Rahandus Rodionovas. V.M. vaade
n1.docx
Teema 1. Rahandus kui majanduskategooria.1. Rahanduse majanduslik olemus. Rahanduse funktsioonid.
2. 90ndate Venemaa finantssuhete kujunemise tunnused.
3. 1998. aasta augusti Venemaa finantskriisi põhjused ja tagajärjed.
4. Välismaa kogemus inflatsioonivastasest regulatsioonist ja selle rakendamise võimalus aastal
Venemaa.
5. Finantsstabiliseerimise rahalised ja mitterahalised tegurid.
Kirjandus:
1997. - 336 lk.
ÜHTSUS, 1995. -256 lk.
6. Simanovski A.Yu. Venemaa majanduse finants- ja pangandussektor: küsimused
Teema 2. Venemaa eelarvesüsteem.
1. Venemaa eelarvesüsteemi ülesehitamise põhimõtted. Konsolideeritud mõiste
eelarve.
2. Eelarveprotsess ja eelarveseade.
3. Eelarvetevahelised suhted, fiskaalföderalismi probleemid.
4. Vene Föderatsiooni eelarvekoodeks, selle hinnang.
Kirjandus:
1. Vene Föderatsiooni eelarvekoodeks. - M.: Autorite ja Kirjastuste Liit
"TANDEM". Kirjastus EKMOS. - 1998. - 128 lk.
2. Vene Föderatsiooni seadus "RSFSRi eelarvestruktuuri ja eelarveprotsessi aluste kohta"
17.10.91.
3. Eelarveprotsess Vene Föderatsioonis: õpik / L.G. Baranova, O.V. Vrublevskaja ja teised - M.:
INFRA-M, 1998. - 222 lk.
4. Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku hinnang // Majandusküsimused. -1998. - nr 10.
5. Vavilov Yu.Ya. Riigivõla küsimused Vene Föderatsiooni eelarveseadustikus // Rahandus. -
1999. - nr 7. - lk 23-26.
6. Bolšakov N.S. Vajadus parandada eelarvesüsteemi // Rahandus. -
1999. - nr 7. - lk.19-21.
7. Romanenko A.I. Fiskaalse föderalismi põhimõtete rakendamine ametiasutuste poolt
Föderaalne riigikassa // Rahandus. - 1998. - nr 10. - lk.16-19.
8. Maksimova N.S. Eelarvevaheliste suhete reformimise kohta Vene Föderatsioonis
// Rahandus. - 1998. - nr 6.
9. Uljukaev A.V. Vene Föderatsiooni eelarvevaheliste suhete süsteem // Rahandus. -
1998. - nr 2. - lk.13-16.
10. Igudin A.G., Poponova N.A. Mõned_______________Saksamaa eelarvevaheliste suhete probleemid
ja Venemaa// Rahandus. - 1999. - nr 4. - lk 49-53.
11. Tšitšelev M.E. Eelarvesüsteemi ümberkorraldamisest // Rahandus. - 1999. - nr 5. - lk 21-24.
Teema 3. Riigieelarve.
1. Riigieelarve, selle majanduslik olemus.
2. Eelarve liigitus, kontseptsioon, koosseis.
3. Vene Föderatsiooni föderaaleelarve tulud ja kulud, nende struktuur, sotsiaalne orientatsioon.
4. Föderaaleelarve puudujäägi rahastamise allikad.
5. Eelarve sekvestreerimine, kontseptsioon, elluviimise mehhanism (Venemaa ja maailma kogemus).
Kirjandus:
1. Föderaalseadus 1999. aasta föderaaleelarve kohta // Rossiyskaya Gazeta. - 02.25.99.
2. Eelarve klassifitseerimise föderaalseadus, 1996.
3. Föderaalseadus Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse finantsaluste kohta // Majandus
ja elu. - 1997.- nr 41.
4. Pankin M.A. Kas Venemaa vajab sekvestreerimist? // Rahandus. - 1998. - nr 11. - lk.12-15
5. Rodionova V.M. Kaasaegsed nõuded eelarveseadusandlusele // Rahandus. -
1998. - № 7.
6. Rodionova V.M. Probleemid eelarveseadusandluse täiustamisel
Vene Föderatsioon // Rahandus. - 1997. - nr 4.
Teema 4. Riigi rahanduse korraldus: juhtimine ja
kontroll.
1. Finantsjuhtimine.
2. Riigi finantspoliitika. Finantspoliitika tüübid.
3. Finantskontroll.
Kirjandus:
1. Rahandus. Raha käive. Krediit: Õpik / Toim. L.A. Drobozina. – M.:
Rahandus. IO "ÜHTSUS", 1997. -477 lk.
2. Rahandus: õpik / Toim. V.M. Rodionova. – M.: Rahandus ja statistika, 1995. - 431 lk.
3. Dadašev A.Z., Tšernik DG. Venemaa finantssüsteem: õpik. – M.: Infra-M,
4. Rahandus: õpik / Toim. prof. OLEN. Kovaljova. - M.: rahandus ja statistika,
1997. - 336 lk.
5. Üldine rahanduse teooria: õpik / Toim. L.A. Drobozina. – M.: Pangad ja börsid:
ÜHTSUS, 1995. -256 lk.
Teema 5. Kohaliku omavalitsuse finantsalused Vene Föderatsioonis.
1. Kohalik rahandus, kontseptsioon, moodustamise ja kasutamise põhimõtted.
2. Kohalike eelarvete tulud ja kulud.
3. FFPMO (finantstoetusfondi) moodustamise ja toimimise alused
Vene Föderatsiooni subjekti omavalitsused).
4. Omavalitsuse laenud.
Kirjandus:
1. Föderaalseadus Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse finantsaluste kohta // Majandus
ja elu. - 1997.- nr 41.
2. Pronina L.I. Kohaliku rahanduse seadusandlik alus // Rahandus. - 1998. - nr 1.
3. Pronina L.I. Kohaliku rahanduse kohta eelarveseadustiku eelnõus // Rahandus. - 1998. - Ei.
4. A.D. Barsky., A.N. Dankov. Munitsipaalkrediit revolutsioonieelsel Venemaal // Raha ja
krediit. - 1997. - nr 6.
5. Lvov N.V., Trunov S.A. Kohalik rahandus ja vallaeelarvete moodustamine
koosseisud // Rahandus. - 1997. - nr 11.
6. Panskov V.G. Mõnest kohaliku rahalise sõltumatuse probleemist
omavalitsus // Rahandus. - 1999. - nr 3. - lk.5-10.
7. Khristenko V.B. Eelarvevaheliste suhete reformimise probleemid ja väljavaated //
Rahandus. - 1999. - nr 5. - lk.12-17.
Teema 6. Riigikrediit.
1. Riigikrediidi mõiste, olemus ja majandusfunktsioonid.
2. Valitsuse krediidi vormid. Laenude klassifikatsioon.
3. Riigivõlg ja selle juhtimine.
Kirjandus:
1. Rahvusvahelised raha-, krediidi- ja finantssuhted / Õpik all
toim. L.N. Krasavina. - M., 1994.
2. L. Tšepurina. Venemaa välislogi // Rahandus ja krediit. - 1998. - nr 8. - c. 5-8.
3. Voložinskaja M.O. Venemaa välisvõla küsimusest // Rahandus. - 1999. - nr 4.
4. Kheifets B.A. Venemaa välisvõlg // Rahandus. - 1999. - nr 2. - lk 22-25.
Teema 7. Rubla kurss ekspordi kujunemisel
Venemaa impordipoliitika.
1. Rubla kursi reguleerimine. Kodu- ja välismaised kogemused.
2. Valuutariskide kindlustamise praktika ekspordi-impordi tehingutes.
3. Inflatsioon ja rubla kurss.
Kirjandus:
moodustamine ja kasutamine. - M., 1995.
Teema 8. Maksud riigi rahandussüsteemis.
1. Maksude majanduslik sisu, funktsioonid, klassifikatsioon.
2. Vene Föderatsiooni maksusüsteem, põhimõtted_______________selle ehitus.
3. Välisriikide maksusüsteemid.
Kirjandus:
1. 16. juuli 1992. aasta seadus Vene Föderatsiooni maksusüsteemi aluste kohta. muutusega ja täiendav
2. Tšernik D. Maksud turumajanduses. - M.: Rahandus, 1997.
3. Maksud: Õpik / Toim. DG Mustikas. – M.: Rahandus ja statistika, 1997. –
4. Panskov V.G. Maksukoormus Venemaa maksusüsteemis // Rahandus. - 1998. - nr 11.
- c. 18-24.
Teema 9. Finantsturud.
1. Finantsturg, mõiste, struktuur.
2. Finantsinstrumendid aktsiaturgudel (riigi väärtpaberid,
ettevõtete, munitsipaal- ja tuletisväärtpaberid).
3. Professionaalsed osalejad RCB-s Venemaal.
4. Maksustamise objektid börsil.
5. Välismaised kogemused finantsturgude reguleerimisel.
Kirjandus:
1. Väärtpaberituru föderaalne seadus 22. aprillist 1996. a.
2. Väärtpaberiturul kutsetegevuse litsentsimise korra eeskiri //
Majandus ja elu - 1997.- nr 41.
3. Majandusteadus: õpik / Toim. Assoc. A.S. Bulatova. 2. väljaanne - M.: Kirjastus BEK, 1997. - 816 lk.
4. Feldman A. B. Riigi väärtpaberid: õppe- ja teatmeteos – M.:
Infra-M, 1995. - 240 lk.
5. Feldman A.B. Tuletisinstrumentidest // Rahandus. - 1998. - nr 11. - c.
6. Serebryakova L.A. Maailma kogemus väärtpaberituru reguleerimisel // Rahandus. - 1996. -
№1. - c. 10-17.
7. Chaldaeva L.A., Kiljatškov A.A. Venemaa aktsiaturu finantsinstrumendid //
Rahandus ja krediit. - 1998. - nr 1. - c. 8-15.
Teema 10. Kindlustus finantssuhete süsteemis.
1. Kindlustuse majanduslik olemus. Kindlustusäri põhimõistete sisu.
2. Tegevusalad ja kindlustusliigid. Kindlustusvormid.
3. Kindlustuse õiguslik regulatsioon Venemaal.
4. Primorsky territooriumi kindlustusturg.
5. Kindlustuspettus.
Kirjandus:
1. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik (48. peatükk).
2. Föderaalseadus "Kindlustustegevuse korraldamise kohta Venemaal", 1992, muudetud kujul. ja täiendav
3. Ajakirjad "Kindlustusäri", "Kindlustusülevaade".
Teema 11. Eelarvevälised fondid.
1. Eelarveväliste fondide majanduslik iseloom.
2. Sotsiaalne_______________ja majanduse eelarvevälised fondid.
3. Eelarveväliste sotsiaalfondide tulud ja kulud:
3.1. Pensionifond.
3.2. Sotsiaalkindlustusfond.
3.3. Tööhõivefond.
3.4. Kohustuslik haigekassa.
Kirjandus:
1. Vene Föderatsiooni seadus "RSFSRi eelarvestruktuuri ja eelarveprotsessi aluste kohta"
17.10.91.
2. Rahandus: õpik / Toim. prof. OLEN. Kovaljova. - M.: rahandus ja statistika,
1997. - 336 lk.
3. Rahandus. Raha käive. Krediit: Õpik / Toim. L.A. Drobozina. – M.:
Rahandus. IO "ÜHTSUS", 1997. -477 lk.
Teema 13. Ettevõtete likviidsuskriisi ületamine..
1. Mittemaksete põhjused Venemaa majanduses 80ndate lõpus ja 90ndate alguses.
2. Väljavaated saada üle eelarvevõlg ettevõtetele tasumiseks
tooted ja teenused/
3. Ettevõtete ja valitsusasutuste juhtkonna destabiliseerivad tegevused.
4. Finants- ja pangandussektori kriminaliseerimine Venemaal 90ndatel.
Kirjandus:
1. Simanovski A. Yu. Venemaa majanduse finants- ja pangandussektor: küsimused
moodustamine ja kasutamine. - M., 1995.
2. ajakirjad "Finants ja krediit", "Raha ja krediit", "SOCIS".
Teema 12. Rahvusvaheline rahandus.
1. Rahvusvaheline rahandus kui majanduskategooria.
2. Maailma rahasüsteem.
3. Laenukapitali maailmaturg.
4. Finants- ja krediidisuhete riigiülene regulatsioon.
Kirjandus:
1. Rahvusvahelised raha-, krediidi- ja finantssuhted / Proc. manuaal redigeerinud
L.N. Krasavina. - M., 1994.
2. Rahandus: õpik / Toim. V.M. Rodionova. – M.: Rahandus ja statistika, 1995. - 431 lk.
Rakendus1.
Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik (teine osa) 26. jaanuarist 1996 nr 14-FZ (toim.
föderaalseadus 24. oktoobrist 1997 nr 133-FZ).
Peatükk 48. Kindlustus
Artikkel 927. Vabatahtlik ja kohustuslik kindlustus.
1. Kindlustus teostatakse vara- või isiklike lepingute alusel
kodaniku või juriidilise isiku (kindlustusvõtja) sõlmitud kindlustus
kindlustusorganisatsioon (kindlustusandja).
Isikukindlustusleping on riigileping (artikkel 426).
2. Juhtudel, kui seadus paneb selles nimetatud isikutele kindlustamise kohustuse
teiste või enda elu, tervise või vara kindlustajatena
tsiviilvastutus teiste isikute ees omal või kulul
huvitatud isikud (kohustuslik kindlustus), kindlustust teostab
lepingute sõlmimine vastavalt käesoleva peatüki reeglitele.
Kindlustusandjatel kindlustuslepingute sõlmimine kindlustatu pakutute alusel
tingimused ei ole kohustuslikud.
3. Seadus võib ette näha kohustusliku elukindlustuse juhud,
kodanike tervis ja vara vastavate vahendite arvelt
eelarve (kohustuslik riiklik kindlustus).
Artikkel 928. Intressid, mille kindlustamine ei ole lubatud.
1. Ebaseaduslike huvide kindlustamine ei ole lubatud.
2. Mängudes, loteriides ja kihlvedudes osalemisest tekkinud kahjude kindlustamine ei ole lubatud.
3. Nende kulude kindlustamine, mille tegemiseks võib isikut sundida
pantvangide vabastamine.
4. Kindlustuslepingute tingimused, mis on vastuolus käesoleva artikli lõigetega 1–3,
tähtsusetu.
Artikkel 929. Varakindlustusleping
1. Varakindlustuslepinguga kohustub üks pool (kindlustusandja).
lepingus ettenähtud makse (kindlustusmakse) selle toimumisel
sündmuse (kindlustusjuhtumi) lepingus hüvitama teisele poolele (kindlustusvõtjale) või
teisele isikule, kelle kasuks leping sõlmiti (soodustuse saajale), põhjustas
selle sündmuse tagajärjel kahjud kindlustatud varale või kahjud seoses
kindlustusvõtja muud varalised huvid (maksma kindlustushüvitist) sisse
lepingus määratud summa (kindlustussumma) piires.
2. Varakindlustuslepingu alusel saab neid kindlustada eelkõige
järgmised varalised huvid:
1) teatud vara kaotsimineku (hävimise), puuduse või kahjustumise oht (artikkel
2) vastutuse risk kahju tekitamisest tulenevate kohustuste eest
teiste isikute elu, tervise või vara eest ning seaduses sätestatud juhtudel,
ka lepingujärgne vastutus – tsiviilvastutuse risk (artiklid 931 ja
3) äritegevusest tuleneva kahju tekkimise risk nende rikkumise tõttu
ettevõtja vastaspoolte kohustused või muudatused selle tegevuse tingimustes
ettevõtjast mitteolenevatel asjaoludel, sh laekumata jätmise ohu tõttu
eeldatav tulu – äririsk (artikkel 933).
Artikkel 930. Varakindlustus.
1. Vara võib kindlustada kindlustuslepinguga isiku kasuks
(kindlustusvõtja või soodustatud isik), kellel on seadusest tulenev muu
õigusakt või leping, huvi selle vara säilimise vastu.
2. Kindlustusvõtja äraolekul sõlmitud varakindlustusleping või
soodustatud isiku huvi kindlustatud vara säilimise vastu,
ei kehti.
3. Soodustatud isiku kasuks võib sõlmida varakindlustuslepingu
ilma soodustatud isiku nime või nimetust märkimata (kindlustus "kelle kulul
järgneb").
Sellise lepingu sõlmimisel väljastatakse kindlustusvõtjale kindlustuspoliis
kandja. Kui kindlustusvõtja või soodustatud isik kasutab oma õigusi
selline leping nõuab selle poliisi esitamist kindlustusandjale.
Artikkel 931. Kahju tekitamise vastutuskindlustus.
1. Tekkivate kohustuste eest vastutusriski kindlustuslepingu alusel
teiste inimeste elu, tervise või vara kahjustamise tõttu
kindlustusvõtja enda või muu isiku vastutuse risk, kelle ees see on
võib määrata vastutuse.
2. Isik, kelle kahjuvastutuse risk on kindlustatud, peab olema
kindlustuslepingus nimetatud. Kui seda isikut lepingus ei nimetata, siis see arvestatakse
kindlustusvõtja enda kindlustatud vastutusrisk.
3. Kaalutakse kahju tekitamise vastutuse riski kindlustuslepingut
sõlmitud isikute kasuks, kellele võidakse kahju tekitada (kasusaajad),
isegi kui leping on sõlmitud kindlustusvõtja või muu eest vastutava isiku kasuks
kahju tekitamine või lepingus ei ole kirjas, kelle kasuks see sõlmiti.
4. Juhul, kui vastutus kahju eest on kindlustatud seetõttu, et see
kindlustus on kohustuslik, samuti muudel seaduses sätestatud juhtudel või
sellise vastutuse kindlustusleping isik, kelle kasuks see loetakse
sõlminud kindlustuslepingu, on õigus esitada otse kindlustusandjale
kahju hüvitamise nõue kindlustussumma piires.
Artikkel 932. Lepingujärgne vastutuskindlustus.
1.Lepingurikkumise vastutusriski kindlustamine on lubatud juhtudel, kui
seadusega ette nähtud.
2. Kindlustuslepingu alusel võib vastutuse risk lepingu rikkumise eest olla
Kindlustatud on ainult kindlustusvõtja vastutusrisk. Kindlustusleping, mitte
sellele nõudele vastav on tühine.
3. Vastutuse risk lepingu rikkumise eest loetakse kindlustatuks kasuks
pool, kellele kindlustatu peab käesoleva lepingu tingimuste kohaselt kandma
kasusaaja vastav vastutus, isegi kui leping
kindlustus on sõlmitud teise isiku kasuks või ei ole märgitud, kelle kasuks see
järeldanud
Artikkel 933. Äririskikindlustus.
Äririski kindlustuslepingu alusel saab seda kindlustada
ettevõtlusrisk ainult kindlustusvõtja enda jaoks ja ainult tema kasuks.
Äririski kindlustusleping isikule, kes ei ole kindlustusvõtja,
tähtsusetu.
Äririski kindlustusleping muu isiku kasuks kui
kindlustusvõtja poolt loetakse sõlmituks kindlustusvõtja kasuks.
Artikkel 934. Isikukindlustusleping.
1. Isikukindlustuslepinguga kohustub üks pool (kindlustusandja).
lepingujärgne makse (kindlustusmakse), mille maksab teine pool
(kindlustusvõtja poolt), tasuda ühekordselt või perioodiliselt
lepingus ettenähtud summa (kindlustussumma) elukahju korral
või kindlustusvõtja enda või lepingus nimetatud muu kodaniku tervis
(kindlustatud isik), teatud vanuseni jõudmist või tema oma
muu lepingus sätestatud sündmuse eluiga (kindlustusjuhtum).
Kindlustussumma saamise õigus on isikul, kelle kasuks leping sõlmiti
leping
2. Isikukindlustusleping loetakse sõlmituks kindlustatud isiku kasuks,
kui lepingus ei ole kasusaajaks nimetatud teist isikut. Millal
lepingu alusel kindlustatud isiku surm, milles ei ole sätestatud teisiti
soodustatud isikud, soodustatud isikud on kindlustatu pärijad
näod. Isikukindlustusleping isiku kasuks, kes ei ole kindlustatud
isiku poolt, sealhulgas kindlustusvõtja kasuks, kes ei ole kindlustatud isik,
saab sõlmida ainult kindlustatud isiku kirjalikul nõusolekul. Kell
Sellise nõusoleku puudumisel võib lepingu kehtetuks tunnistada hagi korras
kindlustatud isik ja selle isiku surma korral - tema pärijate nõudel.
Artikkel 935. Kohustuslik kindlustus.
1. Seadusega võib seada selles nimetatud isikutele kindlustamise kohustuse:
kahju korral teiste seaduses nimetatud isikute elu, tervis või vara
kahjustada nende elu, tervist või vara;
nende tsiviilvastutuse risk, mis võib tekkida selle tulemusena
kahjustada teiste inimeste elu, tervist või vara või rikkuda lepinguid
teiste isikutega.
2. Oma elu või tervise kindlustamise kohustust ei saa panna
seaduse järgi kodanik.
3. Seaduses sätestatud juhtudel või sellega kehtestatud viisil seaduslikul alusel
isikud, kellel on vara majandusliku kontrolli või operatiivjuhtimise all,
olles riigi või munitsipaalomandis, võib olla
on kohustatud selle vara kindlustama.
4. Juhtudel, kui kindlustuskohustus ei tulene seadusest, vaid põhineb
leping, sh vara kindlustamise kohustus – omanikuga sõlmitud lepingu alusel
vara või juriidilise isiku asutamisdokumentidel, mis on
vara omanik, ei ole selline kindlustus selles mõttes kohustuslik
käesoleva artikli artiklis 937 sätestatud tagajärgi
Kood.
Artikkel 936. Kohustusliku kindlustuse rakendamine.
1. Kohustuslik kindlustus teostatakse kindlustuslepingu sõlmimisega
sellise kindlustuse eest vastutav isik (kindlustusvõtja), kellega
kindlustusandja.
2. Sundkindlustus toimub kindlustusvõtja kulul, välja arvatud
reisijate kohustuslik kindlustus, mis seaduses sätestatud juhtudel
võib teostada nende kulul.
3. Kohustusliku kindlustusega objektid, riskid, mille vastu nad peavad
olema kindlustatud ning kindlustuse miinimumsummad on määratud seadusega ja in
käesoleva seadustiku artikli 935 lõikes 3 sätestatud juhul seadusega või in
tema kehtestatud järjekord.
Artikkel 937. Kohustusliku kindlustuse reeglite rikkumise tagajärjed.
1. Isik, kelle kasuks tuleb seaduse järgi täita kohustuslik kohustus
kindlustus, on õigus nõuda, kui ta teab, et kindlustust ei ole tehtud
kohtulikul viisil selle elluviimine ülesandeid täitva isiku poolt
kindlustus.
2. Kui isik, kellele on usaldatud kindlustamise kohustus, ei ole seda teostanud või
sõlmis kindlustuslepingu olukorda halvendavatel tingimustel
kasusaaja võrreldes seaduses sätestatud tingimustega on
kindlustusjuhtumi toimumisel vastutab soodustatud isiku ees
samadel tingimustel, mille korral oleks tulnud kindlustushüvitist maksta
korralik kindlustus.
3. Summad, mille eest vastutav isik on alusetult säästnud
kindlustus, kuna ta seda kohustust ei täitnud või täitis
valesti, nõutakse riigi kindlustusasutuste nõudmisel tagasi
järelevalve Vene Föderatsiooni tulude üle koos intresside kogumisega nendelt summadelt
kooskõlas käesoleva seadustiku artikliga 395.
Artikkel 938. Kindlustusandja.
Kindlustusandjana võivad kindlustuslepinguid sõlmida juriidilised isikud,
vastavat liiki kindlustuse teostamiseks lubade (litsentside) omamine.
Nõuded, mida kindlustusorganisatsioonid peavad täitma, litsentsimise kord
oma tegevust ja selle tegevuse üle riikliku järelevalve teostamist
määratud kindlustusseadustega.
Artikkel 939. Kindlustuslepingust tulenevate kohustuste täitmine kindlustatu poolt ja
kasusaaja.
1. Kindlustuslepingu sõlmimine soodustatud isiku kasuks, sealhulgas millal
kui tegemist on kindlustatud isikuga, ei vabasta kindlustusvõtjat täitmisest
käesolevast lepingust tulenevaid kohustusi, kui lepingus ei ole sätestatud teisiti või
kindlustusvõtja kohustusi täidab isik, kelle kasuks leping sõlmitakse.
2. Kindlustusandjal on õigus nõuda soodustatud isikult, sealhulgas millal
soodustatud isik on kindlustatud isik, kes täidab oma kohustusi
kindlustusleping, sealhulgas kindlustusvõtja kohustused, kuid mitte
ta täidab toetuse saaja maksenõude esitamisel
kindlustushüvitis varakindlustuslepingu alusel või kindlustussumma
isikukindlustuslepingu alusel. Nõuetele mittevastavuse tagajärgede oht või
kohustuste õigeaegne täitmata jätmine, mida oleks pidanud täitma
varem, kannab toetuse saaja.
Artikkel 940. Kindlustuslepingu vorm.
1. Kindlustusleping tuleb sõlmida kirjalikult. Mittevastavus
kirjalik vorm toob kaasa kindlustuslepingu kehtetuse, välja arvatud
kohustusliku riikliku kindlustusleping (artikkel 969).
2.Kindlustuslepingu saab sõlmida ühe dokumendi vormistamisega
(artikkel 434 punkt 2) või kindlustusandja poolt kindlustatule üleandmine tema
kirjalik või suuline avaldus kindlustuspoliisi kohta (tõend,
kviitung), millele on alla kirjutanud kindlustusandja.
Viimasel juhul kindlustusvõtja nõusolek lepingu sõlmimiseks kavandatava kohta
kindlustusandja tingimused kinnitatakse lõikes nimetatud kindlustusandja aktseptiga
selle dokumentide lõigu esimene.
3. Kindlustuslepingu sõlmimisel on kindlustusandjal õigus kohaldada väljatöötatud
nemad või kindlustusandjate ühendus tüüplepingu vormid (kindlustuspoliis)
teatud kindlustusliikide puhul.
Artikkel 941. Kindlustus üldpoliisi alusel.
1. Erinevate homogeense vara (kaubad, veosed) süstemaatiline kindlustamine
jne) sarnastel tingimustel teatud perioodiks võib kokkuleppel
kindlustusvõtja ja kindlustusandja toimub ühe lepingu alusel
kindlustus – üldpoliis.
2. Kindlustusvõtja on kohustatud iga alla kuuluva varapartii suhtes
üldpoliisi kehtivuse kohta, teavitama kindlustusandjat selle poliisiga sätestatud tingimustest
teavet tema määratud tähtaja jooksul ja kui seda ei esitata, siis kohe pärast nende esitamist
saamine. Kindlustusvõtja ei vabane sellest kohustusest, isegi kui selleks ajaks
sellise teabe saamisel hüvitamisele kuuluva kahju hüvitamise võimalus
kindlustusandja on juba möödas.
3. Kindlustusvõtja soovil on kindlustusandjal kohustus väljastada kindlustuspoliisid vastavalt
üksikud kinnisvarapartiid, mis on hõlmatud üldpoliitikaga. IN
kindlustuspoliisi ja üldpoliisi sisu lahknevuse korral
eelistatakse kindlustuspoliisi.
Artikkel 942. Kindlustuslepingu olulised tingimused
1. Varakindlustuslepingu sõlmimisel kindlustusvõtja ja
Kindlustusandja peab jõudma kokkuleppele:
1) teatud vara või muu varalise huvi kohta, mis on
kindlustusobjekt;
2) selle sündmuse olemuse kohta, mille toimumiseks kindlustatakse
(kindlustusjuhtum);
3) kindlustussumma suuruse kohta;
4) lepingu kestuse kohta.
2. Isikukindlustuslepingu sõlmimisel kindlustusvõtja ja kindlustusandja vahel
tuleb saavutada kokkulepe:
1) kindlustatud isiku kohta;
2) sündmuse olemuse kohta, mille toimumise korral kindlustatud isiku elus
kindlustus on teostatud (kindlustusjuhtum);
3) kindlustussumma suuruse kohta;
4) lepingu kestuse kohta.
Artikkel 943. Kindlustuslepingu tingimuste kindlaksmääramine kindlustuseeskirjas.
1. Kindlustuslepingu sõlmimise tingimused võib kindlaks määrata
vastava liigi kindlustuse tüüpeeskirjad, vastu võetud, kinnitatud või
rahanduse koosseis on rahaliste jaotussuhete kogum, mis tekib taastootmisprotsessi kõigil etappidel.
Reproduktiivkontseptsiooni pooldajate põhiargument on see, et ilma finantseerimiseta ei saa tootmisprotsess ise läbi viia ning seetõttu on ebaõige liigitada finantseerimist jaotuskategooriaks. Kuid levitamiskontseptsiooni toetajad ei eita sugugi tõsiasja, et rahandus mõjutab aktiivselt kogu taastootmisprotsessi. Veelgi enam, levitamiskontseptsiooni üks silmapaistvamaid toetajaid V.M. Rodionova kirjutab, et rahandus on taastootmise kategooria ning väide rahanduse tekkimise ja toimimise kohta on mõeldud üksnes rõhutama finantssuhete toimimise kohta ja piire, nende eripära majandussuhete süsteemis, mitte aga valdkonda ja Nende mõjusuunad.9 Selle väitega on raske mitte nõustuda, kuna kuna levitamisetapil on aktiivne mõju kõikidele teistele taastootmisprotsessi etappidele, siis rahandus, olles jaotuskategooria, ei saa muud kui mõjutada ja aktiivselt mõjutada kogu taastootmist. protsessi.
Küsimused finantssuhete piiride kohta, mis määravad selle kategooria sisemise sisu, on vastuolulised. Mõned autorid piiravad rahanduse ainult ümberjagamissuhetega, samastades finantssuhted peamiselt eelarvelistega. Selline vaatenurk võis omada õigust eksisteerida alles rahanduse tekkimise esimestel etappidel, mil puudusid ettevõtete, eelarveväliste fondide, valitsuse laenu ja muude finantssüsteemi osade finantseerimine. Praegu toimub just tänu rahandusele sotsiaalse toote esmane jaotamine ja rahaliste fondide moodustamine, ilma milleta on taastootmisprotsess võimatu.
Samuti on arvamus, et krediidisuhted on osa finantssuhetest. Vaatamata nende kahe kategooria sarnasusele ja nendega seotud majanduslikule olemusele, on krediit siiski iseseisev majanduskategooria, millel on erinev olemus ja see täidab muid funktsioone. Krediit, nagu ka rahandus, toimib jaotamise etapis ja selle olemasolu tingimus on
9 Rahandus. Õpiku toim. prof. V.M. Rodionova. M.: Rahandus ja statistika, 1992. Lk.26.
on kauba-raha suhete olemasolu ühiskonnas. Kuid laenu andmise põhiprintsiibid on tagasimaksmine, kiireloomulisus ja maksmine, samas kui rahandus toimib üldiselt vastupidistel põhimõtetel (v.a eelarvelaen). Finantseerimise abil jaotatakse kogu sotsiaalprodukt ja rahvatulu ning krediidi abil jaotatakse ümber ajutiselt vabu vahendeid laenamise põhimõtetel.
Käsitletakse ka töötasu kujunemise, väljastamise ja kasutamisega seotud finantssuhete klassifitseerimise küsimust. Näiteks Rodionova V.M. usub, et peamine erinevus palga kujunemise, väljastamise ja kasutamisega ning rahaliste suhetega seotud suhete vahel on väärtuste liikumise kahesuunalisus. Esiteks annab töötaja oma töö ja seejärel saab palka võrdsetes osades.10 Sabanti B.M. sõnul on rahandus alati rahaline suhe, milles üks subjektidest on riik. … Kui töötaja saab oma töö eest tasu, ei ole see töötaja ja tööandja vaheline suhe rahaline.”11 Samal ajal on P.I. Vakhrin, A.S. Neshitoy, N.P. Barrannikova, N.I. Strokova ja teised autorid toovad finantssuhete gruppe silmas pidades eraldi rühmana välja ettevõtete ja töötajate suhted palga maksmisel.
lauad.12 Järgmine arutelude rühm on arutelud funktsioonide üle
rahandus. Kirjanduses võite lugeda üle kümne rahanduse funktsiooni. Levinumad funktsioonid on jaotamine, kontroll, taastootmine, stimuleerimine, fondide fondide moodustamine, ümberjaotamine, fondide ringluse säilitamine, sularaha sissetulekute ja säästude moodustamine, fondide vahendite kasutamine, reguleerimine, stabiliseerimine ja muud.
Enamik majandusteadlasi nimetab muude funktsioonide hulgas kahte rahanduse funktsiooni: jaotamine ja kontroll. Näiteks Rodionova V.M. tõstab esile ainult need funktsioonid. Drobozina L.A. Lisaks neile nimetab ta ka reguleerimist ja stabiliseerimist. Arkhipov A.I. ja Senchagov V.K. lisada rahanduse stimuleeriv funktsioon. Kuid
10 Rahandus. Õpiku toim. prof. V.M. Rodionova. M.: Rahandus ja statistika, 1992, lk 14
11 Sabanti B.M. Rahanduse teooria. Õpetus. M.: Juht. 2000, lk 5.
12 Vakhrin P.I., Neshitoy A.S. Rahandus. Õpik. M.: ICC “Turundus”. 2000, lk 15.
on ka teisi lähenemisviise. Nii näiteks A.I. Balabanov ja I.T. Balabanov usub, et turumajanduses on rahandus kaotanud oma jaotamise eesmärgi. Nende eesmärk oli finantsmehhanismi mõju majandusprotsessi efektiivsusele. Nende arvates: "Arvamine, et rahandus turumajanduses täidab jaotusfunktsiooni, on sama, mis uskuda, et palk, mida inimene kulutab erinevatele vajadustele, täidab jaotusfunktsiooni."13 Lavrushin O.I. eitab rahanduse kontrollifunktsiooni, arvates, et „kontrollpunkt finantssuhetes ei saa pretendeerida spetsiifilisusele, kuna kontrolli (õigemini stimuleerivad) motiivid on omased kõikidele majandussuhetele...Finantskontroll on pigem finantsinstitutsiooni roll, mitte aga rahanduse kui majanduse funktsioon
“Mitte ainult finants, vaid ka peaaegu kõik muud kategooriad – hind, palk, kasum jne – omavad stimuleerivat, jaotavat funktsiooni. Rahanduse kui majanduskategooria sotsiaalne eesmärk väljendub kolmes funktsioonis: rahafondide (sissetulekute) moodustamine, rahaliste vahendite kasutamine, kontroll (tuntud
reservatsioonid)"15 Rahanduse funktsioonide küsimust uurides on aga üsna
sageli asendatakse rahanduse funktsioonid nende rolliga sotsiaalses taastootmises. See tõlgendus moonutab mõiste "funktsioon" tähendust. Kuna majanduskategooria funktsioon peegeldab selle kategooria olemust tegevuses, väljendab selle sotsiaalset eesmärki, peab funktsioon peegeldama selle kategooria eripära ja paljastama selle majanduslikku olemust. Sellest vaatepunktist lähtudes täidab rahandus kahte funktsiooni: jaotamine ja kontroll. Mõlemad funktsioonid peegeldavad rahanduse olemust ja selle tegevuse suunda praktikas finantssuhete raames. Muude funktsioonide kohta võib öelda, et rahandus mõjutab tõesti aktiivselt paljunemist, nende abil on võimalik stimuleerida arengut või kokkuvarisemist.
13 Balabanov A., Balabanov I. Rahandus. Peterburi. 2000, lk 14.
14 Küsimused rahanduse olemusest ja funktsioonidest sotsialismi töösuhete süsteemis. M.: 1988, lk 38.
15 Rahandus, raharinglus ja krediit. Õpiku toim. M.V. Romanovski, O.V. Vrublevskaja. M.: Jurayt. 2001 Lk 56.
majandusprotsessid, ilma finantsita ei ole võimalik moodustada rahalist tulu ja sääste jne, kuid kõik need protsessid on rahandusega seotud jaotus- ja kontrollifunktsioonide kaudu. Näiteks sularahatulu ja säästud on ainult rahanduse materiaalne kehastus, mis realiseerub rahanduse jaotusfunktsiooni kaudu.
Kolmas arutelude rühm hõlmab küsimusi rahanduse subjektiivsusest (objektiivsusest) ja riigi mõjust finantssuhetele. Näiteks Voznesensky E.A. kirjutab rahanduse imperatiivsusest, mõistes imperatiivsust kui riigi tahte ühepoolset väljendust. Sabanti B.M. käsitleb rahandust rahaliste suhete süsteemina, mis on oma olemuselt imperatiivsed ja väljendavad taastootmises osalejate sissetulekute ja rahaliste vahendite ümberjaotamise protsessi vastavalt riigi sotsiaalpoliitikale. Sarnasel seisukohal on Vrublevskaja O.V., Romanovski M.V. Lavrushin O.I. usub, et rahanduse imperatiivsuse positsioon on haavatav ja rahandus on kohustuslik (kohustuslik), oma olemuselt asendamatu. Kuid rahanduse kohustuslikkus O.I. Lavrushina, see on midagi enamat kui vorm; need tunnused on seotud nende sügavate omadustega, finantssuhete olemusega.16 Kõik ülaltoodud mõisted (kohustuslik, kohustuslik, asendamatu) tähendavad teatud määral riigi mõjuvõimu ja rolli finantssuhete korraldamisel.
Mõned väljaanded rõhutavad, et rahanduse tekkimise otsene põhjus on riigi ja selle organite tegevus ning riik loob uusi jaotavaid finantssuhteid. Selle seisukohaga on raske nõustuda. Loomulikult mõjutab riik rahandust aktiivselt ning nende tekkimist seostatakse omariikluse tekke ja arenguga. Kuid riik mõjutab ainult rahanduse avaldumisvorme, see kategooria ise on objektiivne ja eksisteerib sõltumata riigi tahtest. Rahanduse olemasolu seletatakse ühiskonna objektiivsete vajadustega selles kategoorias.
16 Lavrushin O.I. Rahanduse olemusest sotsialistlikus ühiskonnas. NSV Liidu rahandus. 1987 nr 3. Lk 53-59.
Rahandusteooria vastuoluliste küsimuste skemaatiline rühmitus on toodud tabelis 2.
tabel 2 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vestlusringid rahanduse majanduslikust olemusest |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Rahanduse olemus ja finantssuhete piirid |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1 Rahanduse olemuse kontseptsioonid |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Levitamine |
Reproduktiivne |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rahandus tekib paljunemisprotsessi teises etapis - millal |
Finantskoosseis hõlmab kogu raha kogumit |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
kogu sotsiaalse toote väärtuse jaotus. |
kõikidel etappidel tekkivad jaotussuhted |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
paljunemisprotsess. (peamiselt räägitakse vahetuse etapist) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2. Arutelud finantssuhete gruppide (piiride) üle |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rahastamine piirdub ainult ümberjagamisega |
Krediidisuhted on osa |
moodustamisega seotud suhted, |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
suhted (rahalised suhted on samaväärsed |
rahalised suhted |
töötasu väljastamine ja kasutamine |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
peamiselt eelarveliste jaoks) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Rahanduse funktsioonid |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vakhrin P.I., Moljakov D.S. |
Levitamine |
Kontroll |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rodionova V.M., |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Zlobin I.T. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Drobozina L.A. |
Levitamine |
Kontroll |
Reguleerivad |
Stabiliseerimine |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Arkhipov A.I. Ja |
Levitamine |
Kontroll |
Stimuleeriv |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Senchagov V.K. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Romanovski M.V. Ja |
Rahafondide moodustamine |
Rahaliste vahendite kasutamine |
Kontroll (teadaolevate reservatsioonidega) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vrublevskaja O.V. |
(sissetulek) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Balabanov A.I. Ja |
Nad usuvad, et turumajanduses on rahandus kaotanud oma jaotusliku tähtsuse; nad tõstavad esile samu funktsioone, mis |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Balabanov I.T. |
nagu Romanovski M.V. ja Vrublevskaja O.V. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Lavrushin O.I. |
Eitab rahanduse kontrollifunktsiooni, arvates, et „finantssuhete kontrollpunkt ei saa seda teha |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
väidavad spetsiifilisust, kuna juhtimismotiivid on iseloomulikud kõikidele majandussuhetele... |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Finantskontroll on pigem finantsasutuse roll. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Reproduktiivne |
Ümberjaotav |
Teenindus |
Rahaharidus |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
raha ringlus |
sissetulekud ja säästud |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Rahanduse subjektiivsus ja riigi mõju finantssuhetele |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Voznesensky E.A. |
Rahandus on hädavajalik. Imperatiivsus on riigi tahte ühepoolne väljendus. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sabanti B.M. |
Rahandus on rahaliste suhete süsteem, mis on oma olemuselt hädavajalik ja väljendab tulude ümberjaotamise protsessi ja |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
sigimisel osalejate raha vastavalt riigi sotsiaalpoliitikale. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Lavrushin O.I. |
Rahanduse imperatiivsuse positsioon on haavatav, rahandus on kohustuslik (kohustuslik, olemuselt hüvitatav). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rodionova V.M. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Samsonov N.F. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Rahanduse roll ühiskonna sotsiaal-majanduslikus arengus
Rahanduse roll ja tähtsus muutus ühiskonna erinevatel arenguetappidel. Käsu-haldustingimustelt turumajanduslikule üleminekul suureneb rahanduse tähtsus kordades. Ettevõtete finantsmajandusliku tegevuse ülemäärane reguleerimine kaob, tekib vabadus valida raha kasutamise suundi, nende jaotamise proportsioone, tarnitud varude ja müüdavate toodete eest tasumise vorme. Ettevõtlusüksused, elanikkond ja riik võivad saada finantsturu osaliseks, kellel on õigus valida vastaspool. Finantssuhete ulatus laieneb oluliselt, ilmuvad uued finantsinstrumendid.
IN turutingimustel on ettevõtetel suurem iseseisvus müügitulu jaotamisel ja rahaliste vahendite kasutamisel. Esmasjaotuse käigus luuakse finantside toel vahendeid tootmisprotsessis tarbitud tootmisvahendite kompenseerimiseks. Sel juhul saavad ettevõtted valida ühe mitmest amortisatsiooni arvutamise meetodist, tooraine eest tasumisel sularahata maksete vormi, arvutada optimaalse käibekapitali reservi, valida põhitegevuse rahastamise strateegia ning kasutada muid finantsmeetodeid ja -instrumente. mis lõpuks mõjutavad ettevõtte majandustegevuse tulemusi.
Pärast rahalisest tulust kuluhüvitise fondi mahaarvamist ja teatud maksumaksete tasumist loovad ettevõtted palgafondi, millest ülejäänud tulu moodustab ettevõtte puhastulu (kasumi). Pärast kasumilt maksustatud maksude tasumist eelarvesse saavad ettevõtted ülejäänud puhaskasumi jaotada oma äranägemise järgi. Rahanduse abil loovad ettevõtted sotsiaalseks ja majanduslikuks arenguks kasutatavate fondide sihtfonde.
IN Teisese jaotamise või ümberjagamise käigus moodustuvad riigieelarvelised ja eelarvevälised fondid, millel pole riigi majanduse jaoks kindlasti mitte vähe tähtsust. Nende fondide abil teostatakse tootmise finantsregulatsiooni ja stimuleerimist, rahastatakse riiklikke programme, mittetootmissfääri ülalpidamist, kaitset ja majandamist ning saavutatakse finantsressursside koondamine põhivaldkondadesse. teaduse ja tehnoloogia areng.
Rahvatulu jaotamise protsessi teenindamine, rahandus
toimida olulise majandusliku hoovana parandamiseks
proportsioonid kogumisfondi ja tarbimisfondi vahel, samuti nende sees. Rahanduse abil jaotatakse rahalised ressursid ümber riigi territooriumide, majandussektorite, sotsiaalse tootmise I ja II divisjoni vahel. Tootmissektorite vahel ümberjagamisega aitab rahandus kaasa prioriteetsete sektorite kiirenenud arengule, mis omakorda tagab teaduse ja tehnoloogilise progressi arengu, vahendite ümberjagamine territooriumide vahel aitab võrdsustada nende majanduslikku ja sotsiaalset arengut.
Ilma rahanduse osaluseta on ühiskonna sotsiaalne areng võimatu, kuna vahendid kogu ühiskondliku tegevuse rahastamiseks saadakse rahvatulu jaotamisel eelarve ja sotsiaaleelarveväliste vahendite kaudu. Eelarvest rahastatakse kogu mittetootmisvaldkonda, vahendeid eraldatakse sotsiaalkindlustuseks.
Kaasaegsetes tingimustes avaldub rahanduse roll ühiskonna sotsiaal-majanduslikus arengus järgmistes põhivaldkondades:
- kodumaise kapitali akumulatsioonipoliitika aktiveerimine;
- eelarve- ja maksupoliitika kasutamine majanduse ja selle arengu tugevdamiseks;
- riigi toetus tööstusinvesteeringutele ja säilimist tagavate investeerimisprogrammide finantseerimine
riigi teadusliku ja tehnilise potentsiaali arendamine;
- finantsturu võimaluste kasutamine tootmisinvesteeringute eesmärgil;
- riigieelarve sotsiaalse orientatsiooni tugevdamine;
- sotsiaalse õigluse saavutamine kodanike erinevate kategooriate, kihtide ja sotsiaalsete rühmade suhtes.
6. Rahandus välismajandusteooriates
Rahandusteaduse teke ulatub mitme sajandi taha. Välisautorite tööde teemad finantsvaldkonnas on pühendatud peamiselt riigi rahandusele. Äriüksuste või täpsemalt korporatsioonide rahandust käsitletakse sellises teaduses nagu finantsjuhtimine. Kaasaegses välismaises finantskirjanduses ei käsitleta reeglina küsimusi rahanduse kui majanduskategooria olemuse ja funktsioonide kohta, vaid uuritakse ainult rahanduse praktilise rakendamise aspekte, finantspoliitikat ja selle rakendamist finantsmehhanismi kaudu.
Mõned teosed käsitlevad aga rahanduse olemuse ja funktsioonide teoreetilisi aspekte. Lääne majandusteadlaste arutelude hulgas rahanduse olemuse probleemide üle võib eristada kahte:
kõige üldisemad mõisted: esimese pooldajad peavad rahandust aluse elemendiks; teise pooldajad peavad rahandust pealisehitise elemendiks. Arutelu põhiküsimuseks on küsimus rahanduse objektiivsusest või subjektiivsusest ning selle rollist riigi loomises ja toimimises.
Välismaised autorid nimetavad erinevaid rahanduse funktsioone, näiteks nagu kodumaises kirjanduses mainitakse sageli ka jaotus- ja kontrollifunktsioone. Lisaks toovad välisautorid esile sellise rahanduse funktsiooni kui riigi olemasolu tagamise. See funktsioon täidab riigi funktsioone ja seda rakendatakse finantssüsteemi kaudu, luues tsentraliseeritud fondide, nende jaotamise ja kasutamise.
A. Smith, D. Ricardo, J. Keynes, A. Lerner, E. Hansen, F. Hayek, J. Schumpeter, R. Harrod, P. Samuelson, G. Myrdal, M. pöörasid oma töös suurt tähelepanu finantsküsimustele. Friedman, R. Lucas jt.
19. sajandi keskpaigast peaaegu lõpuni mõjutasid finantsteadust marksistlikud õpetused. K. Marxil ja F. Engelsil pole suuri riigi rahandusele pühendatud eriteoseid, kuid paljud kapitalismi finantsprobleemid peegelduvad mitmetes suuremates teostes ja arvukates Inglise, Preisi ja Prantsuse eelarve eripäradele pühendatud artiklites. K. Marx eitas riigi ja selle rahanduse võimet muuta kasumi, intressi, rendi ja töötasu suhet. Analüüsides tsüklilisi ületootmiskriise, ei lasknud K. Marx neid nõrgestada riigi majandus-, sh rahanduspoliitika abil.
Venemaa rahandust uurisid ka K. Marx ja F. Engels. Teadlased pöörasid erilist tähelepanu riigi finantsolukorrale pärast pärisorjuse kaotamist. Nad märkisid, et riigi finantsseisund 19. sajandi teisel poolel meenutas neile revolutsioonieelset Prantsusmaad. K. Marx nimetas Venemaa valitsuse liikmeid "Vene rahanduse alkeemikuteks" ja F. Engels kirjutas: "Venemaa eelarved ei ole seda paberit väärt, millele need on kirjutatud."17
19. sajandi lõppu ja 20. sajandi algust iseloomustab piirkasulikkuse teooria levik reaktsioonina marksistlikule õpetusele. See mõjutas ka finantssektorit. Selle esindajad seisid vaatamata hinnangute suurele mitmekesisusele vastu tööväärtuste teooriale, asendades selle ostja eelistuste järgi määratud hinnaanalüüsiga.
17 Marx K., Engels F. Soch., 2. väljaanne, kd 36. Lk 316.
Olulisemaid finantskategooriaid – valitsuse kulutusi ja makse – vaatlesid nad arvukate üksiktehingutena riigi ja eraisikute vahel. Sel juhul tuleb valitsusteenuste piirkasulikkus ühendada maksude piirkasulikkusega.
Üldjuhul vaba ettevõtluse printsiipi järgiv majandusteadus seisis enne Esimest maailmasõda vastu riigi ja selle rahanduse sekkumisele riigi majandusse. Tootmise ja turustamise reguleerimist hakati ellu viima juba Esimese maailmasõja ajal. See protsess intensiivistus üleilmse majanduskriisi aastatel 1929–1933. Kapitalistliku tootmise vajadus riikliku reguleerimise järele oli tõuke inglise majandusteadlase John Maynard Keynesi (1883-1946) majandusteooria tekkele. J. Keynes töötas välja põhimõtteliselt uue rahanduse teooria, mille eesmärk oli reguleerida majandust tootmise monopoliseerimise tingimustes. J. Keynesi järgijad 50. ja 60. aastatel tõid tema teooriasse sisse dünaamilise elemendi, mis võimaldas luua majanduskasvu teooria.
Samaaegselt neokeyneslaste teooriatega taaselustati sõjajärgsetel aastatel (eriti alates 50. aastate keskpaigast) neoklassikalisi teooriaid, mis propageerisid piiratud valitsuse regulatsiooniga vaba ettevõtluse ideid.
Kui paljunemistingimused halvenevad ja inflatsioonitrendid tugevnevad, suureneb kriitika majanduslike raskuste eest vastutavaks peetud Keynesi ja neokeynesi liikumiste vastu. Arvestades nii keerulist majandusolukorda, tekkis neoklassikalisest koolkonnast uuskonservatiivne liikumine, mis arendab "pakkumisepoolse majanduse" teooriat. Selle finantskontseptsioon põhineb sellel, et majanduskasvu määravad sääst ja sääst.
Küsimused enesekontrolliks:
1. Millistes sotsiaalmajanduslikes koosseisudes rahandus eksisteerib ja miks?
2. Nimeta rahanduse kui majanduskategooria eripärad.
3. Milliseid finantssuhete rühmi te teate?
4. Nimetage finantside olemasolu tingimused.
5. Milleks on vaja rahanduse olemasolu?
6. Milliseid tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud fondide fonde luuakse rahanduse kaudu?
7. Nimeta rahanduse funktsioonid ja kirjelda neid.
8. Mis on rahanduse olemuse jaotuskontseptsiooni olemus?
9. Mis on rahanduse olemuse reproduktiivkontseptsiooni olemus?
10. Milliseid funktsioone võib teie arvates rahanduses tuvastada? Miks?
11. Põhjendage rahanduse liigitamist objektiivsesse (subjektiivsesse) kategooriasse.
12. Milliseid rahasuhete rühmi peate rahalisteks?
13. Võrdle majandus-, raha- ja finantssuhteid. Tooge näiteid iga suhterühma kohta.
14. Võrrelge mitut rahanduse definitsiooni ja esitage oma seisukoht.
15. Põhjendada rahanduse rolli ühiskonna majanduslikus ja sotsiaalses arengus ning selle suurenemist turumajanduses.
16. Võrrelge finantsküsimuste tõlgendamist erinevates välismajandusteooriates.
Iga uus samm mis tahes teadusliku kontseptsiooni, sealhulgas "rahanduse" olemuse mõistmisel, nõuab teoreetilist uurimistööd, mille puudumine viib vastava teadmise haru stagnatsioonini.
Vastavalt V.M. Rodionova, Vene Föderatsiooni austatud töötaja, majandusteaduste doktor, jäi rahanduse olemuse areng eelmise sajandi 80. aastatel kodumaisele teadusele iseloomulikule mõistmise tasemele. Just siis saavutati teatud edusammud rahanduse olemuse mõistmisel, näiteks rahandust ei käsitletud enam rahana, vaid defineeriti kui majandus-rahasuhteid. Kuid rahanduse kategooria majandusliku olemuse ja selle oluliste tunnuste osas ei jõutud üksmeelele.
V.M. Rodionova pühendas rahanduse olemuse uurimise probleemile artikli “Finantstegevuse olemus ja nende roll turumajanduses”, mis ilmus 2010. aasta ajakirjas “Finants” nr 6. Oma artiklis nõustub autor ka majandusteadlastega, et rahandus ja raha ei ole identsed, vaid neil on ühine päritolu. Ta märgib, et rahanduse rahaline olemus iseenesest ei ole piisav, et iseloomustada majanduskategooria olemust ja paljastada selle eripära. Vaja on ka muid tunnuseid, mis peegeldavad rahanduse spetsiifikat ja võimaldavad eraldada finantssuhted kogu rahasuhete komplektist.
Üks neist märkidest on rahanduse jaotav iseloom, sest rahalised suhted ilmnevad erinevalt teistest rahalistest suhetest alles taastootmisprotsessi teises etapis, õigemini rahalises vormis väärtuse jaotamise käigus. Selline eriline koht on antud teisele etapile, kuna selle protsessi esimeses ja viimases etapis (tootmine ja tarbimine) ei toimu reaalset raha liikumist, mistõttu ei saa need olla finantssuhete tekkimise kohaks. Tootmisetapis toimub tõeline väärtuse liikumine – selle järjestikune üleminek kaubavormilt produktiivsele vormile ja seejärel uuesti kaubavormile. Toimub maksumuse ülekandmine valmistoodetele, kuid reaalset rahavoogu ei toimu. Sama olukorda võime jälgida taastootmisprotsessi viimases etapis, kui väärtust tarbitakse selle loomulikul materiaalsel kujul. Seda kontseptsiooni järgides V.M. Rodionova väidab, et väites, et rahanduse olemust kujutatakse majandussuhetena, mis on seotud sotsiaalse toote loomise, levitamise ja ümberjagamisega, on kohatus.
Rahaliste vahendite tegelik liikumine toimub paljunemisprotsessi teises ja kolmandas etapis, s.o. levitamisel ja vahetamisel. Nendel etappidel toimub sotsiaalse toote jaotamine kahes vormis: kaubana ja väärtusena. Veelgi enam, sotsiaalse toote kaubavormi jaotust, mis toimub selle protsessi kolmandas vormis, vahendab väärtuse rahalise vormi jaotus, mis toimub teises etapis. Väärtuse rahalise vormi jaotus eelneb toote kaubavormi jaotamisele, luues vajalikud tingimused ja eeldused kaupade liikumiseks. Kuid võib ka märkida, et mõlemat etappi on võimatu seostada rahanduse tekkimise sfääriga, sest Väärtuse rahalise vormi liikumise iseloom etappide kaupa on erinev.
Rahanduse oluline tunnus, mis eristab seda teistest jaotuskategooriatest ja on samas ka spetsiifiline oluline tunnusjoon, on see, et finantssuhted on alati seotud rahaliste tulude ja säästude tekkega äriüksuste ja ametiasutuste käes. rahaliste vahendite moodustamiseks või väärtuse ühesuunalisel liikumisel põhinevate mittefondiliste kulude katmiseks.
Väärtuse jaotamisega ja ümberjaotamisega rahanduse abil kaasneb tingimata raha liikumine, mis toimub rahaliste vahendite spetsiifilisel kujul ning kaubavahetuse käivet vahendavad fondid. Finantsressursse genereerivad äri- ja valitsusüksused erinevat tüüpi sularaha sissetulekute, mahaarvamiste ja laekumiste kaudu ning neid kasutatakse taastootmise laiendamiseks, töötajate materiaalseteks stiimuliteks ning ühiskonna sotsiaalsete ja muude vajaduste rahuldamiseks.
Rahaliste ressursside tegelik moodustamine algab jaotamisetapis, mil väärtus realiseeritakse ja tulu osana tuvastatakse realiseeritud väärtuse konkreetsed majanduslikud vormid.
Sularaha ja rahaliste ressursside seos on sarnane rahaliste ja finantssuhete omaga: viimased on alati osa esimesest.
Rahandus mõjutab tootmisprotsessi aktiivselt, kuna "levi on meetod, tööriist, vahend tootmise suurendamiseks" Lenin V.I. Täis Kollektsioon. Soch., 43. kd, lk. 359.. Rahanduse mõju võib olla nii kvantitatiivne kui ka kvalitatiivne. Kvantitatiivset mõju iseloomustavad mobiliseeritud ja kasutatud rahaliste vahendite proportsioonid, genereeritavate rahaliste vahendite ulatus. Rahafondide suuruse muutmisega on võimalik mõjutada tootmist soovitud suunas: kiirendada majanduse üksikute struktuursete jaotuste arengut, luues kõige soodsamad finantstingimused ning ka selle kasvutempot mõnevõrra aeglustada. rahaliste vahendite suunamine muudeks eesmärkideks.
Rahanduse mõju tootmisele kvalitatiivne pool on seotud rahaliste ressursside mobiliseerimise vormide, rahaliste vahendite moodustamise ja kasutamise mehhanismide muutmisega majandusarengu stiimuliteks ja selle tõhususe suurendamiseks. Näitena võib tuua omavalitsuste tellimuste täitmisest sõltuvate majanduslike ergutusfondide suuruse kehtestamise, võimalik on elavdada elanikkonnale vajalike toodete tootmist. Ressursside valdkondlik ja territoriaalne ümberjagamine loob tingimused järkjärgulisteks muutusteks tootmise struktuuris, investeeringute suurendamiseks, innovatsiooniks ja tootmise efektiivsuse suurendamiseks. See on ka rahanduse mõju tootmisele.
Rahanduse mõju sotsiaalsele tootmisele saab läbi viia kolmes põhivaldkonnas, mille hulka kuuluvad:
- · rahaline toetus laiendatud taastootmise vajadustele;
- · Majanduslike ja sotsiaalsete protsesside finantsregulatsioon;
- · Rahalised stiimulid parema tulemuse saavutamiseks.
Nende valdkondade raames on vaja kindlaks määrata ja hinnata saadud tulemusi, need peegeldavad rahanduse rolli sotsiaalses tootmises. See roll võib varieeruda sõltuvalt muutustest finantstegevuse tegelikes tingimustes, selle mõju suundadest sotsiaalsele tootmisele, rahanduse seotusest teiste jaotuskategooriatega jne.
Vaieldavate probleemide ja “tühjade punktide” esinemine finantsteaduse põhiküsimuste uurimisel eeldab rahanduse olemuse ja funktsioonide teoreetiliste probleemide edasiarendamist. Rahanduse majandusliku olemuse ja selle vastavate omaduste sügavam uurimine võimaldab meil aktiivsemalt välja töötada viise selle kategooria paremaks kasutamiseks praktikas.
RAHANDUSTEADUSLIKU TEADUSKOOLI TEKKIMINE JA ARENG
V.m. RODIONOVA
Vene Föderatsiooni austatud teadlane, majandusdoktor, professor,
finantsprobleemide uurimise keskuse direktor
Finantsakadeemia finantsturgude ja rakendusökonoomika instituut
Teaduskool on erineva vanuse ja kvalifikatsiooniga teadlaste meeskonna ühise teadusliku tegevuse väljakujunenud vorm, mida ühendab ühine töösuund ja mida juhib tunnustatud juht, kellel on mitte ainult teaduslik, vaid ka isiklik autoriteet. Teaduskoolkonna kujunemisel on ülimalt oluline juhi poolt välja pakutud teaduslik idee, mida rakendatakse ja arendatakse vastavates uurimisprogrammides.
Erialase kõrghariduse süsteemis on kolme tüüpi teaduskoole; Ülikoolide tegelikus elus moodustub reeglina teaduskooli tüüp, mis esindab samaaegselt nii teaduslikku suunda, uurimisrühma kui ka teadus- ja haridusüksust. Pole juhus, et paljud ülikoolide teaduskoolid moodustati algselt osakondade raames (kui kutsekõrghariduse süsteemi põhiline teaduslik ja hariduslik üksus) ning seejärel “kasvasid” koos laborite, uurimiskeskuste, ajutiste loomemeeskondade ja muudega. organisatsioonilised struktuurid. Kaasaegset tüüpi teaduskoolkonda võivad kuuluda ka need teadlased, kes ei ole vastava ülikooli täiskohaga töötajad, kuid säilitavad jätkuvalt mitteformaalseid sidemeid oma “alma mater’i” ja neid kasvatanud teaduskooliga;
tegutsedes oma teadusliku koolkonna ideede aktiivsete levitajatena, jätkavad nad nende ideede arendamist ja elluviimist.
Iga teaduskoolkonna tekkelugu ja toimimisprotsess on kordumatu ja kordumatu, nagu ka tingimused suure, eriti juhtiva ülikooli ja selle struktuuriüksuste (osakonnad, laborid, uurimiskeskused jne) loomiseks on spetsiifilised ja kordumatud. Samas on iga teadusliku koolkonna kujunemine tihedalt seotud vastava teadusharu seisukorra ja arenguga. See on teaduse seis, mis määrab konkreetse teadusliku koolkonna poolt läbiviidava uurimistöö teoreetilise baasi; samas mõjutab aktuaalsete probleemide koolipoolne arengutase uute teaduslike ideede teket, nende põhjendatust ja leviku kiirust.
Rahandusteadusliku koolkonna moodustamine MFEI - MFI - FA1 raames toimus sünkroonselt kodumaise finantsteaduse arenguga; Samas võib teadusliku koolkonna arengus eristada nelja järjestikust etappi2, millest igaüht iseloomustavad oma avastused ja saavutused, päevakajaliste teoreetiliste ja praktiliste probleemide süvendatud ja originaalne uurimine.
Esimene etapp hõlmab ajavahemikku rahandusteadusliku koolkonna loomisest kuni 20. sajandi 40. aastate lõpuni. Teadusliku koolkonna kujunemise algus ulatub aastasse
1 Praeguse finantsakadeemia ajalugu algab 1919. aastal, mil loodi Moskva Finants- ja Majandusinstituut (MFEI); 1946. aastal ühendati kaks ülikooli – MFEI ja Moskva Krediidi- ja Majandusinstituut – ning moodustati Moskva Finantsinstituut (MFI), mis muudeti hiljem Finantsakadeemiaks (FA).
2 Autori ülesanne ei olnud täpselt reprodutseerida finantsteaduse arenguetappe Venemaal kogu selle iseseisva riigi eksisteerimise aja jooksul. Autorit huvitas vaid ajaperiood, mis määras rahanduse teadusliku koolkonna tekkimise ja arengu MFEI-MFI-FA raames.
See on 20. sajandi 30. aastate periood, mil ülikooli tulid sellised silmapaistvad laialdase praktilise kogemusega teadlased nagu Boldõrev G.I., Ljubimov N.N., Plotnikov K.N., kes moodustasid selle õppejõudude tuumiku Rovinsky N.N. ja teised. Nendest said mitte ainult säravad õpetajad, vaid ka suured teadlased ja uurijad, keda riik kaasas aktiivselt ekspert- ja analüütilisse töösse.
Professorit peetakse õigustatult rahandusteadusliku koolkonna rajajaks. Rovinsky N.N. - professionaalne, erudeeritud, teaduse arengu juht, kes 1940. aastal kaitses edukalt majandusteaduste doktori kraadi riigieelarve probleemidest. Just temast sai Moskva Finantsinstituudi esimene direktor (pärast MFEI ja MKEI ühinemist); tema alluvuses muutus MFI juhtivaks kõrgelt kvalifitseeritud finantsistide koolitamise ülikooliks. Rovinsky teoste kompleks N.N. moodustas rahanduse teadusliku koolkonna tuumiku ja oli teoreetiliseks aluseks edasistele uurimistöödele riigieelarve valdkonnas.
Rahvusvaheliste finantsasutuste teadusliku koolkonna arengu esimene etapp vastab nõukogude finantsteaduse kujunemise perioodile. Sel ajal valitses rahandus kui riigi mobiliseeritud ja kasutatud vahendid. See seisukoht kajastus entsüklopeedilistes väljaannetes1 ja nende aastate õppekirjanduses2 rahastamise definitsioonides.
IFI rahanduse teadusliku koolkonna kujunemise ajaloo teine etapp hõlmab ajavahemikku 40ndate lõpust kuni eelmise sajandi 60ndate alguseni. Selles etapis kogub järk-järgult üldist tunnustust rahanduse kui majandussuhete tõlgendamine. Esimest korda väljendas sellist seisukohta rahanduse olemuse kohta V. P. Djatšenko. 1946. aastal teoses “Üldine õpetus nõukogude rahandusest”; Hiljem kritiseeris ta artiklites “Nõukogude rahanduse olemusest ja funktsioonidest” ning “Nõukogude rahanduse olemuse ja funktsioonide küsimusest” õigustatult seisukohta, mille kohaselt rahandus on fondide kogum.
Ja kuigi V. P. Djatšenko esitatud ideed ei võitnud kohe, pälvis nägemus rahandusest kui majanduslikest rahasuhetest järk-järgult teadusringkondades ning 60ndate alguseks sai see rahanduse tõlgendus üldtunnustatud.
Käsitlemine rahandusest kui majanduslikest rahasuhetest oli suur samm edasi mitte ainult finantsteaduse arengus; see mõjutas ka IFI teaduskoolkonda, mis hakkas hõivama juhtivat kohta rahanduse teooria ja nende kasutamise praktika probleemide uurijate seas. Just sel perioodil oli prof. Rovinsky N.N., kes juhtis Moskva Finantsinstituuti (1946-1953), avaldab suurimaid oma teoseid riigi finantssüsteemi, finantskontrolli, finantsõiguse ja riigieelarve kohta. Teaduslikud arengud ja publikatsioonid prof. Rovinsky N.N., tema kaaslased ja järgijad tõid IFI rahanduse teadusliku koolkonna majandusteaduse esirinnas.
Uus pilk rahanduse olemusele võimaldas meil alustada ulatuslikku uurimist selle kategooria eripärade kohta, tuvastades selle omadused, mis võimaldavad meil eristada rahandust muudest rahasuhetest. Lõppude lõpuks, V. P. Djatšenko sõnul ei tähenda "rahanduse klassifitseerimine rahasuhete valdkonda, et kõik rahasuhted moodustavad rahanduse..."^ V. P. Djatšenko ise. selgelt eristas finants- ja muid rahasuhteid ning nägi selgelt rahanduse piire kauba-raha suhete sfääris.
V. P. Djatšenko esitatud teoreetilistel põhimõtetel põhineva teadusliku uurimistöö intensiivistamine tõi kaasa mitmete suurte monograafiliste teoste ilmumise nii IFI teaduskooli kui ka teiste teaduskoolide esindajatelt. 50-60ndatel avaldasid sellised kuulsad teadlased nagu Aleksandrov A.M., Allahverdyan D.A., Birman A.M., Voznesensky E.A. oma teoseid rahanduse teoreetiliste probleemide kohta. jne Need hõlmavad väga erinevaid küsimusi: finantssuhete piirid, rahanduse koht ühiskonna majandusstruktuuris, rahanduse kui majanduskategooria spetsiifilised (eristavad) tunnused, rahanduse poolt täidetavad funktsioonid jne.
Hoolimata teoreetilistest aruteludest, mis leidsid aset laialdaselt trükiväljaannetes ja teaduskonverentsidel, jäid eelmise sajandi 60. aastate rahandusteooria põhiküsimused täielikult lahendamata. Peamiseks vaidlusobjektiks jäi küsimus, milline on rahanduse majanduslik olemus, mis tüüpi rahasuhted tuleks sellesse kategooriasse liigitada. Olenevalt vastustest hakati rahanduse olemust erinevalt tõlgendama; Nii tekivad kaks teoreetilise kon-
1 Väike nõukogude entsüklopeedia. - M.: 1932, 9. kd, lk. 320-321; M., 1947, lk 11, lk. 200; ja jne.
2 Aleksandrova A.M. : Rahandus ja krediit NSV Liidus. - M.: Gosfinizdat, 1948, lk 38; ja jne.
3 Djatšenko V.P., Kauba-raha suhted ja rahandus sotsialismis. - M.: Nauka, 1974, lk.126.
kontseptsioonid - levitamine ja reprodutseerimine, mis said oma disaini ja arendamise kolmandas etapis, perioodil 60-80.
Finantsteaduse vastavat arengujärku kajastav IFI teadusliku koolkonna arenguloo kolmas etapp kestis 20. sajandi 90ndate alguseni, s.o. enne turureformide algust. Seda perioodi iseloomustas suure hulga publikatsioonide ilmumine, milles kahe teoreetilise kontseptsiooni autorid püüdsid oma seisukohti arendada ja põhjendada.
Rahanduse olemuse distributiivse tõlgenduse autor on NSVL Teaduste Akadeemia korrespondentliige V. P. Djatšenko. defineeris rahanduse kui "...väärtuste liikumist vahendavate jaotussuhete valdkonda"1. Tema järgijateks, kes seda teaduslikku suunda arendasid, olid sellised IFI rahanduse teadusliku koolkonna esindajad nagu prof. Allahverdyan D.A., prof. Garetovskiy N.V., prof. Zlobin I.D., prof. Šermenev M.K., prof. Rodionova V.M. ja jne; Kõik nad tõestasid oma töödes, et rahandus tekib sotsiaalse taastootmise teises etapis - sotsiaalse toote väärtuse jaotamise protsessis (selle rahalises vormis), et rahanduse jaotav olemus peegeldab selle kohta ja rolli. mitmes muus kaubatoodangu väärtuskategoorias.
Rahandusalastes õpikutes, mille on koostanud rahaloomeasutuste autorirühmad prof. Allahverdyan D.A. (1963), prof. Zlobina I.D. (1967, 1971, 1975), prof. Šermeneva M.K. (1977), prof. Garetovski N.V. (1985), õpikutes “Nõukogude rahanduse olemuse ja funktsioonide vaieldavad küsimused” (1984) ja “Küsimused nõukogude rahanduse olemusest ja funktsioonidest” (1987). rõhutati, et majandusprotsesside pinnal avaldub rahandus rahaliste suhetena, mis on seotud raha liikumisega. Finantssuhete rahaline iseloom, mis on rahanduse üldtunnus, ei ole aga piisav, et iseloomustada selle majanduskategooria olemust ja paljastada selle eripära teiste, seotud kategooriate suhtes.
IFI teaduskooli esindajad, jagades teiste jaotuskontseptsiooni toetajate seisukohti2, väitsid järjekindlalt, et kuigi rahandus saadakse rahast, mis on selle olemasolu eelduseks,
vähem, nad ei ole rahaga identsed; Seetõttu on rahandus tingimata rahalised suhted, kuid sugugi mitte kõik ja mitte mingid rahasuhted. Sellest järeldub IFI teadlased, et rahanduse üldisest tunnusest – selle rahalisest olemusest – ei piisa selle majanduskategooria olemuse iseloomustamiseks; vaja on muid rahanduse spetsiifilisi omadusi kajastavaid märke, mis võimaldaksid rahanduse isoleerida rahasuhete tervikust.
Rahandusteadusliku koolkonna esindajad püüdsid oma töödes veenvalt tõestada, et rahandus ei teki ei tootmise ega taastootmisprotsessi tarbimisfaasis; neid ei ole ka vahetuses, kuna vahetusoperatsioonid ise (T-M ja M-T) viiakse läbi tänu muule vahendajale peale rahanduse – raha, mis universaalse ekvivalendina teenindab kaupade ringluse protsessi. Ainult reprodutseerimisprotsessi ühes etapis - kulude jaotamise etapis - ilmnevad teatud tüüpi rahalised suhted, millel on spetsiifilised omadused: nende rahaliste suhetega kaasnevad tingimata reaalsed rahavood (sularahas või mitterahalises vormis).
Selle käsituse õigsuse tõestamiseks rahanduse majanduslikust olemusest võib tsiteerida NSVL Teaduste Akadeemia akadeemiku S.A. Sitaryani väidet, kes kirjutas sellest nii: „Taastootmisprotsessis liikumise algfaasi vahel. kogu sotsiaalsest tootest - tootmine - ja selle lõppjärgust - kasutamine - moodustub eriline, vaheetapp, mille raames moodustuvad ja rühmitatakse ümber erinevad rahalise tulu vormid eesmärgiga siduda lõpuks kokku sotsiaalse tootmise looduslikud materiaalsed ja väärtuselemendid. Selles etapis tunduvad jaotussuhted tootmisest hargnevat ja omandavad suhteliselt iseseisva liikumise... See on siin, selles etapis. tekivad suhted, mida nimetatakse rahanduseks.”3.
Kõigest eelnevast järeldub, et rahandus on jaotava iseloomuga rahasuhe ning teadlaste vastavate vaadete süsteem rahanduse olemuse kohta moodustab selle kategooria olemuse jaotuskontseptsiooni sisu. Samas rahanduse olemuse distributiivse tõlgendamise pooldajad
1 Djatšenko V.P. Kauba-raha suhted ja rahandus sotsialismis. - M.: Nauka, 1974, lk.126.
3 Nende autorite hulgas on kahtlemata selliseid silmapaistvaid teadlasi, kes andsid tohutu panuse nõukogude finantsteaduse arengusse nagu prof. Bogolepov M.I., NSVL Teaduste Akadeemia akadeemik Sitaryan S.A., Gruusia Teaduste Akadeemia akadeemik Chantladze V.G. ja jne.
3 Vt: NSV Liidu rahandus, 1983, nr 5, lk 7-8.
rõhutada, et rahandus on kaubatootmise turustuskulu kategooria, mis ei ole sugugi identne rahvamajanduse juhtimise haldus-jaotusmehhanismiga, et seda väärtuskategooriat saab oma jaotusloomusest lähtuvalt kasutada erineval viisil: kas osana haldus-käsujuhtimise hoobadest rahvamajandusest; või selle kategooria objektiivseid omadusi arvestades kuluinstrumendina majanduse reguleerimiseks, selle tasakaalu tagamiseks ja efektiivsuse tõstmiseks. Seega sõltuvad rahanduse kui majandusvahendi kasutamise vormid riigi poliitilise juhtkonna poolt vastu võetud majandusmudelist.
IFI teadusliku koolkonna teadlased väitsid samaaegselt, et rahandus ei ammenda kõiki jaotussuhteid, veendes vastaseid rahanduse jaotuslikus olemuses: viimased erinevad oma sotsiaalse vormi poolest. Jaotussuhete mitmekesisus, mis on tingitud sotsiaalse toote väärtuse rahalise vormi jaotamise protsessi keerukusest ja mitmekülgsusest, toob kaasa asjaolu, et taastootmisprotsessi teises etapis on erinevad jaotuskategooriad: rahandus, palk, hind. Rahanduse oluline tunnus, mis eristab seda teistest jaotuskategooriatest, on see, et finantssuhted on alati seotud rahalise tulu ja säästude kujunemisega, rahaliste vahendite moodustamise ja kasutamisega, mis põhinevad väärtuse ühepoolsel liikumisel. Ühelgi levitamiskategoorial, välja arvatud rahandus, pole sellist eripära.
Rahanduse olemuse taastootmiskontseptsiooni kaitses prof. Voznesensky E.A., prof. Zhevtyak P.N., prof. Senchagov V.K., prof. Sychev N.G. ja jne; Selle kontseptsiooni mõningaid sätteid põhjendas oma töödes ka prof. Aleksandrov A.M., prof. Birman A.M., prof. Moljakov D.S. Kuigi reprodutseerimiskontseptsiooni esindajate poolt rahanduse olemuse tõlgendamisel oli erinevaid nüansse, käsitlesid nad kõik rahandust kui taastootmise kategooriat tervikuna. Nad pidasid ebaseaduslikuks rahastamise piiramist majandussuhetega, mis on seotud ainult sotsiaalse toote väärtuse jaotusega.
Kahe mõiste paralleelne olemasolu on viinud selleni, et teadus- ja õppekirjanduses esitatakse küsimusi finantssuhete koostise ja nende koha kohta kauba-raha suhete sfääris, rahanduse eripärade ja nende poolt täidetavate funktsioonide kohta. rahaliste suhete materiaalsed kandjad, selliste mõistete olemuse kohta nagu käibekapital, rahalised ressursid jne. Olukorda raskendas veelgi asjaolu, et isegi sama kontseptsiooni sees ilmnes arvukalt varjundeid, mis raskendasid selle üldist tajumist ja tekitasid täiendavaid arutelusid.
Näiteks prof. Voznesensky E.A. ja prof. Sa-banti B.M., iseloomustades rahalisi suhteid väärtuse jaotamise staadiumis, arvas, et rahanduse alla tuleks liigitada ainult need rahasuhted, mis tekivad sotsiaalse toote väärtuse ümberjaotamise protsessis. Nende arvates ei kasutata väärtuse esmases jaotuses mitte finantsi, vaid hinda, mille abil eraldatakse selle põhiosad valmistatud toote väärtusest. Prof ei nõustunud sellise rahastamise ulatuse piiranguga. Šermenev M.K., prof. Rodionova V.M. ja nende järgijaid, kes tõid välja teoreetilise ebajärjekindluse ja praktilise kahju, mis tuleneb olulise osa finantssuhete väljajätmisest ettevõtete ja muude majandusüksuste finantsist.
Shermenevi kriitika M.K. ja V. M. Rodionova1 allus ka teisele E. A. Voznesenski seisukohale, kes arvas, et rahanduse olemust iseloomustab selline spetsiifiline joon nagu rahasuhete riiklik reguleerimine2, mis hiljem muudeti rahanduse imperatiivseks, riigivalitsematuks olemuseks. MFI teadusliku koolkonna esindajad püüdsid oma väljaannetes3 näidata E. A. Voznesenski selle seisukoha ekslikkust. Nende arvates ei saa selle majanduskategooria oluliseks tunnuseks pidada ei finantssuhete reguleerimist riigi enda poolt ega ka rahanduse imperatiivset riigivõimulikkust. IFI teaduskooli esindajate argumentide tõendid olid E. A. Voznesensky selgituse aluseks. tema seisukoht rahanduse eripära kohta, mille ta esitas: ajakirja artiklis 1983. aastal
1 Rodionova V.M., Šermenev M.K. Rahanduse olemuse küsimuses. - M.: NSV Liidu rahandus, 1970, nr 9, lk 89-92.
3 Voznesensky E.A. Aruteluprobleemid sotsialistliku rahanduse teoorias. - L. toim. Leningradi Riiklik Ülikool, 1969, lk 16,21,100.
3 Rodionova V.M., Šermenev M.K. Rahanduse olemuse küsimuses. - M.: NSV Liidu rahandus, 1970, nr 9; NSV Liidu rahandus. Õpik ülikoolidele, toim. Šermenev M.K. - M.: Rahandus, 1977; ja jne.
ta kirjutas, et „ei ole alust väitel, et rahandust iseloomustab „riigivõimu” iseloom”1.
Oma 80ndate töödes on Voznesensky E.A. (erinevalt tema enda positsioonist 60ndatel) juhtis lugejate tähelepanu tõsiasjale, et imperatiivsus viitab rahanduse avaldumisvormile. Siiski ei lisa imperatiivsus, nagu IFI teadlased uskusid, rahanduse olemuse iseloomustamisele midagi uut ega spetsiifilist, kuna see on tunnus, mis eristab avaldumisvormi (s.o organisatsiooni vormi) rahanduse olemuse iseloomustamisest. majanduskategooria olemus.
Rahanduse olemuse reproduktiivset tõlgendamist analüüsiti üksikasjalikult kahes õpikus2, mis on pühendatud rahandusteooria vastuolulistele küsimustele. Nad uurisid järjekindlalt kõiki reprodutseerimiskontseptsiooni pooldajate esitatud argumente, et õigustada asjaolu, et rahandus kuulub reprodutseerimisprotsessi mis tahes neljast etapist. Analüüsi käigus selgus, et enamik oponentide poolt välja toodud argumente põhinevad rahanduse rolli ja olulisuse arvestamisel, mitte aga üldse nende olemusel. Vahepeal just rahanduse majandusliku olemuse selgitamine võimaldab kindlaks teha selle esinemise koha (sfääri) sotsiaalses tootmises.
Kui rahanduse kategooriat analüüsides juhindume nende rollist sotsiaalses tootmises, siis väljub see kindlasti jaotamisetapi enda ulatusest. Muide, rahanduse olemuse distributiivse tõlgendamise pooldajad, viidates selle jaotuslikule olemusele, ei väitnud kunagi, et rahanduse roll taastootmises piirdub ainult väärtuste jaotamise protsessidega. Vastupidi, nii teaduslike arutelude käigus kui ka avaldatud töödes on alati rõhutatud, et rahandus, olles oma majandusliku olemuse tõttu sotsiaalse tootmise ühe etapi - väärtuse jaotamise etapi - kategooria, mängib aktiivset rolli ka teistel etappidel. paljunemisprotsessist.
Selline lähenemine rahanduse olemuse uurimisele, mis sugugi ei välista selle olulist rolli sotsiaalses taastootmises, oli aluseks rahanduse kui riigi poolt äripraktikas aktiivselt kasutatava majandusinstrumendi terviklikumale kirjeldamisele. Just oma jaotusliku olemuse tõttu saab rahandus tootmist aktiivselt mõjutada,
nii vahetusele kui ka tarbimisele ning see mõju võib olla nii kvantitatiivne kui kvalitatiivne.
Rahandusteadusliku koolkonna esindajad andsid suure panuse mitte ainult finantsteaduse teoreetiliste probleemide arendamisse. Nende panus praeguste finantspraktika probleemide lahendamisel on märkimisväärne. IFI teadlaste edu selles tegevusvaldkonnas oli suuresti tingitud asjaolust, et teaduse areng, alates eelmise sajandi 60. aastatest, hakkas olema kõikehõlmav: teema arendamiseks võeti arvesse erinevate osakondade teadlaste jõupingutusi. IFI ühendati, kaasati uurimisinstituutide teadlased ja teiste ülikoolide õppejõud, spetsialistid-praktikud.
Eriline koht jooksvate finantsprobleemide lahendamisele suunatud uurimistöös sai IFI juhtivate teadlaste osalemine riigi majandus- ja finantspoliitika põhisuundade väljatöötamises, riigieelarve põhiparameetrite kujundamises. NSVL, planeerimissüsteemide ja majanduslike stiimulite täiustamine riigi majanduse konkreetsetes tööstusharudes parima tulemuse saavutamiseks jne. Oluliste valitsusküsimuste lahendamisel kaasati riigiametnike nõustamisse IFI juhtivad teadlased. Nende hulgas olid rahandusteadusliku koolkonna esindajad: Allahverdyan D.A., Azarkh M.R., Vinokur R.D., Zlobin I.D., Sher I.D. ja jne.
IFI teadlaste uurimistöö analüüs näitab, et ammu enne Venemaa üleminekut turumajandusele töötasid ülikooli töötajad aktiivselt välja tulevaste majandusmuutuste teoreetilist alust, mis selgitas kulukategooriate toimimist kaubatootmise tingimustes, aga ka viise nende paremaks ja tõhusamaks kasutamiseks Nõukogude riigi reaalses majanduspraktikas.
Loomulikult jättis uuritavate majanduslike (sh finants)probleemide ja nende lahendamise viiside loetellu oma jälje riigi rahvamajanduse juhtimise administratiiv-käsusüsteemi eripära koos piirangutega kaubatootmise vallas; eelmise sajandi 70-80ndate teoreetilised arengud võisid aga kahtlemata olla suunanäitajaks toonase majandusmudeli järjepidevatele muutustele. Kahjuks ei olnud neid piisavalt
1 Voznesensky E.A. Mõned finantsteooria küsimused. - M.: NSV Liidu rahandus, 1983, nr 3, lk 43.
3 Rodionova V.M. Arutlusküsimused nõukogude rahanduse olemusest ja funktsioonidest. - M.: MFI, 1984; Nõukogude rahanduse olemuse ja funktsioonide küsimused. - M.: RA, 1987
arvesse võetud ja seetõttu näitas 90ndate tegelik praktika viia riigi majandus üle turumajanduslikele põhimõtetele valitsusasutuste majandus- ja finantstegevuses mitmeid olulisi valearvestusi, mis ei võimaldanud jätkuvast majandustegevusest oodatud tulemusi saada. (kaasa arvatud rahalised) ümberkujundamised.
Kodumaise finantsteaduse arengu ajaloo neljas etapp algas eelmise sajandi 90ndatel ja kestab tänaseni. Seda seostatakse riigi majanduse üleminekuga turupõhimõtetele ja paljude turuinstrumentide, sealhulgas finantsinstrumentide kiire arenguga, mida endise NSV Liidu haldus-käsujuhtimissüsteemis täielikult ei kasutatud.
Riigi majandusmudeli radikaalne muutus nõudis sisemajanduse arengut edendavate teadusuuringute intensiivistamist. Turumuutustega kaasnenud süsteemne kriis viis aga selleni, et fundamentaalteaduse (sh ülikooliteaduse) rahastamine lõpetati 90ndatel peaaegu ära. See oli tõsine proovikivi paljudele teaduskoolidele. Õnneks jätkasid IFI teaduskoolid, sealhulgas rahanduskool, uute ideede ja uute teadussuundade toel toimimist ja arengut. Rahandusteadusliku koolkonna säilimine oli suuresti tingitud sellest, et möödunud sajandi 60-80ndatel pandi paika teoreetiline alus finantsinstrumentide aktiivseks kasutamiseks turutingimustes. Rahandust peeti ju kaubatootmise kulukategooriaks, millel on tohutult suur potentsiaal mõjutada riigi majandust ja sotsiaalsfääri.
Vaatamata laialdasele ja enamasti õiglasele kriitikale endise NSV Liidu ühiskondliku tootmise administratiiv-käsujuhtimise praktikas kasutatud jaotusvahendite suhtes, ei muutnud rahandusteadusliku koolkonna esindajad finantsteaduse vundamendile pandud teoreetilist alust. rahaloomeasutuste "asutajaisade" poolt. Selline eelmiste aastate teoreetiliste arengute järgimine ei olnud sugugi konservatiivsete rahandus- ja finantsteaduslike vaadete peegeldus. See vaid kinnitas varem välja töötatud seisukoha õigsust rahanduse kui kaubatootmise objektiivse majandusliku kategooria olemuse kohta, mida oskusliku lähenemise korral saab edukalt turujuhtimise praktikas kasutada.
Jaotuskategooriana on rahandusel tohutu potentsiaal turu mõjutada sotsiaalset tootmist. Turumajanduslik mudel võimaldas liikuda nõukogude administratiiv-käsujuhtimissüsteemis kasutusel olnud administratiiv-jaotavatelt finantsinstrumentidelt objektiivsetest majanduslikest eeldustest lähtuvatele turujaotuslikele. IFI teadusliku koolkonna esindajad leidsid, et nõukogude administratiiv-käsu juhtimissüsteemi tagasilükkamine koos selle haldus- ja jaotusjuhtimisvahenditega ei tohiks üldse olla aluseks rahanduse kui majanduse olemust väljendavate sügavate tunnuste äratundmisele. kaubatoodangu kategooria.
Rahanduse jaotuslikkust rõhutades juhtisid IFI teaduskooli esindajad pidevalt tähelepanu vajadusele säilitada riigi aktiivne osalus majanduse sihipärases reguleerimises. 90ndate alguseks oli see julge materjal, mis läks kohati vastuollu üldtunnustatud seisukohaga, et kõik majandusprobleemid on turu poolt lahendatavad ilma riigi abita ja osaluseta majanduse reguleerimises.
Juba rahandusteadusliku koolkonna toimimise esimesel etapil selle juhi prof. Rovinsky N.N. Algas aktiivne eelarveküsimuste uurimine. Kaitstud Rovinsky N.N. 1940. aastal majandusdoktori väitekiri teemal “NSVL riigieelarve põhiprobleemid” pani aluse selle valdkonna teaduslikule arengule ja aitas kaasa uue teadusliku suuna kujunemisele, mis moodustas selle tuumiku. rahanduse teaduskool. N. N. Rovinski enda tohutu panus. ja tema järgijad - prof. Azarha M.R., prof. Allahverdyana D.A., prof. Vinokur R.D., prof. Zlobina I.D., prof. Rodionova V.M., prof. Shera I.D., prof. Šermeneva M.K. ja teised eelarveküsimuste arendamisel võimaldavad meil õigustatult väita, et IFI juurde loodi riigieelarve teaduskool, mis seejärel edukalt toimis, peegeldades teaduslike seisukohtade arengut eelarve ja selle majandusliku olemuse kohta.
Esialgu käsitleti riigieelarvet planeerimis- ja finantsdokumendi vaatenurgast, mis kajastas Nõukogude riigi toimimist tagavate vahendite mahtu. Riigieelarve tõlgendamine ainult finantsplaani järgi oli nõukogude õppe- ja teaduskirjanduses levinud kuni 40. aastate lõpuni.
Aleksandrov A.M., Bogolepov M.I., Zverev A.G. ja isegi Plotnikov K.N. ja Rovinsky N.N., aga ka teised autorid, nende aastate entsüklopeedilistes väljaannetes, õpikutes ja õppevahendites esitati üksikasjalik kirjeldus riigieelarvest kui hariduse peamise finantsplaani ja riigi rahaliste vahendite tsentraliseeritud fondi kasutamisest. Kuigi selline tõlgendus paljastas eelarve rolli riigi majanduses, ei peegeldanud siiski riigieelarve majanduslikku olemust ega selle kohta rahasuhete süsteemis. Selgusetuks jäi, millise koha hõivab eelarve ühiskondlike suhete süsteemis, kas see viitab baasi või pealisehitise nähtustele jne.
Nendele küsimustele leiti vastused 50ndate lõpus ja 60ndatel, mil finantsteadus tegi suure sammu edasi ja rahandust hakati käsitlema kui majandust, jaotussuhteid ning riigieelarvet kui nende suhete üht sfääri. Paljastades eelarve majanduslikku olemust, Bachurin A.V. rõhutas: „Tihti on majanduskirjanduses riigieelarve olemus taandatud vaid selle rollile finantsplaneerimisel. Eelarve on määratletud riigi peamise finantsplaanina. Eelarve selline iseloomustus ei paljasta täielikult selle materiaalset sisu ega väljendatavaid majandussuhteid”; see “iseloomustab ainult selle organisatsioonilist ja õiguslikku poolt”1.
Suure panuse riigieelarve majandusliku olemuse ja selle koha jaotussuhete süsteemis idee arendamisse andsid peamiselt Moskva Finantsinstituudi rahandusteadusliku kooli esindajad. Eelmise sajandi 50-60ndatel aastatel Rovinsky N.N., Allahverdyan D.A., Vinokur R.D., Zlobin I.D., Plotnikov K.N. jne, õppe- ja teaduskirjanduses on riigieelarvet juba igakülgselt kirjeldatud: nii majandusjaotussuhete süsteemina
nii riigi fondide tsentraliseeritud fondina kui ka riigi peamise finantsplaanina. Samas esitavad ja põhjendavad mitmed väljaanded algul arglikult, seejärel üha kindlamalt seisukohta, et riigieelarvet võib käsitleda majanduskategooriana.
Esimene, kes selle idee esitas, oli N. N. Rovinsky. ja Plotnikov K.N. ning seda põhjendas Allah-verdyan D.A.2; viimane väitis, et “sotsialistliku riigi eelarvet tuleb käsitleda teatud majanduslikke seoseid ja suhteid väljendava majanduskategooriana...”3. Selle kategooria eripära seisneb selles, et see "väljendab majandussuhteid, mis on seotud tsentraliseeritud riikliku fondide fondi moodustamise ja jaotamisega".
Eelarveteooria peamiste uurijate poolt eelarve kui majanduskategooria „järgu” tunnustamine ei leidnud kohe mõistmist laiemate teadlaste seas. Eelarvet ainult finantsdokumendi seisukohalt kaalumise idee järgijad ei olnud pikka aega nõus käsitlema eelarvet majandusliku kategooriana. Kangekaelsed arutelud sel teemal toimusid 60ndatel ja 70ndatel, ilma et see oleks viinud selge arvamuseni. Mõne teadlase positsiooni konservatiivsuse tõttu iseloomustas eelmise sajandi 60-70ndate perioodi kodumaise finantsteaduse arengus korraga kahe teoreetilise kontseptsiooni olemasolu. Ühe toetajad käsitlesid riigieelarvet nii majanduskategooriana kui ka riigi peamise finantsplaanina4; teise esindajad pidasid võimalikuks rääkida riigieelarvest ainult kui finantsdokumendist5.
Eelarvet majanduskategooriana ja riigi peamise finantsplaanina tõlgendanud IFI teaduskooli ideid arendati edasi eelmise sajandi 80. aastatel, mil rahandusosakonnas koostöös NSVL ministeeriumi töötajatega. rahandus (Dundukov G. F., Šehhov-
1 Bachurin A.V. Eelarve majanduslik sisu sotsialismis. - M.: Gosfinizdat, 1957, lk. 7-8.
2 Allahverdyan D.A. Riigieelarve kui majanduskategooria. - NSV Liidu rahandus, 1957, nr 2; Allahverdyan D.A. Nõukogude riigi kulude majanduslik sisu, - M.: Gosfinizdat, 1958, lk. 6; Allahverdyan D.A. Sotsialistliku riigi rahandus. - M.: Sotsekgiz, 1961, lk. 111-115.
3 Allahverdyan D.A. . Nõukogude riigi kulude majanduslik sisu. - M.: Gosfinizdat, 1958, lk. 6.
4 Allahverdyan D.A. Nõukogude riigi kulude majanduslik sisu. - M.: Gosfinizdat, 1958; Allahverdyan D.A. Rahandus ja sotsialistlik taastootmine. - M.: Rahandus, 1971, ptk. VI, § I; Bachurin A.V. Eelarve majanduslik sisu sotsialismis. - M.: Gosfinizdat, 1957; Vinokur R.D. NSV Liidu riigieelarve ja selle roll laiendatud sotsialistlikus taastootmises. - NSV Liidu rahandus. 1970. nr 9, lk. 21-33; Voznesensky E.A. Rahanduse olemuse analüüsi metodoloogilised aspektid. - M.: Rahandus, 11974, lk. 13, 20; KonnikI.I. Eelarve kui arenenud sotsialismi majanduslik kategooria. - NSV Liidu rahandus, 1974, nr 4, lk. 37-43.
5 Voluysky N.M. Konsolideeritud finantsplaan.-M:. Rahandus, 1970, lk. 108-111; Totšilnikov G.M. Sotsialistlik rahandus.-M.: Rahandus, 1974, lk. 108-111.
Tsov G.K. jne) ja RSFSRi rahandusministeerium (Molchanov I. P. jt) asusid aktiivselt arendama eelarve teoreetilisi ja praktilisi küsimusi: selle olemust ja funktsioone, eelarve planeerimist, majanduse reguleerimise eelarvemehhanismi, eelarvevahendite aktiivsemat kasutamist. stimuleerida sotsiaalmajanduslikke protsesse jne. Just sel perioodil koostas ja kaitses osakond eelarvele pühendatud väitekirja majandusdoktori kraadi saamiseks1. Autori arendus tõi selguse põhiliste eelarvekontseptsioonide tõlgendamisse, aitas süvendada teadmisi nende sisu kohta ning paljastas eelarve aktiivsema kasutamise potentsiaali ja viise nõukogude ühiskonna arengu huvides.
Eelmise sajandi 80ndatel oli eelarveteaduse arengus oluline samm edasi see, et esimest korda avastati riigieelarve kui majanduskategooria eripära, näidati, et eelarve kui iseseisva sfääri teke. Sotsiaalse toote kulude jaotuse määrasid objektiivselt ette taastootmisvajadused ja ühiskonna poliitilise pealisehituse vajadused, mis eeldasid osa ühiskonna rahaliste ressursside tsentraliseerimist riigi kätte. 80ndatel hakati esimest korda põhjalikult uurima eelarve funktsioone ja tõestama, et eelarve, nagu ka rahandus, täidab kahte funktsiooni – jaotamist ja kontrolli; eelarve funktsioonid erinevad aga tunnuste poolest, mille määravad selle majanduskategooria ulatus, objekt ja tegevussuund.
Iga majanduskategooria muutub õigesti ja sihipäraselt kasutades, nagu teame, tõhusaks juhtimisvahendiks. Tuleb märkida, et 80ndate alguseks ei olnud eelarve kui teoreetilisest vaatevinklist majanduslikust juhtimisinstrumendist piisavalt sügavalt välja töötatud: erinevaid arvamusi avaldati isegi küsimuses, milline organisatsiooniline ja õiguslik. riigieelarve vormid toimivad majandusmehhanismi lülina - konkreetsed eelarvesuhete liigid, riigi fondide tsentraliseeritud fond või riigi põhiline finantsplaan. Seetõttu pöörati rahandusosakonna teadusuuringutes palju tähelepanu riigieelarve kui majanduse majanduslike instrumentide osa ja rolli selgitamisele.
haridus, selle kasutamise konkreetsete vormide uurimine riigi rahvamajanduse juhtimise praktikas. Sellel polnud mitte ainult puhtteoreetiline, vaid ka suur praktiline tähendus.
Iga teaduskooli oluline näitaja, mis peegeldab selle prioriteeti ja tähtsust kogu teadusringkonnas, on selle konkreetse koolkonna esindajate läbiviidud uurimistöö mitmekülgsus. Veelgi enam, teaduskoolkonna esindajate mitmekülgne teaduslik uurimus näitab teadusliku koolkonna enda arenguastet, s.o. selle toimimise etapi (tekkimine, areng, õitseng, stagnatsioon ja allakäik) kohta, mida hinnatakse uute teaduslike ideede tekkimise (või puudumisega), huvitavate ja sügavate publikatsioonide, noorte teadlaste juurdevooluga jne.
Rahandusteadusliku koolkonna toimimise tulemuste hindamisel ei saa mööda vaadata selle saavutustest, mis peegeldasid uute teadussuundade esilekerkimist selle arengus.
Üks neist teadusvaldkondadest oli kindlustus. Selle teadusliku suuna algatas F. V. Konshin. Särav õppejõud ja äärmiselt erudeeritud praktik, terve teadusvaldkonna juht prof. Konshin F.V. koolitanud tohutul hulgal õpilasi ja oma ideede järgijaid, kelle hulgas ei saa mainimata jätta selliseid kindlustusvaldkonnas tuntud teadlasi nagu L. A. Motylev, L. I. Reitman, A. P. Pleshkov, E. V. Kolomin, Shakhov V. V. ja teised. See oli Konshin F.V. Moskva Finantsinstituut vastutas kindlustusosakonna eduka toimimise eest eriala "Finants" raames, ülikoolide riikliku kindlustuse esmaklassiliste õpikute ettevalmistamise ja väljaandmise eest, mis olid väga populaarsed mitte ainult üliõpilaste ja magistrantide seas. , aga ka praktiliste töötajate seas.
Eelmise sajandi 60-80ndatel kindlustusteaduse suuna raames arenes rahaloomeasutustes iseseisvalt välja uus teadussuund - isikukindlustus. Uusi ideid isikukindlustuse vallas esitas ja kaitses aktiivselt L.I.Reitman, kellest 1980. aastal sai pärast väitekirja kaitsmist majandusdoktor. Prof. Reitman L.I. Ilmus monograafiaid, õpikuid ja arvukalt artikleid, mis käsitlesid kindlustusteooria ja -praktika aktuaalseid küsimusi. See on prof. Reitman L.I., kes seisis Venemaal areneva kindlustustööstuse algallikate juures
1 Rodionova V.M. NSV Liidu riigieelarve ja selle roll ühiskonna sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamisel. Väitekiri majandusdoktori kraadi saamiseks.
turul, lõi 90ndate alguses rahaloomeasutuse kindlustusäri osakonna ja pani selle edukaks toimimiseks teadusliku aluse.
Riigi majanduse ülemineku kontekstis turumajanduslikule mudelile areneb rahandusteadusliku koolkonna raames kiiresti teinegi teadussuund - maksundus. Teoreetiliste ja praktiliste probleemide areng maksude ja maksustamise vallas, vajadus laiendada uurimisobjekte ja kaasata uusi teadusjõude viis selleni, et 20. sajandi 90ndatel tekkis Rahandusakadeemia koosseisu uus osakond – “ Maksud ja maksustamine”. Selle loomist ja kiiret arengut seostati prof. Pavlova L.P., kes juhtis seda osakonda ja koondas enda ümber maksuteadlasi.
Rahandusteadusliku koolkonna raames toimuvad suuremad arengud rahanduse, eelarve, maksude, kindlustuse vallas, mille tulemuseks pole mitte ainult uued publikatsioonid, haridusprogrammide sisu kohandamine, vaid ka osalus. tema esindajad riigiduuma ja Vene Föderatsiooni Föderaalkohtumiste Föderatsiooninõukogu, Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoja ja Venemaa rahandusministeeriumi nimel tehtavas ekspert- ja analüütilises töös. Föderatsioon ja teised majandusbloki osakonnad. IFI - FA rahandusteadusliku koolkonna arengulugu näitab selgelt, et selle koolkonna esindajad on alati olnud finantsteaduse ja -praktika esirinnas, esitades ja põhjendades uusi ideid, mis aitasid veelgi süvendada teadmisi ümbritsevast. maailmas ning parandada riigi majanduse ja sotsiaalsfääri juhtimise meetodeid.
KIRJANDUS
1. Väike nõukogude entsüklopeedia. - M.: 1932, 9. kd, lk. 320-321; M., 1947, lk 11, lk. 200; ja jne.
2. Aleksandrova A.M. : Rahandus ja krediit NSV Liidus. - M.: Gosfinizdat, 1948, lk. 38; ja jne.
3. Djatšenko V.P., Kauba-raha suhted ja rahandus sotsialismis. - M.: Nauka, 1974, lk. 126.
4. Vt: NSV Liidu rahandus, 1983, nr 5, lk. 7-8.
5. Rodionova V.M., Šermenev M.K. Rahanduse olemuse küsimuses. - M.: NSV Liidu rahandus, 1970, nr 9, lk. 89-92.
6. Voznesensky E.A. Aruteluprobleemid sotsialistliku rahanduse teoorias. - L. toim. Leningradi Riiklik Ülikool, 1969, lk 16,21,100.
7. Rodionova V.M., Šermenev M.K. Rahanduse olemuse küsimuses. - M.: NSV Liidu rahandus, 1970, nr 9; NSV Liidu rahandus. Õpik ülikoolidele, toim. Šermenev M.K. - M.: Rahandus, 1977; ja jne.
8. Voznesensky E.A. Mõned finantsteooria küsimused. - M.: NSV Liidu rahandus, 1983, nr 3, lk. 43.
9. Rodionova V.M. Arutlusküsimused nõukogude rahanduse olemusest ja funktsioonidest. - M.: MFI, 1984; Nõukogude rahanduse olemuse ja funktsioonide küsimused. - M.: RA, 1987
10. Bachurin A.V. Eelarve majanduslik sisu sotsialismis. - M.: Gosfinizdat, 1957, lk. 7-8.
11. Allahverdyan D.A. Riigieelarve kui majanduskategooria. - NSV Liidu rahandus, 1957, nr 2; Allahverdyan D.A. Nõukogude riigi kulude majanduslik sisu, - M.: Gosfinizdat, 1958, lk. 6; Allahverdyan D.A. Sotsialistliku riigi rahandus. - M.: Sotsekgiz, 1961, lk. 111-115.
12. Allahverdyan D.A. Nõukogude riigi kulude majanduslik sisu. - M.: Gosfinizdat, 1958, lk. 6.
13. Allahverdyan D.A. Nõukogude riigi kulude majanduslik sisu. - M.: Gosfinizdat, 1958; Allahverdyan D.A. Rahandus ja sotsialistlik taastootmine. - M.: Rahandus, 1971, ptk. VI, § I; Bachurin A.V. Eelarve majanduslik sisu sotsialismis. - M.: Gosfinizdat, 1957; Vinokur R.D. NSV Liidu riigieelarve ja selle roll laiendatud sotsialistlikus taastootmises -NSVL rahandus. 1970.nr.9, lk 21-33;Voznesenski E.A. Rahanduse olemuse analüüsi metodoloogilised aspektid. - M.: Rahandus, 11974, lk. 13, 20; KonnikI.I. Eelarve kui arenenud sotsialismi majanduslik kategooria. - NSV Liidu rahandus, 1974, nr 4, lk. 37-43.
14. Voluysky N.M. Konsolideeritud finantsplaan.-M:. Rahandus, 1970, lk. 108-111; Totšilnikov G.M. Sotsialistlik rahandus - M.: Rahandus, 1974, lk. 108-111.
15. Rodionova V.M. NSV Liidu riigieelarve ja selle roll ühiskonna sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamisel. Väitekiri majandusdoktori kraadi saamiseks.