Venemaa president Vladimir Putin allkirjastas 18. veebruaril dekreedi „Ukraina kodanikele ja Ukraina Donetski ja Luganski oblasti teatud piirkondade territooriumil alaliselt elavatele kodakondsuseta isikutele väljastatud sõidukite dokumentide ja registreerimismärkide tunnustamise kohta Venemaa Föderatsioonis. .”

Lisaks passidele ja numbrimärkidele kehtib see ka mitmete muude dokumentide – sünni- ja surmatunnistuste, abielu või abielulahutuse, hariduse ja kvalifikatsiooni ning muu kohta.

Määrus viitab ajutisele tegutsemisviisile kuni poliitilise olukorra lahendamiseni Ida-Ukrainas "Minski kokkulepete raames", kuid annab pausi kõigile mõlemal pool Donbassi vastasseisu.

Paljud inimesed vajasid dokumente

Isehakanud vabariikide passe on Donetskis ja Luganskis välja antud täpselt aasta ning nende väljanägemise tingis objektiivne vajadus. Kümned, kui mitte sajad tuhanded inimesed on seotud vabariigi võimude, armeeüksuste, politsei ja riikliku julgeolekuministeeriumi struktuuridega. Ja kõik need on suletud Ukraina kontrollitavale territooriumile. See tähendab, et nad ei saa muuta oma passis olevat pilti, hankida kadunud asemel uut ega hankida autole luba või numbrimärki.

Kolme aastaga sai terve põlvkond DPR-is ja LPR-is 16-aastaseks ega saanud erinevatel põhjustel Ukrainasse reisida ning mõned, kes ei saanud õigeaegselt passi, kaotasid õiguse siseneda ja sealt lahkuda. kontrollpunktidesse, kasutades oma sünnitunnistusi.

Isehakanud vabariikide territooriumil kehtib de facto sõjaseisukord: seal on liikumiskeeld ja dokumendid peavad alati kaasas olema. Seetõttu vajasid paljud inimesed Donbassis dokumente.

Veelgi enam, protsessi algusest peale väitsid nii DPR kui ka LPR juht, et nende dokumentidega on inimestel võimalik ületada piiri Vene Föderatsiooniga ja kasutada suurt hulka Venemaa riiklikke teenuseid.

Alates 2016. aasta veebruarist hakkas kõik järk-järgult, samm-sammult täpselt nii juhtuma. Vene piirivalvurid hakkasid DPR passe vastu võtma Uspenka piiripunktis, seejärel hakati piiril läbi laskma DPR numbrimärkidega autosid. Alates suvest on ilmunud teave, et paljudes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes hakkasid migratsiooniteenistused aktsepteerima isehakanud vabariikide passe.

DPR-passidega läksid Donetski koolide lõpetajad ja asusid edukalt registreeruma Venemaa ülikoolidesse, eriti seal, kus neile eraldati eelarvelised kohad "külgnevatel" aladel - Krasnodaris, Donetski Rostovis, Kurskis.

Lõpuks hakati lennuki- ja rongipiletite ostmisel vastu võtma ka isehakanud vabariikide passe.

Iga sellist fakti tervitati entusiastlikult ning Donetski ja Luganski kohalik ajakirjandus kajastas seda kui Venemaa nähtavaid praktilisi samme DPR ja LPR ametliku tunnustamise suunas.

Sama protsess toimus isehakanud vabariikide justiitsministeeriumite kaudu, mis pärast nende territooriumide lahtiühendamist kõigist Ukraina elektroonilistest registritest 2015. aasta jaanuaris said rajada oma notaribüroo, perekonnaseisuametite süsteemi ja surma. ja sünniregistrid. Donetskist pärit surmatunnistusi hakati Venemaal pärimisega seotud juhtudel vastu võtma 2015. aastal.

Tunnustamise teel

Seisuga 18.02.2017 ei olnud DPR ja LPR dokumentide ja numbrite sujuvaks ringluseks täiendavaid samme vaja teha. Kõik on uute dokumentide tõhususes veendunud ja inimesed Donetskis seisavad nende nimel juba kuid ette. Alates 2016. aasta veebruarist on näiteks Donetskis DPR passe välja antud vaid umbes 40 tuhat (DPR elanikkond on kohaliku statistika osakonna andmetel 2,3 miljonit inimest). Probleem polnud isegi mitte dokumendiplankides, vaid väheses arvus spetsiaalsetes printerites, mis passidesse infot sisestavad.

Seetõttu valitseb Donetski ja Luganski ametlikes ringkondades nüüd selline eufooria. Vene presidendi dekreeti tajuti siin sümbolina, esimese sammuna isehakanud vabariikide liitumisel Vene Föderatsiooniga.

«Kõik Vene Föderatsiooni kodanikud, ametnikud, politsei, piirivalve jne on kohustatud täitma Venemaa presidendi määrust. See tähendab, et me oleme juba Venemaa kodanikud! — Gazeta.Ru allikas DPR ministrite nõukogus kommenteeris tänaseid uudiseid napisõnaliselt.

See ühemõtteline arvamus ei ole domineeriv. Endisele DPR Julgeolekunõukogu juhile lähedane, Donetskis asuv autoriteetne blogija Ramil Zamdõhhanov usub, et Ukrainale avaldatakse rohkem survet sundida Donbassi leppima kui selle kaasamist mingil kujul Venemaa koosseisu.

"Ma näen, et keegi (ma ei tea, kes) tekitas sama blokaadiga Ukrainale tõsiseid siseprobleeme," selgitas Ramil Zamdõhhanov Gazeta.Ru-le. — Ja samal ajal hakkasid LDPR ja Venemaa üheaegselt pressima. Esimesed trollivad "Donbassi humanitaarabi programmiga" ja Venemaa Föderatsioon toetab seda selliste dekreetidega. Eesmärk on jõuda kokkuleppele mingisuguse "suveräänse Donbassi" suhtes Ukrainas.

Kiievis võeti dekreet vastu entusiasmita, mis oli märk olukorra eelseisvast järsust halvenemisest riigi idaosas asuva lahingutsooni ümbruses. "Esiteks võtke seda kui demonstratsiooni, et Venemaa ei kavatse kellegagi läbirääkimisi pidada," ütles allikas Gazeta.Ru-le ja keeldus teemasse süvenemast.

Praegu Münchenis julgeolekukonverentsil viibiv Ukraina president Petro Porošenko on Vladimir Putini määrusele juba vastanud.

"Minu jaoks on see järjekordne tõend nii "Vene okupatsiooni" kui ka Venemaa rahvusvahelise õiguse rikkumise kohta," ütles ta.

Ukraina riikliku julgeoleku- ja kaitsenõukogu sekretär läks veelgi kaugemale ja teatas, et peab seda otsust väljapääsuks Minski protsessist. "Selline Kremli samm teeb Minski protsessi täiesti olematuks ja võrdub Venemaa avaldusega sellest taganeda," seisab riikliku julgeoleku- ja kaitsenõukogu veebilehel avaldatud sõnumi tekstis.

Ka Ukraina ekspertkogukond usub, et Moskva tegevus on Ukraina praeguse valitsuse suhtes ebasõbralik. "Ma arvan, et see on esiteks globaalses mõttes alanud vaesuse lõpp Lääne ja Venemaa suhetes," selgitas Ukraina politoloog Konstantin Batozsky oma nägemust olukorrast Gazeta.Ru-le. «Teiseks on see märk sellest, et Kreml liigub Osseetia ja Abhaasia stsenaariumi järgi edasi. See tähendab, et edaspidi tunnustatakse nende üksuste iseseisvust ja legaliseeritakse Venemaa sõjaline kohalolek neil territooriumidel.

Huvitaval kombel ei välista Venemaa allikad sarnast stsenaariumit.

"Sellist sündmuste arengut nagu järgnev võimalik Donbassi vabariikide tunnustamine ei saa välistada," avaldas režissöör oma seisukohta. "Kuid antud juhul räägime sellest, et Venemaa ei saanud muud kui reageerida Ukraina pidevatele Donbassis elavate inimeste õiguste rikkumistele, kes pole kolme aasta jooksul saanud elada normaalset tsiviil- ja poliitilist elu. tõsiasjale, et Ukraina korraldab pidevalt Donbassi majanduslikku ja poliitilist blokaadi.

Gazeta.Ru vestluskaaslase seisukohalt on Venemaa presidendi dekreet Ukraina jaoks tõsine signaal, et kui see ei täida Minski kokkuleppeid ja blokeerib poliitilise kokkuleppe protsessi, siis võib Venemaa minna poliitikas kaugemale. Donbassi vabariikidega suhtlemise taseme suurendamise küsimus ja võib-olla need lõpuks ära tunda.

Luganski elanik Mihhail ostis 2013. aastal koos perega linna Zhovtnevy linnaosas kolmetoalise korteri 54 tuhande dollari eest. Nad sisustasid oma maja uue mööbli ja mugavustarvetega, kuid enne, kui nad olid seal isegi aasta elanud, algas Donbassis sõjaline konflikt. Nüüd pole Mihhail 5 kuud suutnud oma kodu müüa isegi 17 tuhande dollari eest. Ja see lugu pole üksikjuhtum. Sellest, kuidas kinnisvaraturg Ukraina kontrolli all oleval territooriumil toimib – materjalis Donbass.Realii.

Öösel Luganskist läbi jalutades märkad palju tühje kortereid. Neid on kohe näha – valgust neis lihtsalt ei põle. Nende omanikud kas ei ilmu üldse okupeeritud territooriumile või tulevad üliharva ja lühiajaliselt oma vara seisukorda kontrollima.

Luganskis töötav kinnisvaramaakler Natalja kinnitab: selliseid tühje kortereid on linnas praegu palju. Tema sõnul on müügitasemed võrreldes aastatega 2016-2017 oluliselt langenud. Selle põhjuseks on lahendamata probleemid linna veevarustuses, perioodilised mobiilside rikked, Stanitsa Luganskaja (Luganskist 12 kilomeetrit) jätkuv pommitamine ja rühmituse LPR hirmutamine Ukraina relvajõudude nn pealetungi suhtes.

​Kuidas tehinguid töödeldakse?

“LPR Administratsioon” sunnib Ukraina stiilis korteri dokumente “LPR” mudeli järgi täielikult ümber kirjutama. Ilma selleta on tehing võimatu."

Luganskis korteri kasumlik müümine on nagu loterii võit. Võimalus on väike, kuid siiski olemas. Kinnisvaramaakler Evgeniy sõnul oli kinnisvara müümine aastatel 2015-2016 palju lihtsam kui praegu. Kui toona oli võimalik tehingut vormistada väljaspool konfliktipiirkonda (näiteks Severodonetskis), siis nüüd saab seda teha vaid okupeeritud territooriumil. Paljud ukrainlased kardavad okupeeritud linna tulla, seetõttu tehakse enamik tehinguid kinnisvaraomanike volikirja alusel.

"Kasutatakse ainult vene tüüpi volikirju," ütleb Jevgeni.

Viimasel ajal on tekkinud uusi raskusi ka müügiprotsessis.

Luganski elanik Maria, kes müüs oma kolmetoalise, täielikult möbleeritud, uue torustiku ja iseseisva küttega korteri linna idaosas 17 tuhande dollari eest, ütleb: "Nn LPR administratsioon sunnib meid täielikult ümber tegema. LPR-is asuva Ukraina stiilis korteri dokumendid. Ilma selleta on tehing võimatu."

Kinnisvaramaakler Natalja kinnitas seda teavet, öeldes ka, et varem (aastatel 2015-2016) ei olnud Ukraina dokumentidega probleeme.

Maria sõnul “võtvad nad dokumente ümber tehes raha igal pool, iga korteriga seotud tõendi eest”.

"Ma kulutasin LPR-i dokumentide ettevalmistamisele umbes 500 dollarit. Ilmselt üritatakse niimoodi eelarvet täiendada, kuna raha pole,” mõtiskleb lugansklanna.

Veelgi enam, "LPR" näidise "dokumendid" kehtivad ainult 6 kuud, nii et kehtivusaja lõppedes peate kõik uuesti täitma ja uuesti maksma.

LPR-tüüpi “tehnilise passi” väljastamisel võetakse Ukraina tehniline pass kinnisvara omanikelt “turvalisuse huvides”.

Korteri tagastamise võimaluse välistan. Ma ei taha inimesi häälestada. Miski ei seo mind enam linnaga, mis minult ära võeti.

Küsimusele, kas Maria, kes on juba müünud ​​oma korteri okupeeritud Luganskis, saab aru, et “LPR-i dokumentidel” pole juriidilist jõudu ja kui territooriumid valitsuse kontrolli alla antakse, muutub korteri müük kehtetuks, vastas ta: “ Korteri tagastamise võimaluse välistan. Ma ei taha inimesi üles seada ega taha ka sinna tagasi minna. Miski ei seo mind enam linnaga, mis mult ära võeti, sest see ei saa enam kunagi olema endine.

Kui me räägime korteri müügist, kuhu lapsed on registreeritud, siis nõuab grupp “LPR” lapse tulevase registreerimise aadressi. Kui uus registreering on Ukraina kontrollimata territooriumil, registreeritakse laps ühe vanema elukohas ja Ukraina passi pannakse tempel “LPR”.

Kui müüdavasse korterisse on registreeritud pensionärid, peavad nad hankima LPR passi ja esitama Ukraina passi.

Kui müüdavasse korterisse on registreeritud pensionärid, peavad nad hankima LPR passi ja esitama Ukraina passi.

Kinnisvaramaakler Jevgeni ütleb: "Need pensionärid, kes ei reisi Ukraina territooriumile, teevad seda hea meelega."

Samas poleks mõnel kahe passi olemasolust piinlik, kui Ukraina oma poleks ära võetud.

Okupeeritud Luganski allikad teatasid, et mõned endised regionaalvalitsuse ametnikud saavad turvavõrguna teise Ukraina passi. Ühega ületatakse demarkatsioonijoon, et müüa kinnisvara, ja teise jätavad nad Ukraina territooriumile väljapoole konfliktipiirkonda.

Kinnisvaramaakler Jevgeniy ütleb ka: "Makse toimub enamasti sularahas. Selge on see, et pangatehingud on võimatud ja inimesed kannavad raha lihtsalt üle demarkatsioonijoone enda peale.

Kui palju maksavad korterid Luganskis

Kõige kallimad korterid on kesklinnas. Nende maksumus algab 7,5-8 tuhandest dollarist (heas seisukorras 1-toalised korterid). Üldjuhul on kinnisvara kesklinnas 10–15% kallim.

Idakvartalite korterite maksumus on oluliselt madalam kui lõunapoolsetes kvartalites, kuna linna idaosa on kestaga Stanitsa Luganskajale lähemal ja probleeme on veevarustusega.

Heas seisukorras ühetoalise korteri hind linna idaosas algab 4,5 tuhandest dollarist. Kiireloomulise müügi korral - alates 2 tuhandest dollarist.

Lõunakvartalites algavad ühetoalise korteri hinnad 6,5 tuhandest dollarist. Heas seisukorras kahetoalise korteri keskmine hind on 13 tuhat dollarit.

Kui räägime probleemsetest laenujäägiga korteritest, siis maaklerid hoiatavad kohe, et omanikud saavad vaid 50% tehingusummast.

Kinnisvaramaakler Margarita ütles, et kortereid ostetakse enamasti kesklinnas ja lõuna pool.

Viimased korrused müüvad väga halvasti. Nad keelduvad seda võtmast katuseprobleemide ja võimaliku kestade tõttu

“Soovitav on võtta võtmed kätte, koos mööbli, torustiku, remondiga, iseseisva küttega, maja keskmistel korrustel. Viimased korrused müüvad väga halvasti. Nad keelduvad seda võtmast katuseprobleemide ja võimalike mürskude tõttu,” räägib lugansklanna.

Vahendajad saavad igalt tehingult keskmiselt 1000 dollarit. Ja see summa ei sõltu korteri hinnast.

Kes ostab kortereid hõivatud Luganskis

Kui sõja alguses pakkus Luganskisse korteri ostmine venelastele suurt huvi, siis nüüdseks on nende nõudlus kinnisvaramaaklerite sõnul märgatavalt langenud.

Ka aastatel 2015-2016 ostsid Belovodski ja Melovoy elanikud Luganskis kortereid.

Inimesed okupeeritud Antratsiidist, Rovenkist, Kadievkast ostavad

Kinnisvaramaakler Jevgeniy räägib, mida piirkonna okupeeritud linnade elanikud praegu ostavad.

“Ostavad inimesed okupeeritud Antratsiidist, Rovenkist, Kadievkast (endine Stahanov). Need, kellel olid enne sõda säästud. Need on kaevurite perekonnad. Nad ostavad praegu, sest kinnisvara on varasemast 5-6 korda odavamaks läinud,” räägib Jevgeni.​

Dokumentide tunnustamine on vajalik kooskõlas rahvusvahelise ja humanitaarõiguse normidega ning seda tehakse selleks, et kaitsta "inimese ja kodaniku õigusi ja vabadusi", öeldakse Putini dekreedis.

Milliseid isehakanud DPR ja LPR dokumente on Venemaa tunnustanud?

• isikut tõendavad dokumendid, mille on välja andnud isehakanud DPR ja LPR „tegelikult tegutsevad“ organid
• dokumendid hariduse, kvalifikatsiooni kohta
• sõidukite registreerimistunnistused (VTC) ja nende numbrid
• sünni-, nimevahetus-, abielu-, lahutus- ja surmatunnistused

Kui paljudel on dokumente isehakanud vabariikidest?

Isehakanud "Donetski rahvavabariigi" passide väljaandmine algas vähem kui aasta tagasi – 2016. aasta märtsis. DPR migratsiooniteenistuse andmetel oli 2017. aasta jaanuariks väljastatud 40 tuhat passi; Taotlusi laekus veel 45 tuhat. Isehakanud LPR andis aastatel 2015-2016 välja 10 tuhat passi, teatas kohalik migratsiooniteenistus.

DPR-i siseministeeriumi teatel saavad DPR-i ja LPR-i passe taotleda:

• Ukraina kodanikud, kes elasid iseseisvuse väljakuulutamise ajal isehakanud vabariigi territooriumil
• ja teised riigid, kes teenivad DPR-is ja LPR-is
• isikud, kellel on "erilised teened" isehakanud vabariikidele

Need, kes pole saanud DPR- või LPR-passi, peavad endiselt registreerima autod, registreerima abielud ja laste sünni isehakanud vabariikide “tegelikult tegutsevates organites”.
Mis muutub isehakanud vabariikide passiomanike jaoks?

Enne Putini dekreedi vastuvõtmist olid DPR- ja LPR-passi omanikud ebakindlas olukorras, kui nad kavatsevad isehakanud vabariikide piiridest lahkuda.

Veebruari alguses kirjutas RBC väljaanne, et isehakanud DPR ja LPR passi omanikud saavad de facto vabalt Venemaale siseneda, osta rongipileti, lennata siselende ja broneerida ka hotelle.

"Müüsid pileteid, tunnustati autode numbrimärke, ei antud laenu, hüpoteeke, patente [tööks]," kirjeldas Moskva kogukonnahaldur Anna Sidorova isehakanud vabariikide passiomanike varasemat olukorda. riigisiseselt ümberasustatud isikud, pagulased."

Samal ajal kaebasid teised kogukonna kasutajad, et "neid saadeti selliste dokumentidega Moskvasse" ja üldiselt "tekitasid nad rohkem küsimusi kui vastuseid".

Nagu ütles Venemaa asetäitja enne Putini dekreeti BBC Vene teenistusele, ei takistanud miski Donbassi dokumentide esitamisel: "See on paberitükk, minge koju." Šargunov ise teeb ettepaneku väljastada Donbassi elanikele Venemaa passid, nagu juhtus Lõuna-Osseetias.
Mis muutub DPR-i ja LPR-i autode omanike ja juhilubade jaoks?

Autojuhid saavad Venemaa riiklikele liiklusinspektoritele turvaliselt esitada oma DPR ja LPR autoload.

BBC Venemaa teenistuse allikas Moskvas ütles, et enne dokumentide äratundmist ei olnud "erijuhiseid" DPR-i ja LPR-i numbrimärkidega autode kohta.

Nagu nähtub VKontakte sotsiaalvõrgustikus DPR liikluspolitsei avalikkuse sõnumitest, ei tekkinud valdaval enamusel Venemaa liikluspolitseiametnikega suheldes probleeme. Vaid üks arutelus osaleja kaebas, et Venemaa politsei nimetas väidetavalt tema DPR-s olevale sõbrale antud tegevusluba “paberitükiks” ja nõudis 1,5 tuhande rubla suurust altkäemaksu.

Teised osalejad teatasid, et juba enne Putini käskkirja tundsid Venemaa liiklusinspektorid ära Donbassis välja antud load: "DPR-litsentsiga sõitsin nelja liikluspolitsei ametikoha juurde." "Sõitsin DPR numbrimärkidega Pjatigorskisse ja kõikjale neis piirkondades. Nad peatasid mind korra, et teada saada, mis numbrimärgid on." "Mul on DPR-litsents, ma käin Rostovis, ükski liikluspolitseinik ei öelnud selle vastu midagi."

Samas pöörasid kõik autojuhid tähelepanu sellele, et Venemaale sisenedes peab auto olema kindlustatud.
Mis muutub DPR ja LPR ülikoolide väljaantud diplomite omanike jaoks?

Nüüd tuleb Venemaal ametlikult tunnustada DPR-i ja LPR-i võimude kontrollitaval territooriumil asuvate ülikoolide diplomeid. Varem oli ametlikul tasemel välja öeldud, et sellised diplomid on Venemaal tegelikult kehtetud.

Eelkõige soovitas Venemaa haridusministeeriumi esindaja nende ülikoolide lõpetajatel sooritada korduseksamid ühes Lõuna-Venemaa ülikoolis. Ministeerium soovitas tulevastel arstidel minna residentuuri ja seejärel praktikale Venemaal.

DPR-is ja LPR-is välja antud koolitunnistusi tunnustasid varem mõned suured Venemaa ülikoolid.