaasneb üldiselt majandusregulatsiooni süsteemi ja eriti valitsuse reguleerimise süsteemi keerukus. Segamajandusega riikides toimub mitmekesistamine. Mitmekesistamine - mitmekesisus, valitsuse reguleerimise vormide ja meetodite mitmekesine arendamine. Nende kaasaegses arsenalis on haldus- ja õigusregulatsioon, otsene ja kaudne majandusregulatsioon.

Majanduse otseses reguleerimises kasutatakse erinevaid sektorite, tegevusalade, territooriumide ja ettevõtete tagastamatu rahastamise vorme. Need on toetused ehk otsetoetused, mis hõlmavad erinevat liiki toetusi, soodustusi, lisamakseid erieelarvelistest ja eelarvevälistest vahenditest erinevatel tasanditel (riiklik, piirkondlik, kohalik). See hõlmab ka sooduslaenud ja maksusoodustusi.

Kaudsete majandusregulatsiooni vormide hulka kuuluvad raha-, maksu-, amortisatsiooni-, välisvaluuta-, välismajandus-, sh. tollitariifid, -poliitikad jne.

Haldusvormid hõlmavad erinevaid normeerimis- ja jaotamismeetmeid, litsentsimist ja kvoote, kontrolli hindade, sissetulekute, vahetuskursside, diskontomäärade jms üle.

Isiku ja kodaniku õigusi ja vabadusi majandustegevuseks võib föderaalseadusega piirata koos tema muude õiguste ja vabadustega ainult niivõrd, kuivõrd see on vajalik põhiseadusliku süsteemi aluste, moraali, tervise, õiguste ja legitiimsuse kaitsmiseks. teiste isikute huve ning tagama riigi ja riigi julgeoleku kaitse (artikkel 55 3. osa). Artiklis sätestatud õigused ja vabadused majandustegevuse valdkonnas. 27 (liikumisvabadus, viibimis- ja elukoha valik), art. 34 (selleks tegevuseks oma võimete ja vara tasuta kasutamine igaühe poolt), art. 35 (eraomandi- ja pärimisõigused), art. 36 (maa ja muude loodusvarade omand, nende valdamise, kasutamise ja käsutamise vabadus), art. 37 (töövabadus), art. 42 (õigus soodsale keskkonnale) jne, võib hädaolukorras piirata (artikkel 56). Välismaalastele ja kodakondsuseta isikutele, kellel on Venemaa kodanikega võrdsed õigused ja kohustused, võidakse föderaalseaduse või rahvusvahelise lepinguga kehtestada täiendavaid piiranguid (vt artikli 62 3. osa kommentaare).

Majandusruumi põhiseadusliku ühtsuse ja pealegi Venemaa riikliku terviklikkuse elluviimist võib takistada riigi omandi, jurisdiktsiooni ja volituste ebapiisavalt selge ja põhjendatud piiritlemine föderaalvalitsusorganite ja Venemaa koosseisu kuuluvate üksuste valitsusorganite vahel. Föderatsioon, samuti kohalikud omavalitsused. See väljendub asjaolus, et ühelt poolt püüavad föderaalorganid võtta oma jurisdiktsiooni alla kuuluvatelt Vene Föderatsiooni moodustavatelt üksustelt maksimaalselt ressursse, andes oma kohustused üle nendele piirkondadele, andmata neile piisavalt vajalikke ressursse; Vene Föderatsiooni subjektid käituvad mõnikord sarnaselt kohalike omavalitsustega. Sageli väidavad Vene Föderatsiooni üksikute moodustavate üksuste esindajad, et meie "metropol" järgib teatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste suhtes peaaegu "koloniaalpoliitikat". Teisest küljest on nende Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste võimud mõnikord vastuseks Venemaa Föderatsiooni võimude õigustatud "keskse" kriitika alla, kuna nad ei suuda tõhusalt kasutada kõiki võimalusi kõikehõlmava ühiskonna jaoks. -oma piirkondade, linnade ja rajoonide majanduslik areng.

Õigusliku, demokraatliku, sotsiaalse riigi majanduslik roll turumajanduses taandub peamiselt kolme funktsiooni täitmisele.

1. Teatud majandustegevuse liikide õigussubjektide ringi, samuti selle objektide ja nendevaheliste suhete seadusandlik määratlemine ehk teisisõnu õigusnormid, mille alusel majandustegevust teostatakse.

2. Selle tegevuse sotsiaalselt ja majanduslikult õiglaste, otstarbekate ja õiguslike vormide (selles osalejate käitumise) soodustamine, kaitsmine ja kaitsmine, mis viiakse läbi peamiselt valdavalt majanduslikku laadi regulatiivsete meetmete kaudu (maksumäärade tõstmine või langetamine, laenuintressid). mida pakuvad riiklikud või poolriiklikud pangad, reguleerides valitsuse tellimuste alusel toodetud toodete ja teenuste hindu jne), kuid teatud piirides - ja riiklike, mittemajanduslike meetmetega, eriti keerukate töö-, keskkonna-, tervise- ja muude sotsiaalsete meetmete lahendamisel. probleeme.

3. Riigivõimu kahe tegevusvaldkonna (s.o riigivõim ja kohalik omavalitsus) eristamine - kasumi teenimisele suunatud ettevõtetele omane võimu teostamine ja majandustegevus, välja arvatud juhud, kui nende ühendamine on otseselt ja õigustatult lubatud riigiasutuste poolt. seadus.

480 hõõruda. | 150 UAH | 7,5 $ ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Lõputöö - 480 RUR, kohaletoimetamine 10 minutit, ööpäevaringselt, seitse päeva nädalas ja pühade ajal

Andreeva Alisa Garnikovna. Majandussuhete õiguslik regulatsioon: 12.00.01 Andreeva, Alisa Garnikovna Majandussuhete õiguslik reguleerimine (teoreetiline ja õiguslik aspekt): Dis. ...kann. seaduslik Teadused: 12.00.01 Krasnodar, 2006 204 lk. RSL OD, 61:06-12/1794

Sissejuhatus

1. peatükk. Majandussuhete teoreetilised ja juriidilised tunnused 14

1.1. Majandussuhete lõplik õiguslik tugi 14

1.2. Majandussuhete seos vara kategooriaga 36

1.3. Majandusõigus kui teaduslik ja õiguslik konstruktsioon: teoreetilise ja õigusliku ümberkujundamise väljavaated 62

2. peatükk. Majanduslikult orienteeritud õigusnormide ja Venemaa õiguse harude modelleerimise tehnoloogiad 86

2.1. Majandussuhete õiguslik reguleerimine: kaasaegse paradigma põhjendus

2.2. Vene õiguse majanduslikult orienteeritud harude tunnuste tunnused

2.3. Vene õiguse majanduslikult orienteeritud harude põhiseaduslikud alused 133

2.4. Venemaa õiguse majanduslikult orienteeritud harude arenguväljavaated 153

Järeldus 177

Bibliograafiline viidete loetelu 184

Töö tutvustus

Teema asjakohasus. Probleemid, mis peaaegu kunagi ei kaota oma teaduslikku olulisust erinevates teadusteadmiste harudes, hõlmavad õigustatult ühiskonna majandusarengu protsesse ja suundumusi, majanduse korraliku seisukorra tagamise, riigi mõju suurendamise ja majanduse mehhanismi täiustamise probleeme. selle sotsiaalne regulatsioon. Loetletud küsimused on õigusteaduse jaoks prioriteetsed ülesanded, sest nende uurimisest ja lahendusest sõltub lõppkokkuvõttes kogu riigi elanikkonna ja iga inimese heaolu individuaalselt.

Eelmise sajandi üheksakümnendatel Venemaal läbi viidud reformid tõid kaasa Venemaa riikluse kvalitatiivse uuendamise, majanduse ja kõigi eluvaldkondade sotsiaalse ümberkorraldamise. Kuid neil oli riigi majanduslikule olukorrale mitmetähenduslik mõju. Reformidele järgnenud majanduslangus tõi kaasa tööstustoodangu enam kui kahekordse languse. Sellise olukorra üheks põhjuseks peetakse majandussuhete õigusliku reguleerimise ebapiisavust, selle kvaliteeti peetakse madalaks, ei vasta turumudeli nõuetele ega taga seetõttu majanduskasvu. Seda järeldust kinnitavad ka kohtu- ja majanduspraktika materjalid ning teadlaste hinnangud, et Venemaa majandust reguleerivad õigusaktid on lubamatult madala kvaliteediga ja seetõttu nende mõju tänapäevastele majandussuhetele madal.

Seetõttu on Venemaa teaduses viimase 10-15 aasta jooksul märkimisväärselt kasvanud teadushuvi majanduse, ettevõtluse ja majandustegevuse reguleerimise küsimuste vastu, mis on kaasajastanud vastavaid teemasid. IN

Praegu on nõudlus selle uurimistöö järele kõige teravam. Valitud teema asjakohasuse üheks argumendiks peaks olema vajadus luua üldistatud, sidus, loogiliselt välja töötatud regulatiivsete vahendite doktriin kasutamiseks majandussuhete valdkonnas. Iseseisev fragment sellises tööriistakomplektis on juriidiline regulatsioon, mille seisukord põhjustab õigustatult kaugeltki kahemõttelist hinnangut. Kui mitte kõik, siis valdav enamus Venemaa õiguse harusid osaleb majandusküsimuste õigusliku reguleerimise probleemide lahendamises. Meie riigi programmdokumendid toovad selgelt välja tervikliku lähenemisviisi õiguslike, majanduslike ja sotsiaalsete probleemide lahendamisel, seetõttu on üksikisiku, ühiskonna ja riigi turvalisuse tagamise peamised suunad majandussuhetes: õiguslik toetus reformidele ja tõhusa mehhanismi loomine Vene Föderatsiooni õigusaktide järgimise kontrollimiseks; valitsuse regulatsiooni tugevdamine V majandust.

Nimetatud teema teadusliku uurimise vajadus on eriti oluline seetõttu, et Venemaa õigusteaduses, mis on orienteeritud nõukogude perioodile käsu-haldussüsteemi ideoloogiat teenima, toimuvad olulised kontseptuaalsed uuendused, mis väljenduvad enamiku teoreetiliste ja kohaldatavate sätete läbivaatamine, sealhulgas majandussfääri. Teadushuvi aga majandussuhete reguleerimise küsimuste vastu. majanduslik ja ettevõtlusaktiivsus on väga märgatav ainult Venemaa sotsiaalteaduses ja eelkõige majandusteoorias. Mis puutub õiguskirjandusse, siis selgelt ei pöörata piisavalt tähelepanu majanduse õigusliku reguleerimise küsimustele.

Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku kontseptsioon //NW RF. -2000.-nr 2. -Alates, 170.

Eeltoodu viitab püstitatud teema asjakohasusele, väitekirjas välja pakutud probleemide teadusliku uurimise vajadusele kui objektiivselt eksisteerivatele ja nende enda teaduslikku mõistmist ja lahendamist nõudvatele probleemidele, mis oli aluseks antud teema valikul väitekirja uurimistööks.

Lõputöö teema teadusliku arengu aste. Majandussuhete keerukas, mitmetasandiline iseloom, samuti nende õigusliku reguleerimise küsimuste teoreetilise uurimise eesmärgid ja eesmärgid määrasid ette vajaduse pöörduda erinevate teadusharude esindajate autorite tööde poole. Esiteks on need teadlaste tööd majandusteooria vallas, riigi- ja õigusmõtte klassikud, revolutsioonieelsete, nõukogude ja kaasaegsete, Venemaa ja välismaiste teadlaste tööd. Majandusteooria valdkonna spetsialistide töödest kasutati selliste autorite töid nagu LI. Abalkin, E.M. Buchwald, S.D. Valentin, E.T., Gaidar, S.Y. Glazjev, O. Yu. Mamedov, V.A. mai, FL Shamkhalov. Nõukogude perioodi õiguskirjanduses uurisid majandussuhete õiguslikku reguleerimist peamiselt tsiviil- ja majandusõiguse esindajad: M.I. Braginsky, V.P. Gribanov, V.A. Dozortsev, O.S. Ioff, Yukh Kalmykov, V.V. Laptev, V.S. Martemjanov, V.H. Mamutov, V.L. Tarkhov, Yu.K. Tolstoi. Tänapäeval on seda loetelu täiendanud A.V. Vassiljeva, V.P. Kamyshansky, O.E. Kutafina, V.V. Merkulova, V.A. Rybakova, A.Ya. Ryzhenkova, E.A. Sukhanova, G.A. Tosunyan. Teoreetiliste, juriidiliste ja muude tööstusalaste teadmiste aluseks olid S.S. Alekseeva, NH. Aleksandrova, V.K. Babaeva, M.V. Baglaya, M.I. Baitina, V.M. Baranova, N.S. Bondar, BJV1. Vedyakhina, N.N. Voplenko, Yu.I. Grevtsova, L.I. Zagainova, Yu.M. Kozlova, O.E. Kutafina, A.V. Malko, M.N. Martšenko, N.I. Matuzova, L.A. Morozova, B.S. Nersesyants, E.V. Talapina, Yu.A. Tihhomirov, P.O. Khalfina, V.E. Chirkina, Ts.A. Jampolskaja, L.S. Javitš.

Vaatamata ulatuslikule teadlaste nimede loetelule, kelle töödes

Esitatakse mitmekesise õigusliku regulatsiooni küsimuste uurimise tulemused, tuleb märkida, et nimetatud teemal ei ole spetsiaalset teoreetilist tööd. Paljusid üldist majandussuhete kompleksi puudutavaid küsimusi on teadlaste töödes enamasti vaid puudutatud ja need on esitatud ainult fragmentidena. Väike monograafia, mille 1995. aastal avaldas A.V. Vassiljev “Majandussuhete õiguslik reguleerimine” on pühendatud riigi, õiguse ja majanduse vaheliste suhete probleemide uurimisele majandus- ja õigusseaduste suhete kontekstis ning riigi rolli majandussuhete reguleerimisel. Sellest ajast alates on aga oluliselt muutunud majandussuhete sisu, nende õigusliku reguleerimise seisukord ja riigi mõju vormid majandussfäärile. Majandussuhete korraldamisel rakendatakse täiesti erinevaid kontseptuaalseid käsitlusi, mis loomulikult eeldavad selle avaliku elu valdkonna õigusliku reguleerimise uusi mudeleid.

Teadusliku mõtte saavutuste seisu põhjendamisel tuleb tähelepanu pöörata asjaolule, et 20. sajandi lõppu ja 21. sajandi algust õigus- ja majandusteadustes iseloomustas asjaolu, et nende esindajad pöördusid lõpuks üksteise poole ja nägid. et need teaduslike teadmiste harud ei saa eksisteerida ja veelgi enam areneda üksteisest eraldatuna. Selliste püüdluste taustal ilmusid teadusuuringud, mis ühendati ühes teaduslikus suunas - põhiseaduslikus majanduses. Selle esindajad Venemaa teaduses olid P.D. Barenboim, GA. Gadžijev, V.I. Lafitsky, V.A. May ja teised. Teadusliku suuna kujunemist põhiseadusliku majandusteaduse tuumas tuleks tunnistada epohhiloovaks teaduslikuks läbimurdeks 20. sajandi teisel poolel - 21. sajandi alguses. Postindustriaalse ühiskonna ülesehitamise lainele tõusnud põhiseaduslikule majandusteadusele austust avaldades ei tohiks aga mitte tunnistada selle teaduslikku kõikvõimsust, vaid sellele mõelda. et selle parameetrid ei suuda katta kõiki võimalusi ja suundi

majanduslikud ja õiguslikud transformatsioonid, eriti majandussuhete õiguslik reguleerimine. Seetõttu väärivad suuremat tähelepanu majanduslikult orienteeritud õigusharude teadusliku arendamise ülesanded ja õigusliku regulatsiooni täiustamise väljavaated üldiselt, mitte ainult majandussuhete põhiseadusliku reguleerimise osas. Pealegi on selline järeldus üsna kooskõlas ratsionaalse (vaba) valiku teooria põhimõtetega, mida põhiseadusliku ökonoomika esindajad on põhjendanud. Selle teadusliku suuna saavutustele, aga ka majandusõiguse teooriale tuginedes leiame, et järgmiseks sammuks teaduses peaks olema majandussuhete õigusliku reguleerimise suuremahuliste probleemide teaduslik mõistmine ja arendamine.

Doktoritöö uurimisobjektiks olid sotsiaalsed suhted, mis olid Venemaa õiguse majanduslikult orienteeritud harude õigusliku reguleerimise subjektiks nende kujunemisprotsessis Vene riigi ajaloo üleminekuperioodil.

Üksus doktoritöö hõlmas erinevaid õigusnorme, mis konsolideerivad ja reguleerivad majandussuhete süsteemi nende tunnuste ja majandusharu kuuluvuse kontekstis,

Eesmärk Lõputöö eesmärk on uurida Vene riigi üleminekuperioodi majandussuhete olemust ja sisu ning nende õigusliku reguleerimise tunnuseid ning selle põhjal välja selgitada Venemaa õiguse majanduslikult orienteeritud harude tunnuste kogum, teha kindlaks. nende omadused ja koht õigussüsteemis.

Selle eesmärgi saavutamiseks on kindlaks tehtud järgmised uurimisprojektid: ülesanded:

Uurida majandussuhete kui õigusliku regulatsiooni subjekti määratlemise teaduslikke käsitlusi ja sõnastada nende esialgne määratlus;

analüüsib majandussuhete õiguskategooria õiguslikku olemust kui nende määratlemise ja õigusliku regulatsiooni subjektina struktureerimise alust, paljastab selle olemuse ja sisu ning esitab selle definitsiooni;

Tutvuge õigusliku reguleerimise mitmetasandilise mehhanismiga
majandussuhteid, kehtestada selle spetsiifikast lähtuvalt
föderaalehituse suundumused Venemaal ja globaliseerumisprotsessid;

Tehke kindlaks majanduslikult orienteeritud tööstusharude tunnused
Venemaa seadus, kehtestada nende funktsionaalsed omadused ja
sõnastada oma mudelite teoreetilised parameetrid;

Esitage autori nägemus mustritest, trendidest ja
aastal majandussuhete õigusliku regulatsiooni arendamise väljavaated
kaasaegne Vene õigustraditsioon, sõnastada soovitused
parandada Venemaa seadusandluse ja tehnoloogia standardeid
õiguslik regulatsioon.

Allikas väitekirja uurimistöö aluseks on lisaks eelnimetatud teadlaste - erinevate õigusteadusharude esindajate teaduslikele töödele: riigi- ja õiguse teooria ja ajalugu, põhiseadus-, tsiviil-, munitsipaal-, haldusõigus. Vene Föderatsiooni põhiseadus, Venemaa moodustavate üksuste põhiseadused (põhikirjad), Vene Föderatsiooni ja seda moodustavate üksuste põhiseaduslikud, tsiviil-, haldus-, munitsipaal-, maksu- ja muud õigusaktid, omavalitsuste normatiivaktid, samuti tava loetletud regulatiivsete õigusaktide kohaldamise kohta.

Metoodiline alus Töö koosneb kaasaegsest metoodilisest tööriistakomplektist, mis ühendab üldteaduslikud, eriteaduslikud ja eriuurimismeetodid: dialektilised, ajaloolised, loogilised, struktuur-süsteemsed, funktsionaalsed, statistilised jt. Erimeetoditest kasutas lõputöö kandidaat võrdleva analüüsi, modelleerimise jm meetodit.

Laia valiku olemasolevate üldiste teaduslike ja tööstuslike teaduslike teadmiste meetodite kasutamine uuringus võimaldas autoril terviklikult ja igakülgselt mõista ja paljastada väitekirja uurimistöö teemat, lahendada püstitatud probleeme ja saavutada seatud eesmärk.

Teoreetiline alus Uurimistöö hõlmas kriitilist analüüsi nõukogude ja tänapäeva vene teadlaste tööde - monograafiate, õppekirjanduse, artiklite, teoreetilis-juriidilise ja eriõigusliku iseloomuga väitekirjade kohta.

Kaitsesätted:

1. Kategooria “majandussuhted” on üsna aktiivne
seadusandja kasutab, kuid ilma selle mõistete sõnastuseta
Praegustel määrustel ei ole ühtset lähenemist
kasutades mitte ainult kategooriat "majandussuhted"; aga ka
muud sama järjekorra terminid, mis aitavad kaasa nende mõistmisele. See
raskendab majandussuhetest objektiivse kuvandi kujundamist
õigusliku regulatsiooni subjektina (nende olemus, täpsemalt
ajalooline mudel, tüübid, süsteem, sisu, hierarhia jne) ja ei anna
nende määratluse seaduslikuks tunnistamise põhjused.

2. Majandussuhete lõplik säte
läbi pakutud keeruka kategooriate süsteemi abil
erinevate valdkondlike õigusaktide normid, mille lähtepõhimõtted
tulenevad sisu enda keerukusest ja hierarhiast
majandussuhted. Seetõttu tundub see põhimõtteliselt oluline
erinevate võimaluste õiguslik konsolideerimine, mõistete liigid
majandussuhted üldiselt ja nende üksikud aspektid reguleerimises
toimib, võttes arvesse teadlaste teaduslikke soovitusi.

3. Erinevate õigusnormide süsteemi rolli ja olulisuse hindamine
toimib majandussuhete lõplikul pakkumisel sõltub
nendes kasutatavate loogiliste tööriistade termin, mis, nagu
analüüs näitas, ei ole selgelt piisav ja seda ei kasutata alati

loogiliselt järjekindel ja semantilise tähenduse poolest samaväärne. Selle põhjuseks on see, et neis puudub nii majandussuhete enda mõiste kui ka nende sisu, liigi, taseme ja muud normatiivakti staatusele vastavad tunnused.

4. Töös Vene Föderatsiooni õigusaktide analüüsi põhjal
põhjendab järeldust, et integreeritud lähenemisviisi kontseptsioon puudub
majandussuhete õiguslik reguleerimine ja selle mittekasutamine
Venemaa seadusandja. Seda olukorda saab seletada asjaoluga,
riigi ja selle majanduse arengu üleminekuperioodil õiglaselt
dünaamiline režiim kasutab erinevaid tugimudeleid
riigi majanduskasv, mis muutub iga kahe või kolme järel
aasta.

Lähtudes mitut valdkonda hõlmavate normatiivsete õigusaktide sätete analüüsist, et leida neis majandussuhete kategooria ja selle definitsioon, jõuti töös järeldusele, et olemasoleva õigusliku regulatsiooni raames on majandussuhted kompleksne, hierarhiliselt järjestatud kogum ( süsteem) dialektiliselt omavahel seotud elemendid, mis toimivad õigusnormidega kehtestatud ja riigi majandusarengu kontseptsiooniga ette määratud režiimis. Nende seisukorra ja sisutunnused määrab riigi ajalooline arengustaadium, samuti selles kasutatav ja seadusega fikseeritud majandusmudel.

Üleminek demokraatliku riigi ja turumajanduse loomisele muutis radikaalselt erinevate omandivormide vahelisi suhteid, % Sellest tulenevalt on erinevate subjektide majanduslike huvide vaheline seos avardanud ja komplitseerinud nende interaktsioonide ulatust, täitnud uue sisuga majandussuhetes osalejate majanduslikke huve ja käitumismotiive. See oli aluseks mitme struktuuriga turumudeli juurutamisel

majandus, rikastades selle avaldumisvorme, milles subjektiivse ja objektiivse printsiibi vahel on lahutamatu seos.

Majandusmoraali olemuse, tunnuste ja tunnuste põhjendamine selle tekke, kujunemise ja hetkeseisu ajalooliste suundumuste põhjal võimaldab väita, et õigusregulatsiooni mehhanismis on see üks peamisi teaduslikke ja õiguslikke kategooriaid, sisu mis sisaldavad vastuseid paljudele olulise ja kohaldatava korra küsimustele, majandussuhete õigusliku reguleerimise põhjuste, tingimuste, mudelite ja tunnuste põhjendusi.

Töös on põhjendatud variante majandus- ja õigusseaduste vahekordadeks, millel on objektiivne mõju majandusele suunatud õigusnormide loomise protsessidele. Nende normide struktuuri ja sisu modelleerimise tehnoloogiate valik sõltub otseselt antud etapis kehtivatest majandusseadustest. Ja kui õigusnormid ignoreerivad nende seaduste mõju ega taga nende kohaldamise võimalust majandussuhete subjektide poolt, on sellised õigusnormid määratud tegevusetusele. Ja isegi riiklik sund ei suuda nende kasutamist peale suruda, mille selgeks tõendiks on sotsialistliku tootmisviisi tingimustes kujunenud varimajandus, kus riigi seadusi eirati.

Pakutakse välja majanduslikult orienteeritud õigusnormide ploki majandusharu tunnuste klassifikatsioon, nende koht ja roll juriidiliste isikute üldkogumis ja õigusliku reguleerimise mehhanismis, mille määravad olemus, sisu, väline vorm ja sisemine. antud eesmärgi ja funktsionaalse suunitlusega normide struktuur, mis on võimelised andma oma panuse, määratakse kindlaks õiguskorra loomisel, usaldusväärsete mehhanismide loomisel majandussuhete subjektide õiguste ja huvide kaitseks.

10. Õigusliku raamistiku, klassifikaatorite, arengusuundade, aga ka majanduslikult orienteeritud õigusharude integreerimise olemasolevate meetodite analüüsile tuginedes on esitatud ja põhjendatud väitekiri, et kokkuvõttes on majanduslikult orienteeritud õigusharud. lõpuks moodustavad Venemaal uue keeruka olemusega õiguse superharu, mille kohta on võimalik nimetada terminit "majandusõigus".

Teaduslik uudsus doktoritöö väljendub esitletavate probleemide valikus ja sõnastamises ühe esimese selleteemalise monograafilise eriuurimuse raames, autori pakutud lahendustes mitmetele spetsiifilistele küsimustele: mitmete definitsioonide sõnastamisel. lähtudes teema kategoorilise aparaadi uurimise tulemustest, Vene õiguse majanduslikult orienteeritud harude tunnuste, funktsioonide ja tunnuste põhjendamisel. Kõik see kajastub autori poolt kaitsmiseks välja töötatud peamistes järeldustes ja sätetes.

Autor on üksikasjalikult uurinud nüüdisaja föderaalse ja regionaalse tasandi õigusakte, mis reguleerivad avalike suhete määratud sfääri. Esimest korda on doktoritöö tasemel välja pakutud Venemaa õiguse majanduslikult orienteeritud harude klassifikatsioon ja sisu, määratakse kindlaks nende edasise arendamise ja täiustamise põhisuunad ning autori definitsioonid mitmete oluliste teoreetiliste mõistete kohta, mida on kasutatud. pakutakse välja majandussuhete õigusliku reguleerimise protsess. Autor põhjendab majandusõiguse olemust, tunnuseid ja jooni, näitab selle tekkelugu, kujunemislugu ja hetkeseisu.

Põhjalikule teoreetilisele analüüsile tuginedes sõnastati lõputöös huvitavaid ettepanekuid majandusvaldkonnas kehtiva seadusandluse täiustamiseks.

suhted, mis kahtlemata aitavad föderaalseid ja piirkondlikke seadusandjaid.

Teoreetiline ja praktiline tähendus Uurimistöö määrab lõputöö teema asjakohasus ja vähearendus, autori poolt saadud tulemuste juurutamise võimalus õiguskaitsepraktikasse, samuti järelduste ja ettepanekute kasutamise võimalus kehtiva föderaal- ja regionaalseadusandluse täiustamisel. majandussuhete vallas. Lõputöö materjalid võivad olla kasulikud ka riigi- ja õiguse teooria ja ajaloo, põhiseadus-, munitsipaal-, tsiviil-, haldusõiguse kursuste õpetamisel õigusülikoolide ja -teaduskondade üliõpilastele.

Uurimistulemuste kinnitamine. Uuringu peamised sätted ja tulemused kajastuvad nii autori avaldatud teadusartiklites kui ka autori kõnedes erinevatel konverentsidel ning neid kasutatakse Kubani Riikliku Põllumajandusülikooli õigusteaduskonna õppeprotsessis, õpetades riigi- ja õiguse teooria, põhiseadus-, munitsipaal- ja tsiviilõigus.

Doktoritöö struktuur koosneb sissejuhatusest, kahest peatükist, sealhulgas seitsmest lõigust, järeldusest ja bibliograafiast.

Majandussuhete lõplik õiguslik tugi

Majandussuhete õigusliku reguleerimise sisu ja väljavaadete mõistmiseks on vaja kindlaks teha nende lõplik toetamine asjakohaste mõistete ja mõistete teadusliku arendamise ning nende õigusliku konsolideerimise seisukohalt. Kuna majandussuhteid uurivad erinevad teadusteadmiste harud, saab neid kõiki kaasata nende uurimisse, kuna teatud määral moodustavad need infobaasi majandussuhete lõpliku toetamise teadusliku probleemi lahendamiseks.

Silmas tuleb pidada, et majandussuhete teadusliku definitsiooni sõnastamine ja sisu kindlaksmääramine, mille eesmärk on mõista nende õigusliku regulatsiooni iseärasusi, tuleb läbi viia koostoimes teiste seotud mõistete ja mõistetega. Selle seose arvestamine tagab sõnastatud mõistete, nende olemuse ja sisu objektiivsuse ja paikapidavuse ning aitab välja selgitada majandussuhete õigusliku reguleerimise ulatuse, piirid ja väljavaated.

Käesoleva töö lähtetööks on majandussuhete mõistmise tuletamine suuremast kategooriast “majandus”, mis tuleb kreekakeelsest sõnast oikonomike (majapidamiskunst, majapidamine). Pidades silmas, et kategooriline aparaat moodustab igasuguse teaduse aluse, et terminite ja kategooriate süsteem toimib omamoodi teadusliku uurimistöö raamistikuna, peegeldades objektiivselt olemasolevaid nähtusi nende dünaamikas, tuleb rõhutada, et majandussuhete kategooria koos majanduse kategooriaga kujutavad endast teadmiste kogumit, milles nende eksisteerimise ja koostoime viis on esitatud üldistatud kujul. Seetõttu võimaldab nii majandussuhete kui ka majanduse definitsiooni analüüs mõista ja näidata nende nähtuste liikumise ja arengu dünaamikat, millel võib olla oluline mõju olukorrale ja õigusliku regulatsiooni täiustamisele.

Kõige üldisemas (populaarsemas) versioonis on majandus keerukas maailm, mis areneb oma sisemiste seaduste järgi ja prof O.Yu. Mamedovi kujundlikus väljenduses "kaasaegne majandus on selle kolme aluse lõputu koostoime -" nõudlus, pakkumine ja hind.

Kaasaegsete sõnaraamatute seisukohalt on majandus: esiteks rahvamajandus, sealhulgas materiaalse tootmise harud ja mittetootlikud sfäärid või antud riigi või selle osa rahvamajandus või täpsemalt rahvamajandus, mis on organiseeritud. turupõhimõtted, mille raames erinevate organisatsiooniliste ja juriidiliste vormide era-, riigi- ja segaettevõtted; teiseks teadusdistsipliin, mis uurib riigi või selle üksikute piirkondade sektoreid (tööstus, põllumajandus, teenused) ja majandusharusid, samuti mõningaid tootmistingimusi ja -elemente1 (mis tahes tootmisharu, majandustegevuse uurimine); kolmandaks tootmissuhete kogum, mis vastab ühiskonna tootmisjõudude teatud arenguastmele, ühiskonnas kehtivale tootmisviisile (näiteks kapitalismi majandus)3 või tootmissfääri sotsiaalsete suhete kogumile, toodete vahetamine ja levitamine4; neljandaks mis tahes majandustegevuse haru korraldus, struktuur ja seis (näiteks: tööstusökonoomika; transpordiökonoomika; põllumajandusökonoomika). Ja kõigis neis varjundites avaldub majandus vastavate sotsiaalsete (majanduslike) suhete kaudu, mille korrastatus on tagatud läbi õigusnormide.

Meie majandussuhete õigusliku reguleerimise üldteoreetilise uurimuse valguses oleks kõige soovitavam keskenduda majanduse kui turupõhimõtetel korraldatud Venemaa rahvamajanduse tunnustele ja mõista seda ka sotsiaalsete suhete kogumina. toodete tootmise, vahetamise ja jaotamise sfääris kui föderaalse ja piirkondliku tasandi rahvamajanduse üksikute sektorite korralduse, struktuuri ja tingimuste tagamises. See määrab meie tõlgenduse majandussuhetest.

Majandussuhete seos vara kategooriaga

Teadaolevalt on majandussuhete mõistmise ja selgitamise nurgakiviks omandi küsimus, õigusuuringute kontekstis - omandiõiguse küsimus. Sellega seoses peame vajalikuks analüüsida majandussuhete seost nende olulise varakategooriaga, mis määrab tootmismajanduslike suhete olemuse ja nõustume Euroopa Liidu seisukohaga. Kamyshansky, et "õigusliku regulatsiooni vormide ja sisu õigeks kindlaksmääramiseks on vajalik keerukate majandusomandisuhete olemuse väljaselgitamine"

Vara kategooria analüüsis eristatakse selle kolme aspekti: tavaline, juriidiline ja majanduslik. Tavaline aspekt on see, et asjad kuuluvad inimesele, ta on nende omanik ja saab neid omada, kasutada ja käsutada oma äranägemise järgi. Siiski tuleb meeles pidada, et omandisuhete tavaaspektiks ei ole mitte ainult inimese suhtumine asjasse, vaid ka inimese suhtumine asjasse, kuna omada, kasutada ja käsutada. asi, st. sa saad seda müüa, kinkida, teise asja vastu vahetada ainult teiste inimestega suheldes.

Selleks, et inimestevahelised suhted konkreetse asja osas oleksid õiguspärased, on vajalik, et need suhted oleksid reguleeritud õigusnormidega, nii et seaduses või muus õigusaktis oleks määratletud toimingud, mida inimesed saavad teha omavahel suheldes. asi.

Vara majanduslik kategooria eksisteerib sõltumatult inimeste tahtest ja teadvusest. Omandi vormid (objektid ja subjektid) muutuvad tootmisjõudude arenemise protsessis, kui jõustub objektiivne majandusseadus: tootmissuhete vastavuse seadus tootlike jõudude arengutasemele. Vara majanduslik sisu hõlmab majandustegevuse tulemusena saadud hüvede omastamise protsessi, s.o. tuletaval viisil. Vara majanduslik sisu erineb õiguslikust sisust selle poolest, et majandus on hõivatud varaga rikkuse ja tulu loomise protsessis ehk teisisõnu vara majanduslik sisu on inimestevaheline suhe tootmise, jaotamise ja omastamise protsessis. toodetest. Kuid neid seostatakse ka materiaalsete väärtustega - päris asjadega - ning väljenduvad ka viimaste omamises, kasutamises ja käsutamises ning seetõttu alluvad nad ka seadusega reguleerimisele, misjärel näevad nad väliselt välja nagu seaduslikud. suhted.

Märkimisväärse ja hindamatu panuse omandi ja omandiõiguste teooria arendamisse kaasaegses õigusteaduses andsid sellised teadlased nagu S.S. Aleksejev, M.V. Vlasova, V.P. Kamyshansky, V.D. Mazaev, V.A. Rõbakov, A. Ya. Rõženkov, K.I. Sklolvsky, EL. Sukhanov, V.A. Tarkhov, A.E. Tšernomorets, L.V. Štšennikova jt. Loetletud autorite viimastel aastatel ilmunud teoseid võib pidada omamoodi veelahkmeks omandi kui majandusliku ja juriidilise kategooria ning omandiõiguste kui eranditult juriidilise kategooria mõistmise teoreetilises põhjendamises.

Uuringu tulemused V.P. Kamshgansky, A.Ya. Rõženkova, A, E. Tšernomorištši tuleks käsitleda kui kontseptuaalset läbimurret õigusteaduses, mis põhineb filosoofilise, majandusteoreetilise, poliitilise ja juriidilise mõtte saavutuste kombinatsioonil. Mõistes interdistsiplinaarse lähenemise eeliseid, pöörduvad autorid omandi ja omandiõiguse määramise küsimustes teadusliku mõtte algallikate poole, mille tundmine on võimatu ainuüksi jurisprudentsi kaudu. Omand on nende mõistes „sisuliselt jaotussuhete süsteem ühiskonnas koos jagatud materiaalsete hüvedega. Seetõttu peaks selle seadusandlik ülesehitus põhinema õiguse ja õiguse eristamise teoorial.“1

See definitsioon veenab meid majandussuhete orgaanilises seoses varaga tervikuna ja selle olulise osaga ning vajaduses majandussuhete kvalifitseeritud õigusliku reguleerimise järele üldiselt ja omandiküsimustes, sealhulgas... Omandis, mis sisaldab mehhanismi materiaalsete hüvede jaotamine on autorite sõnul kõige kontsentreeritum isikuvabaduse ja õigluse väljendus ning „omandiõiguste konstitutiivne definitsioon sellises mõistes hõlmab ideid isikuvabadusest ja õiglusest kui õiguste kombinatsioonist. jaotussuhetes osalejate kohustused, nendele ideedele üles ehitatud õigusnormid ja levitavad sotsiaalsed suhted ise, milles ideed elus kehastuvad."

Solidareerudes viidatud autorite arvamusega, peame vajalikuks rõhutada, et kõik muutused riigi ja ühiskonna majanduses, mis mõjutavad omandi vorme ja jaotust, peavad olema reguleeritud õigusnormidega just seaduse tasandil. Ükski materiaalsete väärtuste radikaalne ümberjagamine ühiskonnas ei saa hakkama ilma juriidilise registreerimiseta, mille jaoks tuleb ennekõike kasutada sellist tüüpi õigusallikaid nagu õigus. Kuid võib ka öelda, et omandivormide ja sellega seotud volituste õiguslik muutus ei toimu ilma majanduslike tingimuste ja majandussuhete mudelite muutumiseta ühiskonnas ja riigis. Järelikult toimub omandi majandusliku ja õigusliku sisu muutumine dialektilises ühtsuses ja see määrab majanduslike suhete kui terviku olemuse ja sisu muutumise, sõltuvalt nende uute mudelite kujunemisest.

Varahalduse efektiivsuse tõstmine on võimatu ilma majanduslike omandisuhete sisu mõistmiseta ja selle tõhusaid vorme õigusaktidesse kinnistamata. Pidades silmas majandussuhete ja omandi dialektilist vastastikust sõltuvust, tuleb järeldada, et omandi majanduslikke ja õiguslikke kategooriaid ei tohiks mitte eraldada, vaid pidada omavahel seotuks, kui kategooriat, mida kasutatakse organisatsioonilisi ja sotsiaalseid vorme iseloomustavate õiguslikult loodud majandussuhete süsteemi tähistamiseks. vara omandist, kasutamisest ja käsutamisest.

Majandussuhete õiguslik reguleerimine: kaasaegse paradigma põhjendus

Õigus, õiguslik komponent majandussuhete korraldamisel ja toimimisel ei ole mitte ainult nende üldise sotsiaalse reguleerimise eeldus, vaid ka iseseisev element, komponent, lüli reguleerimismehhanismis. Juriidilise komponendi originaalsus peitub selle multifunktsionaalses otstarbes. See väljendub esiteks selles, et selle moodustavad õigusnormid mängivad selle mehhanismi materiaalseid komponente ühendava vedrustuse rolli. Need on omamoodi sidekude, mis hoiavad koos teisi mehhanismi elemente, mille määramisel kasutatakse näiteks majanduslikke kategooriaid, nagu tootmine, omand, kapital, kaubad, raha, hind jne. Kuid ennekõike on mõeldud seadust. kindlustada majandussuhetes osalejate staatust.

Õiguskomponendi funktsionaalne eesmärk on teiseks see, et õigusnormid peaksid olema stimulaatoriks, s.t. aktiivne komponent, omamoodi kütus majandusprotsessides. Majandusprotsesside kiirus, mugavus ja efektiivsus sõltuvad õigusnormide kvalitatiivsest seisundist ja nende pakutavatest käitumisvõimalustest. Selles osas tuleks nõustuda kirjanduses avaldatud arvamusega, et? et „objektiivne vajadus turumajanduses osalejate rangete käitumisreeglite järele selgitab, miks selle sotsiaalse regulatsiooni mehhanism kasutab laialdaselt majandustegevuse reguleerimise õigusvorme”1, mis kinnitab tõhusa õigusliku regulatsiooni tagamise vajadust.

Kolmandaks tuleb öeldule lisada, et õiguse roll majandusregulatsiooni mehhanismis seisneb selles, et see on ainus turu jaoks vajalik jäikus. Ja kui turutootmises osalejate tegevuse nõuetekohane õiguslik reguleerimine pole tagatud, valitseb majandussuhetes kaos, anarhia ja omavoli.

Majandussuhete reguleerimise õiguskomponendis on peamine omandiõigus kui turumajanduse esmane alus. Omandiõigused määravad kindlaks majandussuhete subjektide varalise seisundi ning seda vara tunnustab ja kaitseb kogu majandusringkond igal tasandil. Õigus üldiselt ja ennekõike asjaõigus fikseerib ja kehtestab kõik muutused, mis toimuvad majandussuhetes osalejate omavahelistes suhetes, eks? seetõttu registreeritakse nende õigusliku staatuse muutused.

Õigusnormid majandussuhete sotsiaalse reguleerimise mehhanismis on oma ulatuse ja mitmekesise kuuluvuse tõttu kollektiivselt omandanud iseseisva elemendi staatuse.

Majandussuhete õigusliku reguleerimise probleemide tõhusaks lahendamiseks, nagu näitavad majandusõiguse erinevate aspektide ja muude teaduslike suundade uuringud, mis ühel või teisel viisil selgitavad uuritavat teemat, on vaja selgitada kaasaegse esialgse kontseptuaalse skeemi seisukorda. (paradigma) juriidilise komponendi kujunemisest ja rakendamisest majandussuhete reguleerimise üldises sotsiaalses mehhanismis. Samuti on vaja välja töötada tehnoloogiad majanduslikult orienteeritud õigusnormide ploki modelleerimiseks.

Modelleerimise olulisus seisneb selles, et iga mudel aitab ette kujutada võimalikke variante majandussuhetes osalejate käitumiseks, mis väärivad õiguslikku reguleerimist, samuti võimalusi nende muutmiseks nende suhete rakendamise tingimuste vastuvõetavate ja vastuvõetamatute muutuste korral. ja mis kõige tähtsam, valige pakutud valikute hulgast soovitud. Õigusnormis või nende teatud komplektis esitatud suhete mudel on tegelikkuse skemaatiline esitus, mis on üles ehitatud selle pideva rakendamise ja kordamise algoritmide alusel.

Selle keerulise probleemi lahendamine on võimalik ainult terve kompleksi majanduslike suhete olemuse ja sisuga seotud sätete, tegurite, asjaolude, neid ümbritseva reaalsuse, sotsiaalselt optimaalse reguleerimise mehhanismi olukorra uurimise põhjal. samuti on vaja arvestada majandusliku mõtlemise ja majandusteadmiste loogikaga.

Kui võtta aluseks avaliku elu traditsioonilised sfäärid, saame tuvastada nendes sfäärides tekkivaid tegureid, mida nimetatakse sotsiaalseteks, majanduslikeks, poliitilisteks, kultuurilisteks ja ideoloogilisteks teguriteks. Kirjanduses tõstatatakse sageli küsimus teaduse ja tehnika arengu mõjust majanduse ja muude avaliku elu valdkondade arengule, mis võimaldab nimetada teaduslikku ja tehnilist tegurit. Nende tegurite eripära seisneb selles, et neil on otsene mõju ennekõike majandussuhetele endile ja alles seejärel neid reguleerivatele normidele. Seetõttu esitatakse nende täpsem kirjeldus majanduslikult orienteeritud normide ja õigusharude õigusliku reguleerimise subjekti kirjeldamisel.

Kõigis tegurites ja tingimustes, mis moodustavad tänapäevase majandussuhete õigusliku reguleerimise paradigma, tuleks eristada: kohustuslikku arvestamist nõudvaid asjaolusid ja valikulisi tegureid: peamised määravad ja lisapunktid; nähtused, millel on ajutine mõju ja mis on püsiva iseloomuga. Illustreerime pakutud klassifikatsiooni üksikute näidetega.

1. Esiteks saab õigusnormide modelleerimise tehnoloogiaid kujundada, võttes arvesse õigusregulatsiooni teooria, õigusnormide ja õigussuhete, õiguse allikate ja seadusandliku tehnoloogia poolt esitatud traditsioonilisi determinante. Näiteks tuleks arvesse võtta õigusnormide funktsionaalset eesmärki ja eripärasid, õigusaktide õigusjõudu, nende kohta õiguse allikate süsteemis, õigusorganite institutsionaalset ja valdkondlikku klassifikatsiooni ja tüpoloogiat, õigusnormide mehhanismi elemente. õigusregulatsioon, õigusnormide ja -määruste koostamise tehnilised reeglid jm.

Loetletud tegureid peetakse pidevalt toimivaks, teoreetiliselt põhjendatuks, kirjanduses on neid üksikasjalik ja põhjalik kirjeldus, sõnastatud on reeglid nende arvestamiseks seadusandluses, mistõttu peame võimalikuks piirduda vaid nende olemasolu märkimisega. fait accompli. Peatugem üksikasjalikumalt ainult õigusliku regulatsiooni teoreetiliste aspektide tunnustel. Teadlased on põhjendanud mitme tüübi olemasolu.

Kõigepealt nimetame üldiselt lubatavaks ja lubatavaks, mille põhjenduseks annab S.S. Aleksejev. Üldist lubatavat õigusliku regulatsiooni liiki kohaldatakse lähtudes põhimõttest, et lubatud on kõik, mis ei ole seadusega keelatud. Seevastu lubava tüübi põhimõte on valem: kõik on keelatud, välja arvatud see, mis on seadusega lubatud. Kaasaegsete majandussuhete õiguslikku reguleerimist iseloomustab nende kahe liigi klassikaline kombinatsioon, erinevalt nõukogude perioodil kehtinud imperatiivsest õigusregulatsiooni mudelist. Kaasaegses Venemaa õigussüsteemis puuduvad tööstusharud, mis reguleeriksid sotsiaalseid suhteid ainult ühe nimetatud tüübi alusel ja see tagab tööstuse õigusliku reguleerimise konkurentsivõime. Määratud tüüpide elementide ratsionaalne kombinatsioon tagab majandussuhete õigusliku reguleerimise paindlikkuse ja majandusseaduste maksimaalse arvestamise selles.

Vene õiguse majanduslikult orienteeritud harude tunnuste tunnused

Vene õiguse majanduslikult orienteeritud harude kujunemine ja väljaselgitamine kuni teatud ajani toimus nõukogude ajal välja kujunenud reeglite järgi, kehtestades traditsioonilised tunnused: subjekt, meetod, allikad, põhimõtted, funktsioonid, institutsionaliseerimine ja süstematiseerimine jne. Kuid viimasel ajal nimetatakse üha rohkem õigusnormide plokke Venemaa õiguse harudeks isegi ilma piisava aluseta. Need juriidilised isikud, kes ei ole sellised, loetakse ka tööstuslikeks. Selle tulemusena toimub õiguskeha ebasüstemaatiline killustumine elementideks, mis on kohati amorfsed, vormimata ja seetõttu ei suuda tagada sotsiaalsete suhete kvaliteetset reguleerimist. Tuleb rõhutada, et „õiguse lõpmatuks arvuks harudeks killustumise protsessi intensiivsus mõjutab negatiivselt õigusliku regulatsiooni mehhanismi tervikuna, tuues kaasa õigusharu individuaalsuse kadumise ja selle identifitseerimise. seadusandluse haruga.

Sellega seoses peame vajalikuks uurida Venemaa õiguse majanduslikult orienteeritud harude tunnuseid? selgitada arusaamist tööstuse omadustest ja nende spetsiifilistest omadustest, kuna selleteemalises kirjanduses on olulisi lahkarvamusi. Kolmanda aastatuhande alguses S.S. Aleksejev juhtis tähelepanu asjaolule, et õigusküsimuse ainulaadsus seisneb selle "eriliste, ainulaadsete institutsionaalsete, struktuuriliste ja regulatiivsete omaduste kompleksi, selle elementide seoste ja suhete kompleksi omamises". Selle väite aluseks olid meie arvates kolme nõukogude perioodi erinevatel aastatel toimunud arutelude tulemused, mis olid pühendatud nõukogude õigussüsteemile. Näiteks 1982. aastal toimunud arutelu materjalides on väide: „selleks, et seda või teist õigusnormide kogumit (osa) tunnustataks nõukogude õiguse haruna, peab sellel olema kogu eesmärk. selle süsteemi elemendi märgid. Nendest vähemalt ühe puudumisel ei saa seda normide kogumit (osa) pidada õigusharuks”3. Nõustudes diskussioonis osalejate arvamusega, peame võimalikuks rõhutada, et uusajal ei ole selline kategoorilisus enam aktsepteeritav, kuna mõnes ajaloolises olukorras tunnustatud märgid ei pruugi olla aktsepteeritavad muul ajal.

Niisiis, 1989. aastal P.B. Evgrafov käsitles 3 õigusharu tunnuste rühma: subjekt (õigusregulatsiooni subjekt); funktsionaalne (õigusregulatsiooni meetod); struktuurne (õigusterviklikkus, koostoime teiste õigusharudega kui ühtse süsteemi elemendid). Kümme aastat hiljem O.E. Meshkova tegi ettepaneku eraldada subjekti-, struktuuri- ja funktsionaalsed omadused, mis autori arvates moodustavad ühtse kompleksi ja on üksteisega kombineeritud, et teha kindlaks, kas süsteemis on olemas tööstustasandi normide kogum. Nagu näeme, ei erine selle autori seisukoht P.G. klassifikatsioonist. Evgrafova, kuigi see sõnastati juba juriidilise asja aktiivse ümberkujundamise perioodil.

D.E.-i seisukoht tundub huvitav. Petrov, kes tuvastab üldised süsteemsed tunnused; materjali omadused; juriidilised tunnused. Esimene neist rühmadest sisaldab enamikku üldiste juriidiliste tunnustega seotud tunnustest. Teine tunnuste rühm nimetab neid, mis tulenevad õigusregulatsiooni subjekti sisust ja on mõeldud seda iseloomustama. Kolmas rühm vastavalt D.E. Petrov, paljastab subjekti õigusliku mõjutamise eripärad ja funktsioonid, s.o. iseloomustab õigusliku reguleerimise meetodit.

Selle autori seisukohta hinnates jagame L.V. Butysh ja G.P. Kurdyuk, kes väidavad, et "selles klassifikatsioonis tuvastas selle autor kvalitatiivsed omadused, mida ei oma mitte niivõrd kogu õigusharu kui ühtne tervik, vaid üks selle tunnustest: subjekt või meetod". Tööstusharu tunnuste määratlemisel on vaja teaduslikult põhjendada tööstuse selliseid olulisi omadusi, mis võimaldavad iseloomustada seda tervikliku õigusnähtusena riigi ja õiguse vastaval ajaloolisel arenguetapil kogu oma olemuse ja omavaheliste seoste mitmekesisuses. . "Kuid D.E. katse Petrovi analüüs ja õigusharu tunnuste kvalitatiivsete omaduste esitus väärib viidatud autorite hinnangul siiski tähelepanu ja poolehoidu, nende klassifitseerimine aitab kaasa õigusharu tundmisele ning võimaldab näha erinevate kvalitatiivsete seoseid. uuritava nähtuse omadused. Kuid peamine, mis D.E otsustes tähelepanu köidab. Petrov, on see, et need paljastavad õigusharu tunnuste evolutsioonilise arengu tagajärjed”3.

Just seda mõtet soovime oma edasistes aruteludes edasi arendada, võttes arvesse, et iga tunnus areneb isemoodi, et õigusharu kvalitatiivsete tunnuste kujunemise protsess kulges järk-järgult, need ei tekkinud kohe. . Need peegeldasid kogu ühiskonna ja riigi arengu- ja täiustumissuundi ja mustreid ning õigusnähtus omakorda peegeldas neid muutusi. Õigusmuudatuste järkjärguline kuhjumine sai võimalikuks õigusloome protsesside hoogustumisel ning need muutusid vaatlemiseks kättesaadavaks just uusajal. "Üldõiguskeha järsk kvantitatiivne kasv, selle dünaamika, mis on tingitud sotsiaalsete suhete sisu kvalitatiivsest uuenemisest ja selle elementide vastastikusest koosmõjust, samuti õiguse konvergentsi nähtusest - kõik see võimaldab tänapäeval uuesti tuvastada ja teaduslikult põhjendada õigusharu kui süsteemi elemendi tunnuseid.

Majandussuhete mõiste, vormid ja liigid

Definitsioon 1

Tänapäeval mõistetakse majandussuhete all üldiselt teatud seoseid (suhteid), mis tekivad inimeste vahel sõltumata nende tahtest ja teadvusest sotsiaalse taastootmise käigus. Sellised suhted ümbritsevad reeglina kõiki inimühiskonna eluvaldkondi.

Majandussuhete tekkimine ja areng on seotud nelja protsessirühma rakendamisega:

• tootmine;
• levitamine;
• vahetus;
• tarbimist.

Nende tervik moodustab sotsiaalse taastootmise aluse.

Majandussuhted on oma koostiselt ja eesmärgilt heterogeensed. Sellega seoses on tavaks eristada nende erinevaid vorme ja tüüpe.

Majandussuhete peamised vormid on toodud joonisel 1. Vaatleme neid üksikasjalikumalt.

Joonis 1. Majandussuhete vormid. Autor24 - õpilastööde veebivahetus

Tehnilised ja majanduslikud suhted on seotud ressursside kasutamisega taastootmisprotsessi käigus. Need peegelduvad sotsiaalses tööjaotuses, spetsialiseerumises ja koostöös.

Sotsiaal-majanduslikud suhted on seotud tootmisvahendite ja -tulemuste omandisuhetega.

Organisatsioonilis-majanduslikud suhted esindavad juhtimisvorme ja -meetodeid ning kujunevad välja teatud meetodite valikul ja kasutamisel ühiskondliku tootmise protsesside korraldamiseks ja nende juhtimiseks.

Ka majandussuhted on liigiti erinevad. Eelkõige võivad need olla jätkusuutlikud ja ühekordsed, vabatahtlikud ja sunniviisilised jne.

Nii või teisiti põhinevad majandussuhted omandisuhetel ja nõuavad oma regulatsiooni, mida saab läbi viia vabatahtlikult (iseregulatsioonina) ja sundkorras.

Majandussuhete riikliku reguleerimise õiguslikud aspektid

Majandussuhted on olnud iidsetest aegadest reguleerimise objektiks ja põhiregulaatoriks on õigus.

2. definitsioon

Majandussuhete õiguslik riiklik reguleerimine on üks sotsiaalsete suhete riikliku reguleerimise vorme, tagades majandussuhete subjektide käitumise vastavalt kehtivate õigusnormide nõuetele.

Tänapäeval on majandussuhete riikliku reguleerimise aluseks tsiviil- ja majandusõiguse normid.

Märkus 1

Majandussuhete õigusriikliku reguleerimise olemus taandub sellise seadusandliku raamistiku väljatöötamisele ja kujundamisele, mis tagab erinevate turustruktuuride, kaubanduse ja ettevõtluse toimimise, ühiskonna huvid ja turusubjektide võrdsuse.

Majandussuhete riikliku õigusliku reguleerimise süsteemis on määrav roll monopolivastasele seadusandlusele ja deflatsioonipoliitikale.

Monopolivastase riigipoliitika aluseks on administratiivsete ja majanduslike meetmete rakendamine, mille eesmärk on vältida kaubanduse ja tootmise monopoliseerimist üksikute majandusüksuste poolt. Selle peamised tööriistad on:

• monopoolsete ettevõtete hindade riiklik kontroll;
• mitmekesistamise soodustamine;
• liiga suurte kaubandus-, tootmis- ja juhtimisstruktuuride lagunemine;
• konkurentsi arendamine (sh välistootjate siseturulepääsu kontroll);
• vastuvõetud seaduste monopolivastase kontrolli tagamine.

Sama oluline roll valitsuse majandussuhete reguleerimisel on hinnatõusu ohjeldamisele suunatud deflatsioonipoliitikal. Selle peamised vahendid on efektiivse kogunõudluse stabiliseerimine, pakkumise juhtimine ja üleminek tasakaalulistele turuhindadele.

Majandussuhete õiguslikku reguleerimist saab läbi viia erinevatel tasanditel, alates regionaalsest kuni globaalseni. Ühel või teisel viisil on see praeguse juhtimissüsteemi lahutamatu osa.

Lisaks õiguslikule riiklikule reguleerimisele alluvad majandussuhted turu juhtimisele ja kontrollile. Antud juhul räägime iseregulatsioonimehhanismidest ja ennekõike vabast konkurentsist.

Kaasaegses maailmas on aga majandussuhete reguleerimisel otsustav roll antud otse riigi- ja õigusinstitutsioonidele.

Majandussuhete õigusliku reguleerimise vormid ja liigid

Majandussuhete riiklik reguleerimine on üks tema majanduselus osalemise vorme. Selle olemus taandub otsesele või kaudsele mõjule ressursside jaotamise protsessidele ja proportsioonide kujunemisele.

Üldiselt võib majandussuhete õiguslik reguleerimine esineda kahes peamises vormis (joonis 2). Vaatame neid üksikasjalikumalt.

Joonis 2. Majandussuhete õigusliku reguleerimise vormid. Autor24 - õpilastööde veebivahetus

Majandussuhete riikliku reguleerimise otsesed vormid hõlmavad erinevate tööstusharude, territooriumide ja ettevõtete tagastamatu rahastamise meetodite kasutamist. Nende hulka kuuluvad otsetoetused, mis hõlmavad mitmesuguseid soodustusi, toetusi ja lisamakseid, mida tehakse spetsiaalselt loodud vahenditest (eelarvelistest ja eelarvevälistest). Lisaks hõlmab see ka maksusoodustusi ja sooduslaenud.

Erinevalt otsestest, kaudsete majandussuhete reguleerimise vormide hulka kuuluvad mitmesugused riigi valitsuse rakendatavad avaliku korra hoovad. Eelkõige hõlmab see järgmist:

• raha-krediidipoliitika;
• fiskaalpoliitika;
• välismajandus- ja rahapoliitika;
• tollitariifipoliitika jne.

Lisaks on tavaks esile tõsta majandussuhete reguleerimise administratiivset vormi, mis hõlmab tervet rida kaudseid mõjutusmeetmeid. Sellisteks meetmeteks on litsentsimine, kvoodid, diskontomäära muutmine, hinnakontroll jne.

Küsimused õppimiseks:

Vene Föderatsiooni majandussuhteid reguleerivad õiguse allikad

Ettevõtlustegevuse märgid. Kasumi kontseptsioon

Ettevõtluse tähtsus

Küsimus nr 1 Vene Föderatsiooni majandussuhteid reguleerivad õigusallikad

Kõige olulisemad Venemaal ärisuhteid reguleerivad õigusaktid on:

Vene Föderatsiooni põhiseadus. Ettevõtluse jaoks on eriti olulised need põhiseaduslikud normid, mis kehtestavad ettevõtlusvaldkonna õigusliku reguleerimise põhimõtted.

Niisiis, artiklis Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklites 8, 34 on sätestatud ettevõtlusvabaduse põhimõte, mille kohaselt "Igaühel on õigus vabalt kasutada oma võimeid ja vara ettevõtluseks ja muuks seadusega keelatud majandustegevuseks."

Seda põhimõtet arendati edasi Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus ja teistes seadusandlikes aktides.

Suur tähtsus on põhiseaduslikul omandivormide mitmekesisuse tunnustamise, omandivormide õigusliku võrdsuse ja nende võrdse kaitse põhimõttel, mis on sätestatud Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 8. Selle põhimõtte kohaselt ei saa õigusaktid kehtestada soodustusi ega piiranguid riigi-, munitsipaal- või eraomandiks olevat vara kasutades ettevõtlusega tegelevatele üksustele.

Samad põhiseaduse artiklid sätestavad, et Vene Föderatsioonis on tagatud "kaupade, teenuste ja finantsressursside vaba liikumine", toetatakse konkurentsi ning ei ole lubatud monopoliseerimisele ja kõlvatule konkurentsile suunatud majandustegevus. Piiranguid ühtse majandusruumi põhimõttele saab kehtestada ainult kooskõlas föderaalseadusega, kui see on vajalik julgeoleku tagamiseks, inimeste elu ja tervise kaitsmiseks, looduse ja kultuuriväärtuste kaitsmiseks.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik(Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik).

See seadus sisaldab palju ettevõtlust reguleerivaid reegleid, alustades ettevõtlustegevuse kontseptsioonist, selle rakendamise organisatsioonilistest ja õiguslikest vormidest, ettevõtjate vara õiguslikust režiimist ja lõpetades teatud tüüpi ettevõtluslepingute struktuuride fikseerimisega.

Lisaks Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule on äriõiguse allikate süsteemis juhtiv roll föderaalseadused mille klassifikatsiooni saab esitada skeemi 1 kujul.

Põhimäärustel on suur roll äritegevuse reguleerimisel. Nende hulgas tuleks kõigepealt mainida:

Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid Ja Vene Föderatsiooni valitsuse otsused. Samuti sisaldab märkimisväärne hulk äriõiguse norme föderaalsete täitevvõimude normatiivaktid, otse majandussfääris tegutsevad, näiteks Vene Föderatsiooni Rahandusministeerium (Venemaa Rahandusministeerium), Vene Föderatsiooni Majandusarengu- ja Kaubandusministeerium (Venemaa Majandusarengu Ministeerium) jne. ettevõtlusest, näiteks raamatupidamise ja aruandluse, statistilise aruandluse valdkonnas tagatakse kõige detailsemad regulatsioonisuhted just selle taseme aktidega.

Mitmed NSVL normatiivaktid -- V välja arvatud juhul, kui need on tühistatud ega ole vastuolus Vene Föderatsiooni kehtivate õigusaktidega.

Skeem 1 Äritegevust reguleerivad föderaalseadused

Föderaaltasandi REGULEERIVAD JA ÕIGUSAKTID
Vene Föderatsiooni põhiseadus koondab äriõiguse aluspõhimõtteid
Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik sisaldab ettevõtlustegevuse määratlust, eeskirju majandusüksuste õigusliku seisundi, ettevõtjate vara õigusrežiimi, ettevõtlustegevuse elluviimisel kohaldatavate lepingutest tulenevate kohustuste kohta.
Föderaalseadused (Vene Föderatsiooni seadused, RSFSRi seadused)
Seadused, mis määravad turu olukorra, näiteks föderaalseadus "väärtpaberituru kohta", Vene Föderatsiooni seadus "Konkurentsi ja monopoolse tegevuse piiramise kohta kaubaturgudel"	Seadused, mis reguleerivad teatud tüüpi äritegevuse läbiviimise korda, näiteks föderaalseadus "Reklaami kohta", Föderaalseadus "Side"
Seadused, mis määratlevad äritegevusega tegelevate üksuste õigusliku staatuse, näiteks föderaalseadus "aktsiaseltside kohta", föderaalseadus "Finants- ja tööstuskontsernide kohta"
Muud ärisuhteid reguleerivad seadused, näiteks föderaalseadus "Maksejõuetuse (pankroti" kohta), föderaalseadus "Riigivara erastamise ja Vene Föderatsiooni munitsipaalvara erastamise aluste kohta"
Skeem 2? Äritegevuse põhialuste allikad
Alluvad õigusaktid
Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid, näiteks dekreet "Ettevõtete ja ettevõtjate riikliku registreerimise sujuvamaks muutmise kohta Vene Föderatsiooni territooriumil", dekreet "Hindade (tariifide) riikliku reguleerimise sujuvamaks muutmise meetmete kohta"
Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioonid, näiteks resolutsioon "Föderaalse ekspordi arendamise programmi kohta", resolutsioon, millega kiidetakse heaks "Vene Föderatsioonis teatud tüüpi auditeerimistegevuse litsentsimise eeskirjad"
Kinnitatud on föderaalsete täitevvõimude seadused, näiteks "Vene Föderatsiooni raamatupidamise ja finantsaruandluse eeskirjad". Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi korraldusega "Vene Föderatsioonis tehtavate tööde ja teenuste sertifitseerimise eeskirjad". Vene Föderatsiooni riigistandardi resolutsioon
SRÜ SUBJEKTIDE REGULEERIVAD JA ÕIGUSAKTID
Seadusandlike võimude aktid, nt. Moskva linna seadus "Väikeettevõtluse aluste kohta Moskvas", Hantõ-Mansiiski autonoomse ringkonna seadus "Hindade reguleerimise ja kontrolli kohta Hantõ-Mansiiskis a. O."
Kõrgeimate täitevvõimude aktid, näiteks Moskva linnapea korraldus "Moskva väikeettevõtete registri eeskirjade kinnitamise kohta", Moskva valitsuse resolutsioon "Majandussanktsioonide kohaldamise korra eeskirjade kinnitamise kohta". hindade ja tariifide kohaldamise korra ning neid piiravate tingimuste rikkumise eest”
Teiste täitevvõimude (osakonnad, kojad, komiteed jne) normatiivaktid, näiteks Moskva litsentsimiskoja kiri “Moskva litsentsikoja poolt litsentseeritud tegevusliikide loetelu kohta”

Skeem 3. Õigusaktid

Tulenevalt meie riigi föderaalsest struktuurist ja kooskõlas Vene Föderatsiooni põhiseadusega reguleeritakse paljusid avaliku elu valdkondi normatiivsed õigusaktid. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste aktid. Samuti annavad kohaliku omavalitsuse organid peatüki alusel välja majandus- ja õigusakte. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 8, föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta".

Suurepärane roll ja kohalikud eeskirjad, ettevõtjad ise oma äritegevuse reguleerimiseks vastu võtnud.

Lisaks regulatiivsetele õigusaktidele on äriõiguse allikad äritavad. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 5 kohaselt tunnustatakse äritava käitumisreeglina, mis on kehtestatud ja mida kasutatakse laialdaselt mis tahes äritegevuse valdkonnas, mis ei ole seadusega ette nähtud, olenemata sellest, kas see on registreeritud dokument. Ettevõtluskombeid rakendatakse koos seadusandlusega ja juhtudel, kui selles esineb lünki (peamiselt väliskaubanduses, meretranspordis jne).

Lõpuks on Vene Föderatsiooni õigussüsteemi lahutamatu osa rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid ning Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud, nii kahepoolsed (kaubandus, majanduskoostöö) kui ka mitmepoolsed. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik hoiab ära võimalikud vastuolud rahvusvaheliste ja siseriiklike õigusaktide vahel, samas kui küsimus lahendatakse esimese kasuks.

Küsimus nr 3 Ettevõtlustegevuse tunnused. Kasumi kontseptsioon

Ettevõtlustegevusest täieliku pildi saamiseks kaalume kõiki selle omadusi ja võrdleme neid tunnuseid teist tüüpi tootmis- (majanduslike) suhete - palgatöösuhete - tunnustega.

Ettevõtlusaktiivsuse tunnused on:

sõltumatus;

keskenduda süstemaatilisele kasumi teenimisele;

riskantne iseloom.

iseseisvus Ettevõtlusaktiivsus väljendub selles:

a) organisatsiooniline sõltumatus

Ettevõtjal oma ärivaldkonnas ei ole enda üle muud võimu kui enda oma ning ta ei sõltu riigiorganitest ega teistest isikutest. Kellelgi pole õigust oma tahet dikteerida, kuid keegi ei ole kohustatud ettevõtjat tema tegevuses abistama: talle tööd andma, normaalseid töötingimusi looma jne.

Töötaja on kohustatud alluma tööandjale:

Järgima tööandja poolt kehtestatud VTR reegleid;

järgima töö- ja puhkeaegu;

järgima töönorme jne.

Tööandja on kohustatud tagama töötajale töö, tööriistad, töökoha ning samas looma korralikud ja tööseadusandluse normidele vastavad töötingimused.

b) algatusvõime

Sõna "ettevõtja" pärineb vene keelest ja tähendab ette võtma, otsustama mõnda uut ülesannet täita.

Ettevõtja määrab omal algatusel oma majandustegevuse suuna ja selle teostamise vahendid.

c) iseseisvus (majanduslik sõltumatus)

Organisatsiooniline iseseisvus ja algatusvõime on võimalikud ainult majandusliku sõltumatuse tingimusel, mis annab ettevõtjale tootmisvahendid (maa, tootmisruumid, masinad, seadmed, transport, tooraine jne.)

Tootmisvahendid võivad kuuluda ettevõtjale kas omandi või rendi alusel.

Palgatöölisel ei ole tootmisvahendeid, kuna tal ei ole nende soetamiseks piisavalt vahendeid või ta lihtsalt ei taha neid soetada. Seetõttu on ta sunnitud palkama tööd tootmisvahendite omanikult ettevõtjalt, kes varustab teda nimetatud tootmisvahenditega.

Seega on palgatöö tööjõud sõltuv, kuid allub omaniku tahtele. Töötaja ei tööta endale, vaid tööandjale, kuigi ta saab oma töö eest palka.

keskenduda süstemaatilisele kasumi teenimisele

Ettevõtlustegevuse põhieesmärk on saada tulu, mis ületaks tootmiskulusid (tootmiskulud ehk kulu), s.o kasumit.

Kasum on tulude ja selle hankimise kulude (või lisaväärtuse) vahe.

Ettevõtlustegevus peaks olema suunatud süstemaatilise kasumi saamisele, see tähendab, et see peaks toimuma ettevõtluse kui ettevõtjate püsiva sissetulekuallikana.

Ühekordne kasum toob kaasa ettevõtlustegevuse (korteri, aktsiate müük). Ainuüksi kaupade tootmisest kasumit teenida ei saa.

See määratlus viitab kasumi saamisele kaupade müügist, mitte nende tootmisest.

Kui toodet toodetakse müügiks ehk kasumi saamise eesmärgil, on selline tegevus loomulikult ettevõtlik.

riskantne iseloom

Ettevõtlustegevusega tegeleb ettevõtja omal riisikol.

Erinevate ettevõtja tahtest sõltumatute asjaolude tõttu ei pruugi tema ettevõtlusega seotud kulutused olla õigustatud, parimal juhul ei saa ta palgakasumit või halvemal juhul läheb tekkinud kahju tõttu pankrotti. Selliste kahjulike tagajärgede ilmnemine kujutab endast selle riski.

Töötaja tegevus lähtub erinevatest põhimõtetest.

Töötajal on alati õigus nõuda töötasu, isegi kui:

valmistatud tooted ei ole nõudlust ega müüki;

tööülesannete täitmata jätmine on seotud seisakutega, defektide ilmnemisega tema enda süül.

Talle jääb palk täielikult või vähemalt kahe kolmandiku ulatuses tariifimäärast (palgast) (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklid 155–157).

Küsimus nr 4 Ettevõtlustegevuse tähendus

Fakt on see, et see on edu ja seega ka iga ettevõtte kasumlikkuse vajalik tingimus konkurentsivõimet. Kuna sama tüüpi tegevusega võivad tegeleda paljud majandusüksused, toob see kaasa asjaolu, et pakkuma vastavad kaubad (tööd, teenused) turul ühtlustuvad järk-järgult nõuda nende peal. Selle tulemusel hinnad langevad: kaupade müümiseks on ettevõtjad sunnitud neid alandama. Kui antud toote tootmine muutub kahjumlikuks, toimub ettevõtjate väljavool sellest majandustegevuse sfäärist ning nende isikliku energia ja kapitali ümberjaotumine teise, kaupadest (tööd, teenused) veel mitte küllastunud sfääri. Võimalik on ka teine ​​viis. Ratsionaliseerides ja vähendades tootmiskulusid, kasutades odavamat toorainet ja tööjõudu, tagab ettevõtja, et tema kulud sama toote valmistamiseks vähenevad.

Selle tulemusena saab ta võimaluse müüa oma kaupu teistest ettevõtjatest madalama hinnaga, kuid saada sellest sama või isegi suuremat kasumit. Või vastupidi: ettevõtja parandab arenenud tehnoloogiate, uute materjalide jms kasutamisega oma toodetavate kaupade kvaliteeti võrreldes teiste sarnaste kaupadega ja tagab seeläbi nende järele suurenenud nõudluse. Ja nõudluse suurenemisega tõusevad hinnad ja seega ka kasum, mis on peamine stiimul toodetud kaupade kvaliteedi edasiseks parandamiseks. Toodud näidetest illustreerivad tuntud majandusseadust - seadus pakkumine ja nõudlus, Selge on see, et ettevõtlustegevus koos oma initsiatiivi, vaba konkurentsi ja kasumisooviga kätkeb endas kõige olulisemat mehhanismi iseregulatsioon turumajandus.

Seega pole ettevõtlustegevus kaasaegses ühiskonnas ainult ettevõtjate isikliku rikastamise vahend, "kasumi taotlemine". Selline arusaam oleks väga lihtsustatud, ühekülgne ja tõest kaugel. Ettevõtlus on vajalik tingimus pidevaks majandusarenguks, turu küllastumiseks elanikkonnale vajalike kaupadega, teaduse ja tehnoloogia arenguks ning lõpuks riigi kui terviku positsiooni tugevdamiseks rahvusvahelisel areenil.

Lisaks toob äritegevuse maksustamine märkimisväärset tulu riigile, kes seejärel jagab ümber sotsiaalseteks vajadusteks, avaliku sektori töötajatele palkade maksmiseks jne laekunud vahendid. Seetõttu on nende, aga ka paljude muude oluliste majanduslike ja sotsiaalsete probleemide lahendamine. võimalik ainult siis, kui äritegevuse reguleerimisel on õige lähenemine.

TEEMA 9. Tuleviku kutsetegevuse õigusliku regulatsiooni tunnused

1. Majandussuhete õiguslik reguleerimine

2. Majandusüksused

3. Omandiõigus

4. Tsiviilleping: üldsätted

5. Majandusvaidlused

6. Töötamise ja töötamise õiguslik regulatsioon

7. Kodanike sotsiaalkindlustus

Viimasel ajal on palju tähelepanu pööratud majandussuhete õigusliku reguleerimise arendamise ja täiustamise probleemidele Turusuhete kujunemise ja arendamise õigusabi peaks põhinema mõnel põhisättel, põhimõtetel, käsitlustel, mida saab kasutada parendamisel ja arendamisel. õigusnormid konkreetsetes õigussektorites. Sellised olulised teoreetilised sätted õigusliku reguleerimise valdkonnas võivad olla turusuhete õigusliku reguleerimise põhimõtted.

Õigus üldiselt on ametlik, riiklik ja selles mõttes avalik nähtus. Seadusandja on avaliku õiguse subjekt ja tema määrab mitte ainult avaliku, vaid ka eraõiguse normide sisu. Teisisõnu, eraõigus sõltub täielikult seadusandja tahtest ja on selles mõttes avalikku laadi. Teiseks kasutab avalik õigus eraõiguse meetodeid (näiteks leping Vene Föderatsiooni keskuse ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste huvide kooskõlastamise viisina Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste endi vahel) ning eraõigus sisaldab üsna palju kohustuslikke norme.

Turumajandus ei põhine põhimõtteliselt mitte erinevatel omandivormidel, vaid eraomandil. Selline vara arestimise toiming sai võimalikuks teatud seadusandlike aktide, eelkõige 8. augusti 2001. aasta föderaalseaduse N 129-FZ “Juriidiliste isikute ja üksikettevõtjate riikliku registreerimise kohta” ebapiisava väljatöötamise tõttu. Selle seaduse sätete läbitöötatuse ja detailsuse puudumine on avanud lüngad hoolimatutele isikutele ohvriks valitud juriidiliste isikute vara arestimiseks. Raiders reeglina püütud äri arendada ei püüa, igal juhul toob kinnisvara, eelkõige maa müük palju kiirema ja märkimisväärse tulu.

Samas peab seadusandja määrama kindlaks tingimused mitte ainult natsionaliseerimiseks, vaid ka edasiseks erastamiseks. Nagu teada, viidi Venemaal läbi vautšeritega erastamine, mis pandi elanikkonnale peale, millele lisandusid massilised manipulatsioonid vara ümberjagamisel. Oligarhid sundvõõrandasid tõhusalt riigi peamised ressursid, eriti nafta ja gaasi. Varade soetamine soodsa hinnaga ja isegi riigilt laenatud rahaga on oligarhide peamine rikastumisallikas. Tegelikult määrati sellisteks konkreetsed isikud. Uus eliit sai varasid praktiliselt tasuta.

Arvestades, et erastamise eesmärk on ületada ettevõtete juhtide sõltuvus poliitikutest, tuleks erastamisprotsessid areneda kehtivate õigusaktide, eelkõige 21. detsembri 2001. aasta föderaalseaduse N 178-FZ „Riigi ja riigi erastamise kohta. vallavara." Erastamise käigus tuleb erilist tähelepanu pöörata erastatud vara eest tasumiseks eraldatud rahaallikate seaduslikkusele ja usaldusväärsusele.

Eriti oluline on maa eraomandi probleemi lahendamine. Vaatamata sellele, et maatükid vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 129 on tunnistatud tsiviilkäibe objektiks, tsiviilõigused ja Vene Föderatsiooni maaseadustik lubab praktiliselt maa ostmist ja müüki, maaküsimust ei ole lahendatud. Riigiduuma omandikomisjoni esimees V. Pleskachevsky märkis, et tänapäeval asuvad maasuhteid reguleerivad reeglid enam kui 200 seaduses ja määruses, mis on sageli üksteisega vastuolus, mis muidugi raskendab eraisikute omandamise ja registreerimise protsessi. maa omandiõigus. Lahendamata on ka põhiküsimus: mis hinnaga maad müüa ja selle küsimuse põhimõtteliseks lahendamiseks on vaja välja töötada maa erastamise poliitika.

Turusuhetele üleminek meie riigis nõudis monopolivastase seadusandluse loomist. 1991. aastal võeti esimest korda Venemaa ajaloos vastu monopolivastane seadusandlik akt - RSFSR seadus "Konkurentsi ja monopoolse tegevuse piiramise kohta kaubaturgudel". Selles seaduses võeti esmakordselt kasutusele mõiste „konkurents“. 2006. aastal võeti ülalnimetatud seaduse asemel vastu uus seadus - 26. juuli 2006 föderaalseadus N 135-FZ “Konkurentsi kaitse kohta”. Monopolivastase reguleerimise normid sisalduvad ka paljudes teistes föderaalseadustes: 17. augustil 1995 N 147-FZ “Looduslike monopolide kohta”, 8. detsembril 2003 N 164-FZ “Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta” , 30. november 1995 N 190-FZ “Finants- ja tööstuskontsernide kohta”, 14. juuni 1995 N 88-FZ “Riikliku toetuse kohta väikeettevõtetele Vene Föderatsioonis” jne. Lisaks põhinevad paljud määrused majandusvabaduse ja konkurentsi põhimõtted, mida tunnustab rahvusvaheline üldsus, samuti põhiseaduslik põhimõte, mis tagab riigile ühtse majandusruumi tagamise, kaupade, teenuste ja finantsressursside vaba liikumise (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 8). ). Kahjuks ei saa monopolivastast regulatsiooni pidada täiuslikuks. Venemaa majandus on üks enim monopoliseeritumaid maailmas. 24 suurimat finants- ja tööstuskontserni kontrollivad üle 30% kogu rahvamajandusest ning monopoolsetele toodetele kehtestatud tollitariifid kasvavad 2-4 korda kiiremini kui inflatsioon. Need kiidab heaks Vene Föderatsiooni valitsus, mille eest tasutakse konkreetse majandussektori kulude suurendamise kaudu ja Venemaa kodanike taskust. Kaevandustoodang on koondunud ühe või kahe ettevõtte kätte: üheksa ettevõtet toodab 82% naftatoodangust, kaks ettevõtet annavad 100% teemantide toodangust. On ilmne, et sellised monopolistid ei ole huvitatud edasisest geoloogilisest uurimisest ja konkurentsist. Meil on väga spetsiifiline, segmenteeritud, suures osas konkurentsivaba pangandussektor – kolmele riigipangale kuulub 40% kõigist varadest.

Viimasel ajal on föderaalne monopolivastane teenistus muutunud aktiivsemaks konkurentsipiirangute vastu võitlemisel. Samas tuleb arvestada, et FAS Russia, mis ei ole iseseisev organ, on oma otsustes seotud poliitilise tegelikkusega.

majanduslikud põhiõigused on loomuliku õigusliku iseloomuga, neid ei saa riik meelevaldselt piirata. Majandusvabadus ei ole kõikelubav, vaid on inimloomuse lahutamatu ja oluline osa. Küll aga jälgime, et näiteks osadele maksumaksjatele tehakse soodustusi, teistele mitte, osadele ettevõtjatele antakse selleks või teiseks tegevuseks tegevusluba, teistele mitte, osadele antakse kvoote, teistele mitte jne. Kriteeriumid selle või teise tegevuse teostamise õiguse piiramiseks on väga ebamäärased ning selliste probleemide lahendus sõltub konkreetsetest ametnikest. Seetõttu ei tohiks avalik-õiguslik regulatsioon esiteks segada majandustegevuse ja eraalgatusõiguse teostamist ning teiseks tuleb järgida võrdse õigusliku seisundiga majandusüksuste võrdõiguslikkuse põhimõtet. Teisisõnu, põhiliste majanduslike õiguste ja vabaduste, ühiskonna majanduselu eraõiguslike põhimõtete rakendamine on võimatu mitte ainult ilma asjakohase seadusandliku otsuseta, vaid ka ilma võimude poliitilise tahteta. Eraõiguse põhimõtted (õigussubjektide võrdsus, omandi puutumatus, lepinguvabadus, kellegi eraasjadesse omavolilise sekkumise lubamatus, kodanikuõiguste takistamatu teostamise vajadus jne) võimaldavad õiguse subjektidel iseseisvalt ja autonoomselt määravad kindlaks oma tahte, käitumise, mis on turusuhete arenguks vajalik tingimus. Avalikus õiguses hakati rakendama mõningaid eraõiguse põhimõtteid, näiteks leping keskuse ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ning Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste endi suhete reguleerijana. Leping on kõige olulisem eneseregulatsiooni vahend peaaegu kõigis õigusvaldkondades. Mis puudutab lepingu rolli turutingimustes, siis just lepingu kaudu viiakse spontaansesse turumehhanismi süstemaatilise korralduse elemendid nii majandusüksuste endi kui ka rahvamajanduse tasandil tervikuna.

Majandussuhteid reguleeriv avalik õigus püüab kaasajal ühendada, kuigi ebajärjekindlalt, riiklikke ja avalikke huve erahuvidega. Pole juhus, et üks avaliku õiguse põhimõtetest on inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste seadusliku tagamise põhimõte. Nagu teate, näevad pangandusalased õigusaktid nüüd pankroti korral hoiustajale ette kuni 400 tuhande rubla tagastamise. Selline lähenemine kaitseb kindlasti erahuve.

Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 3 sätestab järgmised maksustamise põhimõtted: maksustamise seaduslikkus, maksustamise universaalsus ja võrdsus, proportsionaalsus, maksustamise majanduslik põhjendatus, Venemaa maksusüsteemi ühtsus, maksustamise kindlus. On ka põhimõtteid, mis ei ole otseselt sõnastatud ühes või teises Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artiklis, kuid need tulenevad kogu õigustloova akti tõlgendamisest ja tähendusest, näiteks ühekordse maksustamise põhimõte või maksuseadustiku individualiseerimine. maksukohustus, maksude kogumise mugavuse ja odavuse põhimõte, ühest allikast kogumise prioriteet jne.

Riik ja maksuamet on viimasel ajal tugevdanud kontrolli maksude tasumise üle ja seda õigustatult. Maksud ei ole aga ainult maksumaksjate kohustuslikud maksed, need on ettevõtete esindajate, ettevõtjate, kodanike tehtud maksed neile riigi poolt osutatavate teenuste eest – monopolivastane regulatsioon, majanduslike õiguste ja vabaduste kohtulik kaitse, kõikidele turgudele võrdsete tingimuste loomine. osalejad jne. Nende teenuste hind tõuseb, kuid nende kvaliteet langeb, mis toob kaasa maksudest kõrvalehoidumise, kapitali väljavoolu välismaale, investeeringute vähese kasvu majandusse ja muid negatiivseid aspekte.

Vastavalt artikli 2. osale. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 75 kohaselt on Vene Föderatsiooni keskpanga põhiülesanne rubla stabiilsuse kaitsmine ja tagamine. 10. juuli 2002. aasta föderaalseaduse N 86-FZ "Vene Föderatsiooni Keskpanga (Venemaa Panga) kohta" artiklis 3 nimetatakse seda väitekirja üheks Vene Föderatsiooni Keskpanga eesmärkideks ja see on täielikult anti üle Venemaa Panga otsustada.

Seotud majandussuhete õiguslik reguleerimine

tegevuste läbiviimine meresadamates toimub reeglite alusel:

1) meresadamaid käsitlevad õigusaktid põhinevad Vene Föderatsiooni põhiseadusel, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetel ja normidel, Vene Föderatsiooni rahvusvahelistel lepingutel;

2) tegevust meresadamates reguleerivad 8. novembri 2007. aasta föderaalseadus nr 261-FZ “Meresadamate kohta”, Vene Föderatsiooni kaubalaevanduse koodeks, muud Vene Föderatsiooni föderaalseadused ja muud normatiivaktid;

3) kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga on kehtestatud käesolevas föderaalseaduses sätestatust erinevad eeskirjad, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu reegleid.

4) meresadama toll, mis on välja kujunenud ja mida kasutatakse laialdaselt meresadamas teenuste osutamisel ning mida ei ole ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega;

5) Vene Föderatsiooni Kaubandus-Tööstuskoda tõendab meresadama tolli;

6) meresadama tavad ei tohi olla vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseaduse, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtete ja normidega, Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingutega, Vene Föderatsiooni kaubalaevanduskoodeksiga, käesoleva föderaalseadusega, teiste föderaalseadustega ja muud Vene Föderatsiooni normatiivaktid.

7) teenused, mille pakkumine kasutajatele toimub tavaliselt meresadamas ja selle lähenemiskohtades vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele ja Vene Föderatsiooni õigusaktidele.