Eluasemeprobleem on alati olnud inimese elus üks teravamaid, eriti kui ühiskonnas on tekkinud eraldiseisev üksus nimega perekond.

Hoiu-hüpoteeklaenu süsteemis osalevatele sõjaväelastele annab riik võimaluse lahendada see probleem sõjaväe hüpoteegi kaudu, st eluaseme laenu võtmisega. Praegu on sõjaväelastel palju küsimusi mitte ainult laenutingimuste ja registreerimismenetluse kohta, vaid ka selle kohta, kuidas nende teine ​​pool sellesse kaasatakse. Artiklis püüame käsitleda võimalikult palju küsimusi, mis on seotud teemaga "Sõjaline hüpoteek abielus".

Abikaasa nõusolek

Riigi otsus anda sõjaväelastele eluasemelaenu ei mõjuta kuidagi abikaasa nõusolekut. Nõusolek on vajalik ainult tehingu registreerimisel, nagu iga hüpoteeklaenu andmisel. Dokument peab olema abikaasa notariaalselt tõestatud. Ostetud vara omandiõiguse registreerimiseks on vajalik nõusolek. Seda tehakse selleks, et abikaasa välja jätta õigussuhete ahelast Rosvoenipoteka ja pangaga. Siin osalevad ainult sõjaväelased.

Sõjaväehüpoteegi programmi tingimuste alusel sõjaväelasele väljastatud rahasumma ei mõjuta kuidagi teise poole ja laste olemasolu. Abikaasal ei ole kohustusi, kui lepingu tingimusi ei täideta. Kõik raha tagastamise kohustus lasub programmis osalejal.

Säästu-hüpoteeklaenu süsteemi reeglite kohaselt ei ole abikaasal õigust ostetud eluasemele. Kui pere raha investeeritakse korteri ostmiseks, saab abikaasa loota ainult rahalisele hüvitisele.

Eluasemelaenu tagasimaksmine pangale toimub vastavalt Rosvoenipoteka võetud kohustustele. Seetõttu kohustavad pangad enda kaitseks abikaasasid sõlmima kas abielulepingu või vormistama abikaasa korterist keeldumise. Sellised toimingud aitavad vältida ebameeldivaid olukordi, kui lahutuse ajal on "sõjaline hüpoteek".

Kas abikaasade vahel on võimalik sõjaväe hüpoteeke ühendada?

Kui mõlemad abikaasad osalevad säästuhüpoteeklaenu süsteemis, kas on võimalik hüpoteeke kombineerida? Alles hiljuti oli see võimatu, kuid Vene Föderatsiooni president V. Putin allkirjastas 1. mai 2016 föderaalseaduse nr 118-FZ "Föderaalseaduse "Sõjaväelaste elamispindade säästu- ja hüpoteeklaenusüsteemi kohta" muutmise kohta(täiendus tehti artiklile 14, osa 1.1. Föderaalseadus – 117). Nüüd saavad hoiu- ja hüpoteeklaenusüsteemis vähemalt kolm aastat osalenud abielus sõjaväelased osta eluasemelaenu sihtotstarbelise eluasemelaenu abil kaasomandisse.

Mis siis, kui abikaasal on korter?

Kui kaitseväelane on säästuhüpoteeklaenu süsteemis osaleja, olenemata sellest, kas tema pereliikmetel on muid elamispindu, on tal õigus osta eluase sõjaväehüpoteegi programmi raames.

Tahaksin märkida, et säästu-hüpoteeklaenu süsteemis osaleja saab eluaseme ostmiseks kasutada programmi "Sõjaline hüpoteek", isegi kui tal on elamukinnisvara. Föderaalseadus ei maini selle kohta piiranguid.

Hoolimata asjaolust, et sõjaväelaste abikaasad ei ole teenistuses, mõjutavad sõjaväeelu raskused ka neid. Lõppude lõpuks järgivad nad truult oma meest kõige kaugematesse garnisonidesse, muretsevad nende vajaduste pärast ja kasvatavad lapsi ning enamasti ilma võimaluseta tööd leida ja teenivad seetõttu oma sissetulekut.

Pealegi ei saa naised pensioni taotlemisel kogemuste puudumise tõttu loota isegi korralikule hüvitisele, mistõttu on neile ette nähtud mitmeid seadusandlikul tasemel soodustusi, et kompenseerida isamaa kaitsjatele peretoetust. .

Küsimuse seadusandlik aspekt

Muidugi pole sõjaväelaseks olemine lihtne, arvestades, et iga hetk võib tekkida vajadus kiiresti asjad kokku pakkida ja teise, võib-olla tuhandete kilomeetrite kaugusel asuvasse üksusesse kolida. Kuid uues kohas peate parandama elu, leidma eluaseme, panema oma lapsed lasteaeda või kooli ja seda hoolimata asjaolust, et sõjaväelane on teenistuses, vastavalt sellele asetatakse kogu paranemiskoormus abikaasale. .

Märkimist väärib veel paar nüanssi, nimelt väeosas viibimise reeglite järgimine, sest nii naised kui ka nende abikaasad osalevad õppustel, mis hõlmavad kõigi tsiviilisikute evakueerimist tunni jooksul, aga ka pidevat ärevus abikaasa pärast, kes võib sõjaväeteenistuse tõttu saada vigastusi või vigastusi.

Tegelikult just tänu sellele, et sõjaväelased teenivad tegelikult ka kodumaa hüvanguks, kuid mitte avalikult, vastavalt Föderaalseadus nr 76 neil on õigus saada mitmeid soodustusi, sealhulgas soodusarstiabi, paremad elamistingimused ja võimalus saada erikorras pensioni, rääkimata lisatagatistest abikaasa surma korral tööülesannete täitmisel.

Riigi abi liigid sõjaväelastele lepingu alusel

Arvestades, et sõjaväelaste abikaasad on nii oma abikaasa teenistuse ajal kui ka pärast seda tegelikult eritingimustes, mis erinevad normist, saavad nad seadusandlikul tasandil hüvitist pakutakse mitmeid hüvesid mis võimaldavad eelkõige:

• saada tööd soodustingimustel;
• ühendada töö rändava elu raskustega ja sõjaväelase teenistusgraafikuga;
• arvutage välja tööstaaži, võttes arvesse abikaasaga garnisonides veedetud aega;
• saada õigus sooduspensionile;
• parandada kogu pere elutingimusi;
• omama võimalust saada arstiabi ja kuurortravi sõjaväekliinikutes;
• loota riigi toetusele abikaasa või tema surma korral pärast reservi üleviimist.

Töö

Arvestades, et sõjaväelase abikaasal on kaugemates garnisonides üsna raske töökohta leida, näeb seadusandlik tasand ette normi, mis hõlbustab töö leidmist.

Seega on eelkõige föderaalseaduse nr 1032 artikli 13 punkti 4 alusel sõjaväelastest abikaasadel ennetusõigus riigiasutustesse tööle kandideerimisel, rääkimata muude vabade töökohtade otsimisest vastavalt olemasolevale haridusele või edasitöötamise võimalusele. Samuti saavad kindlaksmääratud isikukategooriad, kes kolivad koos abikaasaga uude töökohta, registreeruda ja saada registreeringu koos õigusega seda teatud perioodiks, kuid kokku mitte rohkem kui 36 kuud.

Kui sõjaväelasel abikaasal on alaline töökoht, pakutakse talle mitmeid muid hüvesid. Eriti:

• võimalus saada täispikkus väljaspool ootenimekirja samaaegselt abikaasaga föderaalseaduse nr 76 artikli 11 punkti 11 raames;
• kasutada kuni 14 päeva aastas sobival ajal Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 128 alusel.

Samuti, kui abikaasa põhipuhkusega samaaegselt väljastatud põhipuhkuse pikkus on lühem, vabastatakse naine töölt puhkuse vahega võrdseks perioodiks, kuid töötasu säästmata. Samas ei või sõjaväelasest abikaasa taotleda oma õigust puhkusevahele, arvestades, et kokkulepitud tingimus ei ole kohustus, mistõttu on naisel õigus selles olukorras iseseisvalt ja asjaolusid arvestades otsus teha. perekondlikud asjaolud.

Pensionile jäädes

Reeglina on sõjaväelaste abikaasadel abikaasa lähetuses üsna raske tööd leida ja seetõttu pole pensioniikka jõudes paljudel naistel selle saamiseks piisavat staaži. Seetõttu on oma abikaasaga kaugetes garnisonides viibimine kooskõlas föderaalseaduse nr 76 artikli 10 4. osaga. arvestatakse kogu tööstaaži hulka sõjaväelasest abikaasad, kuid kokku mitte rohkem kui 5 aastat ja tingimusel, et nad on tööhõivekeskuses registreeritud ja samuti tunnustatud.

Samuti arvestatakse rasedus- ja sünnituspuhkusel viibimise eest täiendavat staaži iga lapse kohta poolteist aastat, kuid üldjuhul mitte rohkem kui 4,5 aastat. Samal ajal kuulub arvestusse ka föderaalseaduse nr 400 artikli 12 raames tööbörsil viibitud aeg koos näidatud perioodidega. See tähendab, et tegelikult võib ilma tööta sõjaväelasel abikaasal olla kuni 12-aastane kogemus ja mitmeaastase tööga, isegi osalise tööajaga, saab ta minimaalselt 15-aastase töökogemuse, mis on tegelikult vajalik vanade määramiseks. vanusehüvitised 55-aastaselt.

Kui pensioni väljastamise ajaks sõjaväelasest abikaasa sureb või sureb varem saadud vigastuste ja põrutuste tõttu, on naisel õigus saada kahekordset hüvitist, nimelt vanaduse või puude korral, kuid tingimusel, et ta ei abiellu uuesti. .

Rasedus ja sünnitus

Tegelikult ei ole lepingulise sõjaväelase naisel erinevalt ajateenija naisest sünnitoetuse määramisel seaduse raames erisoodustusi.

See tähendab, et kui naine on tööl, määratakse talle töökohas kokkulepitud tüüp, kuid kui ta ei ole töösuhtes või tunnistatakse ettenähtud korras töötuks, ei ole tal õigust rasedus- ja sünnitushüvitisele arvestada. välja arvatud föderaalseaduse nr 81 artiklis 6 sätestatud juhud.

Eriti, hüvitisi makstakse sõjaväelasest abikaasa ainult siis, kui ta:

• on täiskoormusega üliõpilane;
• vallandati ettevõtte likvideerimise tõttu aasta jooksul enne rasedus- ja sünnituspuhkusele jäämist;
• oli sunnitud ametist lahkuma seoses abikaasa üleminekuga teise piirkonda kolimisega 30 päeva jooksul enne rasedus- ja sünnituspuhkusele jäämist (korralduse nr 1012n p 14).

Veelgi enam, kui naine töötab tsiviilisikuna oma mehe sõjaväeosas ja kindlustusmaksed kantakse tema sissetulekust üle, makstakse talle rasedus- ja sünnitushüvitist föderaalseadusega nr 81 kehtestatud summas.

Maksed ja hüvitised

Paljudel sõjaväelastest abikaasadel, isegi kui neil on suur soov töötada varem omandatud kvalifikatsiooni järgi, pole võimalust tööd leida, kuna kauges garnisonis pole sobivat ametikohta.

Sellepärast on naistel õigus oma tööõiguse teostamise võimetuse tõttu järgmist tüüpi makseid:

• töötu abiraha tingimusel, et ta on end Tööhõivekeskuses registreerinud ja töötuks tunnistatud;
• hüvitised abikaasa surma korral täitmise ajal summas 3 miljonit rubla föderaalseaduse nr 306 artikli 3 alusel;
• hõlmates kõike, sh hauaplaadi paigaldamist vastavalt korraldusele nr 5.

Eluase

Vastavalt föderaalseaduse nr 76 artiklile 24 on sõjaväelaste lepingujärgsetel abikaasadel õigus mitmeid eluasemetoetusi, eriti:

Meditsiiniline

Samuti on vastavalt föderaalseaduse nr 76 artiklile 16 sõjaväelaste abikaasadel ja lastel õigus sõjaväekliinikutes soodustingimustel arstiabile, samuti elukindlustusele ja vastavalt teenustele piirides. Abikaasadel on lisaks üldravile õigus saada ravimeid kas jaehindadega või tasuta, olenevalt haiguse iseloomust ja kulude tegelikust kinnitamise korrast.

Samal ajal sõjaväelased abikaasad koos oma abikaasadega neil on õigus ka hambaproteesimise ja sanatoorse-kuurortravi eest, samuti sõidukulude hüvitamiseks väeosast ravi- või seadusjärgse puhkekoha kasutusse ja puhkekohta, samuti tagasi. Muide, see reegel kehtib ka sõjaväelaste leskede kohta, kuid ainult juhul, kui nad uuesti ei abiellu, ja endiste sõjaväelaste abikaasadele, kes on vanusepiirangu saamise tõttu läinud üle pensionile.

Hädaabiteenus

Muidugi ei saa võrrelda sõjaväelaste abikaasade, kes on lepingu sõlmimise tõttu teenistuses olnud 10 või enam aastat, ja ajateenijate abikaasade igapäevaelu raskusi, kes täidavad oma kohustust. ainult aasta. Ja sellest hoolimata, kuna ajateenija ei saa ajateenistuse tõttu oma naist ega vastsündinud last rahaliselt abistada, on ajateenijate abikaasadele riiklikul tasandil ette nähtud mitmeid soodustusi.

Eelkõige föderaalseaduse nr 81 alusel neil on õigus kohta:

• ühekordne hüvitis 180-päevase raseduse ajal summas 26 539,76 rubla, sõltumata õigusest saada muid hüvitisi, see tähendab sama või;
• igakuine toetus lapsele 11 374,18 rubla, kuid mitte varem kui lapse isa sõjaväkke kutsutakse ja mitte kauem kui tema teenistusaeg.

Samas peab naine kokkulepitud maksete saamiseks ühendust võtma elukohajärgsesse sotsiaalkindlustusametisse, mis esitab mitte ainult standardse dokumentide paketti raseduse, registreerimise ja muude isikuandmete kohta, vaid ka sõjaväelise registreerimis- ja värbamisameti tõendi, mis kinnitab, et abikaasa on ajateenistuses.

Riigi toetus pensionil sõjaväelase naisele

Arvestades, et teenistus Vene armee ridades pole mitte ainult auväärne, vaid ka üsna raske, on vanusepiirangu või puude tõttu reservi viidud endistel sõjaväelastel õigus saada mitmeid soodustusi, mis kehtivad nende pereliikmetele, eelkõige naised.

See tähendab, sõjaväelased abikaasad koos oma abikaasadega on õigus lugeda kohta:

• elutingimuste parandamine;
• osa kommunaalteenuste tasumine;
• sooduspension;
• arstiabi, sealhulgas.

Samal ajal saab sõjaväelase abikaasa selleks, et kasutada oma õigust nimetatud eelistustele pöörduge sotsiaalkindlustusameti poole, taas koos tõendavate dokumentidega abikaasa teenistuse kohta Vene armee ridades.

Lesed

Arvestades, et paljud sõjaväelaste naised oma mehe enneaegse surma ajal sõltuvad peaaegu kõiges riigi eelistustest, ei jää nimetatud kategooria ilma toetuseta. Seega on eelkõige föderaalseaduse nr 400 kohaselt ette nähtud lesed õigus kahekordsele pensionile, nimelt toitjakaotuse ja vanuse järgi, muidugi juhul, kui naine on selleni jõudnud.

Kui lesk on suhteliselt noor, kuid tal on ülalpidamisel väikesed lapsed, on tal õigus igakuine toetus olenemata sellest, kas tal on alaline töökoht või mitte, arvestades, et surnud sõjaväelase noori sugulasi või lapsi tuleb toita ja koolitada.

Samuti naine, kes oli koos abikaasaga registreeritud elutingimuste parandamine, on õigus saada hinnalised ruutmeetrid ja seda vastavalt kaadrile, mis esitati juba enne abikaasa enneaegset surma. Ja loomulikult ei jää ka lesk ilma eelneva abita kommunaalmaksete ja arstiabi hüvitised, rääkimata tahke kütuse pakkumisest ja abist elamu remondil.

Lisaks vajab lesk ülalnimetatud hüvitiste saamiseks sõltuvalt nende tüübist võtke ühendust kas oma elukohajärgse pensionifondi või sotsiaalkindlustusametiga seadusega määratud dokumentide paketiga. Muide, kõik abikaasa matmise kulud, sealhulgas surnukeha transportimine ja kogu rituaalitarvete ostmine, samuti monumendi paigaldamine, hüvitatakse föderaaleelarvest tänuks tema pika teenistuse ja täidetud kodanikukohustuse eest. Venemaale.

Teavet sõjaväelastele ja nende peredele eluaseme pakkumise kohta leiate järgmisest videost:

Arvatakse, et sõjaväelaseks saades valite stabiilse tuleviku: korraliku palgaga abikaasa, täishüvitiste paketi ja loomulikult riigilt eluaseme. Sõjaväe hüpoteeklaenuprogrammi kasutuselevõtuga 2005. aastal olukord aga muutus: hoolimata sellest, et nüüd saab korteri osta pensioni ootamata, pole ohvitseri abikaasal enam õigust sellisele eluasemele. sait selgitas välja, millised garantiid kaitseväelase pereliikmetel veel on ja millele nad võivad NIS-i osaleja ostetud korteri jagamisel arvestada.

Seaduse tähe järgi

Kuigi kohtumenetluses jääb viimane sõna reeglina kohtunikule, ei saa seaduse järgi NIS-is (akumulatsioonihüpoteegisüsteemis - toim.) osaleja ostetud korterit käsitleda ühiselt soetatud varana. Sealhulgas pärast koormise eemaldamist.

Selle põhjuseks on asjaolu, et sõjaväele eraldataval rahal on sihtotstarve ja see on oma juriidiliselt olemuselt kompensatsioonimakse. Seetõttu ei võeta laenu andmisel arvesse pere koosseisu ega ametniku teise elamispinna olemasolu, ütles Rosvoenipoteka teabeosakonna juhataja Aleksei Juškov. Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku artikkel 34

1. Abikaasade poolt abielu ajal omandatud vara on nende ühisvara.
2. Abielu ajal abikaasade omandatud vara (abikaasade ühisvara) sisaldab kummagi abikaasa sissetulekut tööalasest tegevusest, ettevõtlusest ja intellektuaalse tegevuse tulemustest, pensione, nende poolt saadavaid hüvitisi, samuti muid rahalisi makseid, mida ei ole. sihtotstarve (rahalise abi summad, vigastuse või muu tervisekahjustuse tõttu töövõime kaotusega seotud kahju hüvitamiseks makstavad summad ja muud). Abikaasade ühisvara hulka kuuluvad ka abikaasade ühise tulu arvelt soetatud vallas- ja kinnisasjad, väärtpaberid, aktsiad, hoiused, krediidiasutustesse või muudesse äriorganisatsioonidesse sissemakstud kapitaliosad ja muu vara, mille abikaasad on omandatud vara. abielu, sõltumata sellest, kas kumma abikaasa nimel see osteti või kelle nimel või kumb abikaasadest rahalisi vahendeid panustas.
3. Õigus abikaasade ühisvarale on ka abikaasal, kes abielu ajal majandas, hoolitses laste eest või ei omanud muul mõjuval põhjusel iseseisvat sissetulekut.

Föderaalseadus "Sõjaväelaste eluaseme säästmise ja hüpoteegi süsteemi kohta"

Artikli 3 lõige 8. Sihtotstarbeline eluasemelaen - säästu-hüpoteeklaenusüsteemis osalejale tagastatavad või tagasimakstavad vahendid vastavalt käesolevale föderaalseadusele;
Art 11. Hoiuhüpoteeklaenu süsteemis osalejal on pärast nende vahendite kasutusõiguse tekkimist õigus kasutada rahalisi vahendeid eluruumi või eluruumi soetamiseks või muuks otstarbeks.

Seda teavet kinnitas advokaadibüroo Krasnikov ja Partnerid peadirektor Sergei Rudenko. "Sõjaväehüpoteek on laen, mille riik maksab sõjaväelase eest tagasi. Saadud vahendid määrab täpselt sõjaväelase isiksus, riigiteenistuses olemine. Raha antakse talle, seega kuulub ostetud korter ainult talle,” selgitas vestluskaaslane.

Erandiks võivad eksperdi sõnul olla üksikud juhtumid. Esiteks, kui mõlemad abikaasad on sõjaväelased ja mõlemad said selle korteri ostmiseks raha. Teiseks, kui kodu ostmisel kasutatakse teise abikaasa isiklikke sääste - saadud nii enne abiellumist kui ka abielu ajal. Kolmandaks, kui abikaasade vahel on sõlmitud leping või abieluleping, mille alusel nad tunnistavad ostetud korteri ühisvaraks või ühe isiku varaks.

Sõjaväelase lapsed saavad ostetud korterit nõuda ainult tema surma korral.

Dokumendid "igaks juhuks"

Kui nad lisavad korteri ostmiseks oma säästud, võidakse NIS-is osaleva sõjaväelase abikaasalt nõuda elamispinna nõuetest loobumist.

"Abikaasa müüs oma tunnistuse mais maha. Andsin talle nõusoleku sõjaväe hüpoteegiga eluaseme ostmiseks ja allkirjastasin ka dokumendi, et mul pole selle korteri suhtes õigusi, nagu meie lastel. Nad selgitasid mulle, et eluase on sõjaväelase vara isegi lahutuse korral "Mina ja lapsed ei saa nõuda ruutmeetreid," ütles sõjaväelasest abikaasa Tatjana saidile.

Nagu selgitas advokaat Sergei Rudenko, puuduvad regulatiivsed nõuded sellise avalduse esitamiseks. Tõenäoliselt oli siin ennekõike eesmärk anda sõduri abikaasale ette seadusesätteid ja vältida edaspidi ebameeldivaid paljastusi.

"Rosvoenipoteka ei kohusta sõjaväelast kirjutama korteriõigustest loobumist, kuid kui see leping on sõlmitud ja notari poolt kinnitatud, on sellel täielik juriidiline jõud," selgitas sõjaväeõiguskeskuse jurist Jelena Naumova. olukord.

Valikulised kohustused

Sõjaväelasest abikaasalt võidakse paluda kirjutada nn garantii.

"Sõjaväe hüpoteegiga kodu ostsime vähem kui aasta tagasi. Tehingu vormistamisel võeti minult avaldus, mille kohaselt kui abikaasa ei suuda pärast vallandamist hüpoteeki maksta, maksan laenu tagasi. ” rääkis üks vestluskaaslane saidile.

Sellise avalduse allkirjastamine on puhtalt vabatahtlik: kuna sõjaväelane abikaasa ei saa ostmisel korterist osa ehk ei saa õigusi, ei saa tal olla ka kohustusi. Teisalt võib sellise paberi allkirjastamine Sergei Rudenko sõnul olla konkreetsele pangale laenu saamiseks kohustuslik reegel.

Sõjaväelane abikaasa ei peaks sellisele lepingule alla kirjutama, on advokaat Jelena Naumova kindel. "Kuidas ma saan rääkida inimese eest, kui ma ei tea, mis temast homme saab. Mis siis, kui me homme lahutame ja ma võtan sellised kohustused," rõhutas ta.

Üsna raske on ette kujutada ka olukorda, kus sõjaväelane ei suudaks sellist laenu üksinda tasuda: mil sõjaväelane on ajateenistuses, maksab laenu igakuiselt riik tagasi.

Kui kaitseväelane läks pensionile eluasemeõigusega, siis ei pea ta tagastama sissemakset ega riigi tehtud makseid. "Lisaks, kui ta vallandatakse ennetähtaegselt soodustingimustel, on tal õigus saada oma säästudele lisamakseid. Nendega tasub ta võla jäägi," selgitas Rosvoenipoteka esindaja Aleksei Juškov.

Ennetähtaegsel teenistusest vallandamisel punktid, mis ei mahu Art. Föderaalseaduse "Sõjaväelaste eluaseme säästmise ja hüpoteegi süsteemi kohta" artikli 10 kohaselt peavad sõjaväelased tagastama riigi poolt talle makstud sissemakse ja maksed. "Sellisel juhul maksab ta laenu ka iseseisvalt ära. Kui ei taha maksta, pöördub krediidiasutus kohtusse," märkis Aleksei Juškov. Ilmselt just selle tõenäosuse vastu pangad end tehingut tehes edasi kindlustavad. Föderaalseaduse "Sõjaväelaste eluaseme säästmise ja hüpoteegi süsteemi kohta" artikkel 10

Vastavalt käesolevale föderaalseadusele osaleja isiklikul säästukontol arveldatud säästude kasutamise õiguse tekkimise alus on:
1) ajateenistuse kogukestus, sealhulgas soodustingimustel kakskümmend aastat või rohkem;
2) sõjaväelase, kelle ajateenistuse kogukestus on kümme aastat või rohkem, vallandamine:
a) ajateenistuse vanusepiiri saavutamisel;
b) tervislikel põhjustel – seoses sõjaväearstliku komisjoni tunnistamisega piiratud ajateenistuseks sobivaks;
c) seoses organisatsiooniliste ja personalimeetmetega;
d) perekondlikel põhjustel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni sõjaväekohustusi ja sõjaväeteenistust käsitlevate õigusaktidega;
3) hoiuhüpoteegisüsteemis osaleja väljaarvamine väeosa koosseisu nimekirjadest seoses tema surma või surmaga, tema teadmata kadunuks tunnistamine seaduses ettenähtud korras või surnuks kuulutamine;
4) kaitseväelase vallandamine tervislikel põhjustel - seoses sõjaväearstliku komisjoni poolt ajateenistuseks kõlbmatuks tunnistamisega.

Kohtumuudatuste aeg

Kohtupraktika sõjaväe hüpoteegiga omandatud korteri jagamise küsimuses on ainuüksi viimase aasta jooksul korduvalt muutunud. Nagu teatas advokaat Jelena Naumova, viitas kohus kuni 2016. aasta jaanuarini perekonnaseadustiku artiklile, mis ütleb, et sihtlaen ei laiene ühisele sissetulekule, ning keeldus kinnisvara jagamisest, isegi kui pere isiklikke sääste kasutati maksta eluaseme eest. Kui sõjaväelane esitas vastuhagi väljatõstmiseks, anti neile õigus kasutada korterit ja elada selles kuni 18-aastaseks saamiseni, kui abikaasadel oli alaealisi lapsi.

Sellest aastast on kohtupraktika muutunud – sõjaväehüpoteegiga ostetud eluase hakati käsitlema ühiselt soetatud varana. "Kohus viitab sõjaväelaste staatusele, mille kohaselt tagab riik pere koosseisule vastava elamispinna tagamise. Kui kaitseväelasele ja tema pereliikmetele tagab riik eluaseme, siis kaitseväe hüpoteek kas see on just turvalisus,” täpsustas advokaat.

"Hoiu- ja hüpoteeklaenusüsteemi seadus ütleb, et arve avatakse isiklikult sõjaväelaste nimele ja see on jagamatu, kuid 2016. aasta mais tehtud muudatuste kohaselt arvestatakse osaleja kontol eluaseme säästud. Kohtu hinnangul, kui raha on ette nähtud sõjaväelaste elamiseks, siis hõlmab see ka tema pereliikmeid,” lisas Naumova.

Kuidas siis korterit jagada?

Niisiis, mis tingimustel saab sõjaväelasest abikaasa ikkagi korterit taotleda? Vastus on lihtne: kui korteri ostmisel ei kasutatud mitte ainult NIS-i osaleja isikliku konto sääste ja panga hüpoteeklaenu, vaid ka abikaasade isiklikke vahendeid. Just kulutatud enda säästud võivad saada korteri jagamise aluseks.

Advokaat Jelena Naumova sõnul jagab kohus sellises olukorras kohtupraktikas korteri abikaasade vahel võrdsetes osades. Sissemakstud raha ei võeta välja. "Abikaasade ühisvara jagamisel ja osade määramisel tunnistatakse abikaasade osad üldjuhul võrdseks, kui abikaasade kokkuleppes ei ole sätestatud teisiti," tsiteerib ta kohtulahendeid. Perekonnaseadustiku artikkel 39

1. Abikaasade ühisvara jagamisel ja osade määramisel selles varas tunnustatakse abikaasade osad võrdsetena, kui abikaasade kokkuleppest ei tulene teisiti.
2. Kohtul on õigus abikaasade ühisvara osade võrdsuse algusest kõrvale kalduda, lähtudes alaealiste laste huvidest ja (või) lähtudes ühe abikaasa tähelepanuväärsetest huvidest, eelkõige juhtudel, kui teine ​​abikaasa ei saanud põhjendamatutel põhjustel tulu või kulutas abikaasade ühist vara perekonna huve kahjustades.
3. Abikaasade ühisvara jagamisel jagatakse abikaasade ühised võlad abikaasade vahel proportsionaalselt neile väljamõistetud osadega.

Koormise olemasolu korteril ei mõjuta kuidagi kohtu otsust. Siiski on üks hoiatus: olles saanud osa korterist, võib abikaasal tekkida ka kohustus tasuda osa ülejäänud hüpoteegi osast.

"Kinnisvara jagamisel saab kaitseväelane kirjutada Rosvoenipotekale avalduse, et koos korteriosaga võetakse osa tagasimaksevahenditest välja naisele kui eraisikule ehk ta maksab oma hüpoteegi. üksikisikuna, sest eksabikaasa on kaotamas sidet sõjaväelastega,» selgitas Naumova.

Rosvoenipotek soovitab tungivalt sõjaväelasel esitada vastuhagi nii laenulepingu (võlajääk) kui ka sihtotstarbelise eluasemelaenu lepingu (sissemakse ja juba makstud föderaaleelarvest laenukohustuste tagasimaksmiseks eraldatud vahendid) jaotamise kohta, kui seda kaalutakse. kohtu poolt ühisvara jagamise küsimus. See on vajalik selleks, et endise naise laenulepingust tulenevad kohustused oleksid proportsionaalsed tema osaga.

On veel üks huvitav punkt. Kui nad panustasid korteri ostmisel oma vahendeid, kuid abikaasa ei tööta ilma mõjuva põhjuseta ja toitja on tegelikult sõjaväelane, kajastatakse eluase ühiselt soetatud varana, kuid mitte ühiselt soetatud varana, kuna abikaasa ei panustanud oma raha perekonda. Sellises olukorras, täpsustas Naumova, langetavad kohtud teistsuguse otsuse.

Advokaadibüroo Krasnikov ja Partnerid peadirektori Sergei Rudenko sõnul mängib rolli ka kummagi abikaasa makstava lisaraha päritolu ja suurus. "Sage juhtum on olukord, kus ühe abikaasa poolt enne abiellumist soetatud ja tema omandis olev korter müüakse uue eluaseme ostmiseks. Sellises olukorras on naine, kes tegelikult ei ole seotud sõjaväe hüpoteegiga, kuid investeeris ostutulu, saab õiguse omandatud korteris osalemisele,“ märkis Rudenko. Ta täpsustas, et kui investeeritud vahendid on ühised, jagatakse need pooleks, kuid suure tõenäosusega jääb osa korterist väikeseks.

Sel juhul on ostul sissemakstud omavahendite suurus kindlaks määratud lepingus.

Advokaadid soovitavad sõjaväelastel, kes kardavad korteri jagamist, sõlmida abikaasaga eelkokkulepe, et lahutuse korral ta eluasemele ei pretendeeri.

"Ma arvan, et riik lahendab taas oma probleeme kodanike arvelt. Sellel programmil on palju miinuseid. Näiteks kaitseministeeriumi igakuised ülekanded jäävad suure tõenäosusega uuesti indekseerimata ja see pöördub välja, et sõjaväelane ise on võlgu kõigile ja igal pool: hüpoteegi tähtaeg pikeneb, võlg panga ees kasvab.Teisalt on hea meel, et on võimalus parandada elamistingimusi ilma kaitseväelase pensionile jäämist ootamata. vanus,” rõhutas sel aastal sõjaväe hüpoteegiprogrammi raames korteri ostnud ühe sõjaväelase abikaasa vestluses saidiga.

Hüvitised sõjaväelaste ja sõjaväelaste abikaasadele

E.A. Strenina, justiitsleitnant, Vene Föderatsiooni FSB õigusteenistuse ohvitser

«Käin ajateenistust väeosas. Seal kohtus ta oma tulevase abikaasaga, õhudessantväe seersandiga, kes tegi lepingu alusel sõjaväeteenistust. Nüüd oleme üks perekond," kirjutab vahiohvitser Olga N. toimetusele. "Palun öelge mulle, milliseid hüvesid saan ma naissõdurina ja sõjaväelase abikaasana nautida ning mina ja mu abikaasa sõjalise abikaasana?" Sageli tulevad kirjad, milles küsitakse teavet seadusega ettenähtud soodustuste kohta, sõjaväelaste abikaasadelt ja sõjaväes teenivatelt naistelt.

Hüvitis - eelisõigus, soodustus, mida antakse kellelegi erandina üldreeglitest 1 . Vastavalt artikli lõikele 9 27. mai 1998. aasta föderaalseaduse "Sõjaväelaste staatuse kohta" nr 76-FZ artiklis 2 sätestatakse sõjaväelastele ja nende pereliikmetele makstavad hüvitised, tagatised ja hüvitised föderaalseaduste, föderaalseaduste ja muude regulatiivsete õigusnormidega. Vene Föderatsiooni aktid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja muud normatiivaktid, samuti kohalike omavalitsuste normatiivaktid. Kui sõjaväelastel ja nende pereliikmetel on õigus saada sama hüvitist, tagatist, hüvitist mitmel alusel, siis antakse neile hüvitis, tagatis, hüvitis nende valikul ühel alusel, välja arvatud konkreetselt sätestatud juhtudel. Vene Föderatsiooni õigusaktide, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega.

Põhimõtteliselt lähtub seadusandja sellest, et ainult üks pereliige on sõjaväelane. Hüvitisi pakutakse aga ka peredele, kus mõlemad abikaasad on sõjaväelased. Näiteks on lepingu alusel ajateenistust täitvatel abikaasadel õigus samaaegsele üleviimisele uude ajateenistuskohta. Presidendi 16. septembri 1999. aasta dekreediga nr 1237 kinnitatud ajateenistuse korra määrus (artikli 15 punkt 6) sätestab, et kui mõlemad abikaasad on lepingu alusel teenivad sõjaväelased, siis ühe neist üleviimisel uus ajateenistuskoht, kui tema perekonna elukoht muutub, samaaegselt kaitseväelase uude ajateenistuskohta üleviimise otsusega otsustatakse tema abikaasa (abikaasa) sellesse piirkonda üleviimise küsimus. Kui sõjaväelastest abikaasasid ei ole võimalik samaaegselt nimetada sõjaväe ametikohtadele samas paikkonnas (garnisonis) ja kui keeldutakse neist ühe sõjaväeteenistusest vallandamisest, uude ajateenistuskohta üleviimist ei toimu.

Sõjaväelastest abikaasadele antakse nende taotlusel põhipuhkus samal ajal (ajateenistuse korra eeskirjad, lõige 17, artikkel 29).

Kui mõlemad abikaasad on lepingu alusel teenivad sõjaväelased ja nad on puuetega laste ja puuetega inimeste vanemad (eestkostjad, usaldusisikud) alates lapsepõlvest kuni 18-aastaseks saamiseni, antakse neile nende eest hoolitsemiseks kuus täiendavat puhkepäeva neli päeva. . Neid puhkepäevi võib kasutada üks sõdur või jagada nende vahel (ajateenistuse korra eeskiri, punkt 32 lõige 2).

Mis saab siis, kui üks abikaasadest on sõjaväeteenistuses ja teine ​​mitte? Föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta" (punkt 5, artikkel 2) sätestab, et abikaasad on sõjaväelaste pereliikmed. Sõjaväelaste abikaasade jaoks näeb seadus ette hüvitiste, tagatiste ja hüvitiste süsteemi.

Sõjaväelaste abikaasadel (abikaasadel) on töötoetus. Sõjaväelaste abikaasadel on muudel võrdsetel tingimustel eelisõigus tööle asuda riiklikesse organisatsioonidesse, väeosadesse ja jääda tööle riiklikesse organisatsioonidesse, väeosadesse töötajate arvu või koosseisu vähendamisel, samuti eelisõigus tööle asumisele. erialane väljaõpe, täiendõpe ja ümberõpe tootmisest eraldamisega koos koolitusperioodi jooksul töötasu maksmisega (föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta", artikli 10 lõige 6).

Lepingu alusel ajateenistust läbivate sõjaväelaste abikaasade puhul arvestatakse pensioni määramiseks nõutava kogustaaži hulka kogu abikaasa juures elatud aeg kuni 1992. aastani, olenemata väeosade asukohast; alates 1992. aastast - piirkondades, kus nad saaksid ei töötanud oma erialal töövõimaluste puudumise tõttu ja tunnistati ettenähtud korras töötuks, samuti ajavahemik, mil sõjaväelaste abikaasad olid sunnitud mitte töötama oma laste tervise tõttu, mis oli seotud elutingimustega. abikaasade ajateenistuse koht, kui tervishoiuasutuse järelduse kohaselt olid nende lapsed välishooldust vajavad. Need perioodid ei katkesta sotsiaalkindlustushüvitiste saamiseks vajalikku staaži. Nendel perioodidel makstakse sõjaväelaste abikaasadele, kui nad on kaotanud õiguse saada töötushüvitist, igakuist hüvitist (föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta", artikli 10 lõige 4). Nende hüvitiste maksmise tingimused ja kord on reguleeritud Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega „Igakuiste hüvitiste suuruse ja maksmise korra kohta sõjaväeteenistuses viibivate sõjaväelaste abikaasadele lepingu alusel elamise ajal. nende abikaasadele piirkondades, kus nad on sunnitud mitte töötama või ei leia oma erialal tööd puudumise tõttu töötamise võimaluste tõttu, samuti laste tervise huvides” 27.02.1999 nr 231.

Sõjaväelaste abikaasadel (abikaasatel) on õigus saada nende soovil puhkust samaaegselt sõjaväelaste puhkusega. Sel juhul võib sõjaväelaste abikaasade puhkuse kestus nende taotlusel olla võrdne sõjaväelaste puhkuse kestusega. Sel juhul antakse osa sõjaväelaste abikaasade puhkusest, mis ületab iga-aastase puhkuse kestust nende põhitöökohal, tasuta (föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta", artikli 11 lõige 11).

Eluaseme, kommunaalteenuste ja sideteenuste eest maksmise soodustused kehtivad lepingu alusel teeniva sõjaväelasega koos elavatele abikaasadele. Nad maksavad 50%:

nende poolt hõivatud eluruumide kogupind (ühiskasutatavates ruumides - elamispind). Lisaks maksavad eluruumide üürnikud 50% eluruumide hoolduse, remondi ja üürimise eest ning eluruumide omanikud ja elamuehituse (elamu)ühistu liikmed korterelamute üldkasutatavate ruumide hoolduse ja remondi eest;

kommunaalkulud (veevärk, kanalisatsioon, olme- ja muude jäätmete äravedu, gaas, elekter ja soojus) olenemata elamufondi tüübist;

abonemenditasu raadiolevipunktide ja kollektiivtelevisiooni antennide kasutamise eest.

Majades, kus puudub keskküte, antakse neile isikutele 50% allahindlust kütuse eest, mis on ostetud üldsusele müügiks kehtestatud piirmäärades (föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta", artikli 15 lõige 10) . Eespool nimetatud hüvitiste andmisega seotud kulude hüvitamise kord on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. juuli 1996. a määrusega nr 790 (Vene Föderatsiooni kaitseministri 29. mai 1997. a korraldus nr. . 215).

Samuti on sõjaväelaste abikaasadel õigus saada ravi ja sanatooriumi-kuurortiga seotud hüvitisi. Neil on õigus arstiabile riigi või munitsipaaltervishoiusüsteemi asutustes ning nad on kohustusliku ravikindlustuse all samadel alustel kui teised kodanikud.

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse septembrikuu määrusele "Sõjaväelaste, sõjaväeteenistusest vabastatud kodanike ja nende pereliikmete arstiabi, sanatoorse ravi ja puhkusega seotud kulude hüvitamise korra kohta". 26, 1994 nr 1093 Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi, teiste Vene Föderatsiooni sõjaväeteenistust tagavate ministeeriumide ja osakondade kulul osutatakse sõjaväe meditsiiniasutustes ohvitseride abikaasadele (abikaasadele) arstiabi tasuta. tasu. Kui sõjaväelaste abikaasade elukohas ei ole sõjaväe meditsiiniasutusi või kui neis pole vastavaid osakondi ega erivarustust, samuti kiireloomulistel juhtudel - tervishoiuasutustes Venemaa kodanikega ühistel alustel. Föderatsioon. Ambulatoorsel ravil väljastatakse neile ravimid tasu eest jaehindadega, välja arvatud juhtudel, kui seadusest tulenevalt tasu ei võeta või kui ravimid väljastatakse tasu eest soodustingimustel.

Sõjaväe meditsiiniasutuste ohvitseride abikaasade proteeside valmistamine ja parandamine toimub samadel tingimustel kui teistele kodanikele, osariigi või munitsipaaltervishoiusüsteemi asutustes, kui föderaalseadustes ja muudes regulatiivsetes õigusaktides ei ole sätestatud teisiti. Venemaa Föderatsioon (föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta", artikli 16 lõige 3).

Lepingu alusel ajateenistust täitvate sõjaväelaste abikaasadele (välja arvatud sõjaväeõppeasutuste kutseõppeasutuste kadetid) osutatakse sanatoorium-kuurortiravi ja organiseeritud puhkust ministeeriumi sanatooriumides, puhkekodudes, pansionaatides ja turismibaasides. Vene Föderatsiooni kaitse (muul juhul) mitte rohkem kui üks kord aastas föderaalne täitevorgan, kus föderaalseadus näeb ette sõjaväeteenistuse). Sel juhul maksavad nad 50% reisi maksumusest, välja arvatud juhud, kui föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktide kohaselt on ette nähtud muud maksetingimused. Vastavalt Vene Föderatsiooni kaitseministri 20. augusti 1999. aasta korraldusele "Vene Föderatsiooni relvajõudude sanatooriumide ja kuurortide osutamise korra kohta" nr 360 valitakse sõjaväelased ja nende koosseisu kuuluvad liikmed. sanatoorset ja kuurortravi vajavate perede läbiviimist väeosade juures asuvad sanatooriumivaliku komisjonid . Sõltumata vautšeri ostmisest makstakse sõjaväelastele rahalist hüvitist 300 rubla abikaasa kohta. Sõjaväelaste abikaasadele, kui nad saadetakse sanatooriumisse haiglaravi jätkamiseks vastavalt sõjaväe meditsiinikomisjoni järeldusele, antakse neile lisaks tasuta vautšerid (föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta", artikli 16 lõige 4).

Sõjaväelastest abikaasadel võib olla õigus saada maksusoodustusi. Kohalikud omavalitsused võivad sõjaväelased ja nende pereliikmed täielikult või osaliselt vabastada kohalike maksude ja lõivude tasumisest (föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta", artikli 17 lõige 5). Vastavalt artikli 1. osale. 28. aprilli 1995. aasta föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta" nr 154-FZ artikli 39 alusel on kohalike omavalitsuste esindusorganitel õigus kehtestada kohalikke makse, tasusid ja soodustusi. nende iseseisvaks tasumiseks.

Lepingu alusel sõjaväeteenistust täitva sõjaväelase abikaasadel on transpordis reisimise soodustused. Vene Föderatsiooni valitsuse 20. aprilli määruse "Sõjaväelaste, sõjaväeteenistusest vabastatud kodanike ja nende pereliikmete ning nende isikliku vara transpordiga seotud kulude hüvitamise korra kohta" punkt 1. , 2000 nr 354 sätestab, et Vene Föderatsiooni kaitseministeerium, teised Vene Föderatsiooni ministeeriumid ja osakonnad, mis pakuvad sõjaväeteenistust, hüvitavad raudtee-, vee-, maantee- (v.a takso) transpordiga seotud kulud, sõjaväelaste abikaasadele (abikaasadele):

sõjaväelase elukohast ajateenistuskohta seoses tema üleviimisega uude ajateenistuskohta;

kord aastas – puhkuse kasutamise kohta ja tagasi;

ravile meditsiiniasutustes sõjaväearstliku komisjoni järelduse alusel ja tagasi;

kaitseväelase ajateenistusest vallandamisel, samuti kaitseväelase surma korral - valitud elukohta.

Pereliikmetel on kaitseväelase surma tõttu valitud elukohta kolimisel õigus tasuta kuni 20 tonni isikliku vara vedu konteinerites raudteel, raudteetranspordi puudumisel aga muude transpordiliikidega. (välja arvatud õhk). Isikliku vara vedamisel eraldi vagunis, pagasi ja väikesaadetiste puhul hüvitatakse tegelikud kulud, kuid mitte suurem kui transpordi maksumus 20 tonni kaaluvas konteineris.

Sõjaväelase raske haiguse korral on õigus elukohast haige asukohta ja tagasi üks kord haiguse ajal sõita kuni kahel pereliikmel ja kahel lähisugulasel. Sõjaväelase surma korral on tema pereliikmetel (kuid mitte rohkem kui 3 inimesel) õigus tasuta sõita matmispaika ja tagasi. Üks kord aastas Vene Föderatsiooni territooriumile maetud surnud (surnud) sõjaväelase ühel pereliikmel on õigus tasuta reisida matmiskohta ja tagasi (föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta", lõige artikli 20 lõige 2).

Lepingu alusel ajateenistuses olevate sõjaväelaste siirdumisel uude ajateenistuskohta teises paikkonnas, sealhulgas välisriigi territooriumile või territooriumilt, seoses sõjaväelisele ametikohale määramisega, sõjaväelise kutseõppeasutusse võtmisega. , üle üheaastase õppeperioodi või seoses väeosa ümberpaigutamisega makstakse neile abikaasa (abikaasa) ühe palga suurust tõstmistoetust (föderaalseadus „Sõjaväelise staatuse kohta”). Personal” artikli 13 lõige 3).

Sõjaväelaste abikaasadel on õigus saada tasuta õigusabi sõjaväeteenistusega seotud küsimustes - sõjaväehalduses ja sõjaväelise õigusemõistmise organites (föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta", artikli 22 lõige 3).

1 Vt: Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. Vene keele seletav sõnaraamat. – M., 1993. – Lk 328.

Need, kes sponsoreerivad... ühingut naised-Venemaa juhid" ... töötajate isamaalise kasvatuse süsteemid ja sõjaväelased. Aastatel 2001 - 2015..., pühakute päeval abikaasad Peeter ja Fevronia, kellest sai sümbol...

KAS SÕJATEENIJATE PEREDEL ON ALATI ÕIGUS SAADA SÕJAJASKONNALT ELAMU?

E. A. Gluhhov

Vastavalt lõikele. 2 lk 1 art. Föderaalseaduse “Sõjaväelaste staatuse kohta” artiklis 15 sätestatakse, et sõjaväelastele - lepingu alusel sõjaväeteenistust sooritavatele Vene Föderatsiooni kodanikele ja nende koos elavatele pereliikmetele antakse teenistuse eluruumid vastavalt normidele ja viisil hiljemalt kolme kuu jooksul alates uude ajateenistuskohta saabumise kuupäevast, mis on ette nähtud föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni normatiivaktidega, võttes arvesse õigust täiendavale elamispinnale.

Samal ajal on alates 27. mai 1998. aasta föderaalseaduse "Sõjaväelaste staatuse kohta" nr 76-FZ jõustumisest eluaseme hankimise küsimuses sõjaväelased jagatud kahte kategooriasse:

1) on õigus taotleda ajateenistuslepingu enne 1. jaanuari 1998. a (välja arvatud sõjaväeõppeasutuste kadetid) ja nendega koos elavatel pereliikmetel pärast viieaastast ajateenistust. eluruumide andmine sotsiaalüürilepingu alusel;

2) need, kes sõlmisid esimese ajateenistuse lepingu pärast 1. jaanuari 1998. a, samuti ohvitserid, kes määrati sõjaväelistele ametikohtadele pärast 1. jaanuari 1998. a seoses sõjaväeülikoolide lõpetamisega ja sellega seoses ohvitseri sõjaväelise auastme saamisega. (alates 1998. aastast), samuti nendega koos elavatel pereliikmetel on õigus teenistuse ajal loota ainult ametliku eluruumi saamisele.

Laskumata sellise ajateenistuse lepingu sõlmimise kuupäevast2 sõltuva jaotuse seaduslikkusesse ja õiglusesse, märgime vaid seda, et nagu nähtub seaduse ülaltoodud sättest, ei kehti mitte ainult sõjaväelased ise, vaid ka nendega koos elavatel pereliikmetel on õigus eluasemele. Lisaks hakatakse järk-järgult tagama üha suuremale osale sõjaväeteenistuses viibivatest sõjaväelastest ja nende pereliikmetest ainult ametliku eluaseme.

Küsimus nr 1 - Kellel on õigus eluasemele koos sõjaväelastega? Esimene föderaalseadus "Sõjaväelaste staatuse kohta" hõlmab sõjaväelaste abikaasana perekonnaliikmeid, alaealisi lapsi, üle 18-aastaseid lapsi, kes said invaliidiks enne 18-aastaseks saamist, alla 23-aastaseid lapsi, kes õpivad hariduses. asutused täistööajaga, samuti sõjaväelaste ülalpeetavad (punkt 5, artikkel 2). Vene Föderatsiooni elamuseadustik (edaspidi Vene Föderatsiooni elamukoodeks) määratleb aga eluruumi üürniku pereliikmete ringi mõnevõrra erinevalt. Niisiis, vastavalt artikli 1. osale. Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 69 kohaselt on sotsiaalüürilepingu alusel eluruumi üürniku pereliikmeteks temaga koos elav abikaasa, samuti selle üürniku lapsed ja vanemad (olenemata nende vanusest). Teised sugulased ja puudega ülalpeetavad loetakse eluruumi üürniku pereliikmeteks sotsiaalüürilepingu alusel, kui nad on üürniku poolt oma pereliikmetena elama asunud ja peavad temaga ühist majapidamist. Erandjuhtudel võib kohtus sotsiaalüürilepingu alusel eluruumi üürniku perekonnaliikmeteks tunnistada teisi isikuid.

Selle konflikti lahendamiseks esitas Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenum oma 14. veebruari resolutsiooni "Mõned küsimused sõjaväekohustust, sõjaväeteenistust ja sõjaväelaste staatust käsitlevate õigusaktide kohtute kohaldamise kohta" punktis 22. , 2000 nr 9 (muudetud 6. veebruaril 2007) märgiti, et otsustades, keda tuleks liigitada eluaseme õigust omava kaitseväelase pereliikmeteks, tuleks juhinduda Vene Föderatsiooni elamuseadustiku normidest.

Seega on teistele isikutele koos sõjaväelasega koos elamise tagamise vajalikeks tingimusteks nende lähisuhe (või asjaolu, et Vene Föderatsiooni kodanik on sõjaväelase ülalpidamisel) ja temaga kooselu.

Küsimus nr 2. Kas sõjaväelaste pereliikmed on sõjaväeosakonna osalusel iseseisvad eluasemesuhete subjektid?

Sellele küsimusele vastates peaksite pöörama tähelepanu sõjaväelastele ja nende pereliikmetele elamispindade saamise korrale. Nagu märkis Vene Föderatsiooni Ülemkohus oma 9. augusti 2002. a määruses nr 82-B02pr-63, näeb sotsiaalüürileping ette eluruumide andmise elutingimuste parandamiseks vastavalt prioriteedile, s.o kindlale korrale. Elamispindade pakkumine hõlmab kahte etappi: 1) kodaniku tunnistamine eluaset vajavaks ja 2) talle eluaseme jagamine.

Tehkem kohe reservatsioon, et sõjaväelastele ja nende pereliikmetele eluaseme andmise alused ja kord on peatükis toodud Vene Föderatsiooni kodanikele sotsiaalüürilepingute alusel eluaseme andmise korraga samad ja erinevad. . 7 Vene Föderatsiooni eluasemekoodeks.

Üldnõue kõigile riigilt eluaset taotlevatele Vene Föderatsiooni kodanikele on nende eluasemevajadus. Nii RSFSRi eluasemekoodeks (artikkel 28) kui ka Vene Föderatsiooni elamuseadustik (2. ja 3. osa, artikli 49 1. osa, artikkel 52) kehtestavad eluaseme andmise eeltingimusena kodaniku tunnustamise. seaduses sätestatud alustel eluasemevajadusena. Sellele viitas Vene Föderatsiooni Ülemkohus oma selgituses Vene Föderatsiooni elamuseadustiku kohaldamise kohta: „Kodanike põhiseaduslik õigus eluasemele seisneb muu hulgas eluaseme pakkumises riigi-, munitsipaal- ja muudest elamufondidest. vaestele ja teistele kodu vajavatele seaduses nimetatud kodanikele (autori rõhutus)"

4. Sõjaväelastele ja nende pereliikmetele eluaseme tagamise korra eripärad on järgmised.

Esiteks, selleks, et sõjaväelased ja nende pereliikmed saaksid kasutada oma õigust eluasemele, ei pea nad tingimata olema vaesed. Tõepoolest, kuna sõjaväeteenistus on föderaalse avaliku teenistuse liik, võib sõjaväelasi liigitada riigiteenistujate hulka. Seetõttu pole riigil õigust kuulutada, et Isamaa kaitsjad saavad oma õigust eluasemele teostada vaid siis, kui nad on vaesuspiiri lähedal. Lisaks võib ajateenistuse olemusest lähtuvalt, millega kaasneb üsna sagedased töökohtade ja asulate vahetused ning suurenenud terviserisk, nõustuda mitmete teadlaste arvamusega5, et õigus eluasemele on üks talle antud sõjaväelastele tööülesannete tõhusaks täitmiseks makstavate hüvitiste liigid.

Teiseks ei anna kaitseväelasele ja tema pereliikmetele eluruumi vajaja staatust kohalik omavalitsusorgan, nagu on ette nähtud art. 3. osas. Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artikli 52 kohaselt ning Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi sõjaväe haldusorganite ja eluasemetoetuste asutuste eluasemekomisjonide poolt6.

Kolmandaks on tema ja tema pereliikmete eluruumi vajajaks tunnistamise küsimuses õigus pöörduda eluasemekomisjoni poole vaid kaitseväelasel endal, mitte tema perekonnaliikmetel. Tuleks meeles pidada, et föderaalseadusega "Sõjaväelaste staatuse kohta" tagatud õigus eluasemele ei ole oma olemuselt absoluutne, vaid deklaratiivne ning selle rakendamiseks on vaja teha teatud toiminguid - koguda dokumente, mis näitavad. eluruumide puudumine antud paikkonnas või olemasoleva suuruse ebapiisav eluruum, registreerimisstandardid jne Eluasemekomisjonile esitatavas aruandes märgib kaitseväelane oma perekonna koosseisu ja lisab seda teavet kinnitavad dokumendid .

Omakorda teeb väeosa eluasemekomisjon, kes teeb kaitseväelase eluaset vajavaks tunnistamise otsuse, samaaegselt otsuse paigutada koos kaitseväelasega elamist vajavad sõduri perekonnaliikmed (või nende paigutamisest keelduda). selles järjekorras). Selle probleemi lahendamiseks on vaja see ära märkida kaitseväelase aktis (tahteavalduses), samuti lisada protokollile dokumendid, mis näitavad, et kaitseväelase perekonnaliikmetel ei ole õigust kasutada muid eluruume (umbes viieaastase perioodi möödumine nende elutingimuste tahtliku halvendamise hetkest).

Järelikult peab eluasemekomisjoni protokollis sõjaväelase akti kohta kajastuma ka aktis märgitud otsused kõigi tema pereliikmete kohta. Ja see dokument tehtud otsuse kohta tuleb hiljemalt kolme tööpäeva jooksul pärast selle kinnitamist väeosa ülema poolt väljastada või saata sõjaväelasele, kes esitas vastava registreerimisaruande (artikli 52 6. osa). RF Housing Code).

Tekib küsimus: mida peaks eluasemekomisjon tegema, kui sõjaväelane mingil põhjusel ei märki aruandesse kõiki tema isikutoimikusse kantud pereliikmeid? Näiteks ei märgi sõjaväelane üsna sageli registreerimisaruandes elamispinna vajajana oma lapsi, kes jäid pärast lahutust endise abikaasa juurde elama.

Ühelt poolt, lähtudes asjaolust, et õigus eluasemele on deklaratiivse iseloomuga, tuleb sel juhul teha otsus ainult nende isikute kohta, keda kaitseväelane oma ettekandes märkis.

Seevastu kui kaitseväelane konkreetselt või tahtmatult ei märkinud aruandesse temaga koos elavaid pereliikmeid, tuleb see küsimus välja selgitada eluasemekomisjoni koosolekul taotleja juuresolekul7. Iseenesest ei tohiks sõjaväelase ja tema pereliikmete vahelised vaenulikud suhted nende (pereliikmete) jaoks kaasa tuua keeldumist tunnistada, et nad vajavad elamispinda.

Eraldi peaksime peatuma sõjaväelase laste eluasemeõigusel, kes pärast lahutust jäi elama oma endise naise juurde. Sõltumata abielu lõppemisest ei saa lapsed olla endised lapsed. Need on endiselt kantud teenistuja isiklikku toimikusse, ta peab nende ülalpidamiseks maksma alimente ja võib saada VDP-d puhkusekohta ja tagasi reisimise eest. Sõjaväelase lapse elamine temast eraldi on aga formaalselt iseseisev alus sõjaväeosakonnast eluruumi andmisest keeldumiseks.

Käesoleva artikli autori hinnangul eeldab praegune olukord seadusandja sekkumist ja normatiivsete õigusaktide muutmist kaitseväelase alaealistele nii koos elavatele kui ka lahus elavatele lastele eluruumi võimaldamise osas. Abielulahutus ja vanemate mured ei tohiks ju mõjutada lapse õigust eluasemele, mis tal enne vanemate lahutust oli. Ja selline lapse eluasemeõiguse kaotus toimub ilma temapoolse tegevuseta.

Sarnane olukord on võimalik juhul, kui kaitseväelane, kes on juba tunnistatud eluaset vajavaks koos oma pereliikmetega, kirjutab akti palvega jätta oma endine abikaasa ja tema juurde jäänud lapsed oma endise abikaasa nimekirjast välja. abivajajad. Sõjaväelase tahe on eluruumi registreerimisdokumentides muudatuste tegemise aluseks. Sel juhul soovitab autor eluasemekomisjonide esimeestel enne sellise akti kohta otsuste tegemist väljastada elamistingimuste kontrollimise tõend8, mis kajastab kaitseväelase endise abikaasa ja laste ühise või lahus elamise fakti.

Eeltoodut arvestades tuleks nõustuda E.N. Trofimov, et sõjaväelase pereliikmetel ei ole iseseisvat õigust saada sõjaväeosakonnast eluaset. Sõjaväelaste pereliikmete õigus saada föderaalselt täitevorganilt eluaset tuleneb õigusest saada sõjaväelase enda eluase. Isegi see, et surnud (surnud) sõjaväelase pereliikmed saavad elamispinna, on vaid tagajärg tema realiseerimata õigusele saada kaitseväelase eluajal eluase.

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 27. detsembri 2005. a määrus nr 502-0 sõnastab õigusliku seisukoha, mille kohaselt on ajateenistus avaliku teenistuse eriliik, mis on otseselt seotud riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamisega. kodanike õigusi ja vabadusi ning seetõttu teostatakse seda avalikes huvides. Ajateenistust täitvad isikud täidavad põhiseaduslikult olulisi ülesandeid, mis määravad nii nende õigusliku staatuse kui ka riigi kohustuste sisu ja olemuse nende ees. Sõjaväelaste vajadus täita määratud ülesandeid mis tahes tingimustes, sealhulgas olulistes elu- ja terviseriskides, toob kaasa riigi kohustuse tagada neile isikutele nende eriseisundile vastav sotsiaalkaitse.

Sõjaväelase pereliikme staatus ei tähenda põhiseaduslikult oluliste avalike funktsioonide täitmist ja hoolimata asjaolust, et pereliikmed on koos sõjaväelasega üsna sageli sunnitud elukohta vahetama ja sellega kaasnevaid raskusi taluma. elades kinnistes sõjaväelaagrites ja tsivilisatsioonist kaugemal asuvates piirkondades, ei liigita seadusandja neid kodanike kategooriasse, kellele antakse eluase tasuta või taskukohase tasu eest (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 40).

Tehtud järeldust kinnitab lõigu sõnasõnaline tõlgendus. 1 ja 15 lõige 1 art. Föderaalseaduse "Sõjaväelaste staatuse kohta" artikkel 15: sõjaväelaste eluaseme tagamise eest vastutab riik; kaitseväelasel endal on õigus ajateenistuse ajal parematele elamistingimustele.

Kui aga väeosa eluasemekomisjon teeb otsuse arvata lõikes sätestatud alusel kaitseväelase endised perekonnaliikmed (ei ela enam koos temaga) eluruumi vajajate nimekirjast. 2 tundi 1 spl. RF elamukoodeksi artikli 56 kohaselt mõjutab selline otsus nende õigusi ja sellest tuleb neile teatada. Sellise otsuse tegemise otstarbekus seisneb vajaduses rakendada õiguskindluse põhimõtet, samuti vältida konfliktiolukordi sõjaväelasele endale eluaseme hankimise etapis.

Põhineb Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 46 kohaselt on igaühele tagatud tema õiguste ja vabaduste kohtulik jõustamine. Riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, ühiskondlike ühenduste ja ametnike otsuseid ja tegevust (või tegevusetust) saab edasi kaevata kohtusse. Sellest tulenevalt saavad kaitseväelase perekonnaliikmed nende kohta tehtud otsuse eluruumi vajavate isikute nimekirjast välja arvata KOHTUS vaidlustada. Teenindaja ise võib kohtusse pöörduda. Erinevus seisneb selles, et sellist vaidlust vaatab kaitseväelase avaldusel elamukomisjoni ja selle otsuse heaks kiitnud väeosa ülema toimingu kohta läbi veekohus ning samalaadset avaldust elamukomisjoni liige. tema perekond, kellel ei ole kohtu poolt sõjaväelase staatust (Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 254).

Siinkohal tuleb teha reservatsioon, et kui mõlemad abikaasad on sõjaväelased, siis mõlemal on sõjaväelaste erilisest õiguslikust seisundist tulenevad õigused ja sotsiaalsed garantiid täielikult õigustatud. Seetõttu ei muuda nendevahelise abielu lõppemine ja lahuselu iseenesest nende õiguslikku seisundit eluasemeõiguslike suhete osas.

Sellest vaatenurgast on huvitav tsiviilasi, mida Lääne-Siberi rajooni sõjaväekohus arutas 18. aprillil 2008.10 Asja arutamisel tuvastas kohus järgmist: „Kolonelleitnant N. teenis lepingu alusel sõjaväeõppeasutuses. 2. juulil 2001 kaasati kolonelleitnant N. ja tema pereliikmed - tema naine N-ova, samuti Kemerovo KECHi alaealine poeg eluruume vajavate sõjaväelaste registreerimise automatiseeritud süsteemi (ja vastavalt sellele). olid eluasemekomisjon varem tunnistanud eluruumi vajavaks).

28. augustil 2006. a vabastati ajateenistusest 17 aastat ja 1 kuu kalendaarse staažiga N. ajateenistuse lepingu lõppemisel ajateenistuse juhataja korraldusel. sõjaülikooli 11. septembril 2006 jäeti ta nimekirjast välja.

Ajateenistusest vabastatud N. abikaasa kolonelleitnant m/s N-ova esitas sõjaülikooli eluasemekomisjonile ettekande, kes otsustas kolonelleitnant N. asendada kolonelleitnant m/s N-. ova eluruumi vajajate nimekirjas, kuid 16. jaanuaril 2008 teatas Kemerovo KECH juht viimasele, et ühe kodaniku, sealhulgas pereliikme asendamine registreerimisnimekirjades ei ole kehtivate õigusaktidega ette nähtud. , ning seetõttu soovitas taotlejal ettenähtud korras liituda eluruumi vajajate järjekorda.

N-ova vaidlustas avalduses garnisoni sõjaväekohtule KECh juhi tegevuse, mis oli seotud tema kaasamisest keeldumisega sõjaväeteenistusest vabastatud abikaasa asemel elamispinda vajavate sõjaväelaste arvestuse automatiseeritud süsteemi. , ning nõudis, et see sõjaväelane kohustataks rikkumised kõrvaldama, kaasates alates 2. juulist 2001 automatiseeritud raamatupidamissüsteemi tema abikaasa asemel tema.

Garnisoni sõjakohus rahuldas N-ova nõudmised.

Kassatsioonkaebuses palus Kemerovo KEC juht kohtul selle otsuse tühistada ja saata asi uueks arutamiseks. Samal ajal viitas ta art. 3. osa sätetele. 52 LC RF ja par. Vene Föderatsiooni relvajõududes eluruumide andmise korra juhendi punktis 27 jõuti järeldusele, et eluruumi vajajate registreerimiseks peab sõjaväelane esitama aruande otse seda registreeringut haldavale asutusele. Kaebaja N-ova ei ole sellist aruannet kunagi esitanud ning tema taotlus koondatud abikaasa asemele järjekorda seada ei ole oma sisult teade eluaseme järjekorda panemise kohta. Kassatsioonkaebuse kokkuvõttes märgiti, et N-ova kohtulikul arutamisel ei esitatud tõendeid selle kohta, et kõnealuses järjekorras asendamine ei rikkunud teiste isikute õigusi ja õigustatud huve, mistõttu ei ole N-ova kohtumenetluses esitatud tõendeid. garnisoni sõjaväekohus selles osas on vastuoluline.

Pärast asja materjalidega tutvumist ja kassatsioonkaebuse argumentide arutamist jõudis ringkonna sõjaväekohus järgmistele järeldustele.

Sõjaväelased arvatakse eluruumide järjekorda eluasemekomisjonide otsuste alusel, mis on dokumenteeritud protokollides ja kinnitatud väeosade (asutuste) ülemate (pealike) poolt (juhendi punkt 28). Seega on sõjaväelase eluruumide vastuvõtmiseks registreerimise kuupäev eluasemekomisjoni vastava otsuse tegemise kuupäev.

Samal ajal ei hõlma mitte ainult sõjaväelased ise, vaid ka nende pereliikmed elamispinda vajavate inimeste registreerimissüsteemi, mida tõendab selle süsteemi fail "teave sõjaväelase pereliikmete kohta". , mis sisaldab koos muude andmetega registreerimise kuupäevade veerge ja eluaseme saamise õiguse kaotamise õigusi.

Asja materjalidest nähtuvalt oli N-ova 2. juulil 2001. a, s.o eluasemekomisjoni otsuse päeval kõik oma pereliikmed eluaseme vajajana arvele võtta, sõjaväelase staatuses ja seetõttu oli tal sellest kuupäevast alates iseseisev õigus olla registreeritud sellel kontol, mida oli võimatu realiseerida abikaasa N. registreeringu tõttu, mistõttu tuleb järeldada, et alates 2. juulist 2001 (alates otsuse tegemise kuupäevast tehtud eluasemekomisjoni poolt abikaasa ettekandel ) N-oval on õigus olla sissekirjutatud, millest on juttu käesolevas kohtulahendis.

See N-ova õigus olla registreeritud eluruumi vajajana vastavalt Art. Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artikkel 55 ei lõppenud ja talle kui praegu lepingu alusel sõjaväeteenistust läbivale sõjaväelasele ei antud artikli kohaselt eluaset. Vene Föderatsiooni elamukompleksi artikkel 56 ei kuulu eluruumide vajajate registrist kustutamisele, kuna see ei kuulu ühegi käesoleva artikli lõike alla ja seetõttu on tal õigus saada kaitseministeeriumilt eluase. Vene Föderatsiooni registreerimise kuupäevast...” .

Käesoleva artikli autori arvates on vaieldav ringkonna sõjaväekohtu eeltoodud järeldus, et sõjaväelaste mõlemad abikaasad ei saa eraldi olla eluaseme vajajate järjekorras.

Esiteks ei sisalda õigusaktid keeldu tunnistada mõlema sõjaväelasest abikaasat elamistingimuste parandamiseks vajalikuks. Ja teiseks, ei Vene Föderatsiooni perekonnaseadustikus, Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus ega ka muudes seadusandlikes aktides ei ole abikaasade kooselu nõudeid. Seetõttu ei keela miski sõjaväelastest abikaasadel elada teineteisest lahus ja olla eluaseme ootejärjekorras ka eraldi, isegi samas väeosas teenides. Selle probleemi lahendamise võtmeks saab kaitseväelase tahe, seisab eluasemekomisjoni aruandes.

Samas on sõjaväelastest abikaasade eraldi tunnistamine elamispinda vajavaks sõjaväeosakonnale majanduslikult kahjumlik, kuna sellega võib kaasneda vajadus anda ühele sõjaväelaste perele kaks korterit.

Küsimus nr 3. Kas ajateenistuse ajal surnud kaitseväelase pereliikmetel on õigus saada sõjaväeosakonnast eluaset?

Riigilt eluaseme saamise õigus on isikutel, kellele antakse samaaegselt kaks staatust: 1) eluaset vajava isiku staatus ja 2) madala sissetulekuga isiku või muu föderaalseadusega, dekreediga klassifitseeritud isiku staatus. Vene Föderatsiooni presidendi või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kui eluaset õigustavate kodanike kategooria seadus.

Eluaseme vajajate kategooriasse kuuluvad tavaliselt kodanikud, kellel ei ole üldse eluruume või kelle eluruumid on väiksemad kui kodaniku juures kohaliku omavalitsuse organi kehtestatud eluruumide pindala arvestusstandard. elukohast. Seega, kui seoses sõjaväelase surmaga, kes varem tunnistati koos oma pereliikmetega eluaset vajavaks, hakkas iga tema pereliikme elamispind ületama arvestusnormi, siis pere. surnud (surnud) sõjaväelase liikmed ei kvalifitseeru vastavalt Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku normidele enam eluaset vajavateks isikuteks.

Järgmisena pöördume eriõigusaktide normide - föderaalseaduse "Sõjaväelaste staatuse kohta" - juurde, mis artikli 5 lõikes 5 on sätestatud. 2 teatab, et sõjaväelastele ja nende pereliikmetele kehtestatakse käesolevas föderaalseaduses, teistes föderaalseadustes ja föderaalseadustes sätestatud sotsiaalsed tagatised ja hüvitised.

Vastavalt artikli lõikele 2 Föderaalseaduse "Sõjaväelaste staatuse kohta" artiklis 24 on pärast sõjaväelase surma toitja kaotanud sõjaväelaste pereliikmetel õigus parandada oma elamistingimusi vastavalt föderaalseadustele ja muudele normatiivaktidele. Vene Föderatsioonist. Sarnane nõue sisaldub artikli lõikes 4. 24 nimetatud seadusest.

Lõigete sätete analüüsist. 2 ja 4 spl. Föderaalseaduse "Sõjaväelaste staatuse kohta" artikkel 24 toob kaasa vähemalt kaks järeldust. Esiteks, isegi pärast sõjaväe ülalpidaja surma saavad tema pereliikmed sõjaväeosakonnast seaduslikult eluaset saada, ilma et nad oleks liigitatud madala sissetulekuga või muu kategooria kodanikeks, kellele eluaset pakutakse tasuta või taskukohase hinnaga. Teiseks, surnud (surnud) kaitseväelase perekonnaliikmete eluruumi saamise kord tuleb kindlaks määrata spetsiaalse õigusaktiga.

Praegu on sellised normatiivaktid olemas, kuid pereliikmete eluaseme saamise kohustusliku tingimusena määravad need kaitseväelase ja tema perekonnaliikmete tunnistamise enne sõjaväelase surma eluruumi vajavaks vastavas sõjaväeosakonnas ja kaitseväe säilimise. pereliikmete vajaduse põhjendus pärast sõduri surma (surma).

Seega vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedi "Täiendavate meetmete kohta sõjaväelaste pereliikmete ja siseasjade organite töötajate sotsiaalkaitseks, riikliku tuletõrjeteenistuse, karistussüsteemi, mis on otseselt seotud sõjaliste isikutega, lõikega 1 võitlus terrorismi vastu Dagestani Vabariigi territooriumil ja hukkunute (kadunud isikud), hukkunute, ametiülesannete täitmisega seoses invaliidistunud isikutega" 25. augustil 1999 nr 936 (koos hilisemate muudatustega), föderaal täitevvõimud on kohustatud erakorraliselt tagama surnud (kadunud) sõjaväelaste perekonnad, kes vajavad elamistingimuste parandamist, elamispinnad vastavalt föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni normatiivaktidega kehtestatud standarditele.

Vene Föderatsiooni kaitseministri korraldus „Vene Föderatsiooni Põhja-Kaukaasia piirkonnas ülesandeid täitnud sõjaväelaste pereliikmete ja hukkunute (kadunud kadunute) sotsiaalse kaitse lisameetmete kohta 26. jaanuari 2000. a otsuse alusel 44 (23. aprilli 2007. a reaktsioonis) nähakse ette ka langenud sõjaväelaste peredele eluruumide tagamine. töötajad, kes vajavad paremaid elamistingimusi.

Seega, ükskõik kui kibedalt see ka ei kõlaks, aga kui hukkunud kaitseväelase pereliikmete elutingimused tema surma tagajärjel paranesid ja igal pereliikmel hakkas elamispinda olema rohkem meetrit, kui antud arvestusnormiga on ette nähtud. paikkonnas ei ole neil enam õigust eluasemele. Kui surnud kaitseväelane loeti kodutuks (või tema pereliikmete käsutuses olevad eluruumid olid arvestusnormist väiksemad), tunnistati surnu eluruumi vajajaks, antakse tema pereliikmetele iseseisev staatus. vajadus eluruumide järele.

Küsimus nr 4. Kas surnud sõjaväelase pereliikmetel, keda tema surma hetkel ei tunnistatud eluaset vajavaks, on õigus eluaset saada?

Esmapilgul on vastus sellele küsimusele lihtne: kuna teenindajat ei tunnistatud eluaset vajavaks, tähendab see, et tal ei olnud teenistuse ajal õigust eluasemele. Järelikult ei ole tema pereliikmetel õigust seda saada.

Elusituatsioonid on aga väga mitmekesised ning olemasolevas seadusandluses on kohati lünki tekkivate õigussuhete reguleerimisel. Allpool räägime sellest sõjaväelaste kategooriast, kes täiesti objektiivsetel ja mõjuvatel põhjustel ei saanud ajateenistuse ajal kasutada oma õigust saada eluaset.

Näiteks ohvitserid on sõjaväeülikoolide lõpetanud aastatel 1998–2008. Ajateenistuse ajal on neil õigus saada ainult ametlikku eluruumi. Ametlike elamispindade saamisel vastavalt föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktidega kehtestatud standarditele eemaldatakse sellised sõjaväelased elamispindade (elutingimuste parandamiseks) vajajate registrist vastavalt lepingu punktile 31. Vene Föderatsiooni relvajõududes eluruumide andmise korra juhend. Edaspidi võib selliseid sõjaväelasi uuesti eluruumi vajavaks tunnistada alles enne ajateenistusest vallandamist ajateenistuse kogukestuse täitumisel 20 aastat või rohkem või sõjaväeteenistusest vallandamisel sõjaväelise vanusepiiri saavutamisel. teenistuses, tervislikel põhjustel või korralduslike ja personalimeetmete tõttu 10-aastase või pikema ajateenistuse kogukestusega (föderaalseaduse "Sõjaväelaste staatuse kohta" artikkel 12, lõige 1, artikkel 15). Seega juhul, kui nimetatud kategooria kaitseväelasel on ajateenistuse staaž juba üle 10 aasta, talle antakse kehtivatele standarditele vastav teenistuskorter ja teda ei ole veel "soodus" alusel ajateenistusest vabastatud. , ei ole tal õigust saada sotsiaalse üürilepingu alusel eluaset ega kinnisvara. Sellest tulenevalt ei ole ka tema pereliikmed sõjaväeasutustes registreeritud eluruumide vajajatena. Nimetatud sõjaväelase surm sellistel asjaoludel muudab tema pereliikmetel võimatuks saada muud eluruumi ja võib viia nende väljatõstmiseni ametlikust eluasemest "tänavale".

Vastavalt sub. 1 ese 2 art. Vene Föderatsiooni eluasemeseadustiku artikli 103 kohaselt ei saa ametlikest eluruumidest ja ühiselamute elamispindadest välja tõsta ilma muid elamispindu võimaldamata, sõjaväeteenistuskohustuste täitmisel hukkunud (surnud) või kadunuks jäänud sõjaväelaste pereliikmeid, kes on registreeritud. eluruumi vajajana.

Eluaseme tagatis on antud juhul reserveeritud ainult nende sõjaväelaste perekondadele, kes surid (surid) või jäid teadmata kadunuks ajateenistuskohustuste täitmisel. Juhtudel, kui kaitseväelase surm ei toimunud seoses ajateenistuskohustuste täitmisega, võib tema perekonnad ametieluruumist välja tõsta ilma muid eluruume võimaldamata.

Veelgi naeruväärsem ja ebaõiglasem tundub olukord, kui kaitseväelasel on juba 20 aastat ajateenistust või õigus 10-aastase ajateenistuse korral ühel “soodusalusel” ajateenistusest lahkuda, kuid ta otsustab jätkata kodumaateenistust. . Enne sellise sõjaväelase vallandamise protsessi algust ei võeta teda eluaseme järjekorda. Seetõttu toob tema ootamatu surm isegi tööülesannete täitmise ajal kaasa väga ebasoodsaid tagajärgi tema perekonnale eluasemeõiguse kaotuse ja võimaliku hõivatud eluruumist väljatõstmise näol.

Lisaks tuleb siinkohal arvestada asjaoluga, et sõjaväelastele sageli pakutavad teenistuskorterid asuvad kinnistes sõjaväelaagrites, kaugel suurtest asustatud piirkondadest ja sõjaväelase pereliikmed saabusid sinna pärast sõjaväelast ennast. Reeglina pole inimestel kavatsust seal alaliselt elada. Seetõttu, isegi kui surnud sõjaväelase perekond ei tõsta teenistuskorterist välja, kui puudub võimalus saada sõjaväeosakonnalt muud eluaset, lahkuvad paljud inimesed sellistest korteritest ise.

Sama olukord tekib siis, kui sõjaväelase surm leidis aset tema kolimise ajal teise paikkonna sõjaväeorganisatsiooni üleviimisel või enne, kui ta tunnistati eluaset vajavaks uues ajateenistuskohas. Samas on tema eelmise ajateenistuskoha eluasemekomisjonil igati põhjust ja ta on isegi kohustatud sellise sõjaväelase perekonna eluaset vajavatena arvele võtma seoses nende lahkumisega teise elukohta. vald (Vene Föderatsiooni eluasemekoodeksi punkt 3, 1. osa, art. 56). Uues sõjaväeorganisatsioonis ei ole ka surnud kaitseväelase pereliikmed eluruumi vajajate nimekirjas, kuna ta pole veel jõudnud sinna kandideerida.

Eelnev võimaldab tõstatada küsimuse kehtivasse seadusandlusesse muudatuste sisseviimisest, et parandada neid langenud (surnud) sõjaväelaste pereliikmetele, kellel oli esimest korda õigus saada ainult ametlikud eluruumid. 20 aastat sõjaväeteenistust. Üheks selliseks meetmeks võiks autori arvates olla Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsiooni vastuvõtmine nimetatud sõjaväelaste kategooria elamispinda vajavaks tunnistamise korra kohta, millele viide föderaalseaduses. Sõjaväelaste staatusest” 1. detsembril 200812, kuid mida pole veel vastu võetud. Selline resolutsioon peaks kajastama võimalust tunnistada teatud kategooriaid surnud sõjaväelasi ja nende pereliikmeid eluruumi vajavateks pärast sõjaväelaste surma. teenindaja.