Majandusjulgeoleku üldteooria põhikontseptsioon - termin "julgeolek" - ilmus iidsetel aegadel. Mõiste "turvalisus" esimesed tõlgendused tekkisid iidsetel aegadel. Esimest korda mainiti turvalisust Piibli Vana Testamendi Hesekieli raamatu 28. peatükis. Kreeka keelest tõlgitud termin "julgeolek" tähendab "olukorra kontrolli all hoidmist". Seega taandas Aristoteles turvalisuse sisu enesesäilitamise probleemile. Ja nüüd elab inimene ümbritsetuna mitmesugustest ohtudest, riskidest ja ohtudest, mis eksisteerivad nii inimkoosluse sees ja on seotud erinevate üksuste tegevusega, sh majandustegevusega, kui ka väljaspool inimkooslust, näiteks loodusõnnetustega.

Mõistet “julgeolek” hakati kasutama 1190. aastal ja see tähendas end igasuguse ohu eest kaitstuks pidava inimese rahulikku meeleseisundit. Seda mõistet kasutati aga sellises tähenduses kuni 17. sajandini. üsna haruldane. XVII-XVIII sajandil. Peaaegu kõigis riikides on domineeriv seisukoht, et riigi peamine eesmärk on üldine heaolu ja julgeolek. Sellest ajast peale on mõiste “julgeolek” omandanud uue tõlgenduse kui rahuliku seisundi, reaalse ohu (füüsilise, moraalse) puudumise, aga ka materiaalsete, majanduslike, poliitiliste ja tingimuste puudumise; asjaomased asutused ja organisatsioonid, kes aitavad kaasa selle sätte loomisele.

Mõiste “julgeolek” omadused ja selle olemuse määratlemine on vajalikud kategooria “majanduslik julgeolek” tähenduse mõistmiseks ja mõistmiseks. Turvalisus on subjekti seisund, mille korral sellele subjektile omaste omaduste ja väliskeskkonna parameetrite muutumise tõenäosus on väike, väiksem kui teatud intervall. Subjekti "soovitava" seisundi määrab elutähtsate parameetrite konkreetne kombinatsioon. Olenevalt selle kombinatsiooni muutusest muutub ka "soovitava" muudatuse mõiste. Seega on sama oluline, et uuritav hindaks õigesti turvalisuse taset. Uuritava turvalisuse hinnang ei pruugi kattuda selle tegeliku tasemega. Selle lahknevuse sügavus sõltub praeguse olukorra kohta teabe täielikkusest ja sügavusest, selle muutuste mõjust turvaseisundile jne.

Venemaal kasutati 14. augustil 1881 välja antud “Riigikorra ja avaliku rahu kaitse meetmete eeskirjades” mõistet “riigi julgeolek”, mis identifitseeriti mõistega “avalik julgeolek”. Teatud aja möödudes kehtestati mõiste "avaliku turvalisuse kaitse".

NSV Liidus kehtestati mõiste “riigi julgeolek” 1934. aasta juulis.

Kaasaegsed lähenemisviisid "turvalisuse" mõiste tõlgendamisele ilmusid suhteliselt hiljuti - kahekümnendal sajandil, mis on suuresti tingitud käimasolevatest sõdadest, revolutsioonidest ning inimtegevusest tingitud katastroofide ja keskkonnakatastroofide suurenenud ohu tõttu. Selle tulemusena on „julgeoleku” kontseptsiooni rõhuasetus muutunud indiviidilt (isikult) ühiskonnale, riigile ja globaalsele ruumile. See omakorda on viinud julgeolekuprobleemi iga riigi elus ühele esikohale ja selle tagamisest on saanud riigipoliitika prioriteet.

Pärast ühiskonna turvalisuse probleemi lahendamist selle praktilise rakendamisega on looduslikus, materiaalses ja eelkõige sotsiaalses keskkonnas mitmesuguseid nähtusi, mille omadused ja seosed iseloomustavad kas olemasolevat ohtu (võimalik, et ka paljutõotav) või positiivsed suundumused ühiskonna arengus riigis. Turvalisuse tase on teatud protsesside tulemus, millest vaid väike osa on seotud loodusnähtustega, mis toimuvad väljaspool organiseeritud inimtegevuse sfääri ehk institutsionaalset sfääri (spontaansed loodusprotsessid). Esmatähtsad on kontrollitud protsessid, mille subjektiks (st aktiivsete mõjude allikaks) on valitsusasutused. Nende juhtimismõjude objektiks on tingimuste ja tegurite kompleks, mis ühel või teisel määral mõjutavad sotsiaalsete suhete süsteemi tasakaaluseisundit, see tähendab ühiskonna turvalisust. Mõiste "turvalisus" pika arenguperioodi jooksul on ilmnenud palju selle tõlgendusi ja lähenemisviise selle kujunemisele. Samas võimaldab erinevate lähenemiste analüüs anda kolm omavahel seotud „sotsiaalse turvalisuse” kontseptsiooni tunnust:

1) ühiskonna toimimise objektiivsete seaduste süsteemi järjepidevus;

2) sotsiaalsete suhete süsteemi stabiilsus ja tasakaal, tagades ühiskonnas huvide ühtsuse ja vastastikuse sõltuvuse;

3) erinevate sotsiaalsete kogukondade positiivse käitumise ja produktiivse interaktsiooni motiivide taastootmise stabiilsus vaadeldavas süsteemis.

Majanduslik julgeolek on riigi riikliku julgeoleku üks olulisemaid komponente, mistõttu on iga riigi jaoks äärmiselt oluline lahendada oma majandusliku julgeoleku tagamise probleem.

„Majandusjulgeoleku” mõiste ilmus maailma majandusteaduses ja -praktikas 20. sajandil. On üldtunnustatud, et mõiste “majanduslik julgeolek” võttis kasutusele USA president T. Roosevelt 1934. aastal, kui ta lõi Föderaalse Majandusjulgeoleku Komitee seoses majanduse riikliku reguleerimise vajaduse teadvustamisega ja majanduse riikliku reguleerimise tagasilükkamisega. klassikaline riigi majandusellu mittesekkumise praktika. Sellest ajast peale pole majandusjulgeoleku küsimus oma aktuaalsust kaotanud ja majandusolukorra halvenemise perioodil oli see eriti terav.

Venemaal on majandusjulgeoleku probleemid muutunud eriti oluliseks seoses üleminekuga administratiivselt plaanimajandussüsteemilt turusüsteemile. Riigi ja majandusüksuste majandusliku julgeoleku tagamise probleemi aktuaalsuse määrasid tõsised kriisinähtused olemasoleva majandussüsteemi reformimise käigus, mis põhines turusüsteemist erinevatel objektiivsetel seadustel ja juhtimispõhimõtetel. Uued sotsiaal-majanduslikud ja poliitilised tingimused nõudsid kvalitatiivselt teistsuguseid lähenemisi rahvamajanduse efektiivse toimimise ja arengu tagamiseks, lähtudes turuseadustest, tasustamise ja tasuvuse põhimõtetest ning võrdleva efektiivsuse kriteeriumidest. “Majandusjulgeoleku” kontseptsioon on saanud edasiarendust ning selle tagamise viisid on kujunenud üheks probleemiks, mis köidab erinevate majandus-, poliitika- ja rahvusvaheliste suhete spetsialistide enim tähelepanu.

Riigi majandusjulgeolekut sihikindlalt ja süstemaatiliselt kaitsvad organisatsioonistruktuurid hakkasid kujunema alles 20. sajandil. Teoreetiline teadlikkus riikliku majandusliku julgeoleku kaitsmise probleemi olulisusest tekkis aga peaaegu sajand enne Roosevelti föderaalkomitee moodustamist.

Toome välja rahvusliku majandusjulgeoleku teoreetilised kontseptsioonid - need on kõik põhilised majandusteooriad, mis paljastavad majandusliku julgeoleku olemuse, sisu, liigid, arusaama selle peamistest ohtudest ja toetusmehhanismidest, rahvusriigi tõhusa majanduspoliitika suunad.

Viimase pooleteise sajandi jooksul on välja kujunenud kolm peamist majandusteoreetikute käsitlust selle kohta, mida tuleks pidada peamiseks ohuks riigi majandusjulgeolekule ja kuidas sellega toime tulla (tabel 1.1):

1) välismajandusliku julgeoleku kaitse kaameralistlik kontseptsioon (alates XIX sajandi keskpaigast);

2) Keynesi kontseptsioon kaitsest sisemiste makromajanduslike ohtude eest (alates 20. sajandi teisest kolmandikust);

3) haldustõkete eest kaitsmise institutsionaalne kontseptsioon (alates 20. sajandi lõpust).

Tabel 1.1

Majandusjulgeoleku põhimõisted 1

Paradigmade omadused	Kaamera kontseptsioon	Keynesi kontseptsioon	Institutsiooniline kontseptsioon
Päritoluaeg, kontseptsiooni rajaja	1840. aastad, Friedrichi nimekiri	1930. aastad, John M. Keynes	1980ndad, Hernando de Soto
Riigi majandusjulgeoleku peamise ohu mõistmine	Konkurents või muud välisriikide tegevused	Turutõrked – majanduskasvu ebastabiilsus, tööpuudus, inflatsioon
Riigi “ebaõnnestumised” - administratiivsed tõkked, rendiotsing
Riigi majandusliku julgeoleku eest võitlemise eesmärk	Majanduslik sõltumatus	Majanduslik ja sotsiaalne stabiilsus	"Õigusriik", omandiõiguste kaitse
Riigi majandusliku julgeoleku eest võitlemise meetodid	Protektsionistlik kaubanduspoliitika	Tootmise, tööhõive ja raharingluse riiklik reguleerimine	Registreerimismaksete protseduuride vähendamine, bürokraatia ja korruptsiooniga võitlemine

__________________________________________________________________

1 Selles jaotises kasutatakse materjale Yu.V. Latova ja Venemaa varimajandus riigi majandusjulgeoleku kontekstis* (TERRA ECONOMICUS 2007. Kd. 5. Nr. 1. Lk. 16-27).

Kategooria “majanduslik julgeolek” tähenduse mõistmiseks ja mõistmiseks on vaja iseloomustada mõistet “julgeolek” ja teha kindlaks, mis on selle olemus. Turvalisus on subjekti seisund, mille korral sellele subjektile omaste omaduste ja väliskeskkonna parameetrite muutumise tõenäosus on väike, väiksem kui teatud intervall. Subjekti "soovitava" seisundi määrab elutähtsate parameetrite konkreetne kombinatsioon.

Olenevalt selle kombinatsiooni muutusest muutub ka "soovitava" muudatuse mõiste.

Seega on sama oluline, et uuritav hindaks õigesti turvalisuse taset. Uuritava turvalisuse hinnang ei pruugi kattuda selle tegeliku tasemega. Selle lahknevuse sügavus sõltub praeguse olukorra kohta teabe täielikkusest ja sügavusest, selle muutuste mõjust turvaseisundile jne.

Üldiselt tõlgendatakse majandusjulgeoleku kategooriat teaduskirjanduses erinevalt. Nii näiteks V. Tambovtsevi sõnul „...konkreetse süsteemi majanduslikku turvalisust tuleb mõista kui selle tootmise allsüsteemi seisundi omaduste kogumit, mis tagab võime saavutada kogu süsteemi eesmärke. .”

V. A. Savin usub, et “majanduslik julgeolek” kujutab endast süsteemi Venemaa eluliste huvide kaitsmiseks. Kaitseobjektideks võivad olla: riigi rahvamajandus tervikuna, riigi üksikud piirkonnad, üksikud majandussfäärid ja -sektorid, juriidilised isikud ja üksikisikud kui majandustegevuse subjektid.

L.I.Abalkini sõnul on “majanduslik turvalisus” majandussüsteemi seisund, mis võimaldab sellel dünaamiliselt, tõhusalt areneda ja sotsiaalseid probleeme lahendada ning milles riigil on võimalus iseseisvat majanduspoliitikat välja töötada ja ellu viia.

Nii et selle sõna üldises tähenduses tuleks majanduslikku turvalisust mõista kui majandussüsteemi kõige olulisemat kvalitatiivset omadust, mis määrab selle suutlikkuse säilitada elanikkonna normaalsed elutingimused ja jätkusuutlik ressursside tagamine rahvamajanduse arenguks. .

Majandusjulgeoleku tagamine on riigi iseseisvuse tagatis, ühiskonna stabiilsuse ja efektiivse toimimise ning edu saavutamise tingimus. Seda seletatakse asjaoluga, et majandus on ühiskonna, riigi ja üksikisiku tegevuse üks elutähtsaid aspekte ning seetõttu jääb riigi julgeoleku mõiste tühjaks sõnaks ilma majanduse elujõulisust, selle elujõulisust hindamata. tugevust võimalike väliste ja sisemiste ohtude ees.

Seetõttu on majandusliku julgeoleku tagamine üks olulisemaid riiklikke prioriteete. Kergemeelsus ja katsed ähvardavaid ohte pisendada on siin vastuvõetamatud. Teaduse roll majandusliku julgeoleku kontseptsiooni väljatöötamisel on väga suur ja vastutusrikas. Veelgi enam, me ei räägi ainult verbaalsetest harjutustest, mitte ilusate valemite otsimisest, erinevat tüüpi ohtude klassifikatsioonidest - välistest ja sisemistest, pikaajalistest ja hetkelistest. Põhimõtteliselt on oluline paljastada probleemi olemus, tuvastada tõelised ohud ning pakkuda usaldusväärseid ja tõhusaid meetodeid nende tõrjumiseks. Loomulikult on riigi julgeolekusüsteemis orgaaniliselt kaasatud majanduslik julgeolek koos selliste komponentidega nagu riigi usaldusväärse kaitsevõime tagamine, ühiskonnas sotsiaalse rahu säilitamine ja kaitse keskkonnakatastroofide eest. Siin on kõik omavahel seotud ja üks suund täiendab teist: nõrgas ja ebaefektiivses majanduses ei saa olla sõjalist julgeolekut, nagu ei saa olla ei sõjalist julgeolekut ega tõhusat majandust sotsiaalsetest konfliktidest räsitud ühiskonnas. Kuid turvalisuse teatud aspekte arvesse võttes ei saa ignoreerida nende majanduslikke aspekte. Majanduslikku turvalisust peetakse traditsiooniliselt majandussüsteemi kvalitatiivselt oluliseks tunnuseks, mis määrab selle suutlikkuse säilitada elanikkonna normaalsed elutingimused, säästva ressursside tagamise rahvamajanduse arendamiseks, aga ka riigi ja riigi järjekindla rakendamise. huvid.

Majandusjulgeolekul endal on keeruline sisemine struktuur, milles saab eristada selle kolme kõige olulisemat elementi:

1. Majanduslik sõltumatus ei ole absoluutne, sest rahvusvaheline tööjaotus muudab riikide majandused üksteisest sõltuvaks. Nendes tingimustes tähendab majanduslik iseseisvus suutlikkust kontrollida rahvuslikke ressursse, saavutades sellise tootmise, efektiivsuse ja toodete kvaliteedi taseme, mis tagab selle konkurentsivõime ja võimaldab osaleda võrdsetel tingimustel maailmakaubanduses, koostöösidemetes ning teadus- ja tehnikaalaste teadmiste vahetuses. saavutusi.

2. Rahvamajanduse stabiilsus ja jätkusuutlikkus, mis eeldab omandi kaitset kõigis selle vormides, usaldusväärsete tingimuste ja garantiide loomist ettevõtlustegevuseks, olukorda destabiliseerida võivate tegurite ohjeldamist (võitlus kuritegelike struktuuride vastu majanduses sissetulekute jaotamisel tekkivate tõsiste lünkade vältimine, mis ähvardavad põhjustada sotsiaalset murrangut jne).

3. Enesearengu ja edenemise võime, mis on eriti oluline kaasaegses dünaamiliselt arenevas maailmas. Investeerimiseks ja innovatsiooniks soodsa kliima loomine, tootmise pidev kaasajastamine, töötajate kutse-, haridus- ja üldkultuurilise taseme tõstmine on muutumas rahvamajanduse jätkusuutlikkuse ja enesesäilitamise vajalikeks ja kohustuslikeks eeldusteks.

Majandusliku kindlustunde elemendid on toodud joonisel 1.1.

Joonis 1.1 – Majandusliku turvalisuse elemendid

Seega on majanduslik julgeolek tingimuste ja tegurite kogum, mis tagab rahvamajanduse sõltumatuse, stabiilsuse ja jätkusuutlikkuse, pideva uuenemise ja enesetäiendamise võime. Venemaa ühiskonda haaranud sügavaim kriis raskendab oluliselt majandusjulgeolekuohtude tõrjumisega seotud probleemide lahendamist. Majandusjulgeoleku olemuse paremaks mõistmiseks on oluline mõista selle seost “arengu” ja “jätkusuutlikkuse” mõistetega.

Areng on üks majandusjulgeoleku komponente. Kui majandus ju ei arene, siis vähenevad järsult nii selle püsimajäämise võimalused kui ka vastupanu ja kohanemisvõime sise- ja välisohtudele.

Stabiilsus ja turvalisus on majanduse kui ühtse süsteemi kõige olulisemad omadused. Neile ei tohiks vastanduda, igaüks neist iseloomustab majanduse olukorda omal moel. Majanduse stabiilsus iseloomustab selle elementide, vertikaalsete, horisontaalsete ja muude süsteemisiseste ühenduste tugevust ja töökindlust ning võimet taluda sisemisi ja väliseid "koormusi".

Turvalisus on objekti seisund selle seoste süsteemis eneseellujäämisvõime seisukohalt sisemiste ja väliste ohtude tingimustes, samuti ettearvamatute ja raskesti prognoositavate tegurite toimel.

Majandusjulgeoleku jaoks pole olulised mitte näitajad ise, vaid nende läviväärtused. Läviväärtused on piirväärtused, mille väärtuste mittejärgimine takistab erinevate paljunemiselementide normaalset arengut ja viib negatiivsete, hävitavate suundumuste kujunemiseni majandusliku julgeoleku valdkonnas. Näited (seoses sisemiste ohtudega) on töötuse määr, sissetulekute lõhe kõige ja kõige vähem jõukamate elanikkonnarühmade vahel ning inflatsioonimäärad.

Nende maksimaalsele lubatud väärtusele lähenemine näitab ohtude suurenemist ühiskonna sotsiaal-majanduslikule stabiilsusele ja väärtuste maksimumi ehk lävendi ületamine näitab ühiskonna sisenemist ebastabiilsuse ja sotsiaalsete konfliktide tsooni, see tähendab tõelist erosiooni. majanduslikust turvalisusest. Välisohtude seisukohalt võivad näitajad hõlmata riigivõla maksimaalset lubatud taset, positsioonide säilimist või kaotust maailmaturul, rahvamajanduse ja selle olulisemate sektorite (sh kaitsetööstuse) sõltuvust riigivõla suurusest. välismaiste seadmete, komponentide või tooraine import.

Majandusjulgeoleku kriteeriumiks on hinnang majanduse olukorrale olulisemate majandusjulgeoleku olemust kajastavate protsesside seisukohalt.

Ohutuskriteeriumid hõlmavad hinnanguid:

1) ressursipotentsiaal ja selle arendamise võimalused;

2) ressursside, kapitali ja tööjõu kasutamise efektiivsuse tase ning selle vastavus kõige arenenumate ja arenenumate riikide tasemele, samuti välis- ja siseohtude minimeerimise tase;

3) majanduse konkurentsivõime;

4) territooriumi ja majandusruumi terviklikkus;

5) suveräänsus, iseseisvus ja suutlikkus välistele ohtudele vastu seista, sotsiaalne stabiilsus ning tingimused sotsiaalsete konfliktide ennetamiseks ja lahendamiseks.

Kvantitatiivse väljenduse saanud indikaatorinäitajate süsteem võimaldab lähenevast ohust ette märku anda ja võtta meetmeid selle vältimiseks. Oluline on rõhutada, et kõrgeim turvalisuse tase saavutatakse tingimusel, et kogu indikaatorite komplekt on selle läviväärtuste lubatud piirides ja ühe indikaatori läviväärtused saavutatakse teisi ohustamata. Näiteks inflatsioonimäära alandamine maksimumtasemele ei tohiks kaasa tuua töötuse määra tõusu üle lubatud piiri või eelarvepuudujäägi vähendamine lävendini ei tohiks kaasa tuua kapitaliinvesteeringute täielikku külmutamist ja tootmise langust. , jne.

Sellest tulenevalt võime järeldada, et üle läviväärtuste kaotab rahvamajandus dünaamilise enesearengu võime, konkurentsivõime välis- ja siseturgudel, muutub välis- ja riikidevaheliste monopolide laienemise objektiks, korrodeeruvad korruptsiooni- ja kuritegevuse haavandid. , ning kannatab rahvusliku rikkuse sisemise ja välise varguse all.

Majandusliku kindlustunde näitajate hulgast võib eristada järgmisi näitajaid:

Majanduskasv (rahvatoodangu ja sissetulekute dünaamika ja struktuur, tööstustoodangu mahtude ja määrade näitajad, majanduse sektoraalne struktuur ja üksikute majandusharude dünaamika, kapitaliinvesteeringud jne);

Riigi loodusvara, tootmis-, teadus- ja tehnikapotentsiaali iseloomustamine;

Iseloomustab majandusmehhanismi dünaamilisust ja kohanemisvõimet, samuti sõltuvust välisteguritest (inflatsioonitase, koondeelarve puudujääk, välismajanduslike tegurite mõju, rahvusvaluuta stabiilsus, sise- ja välisvõlg);

Elukvaliteet (SKT elaniku kohta, sissetulekute diferentseerituse tase, suuremate elanikkonnarühmade varustamine materiaalsete kaupade ja teenustega, elanikkonna töövõime, keskkonnaseisund jne).

Ohutuse vähendamise künnistasemeid saab iseloomustada üldise majandusliku ja sotsiaal-majandusliku tähtsusega näitajate süsteemiga, mis peegeldab eelkõige:

Majandustegevuse, tootmismahtude, investeeringute ja rahastamise vähendamise maksimaalne lubatud tase, mille ületamisel tagatakse riigi iseseisev majandusareng tehniliselt kaasaegsel, konkurentsivõimelisel alusel, sotsiaalsüsteemi demokraatlike aluste säilitamine, riigikaitse säilitamine; teaduslik ja tehniline, innovatsioon, investeeringud ja hariduspotentsiaal on võimatud;

Elanikkonna põhiosa taseme ja elukvaliteedi maksimaalne lubatud langus, kelle piiride taga on kontrollimatute sotsiaalsete, tööliste, rahvustevaheliste ja muude konfliktide oht; on oht kaotada rahvusliku “inimkapitali” kõige produktiivsem osa ja rahvus kui tsiviliseeritud kogukonna orgaaniline osa;

Loodusliku ökoloogilise potentsiaali säilitamise ja taastootmise kulude vähendamise maksimaalne lubatud tase, mille ületamisel on oht looduskeskkonna elementide pöördumatuks hävimiseks, majanduskasvu elutähtsate ressursiallikate, aga ka oluliste elu- ja tootmispiirkondade kadumiseks. ja rekreatsioon, tekitades korvamatut kahju praeguste ja tulevaste põlvkondade tervisele jne.

Majandusliku turvalisuse taseme määravad järgmised tegurid:

Riigi geopoliitiline ja majandusgeograafiline asend ning sellega seotud tootmisjõudude paigutamine riigi territooriumile, juurdepääs sise- ja välismaistele strateegilistele ressurssidele;

Riigi majanduslik ja sõjalis-poliitiline jõud ning konkurentsipositsioon maailma majandussüsteemis strateegiliselt olulistes majandustegevuse liikides;

Riigi institutsionaalse süsteemi orienteeritus toetama rahvamajanduse sektoreid, millest sõltub majandusliku turvalisuse tase;

Riigi majanduspoliitika prioriteedid seoses rahvamajanduse sektorite ja ettevõtete konkurentsieelised tagavate teguritega;

Riigi majanduspoliitika prioriteedid seoses sotsiaal-majandusliku ja keskkonnavaldkonnaga, tagades riigi elanikkonna rahvusvaheliste elukvaliteedi standardite saavutamise;

SKP valdkondlike ja regionaalsete struktuuride parameetrid, arvestades riigi majanduse sektorite ja piirkondade strateegilist tähtsust majandusjulgeoleku tagamisel;

Loetletud tegurid peegeldavad sisuliselt majandusjulgeolekut ähvardavate välis- ja siseohtude ulatust. Iga oht kujutab endast riigile teatud määral ohtu, mis omakorda määrab ära nende ohtude tõrjumise prioriteedid. Välised ja sisemised ohud majandusjulgeolekule on toodud tabelis 1.1. majanduslik julgeolek Tšeljabinsk

Tabel 1.1 – Majandusjulgeoleku välised ja sisemised ohud

Välised ohud	Siseringi ähvardused
1 Riigi geopoliitilisest asendist tulenevad ohud (agressioon, sõjalis-poliitilised konfliktid, terrorism jne)	1 Riigi irratsionaalsest majanduspoliitikast tulenevad ohud sotsiaalsfääri suhtes, mis põhjustavad ühiskonnas kõrget vaesuse taset, kriminaliseerimist ja sotsiaalseid pingeid
2 Ohud, mis on põhjustatud valitsevate majanduste ja domineerivate sõjalis-poliitiliste liitude majanduslikust laienemisest	2 SKP ebaratsionaalsest valdkondlikust ja regionaalsest struktuurist tingitud ohud
3 Impordisekkumisest tingitud ohud strateegiliselt oluliste kaupade ja teenuste siseturgudel	2 3 Institutsionaalse keskkonna ebatäiuslikkusest tulenevad ohud keskkonna suhtes ja irratsionaalne majanduspoliitika seoses majandustegevuse käigus tekkivate välismõjudega.

Majandussfääris on ohud keerukad ja neid põhjustavad: SKP vähenemine; investeerimis- ja innovatsiooniaktiivsuse vähenemine; teadusliku ja tehnilise potentsiaali vähenemine; põllumajandussektori stagnatsioon; pangandussüsteemi tasakaalustamatus; välis- ja sisevõla kasv; kütuse, tooraine ja energiakomponentide ülekaal eksporditarnetes; ülekaal toiduainete ja tarbekaupade, sealhulgas esmatarbekaupade ja ravimite impordis.

Eelnevat kokku võttes võib öelda, et majanduslik turvalisus on majanduse võime tagada sotsiaalsete vajaduste efektiivne rahuldamine riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil. Teisisõnu on majanduslik julgeolek sisemiste ja väliste tingimuste kogum, mis soodustab rahvamajanduse tõhusat dünaamilist kasvu, selle võimet rahuldada ühiskonna, riigi, üksikisiku vajadusi, tagada konkurentsivõime välis- ja siseturgudel, tagades erinevat tüüpi ohtude ja kaotuste vastu.

Sellest saame teha kaks järeldust: Esiteks. Riigi majandusjulgeoleku peab tagama ennekõike majanduse enda efektiivsus, st koos riigi poolt rakendatavate kaitsemeetmetega peab ta end kaitsma kõrge tööviljakuse, toodete kvaliteedi, jne Teiseks. Riigi majandusliku julgeoleku tagamine ei ole ühegi valitsusasutuse või teenistuse eesõigus.

Seda peab toetama kogu valitsusasutuste süsteem, kõik majanduse lülid ja struktuurid.

• MAJANDUSJUHEND
• MAJANDUSLIKU JULGEOLEKU MEETODID

Artiklis vaadeldakse majandusliku julgeoleku teoreetilisi aspekte, selgitatakse välja selle mõiste ja olemus. Tutvustatakse erinevaid majandusjulgeoleku hindamise meetodeid.

• Leibkonna eelarve koostise, dünaamika ja struktuuri analüüs

Riigi majanduslik julgeolek on üks olulisemaid funktsionaalseid valdkondi, sest ilma piisava majandusliku toetuseta ei saa rääkida riiklikust stabiilsusest, jätkusuutlikust arengust ja majanduse isemajandamisest.

Majanduslik julgeolek on majanduse seisund, kus riiklike, regionaalsete, kohalike ja isiklike sotsiaal-majanduslike huvide kaitsmine negatiivsete mõjude ees saavutatakse regulatiivsetes õigusaktides sätestatud institutsionaalsete juhtimisstandardite kehtestamise kaudu.

Tõhus majandusjulgeoleku süsteem võimaldab riigil õigeaegselt reageerida sise- ja välisohtudele.

Majandusliku turvalisuse taseme määramiseks kasutatakse erinevaid meetodeid. Üldiselt võib neid esitada 4 rühmana (joonis 1).

Joonis 1. Majandusjulgeoleku põhimeetodid

Lisaks peamistele majandusliku turvalisuse hindamise meetoditele on joonisel 2 välja toodud ka hulk muid meetodeid.

Joonis 2. Majandusliku turvalisuse meetodid

Vaatame iga meetodit üksikasjalikumalt:

1. Stsenaariumi analüüsi ja töötlemise meetod

Selle meetodi olemus seisneb eri valdkondade kõrgelt kvalifitseeritud spetsialistide suhtluse korraldamises keerukate sotsiaalpoliitiliste ja sotsiaalmajanduslike probleemide väljatöötamisel ja lõpetamisel täiustatud matemaatilise modelleerimise kasutuselevõtuga.

2. Optimeerimismeetodid

Reeglina kasutatakse neid meetodeid uuritavate protsesside analüütilises kirjeldamises, et sünteesida finantstagatise mis tahes valitud aspekti. See valik piirab oluliselt kriteeriumide ulatust, sest tegelikke riigitekke protsesse iseloomustavad peaaegu kõik näitajad, mõnda neist ei saa lihtsal analüütilisel kujul kvantifitseerida.

3. Mänguteoreetilised meetodid

Need meetodid on suunatud kahe- ja mitmepoolsete ägedate konfliktsituatsioonide käsitlemisele ning konflikti osapoolte juhtimisomaduste sünteesimisele, võttes arvesse nende mõju üksteisele. Need meetodid annavad suurepäraseid tulemusi juhtudel, kui reaalsetel protsessidel on hea võimalus mängudeks teisendada.

4. Mustri tuvastamise meetodid

Mustrituvastuse kontseptsiooni täpne alus hõlmab matemaatilise statistika, tõenäosusteooria, mänguteooria, andmekontseptsioonide ja statistilise seoste teooria meetodite kogumit.

5. Hägussüsteemide teooria meetodid

Need meetodid on keerukamate küsimuste uurimise täiustatud vahendid. Need võimaldavad vormistada ebaõiged, ebatäiuslikud, sageli mitmetähenduslikud teadmised, mida spetsialistide argumentides kasutatakse, s.t. tõlkida spetsialistide jaoks arvutikõne loomulikku keelde. Tänapäeval on see meetod üks väheseid, mis meie sõnade semantilise sisuga matemaatiliselt töötab.

6. Mitmemõõtmelise statistilise analüüsi meetodid

Selle meetodi sisuks on üleminek esialgselt kontseptsioonilt, tavaliselt tugevalt korreleeritud finantsnäitajatelt, uutele, varem korrelatsioonita komponentidele või tingimustele, mille arv on väiksem kui piirab esialgsete tunnuste varieeruvuse kogu või äärmiselt tõenäolise osa. Selle ülesande rahuldab täielikult komponentanalüüsi meetod, mis kuulub ühte faktoranalüüsi meetoditest.

Igal neist majandusliku turvalisuse hindamise meetoditest on oma plussid ja miinused, mis väljenduvad erineval määral, olenevalt olemasolevast kasutatavast materjalist, arvutite arvutusvõimalustest ja sobiva tarkvara olemasolust. Seetõttu peetakse tõhusamaks nende meetodite kombineeritud kasutamist konkreetse meetodi kiire ja paindliku ühendamisega sõltuvalt probleemist.

Iga riigi majandusjulgeoleku hindamisel kasutavad nad peamiselt eksperthinnangu meetodeid. See meetod on mõeldud uuritavate protsesside kvantitatiivsete ja kvalitatiivsete omaduste kirjeldamiseks. Kasutatakse loogilisi otsustusreegleid, mille koostavad eksperdid oma ideede ja teadmiste põhjal mis tahes probleemvaldkonnas. Need hõlmavad eelkõige kriisitaseme punkthinnangut ja territooriumide järjestamist majandusliku julgeoleku ohu astme järgi, mis põhineb järjestikuste otsuste abil tegelike majandusliku julgeoleku näitajate äratundmise tulemuste analüüsil, reeglite vastuvõtmisel. saadud pärast kavandatud majandusliku turvalisuse näitajate kogumite koolitust.

Majandusliku turvalisuse hindamiseks on olemas ka järgmine meetodite rühm, mis on toodud joonisel 3.

Joonis 3. Majandusliku turvalisuse hindamise meetodid

Samuti saame eristada järgmist majandusliku turvalisuse hindamise meetodite klassifikatsiooni, mis on toodud joonisel 4.

Joonis 4. Majandusliku turvalisuse hindamise meetodid

Iga majandusliitu kuuluva iseseisva riigi majanduslik julgeolek on tagatud nii tema enda isiklike pingutustega kui ka selle liidu riikideüleste organite kollektiivse julgeolekuga. Iga arenguriigi prioriteetne ülesanne on ületada majanduskriis, tagada mõõdetud finantsareng ning seejärel kõikvõimalike finantsreformide kaudu leida oma nišš arengumaade majanduses. Seda äärmiselt keerulist probleemi saab lahendada ainult tihedas koostöös teiste riikidega.

Tuleb märkida, et majandusliku turvalisuse hindamiseks puuduvad üldtunnustatud meetodid. Ühiskonna majandusliku julgeoleku tagamise mehhanismi olulisim element on riigi tegevus majanduse julgeolekut ähvardavate sisemiste ja väliste ohtude tuvastamisel ja ennetamisel, seda eriti praeguses Venemaa sotsiaalpoliitilises olukorras. Kaasaegses praktikas on olemas mitmesuguste meetodite süsteem, mis määrab majandusliku turvalisuse taseme. Meetodite usaldusväärsuse määrab aga hindamistulemuste rakendatavus praktikas, aga ka selle universaalsus.

Bibliograafia

1. Arhipov, A.B. Majanduslik turvalisus: hinnangud, probleemid, tagamise meetodid // Majandusteaduse küsimused. – 2015. – nr 9. – lk 236.
2. Bostanjyan, V.D. Majandusjulgeoleku alused M.: Alfa, 2016. – Lk 287.
3. Moisejev, N.V. Majandusjulgeoleku kriteeriumid // Majandusteaduse küsimusi, 2015. – nr 12. – Lk 35–58.

		Õpitulemused
	Ühendkuningriigi OS-1.1
	PC-7.1

Distsipliini ulatus

Distsipliini koht

Distsipliin B1.V.OD.7 Majandusjulgeoleku juhtimise teooria ja metoodika viitab magistriõppekava 38.04.02 „Juhtimine“ suuna „Majandusjulgeoleku juhtimine“ ploki 1 muutujaosa kohustuslikele distsipliinidele. Distsipliini õpitakse 1. kursusel 1. semestril täiskoormusega üliõpilastele.

Distsipliini omandamine põhineb eelneval õppeastmel omandatud üldistel majandusteadmistel.

Distsipliini rakendatakse koos selliste erialade uurimisega nagu: B1.B.4 Juhtimisotsuste arendamine, B1.B.1 Majandusteaduse ja juhtimise ajalugu ja metoodika.

Tabel 1

Ei.	Teemade (jaotiste) nimed	Distsipliini ulatus, akadeemiline. tund/Astronoom. tund.	Pideva eduseire vorm, vahesertifitseerimine
Kokku	Kontakttöö õpilaste ja õpetajate vahel koolituse tüübi järgi	SR
L	LR	PZ	KSR
Osakoormusega õpe 1 semester
Teema 1	Turvateooria põhisätted: terminid ja määratlused. Venemaa riiklik julgeolek.	19/14,25	1/0,75		2/1,5		16/12	DR
2. teema		19/14,25	1/0,75		2/1,5		16/12	D R T
3. teema	Majandusjulgeoleku roll ja koht riigi julgeolekusüsteemis Majandusjulgeoleku tagamise olemus, strateegilised eesmärgid ja eesmärgid	19/14,25	1/0,75		2/1,5		16/12	D R T
4. teema	Venemaa majandusliku julgeoleku tüübid globaalse arengu kontekstis	19/14,25	1/0,75		2/1,5		16/12	D R T
5. teema	Majandusliku turvalisuse taseme hindamise metoodiline alus	20/15	1/0,75		2/1,5		17/12,75	D R T
6. teema	Majandusjulgeoleku näitajate ohud ja läviväärtused	20/15	1/0,75		2/1,5		17/12,75	D R T
7. teema	Majandusjulgeoleku organisatsioonilised struktuurid ja juriidiline tugi	19/14,25			2/1,5		17/12,75	D R T
8. teema	Organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi kujundamine majandusliku turvalisuse tagamiseks	19/14,25			2/1,5		17/12,75	D R T
9. teema	Majandusjulgeoleku tagamise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi uuenduslik paradigma	17/12,75					17/12,75	D R T
Ajutine sertifikaat							Eksam
Kontroll	9/6,75
Kokku:	180/135	6/4,5		16/12		149/111,75

Voolukontrolli vormid: arutelu (D), abstraktne (R), test (T).

2. teema. Venemaa globaliseerumise kontekstis

1. Majanduslikud makro- ja mikrosüsteemid: olemus, omadused, mustrid.

2. Üksikisiku ja ühiskonna majanduslikud huvid ja eesmärgid: koordinatsiooni ja koordineerimise probleemid.

3. Riigi roll ja funktsioonid majandussüsteemide toimimises. Riigi majanduspoliitika (strateegia) kujunemise mikro- ja makroaspektid.

4. Majandusliku turvalisuse tagamise kontseptsioon makro- ja mikrosüsteemides. Makro- ja mikromajanduslikud parameetrid kui majandusliku turvalisuse näitajad.

5. Makro- ja mikromajanduslike süsteemide turvalisuse objektid ja subjektid.

6.Majandusjulgeoleku rahvusvaheline, riiklik ja piirkondlik tase.

7. Turvalisus süsteemikriitilistes piirkondades.

Essee näidisteemad

1. Majanduslikud makro- ja mikrosüsteemid: olemus, omadused, mustrid

2. Majandussüsteemi tasakaalustamatuse mehhanismid, mis halvendavad selle turvalisust, ja nende ületamise viisid.

Ligikaudne arutlusteemade loend

1. Riigi ja piirkonna majanduspoliitika ning majandusjulgeoleku näitajad.

2. Majanduspoliitika liigid

3. Kriisivastane majanduspoliitika

4. Venemaa majandusliku julgeoleku tagamise süsteem ja mehhanismid

5. Riigi roll majandusliku julgeoleku tagamisel

6. Vene Föderatsiooni majandusjulgeoleku riiklik strateegia.

1 Riigi majanduspoliitika ja selle peamised lülid.

2 Sotsiaalpoliitika majandusjulgeoleku süsteemis.

3 Investeeringud ja uuendused majandusjulgeoleku süsteemi.

4 Varimajandus kui oht riigi majanduslikule julgeolekule.

5 Vene Föderatsiooni piirkondade majanduslik ja sotsiaalne olukord praeguses etapis.

6 Pangandussüsteemi roll majandusjulgeoleku süsteemis.

Sisu test:

Ligikaudne arutlusteemade loend

1 Venemaa piirkondade põhitüüpide omadused, nende põhijooned.

2 Piirkonna majandusliku julgeoleku peamised parameetrid

3 Piirkondlikud tingimused kriisiolukordade tekkeks ja nende diagnoosimiseks.

4 Teaduslikud ja metoodilised lähenemised piirkondliku majandusjulgeoleku juhtimissüsteemi kujundamisele

5 Peamised ohutüübid piirkonna majandushuvidele ja nende diagnoosimise meetodid.

6 Majandusjulgeoleku ohtude neutraliseerimise meetodid ja mehhanismid

7. Majandusjulgeoleku näitajate läviväärtuste koostamine piirkondlikul tasandil

8. Piirkondliku diferentseerumise lävetasemete süstematiseerimine.

9. Vene Föderatsiooni piirkondade majandusliku julgeoleku tagamise mehhanismi moodustamise tunnused

Essee näidisteemad

1 Majandusjulgeoleku tagamise regionaalsed aspektid

2 Venemaa piirkonnad – majandusjulgeoleku ohtude kuhjumise suundumused. Piirkonna majandusliku julgeoleku peamised parameetrid

3 Depressiooniga piirkonnad - sotsiaal-majanduslike konfliktide tekkimise tegelikkus ja võimalikud

4 Piirkondlikud tingimused kriisiolukordade tekkeks ja nende diagnoosimiseks ning nende lahendamise viisid

Ligikaudne arutlusteemade loend

1. Organisatsiooni turvasüsteem, selle põhikomponendid.

2. Organisatsiooni turvalisuse tagamise objekt, subjekt ja põhimõtted.

3. Ettevõtete majandusliku turvalisuse tasemete klassifikaator.

4. Ettevõtte majandusliku turvalisuse kriteeriumid ja näitajad.

5. Tööriistakomplekt organisatsiooni operatiivjuhtimiseks.

6. Tööstuse spetsialiseerumine majandusliku turvalisuse taseme määramisel.

7. Tööstusettevõtetele iseloomulikud majandusjulgeoleku ohtude liigid.

8. Ehitussektoris tegutsevatele ettevõtetele iseloomulikud majandusjulgeoleku ohtude liigid

9. Transpordi- ja sideettevõtetele iseloomulikud majandusjulgeoleku ohtude liigid.

10. Hulgi- ja jaekaubandusettevõtetele iseloomulikud majandusjulgeoleku ohtude liigid.

11. Teenindussektori ettevõtetele iseloomulikud majandusjulgeoleku ohtude liigid.

12. Ettevõtte majandusliku turvalisuse juhtimine

13. Peamiste ettevõtte majandusjulgeolekut reguleerivate normatiivaktide tunnused

14. Ettevõtete turvateenuste loomine ja organisatsiooniline struktuur

Projekti ülesanne

Iseloomustage oma ettevõtte või organisatsiooni jaoks majandusjulgeoleku ohte ja tööriistu nende haldamiseks

Sisu test:

1. Praegused ohud Venemaa majandusjulgeolekule ei hõlma:

1. Majanduslikud ohud;

2. Sõjalis-poliitilised ohud;

3. Sotsiaalsed ohud;

4. Ressursiohud.

Õige vastus on -4.

2. Ohuliikide järgi võib majandusjulgeoleku jagada:

1. Objektiivsed ähvardused;

2. Subjektiivsed ähvardused;

3. Välised ohud;

4. Sisemised ohud;

5. Kõik vastused on õiged.

Õige vastus on -5.

3. Otsesed ohud majandusjulgeolekule ei hõlma:

1. Tootmise langus;

2. Kapitali väljavõtmine välismaale;

3. Innovatsioonipotentsiaali halvenemine;

4. Kasvav tööpuudus.

Õige vastus on -3.

4. Sisemised ohud majandusjulgeolekule ei hõlma:

1. Rahvastiku vähenemine;

2. Majanduse kriminaliseerimine;

3. Elanikkonna varaline diferentseerimine;

4. Venemaa ekspordi kütuse- ja tooraineorientatsioon.

Õige vastus on -5.

5. Välisohud Venemaa majandusjulgeolekule ei hõlma:

1. Ülekaal tarbekaupade impordis;

2. Venemaa ekspordi kütuse- ja tooraineorientatsioon;

3. Rahvastiku vähenemine;

4. Valitsuse nõrk toetus ekspordile.

Õige vastus on -3.

6. Majandusliku turvalisuse hindamise meetodid hõlmavad järgmist:

1. Eksperthinnangu meetod;

2. Stsenaariumide analüüsi ja töötlemise meetod;

3. Mänguteoreetilised meetodid;

4. Kasulikud meetodid;

5. Kõik vastused on õiged.

Õige vastus on -5.

7. Majandusliku turvalisuse hindamise meetodid ei hõlma:

1. Mustri tuvastamise meetod;

2. Hägussüsteemide teooria meetodid;

3. Mitmemõõtmelise statistilise analüüsi meetod;

4. Võimalike ohtude ennetamise meetod.

Õige vastus on -4.

Essee näidisteemad

1. Majandusjulgeoleku sisemiste ohtude kõrvaldamise võimalused

2. Majandusjulgeoleku väliste ohtude kõrvaldamise viisid

Ligikaudne arutlusteemade loend

1. Riigi majanduses riiklike huvide tagamise süsteemi usaldusväärsuse ja efektiivsuse suurendamine
2. Riigi majandusjulgeolekut korraldavate valitsusorganite tegevuse tulemuslikkus

Essee näidisteemad

1. . Eesmärgid, eesmärgid, vahendid ja stiimulid rahvusvahelise majandusjulgeoleku kujunemiseks (OIE)
2. Majanduse kriminaliseerimine ja selle mõju üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeolekule.

Ligikaudne arutlusteemade loend

1. Venemaa majandusliku julgeoleku tagamise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi struktuuri tõhusus

2. Tööstussektori koht ja roll majandusliku julgeoleku tagamisel

Essee näidisteemad

1. Ettevõtlusüksuste koht ja roll majandusjulgeoleku süsteemis

2. Majandusüksuste tegevuskeskkond

3. Majandusüksuste pikaajalise toimimise sotsiaal-majanduslikud tunnused

Ligikaudne arutlusteemade loend

1. Innovatsioonikomponendi roll majandusliku turvalisuse tagamisel

2.Ettevõtlusüksuste uuendusliku arengu mudeli väljatöötamine majandusliku kindlustunde tagamiseks

Essee näidisteemad

1. Sotsiaalse partnerluse uuenduslik arendamine majandusliku turvalisuse tagamise kontekstis

2. Innovatsioonisektoris majandusjulgeoleku tagamise aluste väljaarendamise väljavaated

Hindamisskaalad

Tüüpilised hindamisvahendid

Küsimused eksamiks valmistumiseks

1. Majandusjulgeoleku mõiste: määratlus, kategooriad ja sisu.

2. Riigi majandusliku turvalisuse tasemed.

3. Majandusjulgeoleku roll ja koht riigi julgeolekusüsteemis.

4. Venemaa majandusjulgeoleku riikliku strateegia põhisätted.

5. Majandusjulgeoleku objektid ja subjekt.

6. Majandusliku turvalisuse hindamise meetodid.

7. Majandusjulgeoleku probleemide kajastamine Venemaa sotsiaal-majandusliku arengu programmides.

8. Majandusjulgeoleku süsteem. Venemaa majanduslikud huvid ja prioriteedid.

9. Riigi majanduspoliitika ja majanduslik julgeolek

10. Ohud Venemaa majanduslikule julgeolekule.

11. Riigi majandusliku julgeoleku kriteeriumid ja näitajad (näitajad, parameetrid).

12. Majandusliku kindlustunde näitajate klassifikatsioon.

13. Mõnede majandusjulgeoleku põhinäitajate läviväärtused.

14. Peamised ülesanded ja meetmed Venemaa majandusliku julgeoleku tagamiseks.

15. Peamised ohutüübid piirkonna majandushuvidele.

16. Piirkonna majandusliku julgeoleku tagamise stsenaariumid ja peamised meetmed, mida viivad läbi riikliku ja piirkondliku tasandi valitsusasutused (Rostovi oblasti näitel).

17. Riigi sotsiaalpoliitika prioriteedid.

18. Demograafiline julgeolekupoliitika.

19. Toiduga kindlustatuse poliitika.

20. Riigi keskkonnaohutuse tagamise põhisuunad

21. Majandusliku kindlustunde tagamine majanduse reaalsektoris. Peamised probleemid.

22. Investeeringud Venemaa majandusjulgeolekut tagavate tegurite süsteemi.

23. Finantskindlus ja selle peamised vahendid.

24. Maksupoliitika kui majandusjulgeolekut tagav tegur.

25. Sise- ja välisvõla mõju hindamine majandusjulgeolekule.

26. Rahvusvaluuta olukord kui majandusliku kindlustunde tegur.

27. Kapitali põgenemine: olemus, ulatus ja vastumeetmed.

28. Välismajandusliku julgeoleku mõiste, seos rahvuslike huvidega.

29. Venemaa majandusliku julgeoleku läviväärtused välismajandussfääris.

30. Ohud välismajandusjulgeolekule.

31. Tolli ülesanded majandusliku turvalisuse tagamiseks.

32. Tolli vahendid ja meetodid majandusliku turvalisuse tagamiseks.

33. Venemaa globaliseerumine ja majanduslik julgeolek.

34. Riigieelarve, selle tasemed ja julgeoleku tagamise probleemid.

35. Seadusandlik ja organisatsiooniline toetus Venemaa majanduslikule julgeolekule

Praktiliste ülesannetena eksamil kasutatakse sarnaseid vahendeid, mida kasutati jooksva kontrolli ajal.

Hindamisskaala

Vastuse eest eksami sooritamisel antakse õpilasele punkte vastavalt allolevale skaalale.

Hinne, mille üliõpilane saab eksami sooritamisel, on kumulatiivne (täiskoormusega õppe puhul) ja arvestab mitte ainult õpilase eksami vastuse tasemega, vaid ka tema poolt semestri jooksul kogutud punktidega: punktideni, mille saab õpilase eksamil. õpilane semestri töö eest (kuni 60 punkti), punkte lisatakse eksami vastuse eest ning saadud punktid arvestatakse lõpphindeks vastavalt allolevale skaalale.

Täiskoormusega üliõpilaste lõpuhinde moodustamise skaala

Metoodilised materjalid

Eksam sooritatakse suuliselt (eesmärgiga hinnata pädevuse taset).

Pilet koosneb teoreetilisest küsimusest ja situatsiooniülesandest.

Suulisi eksameid saab läbi viia erinevas vormis: ühel juhul saab esitada õpilasele küsimuse ja anda talle aega vastuse ettevalmistamiseks, teisel juhul saab vestlust pidada, jätmata aega küsimuste üle järelemõtlemiseks, s.t. Intervjuu õpilasele pakutud küsimuse kohta viiakse läbi ilma vastust ette valmistamata. Kuid mõlemal juhul peaks kursuse uuritud osade või selle osade kohta toimuma juhuslik vestlus (olenevalt sellest, kuidas programm näeb ette kursuse õppimist - tervikuna või osade kaupa). Samuti on õpilase kohustus olla teadlik sellest, et mõnel juhul võidakse intervjueerida kahte või enamat õpilast korraga. Sel juhul vastab üks õpilane õpetaja esitatud küsimusele ja teised kuulavad teda ning seejärel vajadusel täiendavad ja parandavad vastaja vigu. Selle eksamivormiga peavad õpilased näitama nii teadmisi kui ka oskust vaielda ja oma seisukohti kaitsta, samuti leidma kaasõpilaste vastustes puudujääke ja oskama neid parandada. Suuline eksam toimub piletite alusel, õpilaste vastuseid hinnatakse järgmise süsteemi järgi: “suurepärane”, “hea”, “rahuldav”, “mitterahuldav”. Eksami sooritavad õpetajad, kes juhivad rühma praktilisi tunde või peavad kursusel loenguid.

Eksamitulemusi hinnatakse “suurepärane”, “hea”, “rahuldav”, “mitterahuldav”.

Metoodilised materjalid sisaldavad küsimusi testiks ja eksamiks valmistumiseks.

Distsipliini õppimise ajal pakutakse õpilastele:

1. Loengutundide raames - võtta osa loengutest;

2. Praktiliste tundide raames - võtta osa aruteludest, küsitlustest;

3. Vahetestimise raames lahenda testiülesandeid, mis võimaldavad hinnata jääkteadmisi;

4. Iseseisva töö raames koostada etteantud teemal referaate, referaate, esseesid.

5. Juhised õpilastele distsipliini omandamiseks

Distsipliini B1.V.OD.7 Majandusjulgeoleku juhtimise teooria ja metoodika omandamise raames on ette nähtud järgmised üliõpilastöö vormid: loengutel, seminaridel osalemine, referaatide koostamine, projektülesande täitmine, aruteludes osalemine, testiülesannete täitmine.

Distsipliin B1.V.OD.7 Majandusjulgeoleku juhtimise teooria ja metoodika on jagatud teemadeks, mis kujutavad endast loogiliselt täidetud plokke ning on teadmiste, oskuste ja oskuste kompleks, mis alluvad kontrollile.

Teemavaldamise jälgimine hõlmab diskussioonide pidamist, referaatide arutamist, projekt- ja testülesannete täitmist, mis on ette nähtud eriala tööprogrammis.

Kursusel kasutatakse klassikalisi auditoorseid tundide läbiviimise meetodeid, sh teema valdamist loengus, õppekavavälise (iseseisva) töö sooritamist ja lõpeb seminartunniga.

Loengute vormis tundide läbiviimine on suunatud üliõpilaste teoreetiliste teadmiste andmisele, huvi arendamisele õppetegevuse ja spetsiifilise akadeemilise distsipliini vastu ning juhiste kujundamine iseseisvaks tööks kursusel. Koolitusel kasutatakse järgmisi loengutüüpe: sissejuhatav, informatiivne ja ülevaateline, probleemipõhine, loeng-arutelu.

Seminartundide käigus eeldatakse kõige olulisemate, olulisemate ja keerukamate küsimuste läbimõtlemist, mis tekitavad teatud raskusi, kui õpilased seda eriala iseseisvalt õpivad.

Seminaritunnid sisaldavad spetsiaalselt koostatud ettekandeid, sõnavõtte ühel päevakajalisel teemal vastavalt distsipliini õppimise küsimusteringis sisalduvatele teemadele. Sellise esitluse teema valib õpilane pakutud teemade loendist. Seminaril demonstreerib üliõpilane oma teadmisi ainest, korrigeerib loengutel ja tunnivälisel tegevusel saadud infot, kujundab õppejõu silmis kindla kuvandi ning omandab suulise esinemis- ja arutlemisoskuse. Praktilised tunnid on suunatud sellele, et õpilased kinnistavad õppejõu abiga loengumaterjali ja omandavad praktilised oskused õppesituatsioonide lahendamisel.

Õpilaste klassiväline iseseisev töö kursusel on korraldatud kodutööde vormis, mis loogiliselt jätkab õppejõu korraldusel auditoorseid tunde kehtestatud tähtaegadega. Didaktilised eesmärgid: teadmiste kinnistamine, süvendamine, laiendamine ja süstematiseerimine; oskuste kujundamine; uue saatematerjali iseseisev valdamine; iseseisva mõtlemise arendamine. Antakse jooksva ja edasijõudnu iseloomuga kodutööd; enesekontroll.

Lõplik kontroll viiakse läbi eksami vormis.

Nõuded iseseisva töö sooritamiseks.

1. Iseseisev töö peab toimuma vastavalt õpetaja ülesandele.

2. Iseseisva töö tulemused peavad omama teaduslikku või praktilist tähendust, näitama autori pädevust käsitletavates küsimustes ning suutma kasutada teoreetilisi teadmisi praktiliste ülesannete täitmisel.

3. Kirjalikus vormis tehtud iseseisev töö tuleb sooritada iseseisvalt, vormistada vastavalt nõuetele ja esitada õpetajale kontrollimiseks kehtestatud aja jooksul.

Nende nõuete täitmist arvestatakse üliõpilase iseseisva töö hindamisel.

Iseseisva töö liigid: loengute õppimine, kohustusliku ja lisakirjanduse lugemine, küsitluseks valmistumine, essee kirjutamine.

Iseseisvalt tundideks valmistudes peab õpilane:

Õppida selleteemalist teoreetilist materjali (tunnimärkmed);

Täida tunniks õpetaja poolt pakutud ülesanded;

Koostage nimekiri küsimustest, mis tekitavad raskusi, ebaselgust või kahtlusi, arutage neid õpetajaga või tunnis.

Küsimused enese ettevalmistamiseks loengutüüpi tundideks

Teema 1. Turvateooria põhisätted: terminid ja definitsioonid. Venemaa riiklik julgeolek.

Ohu ja ohutuse kategooria, turvasuhete ja hävitavate tegurite määramine turumajandussüsteemis. Mõiste “riiklik julgeolek” struktuur. Riigi kontseptuaalne positsioon riigi julgeoleku tagamise sfääris. Venemaa rahvuslikud huvid ja prioriteedid kaasaegses maailmas. Venemaa strateegiliste rahvuslike huvide mitmekülgsus majandussfääris.

2. teema. Venemaa globaliseerumise kontekstis

Venemaa kaasaegne potentsiaal. Venemaa sotsiaal-majandusliku olukorra hinnang. Tasakaalustamatus Venemaa kui geopoliitilise jõu staatuses. Venemaa turu kujunemise tunnused. Venemaa rahvuslikku majandusjulgeolekut tagavad tegurid globaliseerumise kontekstis. Korporatiivsete üksuste globaliseerumine.

Interneti-ressursid.

DISTSIPLIINI TÖÖPROGRAMM

B1.V.OD.7 Majandusliku turvalisuse juhtimise teooria ja metoodika

koolituse suund

38.04.2002 Juhtimine

Profiil: "Majandusturbe juhtimine"

Kvalifikatsioon: meister

välisõpingud

Värbamisaasta – 2017

Majandusdoktor, juhtimisosakonna professor Kovalenko N.V.

Juhtimise osakonna juhataja, Ph.D., dotsent V.V. Nekrasova

1. Distsipliini planeeritud õpiväljundite loetelu, mis on korrelatsioonis programmi valdamise kavandatud tulemustega. 5

2. Distsipliini ulatus ja koht EP HE struktuuris.. 5

4. Materjalid õpilaste edusammude pidevaks jälgimiseks ja hindamisvahendite fond eriala kesktaseme atesteerimiseks. 10

5. Juhised õpilastele distsipliini omandamiseks.. 19

6. Õppekirjandus ja Interneti-info- ja telekommunikatsioonivõrgu ressursid, sealhulgas õppe- ja metoodikaabi loetelu õpilaste iseseisvaks tööks erialal 23

6.1 Aluskirjandus. 23

6.2 Lisakirjandus. 23

6.3 Iseseisva töö õppe- ja metoodiline tugi. 23

6.4 Reguleerivad juriidilised dokumendid. 23

6.5 Interneti-ressursid. 23

7. Materiaalne ja tehniline baas, infotehnoloogia, tarkvara ja teabe referentssüsteemid.. 23

1. Distsipliini planeeritud õpitulemuste loetelu, korrelatsioon
programmi valdamise kavandatud tulemustega

1.1 B1.V.OD.7 Majandusjulgeoleku juhtimise teooria ja metoodika tagab järgmiste kompetentside valdamise, arvestades etappi:

Pädevuskood	Kompetentsi nimetus	Kompetentsi arendamise etapi kood	Pädevuse kujunemise etapi nimetus
Ühendkuningriigi OS-1	kriitilise analüüsi rakendamise oskus ja süsteemne lähenemine erialaste probleemide lahendamisele	Ühendkuningriigi OS-1.1	objekti kohta kogutud teabe kriitilisel analüüsil põhinev oskus esitada seda struktuurielementide ja nendevaheliste suhete kujul
PK-7	oskus üldistada ja kriitiliselt hinnata kodu- ja välismaiste teadlaste poolt saadud aktuaalseid juhtimisprobleeme käsitlevate uuringute tulemusi;	PC-7.1	oskus üldistada kodu- ja välismaiste teadlaste poolt saadud aktuaalseid juhtimisprobleeme käsitlevate uuringute tulemusi

1.2. Distsipliini omandamise tulemusena peaksid õpilasel olema järgmised oskused:

OTF/TF (kui on olemas kutsestandard)	Kompetentsi arendamise etapi kood	Õpitulemused
Majandusplaneerimistöö läbiviimine igas organisatsioonis	Ühendkuningriigi OS-1.1	Teadmiste tasandil: majandusliku turvalisuse olemus ja struktuur; valitsuse regulatsiooni olemus säästva arengu saavutamiseks läbi majandusliku turvalisuse näitajate; majandusjulgeoleku näitajate kasutamise eripära riigi majanduspoliitika elluviimisel erinevatel valitsemistasanditel.
Oskuste tasemel: hinnata majandusliku turvalisuse taset; tuvastama sise- ja välisohte riigi rahvamajandusele, suutma neid ära tunda muutuvate geopoliitiliste ja geomajanduslike tegurite ning Venemaa ärikliima mõjul; selgitada välja ettevõtlusstruktuuride funktsioonid ja määrata majanduse mittetulundussektori roll riigi majandusliku julgeoleku tagamise süsteemi tagamisel.
Oskuste tasemel: oskused analüüsida piirkonna majandusliku turvalisuse sotsiaalselt olulisi tegureid; oskused ennustada sotsiaalsüsteemide majandusliku turvalisusega seotud suundumusi.
Metoodiliste dokumentide väljatöötamine	PC-7.1	Teadmiste tasemel: teadma: juhtimismõtte arengulugu Venemaal ja välismaal; Venemaa ja välismaised juhtimiskontseptsioonid;
Oskuste tasemel: hinnata juhtimismõte arengu suundumusi, analüüsida juhtimissuhete subjektide majanduslikke huve;
Oskuste tasemel: teabe analüüsi- ja sünteesimeetodite rakendamise oskused; oskused töötada teadus- ja õppekirjandusega.

2. Distsipliini ulatus ja koht EP kõrghariduse struktuuris

Distsipliini ulatus

Distsipliini töömahukus kokku on 5 aineühikut (180/135 tundi)

Distsipliini õppimiseks võimaldatakse 180/135 tundi kaugõpet. Õpilastel on lubatud töötada kontaktis õpetajaga:

Osakoormusega õpe – 22/16,5 akadeemilist tundi (6/4,5 tundi – loengud, 16/12 tundi – praktilised tunnid).

Õpilastele eraldatud iseseisvaks tööks:

Osakoormusega õpe – 149/111,75 ak.tundi.

Ajutine sertifitseerimine toimub eksami vormis.

Distsipliini koht

Distsipliin B1.V.OD.7 Majandusjulgeoleku juhtimise teooria ja metoodika viitab muutuva kursuse kohustuslikele distsipliinidele

Sissejuhatus

1. peatükk. Majandusjulgeoleku teoreetilised ja metodoloogilised alused 15

1.1 Majandusjulgeoleku teoreetilised kontseptsioonid 15

1.2 Majandusliku turvalisuse olemus ja sisu 38

1.3 Rahvuslik-riiklikud huvid majandusjulgeoleku suhete süsteemis 67

2. peatükk. Majandusjulgeoleku süsteemse uuringu tunnused 87

2.1 Majanduslik turvalisus kui süsteem 87

2.2 Majandusturvasüsteemide tüpoloogia 101

2.3 Majandusjulgeoleku näitajate ja näitajate süsteem 119

3. peatükk. Majandusjulgeoleku taastootmine selle arengu loomuliku protsessina 139

3.1 Majanduslik kindlus sotsiaalse taastootmise süsteemis 139

3.2. Venemaa majandusliku julgeoleku taastootmise mudeli tunnused 156

3.3. Majandusliku turvalisuse taastootmise tegurid ja tingimused 165

3.4. Majandusjulgeoleku taastootmise riikliku reguleerimise mehhanism 181

4. peatükk. Sotsiaalmajanduslikud eeldused Venemaa majandusliku julgeoleku tugevdamiseks 200

4.1 Venemaa majandusliku julgeoleku hetkeseisu analüüs.200

4.2 Jätkusuutliku majanduskasvu tagamine on majandusjulgeoleku alus 229

4.3 Elukvaliteedi parandamine – majandusliku turvalisuse saavutamise eesmärk ja vahendid 241

4.4. Sotsiaalse partnerluse institutsiooni arendamine majandusliku turvalisuse tugevdamise viisina 266

Järeldus 285

Kasutatud kirjanduse loetelu 296

Töö tutvustus

Kaasaegse ühiskonna muutumise kiirenemine, teaduse ja tehnoloogia progressi rolli suurenemine, globaliseerumine ja informatiseerumine põhjustavad sotsiaalse reaalsuse olulise komplikatsiooni ja uut tüüpi inimtsivilisatsiooni kujunemise. Samal ajal kerkivad esile uued väljakutsed ja ohud, mille mõjul tõuseb kordades ohutusprobleemi aktuaalsus kõigis inimtegevuse valdkondades. Ühiskonna ja looduse suhete hetkeseis, suurenenud konflikt geopoliitilistes, rahvuslikes ja muudes suhetes, demograafilise olukorra pinge - need ja paljud teised globaalsed probleemid ohustavad inimese eksistentsi.

Sajandivahetusel maailmas ja meie riigis kujunenud olukord tõi kaasa olulisi ohte tekkivatele Venemaa majandussuhetele. Üleminek uutele majandusjuhtimise ja avaliku halduse vormidele õigusraamistiku ebajärjekindluse, teaduslikult põhjendatud reformide kontseptsiooni puudumise, inimeste elutaseme ja -kvaliteedi languse ning mõtlemisinertsuse kontekstis on esile kutsunud. mitmetele probleemidele, mille süvenemine tõstab päevakorda jätkusuutliku, majanduslikult turvalise rahvamajanduse kujundamise probleemi .

Turvalisus on looduslike, sotsiaalsete, majanduslike ja tehniliste süsteemide universaalne kategooria. Turvalisuse vajadus on põhiline mitte ainult inimesele ja tema perekonnale, vaid ka ettevõtetele, riigile ja ühiskonnale tervikuna. Samas on meie riigi üleminekuperioodil turvalise eksistentsi sfäär niivõrd ahenenud, et laiaulatuslik ja süstemaatiline rahulolematus selle vajadusega mõjub hävitavalt kõikidele inimelu ja riigi valdkondadele. Majanduse kriisiolukord, destruktiivsed protsessid sotsiaalsfääris ja institutsionaalsete struktuuride nõrkus tänapäeva Venemaal kujutavad endast suurema riskiga valdkonda ega jäta aega järelemõtlemiseks ja katsetamiseks. Venemaa majanduslik julgeolek on pakiline küsimus.

Uurimisteema aktuaalsust tõstab asjaolu, et kaasaegne majandusjulgeoleku teooria ei oma keerukuse märke ega suuda veel pakkuda põhimõtteid, meetodeid ja tehnikaid interdistsiplinaarse tähendusega majanduslikult turvaliste protsesside uurimiseks. Kaasaegsetes tingimustes puudub ühtsus majandusjulgeoleku olemuse ja olemuse mõistmises, ohtude ennetamise ja riigi majanduse julgeoleku tagamise tõhusate vahendite ja meetodite väljatöötamises ja väljatöötamises. Seetõttu ei väljenda majandusjulgeoleku fundamentaalsete ja teaduslik-rakenduslike probleemide väljatöötamine mitte ainult majandusteooria taotlust, vaid ka majanduspraktika vajadust.

Hariduslikust aspektist on turvalisuse üldteoreetilise baasi ja selle majandusliku komponendi arendamine aktuaalne sotsiaalteaduste uue sisu kujunemise, noorte spetsialistide tsivilisatsioonilise mõtlemise ning nende kohanemise seisukohalt tänapäevase geomajandusliku ja majanduse valdkonnaga. geopoliitiline olukord.

Vaatamata probleemi aktuaalsusele on riikliku julgeoleku teooria üldiselt ja majandusliku julgeoleku teooria üks vähem arenenud nii kodu- kui välismaises teaduskirjanduses. Olemasolevate majandusjulgeoleku seisukohtade analüüs võimaldab väita, et praegu on ennatlik rääkida tervikliku vaadete süsteemi olemasolust majandusliku turvalisuse rolli ja koha kohta ühiskonnanähtuste üldises struktuuris, mis on määratletud tasandil. kaasaegse teaduse põhikontseptsioonidest. Seni puudub ühtne arusaam majandusliku julgeoleku olemusest, mis on määratletud selle loomulike omaduste, funktsioonide, arengumustrite ja tekkepõhjuste tasandil. Meid huvitava nähtuse probleemvaldkonnas on vaieldavad majandusjulgeoleku makroaspektid, ohuallikate ja riigi majandusjulgeoleku arengut soodustavate tegurite probleemid ning majandusjulgeoleku taastootmise probleem on majanduse jaoks põhimõtteliselt uus. teadus, kuna selle valdkonna uuringuid pole siiani tehtud.

Samas on olemas teatav julgeolekuprobleemide ja selle majandusliku komponendi teoreetilise uurimise ajalugu. Teaduskirjanduses on kujunenud märkimisväärne hulk teadmisi, mis kajastavad vaadeldava probleemi teatud aspekte.

Olulise panuse turvateooria arengusse andis sotsiaalfilosoofia, mis oma arengu kõikidel etappidel ühel või teisel määral uuris ühiskonna arengu allikate ja suundumustega seotud küsimusi, otsis võimalusi, kuidas tagada sotsiaalne. stabiilsus, olemasolevate ja võimalike ohtude ja ohtude analüüs (O. Comte, G. Spencer, A. Giddens, F. Knight, P. Sztompka, A. Khlopjev, G. Serebrjanski).

Julgeoleku välispoliitilisi ja sõjalisi aspekte uuriti A. Rogovi, E. Primakovi, V. Kokošini, M. Garejevi, A. Bogaturovi jt töödes.

Mitmetes töödes on tõsine rõhk ohutuse keskkonnakomponendil (A. Gore, D. Meadows, I. Rander, V. Danilov-Danilyan, K. Losev jt). Autorid seavad õigustatult kahtluse alla inimühiskonna ellujäämise väljavaated eelseisva keskkonna kokkuvarisemise taustal.

Samuti tuleb märkida, et analüüsitavate probleemide vastu tuntakse huvi psühholoogiateaduse poolt (A. Brushlinsky, V. Lepsky jt).

Samas tuleb tunnistada, et riigi majandusjulgeoleku probleem on majandusteaduses üks vähem arenenud, eriti teoreetilises ja metodoloogilises aspektis.

Erinevate majanduskoolkondade doktriinidel puudub üksikasjalik ja selge majandusliku julgeoleku definitsioon. Samal ajal sisaldavad A. Smithi, D. Ricardo, K. Marxi, J. Keynesi, P. Samuelsoni, A. Marshalli, M. Walrase jt kontseptsioonid olulisi teoreetilisi sätteid äriüksuste huvide ja probleemide kohta. nende ühtlustamisest, konfliktide ja rahutuste allikatest ühiskonnas, viisidest ja vahenditest majanduse destabiliseerumise ja inertsuse taseme vähendamiseks, makromajandusliku tasakaalu taastamiseks.

Kaasaegses välisteaduses uuritakse majandusjulgeolekut kahe iseseisva suuna kontekstis: katastroofide teooria (I. Ziman, T. Oliva, E. Laszlo, G. Kolata, I. Casetti jt) ja riskiteooria. (R. Dembo, R. Keske , J. Clark, K. Arrow jt). Siiski on vähe teoseid, milles autorid uurivad otseselt meid huvitavat probleemi (A. Westing, V. Kable, W. Albrecht).

Meie uurimisobjekti jaoks on metodoloogiliselt olulised ka välis- ja kodumaises sotsiaalteaduses välja töötatud konfliktoloogilise paradigma sätted (L. Koser, R. Dahrendorf, J. Burton, T. Parsons, K. Boulding, A. Gluhhova, A. Dmitriev jne).

Põhimõtteliselt teistsugune lähenemine majandusliku julgeoleku olemuse ja spetsiifika uurimisele on meie arvates võimalik loodus- ja tehnikateaduste metoodiliste saavutuste põhjal iseorganiseerumise (I. Prigogine, G. Haken) ja üldiste süsteemide vallas. teooria (R. Ackoff, L. Bertalanffy, I. Blauberg, J. Klusti). Selles aspektis märgime metoodika arengut majandusuuringutes, üleminekut interdistsiplinaarsele ja süsteemsele analüüsile kodumaiste teadlaste - N. Moisejevi, I. Šurgalina, V. Vasilkova, L. Evstignejeva jt - töödes.

Tuleb rõhutada, et kodumaised teadlased hakkasid majandusliku julgeoleku tagamise küsimustele tähelepanu pöörama alles 90ndate alguses riigi elu sotsiaal-majanduslike aluste radikaalse ümberkujundamise tingimustes.

Julgeolekunõukogu loomist ja Vene Föderatsiooni julgeolekuseaduse vastuvõtmist 1992. aastal võib pidada teatud eelduseks vaadeldava probleemi terviklikule uurimisele. Seejärel algas intensiivne majandusteadlaste töö majandusjulgeoleku kontseptsiooni ja selle tagamise strateegia loomisel. Suurima panuse majandusjulgeoleku probleemide uurimisse andsid L. Abalkin, A. Arhipov, E. Buchvald, S. Glazjev, A. Illarionov, K. Samsonov, V. Sentšagov, V. Tambov-tsev jt. Võttes arvesse läbiviidud uuringuid, "Vene Föderatsiooni majandusjulgeoleku riiklik strateegia", mis kiideti heaks 1996. aasta aprillis Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga ja mida arendati edasi "Vene Föderatsiooni majandusliku julgeoleku kontseptsioonis" ( 2000).

Majandusjulgeoleku rakenduslikke aspekte on käsitletud L. Ežkini, B. Milneri, M. Portnõi, V. Presnjakovi, V. Sokolovi, I. Fominski jt töödes Tehnoloogilise ja tööstusohutuse probleeme uurib G. Žuravlev, G. Kleiner, V. Ševtsova . Toiduga kindlustatus kajastub G. Šmelevi, V. Nazarenko, E. Blinovi töödes ning majanduslik kindlustatus töömaailmas - J. Clarki, Yu Tšernovi õpingutes.

Põhjalikke uuringuid viivad läbi majandusteadlased regionaalse majandusjulgeoleku alal (A. Kuklin, O. Romanova, A. Skopin, A. Tatarkin). Probleemi välismajanduslikku perspektiivi paljastavad V. Zagašvili, N. Gusakov, N. Zotova, A. Obolenski jt.

Analüüsi riigi majanduse hetkeseisule ähvardavate ohtude kohta, mis takistavad Venemaa suundumist säästva arengu teele, sisaldavad P. Kolodko, Y. Kornai, D. Lvovi, D. Sorokini, E. Stroev, E. Yasin jt.

Märkimisväärne osa autoreid järgib monistlikku käsitlust ning seob majandusjulgeoleku probleeme varimajanduse olemasolu ja levikuga, korruptsiooniga ja teiste ühiskonna kriminaliseerimise nähtustega (J. Gordon, F. Covell, L. Kosals, Y. Latov , V. Polterovitš, V. Radaev, A. Santos).

Neid uuringuid iseloomustavad traditsioonilised lähenemised majandusliku julgeoleku kui riigi julgeoleku lahutamatu osa analüüsile. Need on selgelt konkreetset majanduslikku laadi ega näita mittelineaarse dünaamika ning arengu ja evolutsiooni mitmekülgsuse võimalust. Eriti tõsine puudus on meie hinnangul see, et majandusjulgeoleku erinevatele aspektidele pühendatud teostes jääb selle probleemide poliitilis-majanduslik käsitlus vähe väljendatud. Majandusjulgeoleku olemuse, sisu, tüüpide, põhimõtete ja taastootmise mustrite analüüsi ei esitata.

Süstemaatilise majandusjulgeoleku idee puudumine majandusteoorias tähendab, et selle nähtuse metodoloogilised probleemid väärivad erilist tähelepanu ja neid tuleks käsitleda suhteliselt iseseisva probleemide klassina.

Majandusjulgeoleku probleemi suurenenud teoreetiline ja praktiline tähtsus, metoodika puudumine selle sotsiaal-majandusliku nähtuse igakülgseks uurimiseks ning paljude punktide vaieldavus määras teemavaliku, lõputöö eesmärgi ja eesmärgid.

Doktoritöö eesmärk on välja töötada teoreetiline kontseptsioon ja metoodika majandusliku julgeoleku uurimiseks, selgitada välja selle olemus, taastootmismustrid, selle avaldumise tunnused Venemaa muutuvas rahvamajanduses ning põhjendada selle tugevdamise võimalusi.

Seatud eesmärk määras vajaduse lahendada järgmised ülesanded:

Tehke kindlaks peamised kontseptuaalsed lähenemisviisid majandusjulgeoleku uurimisele;

Avaldada majandusliku julgeoleku kui poliitilis-majandusliku kategooria olemus;

Määrata majandusliku turvalisuse funktsionaalne sisu;

Põhjendada majandusliku turvalisuse kohta ja rolli sotsiaalse taastootmise süsteemis;

Analüüsida majandusjulgeoleku taastootmisprotsessi faase;

Sõnastada kaasaegse ühiskonna majandusliku turvalisuse reproduktiivdünaamika põhimustrid;

Tuvastada vastuolud majandusjulgeoleku arendamisel ja suunad nende lahendamiseks;

Analüüsida majandusliku kindlustunde kvalitatiivset ja kvantitatiivset kindlust;

Uurida majandusliku turvalisuse taseme tõstmise tingimusi ja tegureid;

Määrata rahvamajanduse majandusliku kindlustunde tugevdamise põhisuunad;

Näidake muutuvas Venemaa majanduses majandusliku julgeoleku arengu praeguseid suundumusi ja tunnuseid.

Uurimisvaldkond - 1.1. - poliitiline majandus; majandusliku julgeoleku teoreetilised probleemid.

Uuringu teemaks on majandusjulgeoleku taastootmise protsessis arenevate majandussuhete süsteem ja nende avaldumise spetsiifilised vormid Venemaa muutuvas rahvamajanduses.

Uuringu objektiks on tänapäeva Venemaa rahvamajanduse majanduslik julgeolek.

Doktoritöö uurimistöö metodoloogiliseks ja teoreetiliseks aluseks olid kodu- ja välismaiste teadlaste klassikalistes ja kaasaegsetes töödes esitatud põhimõisted; valitsus- ja juhtorganite arengukava ja prognoos; majandus- ja sotsiaalküsimusi käsitlevad õigustloovad aktid, teaduslike ja teaduslik-praktiliste konverentside materjalid.

Töös kasutatakse üldteaduslikke tunnetusmeetodeid – dialektilist, ajaloolis-geneetilist, süsteemfunktsionaalset, kvalitatiivset ja kvantitatiivset analüüsi.

Erilist rolli töö metoodilises toetamises mängisid integreeritud ja süsteemsed lähenemised, mida rakendati majanduslike, sotsiaalsete ja institutsionaalsete suhete seostatud uurimisel; koos erinevatel tasanditel uuritavate probleemide analüüsiga; uuritavate nähtuste teoreetiliste ja empiiriliste aspektide pakkumisel.

Uurimisprotsessi käigus kasutati lõputöös süsteemianalüüsi põhimõtteid, sünergia, katastroofide ja konfliktide teooriat, siirdemajanduse staatika ja dünaamika, transformatsiooni ja mudeleid. See võimaldas laiendada uurimisruumi ja lähtuda sellest, et ebatasasus, konfliktsus, diskreetsus, mittelineaarsus, tsüklilisus ja riskantsuse ületamise vajadus vastavad tänapäevastele arusaamadele aine üldisest organiseerimise vormist, sh sotsiaal-majanduslikust.

Kontseptuaalsete sätete tõendamise empiiriliseks aluseks olid Vene Föderatsiooni riikliku statistikakomitee võrdlusmaterjalid, seadusandlikud aktid, Vene Föderatsiooni presidendi majandusjulgeoleku määrused, perioodilised artiklid ja uudisteagentuuride andmed.

Töö teaduslik uudsus on järgmine:

Välja on töötatud majandusjulgeoleku kontseptsioon, mille raames on põhjendatud konfliktoloogilise teooria rakendamine selle uurimisel, pannes aluse uuele uurimisparadigmale ning võimaldades käsitleda majandusliku julgeoleku olemust mitmetasandilise kategooriana. , mille aluseks on majandusüksuste eksistentsiaalsed vajadused ja nendega seotud vastuolud huvides, väärtustes, eesmärkides; mõista majandusüksuste konflikti kui nähtust, mis nõrgendab rahvamajanduse kaitsemehhanisme; keskenduda konfliktide allikate analüüsimisele ja nende kõrvaldamisele, mitte ohjeldamisele või osalisele lahendamisele;

Selgub majandusjulgeoleku kui poliitilis-majandusliku kategooria olemus, mille määrab kindlaks majandussuhete süsteem, mis tekib majandusüksuste vahel seoses huvide elluviimise ja kaitsmisega keskkonna ebakindluse ja riskantsuse tingimustes;

Majandusjulgeoleku kategooria sisu avaldub majandusüksuste huvide koordineerimise vormide ja meetodite kogumina, mis võimaldab lahendada tekkivaid konflikte või neist välja tulla majandust kõige vähem hävitaval viisil;

Majandusjulgeoleku kriteerium on määratletud kui rahvamajanduse suutlikkuse maksimeerimine rahuldada oma sotsiaalmajanduslike vajaduste kompleksi majandusüksuste (leibkonnad, ettevõtted, organisatsioonid, majapidamised, ettevõtted, organisatsioonid) vastandlike majandushuvide mittetasakaalulise dünaamilise tasakaalu raames. riik);

Majandusjulgeoleku sisu avaldub rahvamajanduse seisundina, mida iseloomustab tootlikkuse, efektiivsuse, paindlikkuse ja kohanemisvõime optimaalne tasakaal, mis võimaldab olla isemajandav, dünaamiliselt stabiilne, adekvaatselt reageerida sise- ja välisprobleemidele, areneda. ja parandada;

Välja on töötatud majandusjulgeoleku süsteemi mudel, mis sisaldab elemente, nende omadusi, seoseid, eesmärke, mis moodustavad ühtse kompleksi ja toimivad vastavalt objektiivsetele seadustele. Majandusjulgeoleku süsteemi “sisend” parameetriteks on määramatus, risk, oht ning “väljund” parameetriteks stabiilsus, kohanemisvõime, inerts, kumulatiivsus;

Majandusjulgeolekusüsteemide mitmemõõtmeline tüpoloogia on läbi viidud erinevate klassifitseerimiskriteeriumide järgi (sotsiaal-majanduslike süsteemide liikide, dünaamilisuse astme, majanduslike huvide kajastamise adekvaatsuse, prognoositavuse astme järgi);

Teaduskäibesse viidi “turvamaatriksi” mõiste, mille olemuseks on stabiilne, ajalooliselt väljakujunenud sotsiaal-majanduslike suhete süsteem, nende organisatsioonilised ja majanduslikud vormid ning institutsionaalne keskkond, mis tagab rahvamajanduse stabiilsuse, selle. iseorganiseerumine ja evolutsioon sisemiste ja väliste ohtude mõjul; "turvapotentsiaal" on olemasolevate ressursside üldistatud kvantitatiivne ja kvalitatiivne tunnus, samuti nende jaotamise ja kasutamise mehhanismid, et saavutada riskantses keskkonnas dünaamiline stabiilsus, kõrge kohanemisvõime ja paindlikkus;

Välja on töötatud põhimõtteline mudel riigi koha ja rolli kohta majandusjulgeolekusuhete süsteemis, mis põhineb otse- ja tagasisideliinidel; pakutakse välja autoripoolne tõlgendus rahvamajanduse riikliku reguleerimise mehhanismi efektiivsusest vajaliku ja piisava majandusliku turvalisuse taseme saavutamisel;

Pakutakse välja metoodika nn majandusjulgeoleku indeksi ja rahvamajanduse majandusliku turvalisuse vähenemisest tingitud makromajandusliku kahju suuruse arvutamiseks ning põhjendatakse nende näitajate kasutamise vajadust süsteemis majandusjulgeoleku taseme hindamisel. ;

Põhjendatakse teoreetiliselt majandusliku turvalisuse kohta ja rolli sotsiaalse taastootmise süsteemis, püstitatakse hüpotees sotsiaalse taastootmise kahetisest olemusest, mis väljendub vastuolulises “turvalisuse-riskilisuse” suhtes ning sellest lähtuvalt. selgitatakse Venemaa rahvamajanduse arengumehhanismi;

Reproduktiivdünaamika sisu on määratud kui pöördumatu, mittetasakaaluline, ebaühtlane, ebastabiilne, positiivse-negatiivne protsess, mis muudab ohutus- ja riskantsusseisundeid;

Majandusjulgeoleku taastootmise olemus avaldub sotsiaal-majanduslike suhete süsteemina, mis on seotud rahvamajanduse konkreetse vara kujunemise, levitamise, vahetamise ja tarbimisega, moodustades dünaamilise stabiilsuse, majanduse paindlikkuse ja arenguvõime. sisemiste ja väliste ohtude tingimused; on tuvastatud selle protsessi mustrid inimühiskonna praeguses arengujärgus;

Määratakse kindlaks majandusliku julgeoleku eripära Venemaa rahvamajanduses praeguses etapis, näidatakse majanduse riikliku reguleerimise mehhanismi prioriteetset tähtsust selles protsessis;

Välja on pakutud omavahel seotud meetmete kogum riigi majandusliku turvalisuse taseme tõstmiseks jätkusuutliku majanduskasvu tagamise, elukvaliteedi parandamise, majanduse konkurentsivõime tõstmise ning sotsiaalpartnerluse institutsiooni tervikliku arendamise baasil. ja teoreetiliselt põhjendatud.

Töö teoreetiline tähendus seisneb selles, et valminud lõputöö on lahendus suurele teoreetilisele ja rahvamajanduslikule probleemile - majandusliku julgeoleku taastootmisele - ning annab teatud panuse stabiilse majandusarengu saavutamisse. Majandusjulgeoleku kujunemise, arendamise ja parandamise poliitiliste ja majanduslike võtmeprobleemide lahendamine turutingimustes ning Venemaa 21. sajandi alguse spetsiifilises majandus- ja institutsionaalses keskkonnas võimaldab meil rikastada, süvendada ja selgitada majandusliku julgeoleku teooriat, ning laiendada oma metoodilist ja metodoloogilist aparaadi.

Doktoritöös sisalduvaid teoreetilisi järeldusi, metodoloogilisi käsitlusi ja soovitusi saab kasutada föderaal- ja regionaaltasandi valitsemispraktikas ühiskonna sotsiaal-majandusliku elu reformimise pikaajalise strateegia kontseptsiooni väljatöötamisel, saavutades vajaliku ja piisava. riigi majandusliku turvalisuse tase, konfliktide ja sotsiaalsete pingete vähendamine ühiskonnas.

Doktoritöö sätted ja kontseptuaalsed lahendused on rakendatavad nii kursuste „Majandusteooria“, „Rahvusmajandus“, „Maailmamajandus“, „Majanduse riiklik regulatsioon“, kui ka majanduse aktuaalsete teemade erikursuste õpetamisel ja õppimisel. teooria ja majanduslik turvalisus kutsehariduse süsteemis, täiendõppe kvalifikatsioonid ja juhtivtöötajate ümberõpe.

Uurimistöö erinevatel etappidel tehtud töö tulemusi esitleti teadusaruannetes ning need said positiivse hinnangu rahvusvahelistel, ülevenemaalistel, regionaalsetel, ülikoolidevahelistel ja ülikoolide teoreetilisel ning teaduslik-praktilisel konverentsil, koosolekul ja seminaril, mis toimusid Moskvas, Peterburis. , Barnaul, Tallinn (Eesti), Voronež, Lipetsk, Krasnodar, Orel, Jekaterinburg ja teised Venemaa linnad.

Lõputöö järeldusi ja ettepanekuid kasutatakse Voroneži Riikliku Ülikooli õppeprotsessis ning need sisalduvad kursuste “Majandusteooria” ja “Rahvusmajandus” uue põlvkonna õpikutes.

Mõned uuringu tulemused kajastusid Voroneži Riikliku Ülikooli üldise majandusteooria osakonna uurimistöö teaduslikes aruannetes teemal "Turusuhete kujunemise ja arengu sotsiaal-majanduslikud probleemid".

Doktoritöö teemat käsitlevate uuringute tulemused avaldati 40 teadustöös, sealhulgas üksikmonograafias ja artiklites vastavalt Venemaa Kõrgema Atesteerimiskomisjoni soovitatud perioodiliste teaduspublikatsioonide loetelule (maht 26 lk) ning 7 haridus- ja metoodikas. teosed (9,5 lk)

Majandusjulgeoleku teoreetilised kontseptsioonid

Ohutusprobleemi aktuaalsus kõigis inimtegevuse valdkondades suureneb tänapäeval kordades. Selle põhjused on ilmsed. Ühiskonna ja looduse suhete hetkeseis, suurenenud konflikt geopoliitilistes, rahvuslikes ja muudes suhetes, demograafilise olukorra pinge - need ja paljud teised globaalsed probleemid ohustavad inimese eksistentsi.

Aastatuhande vahetusel on maailmas toimumas põhjalik muutus, mis muudab kvalitatiivselt kogu inimkonna elukorraldust. Fundamentaalsed muutused majanduses, ühiskonna sotsiaalses struktuuris, globaalse inforuumi loomine, teaduse ja tehnika areng toovad kaasa uut tüüpi inimtsivilisatsiooni kujunemise. Samal ajal kerkivad esile uued väljakutsed ja ohud, mis sunnivad traditsioonilisi lähenemisi turvalisuse tagamisel üle vaatama. Pole juhus, et just seda tüüpi teemad domineerisid ÜRO aastatuhande tippkohtumisel. ÜRO liikmesriigid on teatanud, et uue sajandi peamised ohud on: ressursside ammendumine, keskkonnaseisundi halvenemise ägedad vormid, meeletu vaesus ja silmatorkav ebavõrdsus nii riikide sees kui ka nende vahel1. Muutub ka konfliktide stereomeetria. Kui varem tähendas turvalisuse tagamine territooriumi kaitsmist välise rünnaku eest, siis nüüd hõlmab see elanikkonna kaitsmist riigisisese vägivalla eest. Järelikult nihkub turvavektor inimese poole, tema kaitsmine muutub tungivaks vajaduseks.

Ühiskonna, sealhulgas selle majandusliku komponendi arengu 21. sajandil määravad kaks fundamentaalset protsessi: uute tehnoloogiate, eelkõige infotehnoloogia areng ning kõigi sellel põhinevate sotsiaalsete protsesside kiire globaliseerumine. Infoühiskond on saamas reaalsuseks, üleilmastumine kogub hoogu, tuues endaga vaieldamatuid eeliseid ja progressiivseid suundumusi. Samas on need protsessid mitmetähenduslikud. Need sisaldavad laengut uutest väljakutsetest inimkonnale ja ohtudest rahvamajanduse arengule. Neid probleeme arutatakse täna kõrgeimal tasemel. Nii võeti 1998. aasta detsembris ÜRO Peaassamblee 53. istungjärgul vastu resolutsioon “Info- ja telekommunikatsioonivaldkonna edusammud rahvusvahelise julgeoleku kontekstis”. Teadlased ja poliitikud hoiatavad üha enam uue ohu eest: infosõdade eest, mis on asendanud “kuumad” ja “külmad” konfliktid1.

Hinnangud maailma üldsuse globaliseerumisprotsessile on erinevad ja mitmetähenduslikud. Samas omandavad neis tingimustes paratamatult erilise tähtsuse ka riikide majanduste iseseisvuse säilitamise ja kohanemisvõime suurendamise probleemid. Uue ajastu jaoks eriti oluliste väärtuste hulgas nimetavad eksperdid: jagatud vastutust rahvusvahelise julgeoleku hoidmise eest; riskide ja ohtude juhtimine, mis mõjutavad kõiki maailma rahvaid; mehhanismi väljatöötamine nende riikide hüvitamiseks, kes saavad globaliseerumisest vähem kasu.2

Globaliseerumise tõstmine tänapäevaste taastootmisprotsesside keskmesse toob kaasa põhjalikud muutused kogu majandusmõistete süsteemis ning majandussuhete, ressursside ja tulemuste ideede rikastamise. Nende protsesside olemuse ja olemuse mõistmine, tõhusate vahendite ja meetodite väljatöötamine ja valdamine ohtude ennetamiseks, turvalisuse tagamine kõigis inimelu valdkondades ja eelkõige majanduses – need on küsimused, mis vajavad tänapäeval teoreetilisi ja metodoloogilisi üldistusi.

Uurimisvaldkond, mille raames käsitletakse majandusliku julgeoleku küsimusi, on erinevate teadusharude ristumiskohas: filosoofia, sotsioloogia, majandus, sünergia, termodünaamika. Sellega seoses võime rääkida erilise integreeriva teadusliku teadmise haru kujunemisest, mida võib määratleda kui ühiskonna turvalise sotsiaalse arengu teooriat. Inimeksistentsi turvalisus on süsteemne nähtus, mis hõlmab laia liigilist mitmekesisust: indiviidi ja sotsiaalse rühma turvalisusest riigi julgeolekuni; alates majanduslikust ja sotsiaalsest turvalisusest kuni sõjalis-poliitilise ja keskkonnakaitseni.

Samal ajal moodustab iga ühiskonna elutegevuse aluse majandussuhete kogum kogu nende mitmekesisuses, seetõttu on julgeolekusüsteemis määravaks teguriks majanduslik julgeolek, selle tase, iseloom ja arengusuunad. Majandusliku turvalisuse tasemest ei sõltu suuresti mitte ainult sotsiaalne ja sõjaline julgeolek, vaid ka riiklik ja riiklik julgeolek. Samas sõltub majanduslik julgeolek ise suuresti sotsiaalsest ja poliitilisest stabiilsusest ühiskonnas, õigus- ja infoturvalisuse tasemest. Majandusjulgeolek on sisse ehitatud riigi julgeolekusüsteemi ning selle tagamine on üks riiklikest prioriteetidest, riigi iseseisvuse, ühiskonna ja selle liikmete stabiilse ja tõhusa toimimise tagatis.

Võttes arvesse majandusjulgeoleku dialektikat, on soovitatav võtta arvesse olemasolevaid teoreetilisi seisukohti selles küsimuses erinevates teaduslike teadmiste harudes. Pealegi on turvalisuse tagamine olnud majanduslike, sotsiaalsete, looduslike ja tehniliste süsteemide põhivajadus läbi inimkonna ajaloo.

Müüdid ja religioonid olid iidsetel aegadel inimeste vaimse kaitse viisid tohutu ja vaenuliku maailma eest, mis oli täis ohte ja saladusi. Mütoloogiline mõtlemine ei opereerinud mõistetega, vaid ideede ja kujunditega, mis olid ebamäärased. Vana-Kreeka filosoofia, mis kujutas endast olulist sammu teaduslike teadmiste arengus, ei suutnud siiski ületada oma mütoloogilisi piiranguid. Esimeste antiikmõtlejate uurimistöö lähtus järgmistest põhimõtetest: esiteks hinnati kõiki nähtusi nende sõbralikkuse või inimvaenulikkuse seisukohalt, kategooriates “ohtlik” - “ohutu”; teiseks otsiti vastust igavesele küsimusele ohtude allika kohta üleloomulike jõudude, nende kavatsuse ja tahte tegevuses. See arutlusloogika viis paratamatult järelduseni, et ohtude, väljakutsete ja katastroofide eest tuleb kaitset otsida jumalikust printsiibist, Universaalsest Vaimust.

Majandusjulgeolek kui süsteem

Majanduslik julgeolek on kompleksne nähtus, mille tekke ja arengu määrab objektiivne vajadus taastoota inimelu sisemiste ja väliste ohtude ning keskkonna ebakindluse tingimustes.

Majandusjulgeoleku elementide, vormide ja seoste paljusus viitab vajadusele rakendada teadustöös süsteemset lähenemist, seda enam, et sünergia mõtteviisi ja keelt omandavad nüüd üha enam majandusteaduse esindajad1.

Majandusjulgeolek kui süsteem on elementide, nende omaduste, omavaheliste seoste ja suhete kogum, mis moodustavad ühtse kompleksi ja toimivad vastavalt teatud objektiivsetele mustritele, mis avalduvad konkreetsetes ajaloolistes tingimustes. Sellel süsteemil on suhteline isoleeritus, eriline struktuur ja seosed keskkonnaga ning spetsiifiline taastootmismehhanism.

Turvalisust kui sotsiosüsteemi on soovitav uurida struktuur-funktsionaalset lähenemist kasutades. Sel juhul ilmneb see struktuuri, funktsioonide ja tekke ühtsuse alusel toimiva süsteemina.

Majandusjulgeoleku üksikud elemendid kujutavad endast funktsionaalselt eraldiseisvaid osi süsteemi struktuuris. Süsteemianalüüsi seisukohalt on oluline kirjeldada iga elementi kogu süsteemis.

Nagu eespool märgitud, on majandusjulgeoleku süsteemi põhielemendid majandusüksuste vajadused, eesmärgid ja huvid, mis on määratud omandisuhetega.

Majanduslik julgeolek põhineb majanduslike huvide dünaamikal kogukonna erinevatel tasanditel ja nende vastastikuse mõju tagamise viisidel. Teoreetiliselt on selles protsessis olulised kaks punkti: esiteks majandusüksuste eripära, huvide autonoomsuse ja eesmärkide paljususe arvestamine; teiseks huvide dialektilise ühtsuse mõistmine, mis määrab nende kokkusobivuse (kuid mitte kokkulangevuse) ja ebakõla.

Erinevate majandusüksuste majanduslike huvide vastuolulisuse määrab objektiivselt ressursside piiratus ning kõigi vajaduste täieliku ja samaaegse rahuldamise võimatus. Sel juhul annab vastuolu süsteemi enesearengule tõuke ja mängib positiivset rolli. Kuid teatud tingimustel võib vastuolu areneda konfliktiks, mille all peame silmas majandusüksuste kokkupõrget, vastasseisu, mis on põhjustatud nende majanduslike huvide ja eesmärkide vastandumisest. Selline majanduslike huvide vastastikuse mõju "ümberkujundatud" vorm on peamine süsteemisisene ohtude allikas, kandes endas hävitavate ohtude laengut. Sotsiaalses reaalsuses iseloomustavad hetkeolukorda ühiskonna polariseerumine, töötamise stiimulite puudumine, tootmise efektiivsuse ja tööviljakuse langus ning destruktiivsed protsessid sotsiaalsfääris.

Süsteemi morfoloogilised omadused sõltuvad oluliselt selle elementide vaheliste seoste ja suhete iseloomust. Majandusjulgeoleku morfoloogilise analüüsi raames selgitame välja otse-, tagasiside- ja neutraalseosed, mis tagavad süsteemi funktsionaalse stabiilsuse ning võimaldavad uurida nende reguleerimise probleemi sisendvoo intensiivsuse suurendamise suunas (positiivne tagasiside). ) või selle vähendamine (negatiivne tagasiside). See on oluline majandusjulgeoleku tõhusaks mõjutamiseks mikro- ja makrotasandil meetmete väljatöötamiseks.

Majandushuvide ebajärjekindlus kui vastandite ühtsuse ja võitluse ilming iseloomustab positiivselt suunatud suhet süsteemi elementide vahel, kuna see aitab kaasa selle arengule ja arengule. Negatiivselt suunatud seosed majandusjulgeoleku süsteemis on määratud majandusüksuste vahelise konflikti tekkimine ja eskaleerumine nende vajaduste pettumuse (rahuldamatuse) ja ressursside jaotuse asümmeetria pärast. Seega määrab majandussüsteemi stabiilsuse, selle arengu ja majandusliku turvalisuse taseme majandusüksuste huvide harmoonia (kokkulangevus) ja disharmoonia (ebajärjekindluse) aste (mõõte).

Elementide koostise ja seoste iseloomustamine majanduslikus turvalisuses on eelduseks süsteemi kui terviku struktuuriliste omaduste tuvastamiseks: horisontaalne, hierarhiline ja segatud.

Majanduslik julgeolek toimib rahvamajanduse esilekerkiva omadusena, kuna hierarhia erinevatel tasanditel eksisteerivad sünergilised seosed erinevate subjektide vahel.

Nagu eespool märgitud, on majandusliku turvalisuse subjektid: isiksus (indiviid), sotsiaalsed rühmad, kollektiivid, riik. Majandusjulgeoleku objektideks on vastavalt nimetatud subjektide majanduslikud huvid. Seetõttu väljendab majanduslik julgeolek majandussuhteid majandusüksuste huvide elluviimiseks ja kaitsmiseks ebakindluse ja riskantsuse tingimustes.

Majandusjulgeoleku subjekti-objekti suhteid rakendatakse hierarhia mitmel tasandil: megatasand - globaalne, ülemaailmne majanduslik julgeolek; makrotasand - rahvamajanduse majanduslik kindlustunne; meso tase - piirkonna majanduslik julgeolek, tööstus; mikrotase - ettevõtte, majapidamise majanduslik turvalisus.

Majanduslik julgeolek on majandussüsteemi omadus, mis määrab majanduse eneseuuendus- ja iseorganiseerumisvõime interaktsioonis selle toimimise väliskeskkonnaga.

Väliskeskkond rahvamajanduse toimimiseks ilmneb makro- ja megakeskkonna kujul. Makrokeskkonda esindavad erinevad ühiskonnasfäärid: poliitilis-õiguslik, sotsiaalkultuuriline, demograafiline, keskkondlik jne. Rahvamajandust seovad nende valdkondadega mitmekesised suhted, mis määravad selle turvalise (ohtliku) arengu. Makrokeskkonnast lähtuvad ohud ja ohud võivad oluliselt vähendada majandusjulgeoleku taset ja põhjustada olukorra destabiliseerumist. Seetõttu on majandusjulgeoleku tugevdamise üheks tingimuseks ühiskonna kõigi valdkondade vaheliste suhete ühtlustamine, neis toimuvate muutuste sünkroniseerimine, kuna makrokeskkonna sfääride vaheliste asümmeetriliste seoste tekkimine avaldab riigi majandusele negatiivset mõju.

Majanduslik turvalisus sotsiaalse taastootmise süsteemis

Oma uurimuse eelmistes peatükkides uurisime meid huvitavat fenomeni (majanduslik julgeolek) staatilises plaanis. Seda lähenemist iseloomustab elementide muutumatus, identsus ja püsivus. Majandusobjekti staatiliselt uurides eeldame, et selle vaadeldavad omadused, nii kvalitatiivsed kui ka kvantitatiivsed, teatud aja jooksul praktiliselt ei muutu. Formaalselt võime öelda, et staatilistes mudelites pole aega. Kahtlemata on selline lähenemine vajalik uuritava objekti esialgseks analüüsiks, kuna see võimaldab paljastada struktuuri, sisemised ja välised vastasmõjud puhkeolekus.

Analüüsi süvenedes on aga vajalik üleminek dünaamilistele mudelitele, milles aeg on selgesõnaliselt kohal. N. Kondratjev1 tõi välja vajaduse eristada mustreid – staatilisi, dünaamilisi ja geneetilisi.

Dünaamiliste mudelite puhul huvitab teadlast ajas muutumine kvantitatiivsetes ja kvalitatiivsetes muutujates ning süsteemi struktuuri muutusi ajas nimetatakse tavaliselt evolutsiooniks. Objekti dünaamika kirjeldamine hõlmab mõistete "protsess" ja "muutus" kasutamist. Esitagem P.A. tõttu protsessi klassikaline määratlus. Sorokin: "Protsessi all mõistetakse mis tahes tüüpi liikumist, modifikatsiooni, transformatsiooni, vaheldumist või "evolutsiooni", lühidalt öeldes mis tahes muutust antud uuritavas objektis teatud aja jooksul, olgu see siis selle koha muutumine ruumis või selle kvantitatiivsete või kvalitatiivsete omaduste muutmine.

Ülaltoodud määratluse põhjal võime järeldada, et protsess

seotud teatud ajaintervalli jooksul toimunud muutustega süsteemis. Dünaamilised mudelid on uuritavas süsteemis toimuvate protsesside ja muutuste peegeldused. Seoses meie uurimisobjektiga tuleks majandusjulgeolekut käsitleda protsessina, kuid kuna majanduslik julgeolek on lahutamatu rahvamajanduse organismist ja on selle immanentne omand, siis peaksid selle objektiks saama sotsiaalmajanduslikud süsteemid ja nende taastootmisdünaamika. dünaamiline analüüs.

Seega võib majandusjulgeoleku dünaamilisi mudeleid tunnustada kui: turu-, käsu-haldus- ja siirdemajanduse majanduslikku turvalisust. Nendes “klassikalistes” majandussüsteemides toimuvad aja jooksul sise- ja välisjõudude mõjul muutused kvantitatiivsetes ja kvalitatiivsetes omadustes. P. Sorokin arvas, et sotsiaalsete muutuste peamised põhjused on just sisemised põhjused. Tema sõnastatud immanentsete muutuste printsiip ütleb: “Pärast... süsteemi tekkimist määrab selle loomuliku, normaalse arengu, elutee vormid ja faasid peamiselt süsteem ise...”1. Välised asjaolud võivad pidurdada süsteemisiseseid protsesse, isegi hävitada, kuid ei suuda muuta süsteemi põimitud arendusprogrammi. Süsteem määrab ise oma evolutsiooni, mis P. Sorokini järgi võrdub vaba arenguga.

Need metodoloogilised sätted on meie uurimistöö jaoks ülimalt olulised, kuna need on aluseks meie hüpoteesile teatud tüüpi sotsiaal-majanduslikule süsteemile omase „turvamaatriksi“ olemasolust ning selle kohanemisvõime määramisest riskantse ja ohu tingimustes.

"Igal süsteemil," rõhutab J. Kornai, "on loomupärased negatiivsed omadused, mida saab leevendada, kuid mitte kõrvaldada, kuna nende võime isepaljuneda on sügavalt juurdunud süsteemis endas."

Majandusjulgeoleku dünaamilise aspekti ideede kujundamisel lähtume muutuste teooria metodoloogilistest põhimõtetest. Nende hulka kuuluvad2: 1. Polaarsuse printsiip – iga uuritav objekt või protsess eksisteerib oma polaarsete omaduste teatud ruumis. 2. Komplementaarsuse põhimõte – polaarsed omadused on omavahel seotud ja täiendavad üksteist. 3. Harmoonia põhimõte - omaduste piirväärtuste vahel on teatud mõttes "heade" või "normaalsete" olekute piirkond. 4. Muutlikkuse põhimõte (peegel ja inversioon) - protsessi käigus on võimalik muuta olekute järjekorda ja olekuid endid. 5. Rütmi põhimõte – iga protsess viiakse läbi teatud perioodidega rütmide jadana.

Viimase kümne aasta jooksul on lääne sotsiaalteaduses (ja eelkõige sotsioloogias) aktiivselt arutatud küsimust: kas inimkonna areng muutub turvalisemaks või toob kaasa katastroofilisi muutusi? Välisekspertidele pakuvad erilist huvi ühiskonna tekitatud ja enda olemasolu ohustavate ohtude tekke ja leviku küsimused. Räägime nii tehnogeense kui ka sotsiogeense iseloomuga ohtudest ja ohtudest selle sõna laiemas tähenduses. Riskoloogia kui sotsiaalsete teadmiste eriharu arendamise üldiseks ajendiks oli tööstusriikide üleminek uude faasi - hilisindustrialismi ja mõnes riigis - postindustrialismi.

Venemaa majandusliku julgeoleku hetkeseisu analüüs

Kaasaegse Venemaa jaoks on eriti pakiline ülesanne suurendada majanduse jätkusuutlikkust ja kohanemisvõimet. Sellega seoses on vaja süvendada majandusjulgeoleku analüüsi mitte ainult teoreetilisest ja metodoloogilisest küljest, vaid ka selle avaldumise positsioonist Venemaa majanduses. Venemaa majandusjulgeoleku tunnuste selgitamine on oluline erinevate majanduslike ja sotsiaalsete protsesside analüüsimiseks ja prognoosimiseks, adekvaatsete meetmete väljatöötamiseks meie aja mitmekülgsete ohtude ja väljakutsetega toimetulemiseks.

Majandusnähtuste mõistmise protsess hõlmab nii kognitiivse kui ka situatsioonianalüüsi kasutamist. Eelmistes peatükkides olid meie jõupingutused keskendunud sellise keeruka nähtuse nagu majanduslik julgeolek mõistmise kognitiivsele aspektile. Uuring jääb aga poolikuks, kui seda ei täiendata rakendusanalüüsiga, mille jaoks on meie hinnangul soovitav kasutada SWOT analüüsi1.

Selle lähenemise olemus taandub uuritava süsteemi tugevate ja nõrkade külgede analüüsimisele, saadud tulemuste võrdlemisele välis- ja sisekeskkonna ohtude ja võimalustega. SWOT-analüüsi kasutatakse laialdaselt mikromajandus- ja turundusuuringutes2, kuid makromajanduslikus analüüsis pole see endiselt nõutud. Tundub, et on kätte jõudnud aeg see tühimik täita.

Mõistes, et makromajanduslikke probleeme ei saa taandada mikromajanduslike probleemide kogumiks, usume siiski, et SWOT-analüüs võib teatud eelduste ja piirangutega olla tõhus vahend rahvamajanduse ja majandusliku julgeoleku probleemide uurimisel.

See meetod võimaldab tuvastada mitte ainult uuritava objektiga seotud aktuaalseid probleemkohti, ohte ja ohte, vaid ka väljavaateid, võimalusi ja arengusuundi, võttes arvesse keskkonnategureid. Erinevate tugevuste kombinatsioonide koos ohtude ja võimalustega ning nõrkuste ohtude ja võimalustega analüüsi põhjal kujuneb uuritava objekti probleemväli. Sellise teabe olemasolu on vajalik tingimus majandussüsteemi arengueesmärkide (suundade) ja nende saavutamise viiside kindlaksmääramisel.

Seoses meie uuringu objektiga saab SWOT-analüüsi algoritmi esitada järgmiste etappide jadana. I etapp. Riskiallikate väljaselgitamine Venemaa rahvamajanduses. II etapp. Peamiste ohtude seire, sealhulgas olemasolevate ja potentsiaalsete ohtude kvalitatiivne iseloomustamine ja kvantitatiivne hindamine. Tuvastatud ohtude järjestamine ohuastme ja esinemise tõenäosuse järgi. III etapp. Ohtude vastu võitlevate ja majanduse isereguleerumist tagavate tegurite väljaselgitamine (turvalisust kujundavad tegurid). IV etapp. Meetodite valimine ohtude mõjutamiseks, mille eesmärk on neutraliseerida ja vähendada võimalike negatiivsete tagajärgede tõenäosust.

Lava. Kavandatavate meetmete tõhususe hindamine. Konkreetse mõjutusmeetodi efektiivsuse arvutamise alus võib põhineda kahel meetodil. Esimene hõlmab kriitiliste parameetrite (läviväärtuste) määramist, millest kaugemale ühiskonna sotsiaal-majanduslikud protsessid ei tohiks minna. Teine põhineb majandusliku kasu hindamisel, mis eeldab dialektilist seost sotsiaalsete ja majanduslike protsesside vahel. Sotsiaalkindlustuse suurenemine avaldab positiivset mõju inimeste elutasemele ja -kvaliteedile, mis omakorda aitab kaasa majanduskasvule, suurendades sotsiaalse taastootmise jätkusuutlikkust ja konkurentsivõimet. Samal määral peab paika ka väide majanduse vastupidise mõju kohta ühiskondlikele protsessidele.

Kasutades ülaltoodud metoodilise lähenemise mõningaid elemente, püüame hinnata Venemaa majandusjulgeoleku analüüsi ja töötada välja juhised riskiastme vähendamiseks tuvastatud probleemsetes piirkondades.

Venemaa praeguse majandusolukorra analüüs näitab suure hulga riskiallikate olemasolu nii riigi majanduses kui ka väliskeskkonnas.

Riskiallikad on protsessid või nähtused, mis aitavad kaasa ühe või teise riskiliigi (oht, oht) tekkimisele ja määravad selle olemuse. Majanduses on suur hulk tururiske, mida tekitavad erinevad allikad. Seetõttu tekitab selliste allikate väljaselgitamine uurijale olulisi raskusi. Meie arvates on selle probleemi lahendamiseks soovitatav jagada kõik riskiallikad mitmeks klassifikatsioonirühmaks ja seejärel neid hinnata.

Esiteks tuleb riskiallikad jagada sisemisteks ja välisteks. Sisemised allikad toodetakse endogeenselt, rahvamajanduse enda poolt, välisallikad on aga eksogeensed ja on väliskeskkonna toimimise tulemus.

Tšernova Veronika Valerievna