Finantssüsteem (FS)- majandusüksuste kogum, mille juht on riik ja mis seob nende suhteid rahaliste vahendite moodustamise ja kasutamise osas.

Finantssüsteem– on erinevate finantssuhete valdkondade kogum, mille käigus moodustuvad ja kasutatakse erinevaid rahalisi vahendeid.

Vene Föderatsiooni finantssüsteem sisaldab:

1. Riigieelarve süsteem, mis koosneb föderaaleelarvest, föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetest ja kohalike omavalitsuste eelarvetest;

2. Eelarvevälised erifondid;

3. Riigi- ja pangalaen (kõik ülaltoodud asutused on klassifitseeritud
tsentraliseeritud rahandus, mida kasutatakse majanduse ja sotsiaalsete suhete reguleerimiseks makrotasandil);

4. Kindlustusfondid (varalised ja isiklikud);

5. Detsentraliseeritud finantseerimisega seotud majandusüksuste ja majandusharude rahastamine, mida kasutatakse majanduse ja sotsiaalsete suhete reguleerimiseks ja stimuleerimiseks mikrotasandil.
Vene Föderatsiooni finantsasutuste süsteemi juhib Vene Föderatsiooni rahandusministeerium, mis on täitevorgan, mis tagab ühtse finants-, eelarve-, maksu- ja valuutapoliitika elluviimise ning teostab finantskorralduse üldist juhtimist. Vene Föderatsiooni. Finantstegevuse ülesandeid täidavad ka Vene Föderatsiooni valitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavad üksused nende pädevusse antud juhtimisvaldkondade raames. Samal ajal on selles valdkonnas spetsiaalselt finantsjuhtimiseks ja -kontrolliks loodud organite süsteem - see on finants- ja krediidiasutuste süsteem (siia kuuluvad Vene Föderatsiooni rahandusministeerium ja sellesse kuuluvate üksuste finantsasutused Vene Föderatsioonist).

Krediidiasutuste süsteemi juhib Vene Föderatsiooni Keskpank, mis on valitsusorgan ja teostab riigi juhtimist pangandustegevuse valdkonnas. Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoda on föderaaleelarve kõigi artiklite õigeaegse täitmise finantskontrolli organ.

Föderaalne riigikassa kontrollib eelarvepoliitika elluviimist tervikuna. Vene Föderatsiooni maksude ja tollimaksude ministeerium on osa keskvalitsuse organite süsteemist. Tolliteenistus on riigikassa täiendamise allikas ja seda juhib riigi tollikomitee.

Finantssüsteemi struktuur- see on selle elementide ja nendevaheliste seoste kogum.

Vene Föderatsiooni majandusstruktuuri aluseks on selles tekkivad majandussuhted. Need suhted hõlmavad 4 subjekti: riik; omavalitsuspiirkond; äriüksus (st firma, korporatsioon, ettevõte jne); kodanik.

Omavahel suhetesse astudes osalevad need üksused kauba-raha suhetes, mis viib finantssüsteemi loomiseni.

Finantssüsteemi saab vaadelda selle funktsioonide või institutsioonide vaatenurgast. Funktsionaalsest küljest on riigi finantssüsteem riigis toimivate rahasuhete kogum. Institutsionaalsest vaatenurgast on riigi finantssüsteem finantsasutuste (st pangad, börsid jne) kogum.

§ Vene Föderatsiooni finantssüsteem on 4-plokiline suhteliselt sõltumatute komponentide süsteem (joonis 1).

Need komponendid hõlmavad järgmist:

§ riigi rahandus;

§ territoriaalne rahandus;

§ majandusüksuste finantsid;

§ kodanike rahaasjad.

Kus on kahesuunalised rahalised sidemed ja finantssuhted, mis tulenevad 2 vastandlikust rahavoost.

Iga finantssüsteemi komponent täidab oma spetsiifilisi ülesandeid ja teenindab teatud finantssuhete rühma.

Finantssüsteemi loomisel on kaks põhimõtet:

1. demokraatliku tsentralismi põhimõte;

2. fiskaalse (eelarvelise) föderalismi põhimõte.

Vastavalt esimesele märgile on kõik finantssüsteemi plokid ja lülid ühe keskse riigieelarve komponendid või sisalduvad selles tugevalt piiratud õiguste ja pädevusega komponentidena (totaalriik, käsu-haldusmajandus). Teise põhimõtte kohaselt ei sekkuta nende õigustesse ja pädevusse finantssüsteemi erinevatesse plokkidesse ja lülidesse. Valitsus oma eelarvega vastutab riiklike eesmärkide ja prioriteetide eest ning kohalikud omavalitsused elamu- ja kommunaalmajanduse, teedeehituse, kodumajanduse, osaliselt hariduse, tervishoiu jms eest. Sellised finantssüsteemid on tüüpilised turumajanduse ja demokraatliku riigistruktuuriga riikidele (vertikaalse ja horisontaalse eelarvevahelise regulatsiooni probleem). Finantssüsteemi olukord on kogu riigi majanduse olukorra oluline näitaja. FINANTSSÜSTEEM: Ettevõtete, organisatsioonide rahastamine; Kindlustus; Riigi rahandus.

Sissejuhatus

Usaldusväärne finantssüsteem on turumajanduse arengu ja eduka toimimise tuum ning majanduse kui terviku kasvu ja stabiilsuse vajalik eeldus. See süsteem on aluseks, mis mobiliseerib ja jaotab ühiskonna sääste ning hõlbustab igapäevast tegevust. Kui usaldusväärne finantssüsteem on paigas, võivad areneda raha- ja kapitaliturud, eriti riiklike valitsuse väärtpaberite esmased ja järelturud. Viimastel aastatel on märkimisväärne hulk publikatsioone pühendatud usaldusväärse finantssüsteemi loomise ja riigi finantspoliitika elluviimise küsimustele.

Uuringu eesmärk on paljastada turumajanduse tingimustes moodsa finantssüsteemi olemus ja struktuur ning selle arengu suundumused. Uuringu eesmärk määrab järgmiste ülesannete sõnastuse:

Finantssüsteemi peamiste lülide avalikustamine;

Vene Föderatsiooni riigi rahanduse juhtimise iseärasuste arvestamine;

Finantspoliitika kaalumine praeguses etapis.

Üldmõisted.

Finantssüsteem on finantssuhete mitmesuguste lülide kogum, millest igaühele on iseloomulikud tunnused rahaliste vahendite moodustamisel ja kasutamisel ning erinev roll sotsiaalses taastootmises.

Mõne riigi finantssüsteemid võivad oma struktuurilt erineda, kuid neil kõigil on ühine joon - need on erinevad finantsressursside fondid, mis erinevad mobiliseerimismeetodite ja nende kasutamise poolest, kuid on üksteisega tihedalt seotud, neil on otsene ja vastupidine mõju riigi majanduslikele ja sotsiaalsetele protsessidele, samuti rahaliste vahendite moodustamisele ja kasutamisele üksikute üksuste kontekstis.

Finantssüsteem hõlmab järgmisi finantssuhete lülisid: riigieelarve; eelarvevälised fondid; valitsuse laen; kindlustusfondid; aktsiaturg; ettevõtte rahandus.

Vene Föderatsiooni ja välisriikide finantssüsteemide valdkondade ja seoste võrdlusomadused.

Vaatleme finantssüsteemi Venemaa, Saksamaa ja Austraalia näitel.

Venemaa finantssüsteem on finantsasutuste kogum, millest igaüks aitab kaasa sobivate rahaliste vahendite moodustamisele ja kasutamisele, ning valitsusasutused ja institutsioonid, mis teostavad oma pädevuse piires finantstegevust. sfäär.
Vene Föderatsiooni finantssüsteem hõlmab:
1. Riigieelarve süsteem, mis koosneb föderaaleelarvest, föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetest ja kohalike omavalitsuste eelarvetest;
2. Eelarvevälised erifondid;
3. Riigi- ja pangalaen (kõik ülaltoodud asutused on klassifitseeritud
tsentraliseeritud rahandus, mida kasutatakse majanduse ja sotsiaalsete suhete reguleerimiseks makrotasandil);
4. Kindlustusfondid (varalised ja isiklikud);
5. Detsentraliseeritud finantseerimisega seotud majandusüksuste ja majandusharude rahastamine, mida kasutatakse majanduse ja sotsiaalsete suhete reguleerimiseks ja stimuleerimiseks mikrotasandil.
Vene Föderatsiooni finantsasutuste süsteemi juhib Vene Föderatsiooni rahandusministeerium, mis on täitevorgan, mis tagab ühtse finants-, eelarve-, maksu- ja valuutapoliitika elluviimise ning teostab finantskorralduse üldist juhtimist. Vene Föderatsiooni. Finantstegevuse ülesandeid täidavad ka Vene Föderatsiooni valitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavad üksused nende pädevusse antud juhtimisvaldkondade raames. Samal ajal on selles valdkonnas spetsiaalselt finantsjuhtimiseks ja -kontrolliks loodud organite süsteem - see on finants- ja krediidiasutuste süsteem (siia kuuluvad Vene Föderatsiooni rahandusministeerium ja sellesse kuuluvate üksuste finantsasutused Vene Föderatsioonist).
Krediidiasutuste süsteemi juhib Vene Föderatsiooni Keskpank, mis on valitsusorgan ja teostab riigi juhtimist pangandustegevuse valdkonnas. Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoda on föderaaleelarve kõigi artiklite õigeaegse täitmise finantskontrolli organ.
Föderaalne riigikassa kontrollib eelarvepoliitika elluviimist tervikuna. Vene Föderatsiooni maksude ja tollimaksude ministeerium on osa keskvalitsuse organite süsteemist. Tolliteenistus on riigikassa täiendamise allikas ja seda juhib riigi tollikomitee.

Saksamaa finantssüsteem sarnaneb Venemaa omaga, sest mõlemal juhul räägime sarnase eelarvevertikaaliga föderatsioonidest.

Saksamaa finantssüsteemis on ülesannete ja vastutuse jaotuse kord ja selgus esikohal. Finantssüsteemi põhiorgan on föderaalvalitsus, millele järgnevad rahandusministeerium ja kõrgemad finantsdirektoraadid. Saksamaa on jagatud finantspiirkondadeks, mis on formaalselt autonoomsed, kuid on osa ühest üldisest finantssüsteemist.
Saksamaa üld- ehk koondeelarve sisaldab:
- riigieelarve on kogu riigi tulude ja kulude peegeldus;
- 16 liidumaa eelarved ei ole loomulikult ühesugused ja sõltuvad piirkondade ainulaadsetest majandusteguritest;
- kohalikud "hinnangud" või linna- ja maakogukondade eelarved.

Eelarve peamiseks allikaks on maksud: föderaalmaksed moodustavad 0,9 maksutuludest, piirkondlikud 0,7 ja kogukonnad 0,3. Riigieelarve sisaldab Saksa keskpanga ja riigiettevõtete tulusid.
Saksamaa finantssüsteemi eelarveliseks tunnuseks on pidev välislaenude väljastamine - riigiabi eraldamine tooraine ostmiseks, müügiturgude laiendamiseks, investeeringute kaasamiseks jne. See on üks traditsioonilisi eelarve kuluartikleid (alates 1951. aastast).
Muide, ekspertide prognooside kohaselt kasvab aastatel 2009-2013 kõigi tasandite - Saksamaa föderatsiooni, liidumaade ja omavalitsuste - eelarvete võlg kokku 509 miljardi euro võrra ning Saksamaa kogu riigivõlg 2013. aastaks. purustab ajaloolise rekordi – 2 triljonit eurot. See tähendab, et Saksamaa rikub vähemalt järgmise nelja aasta jooksul Maastrichti kokkulepete kriteeriume eelarvedefitsiidi ja riigivõla suuruse kohta. Tõsi, mitte üksi - Euroopa Komisjoni prognooside kohaselt ületas Euroopa Liidu 27 riigist 2009. aastal eelarvepuudujäägi lubatud piiri 21.

Austraalia finantssüsteemi organisatsiooniline struktuur, mis vastab kolmetasandilisele juhtimisstruktuurile, on järgmine: föderaalvalitsuse, osariigi ja kohalike omavalitsuste rahandus. Iga lüli finantssüsteem koosneb omakorda vastaval tasemel administratsiooni omanduses või kontrolli all olevate riigiettevõtete eelarvest ja finantsidest.

Austraalias liigub 97% valitsuse kogutud ja ümberjaotatud vahenditest föderaal-, osariigi- ja kohalike omavalitsuste eelarvete kaudu. Prantsusmaal, Jaapanis ja Inglismaal pole levinud arvukalt eelarveväliseid fonde ning riigiettevõtteid läbivad rahalised vahendid on suhteliselt väikesed.

Austraalia föderaalvõimude rahandus moodustab ligikaudu 80% saadud tuludest ja katab (miinus toetuste ülekanded osariikidele ja kohalikele omavalitsustele) üle 50% kõigist kuludest.

2. Riigi rahanduse juhtimise tunnused Vene Föderatsioonis

Üldmõiste “juhtimine” viitab teadlikule mõjutamisele, mille eesmärk on objekti arendamine ja täiustamine. Riik peab parandama ühiskonna sotsiaal-majanduslikuks arenguks vajalike rahaliste vahendite normaliseerimiseks mõeldud suhete süsteemi ja teostama kontrolli nende otstarbeka kasutamise üle. Finantsjuhtimine on suunatud selle probleemi lahendamisele - kompleksne protsess, mis esindab hallatavate (objektide) ja kontrolli (subjektide) süsteemide ühtsust. Haldussüsteem on "finantssüsteem" - finantsasutuste (asutuste) kogum, hallatav süsteem on "finantssüsteem" - rahasuhete kogum. Samas ei ole finantsjuhtimise protsess üheselt mõistetav, see ei hõlma mitte ainult objektide juhtimist, vaid ka tegevuste täiustamist ja juhtimissubjektide endi organiseerimist.
Finantspoliitika on metoodiliste põhimõtete, praktiliste organiseerimisvormide ja rahanduse kasutamise meetodite kogum. See võimaldab ühendada potentsiaalsed juhtimisvõimalused, mis on otseselt rahandusele endale (juhtimisobjektidele) omased, konkreetsete töömeetodite ja finantssüsteemi organite korraldusega (juhtimissubjektid). Kõigis riikides viiakse finantspoliitika ellu finantssüsteemi kaudu, mille tegevus põhineb järgmistel põhimõtetel:
- finantsjuhtimine finantssüsteemi osade eripära arvestades;
- kõigi finantsasutuste funktsioonide ühtsus;
- keskuse üldjuhtimine kõigi madalamate juhtorganite aktiivsel osalusel.
Finantspoliitika peamised metodoloogilised põhimõtted, s.o. finantsjuhtimine on (3):
- sõltuvus lõppeesmärgist;
- kõigi majandussektorite makromajanduslik tasakaal;
– kõigi ühiskonnaliikmete huvide järgimine;
- majandusseaduste kasutamine;
– sise- ja välismajandustingimuste arvestamine reaalsetest võimalustest lähtuvalt.

Finantsjuhtimise eesmärk on finantsstabiilsus ja finantssõltumatus, mis väljendub makromajanduslikus tasakaalus, eelarve ülejäägis, riigivõla vähendamises, rahvusvaluuta tugevuses ning lõpuks riigi ja kõigi ühiskonnaliikmete majanduslike huvide koosmõjus.
Konkreetsed finantsjuhtimise meetodid ja vormid on (5, 7):
- finantsplaneerimine;
- prognoosimine;
- programmeerimine;
– finantsregulatsioon;
- finantskontroll;
- finantsalaste õigusaktide vastuvõtmine;
– rahaliste vahendite mobiliseerimise meetodite süsteem.

Finantspoliitika tulemusena viiakse läbi SKP ümberjagamine, tagades Föderatsiooni subjektide arengutasemete ühtlustamise, kõigi majandusüksuste huvide ühendamise.

Finantssüsteemi üldist juhtimist teostavad kõrgeimad võimud ja juhtkond (12):
- Vene Föderatsiooni president (presidendi administratsioon) – reguleerib finantssüsteemi tegevust, kirjutab alla eelarveplaanile ja omab vetoõigust parlamendis vastu võetud finantsseadustele.
- Vene Föderatsiooni parlament (föderaalassamblee, mis koosneb kahest kojast: Föderatsiooninõukogu ja Riigiduuma) - kehtestab maksud, lõivud, mittemaksulised maksed, kinnitab föderaaleelarve, võtab vastu finantsõigusaktid (eelarveseadustik, maksuseadustik) .
- Vene Föderatsiooni valitsus – vaatab läbi föderaaleelarve ja tegutseb ühtse finantsjuhtimiskeskusena. Keskne finantspoliitikat ellu viiv asutus on Vene Föderatsiooni rahandusministeerium. See tagab Vene Föderatsiooni finants-, raha- ja vahetuskursipoliitika ühtsuse ning koordineerib teiste föderaalvõimude tegevust.
- Vene Föderatsiooni rahandusministeerium:
1. Annab metoodilist juhendamist majandussektorite finantsplaneerimise ja rahastamise valdkonnas;
2. Korraldab föderaaleelarve plaani väljatöötamist;
3. Osaleb aktiivselt (koos Vene Föderatsiooni Majandusministeeriumiga) riigi rahaliste vahendite tasakaalu arendamisel.

Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumile on usaldatud föderaaleelarve täitmise korraldamine ja tegevuste elluviimine, et tagada eelarvevahendite sihtotstarbeline kulutamine. Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumile on antud laialdased õigused:
- saada ministeeriumidelt, osakondadelt, ettevõtetelt, asutustelt eelarveplaani koostamiseks ja täitmiseks vajalikke materjale;
- piirata ja peatada rahastamist finantsdistsipliini rikkumise korral;
- viia läbi ettevõtete ja organisatsioonide finantsmajandusliku tegevuse auditeid ja inspekteerimisi (9).

Vene Föderatsiooni maksude ja tollimaksude ministeerium ning föderaalne maksupolitsei talitus teostavad kontrolli eelarvevahenditesse deponeeritavate maksude, lõivude ja muude maksete õige arvutamise, täielikkuse ja õigeaegsuse üle.
Vene Föderatsiooni riigivara ministeerium korraldab riigivara haldamist mittemaksulise tulu (rent, tulu riigivara müügist) saamiseks.
Föderaalne väärtpaberikomisjon jälgib börsiosaliste tegevust, aidates seeläbi suurendada tulusid eelarvefondi.
Vene Föderatsiooni Keskpanga süsteem (CBRF) on oluline organ raha- ja finantspoliitika elluviimisel. Vene Föderatsiooni Keskpank koos föderaalse riigikassaga täidab eelarvet sularahas ja kontrollib teiste krediidiasutuste tegevust.
Finantsalaste õigusaktide rakendamise jälgimiseks on loodud spetsiaalne kontrolliorgan - Vene Föderatsiooni Raamatupidamiskoda, mille põhieesmärk on kontroll föderaalfondide üle. Raamatupidamiskoda on valitsusest sõltumatu ja annab aru föderaalassambleele. Raamatupidamiskoda juhib Riigiduuma poolt 6 aastaks ametisse nimetatud esimees.
Föderatsiooni moodustavates üksustes, nende haldusterritoriaalsetes ja munitsipaalkoosseisudes viivad finantspoliitika ellu vastavad finantsasutused.

2. Finantsplaneerimine ja prognoosimine

Majanduskirjanduses esitatakse planeerimist kui tulevikku suunatud otsustustegevust. Planeerimise mõiste võib üldisema definitsiooni alla koondada läbi planeerimise, mis tähendab majandusüksuste tegevuse koordineerimise objektiivset vajalikkust ja võimalust. Nimelt on planeerimine planeerimise praktiline elluviimine, s.o. teadlik tegevus tasakaalu ja proportsionaalsuse saavutamiseks (1). Seoses finantsplaneerimisega on see tegevus rahaliste ressursside tasakaalustamiseks ja proportsioneerimiseks. Tasakaal tähendab optimaalset suhet riigi käsutuses olevate rahaliste vahendite ja majandusüksuste kätte jääva tulu vahel. Proportsionaalsus on ratsionaalne suhe tulude summa vahel enne ja pärast maksu tasumist ettevõtete, majandussektorite, piirkondade ja föderaalüksuste jaoks. Riik saab seda suhet suurendades või vähendades stimuleerida või piirata nende arengut.
Finantsplaneerimine on rahvamajanduse planeerimise lahutamatu osa, põhineb sotsiaal-majandusliku arengukava näitajatel ning on suunatud finantssüsteemi kõigi organite tegevuse koordineerimisele. Finantssüsteemi üksikute osade suhteline eraldatus määrab kindlaks vajaduse töötada välja finantsplaanide süsteem, mis kajastaks (4):
- rahaliste vahendite moodustamise ja kasutamise vormide ja meetodite tunnused;
– rahaliste vahendite valdkondlik ja territoriaalne ümberjagamine.

Finantsplaneerimise põhiobjektiks on rahanduse lülid (suhted), mis saavad oma kvantitatiivse väljenduse kvantiteedina. Konkreetse rahafondi vahendite liikumist väljendatakse ja koondatakse vastavatesse finantsplaanidesse, mis on ühendatud ühtseks süsteemiks. Keskne koht finantsplaanide süsteemis on eelarveplaanil, mis kajastab eelarvefondi liikumist, selle moodustamise ja kasutamise vorme ja meetodeid, tulude ja kulude struktuuri.
Eelarveväliste vahendite liikumine kajastub vastavalt tulude ja kulude finantsplaanides (prognoosides): Vene Föderatsiooni pensionifond, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond, kohustusliku tervisekindlustuse fond, riigi tööturufond Vene Föderatsiooni. Tulude pool kajastab juriidiliste ja eraisikute kohustuslikke ja vabatahtlikke sissemakseid. Kindlustusmaksete suurus määratakse protsendina palgafondist. Eelarvevälised fondid saavad osaliselt eelarvelisi vahendeid, kui vahendeid napib, on lubatud üksteiselt laenata vahendeid eelarvevälistest fondidest. Seega on eelarvevälised fondid omavahel ja eelarvefondiga tihedalt seotud.
Kindlustusfond on vajalik kogu ühiskonna, üksikute piirkondade, omavalitsuste ja kodanike kahjude hüvitamiseks. Kõigi õppeainete vajadustega arvestamiseks moodustatakse kindlustusfond ja seda kasutatakse plaanipäraselt. Plaani tulude poolel kajastuvad ettevõtete, organisatsioonide, üksikkodanike sissemaksed, vahendite laekumine muudest fondidest (eelarve suund), kulude poolel aga loodusõnnetuste kahjude hüvitamine, kindlustussummade väljamaksed kindlustusvõtjatele. Kindlustusfondi moodustamise ja kasutamise plaan võimaldab vahendeid manööverdatumalt ja efektiivsemalt kasutada.
Sotsiaalse taastootmise ja raharingluse reguleerimise proportsionaalsuse ja tasakaalu tagamisel on oluline koht riigi koondfinantsbilansil (finantsressursside bilanss - BFR), samuti föderatsiooni iga subjekti tulude ja kulude saldodel. . Need dokumendid töötab välja Vene Föderatsiooni majandusministeerium, osaledes aktiivselt ka Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumil ja teistel finantssüsteemi osakondadel. Bilansis kajastatakse eelarvefondi, eelarveväliste fondide, kindlustusfondi, krediidifondi, ettevõtete ja organisatsioonide rahafondide ning kodanikufondi koosseisus kavandatud ressursside moodustamist ja kasutamist. Bilansimeetod võimaldab meil tuvastada rahaliste vahendite nappuse riiklikul, föderaalüksustel ja kohalikel haldusasutustel; tõhusalt ja mõistlikult jaotada raha ümber kõigi majandusüksuste vahel. Konsolideeritud finantsbilanss koondab kõik finantsplaanid ühtsesse süsteemi, mille näitajad on aluseks eelarve- ja krediidiplaanide ning muude finantsplaanide koostamisel.
Konsolideeritud finantsbilansiga on otseselt seotud veel üks sünteetiline tasakaal – elanikkonna rahaliste tulude ja kulude tasakaal. See kajastab elanikkonna rahaliste ressursside liikumist sularahas ja sularahata (4):
- töötasu;
- tulu füüsilisest isikust ettevõtjana;
- pensionid ja toetused;
- stipendiumid;
- tulu rahvastikurühmade vahelisest kaubavahetusest;
- kaupade ja teenuste eest tasumine;
- maksud ja vabatahtlikud sissemaksed;
- hoiuste ja laenude säästud.

Tasakaal määrab elanikkonna sissetulekute ja kulude proportsioonid, kajastab palkade ja pensionide tõusu ning toodete pakkumise mahu suurenemist. Sellega seoses on sularahakäibe, jaekaubanduskäibe, maksutulude ja krediidiressursside planeerimisel suur tähtsus elanike sularahatulude ja -kulude tasakaalul. Selle koostab riigi kui terviku ja föderatsiooni moodustavate üksuste kohta Vene Föderatsiooni majandusministeerium, osaledes Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumil, Vene Föderatsiooni keskpangal ja muudel Föderatsiooni asutustel. finantssüsteem.
Finantsplaanide indikaatorid on lähtematerjaliks riigi finantsolukorra analüüsimisel, pikaajalise planeerimise infobaasiks (baasiks). Finantsplaanide süsteem võimaldab tuvastada objektiivseid seoseid ja pikaajalisi suundumusi finantsressursside allikate struktuuri muutustes (füüsiliste ja juriidiliste isikute sissetulekud), samuti tegurid, mis määravad nende suundumuste arengu tulevikus.
Finantsprognoosimine on riigi võimaliku finantsolukorra ettenägemine, finantsplaanide näitajate põhjendamine. Prognoosid võivad olla keskmise tähtajaga (5-10 aastat) ja pikaajalised (üle 10 aasta). Finantsprognoosimine eelneb finantsplaanide koostamise etapile ja töötab välja finantskontseptsiooni teatud ühiskonna arenguperioodiks. Finantsprognoosimise eesmärk on välja selgitada reaalselt võimalik rahaliste vahendite maht, tekkeallikad ja nende kasutamine prognoosiperioodil. Prognoosid võimaldavad finantssüsteemi ametiasutustel visandada erinevaid võimalusi finantssüsteemi arendamiseks ja täiustamiseks, finantspoliitika elluviimise vorme ja meetodeid (2, 6).

Finantssüsteem on kogum finantseerimisasutusi, millest igaüks aitab kaasa sobivate rahaliste vahendite moodustamisele ja kasutamisele, ning valitsusasutused ja institutsioonid, kes teostavad oma pädevuse piires finantstegevust.

Erinevate institutsioonide olemasolu finantssüsteemi sees on tingitud sellest, et rahandus hõlmab kogu riigi majandust ja sotsiaalsfääri.

Vene Föderatsiooni finantssüsteem hõlmab: 1) riigieelarve süsteemi, mis koosneb föderaaleelarvest, Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetest ja kohalike omavalitsuste eelarvetest; 2) eelarvevälised erifondid; 3) riigi- ja pangalaen (kõik eelnimetatud asutused on klassifitseeritud tsentraliseeritud finantseerimiseks, mida kasutatakse majanduse ja sotsiaalsete suhete reguleerimiseks makrotasandil); 4) kindlustusfondid (vara- ja isiklikud) ning 5) detsentraliseeritud finantseerimisega seotud äriüksuste ja majandusharude finantsid, mida kasutatakse majanduse ja sotsiaalsete suhete reguleerimiseks ja stimuleerimiseks mikrotasandil. Vene Föderatsiooni finantsasutuste süsteemi juhib Vene Föderatsiooni rahandusministeerium, mis on täitevorgan, mis tagab ühtse finants-, eelarve-, maksu- ja valuutapoliitika elluviimise ning teostab finantskorralduse üldist juhtimist. Vene Föderatsiooni. Finantstegevuse ülesandeid täidavad ka Vene Föderatsiooni valitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavad üksused nende pädevusse antud juhtimisvaldkondade raames. Kell

Sel juhul on olemas spetsiaalselt finantsjuhtimiseks ja rakendamiseks loodud organite süsteem

Selle valdkonna kontroll on finants- ja krediidiasutuste süsteem (siia kuuluvad Vene Föderatsiooni rahandusministeerium ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsasutused). Krediidiasutuste süsteemi juhib Vene Föderatsiooni Keskpank, mis on valitsusorgan ja teostab riigi juhtimist pangandustegevuse valdkonnas. Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoda on föderaaleelarve kõigi artiklite õigeaegse täitmise finantskontrolli organ. Föderaalne

Riigikassa kontrollib eelarvepoliitika elluviimist tervikuna. Vene Föderatsiooni maksude ja tollimaksude ministeerium on osa keskvalitsuse organite süsteemist. Tolliteenistus on riigikassa täiendamise allikas ja seda juhib riigi tollikomitee.

Finantssüsteem on majanduslikus aspektis objektiivselt kindlaks määratud rahanduse sisemine struktuur, mis väljendub selle omavahel seotud lülide (institutsioonide) kogumina, millest igaüks esindab konkreetset finantssuhete rühma.

Selles etapis hõlmab Vene Föderatsiooni finantssüsteem:

– eelarvesüsteem, mis koosneb riigi (föderaaleelarve ja Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarved) ja kohalike omavalitsuste eelarvetest;

– eelarvevälised sihtriigi ja omavalitsuste (kohalikud) rahafondid;

– ettevõtete, organisatsioonide, asutuste finantsid;

– kindlustuse finantseerimine;

– krediit (riik, munitsipaal ja pank).

Finantssüsteemi mitmelüliline olemus aitab kaasa selle suuremale paindlikkusele ja tõhususele. Kõik finantssüsteemi lülid koondavad konkreetseid finantssuhteid, mille kaudu moodustuvad vastavad rahalised vahendid (sissetulekud) ja mida kasutatakse erineva sisu ja ulatusega sotsiaalsete vajaduste rahuldamiseks.

Need fondid võivad olla tsentraliseeritud või detsentraliseeritud. Tsentraliseeritud vahendeid teatud territoriaalsetes piirides (näiteks föderaal-, vabariiklikud, piirkondlikud eelarved) kasutatakse vastava territooriumi üldiste vajaduste rahuldamiseks. Detsentraliseeritud fondid hõlmavad ettevõtete, organisatsioonide, asutuste rahalisi vahendeid, mida kasutatakse tootmiseks ja sotsiaalseks otstarbeks vastavalt nimetatud üksuste eesmärgile ja nende ulatusele. Lisaks eraldatakse üld- ja sihtotstarbelisi vahendeid. Sihtotstarbelised rahalised vahendid on erinevalt eelarvest eelarvevälised riigi- ja munitsipaalfondid. Võrdluseks, riigi või kohaliku eelarve näol on tegemist üldotstarbelise rahafondiga.

Vene Föderatsiooni finantssüsteemis on põhikohal eelarvesüsteem, mille kaudu moodustatakse rahalised vahendid föderaaleelarve, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsuste eelarvete kujul. Need on vajalikud riiklike või territoriaalsete sotsiaal-majanduslike plaanide ja programmide elluviimiseks, tagamaks riigi kaitset ja julgeolekut.

Eelarvevälised sihtotstarbelised riigi- ja munitsipaalfondid, mille vahendid tuleb vastavalt nende otstarbele sihtotstarbeliselt eraldada. Nende hulka kuuluvad eelkõige sellised riiklikud sotsiaalfondid nagu pensionifond, riiklik sotsiaalkindlustusfond, seaduse nõuete kohaselt moodustatud föderaalsed ja territoriaalsed kohustusliku ravikindlustusfondid, valitsuse aktide alusel loodud fondid. Vene Föderatsiooni ja teiste organite esindajad. Eelarvevälised fondid on vahendid, mida asutused (näiteks Vene Föderatsiooni pensionifond) saavad lisaks neile riigi- või kohalikust eelarvest eraldatud eraldistele.

Ettevõtete, organisatsioonide, asutuste rahandus - nende üksuste käsutuses olevad eraldiseisvad rahalised vahendid, mida nad kasutavad oma funktsioonide ja ülesannete täitmiseks. Kaks rühma: äri- ja mittetulundusühingute rahastamine.

Riigi (omavalitsuse) krediit on suhe juriidiliste ja eraisikute rahaliste vahendite ajutiseks kasutamiseks riigi (omavalitsusüksuste) poolt, kui riigi (eelarve)tulu planeeritud kulude teostamiseks ei jätku.

Kindlustus on suhete süsteem kodanike, organisatsioonide ja riigi varaliste huvide kaitseks. Seda on kahes erinevas vormis: sotsiaalkindlustuse (erikindlustus) ja ettenägematute hädaolukordade kindlustuse vormis.

Lisateavet Venemaa finantssüsteemi, selle koostise ja struktuuri kohta:

1. 13.1 VENEMAA FINANTS- JA TÖÖSTUSKONTSERNI LOOMISE MAJANDUSLIK SISU
2. Teema 1. Vene Föderatsiooni finantstegevuse kontseptsioon
3. FINANTSSÜSTEEM JA SELLE TEGEVUSALAD, FINANTSSÜSTEEM, SELLE LINK
4. 5. Rahvamajandus kui süsteem. Selle tööstuslik ja valdkondlik struktuur.

- Autoriõigus - Advokatuur - Haldusõigus - Haldusmenetlus - Monopolivastane ja konkurentsiõigus - Vahekohtumenetlus (majandus) - Audit - Pangandussüsteem - Pangaõigus - Äri - Raamatupidamine - Asjaõigus - Riigiõigus ja haldus - Tsiviilõigus ja protsess - Rahaõiguse ringlus , rahandus ja krediit - Raha - Diplomaatia- ja konsulaarõigus - Lepinguõigus - Elamuõigus - Maaõigus - Valimisõigus - Investeerimisõigus - Infoõigus - Täitemenetlus - Riigi- ja õiguse ajalugu - Poliitiliste ja juriidiliste doktriinide ajalugu - Konkurentsiõigus - Põhiseadus seadus -

Finantssüsteem on termin, mida kasutatakse olemuselt erinevate mõistete tähistamiseks:

a) omavahel seotud finantssuhete valdkondade ja sidemete kogum. Selles mõttes hõlmab riigi finantssüsteem kolme peamist valdkonda:

• ettevõtete, asutuste, organisatsioonide finantseerimine;
• kindlustus;
• riigi rahandus.

Igaüks neist koosneb linkidest.

b) riigi finantsinstitutsioonide kogum, mille hulka kuuluvad finantsasutused ja riikliku maksuteenistuse kõik struktuuriüksused.

Ettevõtte finantssüsteem

Ettevõtte finantssüsteem on finantssuhete kogum, mis toimib ettevõttes kui majandusüksuses ja mille eesmärk on rahuldada ettevõtte finantsressursside vajadusi:

• tootmis- ja majandustegevuse käigus tehtud kulude hüvitamine;
• väliste ja sisemiste finantskohustuste täitmine;
• edasise arengu tagamine (laiendatud taastootmise protsess).

Finantsjuhtimine on ettevõtte üks põhitegevusi, mis on seotud finantssüsteemi korraldamise, juhtimise ja arengu tagamisega.

Finantssüsteemi struktuur

Struktuurilisest vaatenurgast võib finantssüsteemi vaadelda kui sfääride, tulude teket ja kasutamist vahendavate lülide kogumit, aga ka finantsinstitutsioonide süsteemi. Vene Föderatsiooni finantssüsteem:

• valitsusstruktuuride (riigi ja omavalitsuste) rahandus,
• eelarvevahendid,
• föderaalne eelarve,
• Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarved,
• Kohalikud eelarved,
• eelarveväline fond,
• Vene Föderatsiooni pensionifond,
• Sotsiaalkindlustusfond,
• Kohustusliku tervisekindlustuse föderaalsed ja piirkondlikud fondid,
• amatöörmajandusüksuste rahandus,
• äriorganisatsioonide rahastamine,
• Mittetulundusühingute rahastamine,
• Majapidamiste rahandus.

Valitsusstruktuuride rahandus näitab valitsusorganite tulude ja kulude kujunemist probleemide lahendamiseks vastaval tasemel. Vene Föderatsiooni finantssüsteem on kolmetasandiline (mõnikord peetakse seda ka neljatasandiliseks).

Riigi rahandus hõlmab igal tasandil eelarvet, eelarveväliseid vahendeid, riigikrediiti ning riigi- ja munitsipaalettevõtete finantse vastaval tasemel. Riigi ja omavalitsuste rahanduse ühisosa seisneb nende tuluallikate ühtsuses ja tihedas koostoimes erinevate tasandite tasakaalustatud eelarve saavutamisel.

Föderaaleelarve on riigi finantssüsteemi kõige olulisem lüli. Sisuliselt on tegemist liidumaa rahaliste vahenditega. Föderaaleelarve sisaldab tulusid ja kulusid, mis on orgaaniliselt seotud makromajanduslike näitajate, maksude mahu ja riigi finantspoliitika eesmärkidega. Eelarve tulubaasi moodustavad peamiselt maksud. Mittemaksulised tulud haridusallikate lõikes jagunevad riigi- ja munitsipaalvara erastamise tuludeks ning sise- ja välislaenu tuludeks.

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarve on vahendite moodustamise ja kulutamise vorm, mis on ette nähtud ülesannete ja ülesannete täitmiseks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsioonis. See on piirkondlik eelarve, mis sisaldab vabariiklikke, regionaalseid, piirkondlikke ja suurlinnade (Moskva ja Peterburi) eelarveid.

Kohalikud eelarved on kohaliku omavalitsuse jurisdiktsiooni alla kuuluvate ülesannete ja ülesannete täitmiseks mõeldud vahendite moodustamise ja kulutamise vorm. Hõlmab linnade eelarveid, millel puudub rajoonijaotus, ja linnaosade eelarved koos rajoonikeskuse eelarvetega.

Kui vaadelda FS-i neljatasandilise süsteemina, jagunevad kohalikud eelarved järgmisteks osadeks:

• linnaosade, linnaosade eelarved;
• linna- ja maa-asulate eelarved.

Eelarveväliseid fonde loovad föderaal- ja piirkondlikud omavalitsused ning kohalikud omavalitsused, et koguda neisse rahalisi vahendeid, mida kulutatakse rangelt sihtotstarbeliselt.

Neist olulisim on pensionifond. Selle fondi vahendid saadakse kindlustusmaksetest, föderaaleelarve toetustest ja fondi enda investeeringutest saadud vahenditest. Vahendeid kasutatakse vanadus-, invaliidsuspensioni-, pika tööstaaži ja lastetoetuste maksmiseks.

Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond on ette nähtud sotsiaaltoetuste ja hüvitiste sihtfinantseerimiseks (igat liiki sotsiaalabi lastega peredele, sotsiaalabi töötaja ajutise puude perioodil ja puhkuseperioodil jne).

Kohustuslik Haigekassa on aluseks kodumaises praktikas suhteliselt uue sotsiaalkindlustusvormi väljatöötamisele. Kohustusliku ravikindlustuse standardid kehtivad töötavatele kodanikele alates hetkest, kui nendega sõlmitakse tööleping. Kohustusliku ravikindlustuse põhiprogramm määrab arstiabi ulatuse ja tingimused. Kohustusliku haigekassa rahastamise allikateks on koos eelarvelistega ka tööandjate kohustuslikud kindlustusmaksed.

Riigikrediit on krediidisuhe riigi, juriidiliste isikute ja üksikisikute vahel, milles riik on eelkõige laenusaaja. Riigi laenu võtmine toimub valitsuse väärtpaberite müügi kaudu üksikisikutele ja juriidilistele isikutele. Nii kujunebki riigivõlg. Riik võib tegutseda ka võlausaldajana (näiteks saab valitsus anda elanikele laene peamiselt lühiajaliste eelarvelaenude vormis). Riigikrediiti saab anda ka mitteresidentidele.

Amatöörmajandusüksuste rahaasjad:

• äriorganisatsioonid on organisatsioonid, mille eesmärk ja põhitegevus on kasumi teenimine. Äriettevõtete rahandus on kogu finantssuhete süsteemi aluseks. Valdav osa esmastest finantsressurssidest on turumajanduses koondunud ettevõtetele, mistõttu finantssüsteemi kui terviku stabiilsus sõltub nende finantsseisundi stabiilsusest.
• mittetulundusühingud on nende juriidiliste isikute tulud ja kulud, kelle eesmärk ei ole kasumi teenimine (heategevus- ja usuorganisatsioonid, erinevad vabatahtlikud liidud).
• majapidamiste rahandus – elanikkonna kogutulud ja -kulud, arvestades selle struktuuri (üksikud sotsiaalsed rühmad, perekonnad).

Finantssüsteem hõlmab ka finantsasutuste süsteemi. Finantsosakondade kogum, mis moodustavad finantssüsteemi juhtimise aparaadi. Selle struktuur on järgmine:

• Riiklikul tasandil - komiteed ja komisjonid Riigiduumas ja Föderatsiooninõukogus, Rahandusministeeriumis, Vene Föderatsiooni Keskpangas, Vene Föderatsiooni maksude ja tollimaksude ministeeriumis, eelarveväliste fondide täitevdirektoraatides, Vene Föderatsiooni riiklik tollikomitee.
• Vene Föderatsiooni subjekti tasandil - eelarve- ja rahanduskomisjon seadusandlikus organis ning vastavad täitevstruktuurid, sarnased föderaalse tasandi omadega.

Finantsjuhtimise aparaat kohalikul tasandil on põhimõtteliselt sama.

Kas lehest oli abi?

Lisateavet finantssüsteemi kohta

1. Ettevõtte finantspotentsiaal: kontseptsioon, olemus, mõõtmismeetodid Need vood on ettevõtte finantssüsteemi alamsüsteemid ja igaühe eesmärgid langevad tavaliselt kokku üldise eesmärgiga
2. Finantskontrollisüsteemi korraldus kaasaegsetes suurtes ja keskmise suurusega ettevõtetes Artiklis käsitletakse kaasaegsete suurte ja keskmise suurusega ettevõtete äriorganisatsioonide finantskontrollisüsteemi moodustamise teoreetilisi küsimusi ja teaduslikke arutelusid selle üle.
3. Finantsjuhtimise kvaliteedi jälgimine Üldjuhul saab finantsjuhtimissüsteemi monitooringu raames läbi viia ka muid tegevusi olenevalt töötajate arvu käibe sektorist.
4. Venemaa ettevõtete investeerimisressursside moodustamise tunnused
5. Ettevõtte finantsanalüüs - 5. osa Peamine stiimul, mis reorganiseerimise vajadust aktualiseerib, on ettevõtete finantsressursside juhtimise süsteemi toimimise efektiivsuse vähenemine
6. Jooksva finantstegevuse jälgimine Ühe võimalusena võib kaaluda finantsreservide süsteemi kasutamise otstarbekust 9. Teatavate sihtfinantsstandardite ja kavandatavate näitajate muutmise ettepanekute põhjendus.
7. Ettevõtte fundamentaalväärtuse hindamine finantsjuhtimissüsteemis: metoodilised lähenemised ja praktilised soovitused Jõutakse järeldusele, et fundamentaalväärtuse kasutamine finantsjuhtimissüsteemis võimaldab neutraliseerida looduslike tegurite mõju ettevõtte hetke turuväärtusele. , seega
8. Juhtimisarvestus Integreeritud juhtimisarvestuse süsteem on see, kui finantsarvestust peetakse finantsarvestuse süsteemis ja juhtimisarvestust peetakse juhtimistegevuse raamatupidamisarvestuse süsteemis Seos finants- ja
9. Ettevõtte finantsstabiilsuse juhtimise integreeritud süsteemi põhimõtted Finantsstabiilsuse tegurite omavaheline seos määrab vajaduse neid tasakaalustada ja ehitada üles ettevõtte finantsstabiilsuse juhtimine ühtse süsteemina, mis on omakorda ettevõtte finantsstabiilsuse alamsüsteem. finantsjuhtimissüsteem, mis põhineb kapitalistruktuuri dünaamilise mitmekesisuse indikaatorite tasakaalustatud süsteemil Juhtimisprotsess
10. Äriorganisatsiooni finantsseisundi mõiste sisu Majandusliku kategooriana on organisatsiooni rahandus rahaliste või rahaliste suhete süsteem, mis tekib rahafondide põhi- ja käibekapitali moodustamise protsessis.
11. Ettevõtte finantskindlus: analüütiline aspekt Gorjatševa K S Ettevõtte finantskindlus on selle finantsseisund, mida iseloomustab finantsinstrumentide, tehnoloogiate ja teenuste tasakaal ja kvaliteet, vastupidavus ohtudele ning ettevõtte finantssüsteemi suutlikkus tagab piisavate rahaliste vahenditega oma missiooni finantshuvide ja eesmärkide elluviimise
12. Ettevõtte finantsseisundi analüüs ja selle taastamise sisemised mehhanismid Praegune ettevõtte finantsseisundi analüüsi süsteem määrab hetke finantsseisundi ja prognoosib selle lähitulevikku
13. Ettevõtte käibekapitali rahastamise optimeerimise viisid Vaatleme kõige asjakohasemaid meetodeid, mida Venemaa ettevõtete finantsjuhtimissüsteemis kasutatakse ja mida saab kasutada. Seega on IA Blanki töös korraldatud selge etappide jada
14. Bruto- ja piirkasumi arvutamise olemus ja metoodika Sellest tulenevalt ei hinnata seda finantsarvestuse ja -aruandluse süsteemis organisatsioonide finantsseisundit täielikult objektiivselt.
15. Sisefinantskontroll Üldiste analüütiliste näitajate süsteemi väljatöötamine, mis kajastab etteantud kvantitatiivsete kontrollistandardite saavutamise tegelikke tulemusi, toimub rangelt kooskõlas finantsnäitajate süsteemiga. Samal ajal ehitatakse välja informatiivse aruandluse süsteem näitajad iga finantsliigi kohta
16. Altai territooriumi põllumajandusettevõtete finantsseisundi analüüs ja nende rahalise taastumise viisid Järeldused Finantsseisund on ettevõtte finantssuhete süsteemi kõigi elementide koostoime tulemus, mille määrab kindlaks tootmis- ja tootmisharu. majanduslikud tegurid, mis peegeldavad ettevõtte suutlikkust oma võlgu tagasi maksta
17. Aktsiakapitali juhtimine aktsiaseltsides: metoodiline aspekt Finantsjuhtimissüsteemis on kapitali moodustamise põhieesmärk rahuldada vajalike varade soetamise ja
18. Faktoranalüüsil põhinev finantstulemuste modelleerimine Majandusuuringute ülesanne on laiendada finantssüsteemi ennast, kaasates sellesse olulisi tegureid ja määrates nende mõju osakaalu.
19. Ettevõtte finantsstabiilsuse vähenemise oht tänapäevastes tingimustes Operatsiooniriski tegurid riigi sotsiaal-majandusliku olukorra halvenemine teaduse ja tehnoloogia areng seadmete suur kulumine kriis valdkonnas, kuhu ettevõte kuulub, ebatõhus finantsplaneerimine süsteem Ettevõtte organisatsioonilise struktuuri ebaefektiivsuse risk Põhjuseks on ettevõtte valesti üles ehitatud organisatsiooniline struktuur aastal.
20. Teoreetilised ja metoodilised käsitlused omavalitsuste finantspotentsiaali hindamisel kohaliku omavalitsuse territoriaalse korralduse reformimise kontekstis Traditsiooniliselt oli rahaliste vahendite süsteemis tavaks eristada ainult kahte lüli: riigi rahalised vahendid ja rahalised vahendid.

tsentraliseeritud rahafondi finants

Rahandus on üsna keeruline sotsiaalne nähtus. Need hõlmavad väga erinevaid vahetus- ja turustussuhteid, mis kajastuvad erinevates rahavoogudes. Arvestades nende suhete ühtset olemust, eristatakse neis üksikuid elemente, millel on oma iseloomulikud tunnused ja tunnused. Rahanduse õpe põhineb nii selle vajalikkuse, olemuse ja rolli mõistmisel ühiskonnas kui ka finantssuhete konkreetsete vormide üksikasjalikul valdamisel.

Finantssuhete vormide tuvastamine iseloomustab rahanduse üksikute komponentide suhtelist eraldatust. Nende komponentide kombinatsiooni määratleb mõiste "finantssüsteem". Nagu iga teine ​​süsteem, ei ole see lihtne üksikute elementide kogum, vaid omavahel ühendatud elementide kogum, millel on homogeensed omadused.

Riigi finantssüsteem peegeldab konkreetse finantskasutuse vorme ja meetodeid majanduses ning sellest tulenevalt näitab see suuresti kaasatud majandusmudelit.

Mõne riigi finantssüsteemid võivad oma ülesehituselt erineda, kuid neil kõigil on ühine joon - need on erinevad rahaliste vahendite fondid, mis erinevad mobiliseerimismeetodite ja nende kasutamise poolest, kuid on omavahel tihedalt seotud, millel on otsene ja vastupidine mõju majanduslikele ja sotsiaalsetele protsessidele riigis, samuti rahaliste vahendite moodustamisele ja kasutamisele üksikute seoste kontekstis.

Võib väita, et iga finantssüsteemi lüli on selle iseseisev element, kuid see sõltumatus on suhteline ühtse terviku keskel. Finantssüsteem on erinevat tüüpi rahaliste vahendite kogum, mis on koondatud riigi, majanduse mittefinantssektori (äriüksused), üksikute finantsasutuste ja elanikkonna (leibkondade) käsutusse, et täita talle pandud funktsioone. samuti majanduslike ja sotsiaalsete vajaduste rahuldamiseks.

Finantssüsteem on ajalooliselt väljakujunenud finantssuhete sfääride, finantsasutuste ja finantsasutuste kogum, mis on sätestatud kehtivas finantsseadusandluses, mille kaudu on tagatud vahendite mobiliseerimine ja hilisem kasutamine ühiskonna vastavate vajaduste rahuldamiseks.

Finantsinstitutsioonid on finantsturul tehinguid tegevad asutused (pangad, pangajuhtimise investeerimisfondid, börsid, investeerimisasutused ja mittetulunduslikud finantsasutused).

Finantsasutused on erinevate tasandite täitevvõimud, millel on seadusandlikud volitused riigi finantssüsteemi konkreetsete valdkondade ja osade reguleerimiseks ja kontrollimiseks (Vene Föderatsiooni keskpank, Vene Föderatsiooni rahandusministeerium, Vene Föderatsiooni maksu- ja tolliministeerium, Vene Föderatsiooni rahandusministeerium, Vene Föderatsiooni rahandusministeerium, Vene Föderatsiooni maksu- ja tolliministeerium, Vene Föderatsiooni rahandusministeerium, Vene Föderatsiooni maksu- ja tolliministeerium riigi tollikomitee jne).

Vene Föderatsiooni finantssüsteem koosneb kolmest interakteeruvast lülist, mis moodustavad tervikliku üksuse:

• 1) riigi rahandus;
• 2) majandusüksuste finantsid;
• 3) kodanike rahaasjad (erafinantseeringud).

Riigi rahandus on riigi otsesel osalusel toimiv finantssuhete valdkond, mis käsitleb riigi ülesannete täitmiseks vajalike rahaliste vahendite moodustamist ja kasutamist. Seda suhete süsteemi seostatakse rahvatulu ümberjaotamise protsessiga. Riigi rahandus moodustub maksude, lõivude, riigilõivude, trahvide, välis-, föderaal- ja kohalike laenude, riigiettevõtetelt saadud tulude loteriide jms kaudu. Riigi rahandus hõlmab:

• - eelarvesüsteem;
• - riigilaen;
• - riiklik kindlustus.

Vene Föderatsiooni eelarvesüsteem koosneb erinevate valitsustasandite eelarvetest ja eelarvevälistest fondidest.

Riigikrediit on majandussuhete kogum, mida esindavad riigi ametiasutused ja juhtkond ning juriidilised ja eraisikud, milles riik tegutseb laenuandja, laenuvõtja ja käendajana.

Võlausaldajana annab riik tsentraliseeritud laenamist tööstustele, piirkondadele ja üksikutele juriidilistele isikutele. Vahendite (laenud) andmine toimub kiirkorras, makse- ja tagasimaksetingimustel.

Riik laenuvõtjana, mida esindavad konkreetsed valitsusorganid, kaasab raha (laene) Venemaa ja välismaistelt era- ja juriidilistelt isikutelt, välisriikidelt, rahvusvahelistelt finants- ja krediidiorganisatsioonidelt (IMF, Pariisi klubi, Londoni klubi jne). Vahendite kogumine on võimalik kas spetsialiseeritud organisatsioonidelt või spetsialiseerimata äriüksustelt laenu võtmise teel või valitsuse võlakirjade (võlakirjad ja riigivõlakirjad) emiteerimise ja paigutamise teel.

Riigilaenud jagunevad sõltuvalt:

• - asukohast: sisemine (riigisisene) ja välise (riigiväline);
• - väljaandjatelt: keskjuhtorganite antud laenud; Föderatsiooni moodustavate üksuste juhtorganite antud laenud; munitsipaalasutuste antud laenud;
• - börsil vaba ringluse võimalusest: turu (vaba ostu-müügi korral) ja turuvälise (mida omanik saab müüa ainult emitendile);
• - raha kogumise (tagasimaksmise) perioodist kuni: alaline, mille tagasimakse tähtaeg ei ole väljastamise ajal kindlaks määratud, lühiajaline (kuni 1 aasta), keskmise tähtajaga (1 kuni 5 aastat), pikk -tähtaeg (üle 5 aasta);
• - sihtotstarbest: sihipärane ja üldine;
• - paigutamise vormist kuni: dokumentaalsel kujul olemasolevad laenud ja raamatupidamiskannete vormis olevad laenud;
• - tagatise olemasolu kohta: hüpoteegid ja mittehüpoteegid;
• - olenevalt paigutusskeemist: kommertspankade osalusega või ilma;
• - tagasimakseskeemist: ühekordne makse või osamaksed;
• - emitendi õigusest ennetähtaegsele tagastamisele kuni: ennetähtaegse tagastamise õigusega kohustusteni ja ennetähtaegse tagastamise õiguseta kohustusteni;
• - tulu väljamakse vormist kuni: võit, intressid, kombineeritud, nullkupongiga;
• - tulu määramise viisi kohta: fikseeritud (püsi)tulu ja ujuva tuluga kohustuste puhul.

Garandina võtab riik, keda esindavad eri tasandi valitsusorganid, vastutuse üksikisikute ja juriidiliste isikute, riigi elanike poolt võetud kohustuste täitmata jätmise eest. Riik tegutseb finantsgarandina nii kommertspankade laenude andmisel erinevatele laenuvõtjate kategooriatele juriidiliste isikute hulgast kui ka välisinvesteeringute riiki meelitamise protsessis.

Riigikrediit täidab järgmisi funktsioone:

• - levitamine;
• - ümberjagamine;
• - reguleerimine;
• - kontroll.

Riiklik kindlustus on rahaliste ja mitterahaliste sihtfondide loomine, mis hüvitavad loodusõnnetustest, õnnetustest ja muudest mitmesugustest ebasoodsatest sündmustest tekkinud kahjud, pakuvad kodanikele rahalist abi teatud sündmuste korral nende elus ja ka aidata kaasa nende ennetamisele.

Riiklik kindlustus täidab järgmisi funktsioone:

• - akumuleeruv, rakendatakse riigi sihtkindlustusfondide moodustamise protsessis;
• - ümberjagamine, mida rakendatakse kahjude ümberjaotamise või võrdsustamise teel üle territooriumi ja aja jooksul;
• - ennetav, rakendatakse osa kindlustusvahenditest erinevate kõrvalnähtude ulatuse ja tagajärgede vähendamiseks;
• - sotsiaalse taastootmisprotsessi reguleerimine, rakendamine riikliku reguleerimise kaudu kohustusliku riikliku kindlustuse mehhanismi kaudu;
• - garantii, mida rakendab riik, pakkudes riigi elanikkonnale, selle üksikutele kodanike kategooriatele kindlustuskaitse garantiisid;
• - risk, mis realiseerub erinevate ebasoodsate sündmuste korral juriidilistele ja üksikisikutele tekitatud kahju hüvitamise protsessis;
• - sotsiaalne, mida rakendatakse kodanike materiaalse kaitse protsessis pensionide ja toetuste maksmise kaudu riikliku sotsiaalkindlustussüsteemi kaudu, tagades seeläbi kodanike elatustaseme toetamise;
• - investeerimine, investeerides riigi kindlustusreservidest raha otse- ja portfelliinvesteeringute kaudu erinevatesse rahvamajanduse sektoritesse, soodustades sellega tehnika arengut ja uute tehnoloogiate kasutuselevõttu, tugevdades ja arendades rahvamajandust;
• - kontroll, mida rakendatakse kindlustusfondide fondide rangelt sihipärase moodustamise ja kasutamise jälgimise kaudu.

Riiklik kindlustus võib esineda kahes vormis: riikliku kindlustusreservi moodustamine ja kohustuslik riiklik kindlustus.

Riiklikud kindlustusreservid (fondid) on vastavalt nende funktsionaalsele otstarbele moodustatud fondide süsteem, mis on mõeldud kasutamiseks riigi, teatud rahvamajanduse sektorite ja varaliste üksuste (füüsilised ja juriidilised isikud) huvides.

Kohustuslik riiklik kindlustus on mitteäriline kindlustusvorm, mille eesmärk on tagada riigi elanikkonna kui terviku ja sotsiaalsete riskide esinemise kriteeriumide alusel tuvastatud teatud kodanike rühmade sotsiaalsed huvid. See hõlmab kohustuslikku üldkindlustust ja kohustuslikku kutsekindlustust.

Kohustuslik riiklik üldkindlustus hõlmab Vene Föderatsiooni kohustusliku riikliku sotsiaalkindlustuse süsteemi, mille raames kindlustatakse riigi eelarvevälised fondid (Vene Föderatsiooni pensionifond, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond, föderaalsed ja territoriaalsed kohustuslikud fondid). tervisekindlustus).

Kohustuslikku riiklikku kutsekindlustust teostatakse eelarvevahendite arvelt, mis on eraldatud ministeeriumidele ja teistele föderaalsetele täitevvõimuorganitele, kes on seda tüüpi kindlustuse kindlustusvõtjad.

Finantssüsteemi lülide hulgas on aktsiaturg erilisel kohal. Seda saab eristada iseseisva lülina, kuna aktsiaturg on teatud tüüpi finantssuhted, mis tekivad konkreetsete finantsvarade - väärtpaberite - ostmise ja müügi tulemusena.

Börsi ülesanne on tagada kapitali liikumise protsess kõrge sissetulekuga tööstusharudesse. Börsi eesmärk on ajutiselt vabade vahendite mobiliseerimine ja tõhus kasutamine. Selle eripära on see, et börsiosalised loodavad saada suuremat tulu võrreldes raha panka paigutamisega. Samal ajal on suurenenud sissetuleku tagakülg suurenenud risk. Finantsressursside kasutamise põhimõtted aktsiaturul sõltuvad väärtpaberiliikidest, millesse need investeeritakse, ja väärtpaberitega tehtavate tehingute liikidest.

Seega hõlmab Vene Föderatsiooni finantssüsteem järgmisi finantssuhete seoseid: riigieelarve, eelarvevälised fondid, riigikrediit, kindlustusfondid, aktsiaturg, erinevat tüüpi omandivormidega ettevõtete rahastamine.

Finantssuhted võib jagada kaheks alamsüsteemiks:

• 1) riigi rahandus, mis vastab makrotasandi laiendatud taastootmise vajadustele;
• 2) sularahaga taastootmisprotsessi tagamiseks kasutatavad majandusüksuste finantsid makrotasandil.

Finantssüsteemi jagunemine eraldiseisvateks lülideks on tingitud erinevustest iga lüli ülesannetes, samuti tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud fondide moodustamise ja kasutamise meetodites. Üleriigilised tsentraliseeritud raharessursside fondid tekivad materiaalse tootmise sektorites loodud rahvatulu jaotamise ja ümberjagamise kaudu.

Riigi oluline roll majandusliku ja sotsiaalse arengu vallas toob kaasa vajaduse tsentraliseerida oluline osa tema käsutuses olevatest rahalistest ressurssidest. Nende kasutamise vormideks on eelarvelised ja eelarvevälised vahendid, mis vastavad riigi vajadustele majanduslike, poliitiliste ja sotsiaalsete probleemide lahendamisel. Finantssüsteemi krediidi- ja kindlustusosad kasutavad muid rahaliste vahendite moodustamise ja kasutamise vorme ja meetodeid. Detsentraliseeritud fondide fondid moodustuvad ettevõtete endi sularahatulust ja säästudest.

Lisaks eelarvesüsteemile võivad riigikrediit, riiklik kindlustus ja riigi rahandus hõlmata Vene Föderatsiooni Keskpanga reserve; ühtsete riigiettevõtete fondid; eelarveliste organisatsioonide vahenditest.

Sõltuvalt valitsemise tasemest võib riigi rahanduse jagada järgmisteks osadeks:

• - föderaalne rahandus;
• - regionaalne rahandus;
• - kohalik rahandus.

Majandusüksuste (ettevõtete) rahastamine on finantssuhete valdkond, mis tekib ettevõtte rahaliste vahendite ja nende moodustamise allikate individuaalse ringluse käigus, mis väljendub erinevate rahavoogude (maksete) vormis.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule jagunevad organisatsioonid ärilisteks ja mittetulundusühinguteks, seetõttu saab äriüksuste rahanduse jagada äriettevõtete ja -organisatsioonide ning mittetulundusühingute rahalisteks vahenditeks.

Kaubandusettevõtete ja -organisatsioonide rahandusel on Vene Föderatsiooni finantssüsteemis oluline koht. See on tingitud asjaolust, et äriettevõtted ja organisatsioonid on:

• - ühiskonna tsentraalselt ümberjaotatud rahaliste vahendite põhiosa allikad;
• - üksikisikute peamised sissetulekuallikad;
• - finantsturgudel osalejate peamised kategooriad.

Äriettevõtete ja organisatsioonide rahalised vahendid jagunevad sõltuvalt:

• - majandusüksuste asukoht (kodakondsus): residendist ettevõtete finantseerimine; mitteresidendist ettevõtete rahastamine;
• - omandivormid - riigile kuuluvate äriettevõtete ja organisatsioonide finantseerimiseks; mitteriiklike äriettevõtete ja organisatsioonide rahastamine;
• - tööstuse fookus;
• - kapitali suurus - väikeettevõtete finantseerimiseks; keskmise suurusega ettevõtete rahastamine; suurettevõtete rahastamine; ühingu finantsid; ettevõtte rahandus; konsortsiumi rahastamine;
• - monopoolne seisund turul - looduslike monopolide rahanduses; monopoolsete ettevõtete finantsid, lähtudes toote müügi osatähtsusest nende turusegmendis; konkureerivate ettevõtete rahandus;
• - ettevõtte elutsükli etapid.

Mittetulundusühingute rahastamine on mõeldud mittetulundusühingute tegevuse rahaliseks toetamiseks, mis on seotud nende eesmärkide elluviimisega, milleks nad loodi.

Mittetulundusühingute loomise eesmärgid on: sotsiaalsed, heategevuslikud, kultuurilised, hariduslikud, teaduslikud, juhtimiseesmärgid, kodanike tervise kaitsmine, kehakultuuri ja spordi arendamine, kodanike vaimsete ja muude materiaalsete vajaduste rahuldamine, õiguste kaitsmine ja legitiimne. kodanike ja organisatsioonide huvid, vaidluste ja konfliktide lahendamine, õigusabi osutamine jne, see tähendab, et need on loodud eesmärkidel, mille eesmärk on saavutada avalikku kasu.

Kodaniku rahandus (erarahandus) on finantssuhete sfäär, mille juhtimise subjektid on üksikisikud või perekonnad.

Kodanike rahanduse iseloomulikud tunnused on: piiratud (suuruse ja liigi) rahalised vahendid võrreldes juriidiliste isikute sarnaste ressurssidega; prioriteetne orientatsioon tarbijaeesmärkidele, mitte investeerimise eesmärkidele; subjektiivsete tegurite (psühholoogiline, vaimne, füsioloogiline jne) mõju kontrollobjektile.

Kodanike rahandusel on Vene Föderatsiooni finantssüsteemis oluline roll. Selle rolli määrab: ühiskonna sotsiaal-majandusliku ja poliitilise stabiilsuse otsene sõltuvus elanikkonna põhiosa rahalise heaolu tasemest; võimalus mõjutada töötava elanikkonna majanduslikku ja sotsiaalset käitumist nende sissetulekute tsentraliseeritud reguleerimise meetodite kasutamise kaudu; üksikisikute käsutuses olevate rahaliste vahendite roll olulise investeeringuallikana majanduses; võimalus vähendada riigi tsentraliseeritud sotsiaalkulusid vabatahtliku sotsiaal-, pensioni- ja ravikindlustuse laialdase levikuga mitteriiklikes kindlustusseltsides.

Seega esindab finantssüsteemi iga komponent teatud finantssuhete sfääri ja finantssüsteem tervikuna on erinevate finantssuhete valdkondade terviklik kogum, mille käigus moodustuvad ja kasutatakse finantsressursse. Igal finantssüsteemi komponendil on oma eripärad ja toimimisomadused, kuid kõik komponendid on omavahel seotud, kuna sama majandusüksus võib olla osaline mitmes finantssuhete sfääris või finantssuhete tüüp võib hõlmata kõiki finantssuhete valdkondi. üks kord. Näiteks ühtsed riigiettevõtted ja eelarvelised organisatsioonid on nii ettevõtete kui ka kodanike rahanduse subjektid. Seda tüüpi finantssuhted, nagu maksustamine, hõlmavad korraga kõiki kolme finantssuhete valdkonda: riigi rahandust, äriüksuste rahandust ja kodanike rahandust.

Finantssüsteem ja selle komponentide omavahelised seosed on reguleeritud mitmel viisil ja võtetega, mis sisalduvad riigi finantspoliitikas. Riigi finantspoliitika on vormide, meetodite ja suundade kogum, kuidas riik mõjutab finantssüsteemi toimimist konkreetsete eesmärkide saavutamiseks, rahvamajanduse sektorite säilitamiseks ja arendamiseks, selle majandusliku, poliitilise, sõjalise, keskkonnakaitse tugevdamiseks. ja sotsiaalne potentsiaal. Finantspoliitika on riigi majanduspoliitika lahutamatu osa ning hõlmab eelarve-, maksu-, valuuta-, krediidi-, raamatupidamis-, tolli-, investeerimis- ja hinnapoliitikat. Finantspoliitika jaguneb siseriiklikuks ja rahvusvaheliseks. Viimasel ajal on üha olulisemaks muutunud rahvusvaheline finantspoliitika, mis põhineb raha-, finants- ja krediidisuhete juhtimisel riigivõla moodustamise ja tagasimaksmisega seotud rahvusvaheliste suhete vallas rahvusvaheliste finantsinstitutsioonide tegevuse osalusel, ja välismajandustegevuse elluviimisega.