Majanduslik pool on seotud maa kui tootmisvahendi toimimisega, see seisneb majandusseaduste toimimise arvestamises. Õigete maakorraldusotsuste väljatöötamiseks kogutakse ulatuslikku teavet maa kui tootmisvahendi seisukorra (reiting, maa majanduslik hindamine, maa tootlikkus), tootmise arengu (tööjõu põhivara, kapitali olemasolu) kohta. Projektlahendust hinnatakse selle teostamise kulude katmise seisukohalt.

Maakorralduse majanduslik olemus seisneb territooriumi korralduse vormide ja elementide (pindala, asukoht, konfiguratsioon, maatükkide struktuur, nende piirid) kõige täielikumas vastavuses sotsiaalse tootmise korraldamise ja tõhususe suurendamise vajadustele ja vormidele, maal tootmisprotsesside läbiviimise tehnoloogia ja selle ratsionaalse kasutamise ülesanded.

Maakorraldus selle sõna laiemas tähenduses on sotsiaalse tootmisviisi lahutamatu osa, mis avaldub maaga lahutamatult seotud territooriumi ja tootmisvahendite korrastamise sotsiaal-majandusliku protsessina. Järelikult on see alati seotud tootmisjõudude ja tootmissuhete teatud tasemega ning sõltub objektiivselt eksisteerivatest majandusseadustest (väärtusseadus, ajasäästu proportsionaalne areng jne). Ühiskonna arengu seaduspärasusi tajub ühiskond mitte otse, vaid huvide kaudu. Seetõttu toimub maakorraldus, olles riikliku iseloomuga ning täidesaatva ja seadusandliku võimu kontrolli all, alati teatud ühiskonnagruppide huvides. Nende rühmade (poliitiliste, tööstuslike, sotsiaalsete) huvide süsteemis domineerivad alati majanduslikud. Seetõttu on maakorralduse ülesandeks maade ümberjagamine selliselt, et ühelt poolt oleks tagatud ühiskonna, üksikute rühmade ja kodanike majanduslike huvide ühtsus ning teiselt poolt säiliks avalike huvide prioriteetsus. . Kuna maa on pidevalt vastandlike huvide objekt, on maakorraldus selle jaotamise ja kasutamise korraldamise mehhanismina alati olnud poliitilise võitluse keskmes.

Maakorralduse käigus jagatakse krundid maaomanike ja maakasutajate vahel ning nende kaudu avaliku majanduse sektorite vahel (tööstus, transport, põllumajandus jne) Seejärel viiakse läbi maaomandi ja maakasutuse sisemine struktuur, tootmisrajatised, asulad. , teed, maad (põllumaad, heina-, karjamaad), külvikorrad, metsakultuurid, aiad jne. Samal ajal võib maa täita erinevaid funktsioone.

Põllumajanduses on tootmisprotsess otseselt seotud mullaviljakuse, maa kvaliteedi ja selle kasutamise iseloomuga. Viljakuse suurendamiseks mõjutatakse maad mitmekülgselt, tehakse põllukultuuride melioratsiooni ja tehnilisi töid, väetatakse, haritakse mulda.

Maakorralduse käigus luuakse ühelt poolt tingimused loodusliku ja majandusliku mullaviljakuse paremaks kasutamiseks tänu külvikorra maade diferentseeritud paigutusele, põllukultuuride külvamisele sobivaimatele maadele jne, teisalt aga luuakse tingimused mullaviljakuse paremaks kasutamiseks. maa tootlikud omadused paranevad tänu mullaviljakust suurendavatele töödele, maa kaitsmisele erosiooni eest, looduskaitsele. See suurendab taimekasvatussaaduste, sealhulgas sööda saagikust ning suurendab maa majanduslikku rolli peamise tootmisvahendina põllumajanduses, mis viitab ka maakorralduse olulisele majanduslikule rollile.

Maakorralduse põhieesmärk on korra loomine maal, mis saavutatakse territooriumi ratsionaalse korralduse, sotsiaalse tootmise ja üksikute majandusharude parima paigutuse ning majanduse ülesehitamise ja juhtimise ratsionaalsete proportsioonide kaudu. Organisatsiooniline ja tootmisstruktuur on kooskõlas maamasside kvaliteedi ja territoriaalsete omadustega (nende kaugus majanduskeskustest, pindala, konfiguratsioon, tükeldamine, lahknemine).

Maakorralduse käigus luuakse infobaas maasuhete reguleerimise majandusmehhanismi juurutamiseks. Toimub maade eraldamine ja väljavõtmine, uute moodustamine ja olemasolevate maavalduste ja maakasutuse piiride ümberkorraldamine, maa kvaliteedi hindamine, maatükkide omandiõigust ja rentimist tõendavate dokumentide väljastamine, maade ümberjaotamiseks mõeldud maa erifondide loomine. Igal maatükil peab olema hind või väärtus (regulatiivne, katastriline, turg) ning iga maaomanik ja maakasutaja peab saama teavet maamaksu suuruse, maa rendi, hüvitise suuruse kohta temalt maa arestimise korral riigi ja avalikkuse tarbeks. vajadused, majanduslikud stiimulimeetmed ratsionaalne maakasutus.

Maakorralduse riiklik olemus viitab sellele, et see paikneb erinevatel tasanditel (föderaalne, föderatsiooni subjekt, munitsipaal) üldises maakorraldussüsteemis, mis hõlmab:

• - teabetoetus riigi maakatastri ja maaseire näol;
• -maakaitse kasutamise prognoosimine ja planeerimine;
• -maade ratsionaalse kasutamise ja kaitse korraldamine; kontroll maa kasutamise ja kaitse üle.
• -Maakorraldustööd hõlmavad kõiki maakorralduse etappe alustades topograafilis-geodeetilistest, aerofotogeodeetilistest, pinnase- ja muudest uuringutest ja uuringutest. Nende tulemusi on vaja maa arvestusel, arvelevõtmisel ja hindamisel, maaressursside kasutamise ja kaitse skeemide koostamisel, maakorraldusskeemidel ning maakorraldusprojektide väljatöötamisel.

Kuna maakorraldus on osa üldisest valitsuse planeerimise ja rahastamise süsteemist, peab iga maakorraldusettevõte, tegevus või töö lähtuma isemajandamise, ärilise kasu ja efektiivsuse põhimõtetest.

NIŽNI NOVGORODI RIIKLIK PÕLLUMAJANDUSAKADEEMIA

TEEMA JÄRGI:

PÕLLUMAJANDUSALA

TEEMAL:

TALUDE VAHELISE MAAHOIDMISE MAJANDUS

lõpetanud: 5. kursuse üliõpilane

Agronoomiateaduskond

rühm nr ZUZ-7

Feoktistova M.N.

kood nr 05020

õpetaja kontrollis:

Altuhhov I.A.

Nižni Novgorod

1. Taludevahelise maakorralduse sisu ja sotsiaal-majanduslik olemus

2. Põllumajandusettevõtete maavalduste (maakasutuse) optimaalsed suurused

3. Maa mittepõllumajanduslikuks otstarbeks andmise majanduslik põhjendus

4. Põllumajandusettevõtetele tehnovõrkude ja kommunikatsioonide kasutajatelt servituudi makse suuruse põhjendamine

5. Maakorraldus maaosade eraldamisel nende omanikele

6. Viited

Taludevaheline maakorraldus on peamine mehhanism maa ümberjaotamiseks, maaomandi ja maakasutuse ratsionaalseks kujundamiseks, maa põllumajanduslikuks ja mittepõllumajanduslikuks otstarbeks andmiseks ja äravõtmiseks, ettevõtetele ja kodanikele eraldamiseks ning rendile andmiseks.

Maakorralduse tekkimisest peale on selle peamiseks ülesandeks olnud maa jagamine ja piiritlemine ehk maaomandi alade ja piiride kehtestamine ja muutmine koos maaomandi- ja maakasutusõigust tõendavate dokumentide väljastamisega. Neid tegevusi nimetati maamõõtmiseks ja siiani on need sisuliselt taludevahelise maakorralduse põhiülesanne.

Maaomandi piirid ja pindalad määravad teadaolevalt territooriumi, mille piires kehtivad maaomaniku õigused oma maale; nende asutamine ja konsolideerimine on peamiselt tehnilised ja juriidilised toimingud.

Samal ajal toimub taludevahelise maakorralduse käigus uute või olemasolevate maaomandite ja ettevõtete, organisatsioonide, kodanike maakasutuse ja maakasutuse korrastamine (korraldamine), mis loob sobivad organisatsioonilised ja territoriaalsed tingimused, mis mõjutavad maamajade ehitamist ja majandamist. majandus, selle majandus. Seetõttu on majanditevahelisel maakorraldusel väga kindel majanduslik sisu.

Seda tüüpi maakorralduse sotsiaalmajanduslik iseloom on tingitud mitmest põhjusest.

Taludevahelise maakorralduse põhieesmärk on ratsionaalse maaomandi ja maakasutuse loomine, st selline, mis tagab oma parameetrite (asukoht, pindala, konfiguratsioon, sisemine struktuur, maa koostis, piirid) suurima efektiivsuse. territoriaalne korraldus, tootmise ja selle tööstusharude asukoht, maakasutus ja kaitse , väljendab elanikkonna majandushuve.

Uute maavalduste ja maakasutuse tõhustamist taludevahelisel maakorraldusel ei käsitleta eraldiseisvana, vaid üldises olemasoleva maakasutuse süsteemis, kuna isegi ühe uue ettevõtte loomine võib mõjutada tervet rühma talusid. ja suur territoorium. See on tüüpiline eelkõige suurte hüdroehitiste ja veehoidlate loomisel, tööstus-, transpordi- ja muude mittepõllumajanduslike ettevõtete maakasutuse kujundamisel, kui maa arestimine mõjutab oluliselt kõigi lähedalasuvate talude majandust.

Taludevaheline maakorraldus kõrvaldab maaomandi ja maakasutuse vajakajäämised (vahelused, kiilud, vahelduvad alad, kauged maad, katkised piirid, ebaratsionaalsed suurused), mis tõstab oluliselt maakasutuse efektiivsust.

Kasutades taludevahelise maakorralduse meetodeid, määratakse kindlaks haldusterritoriaalsete moodustiste piirid, maa erilise õigusrežiimiga territooriumid väikerahvaste ja etniliste rühmade elu- ja majandustegevuses, erikeskkonna-, puhke- ja kaitserežiimiga territooriumid, samuti kehtestatakse kohapeal linnade, alevite ja maa-asulate piirid, mis mõjutab maaomandi ja maakasutuse tingimusi ja režiimi ning avaldab olulist mõju ühiskonna sotsiaalmajanduslikule olukorrale.

Maafondide moodustamine erinevatel eesmärkidel (maa ümberjagamine, ümberasustamine jne) mõjutab paljude maaomanike ja maakasutajate majandushuve ning määrab paljudel juhtudel tootmise suuruse ja efektiivsuse.

Taludevahelist maakorraldust on kahte tüüpi

Seotud põllumajandusliku ja mittepõllumajandusliku maaomandi (maakasutuse) korraldamisega. Igal juhul sisaldab see:

Projektide koostamine uute rajatiste moodustamiseks ja olemasolevate maakorraldusrajatiste korrastamiseks koos maa asukohaga seotud ebamugavuste kõrvaldamisega ning maatükkide naturaalne eraldamine;

Maakorraldusobjektide maamõõtmine.

Võttes arvesse taludevahelise maakorralduse sotsiaalmajanduslikku iseloomu, lahendatakse põllumajandusettevõtete ja kodanike maaomandi ja maakasutuse kujundamise ja reguleerimise projektides järgmised küsimused:

Kehtestada maaomandi ja maakasutuse suurus ja piirid, talude asjakohane spetsialiseerumine, võimalikud põllumajandusliku tootmise mahud, vee-, soojus-, energiavarustuse ja side tingimused;

Määrata tööstus- ja sotsiaalse infrastruktuuri rajatiste asukoht;

Esitada maa kasutamise režiim ja eritingimused;

koostada lähtematerjalid maamaksu ja maa rendi määramiseks.

Olemasolevate maavalduste ja maakasutuse korrastamine põllumajanduslikul otstarbel toimub põllumajandusettevõtete ümberkorraldamisel, osa nende maadest kohaliku omavalitsuse pädevusse andmisel, maade eraldamisel talurahva (talu)ettevõtete korraldamiseks. seltsid, põllumajandusühistud, samuti selleks, et kõrvaldada:

Maa ebaratsionaalne struktuur;

Vahed, kandmised, kauged maad, katkised piirid;

Territooriumi piiride ökoloogiliselt vale paigutus.

Meetmete väljatöötamine maa omandamise negatiivsete tagajärgede likvideerimiseks tootmiseks, ümberasustamiseks, territooriumi korraldamiseks, maa ja looduskeskkonna kaitseks;

Maaomanikele ja maakasutajatele hüvitatavate kahjude, põllumajandus- ja metsamajanduse toodangu kahjude suuruse arvutamine ja põhjendamine, nende hüvitamise viiside määramine;

Tehniliste tingimuste ja nõuete kehtestamine rikutud maade taastamiseks, samuti väljavõetud alalt viljaka kihi eemaldamiseks, säilitamiseks ja kasutamiseks;

Turvatsoonide loomine vastloodud ettevõtetele;

Režiimi ja maakasutuse eritingimuste ettepanekute väljatöötamine;

Maamaksu suuruse kehtestamise lähteandmete koostamine;

Projektiga kavandatud tegevuste elluviimise järjekorra määramine, ettenähtud maatükkide kasutamisele ülemineku järjekord.

Kui olulised alad võetakse ära mittepõllumajanduslikuks otstarbeks, töötatakse välja ettepanekud olemasolevate maavalduste ja maakasutuse ümberkorraldamise projekti raames.

Üks peamisi näitajaid, mida taludevahelistes maakorraldusprojektides põhjendada, on maaomandi suurus.

2. PÕLLUMAJANDUSETTEVÕTETE MAAOMANDI (MAAKASUTUS) OPTIMAALSED SUURUSED

Uute põllumajandusettevõtete moodustamisel või olemasolevate ümberkorraldamisel on oluline, et neile eraldataks maad optimaalsetes suurustes.

Praktika näitab, et optimaalse pindala arvutamisel lähtutakse ratsionaalse ehituse ja majanduse juhtimise nõuetest, mida arvestamata on võimatu tootmist ja territooriumi korralikult korraldada. Loetleme neist olulisemad.

1. Tootmise põhitingimused ja -tegurid - maa, materiaalsed ressursid, tööjõud - peavad olema teatud proportsioonides ja tasakaalus. Näiteks suureneb loomade arvu suurenemisega farmis vastavalt vajadus sööda järele, suureneb söödakultuuride pind, suureneb tootmispõhivara suurus ja loomakasvatustööliste arv, mis võib kaasa tuua talu suuruse suurendamine või selle spetsialiseerumise, pidamisviiside ja kariloomade söötmisviiside, maa koosseisu ja struktuuri muutumine.

2. Talu tootmissuund, selle spetsialiseerumine ja struktuur tuleb tingimata kindlaks määrata, võttes arvesse mullaviljakust, maa harimisastet, maa hilisema ümberkujundamise ja parendamise võimalust. Seega on mitte-tšernozemi tsooni põhjapoolsetes piirkondades stabiilsemad ja tõhusamad teraviljakasvatusfarmid, kus külvipindade struktuuris on suur mitmeaastaste ja üheaastaste heintaimed. Kesk-Mustamaa tsoonis ja Põhja-Kaukaasias on eeliseks reakultuuride (suhkrupeet, päevalilled, mais) tootmisele spetsialiseerunud intensiivfarmid.

3. Igasuguse majanduse jätkusuutlik areng on võimalik ainult laiendatud taastootmise alusel. Põllumajandusettevõttes tuleb luua tingimused mullaviljakuse pidevaks tõusuks, sest muidu on võimatu saavutada saagikuse ja maa tootlikkuse tõusu, väetiste, taimekaitsevahendite ja põllutöömasinate efektiivset kasutamist. Samuti on vaja tagada pidev kapitaliringlus ja teatud säästud, mis tagavad majanduse edasise arengu ja tarbimisfondide kasvu.

4. Erinevat tüüpi kulude vähendamiseks peaks talu võimalusel asuma samal maamassil, olema õige kujuga, ratsionaalse konfiguratsiooniga koos keskkonnasõbraliku piiride paigutusega ja majanduskeskuse (peaküla) asukohaga lähemal. saidi keskele.

5. Maa-ala suuruse ning organisatsiooni- ja tootmisstruktuuri poolest peab majandus olema juhitav, tagades samal ajal kõikidele tööstusharudele vajalikke sobiva koostisega maa-alasid.

6. Põllumajandusettevõtte suuruse määramisel maa-ala järgi on oluline arvestada nõuete kogumit mis tahes põllumajanduslikule tootmisele (hooajalisus, taime- ja loomakasvatussektori tehnoloogiline sõltuvus, agronoomiline, zootehniline, bioloogiline, keskkonna-, ehitus- ja planeerimisvaldkond). , sanitaar- ja hügieenitingimused ja piirangud).

Põllumajandusettevõtte maaomandi (maakasutuse) suurus sõltub paljudest tingimustest ja teguritest. Peamised neist on:

Majanduse tootmissuund (spetsialiseerumine), selle majandusharude koosseis ja kombinatsioon;

Mullaviljakust, maade melioratsiooni ja kultuurtehnilist seisundit iseloomustavad looduslikud tingimused, nende kontuur, lahkamine, kaugus majanduskeskustest, põhimaanteedest jne;

Majanduse varustamine tööjõuressurssidega, haldus- ja juhtivtöötajate koosseis ja kvalifikatsioonitase, masinaoperaatorite ja muude töötajate olemasolu, välistööjõu kaasamise võimalus, eriti kiiretel tööperioodidel;

Põhiliste ja ringlevate tootmisvarade, peamiselt põllumajanduslikuks otstarbeks, rahaliste ja materiaalsete ressursside kättesaadavus; pangalaenu kaasamise võimalus;

Muud tingimused (teedevõrgu olemasolu ja seisukord, sõidukid, kommunikatsioonid, asustustingimused jne).

Talu spetsialiseerumine mõjutab otseselt selle suurust ja maa koostist. Näiteks köögiviljafarmid jäävad tootmise suure tööjõumahukuse tõttu, kui kõik muud asjad on võrdsed, pindalalt teraviljafarmidest oluliselt väiksemad. Kui põldharimisele spetsialiseerunud taludes hakkab põllumaade koosseisus domineerima põllumaa, siis loomakasvatusettevõtetes - karjamaad ja heinamaad, aia- ja viinamarjakasvatustaludes - mitmeaastased istutused.

Põllumajandusettevõtete suurust, maa koosseisu ja spetsialiseerumist mõjutab ka nende asukoht müügiturgude suhtes. Äärelinna talud spetsialiseeruvad eelkõige kartuli, juurvilja, puuviljade, marjade, piima ja liha ehk halvasti transporditavate ja elanikkonna seas suure nõudlusega toodete tootmisele. Seetõttu ei ole need maapinnalt nii suured, nendes arendatakse kasvuhoonekasvatust varajaste juurviljade, marjade, maitsetaimede, lillede ja seente tootmiseks. Põllumajandussaadusi töötlevate tööstusettevõtete (suhkru-, piirituse-, eeterliku õli jm tehased) toorainetsoonides hakkavad domineerima vastavat toorainet tootvad talud jne.

Soodsad looduslikud tingimused, mulla kõrge viljakus ja hea maaharimine aitavad kaasa rohkemate toodete saamisele pinnaühiku kohta. Seetõttu jäävad parimate maadega võrdse tootmismahuga talud väiksema pindalaga kui rasketes looduslikes tingimustes asuvad talud. Lisaks on viljakama maaga ettevõtted reeglina intensiivsed ja väga ärilised, kuna parima kvaliteediga maad annavad kõrge tulusa ja töömahuka põllukultuuri kasvatamisel suuremat tulu.

Talu tööjõuressurssidega varustamine määrab tööliste hõive ja võime iseseisvalt toime tulla vajaliku töömahuga. Loomulikult muutub töövõimeliste inimeste arvu suurenemisega võimalikuks talu suurust maapinna järgi või tootmise intensiivsust suurendada.

Tootmispõhivara olemasolu põllumajandusettevõttes, nende seisukord, tööjõuga varustatuse tase ning materiaal-tehnilise baasi areng võimaldavad paremini kohaneda majandusliku olukorra muutustega, eriti turumajanduses. ressursse muutma ja tootmist uuesti üles ehitama. Kui kõik muu on võrdne, võivad talud, mis on varustatud tootlikumate põllutöömasinate ja -sõidukitega, arenenud teedevõrk, kaasaegsed sidevahendid, olla suuremad kui need, mis on sunnitud rahapuuduse tõttu rentima või ostma vähem tootlikke masinaid ja mehhanisme ning mõnel juhul leppige käsitsi tööga.

Seega tuleks optimaalseks (ratsionaalseks) maa-alaks pidada sellist maaomandi (maakasutuse) piirkonda, mis tagab majanduse antud tootmissuuna jaoks selle maksimaalse majandusliku efektiivsuse, ratsionaalse kasutamise ja maaressursside kaitse.

Maavalduste hinnangulise (esialgse) optimaalse suuruse määramiseks kasutatakse erinevaid meetodeid.

Peamised:

Analoogide meetod;

Majanduslik-statistiline;

Arvutamine ja projekteerimine;

Analüütiline;

Majandus ja matemaatika.

Analoogmeetodi rakendamisel uuritakse arenenud põllumajandusettevõtete kogemusi, mis tegutsevad sarnastes loodus- ja majandustingimustes ning on sama spetsialiseerumisega kui talu, mille optimaalset suurust kehtestatakse.

Mõistlikuma tulemuse saamiseks täiendatakse seda meetodit majanduslike ja statistiliste meetoditega. Selleks tehakse valik andmeid vaadeldavas tsoonis (piirkonnas) asuvate kõikide (või enamiku) teatud tootmistüübiga talude majandustegevuse tulemuste kohta. Kasutades statistilisi rühmitusi, analüüsitakse maaomandi pindala (maakasutuse) mõju talude efektiivsuse suhtelistele näitajatele (kasumlikkus, kogu- ja turustatav toodang, brutotulu ja -kasum 100 hektari põllumaa kohta, kapitali tootlikkus jne). Optimaalseks tunnistatakse nende ettevõtete maaomandid, kus näidatud näitajad on kõrgemad.

3. MAJANDUSLIK PÕHJENDUS MITTEPÕLLUMAJANDUSEKS MAA ANDMISEL

Maa väljavõtmine ja eraldamine mittepõllumajanduslikele ettevõtetele, organisatsioonidele ja asutustele ning nende maakasutuse reguleerimine toimub taludevahelise maakorraldusprojekti alusel. Suurobjektide ehitamiseks maa omandamiseks vajalike materjalide ettevalmistamisel töötatakse enne nende projekteerimise algust välja maa omandamise otstarbekuse tasuvusuuring, võttes arvesse majandus- ja keskkonnategureid, objektide asukoha valikut ja eraldise suurus.

Mittepõllumajandusliku maa omandamise ja kasutusse andmise projekt sisaldab:

Antud maatüki asukoha, suuruse ja piiride põhjendus;

Arestitud maade koosseisu ja väärtuse määramine;

Meetmete valik maa omandamise negatiivsete tagajärgede likvideerimiseks tootmise arendamisele, ümberasustamisele, territooriumi korraldamisele, maa ja looduskeskkonna kaitsele;

Maaomanikele ja maakasutajatele hüvitatavate kahjude, põllumajandus- ja metsamajanduse toodangu kahjude suuruse arvutamine ja põhjendamine, nende hüvitamise viiside näitamine;

Tehnilised tingimused rikutud maade taastamiseks, samuti väljavõetud alalt viljaka pinnase eemaldamiseks, säilitamiseks ja kasutamiseks;

Turvatsoonide loomine vastloodud ettevõtetele;

Ettepanekud maakasutuse režiimi ja tingimuste kohta;

Maamaksu suuruse kehtestamise lähteandmed;

Projektiga kavandatud tegevuste elluviimise järjekord, ettenähtud kruntide kasutamisele ülemineku järjekord.

Kui olulised alad võetakse ära mittepõllumajanduslikuks otstarbeks, töötatakse välja ettepanekud olemasolevate maavalduste ja maakasutuse ümberkorraldamiseks projekti osana.

Kinnitatud projekt viiakse loodusesse. Selle alusel koostatakse ja väljastatakse maa kasutusõigust kinnitavad dokumendid.

Vastavalt Vene Föderatsiooni maaseadustikule (2001) on kahju, mis on põhjustatud:

Maatükkide väljavõtmine riigi või omavalitsuse vajadusteks;

Maa kvaliteedi halvenemine teiste isikute tegevuse tagajärjel;

maatükkide ajutine hõivamine;

Maaomanike, maakasutajate ja maa rentnike õiguste piiramine.

Kahjud hüvitatakse:

Maakasutajad, maaomanikud ja maatükkide üürnikud artikli lõikes 1 sätestatud juhtudel. 57 maakoodeks;

Maatükkide omanikud § 1 lõike 1 punktides 2, 3 ja 4 sätestatud juhtudel. 57 Maaseadustik.

Kahjude hüvitamine toimub vastavate eelarvete arvelt või isikute poolt, kelle kasuks maatükid arestitakse või neile õigusi piiratakse, samuti isikud, kelle tegevus tingis turva-, sanitaarkaitsevööndite kehtestamise vajaduse ja piirangu. maaomanike, maakasutajate, maaomanike ja maatükkide rentnike õigustest või maa kvaliteedi halvenemisest.

Hüvitise suuruse arvutamisel leitakse maatükkide omanike, maakasutajate, maaomanike ja maatükkide üürnike kahjud, võttes arvesse nende vara väärtust maatükkide väljavõtmise, maatükkide ajutise hõivamise otsusele eelnenud päeval või piirata maaomanike, maakasutajate, maaomanike ja maa rentnike õigusi.

Kruntide arestimisest või ajutisest hõivamisest, maaomanike, maakasutajate, maaomanike ja maa üürnike õiguste piiramisest maatükkide omanikele, maakasutajatele, maaomanikele ja üürnikele tekitatud kahju hüvitamise kord. krundid või maa kvaliteedi halvenemine teiste isikute tegevuse tõttu on kehtestatud Vene Föderatsiooni valitsuse poolt.

Praegu toimub arestitud või ajutiselt asustatud maatükil asuvate elamute, kultuuri- ja kommunaalrajatiste, tööstus- ja muude hoonete ja rajatiste hindamine, samuti väljaspool seda krunti, kui nende edasine kasutamine osutub võimatuks. välja vastavalt uute hoonete, objektide ja rajatiste ehitamise arvestuslikule maksumusele, mis on võrdne olemasolevate kasutuspinna, võimsuse, võimsuse ja mehhaniseerituse tasemega (vastavalt tüüpprojektidele).

Ettevõtted, asutused ja organisatsioonid, kellele konfiskeeritud maatükid eraldatakse, saavad kokkuleppel huvitatud maakasutajatega nendel kruntidel asuvate hoonete, objektide ja rajatiste maksumuse hüvitamise asemel teostada oma jõudude ja vahenditega (samuti meelitatud organisatsioonide jõud) nende viimine uude asukohta või uute hoonete ja rajatiste ehitamine.

Kui uute hoonete, rajatiste ja rajatiste ehitamisega kaasneb nende kaasajastamine või laiendamine, tasub lisakulud maa kasutaja, kelle jaoks ehitatakse.

Enne 1. jaanuari 1992 eelarveliste vahendite arvel ehitatud ja nende asukohamaa juriidiliste isikute omandisse andmata melioratsioonirajatiste maksumus maatükkide väljavõtmise või ajutise hõivamise korral hüvitatakse uutega. maa kasutajad kohalikele omavalitsusorganitele, kelle territooriumil need rajatised asuvad, vastavalt maa arestimise ajal kehtinud melioratsiooniehituse hindadele. Nende pärast 1. jaanuari 1992. a eelarveliste vahendite arvelt ehitatud rajatiste maksumus hüvitatakse asjaomastele omavalitsusorganitele, kelle arvelt need rajati.

Kui maakasutajatel tekkis melioratsioonirajatiste käitamise ajal kulusid nende ümberehitamiseks või laiendamiseks, alade äravõtmise või ajutise hõivamise korral, kuuluvad need kulud hüvitamisele kahju kandnud kasutajatele.

Maa võtmisel või ajutisel hõivamisel, mille tagajärjel on osaliselt või täielikult häiritud niisutus-, kuivendus-, erosiooni- ja mudavooluvastaste rajatiste ja rajatiste töö, määratakse kaod välja ehitustööde eeldatava maksumuse alusel. uus või olemasolevate rajatiste ja rajatiste rekonstrueerimine, sealhulgas projekteerimis- ja mõõdistustööde maksumus vastavalt arestimise hetkel kehtinud standarditele, määradele ja hindadele.

Veeallikate (kaevud, tiigid, puurkaevud jne) hindamine toimub vastavalt uute, võrdse vooluhulga ja veekvaliteediga veeallikate rajamise tööde arvestuslikule maksumusele, sealhulgas projekteerimis- ja mõõdistustööde maksumusele.

Viljakandvate puuvilja- ja marjaistanduste, samuti kaitse- ja muude mitmeaastaste istanduste hindamine toimub istikute maksumuse ning enne viljakandmise või võrade sulgemise istutamise ja kasvatamise maksumuse alusel (hinnad maa omandamise aeg).

Lõpetamata ehituse ning mittekandvate vilja- ja marjaistanduste hindamisel lähtutakse maa kasutaja poolt tegelikult tehtud töödest ja maa soetamise hetkel tehtud hindades.

Maakasutuse ebamugavustest (reservuaaride täitmisel saarte tekkimine, transpordiühenduste katkemine, territooriumi eraldamine kommunikatsioonidega jne) põhjustatud kahjud (kulud) määratakse paisude rajamise ühekordsete kulude summaga. , sildade, teede, sissepääsude ja muude ehitiste jaoks, samuti paatide, paatide, parvlaevade ja muude sõidukite ostmiseks.

Maa kvaliteedi halvenemisega kaasnevad kahjud hõlmavad pinnase-, agrokeemiliste ja muude eriuuringute ja uuringute ning maa kvaliteedi taastumise tagamise meetmete kulusid ning määratakse vastavalt projektdokumentatsioonile.

Maakasutajate õiguste piiramisega kaasnevad kahjud (kulud) hõlmavad ehitus-, melioratsiooni- ja muude tööde, vähenenud tootmismahu taastamiseks vajalike materjalide ja seadmete soetamise kulusid.

Saamata jäänud kasum on osa maakasutajate kahjust, mis on põhjustatud maatükkide arestimisest või ajutisest hõivamisest. See on seotud kasutajate poolt arestitud aladelt saadud aastase tulu katkemisega perioodiks, mis on vajalik häiritud tootmise taastamiseks. Saamata jäänud kasumit hüvitavad ettevõtted, asutused ja organisatsioonid, kellele konfiskeeritud alad eraldatakse, ühekordse maksena, mis võrdub katkenud tootmise taastamise perioodil saamata jäänud tuluga.

Aastatulu arvutatakse tegelike tootmismahtude põhjal füüsilises arvestuses keskmiselt 5 aasta jooksul maa arestimise ajal kehtinud hindade alusel. Aastatulu suurus arvutatakse maksuinspektsioonide andmete põhjal ja vajadusel korrigeeritakse järgnevaks perioodiks vastavalt kehtivatele inflatsioonimääradele.

Kaotamata kasumit arvutatakse praegu aastasissetuleku summa korrutamisel katkenud tootmise taastamise perioodile vastava koefitsiendiga.

6-7 aastat 4.6

8 - 10 aastat 5.6

11 - 15 aastat 7,0

16 - 20 aastat 8.2

21-25 aastased 8.9

26 - 30 aastat 9.3

31 aastat ja üle 10,0

Katkestatud tootmise taastamise perioodid kehtestatakse maakorraldusliku projekteerimise käigus iga häiritud ja taastatud tootmisliigi kohta.

Eeltoodud saamata jäänud kasumi arvutamise korda kasutatakse selle arvutamisel ka maakasutajate õiguste kitsenduste või nende maade kvaliteedi halvenemise korral, kui need piirangud (kvaliteedi halvenemine) toovad kaasa perioodi aastasissetuleku vähenemise. mille järel taastatakse kasutajate õigused ja maade kvaliteet.

Viljakandvate puuvilja- ja marjaistandustega hõivatud maade väljavõtmisel hüvitatakse saamata jäänud kasum kogu perioodi eest, sealhulgas maa väljavõtmise aasta ja uutel maadel puuvilja- ja marjaistanduste saagi saamise aasta eest, mis on võrdne saavutatud saagiga. tagasitõmbunud maadel.

Maakasutuse ebamugavustest (saarte tekkimine veehoidlate täitmisel, transpordiühenduste katkemine, territooriumi eraldatus kommunikatsioonidega jne) tekkinud saamata jäänud kasum arvestatakse arestijärgsete sõidukite kasutuskulude kümnekordse vahena. maad (koos ebamugavuste tekkimisega) ja enne nende arestimist.

Põllumajandustoodangu kaod on kahjud, mis on tekkinud põllumajandusmaa arestimisest põllumajandusega mitteseotud otstarbel, samuti nende kasutamise piiramisest ettevõtete, organisatsioonide ja asutuste tegevuse tulemusena. Need väljenduvad tootlike maade käibelt kõrvaldamises või nende tootlikkuse vähenemises ning kompenseeritakse üksikute territooriumide, piirkondade ja riigi kui terviku põllumajandusliku potentsiaali säilitamiseks.

Põllumajandustoodangu kaod kuuluvad hüvitamisele kolme kuu jooksul pärast otsuse tegemist:

Riigi või munitsipaalomandis oleva põllumajandusmaa, põhjapõdrakarjamaa konfiskeerimine nende kasutamiseks mitteseotud otstarbel;

Kodanike või juriidiliste isikute omandis oleva põllumajandusmaa, põhjapõdrakarjamaa sihtotstarbe muutmine.

Põllumajandustootmises tekkinud kahjud hüvitatakse:

Isikud, kellele antakse põllumajandusmaad ja põhjapõdrakarjamaad kasutamiseks mitteseotud otstarbel;

Isikud, kellele kehtestatakse turva- ja sanitaarkaitsetsoonid.

Põllumajandustoodangu kaod hüvitatakse juhul, kui maatükid antakse alaliseks (tähtajatu) kasutusse või antakse tasuta omandisse. Maatükkide müügi või rendile andmise korral arvatakse põllumajandustoodangu kaod maatükkide maksumusse või võetakse arvesse rendi määramisel.

Põllumajandustootmise kahjumi arvutamisel kasutatakse konfiskeeritud põllumajandusmaa asendamiseks uute maade arendamise kulude standardeid, aga ka sõltuvalt põllumajandusmaa kvaliteedist muid Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud meetodeid. Need on välja töötatud riigi erinevate tsoonide suhtes, võttes arvesse tõrjutud alade muldade tüüpe ja alatüüpe (kokku on tuvastatud 13 sellist tsooni).

Föderaalsele maakatastriteenistusele on antud õigus heakskiidetud standardeid vajaduse korral täpsustada, kasutades riiklike kvartaalsete hindade indekseerimise andmeid uute maade arendamisel kasutatavate seadmete, materjalide ning ehitus- ja paigaldustööde osas.

Lisaks antakse territooriumide, piirkondade, autonoomsete üksuste, Moskva ja Peterburi linnade täitevvõimudele maaressursside ja maakorralduse komiteede ettepanekul õigus kehtestada suurendamiskoefitsiendid (kuid mitte rohkem kui 3). korda) uute maade arendamise kulunormidele, et asendada kõrvaldatud põllumaad mittepõllumajanduslikeks vajadusteks maa kõrvaldamise, ajutise hõivamise või maa kvaliteedi halvenemise korral linnades, mis on territooriumide, piirkondade keskused, autonoomsed üksused, samuti linnad, kus elab rohkem kui 100 tuhat inimest, nende eeslinnapiirkonnad ja eriterritooriumid (rajoonid), millel on ainulaadsed pinnase- ja kliimatingimused teatud tüüpi põllumajandustoodete tootmiseks.

Tsoonide ja territooriumide piirid, millele nimetatud koefitsiendid kehtivad, kinnitatakse linnalähihaljasaladele ja õigusliku erirežiimiga territooriumidele kehtestatud korras.

Kohalikele täitevvõimudele antakse ka õigus kehtestada standarditele vastavaid suurendavaid või kahanevaid koefitsiente sõltuvalt konkreetse koha maa kvaliteedist, selle suurusest, asukohast ja olulisusest teatud tüüpi põllumajandussaaduste tootmisel, kuid keskmiselt on standard antud piirkonna jaoks kehtestatud, tuleb säilitada.

Ettevõtete, asutuste, organisatsioonide tegevuse mõjul põllumajandusmaa piiratud kasutamisest või kvaliteedi halvenemisest tekkinud kahju määratakse protsendina uute maade arendamise normkuludest võrdeliselt põllumajandusmaa kvaliteedi langusega ( vastavalt maa katastrihinnangule).

Kadude suuruse määramiseks kasutatakse planeerimis- ja kartograafilisi materjale, mullauuringute, maakatastri ja maaseire andmeid.

Põllumajandustoodangu kahjumit ei hüvitata järgmistel juhtudel:

Põllumajandusmaadele melioratsioonisüsteemide rajamiseks kruntide pakkumine;

Looduslike toitumisalade pakkumine kalatiikide, kalahaudejaamade, kudekasvanduste ja kalahaudejaamade rajamiseks;

Maa eraldamine individuaalelamute ehitamiseks asustatud alade piires;

Maade konfiskeerimine nende liigitamisel ettenähtud korras keskkonna-, looduskaitse-, tervise-, puhke- ning ajaloo- ja kultuurimaaks;

Degradeerunud põllumajandusmaade ning toksiliste tööstusjäätmete ja radioaktiivsete ainetega saastunud maade konserveerimine.

Põllumajandustootmise kahjude hüvitamiseks eelarvesse laekuvaid vahendeid saab kasutada järgmist tüüpi tööde tegemiseks:

Uute maade arendamine põllumajanduslikuks otstarbeks;

Kurude täitmine ja tasandamine, järskude nõlvade arendamine;

Teede ehitamine arendatud kruntidele;

Põllumajandusmaa radikaalne parandamine, degradeerunud ja saastunud põllumaade mullaviljakuse taastamine;

Niisutus- ja drenaažisüsteemide ehitamine ja rekonstrueerimine;

Kaitsvate metsaistandike loomine;

Turba valmistamine ja kasutamine väetiseks;

Topograafilis-geodeetiliste, pinnase-, geobotaaniliste jm tööde tegemine, mis on seotud maaressursi uurimisega, uute maade arendamise ja viljakuse tõstmisega ning kasutatava põllumaa parendamisega.

Mittepõllumajandusliku rajatise ehitamise ja käitamise negatiivsete tagajärgede väljaselgitamine põllumajanduslikule tootmisele on taludevahelise maakorralduse üks keerulisemaid küsimusi.

Esiteks on see tingitud mitmesugustest paindetüüpidest. Alaliseks või ajutiseks kasutamiseks mõeldud maad saab eraldada väga erinevate rajatiste ja tehnoloogiliste alade paigutamiseks - tööstusobjektid, erineva otstarbega kaevud, joonrajatised (elektrivõrgud, torustikud, teed, raudteed jne), veetranspordirajatised, lennuväljad ja maandumisrajad, mäetööstuse rajatised (puistangud, karjäärid, muldkehad, kaevandused), räbu- ja tuhapuistangud, prügilad ja matmispaigad, tuuma- ja soojuselektrijaamad, veehoidlad jne. Need rajatised võivad asuda erinevates piirkondades ja reservuaarides. spetsiifiliste looduslike tingimustega ja põllumajanduslikule tootmisele orienteeritud tsoonid.

Lisaks tuleks igasugust maa eraldamist mittepõllumajanduslikeks vajadusteks käsitleda põllumajandusmaastiku mõjutamise protsessina, mis muutub pidevalt ruumis ja ajas, pidades silmas, et inimtegevusest tingitud häirete ulatus võib olla kümneid kordi suurem kui eraldatud ala ja protsess ise kestab palju aastaid ja kulgeb erineva intensiivsusega. Seega lõppeb veehoidla jaoks maa eraldamine tegelikult selle täitumisega normaalsele säilitustasemele ning maa pankade töötlemise, üleujutuse ja sooldumise protsessid sellest hetkest alles algavad ja järk-järgult intensiivistuvad.

Pinnaskatte saastamine tööstusheidetega atmosfääri algab mittepõllumajandusliku rajatise kasutuselevõtuga ja võib seejärel jätkuda erineva intensiivsusega kogu rajatise kasutusea jooksul või lõppeda pärast jäätmevabade tehnoloogiate kasutuselevõttu.

Seega tuleks maa mittepõllumajanduslikeks vajadusteks andmise negatiivsete tagajärgedena mõista kõiki tagajärgi, mis toovad kaasa ebasoodsad kvantitatiivsed ja kvalitatiivsed muutused maa põllumajandusliku kasutamise tingimustes, alustades mõõdistustöödest ja lõpetades maapõllumajandusliku kasutuse perioodiga. rajatis. Praegu sellist terviklikku raamatupidamist praktiliselt ei teostata, kuigi see probleem on juba ammu küps.

Venemaa õigusaktid näevad ette maaseire korraldamise. Selline seire peaks kujutama endast selgelt toimivat vaatluste, inimtekkeliste mõjude mõjul maafondi seisundi muutuste tuvastamise ja hindamise süsteemi. Nende andmete põhjal töötatakse välja asjakohased prognoosid ja praktilised soovitused mittepõllumajanduslike rajatiste paigutamiseks.

Seire korraldamisele peaks eelnema nn „tagajärjepuu“ väljatöötamine iga eraldise liigi mõjust põllumajandusmaastikule seoses konkreetsete loodus- ja põllumajandusvöönditega.

4. PÕLLUMAJANDUSETTEVÕTETE ERITUD TASU SUMMA PÕHJENDUS TEHNIKAVÕRKUDE JA SIDE KASUTAJALT

Servitut on maa omaniku ja teiste üksuste vaheline majandussuhe tema omandis oleva maa erinevate varade samaaegseks kasutamiseks, sealhulgas tootmisvahendina, ruumilise alusena, puhkeressursina jne.

Kuna maaomanikku koormavad mitmesugused kulutused, mis on seotud mullaviljakuse säilitamisega, maaomandiõiguse teostamisega, ta kannab kulusid maamaksu, kindlustus- ja keskkonnamaksete jms näol, tuleb osa neist kuludest üle kanda servituudi kasutajale. Meie riigis vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 274 kohaselt on servituudiga koormatud maatüki omanikul samuti õigus, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti, nõuda isikutelt, kelle huvides servituut on kehtestatud, proportsionaalset tasu maa kasutamise eest. see süžee.

Praegu aga servituutide eest tasusid praktiliselt ei koguta, mis tekitab suurt kahju maaomanikele - eelkõige põllumajandusettevõtetele, kelle maad on koormatud erinevate piirangutega.

Nende hulka kuuluvad eelkõige maakasutuse piirangud kõrgepingeliinide, sideliinide, magistraaltorustike kaitsevööndites, sanitaarkaitse- ja muudes maanteede äärsetes tsoonides, tööstusettevõtetega külgnevatel territooriumidel, rannaribadel ja veekaitsevööndid, mis asuvad maatootjate maadel.

Põllumajandusettevõtete maade lahkamine lineaarsete objektide kaupa, millel on lisaks turvatsoonid, toob kaasa tootmiskulude tõusu, täiendavaid ebamugavusi ja kulusid põllumajandusmasinate jõudeolekul objektilt objektile teisaldamisel, pööretel ja sõitudel. ühikut põllumehhaniseeritud tööde tegemisel ning transpordikulude suurenemist massiivide lahknemisest ja tükeldamisest, põllumajandusliku tootmise mahu vähenemisest maadel, millel on mitmesuguseid piiranguid.

Koormiste ja kasutuspiirangutega põllumajandusmaade osakaal on meie läbiviidud uuringute järgi 15–60% nende pindalast või rohkemgi.

2000. aastal avaldasid Goskomzem ja föderaalne maakatastrikeskus "Maa" käsiraamatu "Maatükkide kasutusõiguste piirangud (koormised)" (M.: Goskomzem, 2000). 1995. aastal hakkasid halduspiirkondade maakorraldusorganisatsioonid välja töötama "Maakasutuse piirangute ja koormiste kohustuste kaarte". Kokku 1995.-1996. Selliseid kaarte töötati välja 338.

Alates 1996. aastast hakati piirkondades välja töötama „Kohustusmaa katastrikaarte ja plaane“. Neil kuvatakse maatükkide piirid, nende katastrinumbrid, kinnisvaraobjektid, servituutide piirid, koormised ja piirangud. Neid materjale saab kasutada iga-aastaste maksete sisseviimisel tööstus-, transpordi-, side-, energeetika-, veemajandus- ja muude tööstusharude ettevõtetele, kelle rajatised asuvad põllumajandusmaadel ja millega määratakse kindlaks maakasutuse piirangud, koormised ja ebamugavused põllumajanduse kasuks. ettevõtetele, st servituuditasude kehtestamisel.

Nende maaomanike kahjud (kahjud) ja saamata jäänud kasum, kelle territooriume läbivad erinevad torustikud, teed, võrgud ja muud joonobjektid, on tohutud, kuna nende pikkus on väga suur. Vene Föderatsioonis on ainult nende magistraaltorustike pikkus, mille kaudu transporditakse nafta- ja gaasikompleksi tooteid, 215 tuhat km, sealhulgas gaasitorud, sealhulgas gaasijuhtmed - 151 tuhat km, naftajuhtmed - 48,5 tuhat, naftasaaduste torujuhtmed - 15 ,5 tuhat km.

100% toodetud gaasist, ligikaudu 99% toodetud naftast ja üle 50% toodetud naftatoodetest transporditakse magistraaltorutranspordiga. Peamiste transporditorustike kaudu transporditavate toodete kogumahust moodustab gaas 55,4%, nafta - 40,3% ja naftasaadused - 43%.

Üüri (servituudi) tasu ettevõtte - maa omaniku kasuks;

Servituudi kasutaja poolt tehnovõrkude ja kommunikatsioonide toimimisest tekkinud kahjude ja kahjude eest põllumajandustootmisele tekkinud hüvitised.

Servitututasu sissenõudmise vajadus tuleneb sellest, et

Maa omanik kannab tegelikult maatüki säilitamise üldkulud ja maksab maamaksu. Tehnovõrkude omanik kasutab antud maatükki, kuid kulusid ei tee.

Teatud mõttes on servituudi kasutaja maa teatud tarbeesemete rentnik ja on seetõttu kohustatud selle omanikule renti maksma. Selle tasu suurus on läbiräägitav, kuid lõppkokkuvõttes peaks see põhinema maa rendimääradel.

Hüvitusmaksetel on erinev tähendus - need peavad katma põllumajandusettevõttele tehnovõrkude ja kommunikatsioonide ekspluateerimisel tekitatud kahju. Nende suurus peab igal juhul olema seotud maaomanikele ja maakasutajatele tekitatud kahju suurusega,

ning maa omandamise käigus tekkinud kahjud põllumajandus- ja metsamajanduses (sh saamata jäänud kasum). See on vajalik samade kahjude topeltarvestamise vältimiseks.

Vaatame konkreetseid näiteid.

1. Kõrgsurvegaasitorustiku 32-meetrises kaitsevööndis jäetakse põllumaad külvikorrast välja. Nende pindala on 3,2 hektarit 1 km gaasijuhtme kohta (32 * 1000/10000).

Vastavalt Voroneži Riikliku Põllumajandusülikooli agrotööstuskompleksi majandusosakonna poolt välja töötatud maa rendi arvutamise metoodikale, põllumajandusmaa standardhinnale ja rendimakse määradele makstakse rendimakseid alates 1 hektari põllumaast äärelinna piirkonnas. on 803 rubla; alates 1 km gaasijuhtmest - vastavalt 803 * 3,2 = 2569,6 rubla. (vt: Nazarenko N. T., Gorlanov S. A., Popov Yu. Yu. Maa rentimise arvutamise metoodika, põllumajandusmaa standardhind ja rendimakse määrad. - Voronež: VSAU, 1998. - P. 14).

2. Torujuhtmete paigaldamisest tulenevate keeruliste takistuste tõttu eeldame, et põllumajandusettevõttes on kaubaveo keskmise vahemaa kasv 0,5 km. Arvutamiseks võtsime ettevõtte kogupindalaga 5000 hektarit, gaasijuhtme pikkus on 5000 m Võtame territooriumi kandevõime 20 tonni 1 hektari kohta, kaubaveo tariifi. on 0,90 rubla. 1 tkm eest. Siis on põllumajandusettevõtte transpordikulude kasv 3,2 * 0,90 * 20 * 5000 * 0,5 = 144 tuhat rubla. ehk 28,8 tuhat rubla. 1 km eest.

3. Gaasitoru ehituse tulemusel halvenes põldude konfiguratsioon, vähenes põllutöömasinate sõidu pikkus ning piki maakaitsevööndit tekkisid täiendavad teed ning alakünni- ja külvipinnad. torujuhe.

Võtame tee laiuseks piki gaasitoru kaitsevööndit 4 m Siis jäetakse ringlusest välja 0,8 hektarit põllumaad 1 km pikkuse kohta (2 * 4 * 1000/10000 = 0,8).

Teega külgnevas 5-meetrises vööndis (1 hektar 1 km kohta) kaob põllukultuuride kahjustamise tõttu nemmil ligikaudu 20% saagist. Kui teraviljasaak on 30 senti hektarilt, on kokkuostuhind 224 rubla. 1 c puhul on kogu tootluskaotus 0,8 * 30 * 224 + 1,0 * 0,2 * 30 * 224 = 6,7 tuhat rubla. 1 km gaasitoru kohta.

Oletame, et 100 m põlluotsa puhul on masinaoperaatorite tööaja summaarne kaotus põllupeenra pikkuse vähenemise tõttu 1,8 tundi ja 1 traktori tunni maksumus on 45 rubla, siis 1 km töötunni kohta. gaasitoru lisakulud tühikäigupööretele ja vedukite sõitudele on 1,8 * 10 * 45 = 810 hõõruda.

Seega viib ainult kolme ülaltoodud teguri arvessevõtmine gaasijuhtme kasutamise eest hüvitiste kehtestamiseni 39 tuhande rubla ulatuses. (2,7 + 28,8 + 7,5) 1 km gaasijuhtme kohta või 196 tuhat rubla. kogu oma pikkuses 5 km, läbides talu territooriumi.

Kui eeldada, et koormamata põllumaa 1 hektari katastrihind on 30 tuhat rubla ja N. N. Bolkunova hinnangul on selle hinna alanemine joontehniliste objektide turvatsoonides vähemalt 20%, siis on katastri lõplik hind 30 tuhat rubla. koormatud krunt võrdub 0 ,8 * 30 = 24 tuhat rubla.

Võttes vastu üüri (servituudi) makse summas 2% krundi katastrihinnast, kehtestame selle aastase suuruse. Sel juhul on see 480 rubla. 1 ha kohta (0,02 * 24000 = 480).

5. MAAHOOLDUS OMA OMANIKULE MAAOSA JAGAMISEL

Põllumajandusettevõtete maade hulka kuulus 1. jaanuari 2000 seisuga 11,9 miljonit maaosa kogupindalaga 117,6 miljonit hektarit; Seega oli Venemaa Föderatsiooni keskmine maaosa 9,9 hektarit.

Omanditunnistusi (omanditunnistusi) sai 10,9 miljonit omanikku (91,8%), tunnistusi ei saanud 0,6 miljonit inimest (4,7%) ja neid ei taotlenud 0,4 miljonit (3,5%).

Vene Föderatsiooni Riikliku Maavarade Komitee poolt 1999. aastal läbi viidud operatiivteabe analüüs Vene Föderatsiooni valitsuse 1. veebruari 1995. aasta määruse nr 96 „Venemaa Föderatsiooni omanike õiguste teostamise korra kohta maaosad ja varaosad” ja Vene Föderatsiooni presidendi 7. märtsi 1996. aasta dekreedi nr 337 „Kodanike põhiseaduslike õiguste rakendamise kohta maale” punktist 3 selgus, et konkreetne otsus maa käsutamise kohta aktsiaid tegi 7668,7 tuhat inimest ehk 64,5% nende omanikest. Enamik neist aktsiatest (91,9%) kanti erinevatel tingimustel põllumajandusettevõtetele.

Nagu teada, on maaosakute omanikele avarad võimalused.

Neil on õigus:

Maaosa võõrandada, hankides omanditunnistuse;

Maaosa võõrandamine pärimise teel;

Kasutada seda (koos maatüki mitterahalise eraldamisega) talupoja (talu) ja isikliku abikrundi pidamiseks;

maaosa müüa või kinkida;

Vahetada maaosa kinnistuosa või maaosa vastu teises talus;

Andke see üle (koos maatüki mitterahalise eraldamisega) rentimiseks talupoegade (põllumeeste) majapidamistele, põllumajandusorganisatsioonidele, kodanikele isiklike tütarkruntide haldamiseks;

Maaosa võõrandada üürilepingu ja eluaegse hoolduse tingimustel;

Panustada maaosa või selle osa kasutusõigus põllumajandusorganisatsiooni põhikapitali või investeerimisfondi.

Venemaa eri piirkondades käsutasid omanikud oma maaosasid erinevalt.

Uuring maaosakute institutsiooni rollist maasuhete muutumisel Venemaal näitab, et lisaks poliitilistele muutuvad need maaomandi vormid aja jooksul üha olulisemaks ka majanduslikult. Aastaks 2000 sai ligikaudu 300 tuhat inimest oma maaosa osana mitterahalisi maatükke isiklike kõrvalkruntide laiendamiseks ja talupoja (talu)põllumajanduse korraldamiseks 3,6 miljonil hektaril. Üürile on antud üle 55 miljoni hektari (5,4 miljonit maaosa), kusjuures maa asukoht määratakse kohapeal. Põhikapitalis või investeerimisfondis oleva maa kasutamise õiguse andis põllumajandusorganisatsioonidele üle 22,2% maaomanikest 14,6 miljoni hektari suurusel alal.

Samal ajal ei võõrandanud 4,2 miljonit inimest oma maaosasid ning 41,9 miljonist hektarist väljanõudmata alast jäi riigi maavarade komitee andmetel peremehetuks 8,3 miljonit hektarit, kuna neid ei antud põllumajandusettevõtetele.

Maaosakute kaasamine majandusringlusse häirib peaaegu iga põllumajandusettevõtte varem väljakujunenud majandust ning tootmise ja territooriumi korraldust. Maaosade käsutamise korra kehtestamiseks, eriti maa kasutamisel ja selle naturaalsel eraldamisel, on vaja maakorraldustööde kogumit. Eelkõige on vaja kehtestada maaosadele pindalalt vastavate maamasside asukoht ja piirid. Tööde tegemisel tuleks vältida selliste massiivide liigset killustatust, mis toob tulevikus paratamatult kaasa vajaduse võtta meetmeid nende konsolideerimiseks (ühendamiseks).

Kui maaomanikud otsustavad eraldada neile maaosad maapinnal (mitterahaliselt), siis on maakorraldusprojektide koostamisel vaja trajektooride killustumisest tuleneva kahju vähendamiseks teha järgmist:

Maaosade omanike krundid peavad olema õige kujuga, võimalusel ristkülikukujulised, paralleelsete pikkade külgedega. Maastiku suhtes tuleks kruntide pikad küljed asetada üle nõlva, et vältida vee äravoolu koondumist piki kruntide piire.

Homogeense pinnaskattega tasastel aladel tuleb maatükid paigutada ristkülikukujulise piirdevõrguna, mille kruntide lühikesed küljed avanevad peateele. Põhitee laius peaks tagama vaba läbipääsu kahele autole ja üsna kogukale põllutöömasinale ning võib ulatuda kuni 6 m tuleb tagada juurdepääs igale maatükile.

Tuulerosiooniga aladel maaosadeks jaotataval alal on vaja ette näha maatükkide piiride joondamine piki- ja põikisuunaliste metsaribadega, et kaitsta põllumaad deflatsiooni eest. Põikmetsavööndid paiknevad risti valitsevate tuulte suunal nende vahekaugusega 400-600 m ja pikisuunalised metsavööd 1500-2000 m kaugusel.

Maakorraldusprojektides maaosadeks jaotatavate maamasside jaotamisel tuleb jälgida, et eraldatavate maade kvaliteet vastaks maaomanike poolt kehtestatud soovitavale spetsialiseerumisele (külvipindade struktuurile). Selleks tuleb hinnata kõiki jaotatud alasid nende agroökoloogiliste omaduste, erinevate kultuuride või nende rühmade kasvatamiseks sobivuse osas. Alles pärast seda peaks algama maa eraldamine.

Maa killustumise ja jagamatutesse fondidesse või ühisomandisse jäävate maade kasutamise halvenemise vältimiseks, samuti planeerimise ja mitterahaliste osade järkjärgulise omanikele eraldamise eesmärgil tuleb maakorraldusprojektides ette näha nende eraldamine. eelisjärjekorras jagamisele kuuluvatest maamassidest.

Need massiivid peavad vastama järgmistele nõuetele:

Mugav juurdepääs;

Ei erine kvaliteedi, viljakuse, maaparanduse ning kultuurilise ja tehnilise arengu poolest ühes või teises suunas ülejäänud põllumajandusettevõtte maadest;

Vastama oma kvalitatiivsetes omadustes vastloodud talude spetsialiseerumisele;

Kui talu maakasutusest kõrvaldatakse ja osadeks jaotatakse, ei tohiks see massiiv kaasa aidata territoriaalsete ebasoodsate tingimuste (kiilumine, ristumiskohad, kauged maad, ristumiskohad) tekkele.

Maatükkide jagamisel maaosaomanike kruntideks on vaja ette näha võimalus nende hilisemaks ühendamiseks erinevateks majandusüksusteks, et ühiselt teha põllutöid, samuti teostada tervet melioratsiooni-, keskkonna- ja anti-. erosioonimeetmed.

Põllumajandusettevõtete maamasside killustamiseks või tükeldamiseks ning maaosakute eraldatud omanikele parimate tingimuste loomiseks peate järgima järgmisi reegleid:

Eraldada mitterahalised maaosad eelkõige nende rühmadele, kes on valmis tagama kogu jagatava maatüki hõivamise (muidu võivad harimisel ja reisimisel tekkivate ebamugavuste tõttu kasutuseta maad käibelt välja minna);

Alustada maaosade eraldamist üksikomanikele, kui nende grupp ei ole kogunenud, mitte massiivi keskosast, vaid selle perifeersest osast (tagamaks jagamata kruntide kompaktset paigutust);

Keelata mitterahaliste maaosade eraldamine kogu ümberkorraldatud majanduse territooriumi hõlmava maakorraldusprojekti ja taotletava koha kasutamise tasuvusuuringu (äriplaani) puudumisel;

Vajalike kommunikatsioonide (eelkõige vee- ja energiavarustuse) puudumisel keelata krundil igasugune ehitamine.

Kokkuvõttes tuleb tõdeda, et põllumajandusettevõtete maakorralduse ja tootmise efektiivsuse seisukohalt kahjustab maaosakute naturaalne eraldamine paratamatult maakasutust ja riigi agrotööstuskompleksi majandust. Seetõttu tuleks maaosade võõrandamisega seotud probleemide lahendamisel võimalusel vältida sellist eraldamist ning püüda luua põllumajandusettevõtetele sellised organisatsioonilised ja õiguslikud vormid, mis soodustavad maatükkide ühendamist ja takistavad maatükkide teket. põhinev ebatõhus põllumajandus.

Kasutatud kirjanduse loetelu:

1. Volkov S.N. Maakorraldus. Maakorralduse ökonoomika. T 5. M: Kolos, 2001

2. Volkov S.N. Maakorraldusprojekt. M: Kolos, 2001

Oma hea töö esitamine teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Postitatud http:// www. kõike head. ru/

Test

Maakasutuse ökonoomika

Sisu

• 2.1 Maa hindamise tunnused
• 2.1.5 Maa hindamise meetodid
• Kirjandus

1. Maakasutuse tunnused

1.1 Maa kui loodusvara

Igasugune inimtegevus – tootmine, kaubandus jne – on lahutamatult seotud maaga, mis on kinnisvara kõige olulisem liik ja komponent, mis tahes kinnisasja kujunemise alus.

Maad, nagu ka muud kinnisvara, iseloomustavad järgmised omadused:

ruumilised piirangud;

liikumise võimatus ilma selle omadusi oluliselt häirimata;

see on igasuguse majandusliku ja sotsiaalse tegevuse vältimatu tingimus.

Lisaks kõikidele kinnisvaratüüpidele omaste üldiste omadustega on maal iseloomulikud omadused. See:

tootmisvõimsus;

võimalus parandada kvaliteeti ratsionaalse kasutamisega;

eesmärgi muutmisel oluline väärtuse tõus.

Esiteks on maa loodusvara, mida iseloomustavad ruum, reljeef, pinnased, veed, aluspinnas, taimestik ja loomastik. Tootmisjõudude arenedes muutub see ressurss sotsiaal-majanduslike suhete objektiks, põllumajanduse peamiseks tootmisvahendiks ning kõigi majandussektorite arengu ja paiknemise ruumiliseks aluseks, eksistentsi kui terviku territoriaalseks aluseks.

majanduskatastri maakasutuse hindamine

Maa ainulaadne omadus on selle võime loodusjõudude abil toota massiliselt põllumajanduslikku ja muud toorainet.

Maa kui kinnisvaraobjekt ilmneb ainult siis, kui on määratletud konkreetne maamass või krunt.

Maa süžee - osa maakera territooriumist, mis on varustatud ja valmis kasutamiseks erinevatel eesmärkidel.

Üksikisiku või juriidilise isiku või isikute rühma kasutuses olev maatükk, millel on kindlad piirid ja asukoht, vormid maakasutus (maavaldus). Need mõisted määravad maale õiguste ulatuse (omand, valdamine ja kasutamine), selle kasutamise protsessi.

1.2 Maa kui majanduskategooria

Esialgu leiab maa kui loodusvara oma majandusliku väljenduse läbi sotsiaalmajanduslike sidemete ja omandisuhete süsteemi kodanike, nende ühenduste, kohalike ja riigiasutuste vahel. Seda koostoimet nimetatakse maasuheteks, mis väljenduvad maakasutuse makro- ja mikroökonoomika kaudu. Samas realiseerub maasuhete õiguslike aspektide mitmekesisus läbi majandusnäitajate.

Maad kui tegevuse ruumilist alust ja kinnistut iseloomustavad sotsiaalsed ja majanduslikud parameetrid. Maatüki kõige olulisemad omadused on selle suurus ja asukoht. Saidi asukohta iseloomustab kaugus peamistest kommunaalteenustest, territoriaalsetest mõjukeskustest, teede olemasolu ja nende kvaliteet. Sõltuvalt asukoha erinevustest võib maatüki väärtus olla väga erinev.

Maatüki väärtust mõjutavad otseselt selle looduslikud ja tehnoloogilised omadused: kontuur, reljeef, geoloogia, pinnas. Sõltuvalt nendest omadustest varieeruvad maatüki arendamise ja kasutamise kulud, nimelt tehnovõrkude rajamine, hoonete ja rajatiste ehitamine ning nende ekspluateerimine.

Kinnistu väärtuse oluliseks komponendiks on nii kinnistu asukoha kui ka seda ümbritsevate maade ökoloogiline seisund.

Maakasutuse õiguslik sisu muudetakse majanduslikeks parameetriteks. Sõltuvalt maatüki õiguste ulatusest - omand, kasutus, rendileandmine - erinevad oluliselt selle väärtus ja objektil asuvate ehitiste maksumus. Põllumajanduses ja metsanduses ei toimi maa mitte ainult ehitusprojektide paigutamise ruumilise alusena, vaid ka peamise tootmisvahendina. Samal ajal on maa kõige olulisem majanduslik omadus selle tootlikkus, mis sõltub suuresti mulla viljakusest ja kasvukoha infrastruktuuri arengust. Mullaviljakuse tunnuste alusel tsoneeriti Vene Föderatsiooni maad ja moodustati mullarühmad. Saadud andmeid kasutatakse põllu- ja metsamaade massilisel maksustamise eesmärgil.

Tootmismaade väärtuse suhtelised tunnused saadakse nende hindamise tulemusena.

Punkt kvaliteet - See on kõige olulisem näitaja, mis iseloomustab muldade looduslikku ja majanduslikku viljakust. Selle alusel arvutatakse maa tootlikkuse normid peamiste haritavate põllukultuuride jaoks. Ja alles pärast seda määratakse kindlaks maa majanduslikud või hindamise näitajad.

Arvesse võetakse sigivuse järel tähtsuselt teisel kohal asukoht maad. Põllumajandusettevõtte kui kinnisvaraobjekti asukoha turuhinnangu määrab selle kaugus põllumajandussaaduste müügikohtadest ning materiaal-tehniliste vahendite soetamine. Samal ajal võrreldakse vahemaid erineva kvaliteediga teedel - asfalt, kruus, pinnas - nende keskmise ekvivalendiga.

Tehnoloogiline hinnang maatüki asukohale antakse lähtuvalt selle kaugusest talu tootmiskeskusest. Seda mõjutavad suuresti maa kasutusviis, üksuste ja töötajate kolimise kulud, samuti seemnete, kütuste ja määrdeainete tarnimine ning toodetud põllumajandussaaduste eksport.

Vaatamata funktsionaalsetele erinevustele maa-alade vahel, millel toimub põllumajandus- ja metsanduslik tootmine ning linnade ja tööstusrajatiste paiknemise ruumilise alusena kasutatavate maade vahel, on need pidevas koostoimes. Põllumajandus- ja metsamaad on linnade laienemise ja kõikvõimalike ehitusprojektide paigutamise allikaks.

Vastavalt Venemaa maa seadusandlusele maksab uus maakasutaja (maaomanik) põllumajandusmaa ehituse eesmärgil hõivamisel hüvitist. Maksete majanduslik sisu on põllumajandustootmises tekkivate kahjude hüvitamine. Saadud rahalisi vahendeid kasutatakse tootmise suurendamiseks teistelt maa-aladelt.

Maa kasutamise protsess, selle majanduslik seis ja turukäive kannavad olulist majanduslikku sisu, mis on aluseks maatükkide ja muude maaga lahutamatult seotud kinnisvaraobjektide kulunäitajate kujunemisel.

1.3 Maakorraldus kui vahend majanduslikult mõistliku maakasutuse loomiseks

Maakorraldus sotsiaal-majandusliku nähtusena on see looduslikult toimuv protsess ja meetmete süsteem maakasutuse ja territooriumi korrastamise korraldamiseks muutuvateks eesmärkideks ja tootmistingimusteks, üksikute kinnisvaraobjektide majanduslikuks kasutamiseks ja sotsiaalseteks vajadusteks. elanikkonnast.

Maakorraldus reguleerib maasuhteid, korraldab maa kasutamist, arvestust ja hindamist ning territoriaalsete maakasutuskavade väljatöötamist. Maakorraldustegevus hõlmab väga erinevaid maaküsimusi kõigis majandussektorites. Riigi tasandil on see:

- maa ümberkujundamise teaduslik prognoosimine;

– ühtse riikliku poliitika tagamine kõigi kategooriate maade ratsionaalse kasutamise ja kaitse planeerimisel ja korraldamisel, sõltumata omandivormist;

- kontroll maa sihtotstarbe üle;

- keskkonnasäästliku, kompaktse ja optimaalse maakasutuse kujundamine;

- erinevate majandusharude usaldusväärse toimimise tagamine, luues neile vajalikud territoriaalsed tingimused;

- maaõigust tõendavate dokumentide koostamine ja väljastamine.

Seoses kinnisvaraobjektidega lahendavad maakorraldusmeetodid järgmised probleemid:

- maakasutuse ja -kaitse programmide väljatöötamine lähtudes territooriumi linnaehituslikest, keskkonna- ja majandusomadustest;

- maatükkide moodustamine ühtse riigisüsteemi järgi ja nende tehniline registreerimine;

- maakasutuse loomise ja reguleerimise projektide väljatöötamine koos erinevate ebamugavuste kõrvaldamisega;

- maatükkide piiride kehtestamine, maatükkide naturaalne eraldamine, dokumentide vormistamine maatüki õiguste registreerimiseks;

- linnade, alevite ja maa-asulate eripära kohapeal fikseerimine ja muutmine;

- inventuuri läbiviimine kasutamata, ebaratsionaalselt kasutatavate ja mittesihtotstarbeliste maade väljaselgitamiseks;

- maa hindamistööde teostamine.

Kinnisvara puhul on kõige olulisem maakorraldusmeetoditega lahendatav praktiline probleem objekti mitterahaline (maapealne) eraldamine. Selle tulemusena kehtestatakse kinnisvaraobjekti, maaomandi ja maakasutuse piir. Objekti eraldamise dokumentatsioon sisaldab piiride kirjeldust, piiride plaane ja piirimärkide koordinaatide katalooge. Töö teostamisel kasutatakse katastrimõõdistamise materjale, kasutades kaarte ja plaane, mis fikseerivad maatüki asukoha, piirid, pindalad ja õigusliku seisundi koos teiste kinnistutega, ala topograafilised ja muud elemendid.

Maakorraldusdokumentatsioon kooskõlastatakse asjast huvitatud riiklike ja avalik-õiguslike organisatsioonide ja asutustega ning selle kinnitab olenevalt väljatöötatava dokumentatsiooni tasemest vastav riigi täitevorgan ja kohalik omavalitsus.

Maakorraldusettevõtete ja litsentsita eraisikute poolt teostatud projekteerimis- ja mõõdistustööd on kehtetud. Maakorraldusprojektides ettenähtud meetmete majandusliku ja keskkonnaalase otstarbekuse eest vastutavad maakorraldusliku dokumentatsiooni väljatöötajad.

Maakorraldusliku projekteerimise käigus töötatakse välja mitmeid projektlahendusvariante, millest igaühe kohta tehakse majandusliku efektiivsuse arvutused. Projekti lõppversioon on kõige kuluefektiivsem ja keskkonnasõbralikum disainilahendus.

1.4 Riigi maakataster kui majandus- ja õigussüsteem kinnisvaraobjektide toimimiseks

Maakataster on riiklik süsteem maatükkide ja nendega kindlalt seotud kinnisvara registreerimiseks ning omandiõigusdokumentide menetlemiseks, maatükkide arvestuseks ja hindamiseks. Kehtivate maaalaste õigusaktide kohaselt viiakse see läbi ühtse süsteemi kohaselt kogu Vene Föderatsiooni territooriumil ning sellel on oluline roll kinnisvara õiguslikult legaalsel loomisel ja tõhusal toimimisel.

Riigi maakataster sisaldab vajaliku teabe ja dokumentide süsteemi maade õigusrežiimi, omanike, maakasutajate ja rentnike omandi kohta, maa kategooriate, maade kvalitatiivsete omaduste ja väärtuse kohta, sisaldab maakasutuse ja kruntide registreerimist. maaomandi, maaressursside kvantitatiivse ja kvalitatiivse arvestuse, pinnase liigitamise ja maa majandusliku hindamise.

Maale õiguste (omand, valdus, kasutus) registreerimine on üks olulisemaid ülesandeid. Registreerimise käigus omistatakse igale maatükile kordumatu seerianumber. Maakasutuse esmaseks registreerimis- ja registreerimisüksuseks võetakse elementaarmaatükk või maamass.

Eraldi maatükil kui elementaarüksusel nii registreerimisel kui ka maa arvestusel ja hindamisel peavad olema maapinnal ja plaanil kindlad ja kergesti äratuntavad piirid. Loomulikult võib see erineda looduslooliste ja maastikuliste omaduste, mikrokliima omaduste ja kasutustingimuste poolest.

Maatüki registreerimisele eelneb maa andmise või omandamise õigust tuvastavate juriidiliste dokumentide vormistamine, maatüki mitterahaline eraldamine ning asjakohase planeerimis- ja kartograafilise materjali koostamine. Maaomand ja maakasutus on registreeritud linnaosa (linna) riigi maakatastriraamatus. Ühtlasi kehtestatakse maa õigusrežiim, pindala ja omanik (kasutaja). Juriidiline dokument on tähtajatu (alalise) kasutusega maatüki omandiõigustunnistus.

Maade kvantitatiivne arvestus toimub nende sihtotstarbe, maaomanike, maakasutajate, rentnike, maatükkide ja nende koosseisus olevate maaliikide järgi. Maa kvaliteedi arvestus hõlmab maakatastri tsoneerimist, maade klassifitseerimist, nende omadusi majanduslike, keskkonnaalaste, tehnoloogiliste ja linnaehituslike omaduste järgi ning muldade erirühmitamist.

Katastrihindamine toimub maa objektiivse väärtuse määramiseks ja seda kasutatakse peamiselt maksubaasi määramiseks. See viiakse läbi üheaegselt halduspiirkonna (linna) territooriumil ja seda väljendatakse looduslike ja kulunäitajate süsteemi kujul. Erinevate kategooriate maa väärtus määratakse tasuvuse, maaturul tekkiva pakkumise ja nõudluse alusel. Põllumajandusmaa katastrihindamisel arvestatakse taset

2. Maatüki kui hindamisobjekti eripära

2.1 Maa hindamise tunnused

2.1.1 Maatükkide hindamise põhisätted

Tootmisvahendina on maal omadusi, mis mõjutavad otseselt kinnisvara hindamist:

- maa ei ole eelneva töö tulemus;

- ruumiliselt piiratud;

- asendamatu muude tootmisvahenditega;

- on püsiva asukohaga;

- korrektsel kasutamisel kulumisvaba;

- geograafiliselt erineva kvaliteediga;

- mida iseloomustab iga konkreetse maatüki konkreetne kasulikkus;

- on viljakas ja kõiki selle kasulikke omadusi kasutatakse kõige tõhusamalt põllumajanduses;

Peaaegu kõigis inimtegevuse valdkondades (v.a põllumajandus ja metsandus) toimib see peamiselt ruumilise tegevusbaasina, mistõttu on see lahutamatult seotud sellel asuvate objektidega: hooned, rajatised, teed, melioratsioonirajatised, muud inimtööga loodud materiaalsed elemendid. , nn täiustusi.

Eristada tuleb mõisteid “maa” ja “maatükk”, mida kasutatakse erineva tähendusega. Mõistet "maa" kasutatakse üldiselt, kui viidatakse hoonestamata kinnistule. Mõiste «maatükk» tähendab territooriumi osa, millel on tehtud töid (parandustöid), mis võimaldavad seda maatükki sihtotstarbeliselt kasutada.

Saidi loomiseks tehakse järgmised täiustused:

- välis: tänavate, kõnniteede, drenaaži- ja tehnovõrkude ehitus;

- sisemine: planeerimine, haljastus, sillutis, väljavõtete paigaldus tehnovõrkude ühendamiseks, sideliinid jne.

Vene Föderatsiooni maakoodeks sisaldab maatüki järgmist määratlust: " Maa süžee - osa pinnad maa, millel fikseeritud piir, ruut, asukoht, seaduslik olek Ja muud omadused, peegeldunud V osariik maa katastrisse Ja dokumente olek registreerimine õigused sisse maa. Juriidiline olek maa süžee sisaldab: sihtmärk kohtumine, lubatud kasutamine, vormi seaduslik valdused. Maa süžee Võib-olla olla jagatav Ja jagamatu. Jagamatu tunnustatud maa süžee, mis Autor temale sihtmärk eesmärk Ja lubatud kasutada Mitte Võib-olla olla jagatud sisse sõltumatu maa krundid".

Maa hindamine ei kehti ainult tühjale, hoonestamata maale. Tüüpiline kinnistu koosneb maatükist ja hoonetest ning maatüki väärtus on vaja määrata sellel olemasolevatest parendustest eraldi järgmistel põhjustel:

- erinevused maa ja ehitiste maksustamises (kinnisvaramaks ja maamaks);

- kinnisvara väärtuse määramise kulumeetodi rakendamisel on nõutav parendustest eraldi maatüki hindamine;

- otsuste tegemine olemasolevate parenduste lammutamise kohta, et maad paremini ja otstarbekamalt kasutada.

Maasuhete põhielement on maaomand. Maatüki hindamisel on vaja arvestada sellega kaasnevate õiguste kogumit. Üldised õigused, mis nõuavad hindamist:

täielik omandiõigus - võimalus üürnikevaba krunti kasutada mis tahes seaduslikul viisil;

üüriõigus - maatüki omamise võimalus rendilepingu alusel.

Vastavalt Vene Föderatsiooni seadusele "Maa eest tasumise kohta" on meie osariigis maa kasutamine tasuline. Makseviisid selles on: maamaks, rent, maa tavahind. Maamaksuga maksustatakse igal aastal kõik maaomanikud, samuti maaomanikud ja maakasutajad, välja arvatud rentnikud. Üürile antud maade eest tuleb rentida. Maa standardhind kehtestatakse maatükkide ostmisel ja väljaostmisel Vene Föderatsiooni õigusaktidega sätestatud juhtudel, et tagada maasuhete majanduslik reguleerimine maa omandisse andmisel, maa ühisomandi seadmisel, võõrandamisel pärimine, kinkimine ja pangalaenu saamine maatüki tagatisel .

Venemaal ei müüda enamikku maad, vaid antakse rendile, mistõttu hindajad ei määra sageli mitte maatüki, vaid selle rendiõiguste väärtust.

Hind õigused rentimine - See on summa, mida potentsiaalne ostja on nõus maksma rendilepingu alusel antud objekti omamise õiguse eest, et saada sellest omandist kasu. Üüriõiguse hindamist kasutatakse maatüki rendiõiguse müügihinna määramisel, renditud maatüki osaks oleva eseme väärtuse määramisel ning rendilepingu lõpetamisest tuleneva kahju hindamisel.

2.1.2 Maavara mass- ja üksikobjektide hindamine

Maa eest tasumisel on kolm vormi:

* maamaks,

* rent,

* maa tavahind,

mis põhinevad maa hindamisel. Globaalses hindamispraktikas on maaressursside väärtuse hindamisel kahte tüüpi:

ѕ massiivne;

ѕ vallaline objektid maa vara.

Mõlemad hindamise liigid on süstemaatilised väärtuse arvutamise meetodid. Mõlemal juhul on vajalik turuanalüüs, kuid põhimõtteline erinevus seisneb hindamise skaalas ja teostatava hindamise kvaliteedikontrollis.

Mudelid mass hinnangud on keskendunud ühe või mitme maakasutusvõimaluse turu taastoomisele laias geograafilises piirkonnas. Massihindamise läbiviimine nõuab märkimisväärset personali; standardse metoodika väljatöötamine, mis võimaldab ühtlustada suure hulga kinnistute hindamise korda konkreetsel kuupäeval; statistiliste meetodite kasutamine nii hindamisprotsessis kui ka teostatud hindamise kvaliteedi kontrollimiseks. Massihindamine on ideaalne maksustamise eesmärgil.

Üksikute kinnisvaraobjektide hindamist konkreetsel kuupäeval viib reeglina läbi väike arv töötajaid, otsuse teeb üks spetsialist. Teostatud tööde kvaliteet määratakse võrdluses sarnaste objektide tegeliku müügiga.

2.1.3 Maa parima ja tõhusaima kasutamise analüüs

Maatüki hindamisel on vaja kindlaks määrata selle parim ja tõhusaim kasutamine, mille määrab mitmete tegurite koosmõju.

Parima kasutuse analüüs hõlmab maatüki alternatiivsete kasutusviiside (arendus, arendus) uurimist ja optimaalse väljavalimist. See võtab arvesse asukoha väljavaateid, turunõudluse seisu, arenduskulusid, oodatava tulu stabiilsust jne.

Maatükist ja hoonetest koosneva kinnistu väärtuse hindamisel omistatakse suurt tähtsust esiteks eeldatavalt vaba maatüki ja teiseks olemasolevate parendustega maatüki parima kasutuse analüüsile.

Eeldatava vaba maatüki analüüs on selle väärtuse määramisel vajalik samm ning selle aluseks on maa kõige tulusama kasutusvõimaluse väljaselgitamine.

Olemasolevate parendustega maatüki analüüs hõlmab maatüki lammutamise, kaasajastamise või olemasolevate parenduste säilitamise otsuse tegemist, et tagada kinnistu maksimaalne tasuvus.

Saidi tõenäoline ja kasumlikum kasutamine tagab selle kõrgeima väärtuse. Kasutusjuhtumid peavad olema seaduslikud, füüsiliselt teostatavad ja kulutõhusad.

Nimetagem peamised tegurid, mis määravad maa optimaalse kasutamise:

asukoht on tegur, millel on suur mõju maatüki maksumusele (arvestatakse asukoha väljavaateid, transpordi kättesaadavust ja keskkonna olemust);

turunõudlus - tegur, mis peegeldab pakkumise ja nõudluse vahelist suhet turul;

rahaline teostatavus - projekti suutlikkus anda maatüki kasutamisest tulu, mis oleks piisav investorite kulude hüvitamiseks ja eeldatava kasumi tagamiseks;

ala füüsiline sobivus - parendusvõimalused - suurus, topograafia, pinnase kvaliteet, kliima, ala insenergeoloogilised ja hüdrogeoloogilised omadused, olemasolev tsoneering, keskkonnaparameetrid jne;

tehnoloogiline teostatavus ja füüsiline teostatavus - projekti kvaliteedi, kulude ja ajastuse vahelise seose analüüs, loodusõnnetuste tõenäosus, transpordi kättesaadavus, kommunaalteenustega ühenduse loomise võimalus, võttes arvesse näiteks objekti suurust ja kuju , tööstusrajatise ehitamiseks võib suurus olla väike;

seadusandlik (juriidiline) lubatavus - maatüki kasutamise võimaluse vastavus kehtivatele õigusaktidele. Ehitus- ja keskkonnastandardite analüüsi tulemusena tuvastati, korruselisusele seatud piirangud, ajutiste ehituskeeldude olemasolu antud kohas, raskused linna ajaloolise arengu valdkonnas, võimalikud muudatused eeskirjades, nõuete järgimine. tsoneerimisreeglid, kohalike elanike negatiivsed meeleolud;

maksimaalne tootlus (maksimaalne omanditulu ja objekti väärtus), mis määratakse alternatiivse kasutuse tulevase tulu diskonteerimisel, võttes arvesse investeeringu riski.

2.1.4 Linna maakasutuse efektiivsuse tõstmine

Linnamaad esindavad erikategooriat. Nende väärtust mõjutavad linna suurus ning selle tootmis- ja majanduslik potentsiaal, inseneri- ja sotsiaalse infrastruktuuri arengutase, piirkondlikud looduslikud, keskkonna- ja muud tegurid. Lisaks kehtivad selle maakategooria kohta spetsiaalsed õigusaktid.

Samad tegurid võivad konkreetse saidi väärtusele vastupidiselt mõjuda:

- tihe liiklus on elurajooni jaoks ebasoovitav, kuid suurendab objekti maksumust kaubanduslikul eesmärgil;

- asukoht haridusasutuste ja kaubanduskeskuste suhtes, esteetilised eelised ja mugavused, mida elamuehitusmaa hindamisel arvesse võetakse, praktiliselt ei mõjuta tööstusarengule orienteeritud territooriumide väärtust; Nende jaoks on oluline transpordi infrastruktuur ja majandustsoneerimine.

Varem toiminud, tööstusarengu prioriteetidega plaanimajanduses tõi “tasuta” maa käsunduslik-administratiivne jaotamine kaasa tõsiseid ebaproportsioone linna arengus ning kõige väärtuslikuma linnamaa raiskavat, tarbetut ja isegi linnale kahjulikku kasutamist. (sealhulgas ettevõtete ja organisatsioonide poolt), mis sageli põhjustab tõsiseid keskkonnaprobleeme. Pärast jaotamist maad praktiliselt ümber ei jaotata, mis toob kaasa negatiivsete suundumuste edasise süvenemise.

Peamised maatükkide võrdlemiseks kasutatavad üksused:

- 1 hektari hind - suurtele põllumajandus-, tööstus- või elamuehitusaladele;

- 1 m2 hind - linnade ärikeskustes, kontorites, kauplustes;

- 1 frontaalmeetri hind - maa äriliseks kasutamiseks linnades. Sel juhul on saidi maksumus võrdeline selle piiri pikkusega tänava või maantee ääres, kusjuures saidi standardsügavus moodustab väikese osa kuludest;

- krundi hind – kasutatakse elamu- ja suvilaarenduspiirkondades kuju ja suurusega standardkruntide võrdlemiseks;

- tihedusühiku hind - hoonestusala ja maatüki pindala suhe jne.

Enamik maaressursse on praegu riigi ja munitsipaalomandis. Praktika näitab, et turutingimustes on linnamaa väärtuslik ressurss ja võib olla stabiilne kohaliku eelarve sissetulekuallikas. Linnavõimud määravad maamaksu suuruse, maa rendimäära ja maatüki tavahinna ostmisel, seega on nende jaoks aktuaalne maakasutuse tõhustamise küsimus. Et maaomandit kasutataks otstarbekamalt, s.t. tõi maksimaalse tulu kasutamisest ja aitas kaasa üldise investeerimiskliima parandamisele, vajalik on turusuhete edasine arendamine maaturul, orienteerumine hetke turuolukorrale ja turunõuetele.

Et maaomandit kasutataks otstarbekamalt, s.t. tõi kasutusest maksimaalse tulu ja aitas kaasa üldise investeerimiskliima parandamisele, eelkõige on vaja ellu viia linnamaa turuväärtusest lähtuvad maksustamise, rentimise ja ostmise protsessid. Ühtlasi saavutatakse maksukoormuse õiglane jaotus, tõhusa kasutamise stimuleerimine ning territooriumi ümberkorraldamise käigus rekonstrueerimis- ja arendusinvesteeringute intensiivistamine.

Linnapiirkonna hindamise tulemused on lähteinfoks järgmiste probleemide lahendamisel:

* linnaarengu poliitika ja sotsiaalplaneerimise arendamine;

ѕ ettepanekute koostamine territooriumi funktsionaalse kasutamise liikide kohta, arvestades selle kvaliteeti;

ѕ majandusmehhanismide kujundamine erinevate maakasutusvõimaluste ning investeerimis- ja ehituspoliitika paigutamiseks;

ѕ linnakeskkonna arendamise ja ümberkorraldamise võimaluste tagajärgede analüüs, linnakeskkonna korrashoiu ja arendamise valla investeeringute optimeerimine;

ѕ territooriumi investeerimisatraktiivsuse määramine linnamaa maksumuse funktsioonina.

Linnamaa väärtuse kohta on kaks seisukohta:

linnaplaneerija territooriumi funktsionaalse tsoneerimise protsessis linna üldplaneeringu lõiguna;

hindaja maa katastrihinnangu väljatöötamisel.

Maa katastrihinnangu kujundamise ja territooriumi funktsionaalse tsoneerimise aluseks peaks olema terviklik linnaehituslik turuväärtuse hinnang.

2.1.5 Maa hindamise meetodid

Normatiivne meetod on määrata maa standardhind. Seda kasutatakse maa võõrandamisel, omandisse ostmisel, vaba normi ületava ühis(kaas)omandi seadmisel, pärimise või annetamise teel võõrandamisel, tagatisega laenu saamisel, riigi või avalike vajaduste tarbeks väljavõtmisel.

Linnamaade hindamisel võetakse arvesse arendustihedust, piirkonna prestiiži, ümbritseva maakasutuse iseloomu, ökoloogilist seisundit, inseneri- ja transpordirajatisi jm. Maad on jaotatud maamaksu baasmääradega diferentseeritud vöönditeks. ja maa tavahind (Vene Föderatsiooni seadus "Maa eest tasumise kohta") . Maa tavahind on fikseeritud maakatastris.

Maa tavahinna määramise alus: maamaksumäärad ja suurenevad koefitsiendid, maamaksusoodustusi ei võeta arvesse.

Sageli on vaja hinnata ehitisest ja maatükist koosnevat objekti, kui viimasel on ainult rendiõigus. Sel juhul saab maa maksumusena arvestada maatüki ehitamiseks eraldamise kulu.

Turutingimustes on vajaliku info olemasolul soovitav kasutada turuandmete analüüsil põhinevaid meetodeid. Venemaa Omandiministeeriumi korraldusega nr 568-r 03.07.2002 kinnitati metoodilised soovitused maatükkide turuväärtuse määramiseks. Maatükkide turuväärtuse hindamisel kasutatakse reeglina müügi võrdlusmeetodit, eraldamise meetodit, maa rendi kapitaliseerimise meetodit, jaotusmeetodit, jääkmeetodit, kruntideks jagamise meetodit.

meetod võrdlused müük on lihtsaim ja efektiivseim hindamismeetod, millega saab hinnata nii tegelikult vaba kui ka oletatavalt vaba maad; võimaldab määrata maatüki konkreetse hinna analoogide müügihindades protsentuaalselt korrigeerides. Maatükkidega tehingute hindade kohta teabe puudumisel on lubatud kasutada pakkumise (nõudluse) hindu.

Maatükkide ühised võrdluselemendid: omand, finantseerimistingimused, müügi eritingimused, turutingimused (muutused ajas), asukoht (kaugus linnast ja teedest, keskkonnaomadused), tsoneerimistingimused, füüsilised omadused (suurus, kuju ja sügavus) krundi, nurga asukoht, pinnase tüüp, topograafia), olemasolevad kommunaalteenused, majanduslikud omadused, parim ja tõhusaim kasutamine. Maa hindamisel saate kasutada mitut võrdlusühikut, kohandades iga ühiku hinda ja lõpetades mitme väärtusega, mis määratlevad väärtusvahemiku. Linnamaad esindavad erikategooriat, nende väärtust mõjutavad linna suurus ja tootmis- ja majanduslik potentsiaal, inseneri- ja sotsiaalinfrastruktuuri arengutase, piirkondlikud looduslikud, keskkonna- ja muud tegurid.

Meetod annab üsna täpseid tulemusi ainult arenenud info-avatud konkurentsiturul. Venemaa maaturg nendele nõuetele ei vasta, maatüki väärtust ei saa määrata analoogkruntide müügitehingute info põhjal. Seetõttu peab hindamine koguma kogu olemasoleva teabe, et rakendada kõiki ala hindamismeetodeid.

meetod suurtähtede kasutamine maa annuiteedid lähtub asjaolust, et kui on piisavalt teavet maatükkide rendimäärade kohta, on võimalik määrata nende kruntide väärtus hinnatava maatüki rendi näol tulevase tulu hetkeväärtusena. Selle meetodi raames saab maa rendi väärtust arvutada tuluna maatüki rendile andmisest maaturul valitsevatel tingimustel. Tavalise tuluallikana saab maa renditasud väärtuseks kapitaliseerida, jagades turuanalüüsist saadud maa kapitalisatsiooni määraga. Algandmed kapitaliseerimiseks saadakse rendimaa müügi ja rendiväärtuste võrdlusest.

Saadud rendimäära alusel määratakse saidi turuväärtus tulude meetodil, tavaliselt otsese kapitaliseerimise meetodil.

Kapitalisatsioonimäär määratakse, jagades sarnaste maatükkide maa rendi väärtuse nende müügihinnaga või suurendades riskivaba kapitali tootluse määra hinnatavale maatükile kapitali investeerimisega kaasneva riskipreemiaga.

Peamised maatüki rendimäära mõjutavad tegurid: asukoha iseärasused, suurus, kuju, ümbruskonna maakasutuse liik, transpordiga ligipääsetavus, insenertehniline varustus.

Venemaal renditakse aga peamiselt riigi- ja munitsipaalmaad ning renditasu arvestatakse maa standardhinna järgi, mis ei ole võrdväärne selle turuväärtusega. Praegu üritatakse maad rendile anda selle turuväärtusega, kuid maa rendi kapitaliseerimise meetodi praktilise rakendamise tulemuste objektiivsusest on veel vara rääkida.

meetod levitamine ( korrelatsiooni meetod, korrelatsioon, eraldamine) - maatüki maksumuse komponendi määramine lähtudes kinnistukompleksi maa maksumuse ja parenduste teadaolevast suhtest. Meetod põhineb panuse põhimõttel ja väitel, et iga kinnisvaraliigi puhul on maa ja hoonete väärtuse vahel normaalne seos. See suhe on kõige usaldusväärsem uusehitiste puhul, need on parima ja tõhusaima kasutusvõimaluse lähedal. Mida vanemad on hooned, seda suurem on maa väärtuse ja kinnisvara koguväärtuse suhe.

Meetodi rakendamiseks on vaja usaldusväärseid statistilisi andmeid maa väärtuste ja teatud tüüpi kinnisvara kogu vara vahelise seose kohta antud turul. Kuid seda meetodit kasutatakse harva isegi arenenud turgudel, kuna sellel on madal usaldusväärsus. Meetodi kasutamine on põhjendatud ebapiisava maa müügiinfo tingimustes. Saadud väärtusi peetakse ligikaudseteks.

meetod tühjenemine (kaevandamine) kasutatakse hoonestatud maatükkide hindamiseks, kui on olemas info sarnaste kinnisvaraobjektide tehinguhindade kohta. Maaparandused on kooskõlas selle suurima kasutusega. Meetod hõlmab järgmist toimingute jada:

- elementide määratlemine objektide võrdlemiseks;

- iga analoogi ja hindamisobjekti vaheliste erinevuste määramine;

- iga võrdluselemendi arvutamine ja korrigeerimine;

- ühe kinnistu, sealhulgas hinnatava maatüki turuväärtuse arvutamine korrigeeritud analoogide hindade mõistliku üldistamise teel;

- hinnatava maatüki parenduste asendusmaksumuse või reprodutseerimise kulu arvestus;

- hinnatava maatüki turuväärtuse arvutamine, lahutades üksiku kinnisvaraobjekti, sealhulgas hinnatava maatüki turuväärtusest, maatüki asendus- või parendustööde reprodutseerimise kulu.

Eraldamise meetodit kasutatakse juhul, kui parenduste panus krundi koguhinnasse on väike, seda soovitatakse kasutada äärelinna piirkondade hindamiseks (mille puhul on parenduste panus väike ja üsna kergesti määratav) ning seda kasutatakse juhul, kui parenduste osakaal krundi koguhinnast on väike. andmed ümbruskonna maade müügi kohta.

Meetod on kõige efektiivsem passiivsel turul (puuduvad andmed vabade maatükkide müügi kohta), võttes arvesse esialgse info iseärasusi ja soovitava väärtuse saamise mudelit. Maatüki maksumus määratakse üldiselt valemiga:

KOOS 3 = KOOS - KOOS U,

kus Сз on maatüki maksumus;

C - objekti maksumus;

Su - parenduste maksumus.

meetod ülejäänud osa põhineb investeerimisgrupi füüsiliste komponentide tehnikal. Meetodit kasutatakse hoonestatud ja hoonestamata kruntide hindamisel, kui hinnatavat maatükki on võimalik arendada tulutoovate parendustega. Maa väärtus määratakse kapitaliseerides osa maaga seotud tulust.

Maatüki väärtuse määramiseks on vaja teada hoone maksumust, kogu kinnistu puhast tegevustulu ning maa ja hoonete kapitaliseerimismäärasid.

Maa jääkmeetodi peamised etapid:

kogu vara puhas äritulu määratakse tururendi ja hinnanguliste tegevuskulude alusel;

määratakse ehitisega (hoonega) seotud puhas tegevustulu;

Maatükile kuuluv puhas tegevustulu kapitaliseeritakse väärtusnäitajaks läbi maa kapitaliseerimismäära.

Sissetulekuid on ebapiisava majandusliku stabiilsuse tingimustes raske ennustada.

meetod rikkeid sisse krundid ( arenduslähenemist) kasutatakse üksikuteks kruntideks jagamiseks sobiva maa hindamisel. Koosneb järgmistest sammudest.

- üksikute maatükkide suuruse ja arvu määramine;

- väljaarendatud kruntide maksumuse arvutamine võrreldava müügi võrdlusmeetodil;

- eeldatava müügiperioodi ja mõistliku ärikasumi kulude arvestus ja arendusgraafik;

- kõigi arenduskulude ja ärikasumi mahaarvamine kruntide eeldatavast müügihinnast, et määrata kindlaks kinnisvara müügist saadud puhastulu pärast arenduse lõpetamist ja üksikute kruntide müüki;

- eeldatava arendus- ja müügiperioodiga seotud riski kajastava diskontomäära valimine.

Maa arendamise kulud hõlmavad tavaliselt:

- platside paigutuse, puhastamise ja liigitamise kulud;

- kulutused teede, kõnniteede, tehnovõrkude, drenaaži ehitamiseks;

- maksud, kindlustus, inseneritasud;

- turunduskulud;

- töövõtja kasum ja üldkulud jne.

Üldjuhul toimub maatükkide turuväärtuse modelleerimine eeldusel, et erinevate “ratsionaalsete” maakasutajate konkurentsis teatud krundi hõivamise õiguse pärast on saavutatud dünaamiline tasakaal. Efektiivse nõudluse ja pakkumise tasakaalu simuleeritud maaturul ning piiratud pakkumisega on lahendatud küsimus objekti võimalikult efektiivsest kasutamisest vabana ja olemasolevat arendust arvestades. Potentsiaalse renditulu modelleerimine erinevate maakasutuse liikide puhul põhineb asukoha ja valitsevate hindade (müügi- ja rendihindade) rendiefektide kujunemise mustritel. Arvestades linna teedevõrgu esisel ja kvartalisisestel aladel asuvate kruntide kulunäitajate olulist erinevust, kuuluvad need krundid hindamisel kohustuslikule jagamisele. Kõige tõhusama kasutamise põhimõtte rakendamine toimub kinnisvara kasutamise konkurentsitingimustes erinevate turu funktsionaalsete segmentide vahel, võttes arvesse nõudluse mahu tegelikke piiranguid ja selle tulemusena territooriumi võimalikku multifunktsionaalsust. millest igal objektil moodustatakse maakasutajate kogum.

Kirjandus

1. Sevostjanov A.V.: Kinnisvara ökonoomika. - M.: KoloS, 2007

2. Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses asuv finantsakadeemia kutsealase hindamise instituut; Toimetanud: A.G. Grjaznova, M.A. Fedotova: Kinnisvara hindamine. - M.: Rahandus ja statistika, 2007

3. Martšenko A.V.: Majandus ja kinnisvarahaldus. - Rostov n/a: Phoenix, 2006

4. Regionaalne avalik-õiguslik sihtasutus "Informaatika demokraatia eest" (INDEM Foundation): Ettevõtlus ja korruptsioon: vastutegevuse probleemid 2006. Kinnisvara ja maa rent ja ostmine väikeettevõtete vajadusteks. - M.: Sihtasutus INDEM, 2006

5. Simionova N.E.: Kinnisvara hindamise ja tehnilise ekspertiisi meetodid. - M. - Rostov n/d: märts, 2006

6. A.V. Bystrov ja teised; toimetanud I.S. Radchenko: Kinnisvara. - M.: GrossMedia, 2005

7. Bozin V.P.: Kinnisvaramajanduse alused spordis ja turismis. - M.: Nõukogude sport, 2005

8. Kuštšenko V.V.: Arendus: Kaasaegne kinnisvaraarenduse kontseptsioon. - M.: Norma, 2005

9. Solodilina A.V.: Kinnisvara ökonoomika. - Belgorod: BelSU, 2005

10. UMO maakorralduse ja katastrialase hariduse eest; osariik Maakorraldusülikool; Komp.: S.N. Volkov, A.V. Kuptšenko, N.G. Konokotin, A.A. Varlamov: Erialade näidisprogrammid. - M.: Riiklik Maakorraldusülikool, 2005

Postitatud saidile Allbest.ru

...

Sarnased dokumendid

Maatüki turuväärtuse määramine. Maa kui loodusvara, kinnisvara ja peamine tootmisvahend. Vene Föderatsiooni maafondi struktuur maakategooriate kaupa. Maatüki väärtuse hindamise tulemuste kooskõlastamine.

kursusetöö, lisatud 03.06.2014


Hindamisobjekti väärtuse määramine valitud metoodiliste lähenemiste abil. Hinnatava kinnisvara piirkonna kinnisvaraturu analüüs. Kapitalisatsiooni määra arvutamine. Maatüki tegevustulu puhastulu määramine. Maa maksumuse arvutamine.

kursusetöö, lisatud 22.01.2014


Riigi- ja munitsipaalvara hindamise riikliku regulatsiooni teoreetiliste aspektide arvestamine. Riigi maakataster kui väljakujunenud süsteem maa registreerimiseks ja hindamiseks ning maaõiguste registreerimiseks Vene Föderatsioonis.

kursusetöö, lisatud 11.01.2013


Maatüki mõiste ja turuväärtuse hindamise meetodid. Hindamise põhimõtete olemus: kasulikkus, nõudlus, pakkumine, asendamine, ootus ja vastavus. Hindamismenetluse etappide sisu. Erinevused ala hindamise üldtunnustatud lähenemisviiside vahel.

kursusetöö, lisatud 25.01.2014


Maa turuväärtuse hindamise eesmärk, selle aluspõhimõtted. Maatüki turuväärtust mõjutavad tegurid. Linna-, põllumaade ja metsade katastrihindamine. Maa turuväärtuse hindamise meetodid.

kursusetöö, lisatud 13.12.2014


Venemaa maaturu areng. Maa turuväärtuse hindamise põhimõtted. Taotluse esitamine ja maatüki hindamise ülesande täpsustamine. Hinnatava ala väärtuse arvutamine. Üürisumma turuhinnangu tulemuste aruande koostamine.

lõputöö, lisatud 20.10.2011


Hindamisobjekti tuvastav teave. Info hindamise tellija ja hindaja kohta. Hindaja kasutatud eeldused ja piiravad lepingud. Hindamistegevuse kohaldatavad standardid. Objekti turuanalüüs. Maa maksumuse arvutamine.

praktika aruanne, lisatud 06.02.2011


Ukraina maafondi moodustamise dünaamika regionaalses kontekstis. Maa degradatsioonitegurite osakaal. Maa ebaefektiivse kasutamisega seotud kahjud. Keskkonnasõbraliku maakasutuse efektiivsuse tõstmine turutingimustes.

test, lisatud 31.03.2014


Mõisted Venemaa maaressurssidest ja maakasutuse majanduslikust mehhanismist. Venemaa maafondi struktuurimuutuste olemus. Maafondi hetkeseis ja probleemid. Vene Föderatsiooni maakasutuse regulatiivne ja õiguslik raamistik.

kursusetöö, lisatud 03.01.2012


Kaasani linna maatükkide müügituru analüüs. Hindamisobjekti kirjeldus. Maa kasutamise efektiivsuse uuring büroohoone ehitamisel. Maatüki väärtuse arvutamine maa rendi kapitaliseerimise meetodil.

kehtestada maaomandi ja maakasutuse optimaalne suurus ja struktuur, valida nende arendamiseks prioriteetsed suunad;

leida viise maakorralduse tõhususe parandamiseks.

Maakorralduse olemuse, selle koha ja rolli kindlaksmääramiseks sotsiaalses tootmises on vaja kõigepealt näidata selle objektiivset olemust ja paljastada selle sotsiaalmajanduslik sisu.

1. Mille poolest erinevad mõisted “maamõõtmine” ja “maakorraldus”?

2. Mis on maakorraldus ja mis on selle majanduslik olemus?

3. Miks saab maakorralduse ökonoomikat eristada iseseisva teadusharuna?

4. Mis on maakorraldusökonoomika õppeaine?

5. Millised on maaarendusökonoomika peamised meetodid?

6. Põhjendada maakorraldusökonoomika kohta ja rolli maakorraldust uurivate eriteaduslike distsipliinide süsteemis.

7. Mis on kursuse “Maakorraldusökonoomika” põhieesmärgid?

MAAHOOLDUS RIIGISTOOTMISE SÜSTEEMIS

1. MAAHOOLDUSE EESMÄRK JA SELLE SOTSIAAL-MAJANDUSLIK SISU

Maasuhted- see on maa omandi ja kasutamisega seotud sotsiaalsete suhete kogum; need on töösuhete lahutamatu osa ja nende

põhiliselt seotud ühiskonna majandusliku alusega. Maasuhete aluseks igas ühiskonnas on maaomand.

Ühiskondliku ja valitsusstruktuuri süsteem, mida iseloomustavad teatud maasuhted ja nende reguleerimiseks vastav poliitiline ühiskonnakorraldus, määrab ühiskonna maastruktuuri.

Iga riik, kes mõjutab maasüsteemi, viib ellu maapoliitikat. See toimub alati ühiskonna domineerivate rühmade huvides ja esindab riigi tegevust maakorralduse, klasside, sotsiaalsete rühmade ja üksikute maaomanike (maakasutajate) omavaheliste suhete reguleerimisel maa omandi ja kasutamise osas.

Riigi mõjutamise protsess maasüsteemile viiakse läbi erinevate meetmete abil: õiguslikud, majanduslikud, organisatsioonilised.

Peamised on majanduslikud meetmed, mis stimuleerivad maasuhete arengut lähtuvalt majanduslikust mõjust huvigruppide materiaalsele heaolule: maksustamine, laenud, sihtfinantseerimine, toetused, trahvid, ratsionaalse maakasutuse ja maakaitse soodustamine jne. Kõik see on vajalik selleks, et luua parimad sotsiaalmajanduslikud tingimused maa kasutamiseks kinnisvaraobjektina, põllumajanduses ja metsanduses peamiste tootmisvahenditena, ruumiline tegevusbaas erinevate rahvamajanduse sektorite, ettevõtete paiknemiseks. , organisatsioonid ja asutused.

Selleks kogub riik andmeid maatükkide kohta, peab maakatastrit, viib läbi maahindamist, kogub maamakse, diferentseeritud rendi väljavõtmist, korraldab maa majanduslikult otstarbekat kasutamist, teostab maakorraldust ja maakorraldust.

Maakorralduse majanduslikku rolli ei saa seostada ainult riigi- ja maapoliitikaga, erinevate tasandite seadusandlike ja täidesaatvate võimuorganite, maakorraldusorganisatsioonide jm tegevusega. Muutused maaomandis ja maakasutuses, maa ümberkorraldamine ja ümberjagamine toimuvad objektiivselt, maakorralduse ja maa-alade ümberjaotamine. erinevate tegurite mõjul:

maaomanike, maaomanike ja maakasutajate maakäibega seotud majandushuvid (ost-müük, maa pantimine jne); hinnad on alati kõrgemad kruntide puhul, millel on hea konfiguratsioon, asukoht, kõrge viljakus ja maakasutuse puuduste puudumine, mis saavutatakse suures osas maakorraldusega;

turutingimused, mis määravad toodete hinnad ja sellest tulenevalt maatükkide majandusliku otstarbe (põllumaa, mitmeaastased istutused, söödamaad jne), põllumajanduse spetsialiseerumise

majandusettevõtted (majandusharude koosseis, külvipindade struktuur), teaduse ja tehnika progressi arengutase;

tootmise territoriaalsete tingimuste arendamine, mis paranevad maakorralduse käigus ning annavad maaomanikele ja maakasutajatele majanduslikke eeliseid teiste tootmises osalejate ees;

tehnika ja tootmiskorralduse alaste teaduse ja tehnika progressi saavutuste tutvustamine maakorralduse käigus.

Tegelikult on maakorraldus maaga lahutamatult seotud territooriumi ja tootmisvahendite eesmärgipärase korraldamise protsess, mis toimub kõigi peamiste majandusarengu tegurite mõjul. Seetõttu pole sellel mitte ainult sotsiaalmajanduslik sisu, vaid ka objektiivne iseloom. Olenemata ühiskonnas toimuvatest poliitilistest protsessidest tuleb seda ellu viia ja toetada. Vastasel juhul kohandub territooriumi korraldus uute tingimustega spontaanselt, ilma kvalifitseeritud spetsialistide osaluseta ja teaduslikke soovitusi arvesse võtmata, mis võib põhjustada suurt kahju loodusele ja ühiskonnale.

2. MAJANDUSSEADUSED JA NENDE MÕJU MAAKORRALDAMISELE

Majandusteooriast on teada, et majandusseadused jagunevad üldisteks, spetsiifilisteks ja erilisteks. Üldseaduste hulka kuuluvad: tootmissuhete vastavuse seadus tootlike jõudude olemusele ja arengutasemele, tööviljakuse suurendamise seadus, proportsionaalsuse seadus.

Igal sotsiaalsel süsteemil on oma spetsiifiliste seaduste süsteem, mis toimib päriselus mitte üksteisest eraldatuna, vaid teatud süsteemis. Näiteks kapitalistlikus ühiskonnas kehtivad lisaväärtuse tootmise, konkurentsi, kapitalistliku akumulatsiooni ja keskmise kasumimäära seadused.

Erinevatele tootmismeetoditele võivad omased olla eriseadused. Nende hulka kuuluvad näiteks väärtuse seadus, mis toimib kauba tootmise tingimustes, majanduskasvu seadused jne.

Majandusseaduste teoorias ja praktikas kasutamise protsess taandub järgmistele põhietappidele:

õiguse tundmine (selle avastamine, sõnastamine, seoste loomine teiste seadustega);

seaduse avaldumisvormide määramine;

seaduse toimemehhanismi uurimine;

seaduse kasutamise vormide määramine.

Näiteks väärtusseaduse järgi toimub kaupade tootmine ja vahetamine sotsiaalselt vajalike tööjõukulude alusel. Vastutasuks võidavad kaubatootjad, kelle individuaalsed kulud on sotsiaalselt vajalikust väiksemad, ja kaotavad need, kelle kulud on suuremad. See toob kaasa kaubatootjate diferentseerumise, sundides neid kulusid vähendama ja tagama, et need ei ületaks sotsiaalselt vajalikke kulusid.

Seaduse avaldumisvorm on teatud majanduslik kategooria. Seega on väärtusseadusega seoses peamiseks majanduslikuks kategooriaks hind, mis on toote väärtuse rahaline väljendus. Hindu reguleerides või neid vabastades saab riik väärtusseaduse mehhanismi kasutades stimuleerida või piirata erinevat tüüpi kaupade tootmist, samuti ressursse erinevate tootmisvaldkondade vahel ümber jaotada.

Kuna maakorraldus on sotsiaalse tootmisviisi lahutamatu osa, mõjutab seda tootmissuhete vastavuse seadus tootlike jõudude olemusele ja arengutasemele. See tähendab, et maakorralduse sisu, vormid ja meetodid peavad vastama sellele tasemele. Eelkõige ühtlustab see maaomandi ja maakasutuse (territooriumide) korraldust maasuhetega, teaduse ja tehnika arengutaseme, põllumajandussüsteemide ja valitseva asustustüübiga.

Rahvastiku kasv, teaduse ja tehnika progressi areng ning konkurents kaubatootjate vahel (eriti turumajanduses) stimuleerivad tööviljakuse ja tootmise efektiivsuse kasvu üldiselt. Järelikult peaks maakorraldus looma sellist kasvu soodustavad organisatsioonilised ja territoriaalsed tingimused.

Igasugune maa struktuur või territooriumi korraldus mõjutab majandustegevuse tõhusust. Näiteks tänu majandus- ja tootmiskeskuste, asulate, suvelaagrite, teede, karjajooksude õigele paigutusele saate oluliselt vähendada kaubaveo, inimeste tööle ja koju kolimise, kariloomade karjamaale viimise, vastutulevate tõkete kõrvaldamise aega ja kulusid. ülesõidud ja tootmise korralduse parandamine . Tootmisüksuste ratsionaalsete suuruste, külvikordade, põldude ja tööalade õige konfiguratsiooniga paraneb töökorraldus, säästetakse aega tühikäigul, masinate ja traktorite pööretel ja sõitudel, suureneb põllumajandusmasinate tootlikkus, lüheneb välitööde aeg jne.

Proportsionaalsuse seadus nõuab, et iga multifunktsionaalse majandussüsteemi komponendid oleksid teatud tasakaalus proportsioonides ja vahekordades. Praktika näitab, et põllumajandusettevõtted

Mitteoptimaalse suurusega struktuuridel on madal efektiivsus ja need lagunevad või reorganiseerivad tõenäolisemalt. Samuti on oluline tasakaalustada kõiki majanduse ressursse ning eelkõige kooskõlastada selle spetsialiseerumist maa kvaliteedi ja kvantiteediga, põhi- ja käibekapitali olemasolu ning tööjõuressurssidega. Eelkõige peab olema tasakaalus roheline konveier, viljapindade struktuur, sööda tootmine ja tarbimine, toodete tootmine ja müük, mis eeldab maakorraldusprojektide puhul tõsist majanduslikku põhjendust.

Turumajanduses, kus tootjate vahel valitseb tihe konkurents, suureneb maakorralduse tähtsus. Maa tootlike ja territoriaalsete omaduste parema kasutamise, pinnase erosiooniprotsesside peatamise, tootekadude kõrvaldamise mittevajalike teede ja kiilude vahel kündmisel on võimalik oluliselt suurendada nõudlusega toodete tootmist. Tänu transpordi-, tegevus- ja amortisatsioonikulude, üldiste tootmis- ja ettevõtluse üldkulude vähenemisele vähenevad tootmiskulud, mis muudab majanduse konkurentsivõimelisemaks. Maakorraldusettevõttel on reeglina rohkem võimalusi oma positsiooni turul säilitada.

3. MAJANDUSMEHHANISM MAASUHETE REGULEERIMISEKS

Riik rakendab maapoliitikat ellu viides alati teatud mõjumehhanismi, mis koosneb õiguslikest ja majanduslikest osadest. Õiguslik mehhanism sisaldab norme ja eeskirju, mis on määratud peamiselt maa seadusandlusega ja on täitmiseks kohustuslikud. Nende rakendamist kontrollivad valitsusasutused, maakorraldusteenistused ja kohtud.

Majandusmehhanism põhineb maaomanike ja maakasutajate materiaalse mõjutamise meetmetel, mis on suunatud kindla maapoliitika elluviimisele, maakasutuse eelisvaldkondadele ja valitsevate maaomandivormide tugevdamisele. Selle mehhanismi põhielemendid on järgmised: „diferentseeritud maamaksete kehtestamine;

ratsionaalse maavalduse ja maakasutuse majanduslik stimuleerimine ning majanduslike sanktsioonide rakendamine maa ebaõige majandamise, mullaviljakuse vähendamise eest;

majanduslik kaitse põllumajandusmaa arestimise eest muudeks vajadusteks (tööstus, transport jne);

riigi krediidi-, finants- ja investeerimispoliitika.

Maakorraldussüsteem (sh teatud asutused ja teenused, maakorraldustoimingud, dokumentatsioon) on majandusmehhanismi rakendamise peamine tööriist. Seega maakorralduse käigus, kasutades katastrimaterjale, maa seire ja majanduslikku hindamist, maaomandi ja maakasutuse pindalasid ja piire, maa kvalitatiivseid omadusi, mis toimivad infoandmebaasina maamaksu arvutamisel ja rendi määramisel. , on asutatud. Lisaks määratakse maakorralduse käigus maakasutuse eritingimused ja -viisid, servituudid (koormatised), antakse maaviljakuse algseisundi tunnused ning tuuakse välja meetmed melioratsiooniks, melioratsiooniks ja mulla kaitsmiseks erosiooni eest. Võrreldes neid lähteandmeid ajas territooriumi tegeliku kasutamise näitajatega, saab riik rakendada maaomanike ja maakasutajate suhtes teatud majandusliku mõju meetmeid.

Maa ratsionaalse kasutamise majanduslikuks stimuleerimiseks saab omanikud ja kasutajad teatud ajaks vabastada maa eest tasumisest ning saada soodustusi maamaksu tasumisel. Riigil või kohalikul omavalitsusel on võimalik eraldada eelarvelisi eraldisi maa taastamiseks või korrastamiseks, rahalist hüvitist ajutise konserveerimise eest, määrata keskkonnasõbralike toodete kõrgendatud hindu, premeerida omanikke maa kvaliteedi parandamise, mullaviljakuse suurendamise ja metsamaade tootlikkuse eest. .

Karistused (kuni eraldatud maatüki konfiskeerimiseni) määratakse mullaviljakuse kaotuse, erosiooni tekke ning maa- ja keskkonnaalaste õigusaktide rikkumise eest.

Maakorralduse käigus viiakse läbi põllumajandusmaade majanduslik kaitse. Näiteks maade arestimine ja eraldamine mittepõllumajanduslikele ettevõtetele, organisatsioonidele ja asutustele, nende maakasutuse reguleerimine toimub ainult taludevahelise maakorraldusprojekti alusel. See määrab ära arestitud maade koosseisu ja väärtuse, töötab välja meetmed, et kõrvaldada jaotusest tulenevad negatiivsed tagajärjed tootmise arendamisele, ümberasustamisele, territooriumi korraldamisele, maa ja looduskeskkonna kaitsele, arvutatakse ja põhjendatakse hüvitatavate kahjude suurust. maaomanikele ja maakasutajatele, põllumajandus- ja metsandusliku tootmise kaod ning nende hüvitamise viisid.

Maakorraldussüsteemis väljatöötatud prognoosid, maa kasutamise ja kaitse riiklikud ja piirkondlikud programmid, maaressursside kasutamise ja kaitse skeemid ja skeemid

Meie maakorraldus oleme osa ühtsest eelplaneerimise ja projekteerimiseelsete arenduste süsteemist nii üksikute piirkondade kui ka riigi kui terviku tasandil. Need on mõeldud maaressursside ratsionaalse kasutamise, mullaviljakuse säilitamise ja parandamise ning maakaitse küsimuste omavahel seotud lahendamiseks (koos teiste keskkonnameetmetega). Ühtlasi on need teaduslikuks aluseks maasuhete reguleerimisele ning maaomandi ja maakasutuse eelisvormide väljatöötamise toetamisele suunatud investeerimis- ning krediidi- ja finantspoliitika elluviimisel.

Iga rahvamajandussektor, iga ettevõte, organisatsioon või asutus nõuab oma asukoha jaoks maatükkide eraldamist. Maad on vaja mitte ainult hoonete, rajatiste, teede ehitamiseks, vaid enamasti ka põhiliste tootmistegevuste läbiviimiseks - põllumajandus ja metsandus, kaevandamine jne. Seega on mis tahes ettevõtte asutamise kõige olulisem tingimus sellele maa andmine, mis viiakse läbi maakorralduse käigus.

Rahvamajanduse arenedes jaotatakse maa ümber tööstuste, ettevõtete ja kodanike vahel. Selle põhjuseks on asjaolu, et mõned ettevõtted nõuavad täiendavaid maatükke, teised aga reorganiseeritakse või likvideeritakse. Maafond on pidevas liikumises, maakorralduse käigus reguleeritud.

Lisaks on kõigi ja eelkõige põllumajandusettevõtete toimimine seotud tootmise territoriaalse korralduse ja asukoha, maa ratsionaalse kasutamise ja kaitse korraldamise ning jätkusuutlike põllumajandusmaastike loomise vajadusega. Seetõttu on maakorralduse käigus põllumajandussüsteem, põllumajandussüsteem ja põllukultuuride kasvatamise tehnoloogiad seotud territooriumi omaduste, maa kvaliteedi ja asukohaga; tootmise, tööjõu ja majandamise korraldus on kooskõlas ettevõtte maa- ja majandusstruktuuriga, melioratsiooni ja uute maade arendamise mahuga. Seega mõjutab maakorraldus kõiki majandustegevuse valdkondi alates uute moodustamisest, olemasolevate maaomandite ja maakasutuse korrastamisest ning lõpetades konkreetsete tootmisprotsesside (mullaharimise, mullaharimise) alade territooriumi korraldamisega. põllukultuuride hooldamine, koristamine).

Oma maapoliitika elluviimiseks haldab riik maakorraldussüsteemi ja mitmete muude organite kaudu maaressursse, viies läbi teatud maakorraldustoiminguid. Nende seos maakorraldusfunktsioonidega on näidatud tabelis. 2.

Testi küsimused ja ülesanded

1. Miks on maakorraldus objektiivne?

2. Andke definitsioon maasüsteemist, maasuhetest, maakorraldusest.

3. Selgitage majandusseaduste mõju maakorraldusele.

4. Loetlege maasuhete reguleerimise majandusmehhanismi põhielemendid.

5. Kuidas on maakorraldus seotud majandamise majandusliku mehhanismiga?

6. Tuvastada erinevate maakorralduslike funktsioonidega seotud maakorralduslikud tegevused.

MAAREFORMID JA MAAHOOLDUSE ROLL NENDE RAKENDAMISEL

1. MAA OMAND JA SELLE ÜLEMINE

Maasüsteemi aluseks on maaomandi vorm. Maaomandiõigus koosneb kolmest elemendist:

omandiõigused, st saidi tegelik omandiõigus konkreetse isiku poolt;

kasutusõigus, mis seisneb võimaluses sellelt saidilt tulu (kasu) saada;

krundi käsutusõigus (ost-müük, pant, annetamine jne) maaomaniku äranägemisel.

Maaomandil on mitu peamist tüüpi - riiklik (föderaalne, föderatsiooni moodustavad üksused), munitsipaal- ja eraomandus.

Riigi omandisse kuuluvad maad, mis ei ole kodanike, juriidiliste isikute ega omavalitsuste omand. Reeglina hõlmavad need kaitserajatiste maad, rahvusparke, kaitsealasid jne. Riigi omandis võivad olla ka muud kategooriad: põllumajandus, metsandus ja veevarud. Näiteks oli varem NSV Liidus kogu maa riigi ainuomand.

Munitsipaalomand hõlmab maatükke, mis on sellistena tunnustatud föderaalseaduste ja Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega ning millele tekkis õigus maa riigiomandi piiritlemisel või mis omandati tsiviilseadusandlusega kehtestatud alustel. .

Eraomandis olevad maad kuuluvad talupidajatele, eraettevõtjatele, aktsiaseltsidele jne. Teatud tasu eest või tasuta võib omanik anda enda omandis oleva maa või osa sellest teiste isikute kasutusse.

Maasuhete kujunemise ajaloost on teada järgmised maakasutusviisid: püsiv (igavene), pikaajaline, lühiajaline. Tähtajaline maakasutus hõlmab ka maa renti. Maavara käsutamise õigus eeldab selle müümise, pärimise teel võõrandamise, kinkimise, pantimise, ettevõtete põhikapitali sissemaksmise või rendile andmise võimalust.

Maaomandi mõiste alla kuuluvad ka servituudid. Servituudid (koormatised) on osalised õigused võõrale maaomandile, mis on seatud mitte maaomaniku huvides, vaid lähtuvalt asukoha omadustest.

temale kuuluvast krundist. Olemas era- ja avalikud servituudid. Avalikud servituudid hõlmavad järgmist:

kariloomade läbisõidu-, läbisõidu-, jootmis- ja ajamisõigus;

kastmisallikate kasutamise õigus;

õigus püüda kalapüüki võõral maal (jaht, kalapüük, metsaraie jne);

rajatiste käitamise õigus magistraaltorustike, teede, elektriliinide piirkonnas;

õigus kasutada võõraid maad (näiteks metsad kariloomade karjatamiseks, heinad, ehitusmaterjalide - liiv, kruus, savi) maardlad.

Arvestades, et servituudid kujutavad maaomanikele teatud ebamugavusi, püütakse maakorralduse käigus neid vähendada miinimumini. Näiteks selleks, et vältida omanikule koormavat läbipääsuõigust läbi tema territooriumi, tuleb igale loodavale krundile varustada olemasoleva maavõrguga ühendatud tee ning kruntide killustumise vältimiseks paiknevad teed piki nende piire.

Kuna iga maaõiguse jaoks peavad krundid olema kindlate piiridega, kindla pindala ja asukohaga, on maakorraldus peamine mehhanism maaomandi kujunemisel ja ümberjagamisel. Maakorralduse käigus tehtud maaomandi moodustamise ja ümberjagamise toimingute süsteem on näidatud joonisel fig. 1.

Maakorralduse seisukohalt on suur tähtsus maaomandi omandamise viisidel. Algselt tekkis see kruntide tasuta arestimise teel inimeste üle territooriumi asumisel, jagati ümber riikide moodustamise, sõdade ajal, territoriaalsete vaidluste lahendamisel ning seejärel jaotati maaomanike ja maakasutajate vahel, lähtudes maaomanike eesmärkidest. olemasolevast tootmisviisist.

Maaomandiõiguste massilise omandamise või lõpetamise peamised viisid on konfiskeerimine, sundvõõrandamine, erastamine, natsionaliseerimine, kollektiviseerimine, tagastamine ja rekvireerimine.

Kell konfiskeerimine maatükk konfiskeeritakse tasuta, sõltumata maaomaniku tahtest, poliitilistel põhjustel, karistuseks kuriteo eest või muul põhjusel. Näiteks 8. novembril 1917 Teisel Ülevenemaalisel Nõukogude Kongressil vastu võetud maadekreediga kaotati Venemaal maa eraomand. Kogu maa - riik, apanaaž, kabinet, klooster, kirik, valdus, ürgne, eraomanduses, avalik, talupoeg - võõrandati tasuta, muudeti rahvuslikuks omandiks ja anti kõigi sellel tööliste kasutusse. Samuti konfiskeeriti maaomanike, apanaaži-, kloostri- ja muud väljateenimata maad.

Sundvõõrandamine nimetatakse maa sundvõõrandamiseks teatud õiglase hüvitamise eest riiklike või avalike vajaduste rahuldamiseks (maanteede, raudteede, tööstusrajatiste jms ehitamiseks). Mõnikord kasutatakse mõiste "sundvõõrandamine" asemel samaväärset mõistet "rekvireerimine".

Pooleli erastamine riigi- või ühisomandis olevad maatükid jagatakse ja määratakse eramaaomanikele. ajal natsionaliseerimine, vastupidi, maa läheb üle rahva või riigi kui avalike huvide esindaja omandisse.

Kell kollektiviseerimine maid saab ka ühendada, muutudes kollektiivseks või riigi omandiks. Teisisõnu seostatakse juriidiliselt maa omandiõiguse üleminekut alati maatükkide arestimise ja kasutusse andmisega.

Rekvireerimine- see on maatüki ajutine arestimine omanikult erakorraliste asjaolude (loodusõnnetused, õnnetused, epideemiad, episootiad jne) ilmnemisel volitatud riigivõimu täitevorganite poolt, et kaitsta riigi elulisi huve. kodanikke, ühiskonda ja riiki tekkivatest ohtudest maa omanikule tekitatud kahju hüvitamisega ja talle rekvireerimisdokumendi väljastamisega.

Tagastamine nimetatakse maa taastamiseks senises õigus- ja varalises mõttes, see tähendab maavara tagastamist senistele seadusjärgsetele omanikele. Näiteks maareformide käigus Balti vabariikides, Ida-Saksamaal (endine SDV), veel mitmes riigis 1992.–1999. võeti kasutusele abinõud maade üleandmiseks endistele omanikele (või nende pärijatele), kes need 40ndatel kaotasid ja tõestasid oma õigusi maale.

Põhimõttelised muudatused maaomandis ja sellega kaasnev maa ümberjagamine viiakse tavaliselt läbi maareformide käigus.

Maareforme reguleerib alati riik ja see viiakse läbi tema kontrolli all. Need esindavad riigi maapoliitika kontsentreeritud väljendust ning on tagatud asjakohaste õiguslike, majanduslike, tehniliste ja organisatsiooniliste meetmetega.

Maasuhete radikaalne ümberkujundamine on iga maareformi keskne lüli. Sellistel reformidel on pikaajalised tagajärjed ja need mõjutavad oluliselt inimeste heaolu taset. Seetõttu on enne maareformi alustamist vaja põhjalikult uurida erinevate riikide kogemusi nende ajaloolistel arenguetappidel, et tuvastada asjakohaseid mustreid ja arvestada võimalike tagajärgedega. See on eriti oluline Venemaa jaoks, kus on suur maa

suur territoorium, keerulised looduslikud tingimused on ühendatud mitmesuguste rahvuslike traditsioonide ja maasüsteemi sotsiaal-majanduslike teguritega.

Teiste riikide maareformide tulemuste analüüs võib oluliselt korrigeerida agraarreformide olemust, määrata perspektiivseid maaomandi ja maakasutuse vorme, põllumajandusliku tootmise korraldust ning maasuhete reformimise positiivseid ja negatiivseid külgi.

2. MAAREFORM LADINA-AMEERIKAS

Viimase paarikümne aasta jooksul on kõigis Ladina-Ameerika riikides läbi viidud maareforme, mille mastaapsuse ja elluviimise keerukuse määrasid erinevad tegurid. Peamised neist on järgmised:

poliitilise režiimi olemus, poliitilise võimu stabiilsus, USA ja NSV Liidu välispoliitika mõjuaste;

maasuhete algseis, sealhulgas maaomandi vormid, maavaldus ja maakasutus;

kasutatavate maade pindalad, nende viljakus, asukoht, võimalikud tagavarad maa kaasamiseks põllumajandusringlusse;

rahvastiku suurus, traditsiooniline eluviis, talupoegade osakaal, nende ühiskondlik aktiivsus ja maa olemasolu.

Rääkides maareformide poliitilisest aspektist, väärib märkimist kolm võimalust nende elluviimiseks: kodusõdade, sõjaväeliste riigipöörete ja tavaliste seadusandlike toimingute tulemusena. Nii algasid Mehhikos ja Boliivias reformid pärast kodusõdasid, Peruus viis neid läbi sõjaväevalitsus ning Tšiilis ja Costa Ricas seadusandja. Maareformide ideoloogiline orientatsioon Ameerika Ühendriikidele ja Lääne-Euroopale orienteeritud riikides eeldas peretalu kui peamise põllumajandussaaduste tootja vaieldamatut ideed. Varem NSV Liidu mõju all olnud riikides peeti prioriteetseks põllumajandusühistuid ja muid kolhoosivorme.

Traditsioonilised maasuhted Ladina-Ameerika riikides põhinesid suurmaaomandi domineerimisel. Näiteks Colombias kontrollib 4% maaomanikest endiselt 43% põllumajandusmaast, samas kui 66% talupoegadest on täielikult või peaaegu täielikult maata. Isegi pärast maareformi elluviimist El Salvadoris on 1% maaomanike käes 41% maast ja 60% talupoegadest praktiliselt puudub maa. Ligikaudu 88% kõigist Guatemala farmidest asuvad 16% haritavast maast. Samal ajal fer-

me oleme 450 hektari suurused või rohkem (umbes 1% kõigist taludest) hõivame umbes 34 % kogu põllumaast riigis.

Brasiilias hõivavad kuni 50 hektari suurused väikesed talud 12% kogu maapinnast, kuid need toodavad 50% kõigist põllumajandustoodetest. Nad annavad tööd umbes 70%le põllumajandussektori tööjõust.

Riikides, kus maad olid väga kättesaadavad, polnud maareformidel suurt tähtsust. Näiteks Argentinas on ühe elaniku kohta suhteliselt palju maad, talupojad elavad enamasti kõige viljakama pinnasega piirkondades. Vastupidi, Peruus, kus põllumajanduseks sobivat maad napib, monopoliseeris maaomanike eliit maaomanike eliit selle parima osa juba koloniaalajal ning talupoegade mass kannatas tööpuuduse käes, mis tõi kaasa diskrimineerimise ja vaesuse.

Maareformid Ladina-Ameerika riikides viidi läbi eesmärgiga:

maa eraldamine talupoegadele, leevendades seeläbi sotsiaalseid pingeid suurmaaomanike ja elanikkonna põhiosa vahel;

majanduskasvu tagamine, põllumajandusliku tootmise suurendamine nii kodumaisteks vajadusteks kui ka ekspordiks, sh uudismaade arendamise ja “koloniseerimise” kaudu.

Uute maaomandi- ja maakasutuse vormide kujunemine tõi kaasa tööealise elanikkonna tööhõive kasvu. Samas domineerisid poliitilised aspektid sageli selgelt majanduslike üle. Näiteks El Salvadoris ja Nicaraguas toimusid maareformid vahelduva eduga ja need määras kodusõja käik.

Maakorralduse teoreetilised alused

Maakorralduse ajalugu

Maa arendamise ökonoomika

Geodeetilised tööd maakorralduse käigus

Maakorraldustööde korraldamine

Majanduslik-matemaatilised meetodid ja modelleerimine

Projekteerimissüsteemide automatiseerimine maakorralduses

Maa planeerimine

Õiguskaitsealane tegevus maakorralduses (maaõigus)

Loodus- ja ühiskonnaseadused, nende avaldumise vormid maakasutuse protsessis; territooriumi ratsionaalse korralduse mustrid

Maakorralduse tekke ja arengu ajaloolised mustrid

Majandusseadused, seaduspärasused ja nende avaldumisvormid maa ratsionaalse kasutamise ja kaitse korraldamisel, maakorralduse efektiivsuse tõstmise meetodid

Geodeetiliste seadmete meetodid ja meetodid maakorraldustööde valmistamisel

Maakorralduse seaduspärasused - Maakorraldusliku tootmise korraldus, maakorraldustööde planeerimise ja korraldamise meetodid ja meetodid

Modelleerimismeetodid ja -võtted, Tehnoloogia, maakorraldustööde tegemise tehnoloogia arvuti abil

Maakorraldusprojektide arendamise tehnikad automaatrežiimis arvutis

Maakorraldusprojektide väljatöötamise, põhjendamise ja elluviimise teooria, meetodid ja metoodika

Maakorraldusliku arvestuse läbiviimise meetodid ja meetodid

Õpetatav kursus kasutab väga erinevaid meetodeid. Nagu igas teadusharus, kasutatakse ka siin traditsioonilisi teoreetiliste teadmiste meetodeid - teaduslikku abstraktsiooni, induktsiooni ja deduktsiooni, analüüsi ja sünteesi. Autor abstraktsioonid avastatakse ja sõnastatakse seadused, määratakse nende toimemehhanism, kehtestatakse teaduslikud mõisted ja kategooriad, mis väljendavad uuritavate objektide olulisi aspekte. Induktsioon esindab mõtte liikumist konkreetselt üldisele, mahaarvamine– vastupidi, üleminek üldsätetelt konkreetsetele mõistetele

laiskus. Praktilistes tegevustes teisendatakse induktsiooni ja deduktsiooni meetodid järjestikuste lähenduste meetodiks.

Nii et näiteks talu maakorraldusprojekti majandusliku põhjenduse tegemisel hinnatakse esmalt tootmisüksuste ja majanduskeskuste asukohta, seejärel territooriumi põhiteid, insenertehnilisi seadmeid, seejärel maa- ja külvikordade korraldust. , külvikordade ja söödamaade territooriumi korrastamine.

meetodid analüüs Ja süntees on seotud vastavalt uuritava objekti jagamisega selle koostisosadeks ja nende liitmisega terviklikuks nähtuseks.

Kasutades matemaatiline analüüs tehakse kindlaks teatud suuruste (tegurite, argumentide) mõju sõltuvale muutujale (funktsioon, tulemus). Näiteks funktsionaalse näitajana toimiva maaomandi suuruse määramisel saab hinnata selle sõltuvust sellistest teguritest nagu talude spetsialiseerumine, viljakus ja maa asukoht, kapitali kättesaadavus, tööjõuressursside olemasolu jne. Seda kasutatakse ka majandusstatistika meetodid(korrelatsioon- ja regressioonanalüüs, tootmisfunktsioonid, dispersioonanalüüs jne).

Kuna territooriumi korraldamine on keeruline protsess, kasutatakse seda sageli selle uurimiseks. matemaatilise modelleerimise meetodid, mis võimaldavad formaliseeritud kujul (matemaatika sümbolite, võrrandite, ebavõrdsuste jms abil) tuvastada territooriumi korraldusmustrid, paljastada selle muutuste põhjused, visandada võimalusi selle parandamiseks erinevates tingimustes ja seeläbi suurendada tootmise majanduslik efektiivsus.

Praktikas täiendavad matemaatilist modelleerimist tavaliselt muud majanduslikud ja matemaatilised meetodid (matemaatiline programmeerimine, klassikaline diferentsiaalarvutus jne – vt käesoleva väljaande 4. kd).

Maakorralduse ökonoomika uuringutes kasutatakse maakorraldust laialdaselt. monograafiline meetod. Samal ajal uuritakse üksikasjalikult üksikuid tüüpilisi või iseloomulikumaid objekte, nähtusi, protsesse ning saadud tulemuste põhjal tehakse teaduslikke järeldusi ja üldistusi. Reeglina hindavad nad territooriumi korralduse mõju tootmise efektiivsusele arenenud põllumajandusettevõtetes või kõige tõhusamaid meetodeid, meetodeid, tehnoloogiaid, tehnikaid maakorraldustööde tegemiseks.

Omab teatud tähendust maakorralduse jaoks eksperimentaalne disain, teaduse saavutuste, praktika ja parimate praktikate testimisel reaalsetes tootmisruumides, mis võimaldab teha teadlikke järeldusi teiste rajatiste otstarbeka ümberkorraldamise suundade kohta.

Maakorralduse ökonoomika ainest lähtuvalt seab see kursus järgmised põhieesmärgid:

paljastada maakorralduse majanduslik olemus ja sotsiaalmajanduslik sisu;

näidata objektiivseid majandusseadusi, kehtestada nende avaldumise vormid ja mustrid territooriumi korralduses, hinnata nende mõju maakorraldusele;

määrata maakorralduse roll maasuhete reguleerimise majandusmehhanismis;

täiustada maakorralduslike otsuste majandusliku põhjendamise ja tulemuslikkuse hindamise meetodeid;

määrata kindlaks kõige tõhusamad viisid maakasutuse parandamiseks;

põhjendama ratsionaalseid maaomandi ja maakasutuse vorme, põllumajanduslikku tootmist ja vastavaid territooriumi korraldamise vorme;

kehtestada maaomandi ja maakasutuse optimaalne suurus ja struktuur, valida nende arendamiseks prioriteetsed suunad;

leida viise maakorralduse tõhususe parandamiseks.

Maakorralduse olemuse, selle koha ja rolli kindlaksmääramiseks sotsiaalses tootmises on vaja kõigepealt näidata selle objektiivset olemust ja paljastada selle sotsiaalmajanduslik sisu.

Testi küsimused ja ülesanded

1. Mille poolest erinevad mõisted “maamõõtmine” ja “maakorraldus”?

2. Mis on maakorraldus ja mis on selle majanduslik olemus?

3. Miks saab maakorralduse ökonoomikat eristada iseseisva teadusharuna?

4. Mis on maakorraldusökonoomika õppeaine?

5. Millised on maaarendusökonoomika peamised meetodid?

6. Põhjendada maakorraldusökonoomika kohta ja rolli maakorraldust uurivate eriteaduslike distsipliinide süsteemis.

7. Mis on kursuse “Maakorraldusökonoomika” põhieesmärgid?

MAAHOOLDUS RIIGISTOOTMISE SÜSTEEMIS

1. MAAHOOLDUSE EESMÄRK JA SELLE SOTSIAAL-MAJANDUSLIK SISU

Maasuhted- see on maa omandi ja kasutamisega seotud sotsiaalsete suhete kogum; need on töösuhete lahutamatu osa ja nende

põhiliselt seotud ühiskonna majandusliku alusega. Maasuhete aluseks igas ühiskonnas on maaomand.

Ühiskondliku ja valitsusstruktuuri süsteem, mida iseloomustavad teatud maasuhted ja nende reguleerimiseks vastav poliitiline ühiskonnakorraldus, määrab ühiskonna maastruktuuri.

Iga riik, kes mõjutab maasüsteemi, viib ellu maapoliitikat. See toimub alati ühiskonna domineerivate rühmade huvides ja esindab riigi tegevust maakorralduse, klasside, sotsiaalsete rühmade ja üksikute maaomanike (maakasutajate) omavaheliste suhete reguleerimisel maa omandi ja kasutamise osas.

Riigi mõjutamise protsess maasüsteemile viiakse läbi erinevate meetmete abil: õiguslikud, majanduslikud, organisatsioonilised.

Peamised on majanduslikud meetmed, mis stimuleerivad maasuhete arengut lähtuvalt majanduslikust mõjust huvigruppide materiaalsele heaolule: maksustamine, laenud, sihtfinantseerimine, toetused, trahvid, ratsionaalse maakasutuse ja maakaitse soodustamine jne. Kõik see on vajalik selleks, et luua parimad sotsiaalmajanduslikud tingimused maa kasutamiseks kinnisvaraobjektina, põllumajanduses ja metsanduses peamiste tootmisvahenditena, ruumiline tegevusbaas erinevate rahvamajanduse sektorite, ettevõtete paiknemiseks. , organisatsioonid ja asutused.

Selleks kogub riik andmeid maatükkide kohta, peab maakatastrit, viib läbi maahindamist, kogub maamakse, diferentseeritud rendi väljavõtmist, korraldab maa majanduslikult otstarbekat kasutamist, teostab maakorraldust ja maakorraldust.

Maakorralduse majanduslikku rolli ei saa seostada ainult riigi- ja maapoliitikaga, erinevate tasandite seadusandlike ja täidesaatvate võimuorganite, maakorraldusorganisatsioonide jm tegevusega. Muutused maaomandis ja maakasutuses, maa ümberkorraldamine ja ümberjagamine toimuvad objektiivselt, maakorralduse ja maa-alade ümberjaotamine. erinevate tegurite mõjul:

maaomanike, maaomanike ja maakasutajate maakäibega seotud majandushuvid (ost-müük, maa pantimine jne); hinnad on alati kõrgemad kruntide puhul, millel on hea konfiguratsioon, asukoht, kõrge viljakus ja maakasutuse puuduste puudumine, mis saavutatakse suures osas maakorraldusega;

turutingimused, mis määravad toodete hinnad ja sellest tulenevalt maatükkide majandusliku otstarbe (põllumaa, mitmeaastased istutused, söödamaad jne), põllumajanduse spetsialiseerumise

majandusettevõtted (majandusharude koosseis, külvipindade struktuur), teaduse ja tehnika progressi arengutase;

tootmise territoriaalsete tingimuste arendamine, mis paranevad maakorralduse käigus ning annavad maaomanikele ja maakasutajatele majanduslikke eeliseid teiste tootmises osalejate ees;

tehnika ja tootmiskorralduse alaste teaduse ja tehnika progressi saavutuste tutvustamine maakorralduse käigus.

Tegelikult on maakorraldus maaga lahutamatult seotud territooriumi ja tootmisvahendite eesmärgipärase korraldamise protsess, mis toimub kõigi peamiste majandusarengu tegurite mõjul. Seetõttu pole sellel mitte ainult sotsiaalmajanduslik sisu, vaid ka objektiivne iseloom. Olenemata ühiskonnas toimuvatest poliitilistest protsessidest tuleb seda ellu viia ja toetada. Vastasel juhul kohandub territooriumi korraldus uute tingimustega spontaanselt, ilma kvalifitseeritud spetsialistide osaluseta ja teaduslikke soovitusi arvesse võtmata, mis võib põhjustada suurt kahju loodusele ja ühiskonnale.

2. MAJANDUSSEADUSED JA NENDE MÕJU MAAKORRALDAMISELE

Majandusteooriast on teada, et majandusseadused jagunevad üldisteks, spetsiifilisteks ja erilisteks. Üldseaduste hulka kuuluvad: tootmissuhete vastavuse seadus tootlike jõudude olemusele ja arengutasemele, tööviljakuse suurendamise seadus, proportsionaalsuse seadus.

Igal sotsiaalsel süsteemil on oma spetsiifiliste seaduste süsteem, mis toimib päriselus mitte üksteisest eraldatuna, vaid teatud süsteemis. Näiteks kapitalistlikus ühiskonnas kehtivad lisaväärtuse tootmise, konkurentsi, kapitalistliku akumulatsiooni ja keskmise kasumimäära seadused.

Erinevatele tootmismeetoditele võivad omased olla eriseadused. Nende hulka kuuluvad näiteks väärtuse seadus, mis toimib kauba tootmise tingimustes, majanduskasvu seadused jne.

Majandusseaduste teoorias ja praktikas kasutamise protsess taandub järgmistele põhietappidele:

õiguse tundmine (selle avastamine, sõnastamine, seoste loomine teiste seadustega);

seaduse avaldumisvormide määramine;

seaduse toimemehhanismi uurimine;

seaduse kasutamise vormide määramine.

Näiteks väärtusseaduse järgi toimub kaupade tootmine ja vahetamine sotsiaalselt vajalike tööjõukulude alusel. Vastutasuks võidavad kaubatootjad, kelle individuaalsed kulud on sotsiaalselt vajalikust väiksemad, ja kaotavad need, kelle kulud on suuremad. See toob kaasa kaubatootjate diferentseerumise, sundides neid kulusid vähendama ja tagama, et need ei ületaks sotsiaalselt vajalikke kulusid.

Seaduse avaldumisvorm on teatud majanduslik kategooria. Seega on väärtusseadusega seoses peamiseks majanduslikuks kategooriaks hind, mis on toote väärtuse rahaline väljendus. Hindu reguleerides või neid vabastades saab riik väärtusseaduse mehhanismi kasutades stimuleerida või piirata erinevat tüüpi kaupade tootmist, samuti ressursse erinevate tootmisvaldkondade vahel ümber jaotada.

Kuna maakorraldus on sotsiaalse tootmisviisi lahutamatu osa, mõjutab seda tootmissuhete vastavuse seadus tootlike jõudude olemusele ja arengutasemele. See tähendab, et maakorralduse sisu, vormid ja meetodid peavad vastama sellele tasemele. Eelkõige ühtlustab see maaomandi ja maakasutuse (territooriumide) korraldust maasuhetega, teaduse ja tehnika arengutaseme, põllumajandussüsteemide ja valitseva asustustüübiga.

Rahvastiku kasv, teaduse ja tehnika progressi areng ning konkurents kaubatootjate vahel (eriti turumajanduses) stimuleerivad tööviljakuse ja tootmise efektiivsuse kasvu üldiselt. Järelikult peaks maakorraldus looma sellist kasvu soodustavad organisatsioonilised ja territoriaalsed tingimused.

Igasugune maa struktuur või territooriumi korraldus mõjutab majandustegevuse tõhusust. Näiteks tänu majandus- ja tootmiskeskuste, asulate, suvelaagrite, teede, karjajooksude õigele paigutusele saate oluliselt vähendada kaubaveo, inimeste tööle ja koju kolimise, kariloomade karjamaale viimise, vastutulevate tõkete kõrvaldamise aega ja kulusid. ülesõidud ja tootmise korralduse parandamine . Tootmisüksuste ratsionaalsete suuruste, külvikordade, põldude ja tööalade õige konfiguratsiooniga paraneb töökorraldus, säästetakse aega tühikäigul, masinate ja traktorite pööretel ja sõitudel, suureneb põllumajandusmasinate tootlikkus, lüheneb välitööde aeg jne.

Proportsionaalsuse seadus nõuab, et iga multifunktsionaalse majandussüsteemi komponendid oleksid teatud tasakaalus proportsioonides ja vahekordades. Praktika näitab, et põllumajandusettevõtted

Mitteoptimaalse suurusega struktuuridel on madal efektiivsus ja need lagunevad või reorganiseerivad tõenäolisemalt. Samuti on oluline tasakaalustada kõiki majanduse ressursse ning eelkõige kooskõlastada selle spetsialiseerumist maa kvaliteedi ja kvantiteediga, põhi- ja käibekapitali olemasolu ning tööjõuressurssidega. Eelkõige peab olema tasakaalus roheline konveier, viljapindade struktuur, sööda tootmine ja tarbimine, toodete tootmine ja müük, mis eeldab maakorraldusprojektide puhul tõsist majanduslikku põhjendust.

Turumajanduses, kus tootjate vahel valitseb tihe konkurents, suureneb maakorralduse tähtsus. Maa tootlike ja territoriaalsete omaduste parema kasutamise, pinnase erosiooniprotsesside peatamise, tootekadude kõrvaldamise mittevajalike teede ja kiilude vahel kündmisel on võimalik oluliselt suurendada nõudlusega toodete tootmist. Tänu transpordi-, tegevus- ja amortisatsioonikulude, üldiste tootmis- ja ettevõtluse üldkulude vähenemisele vähenevad tootmiskulud, mis muudab majanduse konkurentsivõimelisemaks. Maakorraldusettevõttel on reeglina rohkem võimalusi oma positsiooni turul säilitada.

3. MAJANDUSMEHHANISM MAASUHETE REGULEERIMISEKS

Riik rakendab maapoliitikat ellu viides alati teatud mõjumehhanismi, mis koosneb õiguslikest ja majanduslikest osadest. Õiguslik mehhanism sisaldab norme ja eeskirju, mis on määratud peamiselt maa seadusandlusega ja on täitmiseks kohustuslikud. Nende rakendamist kontrollivad valitsusasutused, maakorraldusteenistused ja kohtud.

Majandusmehhanism põhineb maaomanike ja maakasutajate materiaalse mõjutamise meetmetel, mis on suunatud kindla maapoliitika elluviimisele, maakasutuse eelisvaldkondadele ja valitsevate maaomandivormide tugevdamisele. Selle mehhanismi põhielemendid on järgmised: „diferentseeritud maamaksete kehtestamine;

ratsionaalse maavalduse ja maakasutuse majanduslik stimuleerimine ning majanduslike sanktsioonide rakendamine maa ebaõige majandamise, mullaviljakuse vähendamise eest;

majanduslik kaitse põllumajandusmaa arestimise eest muudeks vajadusteks (tööstus, transport jne);

riigi krediidi-, finants- ja investeerimispoliitika.

Maakorraldussüsteem (sh teatud asutused ja teenused, maakorraldustoimingud, dokumentatsioon) on majandusmehhanismi rakendamise peamine tööriist. Seega maakorralduse käigus, kasutades katastrimaterjale, maa seire ja majanduslikku hindamist, maaomandi ja maakasutuse pindalasid ja piire, maa kvalitatiivseid omadusi, mis toimivad infoandmebaasina maamaksu arvutamisel ja rendi määramisel. , on asutatud. Lisaks määratakse maakorralduse käigus maakasutuse eritingimused ja -viisid, servituudid (koormatised), antakse maaviljakuse algseisundi tunnused ning tuuakse välja meetmed melioratsiooniks, melioratsiooniks ja mulla kaitsmiseks erosiooni eest. Võrreldes neid lähteandmeid ajas territooriumi tegeliku kasutamise näitajatega, saab riik rakendada maaomanike ja maakasutajate suhtes teatud majandusliku mõju meetmeid.

Maa ratsionaalse kasutamise majanduslikuks stimuleerimiseks saab omanikud ja kasutajad teatud ajaks vabastada maa eest tasumisest ning saada soodustusi maamaksu tasumisel. Riigil või kohalikul omavalitsusel on võimalik eraldada eelarvelisi eraldisi maa taastamiseks või korrastamiseks, rahalist hüvitist ajutise konserveerimise eest, määrata keskkonnasõbralike toodete kõrgendatud hindu, premeerida omanikke maa kvaliteedi parandamise, mullaviljakuse suurendamise ja metsamaade tootlikkuse eest. .

Karistused (kuni eraldatud maatüki konfiskeerimiseni) määratakse mullaviljakuse kaotuse, erosiooni tekke ning maa- ja keskkonnaalaste õigusaktide rikkumise eest.

Maakorralduse käigus viiakse läbi põllumajandusmaade majanduslik kaitse. Näiteks maade arestimine ja eraldamine mittepõllumajanduslikele ettevõtetele, organisatsioonidele ja asutustele, nende maakasutuse reguleerimine toimub ainult taludevahelise maakorraldusprojekti alusel. See määrab ära arestitud maade koosseisu ja väärtuse, töötab välja meetmed, et kõrvaldada jaotusest tulenevad negatiivsed tagajärjed tootmise arendamisele, ümberasustamisele, territooriumi korraldamisele, maa ja looduskeskkonna kaitsele, arvutatakse ja põhjendatakse hüvitatavate kahjude suurust. maaomanikele ja maakasutajatele, põllumajandus- ja metsandusliku tootmise kaod ning nende hüvitamise viisid.

Maakorraldussüsteemis väljatöötatud prognoosid, maa kasutamise ja kaitse riiklikud ja piirkondlikud programmid, maaressursside kasutamise ja kaitse skeemid ja skeemid

Meie maakorraldus oleme osa ühtsest eelplaneerimise ja projekteerimiseelsete arenduste süsteemist nii üksikute piirkondade kui ka riigi kui terviku tasandil. Need on mõeldud maaressursside ratsionaalse kasutamise, mullaviljakuse säilitamise ja parandamise ning maakaitse küsimuste omavahel seotud lahendamiseks (koos teiste keskkonnameetmetega). Ühtlasi on need teaduslikuks aluseks maasuhete reguleerimisele ning maaomandi ja maakasutuse eelisvormide väljatöötamise toetamisele suunatud investeerimis- ning krediidi- ja finantspoliitika elluviimisel.

Iga rahvamajandussektor, iga ettevõte, organisatsioon või asutus nõuab oma asukoha jaoks maatükkide eraldamist. Maad on vaja mitte ainult hoonete, rajatiste, teede ehitamiseks, vaid enamasti ka põhiliste tootmistegevuste läbiviimiseks - põllumajandus ja metsandus, kaevandamine jne. Seega on mis tahes ettevõtte asutamise kõige olulisem tingimus sellele maa andmine, mis viiakse läbi maakorralduse käigus.

Rahvamajanduse arenedes jaotatakse maa ümber tööstuste, ettevõtete ja kodanike vahel. See on tingitud asjaolust, et mõned ettevõtetele nõuavad täiendavaid maatükke, teised on ümberkorraldamisel või likvideerimisel. Maafond on pidevas liikumises, maakorralduse käigus reguleeritud.

Lisaks on kõigi ja eelkõige põllumajandusettevõtete toimimine seotud tootmise territoriaalse korralduse ja asukoha, maa ratsionaalse kasutamise ja kaitse korraldamise ning jätkusuutlike põllumajandusmaastike loomise vajadusega. Seetõttu on maakorralduse käigus põllumajandussüsteem, põllumajandussüsteem ja põllukultuuride kasvatamise tehnoloogiad seotud territooriumi omaduste, maa kvaliteedi ja asukohaga; tootmise, tööjõu ja majandamise korraldus on kooskõlas ettevõtte maa- ja majandusstruktuuriga, melioratsiooni ja uute maade arendamise mahuga. Seega mõjutab maakorraldus kõiki majandustegevuse valdkondi alates uute moodustamisest, olemasolevate maaomandite ja maakasutuse korrastamisest ning lõpetades konkreetsete tootmisprotsesside (mullaharimise, mullaharimise) alade territooriumi korraldamisega. põllukultuuride hooldamine, koristamine).

Oma maapoliitika elluviimiseks haldab riik maakorraldussüsteemi ja mitmete muude organite kaudu maaressursse, viies läbi teatud maakorraldustoiminguid. Nende seos maakorraldusfunktsioonidega on näidatud tabelis. 2.