Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste IKT eelarved: CNewsi reiting. Venemaa piirkondade hinnangud infotehnoloogia arendamiseks Riigijuhtimine: e-valitsuse rakendamise tase
Riigisekretär - Vene Föderatsiooni side- ja massikommunikatsiooniministri asetäitja Oleg Pak andis valitsuskomisjoni piirkondliku informatiseerimise nõukogu raames infotehnoloogiate kasutamise kohta elukvaliteedi ja äritingimuste parandamiseks hinnangu Vene Föderatsiooni moodustavad üksused infoühiskonna arengutaseme järgi seitsme alamindeksi järgi. Koosolekut juhatas Venemaa telekommunikatsiooni- ja majuht Nikolai Nikiforov. Nõukogu tööst võtsid osa föderaalsete täitevvõimude ja Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste esindajad: piirkondade informatiseerimise eest vastutavad asekubernerid, teabe- ja sideministrid, eriosakondade direktorid.
Piirkondliku informatiseerimise arengu dünaamikat kajastav seire on vajalik piirkondliku informatiseerimise kontseptsiooni eesmärkide saavutamise ja Vene Föderatsiooni riikliku programmi "Infoühiskond (2011–2020)" elluviimise kontrollimiseks.
«Meil ministeeriumina on seda reitingut vaja selleks, et omada objektiivset, terviklikku ja detailset pilti iga piirkonna kohta nii IT infrastruktuuri näitajate kui ka üksikute majandusharude arengu osas. Katseisikud saavad seda hinnangut kasutada lisavahendina, et tõmmata oma piirkonnajuhtide tähelepanu informatiseerimise teemale, kuna see teema pole kõigi jaoks prioriteetne,“ ütles Oleg Pak.
Reitingu koostamiseks on Venemaa telekommunikatsiooni- ja mvälja töötanud sobiva metoodika, mis hindab piirkondliku informatiseerituse taset infrastruktuuri ja tööstuse näitajate põhjal. Infrastruktuuri näitajad hõlmavad inimkapitali, majanduskeskkonda, IKT infrastruktuuri ja infohaldust. Metoodikas võetakse arvesse ka IKT kasutamise näitajaid 15 tegevusvaldkonnas. Nende hulgas on e-valitsus, haridus, tervishoid, kultuur, ettevõtlus ja kaubandus, põllumajandus, transport, sotsiaalmajandus, elamumajandus ja kommunaalteenused ning mitmed teised. Edaspidi kasutatakse reitingu koostamisel 19 alamindeksit.
13. oktoobril toimunud piirkondlikul informatiseerimisnõukogul esitas telekommunikatsiooni- ja mVenemaa Föderatsiooni infoühiskonna arendamise piirkondade reitingu 2017. aastaks.
Telekommunikatsiooni- ja mahinnangul esimese strateegia rakendamise tõttu "edasijõudnud" piirkondade hulka kuulusid Baškortostani, Mordva, Tatarstani, Kurski ja Tomski piirkonnad. Teostatud projektide näideteks on IKT taristu arendamine, avalike teenuste viimine elektroonilisele vormile, kaugõppe infosüsteemide juurutamine, IKT juurutamine õppeprotsessi (elektrooniline päevik), arstile aja broneerimine, elektrooniline kaart, telemeditsiin, elektrooniliste maksevahendite kasutuselevõtt reisimiseks, online-liikumise jälgimine.
Seoses teise strateegia valikuga tõusid edetabelis Udmurdi Vabariik ning Tula, Tšeljabinski ja Uljanovski Rostovi oblastid. Teostatud projektide hulgas on energeetikasektori regionaalsete infosüsteemide loomine, regionaalsete infosüsteemide liitmine föderaalsete infosüsteemidega (sotsiaalkindlustus, tööjõud ja tööhõive, põllumajandus), raamatukogude, muuseumide ja teatrite tegevuse automatiseerimine, loomine. riigi ja omavalitsuste rahanduse valdkonna regionaalsete infosüsteemide arendamine.
1 | Moskva |
2 | Tjumeni piirkond |
3 | Hantõ-Mansiiski autonoomne Okrug-Jugra |
4 | Tatarstani Vabariik |
5 | Tula piirkond |
6 | Novosibirski piirkond |
7 | Baškortostani Vabariik |
8 | Jamalo-Neenetsi autonoomne ringkond |
9 | Tomski piirkond |
10 | Tšeljabinski piirkond |
11 | Peterburi |
12 | Jaroslavli piirkond |
13 | Mordva Vabariik |
14 | Lipetski piirkond |
15 | Rostovi piirkond |
16 | Kaliningradi piirkond |
17 | Uljanovski piirkond |
18 | Murmanski piirkond |
19 | Voroneži piirkond |
20 | Amuuri piirkond |
21 | Belgorodi piirkond |
22 | Altai Vabariik |
23 | Vladimiri piirkond |
24 | Sakha Vabariik (Jakuutia) |
25 | Samara piirkond |
26 | Kurski piirkond |
27 | Udmurdi vabariik |
28 | Tšuvaši vabariik |
29 | Vologda piirkond |
30 | Kaluga piirkond |
31 | Orenburgi piirkond |
32 | Irkutski piirkond |
33 | Komi Vabariik |
34 | Novgorodi piirkond |
35 | Permi piirkond |
36 | Astrahani piirkond |
37 | Altai piirkond |
38 | Tambovi piirkond |
39 | Volgogradi piirkond |
40 | Omski piirkond |
41 | Arhangelski piirkond |
42 | Kemerovo piirkond |
43 | Kabardi-Balkari Vabariik |
44 | Ivanovo piirkond |
45 | Sahhalini piirkond |
46 | Kostroma piirkond |
47 | Habarovski piirkond |
48 | Kamtšatka krai |
49 | Mari El Vabariik |
50 | Kirovi piirkond |
51 | Saratovi piirkond |
52 | Stavropoli piirkond |
53 | Rjazani oblast |
54 | Krasnojarski piirkond |
55 | Karjala Vabariik |
56 | Krasnodari piirkond |
57 | Nižni Novgorodi piirkond |
58 | Khakassia Vabariik |
59 | Smolenski piirkond |
60 | Oryoli piirkond |
61 | Kurgani piirkond |
62 | Tveri piirkond |
63 | Sverdlovski piirkond |
64 | Pihkva piirkond |
65 | Primorski krai |
66 | Penza piirkond |
67 | Transbaikali piirkond |
68 | Burjaatia Vabariik |
69 | Neenetsi autonoomne ringkond |
70 | Magadani piirkond |
71 | Adygea Vabariik |
72 | Põhja-Osseetia-Alania Vabariik |
73 | Brjanski piirkond |
74 | Kalmõkkia Vabariik |
75 | Dagestani Vabariik |
76 | Inguššia Vabariik |
77 | Karatšai-Tšerkessi Vabariik |
78 | Tyva vabariik |
79 | Tšukotka autonoomne ringkond |
80 | Sevastopol |
81 | Juudi autonoomne piirkond |
82 | Tšetšeenia vabariik |
83 | Krimmi Vabariik |
Moskva, 21. aprill 2016.— Riigisekretär – Vene Föderatsiooni side- ja massikommunikatsiooniministri asetäitja Oleg Pak esitas infotehnoloogiate kasutamise elukvaliteedi ja ettevõtlustingimuste parandamiseks valitsuskomisjoni piirkondliku informatiseerimise nõukogu raames. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste reiting vastavalt infoühiskonna arengutasemele seitsme alamindeksi järgi. Koosolekut juhatas Venemaa telekommunikatsiooni- ja majuht Nikolai Nikiforov. Nõukogu tööst võtsid osa föderaalsete täitevvõimude ja Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste esindajad: piirkondade informatiseerimise eest vastutavad asekubernerid, teabe- ja sideministrid, eriosakondade direktorid.
Piirkondliku informatiseerimise arengu dünaamikat kajastav seire on vajalik piirkondliku informatiseerimise kontseptsiooni eesmärkide saavutamise ja Vene Föderatsiooni riikliku programmi "Infoühiskond (2011-2020)" rakendamise kontrollimiseks.
«Meil ministeeriumina on seda reitingut vaja selleks, et omada objektiivset, terviklikku ja detailset pilti iga piirkonna kohta nii IT infrastruktuuri näitajate kui ka üksikute majandusharude arengu osas. Katseisikud saavad seda hinnangut kasutada lisavahendina, et tõmmata oma piirkonnajuhtide tähelepanu informatiseerimise teemale, kuna see teema pole kõigi jaoks prioriteetne,“ ütles Oleg Pak.
Rahvarinde eksperdid analüüsisid Venemaa tervishoiuministeeriumi andmeid meditsiinitöötajate automatiseeritud töökohtade osakaalu kohta Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste meditsiiniorganisatsioonides. Selle tulemusena koostati selle kriteeriumi alusel piirkondade reiting. ONF-i seire näitas, et hetkel on 85-st uuritavast vaid 34-l õnnestunud saavutada meditsiiniorganisatsioonide kõrge informatiseerituse tase.
Meenutagem, et informatiseerimise teema tõstatas 1. märtsil 2018 Föderaalassambleele saadetud läkituses Venemaa president, ONF-i juht Vladimir Putin. Ta nentis, et parameediku-ämmaemandapunktid (FAP), kliinikud, piirkondliku tasandi asutused ja juhtivad meditsiinikeskused tuleks ühendada ühtsesse digiahelasse, et iga inimese abistamisel oleksid kaasatud kogu riikliku tervishoiusüsteemi jõud.
Rahvarinde eksperdid hoiavad seda probleemi pidevalt kontrolli all. Selle töö raames analüüsiti Venemaa tervishoiuministeeriumi teavet informatiseerimise taseme kohta, sealhulgas Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste meditsiinitöötajate automatiseeritud töökohtade kohta. Vastavalt Venemaa Tervishoiuministeeriumi 10. augusti 2012. aasta kirja nr 18-1 lõikele 32 pidi vähemalt 80% meditsiiniorganisatsioonide töötajatest olema 1. detsembriks 2014 kasutanud teenust „Elektrooniline haiguslugu” /10/2-1336 „Elektroonilise haigusloo teenuse tellimise projekti elluviimise suunakava kohta. Selle taseme saavutas aga vaid 34 uuritavat 85-st. Seda teatatakse ühtse riigi tervise infosüsteemi (tervishoiuvaldkonna ühtse riigi infosüsteemi) osalejate operatiivsuhtluse portaalis. Neist 100% näitajast saavutati 15 subjektis: Kamtšatka ja Habarovski territooriumid, Neenetsi ja Jamalo-Neenetsi autonoomsed oblastid, Kemerovo, Kostroma, Kurgani, Tambovi, Tula ja Pihkva oblastid, Sahha vabariigid (Jakuutia), Tatarstan, tšetšeen ja tšuvašš, aga ka Moskva. Teistes piirkondades on piirkondliku informatiseerimise osakaal 80–99% - need on Vladimiri, Lipetski, Novosibirski, Tveri, Tomski, Penza, Vologda, Smolenski, Samara, Sverdlovski ja Saratovi oblastid, Mordva Vabariik, Karatšai-Tšerkessi oblastid. ja Inguššia, Krasnodar, Transbaikali ja Altai ala, Hantõ-Mansiiski autonoomne ringkond - Ugra, samuti Peterburi.
Eksperdid märgivad, et ülejäänud 51 piirkonnas jääb töökohtade automatiseerimise protsent vahemikku 16–77%. Lisaks on madalaimad määrad Põhja-Osseetia-Alania Vabariigis (16%), Tšukotka autonoomses oblastis (20%), Nižni Novgorodi oblastis (25%), Kabardi-Balkari Vabariigis (36%), Voroneži ja Rjazani piirkondades (40%). % iga).
"President Vladimir Putin rääkis oma pöördumises Föderaalassambleele vajadusest ühendada kõik meditsiiniorganisatsioonid, sealhulgas maapiirkondade esmaabipunktid ja polikliinikud, ühtseks teaberingiks. Rahvarinde ja Tervisefondi eksperdid jätkavad selle korralduse täitmise jälgimist, sealhulgas Rahvarinde algatatud interaktiivse „Arstiabi kättesaadavuse kaardi“ täitmisel väikeasulates. Piirkondade tööd selle probleemiga jälgitakse ka kohapealsete ürituste ja tööreiside käigus. Sellest sõltub ju muu hulgas ka see, kui kiire ja kvaliteetne arstiabi inimestele osutatakse,” kommenteeris ONFi keskstaabi liige, Tervise Fondi juhataja Eduard Gavrilov.
Pavel Aleksejev.