1. Mis on mitteriiklik pensionifond?

Vastus

Mitteriiklik Pensionifond (NPF) on mittetulunduslik, mille põhieesmärk on maksta pensione mitteriiklikes pensionisüsteemides ja kohustuslikus pensionikindlustuses osalejatele.

küsimus

2. Kuidas toimub kontroll mitteriiklike pensionifondide tegevuse üle?

Vastus

Riigikontrolli süsteem.
NPF-ide suure sotsiaalse tähtsuse tõttu pakutakse aktiivset valitsuse toetust. Vene Föderatsiooni president ja valitsus on korduvalt rõhutanud mitteriiklike pensionifondide erilist rolli stabiilse ja arenenud majanduse ülesehitamisel Venemaal. Samal ajal kontrollib NPF-ide tegevust rangelt riik. Kontroll mitteriiklike pensionifondide tegevuse üle on seadusega antud volitatud föderaalorganile. Varem täitis selle asutuse ülesandeid Töö- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi alluvuses Riiklike Pensionifondide Inspektsioon. Alates 2004. aasta märtsist on Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga mitteriiklike pensionifondide tegevuse riikliku reguleerimise peamised ülesanded üle antud föderaalsele finantsturgude talitusele. Lisaks on Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi juurde loodud spetsiaalne osakond, mis vastutab mitteriiklikke pensionifonde käsitlevate õigusaktide väljatöötamise eest.
Riiklikud meetmed mitteriiklike pensionifondide tegevuse reguleerimiseks:
. NPF-i tegevuste litsentsimine;
. pensionireservide paigutamise ja pensionisäästude investeerimise standardite kehtestamine;
. kindlustusreservi normsuuruse, moodustamise ja kasutamise korra kehtestamine;
. operatiivkontroll fondide pensionireservide paigutamise, fondi poolt investorite ja osalejate ees võetud kohustuste täitmise üle.

Sisekontrollisüsteem
sihtasutuse nõukogu
NPF-i kõrgeim juhtorgan. Kehtestab NPF-ide tegevuse põhimõtted ja korra, kinnitab sisekorraeeskirjad, eelarve jne.
hoolekogu
Jälgib osalejate, hoiustajate ja kindlustatute huvide ja õiguste täitmist.
Revisjonikomisjon
Viib läbi mitteriiklike pensionifondide finantstegevuse auditi, kontrollib pensionimaksete laekumise arvestust, pensioni väljamaksete õigsust.

Sisekontroller

Sisekontrolli peab läbi viima ametnik (edaspidi kontrolör) või eraldiseisev struktuuriüksus (edaspidi sisekontrolli talitus). Sisekontrolli teostava kontrolleri, juhi ja sisekontrollitalituse töötajad nimetab ametisse ja vabastab ametist fondi juhatus. Kontroller ja sisekontrolli talitus on fondi täitevorganitest sõltumatud ja aruandekohustuslikud fondi juhatuse ees.

Osakondadevaheline juhtimissüsteem
Spetsialiseeritud depoopank
Teostab igapäevast järelevalvet fondi vastavuse üle investeerimisportfelli koostisele ja struktuurile
Audiitor
Viib läbi NPF-ide finants- ja majandustegevuse auditi
Aktuaar
Viib igal aastal läbi fondi tegevuse kindlustusmatemaatilise hinnangu, et tagada fondi pensionireservide vastavus pensionimakse kohustustele

küsimus

3. Kas on võimalik teada saada ja kontrollida teavet JSC NPF "Atomgarant" tegevuse kohta?

Vastus

Kogu info fondi tegevuse kohta on avatud. Saate selle hankida veebisaidi jaotises, meediast, FFMS-i ametlikul veebisaidil, võttes otse ühendust fondi töötajatega. Vähemalt kord aastas on fond kohustatud teavitama oma investoreid, osalejaid ja kindlustatuid nende pensionikontode seisust. Samuti avaldab fond igal aastal avatud ajakirjanduses oma aastaaruande.

küsimus

4. Kuidas vastab JSC NPF Atomgarant oma kohustustele hoiustajate/osalejate/kindlustatute ees?

Vastus

Sihtasutus vastutab oma kohustuste eest kogu oma varaga.

Kui te ei leidnud oma küsimusele vastust, võite pöörduda meie spetsialistide poole.

Vene Föderatsiooni pensionifondi juhtimissüsteemi mõistmine annab parima ülevaate selle tööst kogu riigis ja ülesannetest, millega see silmitsi seisab. Tuginedes pensionifondi 2017. aasta tegevuse ametlikule aruandele, räägime teile, millest see süsteem koosneb.

Millega sihtasutus tegeleb?

Venemaa pensionifond (alias PFR) on üks kolmest riigi loodud eelarvevälisest fondist (+ FSS, FFOMS), millele on meie riigis usaldatud kohustusliku sotsiaalkindlustuse ülesanded.

Mis puutub pensionifondi, siis see tegutseb kohustusliku pensionikindlustuse riikliku kindlustusandjana - OPS. Selle tegevust koordineerib Venemaa töö- ja sotsiaalkaitseministeerium.

PFR-i juhtimissüsteemi aluseks on selle tegevuse suunad. Need on järgmised:

• võttes arvesse kodanike õigusi seoses kohustusliku ravikindlustuse, pensioni ja riigipoolse sotsiaalkindlustusega;
• kohustusliku pensionikindlustuse ja riigipoolse pensioni alusel pensionide määramine ja maksmine;
• sotsiaaltoetuste määramine ja rahastamine;
• pensionisäästude moodustamine, määramine ja maksmine;
• rasedus- ja sünnituskapitali riiklike programmide pidamine ja vabatahtliku pensionikogumise kaasfinantseerimine;
• regionaalsete sotsiaalprogrammide subsideerimine;
• rahvusvaheline koostöö pensioni- ja sotsiaalkindlustusküsimustes;
• väljaulatuvus.

Sihtasutuse personal

Vene Föderatsiooni pensionifondi juhtimissüsteemi toimimine oleks võimatu ilma kvalifitseeritud töötajateta. Huvitaval kombel pole neil riigiteenistuja staatust.

Pensionifondi süsteemis töötab 2018. aasta seisuga ligikaudu 108,8 tuhat inimest. Enamiku spetsialistide (62%) vanus on 30–50 aastat.

88% sihtasutuse töötajatest on kõrgharidusega. Peaaegu pooled on pensionifondis töötanud üle 10 aasta. Valdav enamus fondi töötajatest on naised.

2017. aasta jooksul võttis pensionifond tööle 17,3 tuhat inimest. Venemaa pensionifondi juhtimissüsteemi täiustamise osana vähendati personali lõppkokkuvõttes 10% järgmistel põhjustel:

• koos juhtimisstruktuuri optimeerimisega;
• kindlustusmaksete haldamise funktsiooni üleandmine maksuteenistusele.

Pensionisüsteemi osalejad

Teine PFR-i organisatsioonisüsteemi vajalik element on selle osalejad.

Tegevusala

Geograafiliselt tegutseb pensionifond:

• kogu Venemaal;
• Baikonuris;
• Kasahstanis.

Sihtasutusel on filiaalid kõigis suuremates riigi asustatud piirkondades. 2018. aasta seisuga on sellel umbes 2,46 tuhat ühikut.

Infokeskkond

Pensionifondi tegevuse juhtimise süsteemi osana moodustatakse spetsiaalsed andmebaasid:

1. Teave kõigi venelaste pensioni- ja sotsiaalsete õiguste kohta.
2. OPS-süsteemis registreeritud välismaalased.

2017. aastal võimaldas täiustatud infosüsteem AIS PFR - 2:

• suurendada fondi territoriaalsete organite tõhusust kogu riigis;
• parandada kodanikele osutatavate avalike teenuste kvaliteeti ja ajastust.

Riigiprogrammid

Pensionifond juhib 2 riiklikku programmi.

Tegelikult tasub juba noorena mõelda oma tulevasele pensionile. Hiljem, vanemas eas, on ju raske midagi muuta.

Niisiis on meie riigis praegu tohutul hulgal mitteriiklikke pensionifonde, mis võistlevad üksteisega, et pakkuda kodanikele oma teenuseid. Kuid kas peaksite neid usaldama? Millised valitsusasutused kontrollivad NPF-e ja miks on kontroll nii oluline.

Miks on vajalik riiklik kontroll mitteriiklike pensionifondide tegevuse üle?

Peaaegu kõiki NPF-e haldab nn fondinõukogu. See koosneb eranditult asutajatest. Nende pädevus hõlmab:

• organisatsiooni tegevust ja sellega seotud olulisi küsimusi;
• dokumentatsiooni muutmine ja kinnitamine;
• investeerimispoliitika suund;
• järgmise aasta tööplaani väljatöötamine, sulgemine ja möödunud 12 kuu aruandlus;
• täitevorganite määramise, samuti nõukogu moodustamise otsuste tegemine.

Tasub öelda, et alguses tuleb nõukogu kokku umbes kord 30 päeva jooksul. Tavalise töötamise ajal vähendatakse koosolekuid kord aastas. Väga sageli võrreldakse nõukogu aktsionäride koosolekuga. Ja tuleb öelda, et selline võrdlus on üsna asjakohane, kuna mõlemad on kõrgeima juhtimisorganid.

Loomulikult peab keegi organisatsiooni juhtima. Enamikul juhtudel usaldatakse see funktsioon spetsiaalselt selleks määratud täitevasutusele. See võib väljenduda kas ühes isikus või inimeste rühmas. Selle funktsionaalsus on järgmine:

• tööprotsessi korraldamine;
• tehingute sõlmimine osapooltega;
• töötajate valik ja nendega töölepingute sõlmimine;
• juhtpersonali töö kontroll;
• pensionimaksete arvutamine ja nende ülekandmine.

Tähtis! Täitevorgani moodustamise teostab eranditult sihtasutuse nõukogu. Veelgi enam, esimesel võib olla üsna suur hulk volitusi.

Mõnikord luuakse kontrolle, mille funktsioonide hulka kuuluvad:

• litsentsi uuendamine või lõpetamine;
• pensionireeglite registreerimine;
• fondi pensionireservidega seotud standardite kehtestamine;
• tuleb teostada kontrolli reservide jaotamise üle;
• metoodilise ja regulatiivse dokumentatsiooni väljatöötamine;
• aruannete esitamise aja määramine.

Seadusandlikud kontrollistandardid

– tähendus, juriidiline regulatsioon, funktsioonid – need on tõesti äärmiselt olulised punktid, mida pead üksikasjalikult teadma.

Mitteriiklik pensionifond - selle õiguslik reguleerimine riigi poolt on selgelt sätestatud seaduses nr 75-FZ. NPF on vastavalt seadusele mittetulundusühing. Tema tegevus hõlmab järgmist:

• fondiosalistega sõlmitud lepingutega ette nähtud mitteriikliku pensioniga seotud tegevus;
• tegutsemine kindlustusandjana kohustusliku pensionikindlustuse lepingute alusel;
• kindlustustegevus kutsealase pensionikindlustuse jaoks.

Märge! Asutajatel ei ole sihtasutuse vara käsutamise õigust!

NPF vastutab kogu oma vara eest. Niipea, kui see läbib riikliku seaduse registreerimise, omistatakse sellele kohe juriidilise isiku staatus. Asutamisdokument on põhikiri, mille võtavad vastu fondi asutajad.

Mitteriikliku pensionifondi tähendus, regulatsioon ja ülesanded kuuluvad täielikult seaduse 75-FZ artikli 8 alla. Niisiis, funktsioonid hõlmavad järgmist:

• reeglite väljatöötamine, mille järgi organisatsiooni tegevust teostatakse;
• erinevat tüüpi pensionisüsteemiga seotud lepingute sõlmimine;
• sissemaksete ja säästude kogumine;
• mitteriiklike pensionikontode jälgimine;
• tööpensioni kogumisosa kontode pidamine;
• põhikirjaliste tegevuste normaalseks toimimiseks vajaliku vara andmine.

Mitteriiklike pensionifondide tegevust kontrollivate valitsusasutuste loetelu

Tasub alustada küsimusega, millised asutused kontrollivad NPF-e. Kõik need on jagatud tüüpideks, nimelt:

• riiklik kontroll;
• väline juhtimine;
• avalik;
• organisatsiooni sees;
• klientidelt.

Millised valitsusasutused kontrollivad mitteriiklikke pensionifonde:

• Vene Föderatsiooni pensionifond;
• Vene Föderatsiooni rahandusministeerium;
• Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeerium;
• Venemaa Pank.

Tõenäoliselt olete rohkem kui korra kohanud selliseid mõisteid nagu "sotsiaalne" ja "majanduslik" plokk. Niisiis kuuluvad esimese hulka Venemaa pensionifond ning tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeerium ning teise osad rahandusministeerium ja Venemaa pank.

Kui võtta periood aastani 2013, siis kontrolli valitsusväliste pensionifondide tegevuse üle teostasid järgmised organisatsioonid:

• Töö- ja sotsiaalkaitseministeerium;
• Rahandusministeerium;
• FFMS.

Väärib märkimist, et keskpank kontrollib tegevusloa nõuete täitmist ja tagab ka fondi vastavuse kehtivatele õigusaktidele .

Mitteriiklike pensionifondide tegevuse õiguslikku reguleerimist teostavad väliselt:

• spetsiaalselt määratud hoidla;
• sõltumatu ekspert auditi valdkonnas;
• sõltumatu aktuaar.

Avalik kontroll

Kõigil ülalnimetatud organisatsioonidel on õigus edastada teavet tuvastatud rikkumiste kohta ainult valitsusasutustele. Viimased saavad juba asjakohaseid meetmeid võtta.

Põhimõtteliselt on praktiliselt selge, kes teostab kontrolli mitteriikliku pensionifondi üle. Veel on mõned punktid, millest tasub rääkida. Avalikku kontrolli juhib NPF-i hoolekogu. Selle loomine on vajalik selleks, et fondi tegevust oleks võimalik kontrollida ja seeläbi klientide huve kaitsta.

Eraldi tuleb märkida, et alates 2014. aastast on NPF aruandluse nõuded muutunud karmimaks. Neid meetmeid võeti loomulikult põhjusega. Esimene põhjus on üsna raske majanduslik olukord. Teiseks mõjutajaks olid 2008. aasta kriisiperioodi negatiivsed säästumäärad. Venemaa Pank tuletab neile organisatsioonidele pidevalt meelde, et kuigi nad tegelevad mittetulundusliku tegevusega, täidavad nad siiski kogu riigi kui terviku jaoks ühiskondlikult olulist ülesannet.

Täna on mitteriikliku pensionikindlustuse vallas positiivne trend. Asi on selles, et kontrolli tegevuste üle teostab ainult üks organ ja see on tõesti õige otsus.

Lõpuks

Nüüd teate, millised organid kontrollivad NPF-e. Loomulikult on igal meie riigi elanikul õigus iseseisvalt otsustada, kuhu oma pensionisäästud täpselt paigutada.

Küll aga tagab riik praegu hoiustajate kaitse mitteriiklike pensionifondide pettuste eest üsna pikaks ajaks. Seetõttu saavad inimesed taas usaldada ametiasutusi ja oma riiki tervikuna, veendudes, et nende tulevane pension on heades kätes.

Kontrolli teostamisel osalevad Venemaa Panga töötajad vastavalt neile antud volitustele ametliku isikut tõendava dokumendi esitamisel ja Venemaa Panga esimehe, tema asetäitja finantsinspektsiooni tehtud otsuse alusel. Venemaa Panga järelevalvekomiteel või teistel isikutel vastavalt Venemaa Panga määrustele on õigus takistamatule juurdepääsule fondide ruumidesse, juurdepääsuõigus dokumentidele ja teabele (sealhulgas teabele, millele juurdepääs on piiratud). või föderaalseaduste kohaselt keelatud), mis on vajalikud kontrolli teostamiseks, samuti juurdepääsuõigus tarkvarale ja riistvarale, tagades selle teabe salvestamise, töötlemise ja säilitamise. (30. detsembri 2015. aasta föderaalseadusega N 427-FZ muudetud klausel 5) (vt eelmise väljaande teksti) 5.1.

Kes kontrollib mitteriiklikke pensionifonde

Vene Föderatsiooni pensionifond, sealhulgas: kinnitab fondi tüüpkindlustuseeskirjad, fondile spetsialiseeritud depooteenuste osutamise lepingu tüüpvormi, fondi ja vastastikuse organisatsiooni vahelise lepingu tüüpvormi. allkirjade kinnitamine, kohustusliku pensionikindlustuse lepingu tüüpvorm; kinnitab fondi võlausaldajate avalduste (nõuete) vormid pensionilepingutest tulenevate kohustuste täitmiseks kohustuste ennetähtaegseks lõpetamiseks ja väljaostusumma väljamaksmiseks või selle teise fondi ülekandmiseks seoses fondi ümberkorraldamisega, samuti täitmise juhised välja taotlusvormid (nõuded) kohustuste ennetähtaegseks lõpetamiseks ja lunastussumma väljamaksmiseks või selle ülekandmiseks teise fondi seoses fondi ümberkorraldamisega; lõige ei kehti enam. — 21. juuli 2014 föderaalseadus N 218-FZ; (cm.

Küsimus Vastus

Nende pädevus hõlmab:

• organisatsiooni tegevust ja sellega seotud olulisi küsimusi;
• dokumentatsiooni muutmine ja kinnitamine;
• investeerimispoliitika suund;
• järgmise aasta tööplaani väljatöötamine, sulgemine ja möödunud 12 kuu aruandlus;
• täitevorganite määramise, samuti nõukogu moodustamise otsuste tegemine.

Tasub öelda, et alguses tuleb nõukogu kokku umbes kord 30 päeva jooksul. Tavalise töötamise ajal vähendatakse koosolekuid kord aastas.

Väga sageli võrreldakse nõukogu aktsionäride koosolekuga. Ja peab ütlema, et selline võrdlus on igati asjakohane, s.t.
sest mõlemad on kõrgeimad juhtorganid.

Tähelepanu

Loomulikult peab keegi organisatsiooni juhtima. Enamikul juhtudel usaldatakse see funktsioon spetsiaalselt selleks määratud täitevasutusele. See võib väljenduda kas ühes isikus või inimeste rühmas.

Mitteriiklike pensionifondide regulatsioon

Mitteriiklik pensionifond - selle õiguslik reguleerimine riigi poolt on selgelt sätestatud seaduses nr 75-FZ. NPF on vastavalt seadusele mittetulundusühing.
Tema tegevus hõlmab järgmist:

• fondiosalistega sõlmitud lepingutega ette nähtud mitteriikliku pensioniga seotud tegevus;
• tegutsemine kindlustusandjana kohustusliku pensionikindlustuse lepingute alusel;
• kindlustustegevus kutsealase pensionikindlustuse jaoks.

Märge! Asutajatel ei ole sihtasutuse vara käsutamise õigust! NPF vastutab kogu oma vara eest. Niipea, kui see läbib riikliku seaduse registreerimise, omistatakse sellele kohe juriidilise isiku staatus.

Asutamisdokument on põhikiri, mille võtavad vastu fondi asutajad.

Ilmnes viga.

Mitteriikliku pensionifondi tähendus, regulatsioon ja ülesanded kuuluvad täielikult seaduse 75-FZ artikli 8 alla. Niisiis, funktsioonid hõlmavad järgmist:

• reeglite väljatöötamine, mille järgi organisatsiooni tegevust teostatakse;
• erinevat tüüpi pensionisüsteemiga seotud lepingute sõlmimine;
• sissemaksete ja säästude kogumine;
• mitteriiklike pensionikontode jälgimine;
• tööpensioni kogumisosa kontode pidamine;
• põhikirjaliste tegevuste normaalseks toimimiseks vajaliku vara andmine.

NPF-ide tegevust kontrollivate valitsusasutuste loetelu Tasub alustada küsimusega, millised organid NPF-e kontrollivad.

Vene Föderatsiooni määrus kohustusliku pensionikindlustusega tegelevate fondide kohta, samuti fondide kohta, mille tegevus on täielikult või osaliselt keelatud või mille tegevusluba on tühistatud, 10 tööpäeva jooksul alates vastava keelu kehtestamise kuupäevast või nende litsentsi tühistamine; 8) saadab oma pädevuse piires käesoleva artikli lõikes 2 nimetatud isikutele korraldusi esitada dokumente, taotlusi, sealhulgas neid, mille on algatanud föderaalne täitevorgan, kes täidab riigi poliitika ja õigusliku reguleerimise väljatöötamise ülesandeid ühiskonnaarengu valdkonnas. , anda teavet oma tegevuse kohta, mis on seotud pensionireservide moodustamise ja paigutamisega, pensionisäästude moodustamise ja investeerimisega, ning muud teavet, võttes arvesse föderaalseaduste nõudeid; (redigeeritud)
Vene Föderatsiooni Keskpank – Venemaa Panga finantsturgude teenistus) Vene Föderatsiooni pensionifondi tegevuse koordineerimine pensionisäästude moodustamise ja investeerimise valdkonnas Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeerium. Vene Föderatsiooni pensionifondi, Vene Föderatsiooni valitsuse, raamatupidamiskoja, Vene Föderatsiooni pensionifondi järelevalvenõukogu, Vene Föderatsiooni pensionifondi revisjonikomisjoni, föderaalse finants- ja finantsteenistuse eelarvevahendite kasutamise üle. Eelarvejärelevalve, Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitseministeerium Kindlustusmaksete arvutamise ja maksmise õigsuse kontroll Maksuhaldurid Kindlustusmaksete ja trahvide võlgnevuste sissenõudmine Pensionifondi organid Tuleb märkida, et enamik loetletud volitusi tuleneb Vene Föderatsiooni pensionifondi fondide staatus föderaalse varana ja vastavalt artiklis 2 sätestatud tingimustele.

Mitteriiklike pensionifondide üle kontrolli teostav föderaalne organ

Vene Föderatsiooni Pensionifond ja Venemaa Pank äsja sõlmitud kohustusliku pensionikindlustuse lepingute ja äsja sõlmitud pensionilepingute kohta ennetähtaegseks mitteriiklikuks pensioniks; kehtestab fondi poolt fondivalitsejaga sõlmitava usalduse valitsemise lepingu kohustuslikud tingimused, nõuded fondi tegevuse aktuaaride hindamist teostavate aktuaaride kvalifikatsioonile, kvalifikatsiooninõuded fondi ainsa täitevorgani ülesandeid täitvatele isikutele, kontrolörid (sisekontrollitalituse juhid), fondi reservidesse mittekuuluvate pensionisäästude investeerimise tulemuste arvutamise kord kogumispensionikontol kajastamiseks, käesoleva artikli lõikes 2 nimetatud isikute aruannete vormid, nende esitamise kord ja tähtajad; (redigeeritud)
Vaata ka: Mitteriikliku pensionifondi valimise kord Mitteriiklike pensionifondide tegevuse õiguslikku reguleerimist teostab väliselt:

• spetsiaalselt määratud hoidla;
• sõltumatu ekspert auditi valdkonnas;
• sõltumatu aktuaar.

Avalik kontroll Kõigil ülalnimetatud organisatsioonidel on õigus edastada teavet tuvastatud rikkumiste kohta ainult valitsusasutustele. Viimased saavad juba asjakohaseid meetmeid võtta.

Info

Põhimõtteliselt on praktiliselt selge, kes teostab kontrolli mitteriikliku pensionifondi üle. Veel on mõned punktid, millest tasub rääkida.

Avalikku kontrolli juhib NPF-i hoolekogu. Selle loomine on vajalik selleks, et fondi tegevust oleks võimalik kontrollida ja seeläbi klientide huve kaitsta.

23. juuli 2013. aasta föderaalseadused N 251-FZ, 28. detsember 2013 N 410-FZ) (vt teksti eelmises väljaandes) (muudetud 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadusega N 14-FZ) (vt teksti eelmine väljaanne) 1.

Selle föderaalseaduse nõuete täitmiseks kaitsta osalejate ja kindlustatud isikute, teiste huvitatud isikute ja riigi õigusi ja huve, fondide tegevuse riiklikku reguleerimist mitteriikliku pensioni ja kohustusliku pensionikindlustuse valdkonnas. , järelevalvet ja kontrolli nende tegevuste üle teostavad volitatud föderaalorgan ja Venemaa Pank. (muudetud 23. juuli 2013 föderaalseadustega N 251-FZ, 28. detsember 2013 N 410-FZ) (vt.

tekst eelmises väljaandes) 2.

Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarve on föderaalse järel suuruselt teine, mistõttu eelarvevahendite kasutamise tõhusus ja otstarbekus on tema tegevuses oluline ülesanne. Sellega seoses suureneb riikliku ja sisemise finantskontrolli roll Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarvevahendite kulutamise tõhususe ja otstarbekuse üle.

Vene Föderatsiooni pensionifondi tegevuse kontrolli struktuur on praegu toodud joonisel 7.

Joonis 7 - Vene Föderatsiooni pensionifondi tegevuse kontrollimise struktuur

Riigi finantskontroll on riigiasutuste ja kõigi tasandite juhtkonna (ametnike), samuti vastavate määrustega moodustatud riigiorganisatsioonide sisekontrolliüksuste tegevus riigi rahavoogude ja finants- ja rahavoogude juhtimise protseduuride rikkumiste tuvastamiseks, ennetamiseks ja tõrjumiseks. eelarveliste asutuste majandustegevus. Riigi finantskontrolli eesmärk on tagada seaduslikkuse, otstarbekuse ja tõhususe põhimõtete järgimine.

Vastavalt Art. 24. juuli 2002. aasta föderaalseaduse N 111-FZ “Vene Föderatsioonis tööpensioni kogumisosa rahastamiseks investeerimise kohta” artikli 7 kohaselt täidetakse moodustamise ja investeerimise reguleerimise, kontrolli ja järelevalve ülesandeid. Vene Föderatsiooni valitsuse poolt pensionisäästude moodustamise ja investeerimise reguleerimiseks, kontrollimiseks ja järelevalveks volitatud föderaalne täitevorgan. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 26. augusti 2013. aasta N 739 "Vene Föderatsiooni finantsturu riikliku reguleerimise, kontrolli ja järelevalve teatud küsimuste kohta" punktidele 1 ja 2 on föderaalne volitatud täitevorgan reguleerimiseks, kontrollimiseks. ja järelevalve:

Pensionikogude moodustamise ja investeerimise valdkonnas riikliku regulatsiooniga seotud tegevuste teostamise osas pensionisäästude moodustamise ja investeerimise valdkonnas, sealhulgas maksereservi fondid ja kindlustatud isikute pensionikogude fondid, kelle jaoks on fikseeritud pensioni kogumise summa. - on kehtestatud tähtajaline pensionimakse, on Vene Föderatsiooni rahandusministeerium;

Pensionihoiufondide moodustamise ja investeerimise valdkonnas tegevuste teostamise osas, mille eesmärk on jälgida, kas Vene Föderatsiooni pensionifond järgib Vene Föderatsiooni pensionihoiufondide moodustamist ja investeerimist käsitlevaid õigusakte, välja arvatud funktsioonid kontroll Vene Föderatsiooni pensionifondi üle, mis on föderaalseadusega "Fondide investeerimise kohta" ette nähtud tööpensioni kogumisosa rahastamiseks Vene Föderatsioonis, omistatakse Vene Föderatsiooni keskpanga ülesannetele. Föderatsioon on Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeerium. Esimese ülesanded seoses kontrolliga Vene Föderatsiooni pensionifondi tegevuse üle on kehtestatud 24. juuli 2002. aasta föderaalseadusega N 111-FZ, teise ülesanded Vene Föderatsiooni valitsuse dekreediga. 26. august 2013 N 739.

Vene Föderatsiooni pensionikindlustuse reguleeriva ja õigusliku raamistiku analüüs võimaldas kindlaks teha föderaalvalitsusorganite peamised kontrollivolitused seoses Vene Föderatsiooni pensionifondi tegevusega, mis on esitatud tabelis 5.

Tabel 5

Asutus	Föderaalvalitsuse organ
PFR eelarve kinnitamine ja selle täitmise aruanne	Vene Föderatsiooni valitsus, raamatupidamiskoda
Pensionikogumise moodustamise ja investeerimise korra ja tingimuste määramine	Vene Föderatsiooni finantsturgude föderaalne teenistus (alates 1. septembrist 2013 Venemaa Panga finantsturgude teenistus)
PF-i vahendite säilitamise korra kindlaksmääramine	Vene Föderatsiooni valitsus
Kohustusliku pensionikindlustussüsteemi juhtimine	Vene Föderatsiooni valitsus
Kohustusliku pensionikindlustussüsteemi finantsstabiilsuse ja tasakaalu tagamine, sh kohustuslike väljamaksete laekumise tagamine pensionifondi eelarves ettenähtud summas	Riik kannab täiendavat vastutust
Vene Föderatsiooni pensionifondi ajutiselt vabade vahendite kasutamise korra kindlaksmääramine	Föderaalne finants- ja eelarvejärelevalve teenistus
Riikliku järelevalve ja kontrolli teostamine kindlustatud isikute tööpensioni, sealhulgas selle kogumiskomponendi saamise õiguste teostamise üle	Venemaa rahandusministeerium, Vene Föderatsiooni finantsturgude föderaalne talitus (alates 1. septembrist 2013 Vene Föderatsiooni keskpank – Venemaa Panga finantsturgude talitus)
Pensionifondi tegevuse koordineerimine pensionikogude moodustamise ja investeerimise valdkonnas	Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeerium
Vene Föderatsiooni pensionifondi eelarvevahendite kasutamise kontroll	Vene Föderatsiooni valitsus, raamatupidamiskoda, Vene Föderatsiooni pensionifondi järelevalvenõukogu, Vene Föderatsiooni pensionifondi auditikomisjon, föderaalne finants- ja eelarvejärelevalve talitus, Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeerium
Kindlustusmaksete arvestuse ja tasumise õigsuse jälgimine	Maksuametid
Võlgnevate kindlustusmaksete ja trahvide sissenõudmine	Pensionifondi organid

Tuleb märkida, et enamik loetletud volitusi tuleneb Vene Föderatsiooni pensionifondi fondide staatusest föderaalse omandina ja vastavalt artikli 15 sätetele. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 71, mille kohaselt kuulub föderaalriigi vara ja selle haldamine Vene Föderatsiooni ainujurisdiktsiooni alla.

Seega on viimastel aastatel kasvanud riikliku ja sisemise finantskontrolli roll pensionifondi eelarveliste vahendite kasutamise efektiivsuse ja otstarbekuse üle. PFR-i eelarve ja selle täitmise aruande kinnitamist kontrollib Vene Föderatsiooni valitsus, raamatupidamiskoda; pensionisäästude moodustamise ja investeerimise korda ja tingimusi kontrollib Vene Föderatsiooni finantsturgude föderaalne talitus (alates 1. septembrist 2013 Venemaa Panga finantsturgude talitus), ajutiselt vabade rahaliste vahendite kasutamise kord. pensionifondi kontrollib föderaalne finants- ja eelarvejärelevalve talitus; riiklikku järelevalvet ja kontrolli kindlustatud isikute tööpensioni, sealhulgas selle kogumisväärse osa saamise õiguste rakendamise üle teostavad Venemaa Rahandusministeerium ja Venemaa Panga finantsturgude talitus), pensioni tegevust. Vene Föderatsiooni fondi pensionisäästude moodustamise ja investeerimise valdkonnas kontrollib Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeerium jne.