Artikkel 45. Pangagarantii tingimused. Pangagarantiide registrid

• täna kontrollitud
• 28. märtsi 2019. aasta seadus
• jõustus 01.01.2014

Artiklil on uus trükk, mis jõustub 1. juulil 2019.
Vaadake muudatusi tulevases väljaandes

Võrdle artikli väljaandega 01.07.2019 06.01.2018 04.01.2015 06.04.2014 01.01.2014

Taotluste ja lepingute täitmise tagatisena aktsepteerivad kliendid pankade väljastatud pangagarantiid, mis vastavad Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud nõuetele.

Pankadele nõuete kehtestamisel kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus nõuded ühe või mitme reitinguagentuuri poolt Venemaa krediidiorganisatsioonile antud panga omavahendite (kapitali) suurusele ja krediidireitingu tasemele, mille kohta teave on lisatud. Vene Föderatsiooni Keskpanga poolt reitinguagentuuride registris vastavalt Vene Föderatsiooni riiklikule reitinguskaalale vastavalt metoodikale, mille vastavus 13. juuli 2015. aasta föderaalseaduse artikli 12 nõuetele N 222-FZ "Reitinguagentuuride tegevuse kohta Vene Föderatsioonis, föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni keskpanga kohta" (Venemaa Pank) artikli 76 lõike 1 muutmise kohta ja teatud artiklite kehtetuks tunnistamise kohta. Vene Föderatsiooni seadusandlikud aktid" kinnitas Vene Föderatsiooni Keskpank.

Kehtestatud nõuetele vastavate pankade loendit haldab hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerimise föderaalne täitevorgan, tuginedes Vene Föderatsiooni Keskpangalt saadud teabele, ja see tuleb avaldada panga ametlikul veebisaidil. föderaalne täitevorgan infotelekommunikatsioonivõrgu "Internet" hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerimiseks. Kui tuvastatakse asjaolud, mis viitavad sellele, et loendisse mittekuuluv pank vastab kehtestatud nõuetele või et nimekirja kantud pank ei vasta kehtestatud nõuetele, saadab Vene Föderatsiooni Keskpank sellise teabe föderaalsele täitevorganile. hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerimiseks viie päeva jooksul nende asjaolude tuvastamise päevast arvates teha nimekirjas asjakohased muudatused.

Pangagarantii peab olema tühistamatu ja sisaldama:

Hanketeates, hankedokumentatsioonis, ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu projektis sätestatud juhul sisaldab pangagarantii tingimust tellija õiguse kohta kanda vaieldamatult maha rahalised vahendid käendaja kontolt, kui käendaja tähtaja jooksul kuni viis tööpäeva ei ole täidetud kliendi enne pangagarantii kehtivusaja lõppu saadetud pangagarantii alusel rahasumma tasumise nõuet.

Pangagarantii tingimustesse on keelatud lisada nõuet, et klient esitaks käendajale kohtuaktid, mis kinnitavad käsundiandja pangagarantiiga tagatud kohustuste täitmata jätmist.

Klient loeb saadud pangagarantii lepingu täitmise tagatiseks tähtaja jooksul, mis ei ületa kolme tööpäeva alates selle kättesaamisest.

Kliendi poolt pangagarantii vastuvõtmisest keeldumise põhjused on järgmised:

• 1) teabe puudumine pangagarantii kohta käesolevas artiklis sätestatud pangagarantiide registrites;
• 2) pangagarantii mittevastavus käesoleva artikli 2. ja 3. osas nimetatud tingimustele;
• 3) pangagarantii mittevastavus hanketeates, tarnija (töövõtja, teostaja) määramisel osalemise kutses, hankedokumentatsioonis, lepingu projektis sisalduvatele nõuetele, mis sõlmitakse ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) .

Pangagarantii vastuvõtmisest keeldumise korral teavitab klient käesoleva artikli 5. osas sätestatud tähtaja jooksul pangagarantii andnud isikut kirjalikult või elektroonilise dokumendi vormis, märkides ära põhjused, mis selle aluseks olid. keeldumise alus.

Hankes osaleja poolt hankes osalemise avalduse tagatiseks antud pangagarantii, kui selline taotluste tagamise viis on kohaldatav vastavalt käesolevale föderaalseadusele, või lepingu täitmise tagatiseks, teave selle kohta ja Käesoleva artikli 9. osas sätestatud dokumendid tuleb kanda ühtses infosüsteemis asuvasse pangagarantiide registrisse, välja arvatud käesoleva artikli punktis 8.1 nimetatud pangagarantiid. Selline teave ja dokumendid peavad olema allkirjastatud panga nimel tegutsema volitatud isiku täiustatud elektroonilise allkirjaga. Ühe tööpäeva jooksul pärast selliste andmete ja dokumentide lisamist pangagarantiide registrisse saadab pank käsundiandjale väljavõtte pangagarantiide registrist.

Selle artikli 9. osas sätestatud teavet taotluste ja lepingute täitmise tagatiseks antavate pangagarantiide kohta ametlikule veebisaidile ei avaldata ning kaupade, tööde, teenuste ostmisel lisatakse teave, mille kohta on riigisaladus. suletud pangagarantiide register, mis ei ole ühtses infosüsteemis ja ametlikul veebisaidil üles pandud.

Täiendavad nõuded käesoleva föderaalseaduse tähenduses kasutatavale pangagarantiile, pangagarantiide registri ühtsesse infosüsteemi pidamise ja sellesse paigutamise kord, pangagarantiide suletud registri moodustamise ja pidamise kord, sealhulgas teabe lisamine. selles sätestatakse sellest väljavõtete esitamise kord ja tähtajad. Pangagarantii alusel rahasumma tasumise taotluse vormi kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.

Pangagarantiide register ja suletud pangagarantiide register sisaldavad järgmisi andmeid ja dokumente:

• 1) käendajaks oleva panga nimi, asukoht, maksumaksja identifitseerimisnumber või vastavalt välisriigi õigusaktidele maksumaksja identifitseerimisnumbri analoog;
• 2) käsundiandjaks oleva tarnija (töövõtja, teostaja) nimi, asukoht, maksumaksja identifitseerimisnumber või vastavalt välisriigi õigusaktidele maksumaksja identifitseerimisnumbri analoog;
• 3) pangagarantiis märgitud rahasumma, mille garand peab maksma, kui hankes osaleja ei täida kindlaksmääratud juhtudel käesoleva föderaalseaduse nõudeid;
• 4) pangagarantii kehtivusaeg;
• 5) pangagarantii koopia, välja arvatud pangagarantii, mille andmed kuuluvad käesoleva artikli osa 8.1 kohaselt suletud pangagarantiide registrisse;
• 6) muud andmed ja dokumendid, mille loetelu kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.

Pangagarantii väljastanud pank kannab käesoleva artikli 9. osas nimetatud andmed ja dokumendid registrisse hiljemalt ühe tööpäeva jooksul pärast selle väljastamise kuupäeva või pangagarantii tingimustes muudatuste tegemise päeva. pangagarantiid või saadab selle määratud aja jooksul vastavalt pangagarantiide suletud registri moodustamise ja pidamise korrale, andmed kinnisesse pangagarantiide registrisse kandmiseks.

Föderaalsel tasandil on kehtestatud nõuded 44-FZ alusel pangagarantiile. Need on seotud dokumendi sisu, kehtivusaja ja garantii väljastanud pangaga. Lugege selle kohta meie artiklist.

Nõuded pangagarantii sisule 44-FZ alusel

Pangagarantii kui sellise näidis puudub. Kuid dokumendi sisu jaoks on nõuete loetelu. Garantii peaks sisaldama järgmist:

• hüvitise suurus kliendile juhul, kui tarnija rikub lepingutingimusi;
• tarnija kohustuste loetelu;
• trahvi suurus (juhul, kui pank rikub raha väljastamise tingimusi);
• kehtivus;
• pöördumatuse mainimine;
• dokumentide loetelu raha tagatise alla saamiseks.

Pro-GOSZAKAZ.RU portaalile täieliku juurdepääsu saamiseks palun Registreeri. See ei kesta rohkem kui minut. Valige portaalis kiireks autoriseerimiseks sotsiaalvõrgustik:

Eraldi analüüsime garantiiaega. See sõltub tagatise tüübist. Kui hange viiakse läbi ja pakkuja teeb pakkumise, peab garantii olema (vähemalt 2 kuud) pärast pakkumise esitamise tähtaega. Kliendil on õigus lühema tähtajaga garantiid mitte aktsepteerida. Kui räägime lepingu tagamisest, siis garantii peab kehtima vähemalt kuu aega kauem kui lepingus märgitud periood.

Iga pank seab pangatähtede väljastamiseks oma tingimused. Tihti pole kuluks fikseeritud hind, vaid protsent, tavaliselt 2-3% garantiisummast. Võib nõuda üksikettevõtja või organisatsiooni vara pantimist, samuti tagatist, kui pank kahtleb kliendi maksevõimes.

Milliseid nõudeid saab pank esitada tagatist taotlevale kliendile:

• elukoht Vene Föderatsioonis;
• aasta tulu ei ole väiksem kui teatud summa;
• maksimaalne vanus kuni 70 aastat (üksikettevõtjatele);
• äritegevuse periood (tavaliselt vähemalt 6 kuud).

Valitsuse määrus nr 1005

Pangagarantiile esitatavad nõuded on sätestatud Vene Föderatsiooni valitsuse 8. novembri 2013 määruses nr 1005. Normatiivaktides on kirjas, mida on vaja ja mida ei tohi garantii teksti lisada, milliseid dokumente klient esitab. peab saama pangast makse ning täpsustab ka tagatiste registri pidamise reeglid ja vormimakse nõuded.

Pangagarantii saab esitada nii elektroonilisel kujul 44-FZ alusel kui ka paberkandjal. Sõltumata sellest tekstis see on keelatud sisaldab järgmist:

• panga õigus keelduda kliendile raha väljastamisest, kui ta ei teata tingimuste rikkumisest või lepingu lõpetamisest (erandiks on juhud, kui selline teade on lepingus ette nähtud);
• nõue käendajale lepingu täitmise kohta aruande esitamise kohta;
• dokumendid, mida seadus ette ei näe.

Nõuded pangale, kes väljastas 2019. aastal 44-FZ alusel pangagarantii

Pankadele kehtivad mitte vähem ranged nõuded kui garantiile endale. Need on täpsustatud Vene Föderatsiooni valitsuse 12. aprilli 2018 dekreediga nr 440. Garantiisid saavad anda ainult need pangad, mille rahandusministeerium on heaks kiitnud. Nimekirja peetakse osakonna kodulehel ja seda täiendatakse pidevalt.

Aastaks 2020 peavad pangad:

• on vähemalt 300 miljonit rubla. omavahendid viimase aruandekuupäeva seisuga;
• nende reiting on kõrgem kui „BB-(RU)” ACRA agentuuri skaala järgi või kõrgem kui „ruBB-” vastavalt Expert RA agentuuri skaalale.

2019. aastal jääb pangagarantiide register suletuks. Dokumendi õigsust saab osaleja kontrollida registri väljavõtte abil, mille pank peab esitama 1 tööpäeva jooksul. Loe, mida teha, kui tagatist registris ei ole või pank on ette näinud nõuded, mida dokumentatsioonis ei ole.

Pangagarantii 44-FZ näidisnõue

Kui tarnija rikub tingimusi ja ei täida oma kohustusi, pöördub klient panga poole garantii alusel tasumiseks. Peate esitama taotluse ja lisama dokumendid (nimekirja leiate Vene Föderatsiooni valitsuse 8. novembri 2013. aasta määrusest nr 1005):

• summa arvutamine;
• maksekorraldus;
• rikkumist kinnitav dokument;
• kliendi esindaja volitusi tõendav dokument.

Pangagarantii taotluses tuleb märkida:

• tagatise number ja väljaandmise kuupäev;
• käendaja nimi;
• abisaaja nimi;
• printsipaali nimi ja TIN;
• lepingu või hanketeate number;
• konkreetsed rikkumised;
• garantii alusel raha väljastamise periood;
• rahaülekande üksikasjad;
• taotluste loetelu;
• kliendi volitatud isiku nimi.

Taotlus ja dokumendid tuleb vormistada kirjalikult paberkandjal või elektrooniliselt ning saata panka kokkulepitud aja jooksul.

Lisatud failid

• Pangagarantii näidis.docx
• resolutsioon nr 1005.docx
• resolutsioon nr 440.docx

Riigihangete seadus näeb mõnel juhul ette tarnija (töövõtja, teostaja) vajaduse esitada lepingu täitmise tagatiseks pangagarantii. Kuid sageli kasutavad kliendid seda turvainstrumenti omal otstarbel, et soovimatud taotlejad lepingu sõlmimiseks "välja rookida". Ja tarnijatele ähvardab kliendi poolt aktsepteerimata pangagarantii negatiivsete tagajärgedega hoolimatute tarnijate registrisse kandmise ja rahalise kahjuga. Kuidas saada “õiget” pangagarantii 44-FZ alusel? Kuidas vältida hoolimatute tarnijate registrisse kandmist, kui garantiid ikka ei aktsepteerita?

Millistel juhtudel on pangagarantii nõutav?

Föderaalseadus 44 näeb ette kaks pangagarantii andmise juhtumit:

• tarnija määramisel osalemise avalduse tagamine;
• lepingu täitmise tagamine.

Üldjuhul on pangagarantii nõuded harvade eranditega mõlemal juhul identsed. Sellest räägime allpool.

Millises vormis tuleks 44-FZ raames väljastada pangagarantii?

Vene Föderatsiooni valitsus kehtestas oma 8. novembri 2013. aasta otsusega nr 1005, et 44-FZ raames saab pangagarantii väljastada järgmisel kujul:

• paberkandjal (kui garantii on väljastatud mitmele lehele, siis peab see olema panga poolt nummerdatud, õmmeldud ja pitseeritud);
• kvalifitseerimata elektroonilise allkirjaga allkirjastatud elektrooniline dokument.

Millise panga poole peaksin pöörduma riigihangete seaduse alusel tagatise andmiseks?

Riigihangetele ei sobi ühegi panga pangagarantii. Riigihangete seaduse paragrahv 45 sätestab, et tagatist saab sel juhul saada ainult Rahandusministeeriumi nimekirja kantud krediidiasutuselt. Finantsosakonna ametlikul veebisaidil leiate pankade loendi (http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/#), kes saavad pangagarantii väljastada. Tutvu veebilehega vahetult enne tagatise taotlemist, sest krediidiasutuste nimekiri muutub regulaarselt.

Mida peaks kajastuma pangagarantii 44-FZ alusel?

Pangagarantii peab olema tühistamatu ja sisaldama järgmisi tingimusi:

• pangagarantii summa, mille pank maksab kliendile seaduses sätestatud juhtudel;
• tarnija (töövõtja, teostaja) kohustused, mida krediidiasutus tagab pangagarantiiga;
• panga kohustus maksta kliendile viivist 0,1% summast, mis tuleb krediidiasutuse poolt üle kanda iga viivitatud päeva eest;
• tingimus, mille korral loetakse panga kohustus maksta kliendile rahasumma täidetuks pärast raha laekumist kliendi kontole;
• dokumentide loetelu, mille klient peab pangale esitama pangagarantii alusel makse saamiseks (loetelu on täpsustatud Vene Föderatsiooni valitsuse 8. novembri 2013. a määruses nr 1005);
• edasilükkav tingimus, mis näeb ette vajaduse sõlmida tarnija kohustuste täitmiseks pangagarantii andmise leping (pangagarantii puhul kasutusele lepingu sõlmimisel);
• pangagarantii kehtivusaeg. Kui tagatis tagab taotluse, siis see tähtaeg ei ole lühem kui 2 kuud alates taotluste esitamise tähtajast; kui garantii on seotud lepingust tulenevate kohustustega, peab garantiiaeg olema lepingu kehtivusajast vähemalt 1 kuu pikem;
• tingimus kliendi õiguse kohta rahasumma vaieldamatule debiteerimisele pangakontolt, kui krediidiasutus ei ole kliendi nõudmisel nõutud summat 5 tööpäeva jooksul vabatahtlikult üle kandnud (kui selline tingimus on hankedokumentatsioonis märgitud);
• tingimus kliendi muutumise korral pangagarantii nõudeõiguse üleandmiseks;
• tingimus, et pank peab ise tasuma kliendile pangagarantii alusel raha ülekandmise kulud;
• tingimus kliendi õigusele esitada pangale kirjalik nõue raha väljamaksmiseks, kui tarnija oma kohustusi ei täida.

Samuti kehtestavad määrused mitmed tingimused, mille lisamine pangagarantiisse on keelatud:

• panga õigus mitte maksta pangagarantii alusel, kui klient ei saada tarnijale teadet oma lepingutingimuste rikkumisest või lepingu lõpetamisest (erand - kui selline tingimus on hankedokumentatsioonis) ;
• kliendi kohustus esitada pangale aruanne lepingu täitmise kohta;
• muud dokumendid, mis ei ole täpsustatud Vene Föderatsiooni valitsuse dekreedis nr 1005, mis esitatakse koos pangagarantii alusel summa tasumise taotlusega;
• tingimus kliendi kohustusest esitada pangale kohtutoiming tarnija lepingujärgsete kohustuste täitmata jätmise kohta.

Märge! Olenemata sellest, kellelt pangagarantii saate, kontrollige kindlasti selle saadavust spetsiaalses registris iseseisvalt. Selle pangagarantiide registri leiate riigihangete veebisaidilt (http://www.zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/extendedsearch/search.html).

Mis põhjustel ei tohi klient pangagarantii vastu võtta?

Seadus sätestab ainult kolm põhjust, millal klient saab antud pangagarantiist keelduda:

• pangagarantiide register ei sisalda teavet esitatud garantii kohta;
• pangagarantii ei vasta riigihangete seaduses (artikkel 45 2. ja 3. osad) kajastatud nõuetele;
• pangagarantii ei vasta hankedokumentatsioonis toodud nõuetele.

Venemaa riigikassa märkis 19. mai 2015 kirjas nr 07-04-05/09-319, et nimetatud keeldumispõhjuste loetelu on ammendav. Seega ei saa klient pangagarantiist keelduda üksnes seetõttu, et see ei vasta hankedokumentatsioonis kajastatud vormile (näidisele).

Pangagarantii kohtupraktika 44-FZ raames

Tagajärjed, kui klient ei nõustu pangagarantiiga, ei saa mitte ainult olla aluseks lepingu sõlmimisest keeldumisele, vaid kahjustada ka tarnija mainet. Seadus ütleb ju selgelt, et lepingu sõlmimisest kõrvale hoidunuks loetakse osalejat, kes õigel ajal pangagarantii ei anna. Ja see on otsene tee hoolimatute tarnijate registrisse. Kuid on olukordi, kus hankel osalejatel õnnestub isegi sellistest lootusetuna näivatest olukordadest kohtus väljapääs leida. Räägime teile neist lähemalt.

Näide 1. Klient ei aktsepteerinud pangagarantiid – osaleja kaebas garantii väljastanud panga kahjumi ja saamata jäänud kasumi eest kohtusse.

9 AAS asus hankefirma poolele, kes jäi seaduses sätestatule mittevastava pangagarantii tõttu ilma võimalusest lepingut sõlmida. Samal ajal oli lepingu summa umbes 6 miljonit rubla ja garantii andmise eest maksis ettevõte pangale vahendustasu umbes 200 tuhat rubla. Klient jõudis pangagarantiiga tutvudes järeldusele, et see ei vasta riigihangete seadusele, kuna sellel puuduvad mitmed kohustuslikud tingimused. Sellega seoses keelduti osaleva ettevõttega lepingu sõlmimisest.

Rahuldes osalenud ettevõtte kahjutasu ja saamata jäänud kasumi sissenõudmise nõudeid, võttis kohus arvesse, et see ettevõte võttis osa pangagarantii kinnitamisest. Seetõttu vähendati kahjumi ja saamata jäänud kasumi summat poole võrra.

Allikas – AAS 07.05.2016 resolutsioon 9 asjas nr 09AP-26750/2016.

Näide 2. Kohus tunnistas ebaseaduslikuks hankes osaleja kandmise hoolimatute tarnijate registrisse (lühendatult RNP), kuna ettevõte tegi vajalikud toimingud, et asendada seadusele mittevastav pangagarantii uuega.

Klient ei aktsepteerinud osaleja pangagarantiid pangagarantii andmise lepingu sõlmimise edasilükkava tingimuse puudumise tõttu. Monopolivastane amet omakorda tegi otsuse kaasata ettevõte RNP-sse lepingu sõlmimisest kõrvale hoidnud osalejana.

Kohus viitas, et registrisse kandmisel tuleb arvestada mitte ainult lepingujärgsete kohustuste tagatise puudumisega (pangagarantii), vaid ka osaleja ebaaus käitumisega - tahtliku tegevuse (tegevusetuse) toimepanemisega. mis oleks vastuolus riigihangete seadusega. Samas ei olnud hankes osalejal kavatsust lepingu sõlmimisest kõrvale hiilida ning kohe, kui sai teatavaks pangagarantii tagasilükkamisest, saatis ta kliendile pangapoolse selgituse ja uue pangagarantii.

Allikas – Lääne-Siberi Ringkonna Halduskohtu 24. detsembri 2015. a resolutsioon asjas nr 45-10215/2015.

Pangagarantii väljastamisel otse pangast või vahendaja kaudu pidage meeles, et igal juhul vastutab täitmise õigsuse ja selle vastavuse eest seadusest tulenevatele nõuetele ennekõike hankes osaleja.

Näide 3. Kohus tunnistas seaduslikuks hankes osaleja kaasamise RNP-sse seaduses sätestatule mittevastava pangagarantii andmise tõttu. Vahendaja kaudu garantii andmine ei vabasta hankes osaleja vastutust.

Klient lükkas pangagarantii tagasi, kuna see ei olnud kantud 44-FZ alusel pangagarantiide registrisse. Kohus tõi välja, et hankel osalenud ettevõte oleks pidanud pangagarantii vahendaja kaudu väljastades järgima hoolsuskohustust ning kontrollima iseseisvalt selle kättesaadavust riigihangete ametlikul veebilehel olevas registris.

1. Taotluste ja lepingute täitmise tagatisena aktsepteerivad kliendid Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud nõuetele vastavate pankade väljastatud pangagarantiid.

1.1. Pankadele nõuete kehtestamisel kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus nõuded ühe või mitme reitinguagentuuri poolt Venemaa krediidiorganisatsioonile antud panga omavahendite (kapitali) suurusele ja krediidireitingu tasemele, mille kohta teave on lisatud. Vene Föderatsiooni Keskpanga poolt reitinguagentuuride registris vastavalt Vene Föderatsiooni riiklikule reitinguskaalale vastavalt metoodikale, mille vastavus 13. juuli 2015. aasta föderaalseaduse N 222-FZ nõuetele. "Vene Föderatsiooni reitinguagentuuride tegevuse kohta, föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni keskpanga (Venemaa pank) kohta" artikli 76 lõike 1 muutmise kohta ja Venemaa seadusandlike aktide teatud sätete kehtetuks tunnistamise kohta Föderatsioon" kinnitas Vene Föderatsiooni keskpank.

1.2. Kehtestatud nõuetele vastavate pankade loendit haldab hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerimise föderaalne täitevorgan, tuginedes Vene Föderatsiooni Keskpangalt saadud teabele, ja see tuleb avaldada panga ametlikul veebisaidil. föderaalne täitevorgan infotelekommunikatsioonivõrgu "Internet" hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerimiseks. Kui tuvastatakse asjaolud, mis viitavad sellele, et loendisse mittekuuluv pank vastab kehtestatud nõuetele või et nimekirja kantud pank ei vasta kehtestatud nõuetele, saadab Vene Föderatsiooni Keskpank sellise teabe föderaalsele täitevorganile. hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerimiseks viie päeva jooksul nende asjaolude tuvastamise päevast arvates teha nimekirjas asjakohased muudatused.

2. Pangagarantii peab olema tühistamatu ja sisaldama:

1) käesoleva föderaalseaduse 15. osas sätestatud juhtudel garantii andja poolt kliendile makstava pangagarantii summa või pangagarantii summa, mille garantii andja peab kliendile maksma, kui kohustuste mittenõuetekohase täitmise korral printsipaal vastavalt käesolevale föderaalseadusele;

2) käsundiandja kohustused, mille nõuetekohane täitmine on tagatud pangagarantiiga;

3) käendaja kohustus tasuda kliendile viivist 0,1 protsenti tasumisele kuuluvast summast iga viivitatud päeva eest;

4) tingimus, mille kohaselt käendaja pangagarantiist tulenevate kohustuste täitmine on rahaliste vahendite tegelik laekumine kontole, millel vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele kajastatakse tehingud kliendile laekunud rahaliste vahenditega;

5) pangagarantii kehtivusaeg, võttes arvesse artiklite ja käesoleva föderaalseaduse nõudeid;

6) edasilükkav tingimus, mis näeb ette lepingu sõlmimise lepingust lepingust tulenevate käsundiandja kohustuste täitmiseks pangagarantii andmise kohta lepingu täitmise tagatiseks antud pangagarantii korral. ;

7) Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud dokumentide loetelu, mille klient esitab pangale samaaegselt pangagarantii alusel rahasumma tasumise nõudega.

3. Hanketeates, hankedokumentatsioonis, ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) sõlmitud lepingu projektis sätestatud juhul sisaldab pangagarantii tingimust tellija õiguse kohta rahalised vahendid käendaja kontolt vaieldamatult maha kanda juhul, kui lepingu sõlmimise kohustus on sõlmitud lepingu projektiga. käendaja ei tee seda õigeaegselt Kliendi nõuet pangagarantii alusel rahasumma väljamaksmiseks, mis on saadetud enne pangagarantii kehtivusaja lõppu, ei ole täidetud enam kui viis tööpäeva.

4. Pangagarantii tingimustesse on keelatud lisada nõuet, et klient esitaks käendajale kohtuaktid, mis kinnitavad käsundiandja pangagarantiiga tagatud kohustuste täitmata jätmist.

5. Klient loeb saadud pangagarantii lepingu täitmise tagatiseks tähtaja jooksul, mis ei ületa kolme tööpäeva selle kättesaamise päevast arvates.

6. Kliendipoolsed pangagarantii aktsepteerimisest keeldumise põhjused on:

1) teabe puudumine pangagarantii kohta käesolevas artiklis sätestatud pangagarantiide registrites;

2) pangagarantii mittevastavus käesoleva artikli 2. ja 3. osas nimetatud tingimustele;

3) pangagarantii mittevastavus hanketeates, tarnija (töövõtja, teostaja) määramisel osalemise kutses, hankedokumentatsioonis, lepingu projektis sisalduvatele nõuetele, mis sõlmitakse ühe tarnijaga (töövõtja, teostaja) .

7. Pangagarantii vastuvõtmisest keeldumise korral teavitab klient käesoleva artikli 5. osas sätestatud tähtaja jooksul pangagarantii andnud isikut kirjalikult või elektroonilise dokumendi vormis, näidates ära põhjused, miks keeldumise aluseks.

8. Hankes osaleja poolt hankes osalemise avalduse tagatiseks antud pangagarantii, kui selline taotluste tagamise viis on kohaldatav vastavalt käesolevale föderaalseadusele, või lepingu täitmise tagatiseks, teave selle kohta ja käesoleva artikli 9. osas sätestatud dokumendid peavad sisalduma ühtses infosüsteemis asuvas pangagarantiide registris, välja arvatud käesoleva artikli punktis 8.1 nimetatud pangagarantiid. Selline teave ja dokumendid peavad olema allkirjastatud panga nimel tegutsema volitatud isiku täiustatud elektroonilise allkirjaga. Ühe tööpäeva jooksul pärast selliste andmete ja dokumentide lisamist pangagarantiide registrisse saadab pank käsundiandjale väljavõtte pangagarantiide registrist.

8.1. Selle artikli 9. osas sätestatud teavet taotluste ja lepingute täitmise tagatiseks antavate pangagarantiide kohta ametlikule veebisaidile ei avaldata ning kaupade, tööde, teenuste ostmisel lisatakse teave, mille kohta on riigisaladus. suletud pangagarantiide register, mis ei ole ühtses infosüsteemis ja ametlikul veebisaidil üles pandud.

8.2. Täiendavad nõuded käesoleva föderaalseaduse tähenduses kasutatavale pangagarantiile, pangagarantiide registri ühtsesse infosüsteemi pidamise ja sellesse paigutamise kord, pangagarantiide suletud registri moodustamise ja pidamise kord, sealhulgas teabe lisamine. selles sätestatakse sellest väljavõtete esitamise kord ja tähtajad. Pangagarantii alusel rahasumma tasumise taotluse vormi kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.

9. Pangagarantiide registris ja suletud pangagarantiide registris on järgmised andmed ja dokumendid:

1) käendajaks oleva panga nimi, asukoht, maksumaksja identifitseerimisnumber või vastavalt välisriigi õigusaktidele maksumaksja identifitseerimisnumbri analoog;

2) käsundiandjaks oleva tarnija (töövõtja, teostaja) nimi, asukoht, maksumaksja identifitseerimisnumber või vastavalt välisriigi õigusaktidele maksumaksja identifitseerimisnumbri analoog;

3) pangagarantiis märgitud rahasumma, mille garand peab maksma, kui hankes osaleja ei täida kindlaksmääratud juhtudel käesoleva föderaalseaduse nõudeid;

4) pangagarantii kehtivusaeg;

5) pangagarantii koopia, välja arvatud pangagarantii, mille andmed kuuluvad käesoleva artikli osa 8.1 kohaselt suletud pangagarantiide registrisse;

6) muud andmed ja dokumendid, mille loetelu kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.

11. Pangagarantii väljastanud pank, hiljemalt ühe tööpäeva jooksul pärast selle väljastamise kuupäeva või pangagarantii tingimustes muudatuste tegemise päeva, sisaldab käesoleva artikli 9. osas nimetatud andmeid ja dokumente. pangagarantiide registrisse või saadab selle määratud aja jooksul vastavalt suletud pangagarantiide registri moodustamise ja pidamise korrale, andmed kinnisesse pangagarantiide registrisse kandmiseks.

Seaduse nr 44-FZ artikli 45 sätteid kasutatakse järgmistes artiklites:

• Taotluste esitamine konkurssidel ja oksjonitel osalemiseks

  4. Pangagarantii, mille pank väljastab hankes osalejale pakkumisel või enampakkumisel osalemise avalduse tagamiseks, peab vastama käesoleva föderaalseaduse artikli 45 nõuetele. Taotluse tagatiseks antud pangagarantii kehtivusaeg peab olema vähemalt kaks kuud alates avalduste esitamise tähtajast.

• Avaldatud konkursil osalemise avalduste esitamise kord

  5) dokumendid, mis kinnitavad avalikul konkursil osalemise avalduse tagatisraha sissemaksmist (maksekorraldus, mis kinnitab avalikul konkursil osalemise avalduse tagatiseks raha ülekandmist või käesoleva maksekorralduse koopia või pangagarantii käesoleva föderaalseaduse artikli 45 nõuded), kui klient on vastavalt käesolevale föderaalseadusele kehtestanud nõude esitada taotlus avatud pakkumisel osalemiseks. Nimetatud dokumente ei esita riigi- ja munitsipaalasutused;

• Lepingu jõustamine

  3. Lepingu täitmist saab tagada panga poolt väljastatud ja käesoleva föderaalseaduse artikli 45 nõuetele vastava pangagarantii esitamisega või raha deponeerimisega kliendi määratud kontole, mis vastavalt Vene Föderatsiooni seadusandlus, registreerib tehingud kliendile laekunud rahaliste vahenditega. Lepingu täitmise tagamise viisi määrab iseseisvalt hankes osaleja, kellega leping sõlmitakse. Pangagarantii kehtivusaeg peab ületama lepingu kehtivusaega vähemalt ühe kuu võrra.

• Välisriigi territooriumil hangete planeerimise ja läbiviimise tunnused välisriigi territooriumil tegutsevate klientide tegevuse toetamiseks

  1) ei juhindu käesoleva föderaalseaduse artiklite 23, 28, 30, 34–37, 41, 44, 45, 103 ja artikli 104 lõigete 4–6 sätetest;

• Lõppsätted

  31. Kuni 31. märtsini 2015 ei kohaldata käesoleva föderaalseaduse artikli 45 nõudeid pangagarantii, samuti käesoleva artikli 9. osas sätestatud teabe ja dokumentide lisamise kohta pangagarantiide registrisse. pangagarantiid, mis on antud tagatiseks taotleja (töövõtja, täitja) osalemise avalduste tagatiseks kinnisel viisil, kasutatakse hankes, mille teave on riigisaladuseks, või tagatiseks riigiks olevat teavet sisaldava lepingu täitmise tagatiseks. saladus. Klientidel ei ole õigust keelduda selliste pangagarantiide vastuvõtmisest käesoleva föderaalseaduse artikli 45 6. osa lõikes 1 nimetatud põhjustel.

• Käesoleva föderaalseaduse jõustumise kord

  1.1. Käesoleva föderaalseaduse 6. osa punkt 1, artikli 45 osad 8 ja 11 jõustuvad 31. märtsil 2014. aastal.

Mugav vahend kohustuste täitmise tagamiseks on pangagarantii. Selle mõiste all mõistetakse dokumenti, mis kohustab panka (käendaja) tasuma võlausaldajale (maksesaajale) vastavalt lepingule teatud summa juhul, kui käsundiandja ei ole võlausaldaja ees võetud kohustusi tähtaegselt täitnud. Lihtsamalt öeldes, kui tarnija ei täida oma kohustusi kliendi ees, kompenseerib pank lepingu rahalise poole, misjärel jääb tarnija võlgu pangale, mitte kliendile. Diagramm näitab sellist interaktsiooni:

Enamasti on sellise kindlustuse omamise nõue kohustuslik tingimus kõigile, kes taotlevad riigihankes osalemist. Ka selle puudumisel on pangatagatise saamisega seotud toimingud ettenägematute riskide korral igati õigustatud, olles odavamad kui kommertslaenu saamine. Pangagarantiidele ja ka finantseerimisasutustele, kellele need antakse, on mitmeid nõudeid. Peamised nõuded sisalduvad föderaalseaduse nr 44 "Lepingusüsteemi kohta" ja föderaalseaduses nr 223 "Riigiettevõtete hanked" artiklites.

Pangagarantii 44-FZ alusel

Pangagarantii (edaspidi BG) taotlemiseks peate taotluse esitamiseks valima postitatud nimekirjast panga. Järgmine samm on finantsasutusele vajalike dokumentide esitamine, mille loetelu võib sõltuvalt panga enda nõuetest erineda, kuid on mitmeid kohustuslikke dokumente, mida igal juhul nõutakse taotluse läbivaatamine. Kohustuslikud dokumendid, mis tuleb finantsasutusele esitada:

1. Rahalise tagatise taotlus (vastavalt asutuse vormile).
2. Teave taotleja kohta.
3. Asutamisdokumentide koopiad.
4. Taotluse esitaja volitusi kinnitavate dokumentide koopiad.
5. Raamatupidamisaruanded koos ärakirjadega.
6. Lepingu projekt, mis nõuab garantiid.

Tähtis! Enne taotluse esitamist peate hoolikalt läbi lugema tingimused, mille alusel konkreetne pank BG-d pakub. Näiteks nõuavad paljud finantsasutused muude tingimuste hulgas, et taotlejal oleks taotluse esitamise kohas arvelduskonto.

Näide selle kohta, kuidas see dokument välja näeb:

Vastavus 44-FZ-le

Tuleb märkida, et ühtne näidisvorm ei ole seadusega sätestatud, kuid dokumendi sisu reguleerivad kehtivate seaduseelnõude 44-FZ, Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid. Pangagarantii peab olema nõuetekohaselt kontrollitud. Dokument peab vastama järgmistele kriteeriumidele:

• kohustuslik paigutamine ühtsesse pangagarantiide nimekirja ja ametlikku riigihangete portaali;
• on tühistamatu;
• BG sisaldab täielikku teavet summa kohta vastavalt föderaalseaduse nr 44 2. ja 3. osale, artiklile 45;
• ei tohiks olla nõudeid kohtuaktide esitamiseks, mis kinnitavad käsundiandja kohustuste ebaõiget täitmist;
• BG kehtivusaeg peab olema vähemalt ühe kuu pikem kui põhilepingu kehtivusaeg.

Tähtis! Föderaalseaduse nr 44 artikli 45 punkti 11 alusel on pank kohustatud sisestama teabe ühtse infosüsteemi registrisse enne ühe tööpäeva möödumist garantii väljastamise kuupäevast.

Hankeportaali liides, kus saate vaadata garantiisid ühes registris:

Panga nõuded

Enne vajaliku dokumendi taotlemist peaksite kontrollima panka ennast, kes on valmis käendajana tegutsema. Asutus, kes soovib BG-d pakkuda, peab vastama järgmistele nõuetele:

• peab olema kantud Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi pankade nimekirja;
• finantsasutus tegutseb Keskpanga poolt väljastatud tegevusloa alusel vähemalt 5 aastaks;
• omakapitali suurus on üle 1 miljardi rubla;
• 10. juuli 2002. aasta föderaalseaduse nr 86 nõudeid järgiti kõigi viimase kuue kuu aruandekuupäevade puhul;
• Keskpank ei esitanud nõudmisi finantsolukorra stabiliseerimiseks konkreetses pangas.

Üksik register

Kõik BG-d, välja arvatud riigisaladuseks tunnistatud teavet sisaldavad paberkandjana sõlmitud lepingud, on kohustatud olema kantud ühtse infosüsteemi üldregistrisse. Viimased on kantud eraldi suletud nimekirja, mida ei kasutata ühtsesse infosüsteemi paigutamiseks. Kontrolli registri pidamise üle, samuti toiminguid registri sisu ühtsesse infosüsteemi paigutamise üle teostab riigikassa. Registrid ise, nii avatud kui suletud, peavad sisaldama järgmist teavet:

• käendaja panga nimi, TIN, juriidiline aadress;
• käsundiandja (tarnija, töövõtja) nimi, maksukohustuslasena registreerimise number, juriidiline aadress;
• BG-s deklareeritud rahasumma, mille käendaja peab tasuma vastavalt artiklitele 44-FZ juhul, kui hankes osaleja ei täida oma kohustusi;
• dokumendi kehtivusaeg;
• dokumendi enda koopia, välja arvatud suletud registrisse kantud BG.

BG suurus

BG summa peaks olema 5-30% ostupartii algsest maksumusest. Kui partii väärtus on üle 50 miljoni rubla, võib lepingu materiaalse toetuse maksumus sellistel juhtudel olla võrdne 10-30% kogu lepingu kui terviku alghinnast, kuid mitte vähem kui maksumus. ettemaksust. Juhtudel, kui ettemakse väärtus on suurem kui 30% kogu lepingu väärtusest, on BG suurus võrdne ettemakse summaga.

Vaieldamatu mahakandmine

Artiklid 44-FZ annavad kliendile õiguse garantii alusel tasumisele kuuluvate vahendite vaieldamatule mahakandmisele teatud tingimuste ilmnemisel. Vaidlustamatu mahakandmise all tuleks mõista võimalust võtta tagatise saaja enda kasuks välja rahalisi vahendeid käendaja asutuse bilansist ilma eelneva avalduse või teavitamiseta. Vaieldamatu mahakandmine on võimalik mitme mõjuva põhjuse korral:

• vastavalt kohtu otsusele;
• kui lepingus on vastav punkt;
• kehtivate õigusaktidega lubatud juhtudel.

Garantii pakkumine 223-FZ raames

18. juuni 0211 föderaalseaduse nr 223 "Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta" artikleid eristatakse lojaalsuse poolest võrreldes seadusega 44-FZ. BG-le on 223-FZ raames iseloomulikud mitmed põhimõttelised eristavad erinevused:

1. Vastavalt artiklitele 223-FZ tuleb BG, mis ei ole kantud ühtsesse registrisse, aktsepteerida.
2. 223-FZ kohaselt ei pea käendaja asutus ise olema Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi ametlikus nimekirjas.
3. Kui 44-FZ alusel on kohustus pakkuda 10-30% alghinnast, eeldusel, et lepingu väärtus on üle 50 miljoni rubla, siis 223-FZ alusel seda vajadust pole.

Lepingulise kindlustuse võimalused 223-FZ alusel

223-FZ raames on kolme tüüpi BG-d:

1. Pakkumisel osalemise tagamine.
2. Ettemaksu tagamine.
3. Lepingu enda tingimuste täitmise tagamine.

Nõuded vastavalt 223-FZ

Vaatamata nende suhteliselt leebusele kehtivad BG vormid vastavalt standardile 223-FZ mitmetele tingimusteta nõuetele:

• kohustuslik tagasivõtmatus;
• kohustuslik kehtivusaeg;
• tuleb määrata summa, mille käendaja peab kliendile maksma, kui käsundiandja lepingutingimusi ei täida;
• hankes osaleja kohustused peavad sisalduma täielikult;
• tuleb märkida ajavahemik, mille jooksul on kliendil õigus BG pärast avalduse saamist heaks kiita või tagasi lükata.

Pangagarantiide 44-FZ ja 223-FZ vormide erinevust kirjeldatakse videos:

Seaduse nõuetele, nimelt Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 74.1 punktile 3 vastavate pankade täieliku loendi saate alla laadida lingilt:

Pangagarantii kohta saate teavet vaadata veebilehel ühtses registris