Jooksva remondi kalkulatsioonidokumentatsiooni uurimine. Kapitaalremondi eeldatava maksumuse uurimine

"CNSE Eugene" viib lühikese aja jooksul läbi hinnangute sõltumatu uurimise. Teeme kindlaks, kas dokumentatsioon on korrektselt täidetud ja seal märgitud hinnad mõistlikud.

Ehituskalkulatsioonide koostamine on keeruline protsess, mis ei nõua mitte ainult eriteadmisi, turutingimuste tundmist ja suuri kogemusi, vaid ka hoolt. Sageli põhjustab üks valesti määratletud koefitsient vigu kogu dokumendis. Eriteadmisteta inimene ei suuda seda leida, mistõttu ta maksab seda teadmata osutatud teenuste eest enam. Ettevõtted võivad teha vigu teadmata, lihtsalt hooletuse või sisemiste dokumentide kontrolli puudumise tõttu.

Hinnangu sõltumatu hindamine aitab vältida tarbetuid kulusid. See on võrreldav kindlustusega – maksad, et vältida suuri kahjusid, mille tekkimise tõenäosus on üsna suur.

Hinnanguline dokumentatsioon on kliendile väljastatud arve aluseks. See on nõutav kõigis ehitustegevusega seotud töödes. Seega on jooksvate remonditööde kalkulatsioonide uurimine väga nõudlik. Sageli tellitakse tööd kontrollimata ettevõtetelt ja eraisikutelt. Nende projektdokumentatsioon tuleb üle kontrollida.

Mis eesmärgil tehakse hinnangute sõltumatut kontrolli?

Hinnanguline dokumentatsioon on alati koostatud väga üksikasjalikult. Seda tehakse selleks, et töövõtja ei püüaks raha säästa, valides iseseisvalt materjale ja määrates kindlaks töö aja. Seetõttu võivad suuremahuliste projektide hinnangud olla väga mahukad. Koos paberite arvuga kasvab ka vigade arv. Nende tuvastamiseks viiakse läbi ehituskalkulatsiooni ekspertiis. Esiteks on investor sellest huvitatud. Ta ju investeerib oma raha ja ootab mingit kasumit.

Pakkumiste ja konkursside läbiviimisel omandab suure tähtsuse kalkulatsioonidokumentatsiooni sõltumatu uurimine. Sel juhul peate mõistma, et kõik töövõtjad soovivad potentsiaalsele kliendile meeldida. Konkursi võitmiseks võivad nad lõpphinna kunstlikult langetada. Selleks jäetakse dokumentidest välja eraldi read materjalide ja tööde maksumusega. Seejärel naasevad nad ja hind tõuseb mitu korda. Seda saab vältida jooksvate remondi- või ehitustööde kalkulatsiooni ekspertiisi tellimisega.

Siin on mõned levinumad vead ja võltsingud, mis hinnangudokumentide sõltumatul uurimisel ilmnevad.

  • analoogide vale valik objektide võrdleva analüüsi käigus;
  • otseste ja kaudsete kulude vale arvestus;
  • teenuste osutamise tahtlik suurendamine;
  • erinevate standardite hindade kasutamine (selliseid vigu tehakse enamasti tahtlikult, et valida töövõtjale "mugavad" hinnad);
  • spetsialistid tuvastavad sageli tööde, ühikute, ehitusmaterjalide ja kaudsete kulude (transport, peale-/mahalaadimine jne) põhjendamatu tõusu.

Kuidas toimub hinnangute sõltumatu uurimine?

Ehituskalkulatsioonidega tutvumine võib olla riiklik ja mitteriiklik. Nende järeldustel on võrdne juriidiline jõud. Esimene on kohustuslik objektidele, mida rahastatakse eelarvest. Muudel juhtudel on võimalik jooksva remondi või ehituse kalkulatsioonide mitteriiklik ekspertiis läbi viia. Seda saab teha ka enne riikliku ülevaatuse läbimist, et vältida ülevaatamiseks naasmist ja pikki ootamisi. Selle peamine eelis on minimaalne nõutav aeg.

Spetsialistid, kes viivad läbi hinnanguliste dokumentide sõltumatut uurimist, saavad töötada järgmistes valdkondades:

  • kontrollida koefitsientide ja hindade kasutamise õigsust. Selleks võib arvesse võtta selliseid regulatiivseid raamistikke nagu FER, TER, TSN, SBC ja teised. Nende abiga saab selgeks, kui õigesti kasutatakse arvutustes valitsusasutuste reguleeritud ja erialaseltskonna kehtestatud hindu, koefitsiente ja indekseid;
  • kontrollida näidatud hindade vastavust turu tegelikkusele. Sel juhul valitakse analoogid. Nende hindu võrreldakse dokumentatsioonis märgitud väärtustega. Pärast seda tehakse järeldus, kuidas lepinguhinnad vastavad turuhindadele.

Hinnangute uurimine toimub järgmises järjekorras:

  • kogu dokumentatsiooni kontrollimine vigade suhtes;
  • dokumentides märgitud hindade õigsuse analüüs;
  • koefitsientide ja valemite õige rakendamise kontrollimine (lisaks teevad meie eksperdid kindlaks, millised kasutatud koefitsiendid või valemid on vananenud või millel on täpsemad analoogid);
  • ehitusplatsi seisukorra kontrollimine (kui töö on juba tehtud);
  • kindlaksmääratud töömahu täpsuse määramine;
  • tellijale ehituskalkulatsiooniga tutvumise tõendi esitamine, milles on märgitud tuvastatud vead, ebatäpsused ja tegelikkusega mittevastavused.

Meilt ehituskalkulatsioonide ekspertiisi tellimise eelised

Meie ettevõttega ühenduse võtmisel on kliendi jaoks järgmised eelised:

  • Me ei jäta ühtegi viga märkamata. Kui dokumentides esineb ebatäpsusi, mis ei ole tehnilised vead, teatame neist privaatselt. Näiteks juhtub, et on lubatud kasutada kahte valemit, kuid üks neist on konkreetse olukorra jaoks sobivam;
  • Individuaalne lähenemine igale kliendile;
  • esitada arvamusi, millel on õigusjõud. Kohtuvaidluse korral saab aktist dokumentaalne tõend teie süütuse kohta;
  • võimalus tellida meilt ehituskalkulatsioon. Dokumendi vormistame kliendi poolt valitud hindades: TER-2001, MTSN-2001, FER-2001, GESN-2001, keskmiste turuhindadega;
  • uurimise kiire kiirus - alates 3 päevast.

Miks on sõltumatu eksam vajalik?

Eksperthinnang on vajalik, kui on vaja tuvastada objekti kahjustamise põhjused, hinnata ehitus- ja remonditööde kvaliteeti ning põhjendada kinnisvara ehitus-, rekonstrueerimis- või renoveerimiskulusid. Samuti viiakse läbi kalkulatsioonide ja projektdokumentatsiooni sõltumatu kontroll. Edasiste tööde nimekirja määramiseks kutsutakse spetsialiste hindama hoone tehnilist seisukorda.

Kas kohtud aktsepteerivad valitsusväliste ekspertide tulemusi?

Jah, aga igal konkreetsel juhul annab kohus soovitusi ja sõnastusi eksperdiarvamuse andmise vajaduse kohta. Visuaalset ja osalist kontrolli teostab iga büroo, millel on vastav instrumentaalbaas, objektide kandekonstruktsioone kontrollida. Kohtueelseid eksperthinnanguid ja kohtuarstlikke ekspertiise võivad koostada eriharidusega ja mitmeaastase kogemusega spetsialistid.

Hinnangudokumentatsiooni kontrollimine (analüüs). alates 0,3% hinnangulisest maksumusest, kuid mitte vähem kui 10 000 rubla. Telli
Hinnangu kaitsmine (koordineerimine) allapoole alates 15 000 rubla. Telli
Projekteerimisdokumentatsiooni läbivaatus alates 30 000 rubla. Telli
Projekti dokumentatsiooni väljatöötamine läbiräägitav Telli

Kliendi vastutus rutiinse remondi teostamisel.

Juhtimise ja projektijuhtimise spetsialistide koolitamise kursustel. Küsimus nr 322 „Kas tavaremondiks liigitatud remonditööde (täielikult või osaliselt vabariigi ja (või) kohaliku eelarvest rahastatavate objektide) kohta on kohustuslik riigieksam?” Vastus sellele küsimusele: JAH.

Kuid praktikas on see täiesti erinev:

Kliendid viitavad ebaõigesti ja ekslikult 10.08.2008 resolutsiooni 1476 lisa nr 1 punktile 2. jättes välja käesoleva dokumendi punktis 13 nimetatud teabe. Praktikas toimib see järgmiselt. Kliendi toimingute järjestus:

  1. Puuduste akte koostavad töötajad, kellel ei ole erialast haridust ja oskusi. 2. Järgmisena saadetakse läbirääkimistel läbirääkimistel osalemiseks läbirääkimismenetluses läbirääkimismenetluses läbirääkimistel osalemiseks puudulikud aktid. 3. Sissetulevad ettepanekud võivad maksumuselt erineda 2 või 3 korda (kuna igal töövõtjal, kalkulatsiooni spetsialistil, on tööst oma nägemus) 4. Seejärel ilmub töö käigus suur hulk lisaakte, mis reeglina on ilma igasuguse kontrollita visatud. Varem, kuni 10. aprillini 2012, ei olnud tehnilist järelevalvet vaja isegi praegustel remondiobjektidel teha. Seega on see suund töövõtjate jaoks muutunud väga tulusaks ja on seda ka tänapäeval.

Artikli 21 lõige 3. Regulatiivsete nõuete rikkumine arhitektuuri- ja linnaplaneerimisalase tegevuse valdkonnas

  1. Tehniliste normide ja standardimise valdkonna tehniliste normatiivaktide kohustuslike nõuete või muude arhitektuuri- ja linnaplaneerimise valdkonna regulatiivse dokumentatsiooni kohustuslike nõuete täitmata jätmine või mittenõuetekohane täitmine hoonete ja inseneritööde projekteerimisel, inseneriuuringute läbiviimisel või käitamisel. infrastruktuur -toob kaasa rahatrahvi nelja kuni kahekümne põhiühiku ulatuses, üksikettevõtjale - kümnest kuni neljakümne põhiühikuni ja juriidilise isiku jaoks - kahekümne viiest kuni saja põhiühikuni.
  2. Samad teod, mis on toime pandud korduvalt ühe aasta jooksul samade rikkumiste eest halduskaristuse määramisest arvates -toob kaasa rahatrahvi kahekümne kuni viiekümne põhiühiku ulatuses, üksikettevõtjale - kolmekümnest kuni saja põhiühikuni ja juriidilise isiku jaoks - viiekümnest kahesaja põhiühikuni.

Artikli 21 lõige 8. ebaõige töö tegemine, mille tulemuseks on tehtud ehitus- ja paigaldustööde mahu või maksumuse ning tehtud kulutuste ülehindamine

Kodanike arendajate organisatsiooniga sõlmitud lepingu alusel elamu ehitamise tehnilise järelevalve funktsioonide ebaõige täitmine inseneri (inseneriorganisatsiooni) poolt, mille tulemuseks on teostatud ehitus- ja paigaldustööde mahu või maksumuse ning kantud kulude ülehindamine. ,-toob kaasa rahatrahvi kolmkümmend viis protsenti suuremalt näidatud summast ja juriidilisele isikule - kolmkümmend viis protsenti suuremast summast.

Trahvide vältimiseks peab klient toimima järgmiselt:

  1. Tellige mõõtmised ja defektiaruannete koostamine, sealhulgas hinnangute koostamine, spetsialiseerunud mittehuvitatud organisatsioonidelt, kellel on vastavussertifikaat. (projekteerimistöödeks või ehitustegevuse integreeritud juhtimiseks)
  2. Esitada koostatud kalkulatsioonid ettenähtud korras tutvumiseks.
  3. Positiivse eksperdiarvamuse saanud hinnangud tuleb töödeks kinnitada ja teostada hankemenetlus töövõtja valimiseks.
  4. Tehnilise järelevalve leping sõlmida seaduses ettenähtud korras.

Ehituskalkulatsiooni koostavate inimeste professionaalsusest ja kohusetundlikkusest ei sõltu mitte ainult teostatava projekti kogumaksumus, vaid ka see, kui ohutu ehitus läheb. Seetõttu tellivad paljud, et tagada projekteerimise kvaliteet ja kavandatavate tegevuste hinna mõistlikkus.

Miks seda vaja on?

On üsna loomulik, et kalkulatsioonide kontrollimise protseduuri usaldamine töövõtjale on sisuliselt mõttetu, kuna täna võib paraku kergesti kokku puutuda spetsialistidega, kes ei ole huvitatud erinevate paberite korrektsest vormistamisest. Sageli esineb isegi pettusjuhtumeid, kui arendaja üritab kunstlikult pikendada mis tahes hoone ehitusaega ning suurendab ka seadmete ja erinevate materjalide rentimise tegelikku maksumust. Juhtub ka lihtsaid inimlikke eksimusi, mis võivad olla tähelepanematuse põhjuseks.

Sellepärast, et te ei peaks selliste asjade pärast oma raha kaotama või ebakvaliteetset objekti saama, on kõige parem lasta hinnang eelnevalt läbi vaadata kvalifitseeritud spetsialistidel.

Millised on selle eelised?

Tänapäeval on selline teenus eriti levinud erinevate pakkumiste või mistahes konkursside puhul, kuna siin ei ole riskid enam seotud sellega, et taotleja võib üritada paisutada objekti tegelikku maksumust, vaid vastupidi püüab seda alahinnata. Mõni üritab nii kõvasti hankeid võita suurte tellimuste saamiseks, et pakub välja rajatise ebareaalselt väikese raha eest, kuid lõpuks selgub, et tegelikult pole võitnud ettevõttel lihtsalt võimalust esialgset plaani ellu viia. Juhtub ka seda, et tellija ei teinud kalkulatsioonide ekspertiisi ja töövõtja hakkab nii palju kokku hoidma, et lõpuks on projekt äärmiselt madala kvaliteediga.

Lisaks on teenus populaarne ka eraklientide seas, sest keegi ei taha end petta ega kellegi teise vigade pärast kannatada. Pealegi säästab selline kontroll sageli rohkem raha, kui selle läbiviimine maksab.

Kumb on parem valida?

Tänapäeval teostavad hinnangute uurimist avalikud või erastruktuurid. Põhimõtteliselt tegeleb riik selliste protseduuridega ainult siis, kui eelarvevahenditest ehitatakse mõni objekt, samuti siis, kui me räägime oma riigi julgeoleku ja kaitse tagamisest. Lisaks võib hinnangute riigikontroll olla vajalik ka siis, kui on vaja kontrollida mõne tehniliselt keeruka või unikaalse objekti dokumentatsiooni. Kokku võib tuua umbes kakskümmend erinevat põhjust, miks selliste spetsialistide teenuseid saab hinnangute kontrollimisel kaasata, kuid igal juhul tehakse neid ainult ehitustööde planeerimise etapis, samal ajal kui äristruktuurid töötavad mis tahes etapis asuvate objektidega. ehitusest.

Kui me räägime viivitamatutest ülesannetest, siis on projekteeritud konstruktsiooni ohutusastme kindlaksmääramiseks vajalik hinnangu riigikontroll vastavalt standardile 44-FZ. Sellise ürituse läbiviimisega teevad spetsialistid kindlaks, mil määral vastab tulevane ehitus tehniliste normide kehtivatele nõuetele. Mitteriiklikku menetlust viivad läbi täiesti sõltumatud ettevõtted ja põhimõtteliselt ei pruugi see olla isegi kalkulatsiooni uurimine vastavalt 44-F3-le, vaid standardne dokumentide kontrollimine projekti majandusliku otstarbekuse ja sellele tehtavate üksikute kulutuste kohta.

Kes seda teeb?

Sellel turul üsna pikka aega tegutsenud ettevõtetes viivad taolisi kontrolle läbi peamiselt vastava kvalifikatsiooni ja mitmeaastase töökogemusega professionaalsed hindamisinsenerid. Põhimõtteliselt toimub ehituskalkulatsioonide uurimine madalhoones või mõnes muus eriprogrammi järgi, mis näeb ette eeldatava maksumuse jagamise mitmeks osaks, sealhulgas materjalide maksumus, tööde eest tasumiseks vajalikud kulud. töötajatest, renditud seadmetest ja paljudest muudest funktsioonidest. Pärast seda kontrollib spetsialist kõiki neid punkte hoolikalt võimalike pettuste või põhiliste vigade suhtes. Enamikul juhtudel uurivad kaasaegsed spetsialistid hinnangut "GRAND-hinnangus" ja muudes sarnastes programmides.

Kuidas see läbi viiakse?

Põhimõtteliselt on kontrollimisprotseduur kõigil juhtudel sama.

Esiteks koostatakse täpne ülesannete loetelu, mis lahendatakse jooksvate remondi- või ehitustööde kalkulatsioonidega. Pärast seda koostatakse teatud pakett analüüsiks vajalikku dokumentatsiooni ning siinkohal on oluline spetsialistidele üle anda maksimaalne võimalik kogus ehitatava objektiga seotud dokumentatsiooni.

Järgmisena määratakse kindlaks ligikaudne tööperiood, mis sõltub otseselt esitatud dokumentide koguhulgast, aga ka rakendatava projekti ulatusest. Samas tasub kohe teada, et just need tegurid on sageli ka teostatavate tööde maksumuse määramisel määravad ning nende kestus arutatakse alati eelnevalt spetsialistiga läbi. Enamasti tehakse hinnangu (näide/näidis ülaltoodud) lõplik kontroll nädala kuni kahe kuu jooksul, mille jooksul koostavad analüütikud aruande erinevate parameetrite usaldusväärsuse või ebausaldusväärsuse kohta esitatud dokumentides. .

Kuidas kliente petetakse?

Ettevõte koostab enne ehitamist erinevad kalkulatsioonid ehk prognoosib teostatavate tööde täpse maksumuse. Enamasti püüavad ehitusorganisatsioonid olenevalt oma eesmärkidest alahinnata või, vastupidi, ülehinnata erinevate materjalide ja töö maksumust, et saada endale täiendavat kasumit. Samas toimub kalkulatsioonide koostamise käigus sihilik ja, mis veelgi olulisem, kunstlik maksumuse muutmine, st kui klient püüab mitme ettevõtte hulgast valida erinevate tööde teostamiseks eelistatavama. .

Ehitusprotsessi käigus selgub sageli, et tellija pidi kulutama palju rohkem, kui algselt arvati. Hinnangud koostati ebatäpselt või valesti, mis tõi lõpuks kaasa tõsise rahakaotuse, mis loomulikult ei ole kellelegi meeldiv.

Tihti tuleb ette olukordi, kus valesti koostatud kalkulatsioonid on ehitajate viga ja vahel on tegemist ka puuduste tahtliku varjamisega. Nii või teisiti maksab selliste vigade eest ainult klient, kes kannab tegelikud rahalised kulud.

Töövõtja pettus

Töövõtjad väljastavad iga kuu tõendi tööde lõpetamise kohta, et tellija tasub tehtud mahu eest. Tõenäoliselt ei jõua iga inimene, kes ei ole eriti hästi kursis ehituse erinevatesse peensustesse, kõike lõpuni kontrollida, nii et tuleb lihtsalt uskuda, mida ehitajad kirjutasid.

Näiteks eelistavad paljud teatud tüüpi töid hinnangusse mitte lisada, kuid samal ajal esitavad kliendile pärast nende tegemist fait accompli, sundides teda vastavalt nende eest maksma, mida ta tegelikult ei kohustatud. tegema.

Kuidas kliendid eksivad?

Paljud inimesed usuvad, et ehitusprognooside uurimine föderaaleelarve või erainvesteeringutega nõuab tõsiseid rahalisi investeeringuid, kuna see on iseenesest kallis. Praktika näitab, et tegelikkuses on selline arvamus absoluutselt ekslik, kuna hinnangulise dokumentatsiooni professionaalse kontrolliga on võimalik säästa kuni 30% rahast, mida võiks selle rajatise ehitamiseks vaja minna.

Väärib märkimist, et valdaval enamusel juhtudel kõigub ekspertteenuse hind 1-3% ringis projekti kogusummast.

Mida nad leiavad?

Vigade hulgas, mida valesti koostatud hinnangutes kõige sagedamini leitakse, on suurenenud tööjõukulud, sõidukite rentimise kulud ja muud sarnased esemed. Sageli suudavad spetsialistid tuvastada ka liiga kallite materjalide või mõne seadme ostu. Kui me räägime tõelistest vigadest, siis enamasti peituvad need üldkulude või valesti kasutatud koefitsientide koostamise protsessis.

Kontrollimise käigus peavad spetsialistid sageli mitte ainult kalkulatsioonidokumentidega töötama, vaid ka ise objekti külastama. Üsna sageli on see vajalik selleks, et hinnata, kui palju vastab töövõtja pakutavate teenuste tegelik maht dokumentatsioonis toodud loetelule.

Kehtestatud hindade õigsuse kontrollimisel kontrollitakse ehituskalkulatsioonide ja kalkulatsioonidokumentatsiooni uurimist mitmete tegurite järgi. Kõigepealt teeb spetsialist kindlaks, kui hästi näidatud hinnad vastavad turuväärtusele, ning selgitab ka välja, kas need ei ole vastuolus kehtivate õigusaktide ja regulatiivsete nõuetega soovitatud parameetritega. Sellise kontrolli läbiviimiseks kasutatakse tohutul hulgal spetsiaalseid reguleerivaid raamistikke, sealhulgas TER, TSN, FER, SBC ja paljud teised.

Samuti võetakse üksiku elamu või mõne muu üksikobjekti ehitamise kalkulatsiooni ekspertiisi tegemisel arvesse asjaolu, et kalkulatsioonistandardid kinnitatakse perioodiliselt kõigi standardite jaoks ühtsetena ja mõnikord ka kehtestatakse. iga piirkonna jaoks eraldi. Lõppkokkuvõttes koostavad eksperdid järelduse, mis kirjeldab põhjalikult dokumentatsioonikontrolli käigus leitud vigu ja annab ka soovitusi nende kõrvaldamiseks.

Seetõttu puutuvad spetsialistid kõige sagedamini kokku:

  • üldkulude vale vormistamine;
  • pumbatud transpordikulud;
  • sarnaste objektide vale valik;
  • viga koefitsiendis, mis teisendab kõik jooksvaks väärtuseks;
  • ülepaisutatud tähtajad töö tegemiseks;
  • suurenenud tööjõukulud.

Kõik see toob kaasa märkimisväärse kulude kasvu, sest isegi väiksemad vead koefitsientides toovad kaasa märkimisväärse vahendite ülekulu.

Kui palju see maksab?

Peaaegu iga ettevõte, mis läbib hinnangute uurimise (KOSGU või eraküsimused - vahet pole), ei näita sageli ette mingeid konkreetseid kulunäitajaid. Soovitatav on vaid esmalt täita tehniliste kirjelduste vorm, mis kirjeldab kõnealust objekti umbkaudselt, ja alles seejärel, pärast selle kontrollimist, saavad spetsialistid otsustada konkreetsete numbrite üle. Sellise tehnoloogia kasutamine on äärmiselt selge, kuna igal objektil on palju individuaalseid omadusi ja seetõttu on ka hinnang sellele täiesti unikaalne ning seetõttu on lihtsalt võimatu täpset ja täielikku maksumust ette nimetada.

Mõned eksperdid usuvad, et hind, millega praeguste remonditööde kalkulatsiooni 44-FZ alusel vaadatakse, tuleks kokku leppida ainult individuaalselt. Lõplikku summat mõjutavad kõigi tööde kiireloomulisus, kaasatud ekspertide arv, analüüsimiseks esitatavate dokumentide maht, aga ka antud ülesannete hulk ja keerukus. Mõnel juhul eeldab ekspertiis spetsiaalse varustuse kasutamist, mis mõjutab ka tehtud tööde maksumust ning muuhulgas on kriteeriumiteks objekti kaugus, ülevaatuse esmane või sekundaarne iseloom ja peremees. muudest parameetritest.

Ainus asi, mida saab märkida, on see, et paljud ettevõtted näitavad ligikaudset maksumust, et kontrollida üksikute tööde, objektide ja paljude muude elementide maksumust, mille järgi saate umbkaudu ette kujutada kogu protseduuri hinda. Selle teabe põhjal saab iga inimene iseseisvalt kontrollida talle esitatud kalkulatsiooni ja näidata ligikaudse summa, mis talle maksab hinnangu läbivaatamine vastavalt 44-FZ-le.

Tere! Küsimus: Eelarvelise õppeasutuse hoonete kapitaal- ja jooksevremondi teostamiseks eelarveväliste vahendite arvel telliti ja koostati projekteerimis- ja kalkulatsioonidokumentatsioon. Kas riigihankelepingu sõlmimisel eelarveliste vahendite arvelt kapitaalremondi tegemiseks on vaja läbi viia projekt- ja kalkulatsioonidokumentatsiooni ekspertiis, mis on aluseks riigihankelepingu hinna määramisel? Vastus: Küsimust kaaludes jõudsime järgmisele järeldusele: Õigusaktid ei näe vaadeldaval juhul ette projekt- ja kalkulatsioonidokumentatsiooni riikliku või mitteriikliku ekspertiisi kohustuslikku läbiviimist, samuti ehitustööde usaldusväärsuse kontrollimist. hinnangulised arvutused. Järelduse põhjendus: Lepingu esialgse (maksimaalse) hinna määramise ja põhjendamise kord (edaspidi NMCC) on määratletud art. 04.05.2013 föderaalseaduse N 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas" (edaspidi seadus N 44-FZ) artikkel 22. Selle normi kohaselt määratakse ja põhjendatakse kapitaalehitusprojekti kapitaalremondi NMCC projekteerimisdokumentatsiooni alusel vastavalt ehitustööde ja eriehitustööde meetoditele ja standarditele (riikliku elementhinnangu standardid), mis on kooskõlastatud vastavalt 2008.a. ehitusvaldkonna riikliku poliitika ja õigusliku reguleerimise väljatöötamise ülesandeid täitva föderaalse täitevorgani või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgani pädevus (seaduse nr 44 artikkel 1, 9. osa, artikkel 22) -FZ). Vastavalt artikli 20. osale. Seaduse nr 44-FZ artikli 22 alusel Vene Föderatsiooni Majandusarengu Ministeeriumi 2. oktoobri 2013. aasta korraldusega nr 567 "Metoodilised soovitused lepingu esialgse (maksimaalse) hinna määramise meetodite kasutamise kohta" kinnitati ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hind (edaspidi metoodilised soovitused). Metoodiliste soovituste punktis 6.1 on samuti märgitud, et kapitaalehitusprojekti kapitaalremondi NMCC määramise aluseks on Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt välja töötatud ja kinnitatud projektdokumentatsioon (sh tööde eeldatav maksumus). Seega peab föderaalriigi eelarveasutus kindlaks määrama hoone kapitaalremondi NMCC projekteerimis- ja kalkulatsioonidokumentide alusel, mis on välja töötatud vastavalt ehitustööde meetoditele ja standarditele (riigi elementaarhinnangu standardid). Metoodiliste soovituste punktis 6.2 räägitakse vajadusest kontrollida hinnanguliste arvutuste õigsust, kui ehitustööd tehakse täielikult või osaliselt föderaaleelarve arvelt. Sellise auditi läbiviimise kord on määratletud Vene Föderatsiooni valitsuse 18. mai 2009. aasta dekreediga N 427 „Kapitaalehitusprojektide, mille ehitamist rahastatakse, hinnangulise maksumuse määramise usaldusväärsuse kontrollimise korra kohta. föderaaleelarve vahenditega” (edaspidi resolutsioon N 427). Kalkulatsiooni õigsuse kontrollimise kohustus on aga ette nähtud ainult kapitaalehitusprojekti ehitamisel, rekonstrueerimisel või tehnilisel ümbervarustusel. Kapitaliehitusprojekti kapitaalremondi lepingu sõlmimisel kalkulatsiooni õigsuse kontrollimise vajadust määrused ette ei näe. Seda saab aga kehtestada põhimäärusega, sealhulgas haldus- ja (või) eelarvedistsipliini*(1) raames. Eespool mainitud kapitaalehitusprojekti eeldatava ehitusmaksumuse usaldusväärsuse kontrollimine ei asenda projektdokumentatsiooni uurimist, mille läbiviimise kord on reguleeritud Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise seadustikuga (edaspidi linnaplaneerimise seadustik) RF tsiviilseadustik). Vastavalt punktile 11, osa 12, art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 48 kohaselt sisaldab kapitaalehitusprojektide projektdokumentatsioon, välja arvatud lineaarsete rajatiste projekteerimisdokumentatsioon, koos muude dokumentidega projekteerimisdokumentatsioon kapitaalehitusprojektide ehitamise, rekonstrueerimise ja kapitaalremondi hinnanguid. rahastatakse asjakohastest eelarvetest (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 11 p. 12 art. 48). Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 49 kohaselt on arendaja või tehniline tellija kohustatud enne projekti dokumentatsiooni kinnitamist saatma selle läbivaatamiseks. Kuid 3. osa Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 49 sätestab, et projekteerimisdokumentatsiooni ei kontrollita kapitaalehitusprojektide kapitaalremondi jaoks koostatud projekteerimisdokumentide osade osas, välja arvatud avalike teede kapitaalremondiks koostatud projekteerimisdokumentatsioon. Seega ei kuulu eeltoodud olukorras kapitaalehitusprojekti kapitaalremondi projekt (sh töökalkulatsioon) kohustuslikule ekspertiisile, kuid see ei takista tellijal omal algatusel projektdokumentatsiooni saata riiklik või mitteriiklik eksam, mis on sõnaselgelt sätestatud lõikes . 3.3 Art. 49 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik. Vastuse koostas: Õigusnõustamisteenistuse ekspert GARANT Karasevitš Ljubov Vastuse kvaliteedikontroll: Õigusnõustamisteenistuse GARANT retsensent Aleksei Aleksandrov 2. juuni 2014 *(1) Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi juulikuu kiri 2, 2012 N 02-11-08/2467; Moskva korraldusega kinnitatud metoodilised soovitused lepingu esialgse (maksimaalse) hinna, ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu hinna määramise meetodite kasutamise kohta Moskva linna vajaduste rahuldamiseks Valitsuse 16. mai 2014 N 242-RP. Teabeagentuur "GARANT": http://www.garant.ru/consult/gpurchase/548736/#ixzz359oegMMz

Anastasia Loginova

Projekt- ja kalkulatsioonidokumentatsiooni riiklik ekspertiis ei ole üldreeglina seadusega ette nähtud. Samal ajal, kui kapitaalremont tehakse elektroonilise oksjoni kaudu (teine ​​hankeliik), toimub RNMC projekteerimis- ja hinnangumeetodil (st RNMC on projekteerimis- ja hinnangudokumentatsioon). Enamasti (enamusel teemadel) lepib volitatud asutus oksjoni korraldamisel kokku RNMC ja lähteülesande. Dokumentatsioonis sisalduva teabe usaldusväärsuse kindlakstegemiseks on subjektidel õigus kehtestada kohustus viia läbi mitte RIIGIEKSAM, vaid projekteerimis- ja hinnangudokumentatsiooni ekspertiis (44-FZ raames). Ülaltoodu sõltub lepingu esialgse maksimumhinna suurusest (näiteks kuni 200 tuhat rubla - ekspertiis ei ole vajalik, ülalpool - kohustuslik). teie asutuse poolt.

Tere! Palun lugege: Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise seadustiku artikli 49 3. osa kohaselt ei tehta projekteerimisdokumentatsiooni riiklikku ekspertiisi, kui ehitamiseks, rekonstrueerimiseks või kapitaalremondiks pole ehitusluba vaja. Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise seadustiku artikli 51 17. osas määratletakse juhud, mil ehitusloa väljaandmine pole vajalik, eriti kapitaalehitusprojektide kapitaalremondi ajal. Seega ei ole hoonete kapitaalremondi pakkumise korral koostatud projekti- ja kalkulatsioonidokumentatsiooni riigiekspertiis vajalik. 1. Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise koodeks Artikkel 49. Projekteerimisdokumentatsiooni ja inseneriuuringu tulemuste uurimine, objektide projekteerimisdokumentide riiklik keskkonnaekspertiis, mille ehitamine ja rekonstrueerimine peaks toimuma Venemaa majandusvööndis Föderatsioon, Vene Föderatsiooni mandrilaval, sisemerevetes, Vene Föderatsiooni territoriaalmeres, erikaitse all olevate loodusalade maadel 1. Kapitaalehitusprojektide projektdokumendid ja projekti jaoks tehtud inseneriuuringute tulemused sellise projektdokumentatsiooni koostamine kuulub ekspertiisi, välja arvatud käesoleva artikli osades 2, 3 ja 3.1 sätestatud juhtudel.* Projekteerimisdokumentatsiooniga tutvumine ja (või) tehniliste uuringute tulemuste ekspertiis toimub projekti vormis riigieksam või mitteriiklik eksam. Arendaja või tehniline tellija saadab omal äranägemisel projektdokumentatsiooni ja insener-tehniliste uuringute tulemused riigieksamiks või mitteriiklikuks ekspertiisiks, välja arvatud juhtudel, kui käesoleva artikli kohaselt on kapitaalehitusprojektide seotud. ja projekteerimisdokumentatsiooni koostamiseks tehtud inseneriuuringute tulemusi, on ette nähtud riigiekspertiis. 3. Projekti ekspertiisi ei tehta, kui ehitamine või rekonstrueerimine ei nõua ehitusloa saamist, * samuti sellise ekspertiisi puhul positiivse järelduse saanud kapitaalehitusprojektide projekteerimisel. riigieksamilt või mitteriigieksamilt ja seda rakendatakse korduvalt (edaspidi - tüüpprojekt), või sellise projekteerimisdokumentatsiooni muutmine, mis ei mõjuta kapitaalehitusprojektide konstruktsioonilisi ega muid töökindlus- ja ohutusomadusi või kui ehituse käigus. või joonobjektide rekonstrueerimisel kasutatakse positiivse eksperdiarvamuse saanud projektdokumentatsiooni muudatust (sh projekteerimisdokumentatsiooni üksikud lõigud), mis ei vähenda joonobjektide töökindluse ja ohutuse konstruktsioonilisi ega muid omadusi ega muuda nende kvaliteeti ja funktsionaalseid omadusi tingimusel, et projekteerimisdokumentatsiooni täpsustatud muudatus ei too kaasa lineaarsete objektide ehitamise ja rekonstrueerimise kalkulatsiooni suurenemist. Projekti ekspertiisi ei teostata kapitaalehitusprojektide kapitaalremondiks koostatud projektdokumentatsiooni osade osas, välja arvatud avalikult kasutatavate teede kapitaalremondiks koostatud projekteerimisdokumentatsioon.* Artikkel 51. Ehitusluba 17. Ehitusluba väljastamine ehitusluba ei ole vaja: 4) kapitaalehitusprojekti ja (või) nende osade muutmisel, kui need muudatused ei mõjuta nende töökindluse ja ohutuse konstruktsioonilisi ja muid omadusi ega ületa lubatud ehitamise maksimaalseid parameetreid. , linnaplaneerimise määrusega kehtestatud rekonstrueerimine; 4_1) kapitaalehitusprojektide kapitaalremont;* 2. Artikkel: Projekteerimis- ja kalkulatsioonidokumentatsiooni riiklik ekspertiis Hoonete kapitaalremondi pakkumismenetluse osana on vaja esitada projekt- ja kalkulatsioonidokumentatsioon. Kas tellija peab enne pakkumise tegemist saama valminud dokumentatsiooni kohta riikliku eksperdiarvamuse? Ehitiste kapitaalremondi tööde pakkumise korral ei ole koostatud projekti- ja kalkulatsioonidokumentatsiooni riiklik ekspertiis vajalik.* Vastavalt Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise seadustiku artikli 49 3. osale projekteerimisdokumentatsiooni riiklik ekspertiis ei teostata, kui ehitamiseks, rekonstrueerimiseks või kapitaalremondiks ei ole vaja hankida ehitusluba. Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise seadustiku artikli 51 17. osas on määratletud juhud, mil ehitusloa väljaandmine ei ole vajalik, eelkõige kapitaalehitusprojektide kapitaalremondi ajal.* O.A. Kiseleva, riigihangete instituudi RGTEU AJAKIRI “RAAMATUPIDAMINE EELARVEASUTUSTEL” õiguskonsultant,

Projekteerimise kalkulatsioonide väljatöötamise ja tööde teostamise finantseerimisallikaks on kohalik eelarve. Tööd on ette nähtud TKP 45-1.04-206-2010 „Elamute ja ühiskondlike hoonete ning rajatiste remont, rekonstrueerimine ja restaureerimine. Projekteerimise põhinõuded”, mis on kinnitatud Ehitus- ja Arhitektuuriministeeriumi 15. juuli 2010 korraldusega nr 267, võttes arvesse muudatust nr 2.

Kas TCP 45-1.04-206-2010 lisa A punktis 7 sätestatud tööde jaoks on vaja läbi viia jooksva remondi projekt- ja kalkulatsioonidokumentatsiooni riigikontroll, nimelt: „seinte külmuvate osade soojustamine (elimineerimine). niiskuse ja õhuvoolu) eraldi ruumides (vastavalt tõusutorule või korteri ühel tasapinnal) koos projektdokumentatsiooni väljatöötamisega ja selle kooskõlastamisega kohalike täitev- ja haldusorganitega arhitektuuritegevuse valdkonnas?

Vastavalt TCP 45-1.02-295-2014 p 4.23 „Ehitus. Projekti dokumentatsioon. Koosseis ja sisu”, kinnitatud Ehitus- ja Arhitektuuriministeeriumi 27.03.2014 korraldusega nr 85, arvestades muudatust nr 3, korralise remondi teostamisel projektdokumentatsiooni väljatöötamine ei ole vajalik. Piisab, kui välja töötada arvestusdokumentatsioon ettenähtud korras koostatud defektsete aktide alusel. Samas ei ole puuduste aktide alusel jooksva remondi kohta koostatud kalkulatsioonides viidatud mõistele "projekteerimisdokumentatsioon" ja sellest tulenevalt ei kuulu need ministeeriumi kirjas toodud selgituste kohaselt kohustuslikule riigieksamile. Ehitus ja arhitektuur 20.06.2014 nr 02-3-02/4813 "Õigusaktide kohaldamise praktika selgitamise kohta." Sel juhul tehakse riigieksam kliendi äranägemisel.

Kui tavaremondi teostamiseks on väljatöötamisel ehitusprojekt, siis eelarvelise finantseerimise korral on projekti osana kohustuslik TKP 45-1.02-295-2014 kohase kalkulatsioonidokumentatsiooni väljatöötamine. Veelgi enam, eelarvelise rahastamise puhul on projekti, sh. kalkulatsioon, dokumentatsioon kuulub riigikontrollile vastavalt art. punktile 1. seaduse nr 300-Z p 32 ja määruse nr 1476 lõige 11.

Seega on vaja läbi viia projekt- ja kalkulatsioonidokumentatsiooni riiklik ekspertiis.

8. jaanuaril 2017 jõustus ministrite nõukogu 30. septembri 2016. a otsus nr 791 „Linnaplaneerimise ja projekteerimisdokumentatsiooni riikliku ekspertiisi kohta“, mis:
1. kinnitab linnaplaneerimise projektide, arhitektuursete, ehitusprojektide, neis eraldatud ehitusjärjekordade, käivituskomplekside ja kalkulatsioonide (eelmaksudokumentatsiooni) riigiekspertiisi läbiviimise korra määrus (määrus nr 791);
2. tühistab varem kehtinud samanimelised linnaplaneerimisprojektide, arhitektuursete, ehitusprojektide, neis eraldatud ehitusjärjekordade, käivituskomplekside ja kalkulatsioonide (eelmaksudokumentide) riigieksami tegemise korra kohta (määrus nr 1476). .

Svetlana Filonenko, projekteerimis- ja kalkulatsioonidokumentatsiooni juhtivinsener