Публикации, 14:50 27.01.2012

Право на долг: пристав может взломать дверь в отсутствие хозяина

Контекст

Оказаться должником проще простого: невовремя оплаченная "коммуналка", транспортный или земельный налог, алименты, просрочка по возврату ипотечного или другого банковского кредита. Если не удалось погасить задолженность добровольно после ее признания судом, нужно готовиться к общению с судебными приставами-исполнителями. В том числе к их приходу "в гости" на дом.

Что позволяет предпринимать приставам закон, и какие права и гарантии есть у должников? Разберем самые частые вопросы, возникающие на практике.

"Разойдемся мирно"

Строго говоря, даже если ваше "дело" попало в руки судебных приставов-исполнителей, еще есть шанс разойтись мирно, без применения мер принудительного исполнения решения суда. По закону, в случаях взыскания задолженности, пристав первым делом устанавливает срок добровольного исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Такой срок указывается в постановлении о возбуждении исполнительного производства и не может превышать пять дней (статья 30 закона "Об исполнительном производстве"). Отсчет начинается со дня, когда должник получил постановление.

На практике часто встречаются жалобы: никакой "повестки" нам на руки не выдавали, документов о получении постановления мы не подписывали… Имейте в виду: на самом деле закон и не требует, чтобы постановление о возбуждении исполнительного производства было непременно вручено должнику лично под роспись. В соответствии с частью 17 статьи 30 закона "Об исполнительном производстве" копия постановления направляется должнику по адресу, указанному в исполнительном документе. Как правило, речь идет об адресе регистрации по месту жительства ("прописки"). "Если гражданин не известил орган регистрационного учета о смене адреса места жительства или места пребывания, то корреспонденция направляется по последнему известному адресу, и должник также считается извещенным", - поясняет первый заместитель директора Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Сергей Сазанов.
Тех, кто не успел (не смог) добровольно погасить задолженность в указанный приставом срок, ждет финансовая санкция. А именно: вдобавок к сумме долга придется платить исполнительский сбор в размере 7% от суммы, подлежащей взысканию.

"Откройте дверь!"

По общему правилу приставы могут совершать исполнительные действия в рабочие дни с 6 часов утра до 22 часов (статья 35 закона "Об исполнительном производстве"). "Терзать" должника ночью и в выходные разрешается лишь в исключительных случаях, не терпящих отлагательства: когда исполняется решение суда, связанное с проведением выборов, выдворением иностранцев за пределы РФ и проч. (часть 3 статьи 35). Ситуации с взысканием денежной задолженности к таким случаям не относятся.

"Больной" вопрос о визите приставов на дом решается следующим образом. Согласно статье 12 закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель вправе "входить в помещения, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и… при необходимости вскрывать их". Иными словами, закон разрешает приставу взломать дверь, если должник отказывается открывать ее. А также пристав может посетить и "вскрыть" жилье в отсутствие должника.

Для входа в квартиру (дом) без согласия должника судебному приставу-исполнителю достаточно иметь письменное разрешение старшего пристава (пункт 6 части 1 статьи 64 закона "Об исполнительном производстве"). А при аресте имущества, которое должно быть изъято и реализовано для погашения задолженности, требуется присутствие понятых (часть 5 статьи 80 того же закона). Акт о наложении ареста подписывается приставом, понятыми и иными лицами, присутствовавшими при аресте, в том числе должником (если он был дома) либо другими домочадцами. Отказ расписываться "в знак протеста" особой роли не сыграет: в акте попросту будет сделана соответствующая отметка, не умаляющая его силу.

Что могут забрать?

В Федеральной службе судебных приставов поясняют: предполагается, что в квартире, где проживает должник, ему могут принадлежать любые вещи. Исходя из этого, приставы начинают описывать всякое находящееся в жилье имущество, на которое разрешается налагать взыскание. В такой ситуации родственникам должника и другим жильцам, чтобы отстоять права на собственные вещи, нужно обращаться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи (статья 119 закона "Об исполнительном производстве"). При этом придется доказывать принадлежность вещей: с помощью квитанций, договоров, свидетельских показаний и т.д.

Что касается перечня имущества, на которое не может быть обращено взыскание, то он перечислен в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ. К "неприкасаемым" вещам ГПК относит, в частности, продукты питания и деньги "на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении"; "предметы обычной домашней обстановки и обихода", вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

У должников часто возникают вопросы: могут ли изъять холодильник, кухонную плиту, стиральную машину, компьютер? В ФССП отвечают, что первые два "агрегата" признаются необходимыми для поддержания нормальной жизнедеятельности, поэтому их обычно не вносят в опись имущества для ареста. Стиральную машину могут посчитать "жизненной необходимостью", если в семье есть маленькие дети и (или) должник является инвалидом. Компьютер, увы, скорее всего, арестуют. Шанс добиться его сохранения есть, если ПК служит для должника "орудием производства": то есть когда гражданин официально имеет работу, связанную с выполнением заданий на компьютере на дому (дизайнер, программист, работающий "на удаленке" и т. п.).

Что касается самого жилья, то по общему правилу оно не может быть арестовано и изъято, если является единственным пригодным для постоянного проживания должника и членов его семьи. Однако помните об исключении: если квартира или дом приобретены по ипотеке, то они запросто арестовываются и передаются на реализацию в случае задолженности по ипотечному кредиту.

Анна Добрюха

Добавить в блог

Код для публикации:

В чем особенности этого решения? Есть ли у него положительные стороны? Как оценивают его специалисты и рядовые граждане? Чем может обернуться такое нововведение на практике в ближайшей перспективе?

Жесткость или жестокость?

До настоящего времени в ситуации, когда накопившиеся по разным причинам долги принимали угрожающие размеры, у граждан имелось под рукой хоть и крайнее, но проверенное средство для выхода из нее: продажа собственного недвижимого имущества. Причем нередко на торги выставлялся единственный имеющийся в распоряжении объект — собственное жилье.

«В настоящее время едва ли не каждая пятая сделка купли-продажи или обмена квартиры, дома или земельного участка так или иначе связана с необходимостью погашения накопившихся задолженностей, — констатирует независимый риелтор Кирилл Морозов . — При этом, как правило, дальнейшие события развивались двумя путями. Либо продавцы перебирались на меньшие площади или в менее престижный район, чтобы полученную таким образом доплату отдать кредиторам, либо покупатели брали на себя обязанность погашать, скажем, долги по коммунальным платежам, накопившиеся по конкретному объекту».

Но, похоже, теперь и эту, для многих — по-настоящему «спасительную», соломинку у населения отберут. 17 ноября 2015 года Верховный Суд РФ выпустил постановление (№ 50, «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе судебного производства»), которое, вне всякого сомнения, заставило сердца многих должников биться тревожнее.

Если раньше, отмечают представители юридического сообщества, суды в большинстве случаев оказывали судебным приставам в обращении взыскания на единственное пригодное для проживания жилье должника. Логика была проста — поскольку жилье единственное, то продать его в счет погашения долга нельзя, а, значит, и арест накладывать бессмысленно. Теперь же выпущенный ВС документ разрешает судебным приставам делать это.

Как поясняют юристы, такое решение призвано обеспечить защиту интересов взыскателя.

Так что теперь должник легко может оказаться в ситуации, когда он не сможет продать, подарить, сдать в аренду квартиру или дом, а также зарегистрировать или, наоборот, снять с регистрации по конкретному адресу ни одного человека, включая членов своей семьи, до тех пор, пока не расплатится с кредитором. Нововведение, безусловно, потрясающе само по себе, но в нем есть еще и ряд интересных нюансов.

Во-первых, не имеет значения, является ли должник единственным владельцем арестовываемой недвижимости, либо она находится в совместной собственности с другими лицами. Если доли юридически не выделены, объект арестуют полностью.

Во-вторых, если арестовываемое имущество — дом на земельном участке, а доходы должника не позволяют расплатиться с кредитором «в разумный срок», то землю отрежут. Правда, не всю, а только «лишнюю» часть, то есть ту, которая, согласно постановлению, явно превышает предельно допустимые минимальные размеры предоставления участков, а также не связана с удовлетворением потребностей должника и его семьи в части обеспечения необходимого уровня существования.

В-третьих, недвижимость арестуют даже в том случае, если ее стоимость в разы превосходит размеры долга. Это будет делаться в том случае, если должник не имеет других активов, не сообщил приставу о наличии менее ценных владений, либо ликвидность другого имущества, на которое можно обратить взыскание, крайне низка.

В оценке нововведения мнения рядовых граждан, риелторов и юристов заметно разошлись.

Член Нотариальной палаты Санкт-Петербурга, член Ассоциации юристов России Алексей Комаров считает, что это совершенно правильное смысловое трактование закона, которое на практике ни к каким осложнениям не приведет.

Но, может быть, это решение способно осложнить процесс вступления в наследство, если наследники были указаны в завещании, составленном до наложения ареста на объект?

— На порядок наследования это никак не повлияет, — объясняет Комаров. — Наследование — это универсальное правопреемство, при котором к наследникам переходит имущество, а также имущественные права и обязанности, в том числе и долги. При открытии наследства кредитор вправе заявить о своих правах для удовлетворения из состава наследственного имущества. Наследник, в свою очередь, вправе отказаться от наследства

«СП»: — Тогда можно ли говорить о том, что это решение имеет какие-то положительные стороны для рядовых граждан?

— Мы должны в первую очередь говорить о должниках и кредиторах. Для недобросовестных должников это значимое неудобство. Можно было жить в очень дорогой квартире, купленной на деньги кредитора, и быть законодательно защищенным от ее продажи. Считаю, что судебная практика должна идти еще дальше и допустить продажу уже имеющегося дорогого жилья. С одновременным приобретением на имя должника бюджетного варианта по нормам площади, установленным Жилищным кодексом на одного члена семьи должника.

«СП»: — Сохраняется ли эффективность недавно принятого закона о банкротстве физлиц в свете данного постановления Верховного Суда?

— Вполне. Причем не только сохраняет, но даже и добавляет ему эффективности.

У риелтора Кирилла Морозова несколько иной взгляд на ситуацию.

— Понятно, — говорит эксперт, — что Верховный Суд пытается нейтрализовать ситуацию, когда должники продавали имущество и скрывались с деньгами, не платя кредиторам. Но ведь для многих это реально единственный шанс выпутаться из долгов. Можно же было, например, просто обязать должника проводить сделки с движимым и недвижимым имуществом под контролем представителя суда или судебного пристава? Или только через нотариуса, которого можно обязать отслеживать движение денежных средств. Зачем же сразу такой жесткий запрет на распоряжение? А если ребенок родится? Его ведь и зарегистрировать нельзя будет, и не зарегистрировать тоже нельзя — соцзащита жестко спросит, да и тот же полис ОМС не получить, целая цепочка проблем.

Риелтор считает, что многие россияне будут просто загнаны в угол, когда приставы начнут накладывать такие аресты. Самое безобидное последствие такого решения — резкое увеличение количества должников. Сейчас, когда в стране и так трудный момент, люди выживают, как могут, в условиях роста цен и падения доходов, истинные мотивы властей вряд ли будут поняты так, как задумывалось, резюмирует он.

«За два года я накопил долгов в общей сложности примерно на 400 тысяч рублей, — рассказывает житель Подмосковья Владислав Стрельцов (фамилия изменена). — Весной 2013 года мы всей семьей попали в автомобильную аварию, потратили очень много средств на лечение, пришлось даже брать небольшой кредит. Не успели толком поправить здоровье, как следующей весной мне пришлось хоронить родную бабушку. Затем, всего через пару месяцев, у моей матери диагностировали опухоль мозга. Вновь затраты — оплата операции и реабилитационного периода. Через полгода схоронил и ее. Наступил 2015 год — и вновь подарок, серьезное осложнение здоровья у дочери после аварии, и вновь проблемы с головой».

За это время, говорит Владислав, ему пришлось взять еще один кредит, плюс набежали долги по коммуналке, на которые уже начали ретиво насчитываться пени. Размер его дохода пока не позволяет ему воспользоваться недавно принятым законом о банкротстве физлиц. Единственный выход — продажа квартиры и покупка гораздо более дешевого жилья.

«Но если сейчас коммунальщики подадут на меня в суд, а они очень любят это делать, — рассуждает Владислав, — а жилье арестуют, я попаду просто в патовую ситуацию. Даже если я найду вторую работу, что сейчас, кстати, крайне затруднительно, то мне придется практически все до копейки отдавать в счет долгов лет пять, при этом еще не спать, и семью не кормить, и не одеваться в новое. Как жить? Боюсь представить, вечным рабом».

Впрочем, не исключено, что отчаиваться должникам все-таки рано. Корреспонденту «СП» удалось побеседовать с несколькими инспекторами ФССП (правда, на условиях анонимности). Разговор получился хоть и коротким, но довольно интересным.

«СП»: — Не прибавится ли у вас работы после новогодних праздников в связи с постановлением ВС РФ?

— Мы и так работаем в режиме постоянной перегрузки, через каждого из нас проходит свыше сони дел ежедневно.

«СП»: — Но ведь если начнете арестовывать единственное жилье, увеличение нагрузки неизбежно.

— Да никто ничего подобного арестовывать не начнет. У нас никаких распоряжений, даже негласных, на этот счет нет. Ну и что, что постановление опубликовано. Если дело до этого дойдет, тут же вмешается прокуратура, все отменит. Так что не стоит слепо доверять всем новостям и впадать в панику.

Последнее обновление Февраль 2019

Арест на квартиру — наложение ограничения на проведение хозяином определенных действий с недвижимостью, производимое за долги перед коммунальными службами, банками и др.

В настоящее время все больше людей не могут своевременно оплачивать свои ежемесячные расходы. Возникают задолженности по кредитным, коммунальным и другим платежам. У многих возникает вопрос: А не арестуют ли за долги мое единственное жилье?

Давайте рассмотрим, в чем заключается арест на квартиру, что это такое, как наложить арест и как его снять?

Что такое квартира под арестом?

Под арестом квартиры чаще всего подразумевают наложение запрета на проведение каких-либо действий с недвижимостью. Арестовать могут за долги перед коммунальными службами, банками и др. Это делается, чтобы хозяин жилого помещения не смог совершать действия, в результате которых поменялся бы владелец недвижимости или изменился бы размер доли, принадлежащий хозяину жилья (см. ).

Если наложен арест на квартиру, то нельзя проводить какие-либо рег. действия с квартирой. Так, жилое помещение нельзя:

• обменять;
• продать;
• завещать;
• заложить;
• сдать в аренду и т.д.

Хозяин недвижимости не сможет продать арестованную квартиру, но жить в ней и пользоваться жилым помещением он может.

Как узнать, наложен ли арест на квартиру?

Из выписки из ЕГРП можно легко установить дату и инициатора наложения ареста. Для получения выписки надо оплатить гос. пошлину (400 руб для физ. лиц, 1200 руб для юрид. лиц - на бумажном носителе, 150-300 руб. в электронном виде). Выяснить, в аресте ли квартира, можно обратившись за оформлением выписки из ЕГРП в:

• ФРС или МФЦ
• на сайте Росреестра (получение сведений из ГКН)
• самый быстрый способ - на сайте

Собственник квартиры в случае, к примеру, продажи жилья может заранее уточнить у приставов по своему месту жительства, либо по месту нахождения имущества, не возбуждено ли в отношении него производство – для этого посетить сайт ФССП по своему региону или лично, с паспортом обратиться к судебным приставам. Поскольку если имеются какие-либо долги (долг по кредиту, алиментам и пр.) в любой момент пристав может наложить запрет на недвижимость.

Кто может наложить арест на квартиру и за что?

Суд

Суд может наложить арест на жилое помещение в целях обеспечения иска, если есть основания предполагать, что владелец квартиры постарается «избавиться» от жилого помещения, что затруднит исполнение решения, либо сделает его невозможным.

Давайте рассмотрим, как же наложить арест на имущество, если судебное заседание еще не скоро, а собственник уже собирается продать недвижимость. Для этого следует направить в суд ходатайство о принятие мер по обеспечению иска, приложить копию паспорта, доверенности (если подает представитель) и документы, обосновывающие наложение запрета.

Рассматривается такое заявление в день его подачи. О принятом решении составляется определение, которое направляет в рег. орган и ответчику. Заявителю выдается исполнительный лист, который он может отнести в Федеральную службу судебных приставов (далее по тексту ФССП) для немедленного исполнения. Кроме того, суд самостоятельно направляет вынесенное определение в рег. орган.

В результате в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (далее по тексту – ФРС), которая и накладывает арест на недвижимость, может поступить 2 документа о запрете на квартиру:

• из суда и
• от приставов.

Например : гражданин А. затопил помещение, принадлежащее гражданину Б. Пострадавший решил взыскать с виновника ущерб в судебном порядке. До суда Б. узнал, что А. собирается продать квартиру, и, желая воспрепятствовать ему в этом, ходатайствовал о применении к квартире А. ареста в обеспечительных целях. Судья пошел навстречу потерпевшему и вынес соответствующее определение, которое направил в рег. орган. Б., получив исполнительный документ, сдал его в ФССП. В итоге, арест в ФРС наложен и судом, и приставом.

Судебный пристав-исполнитель

Накладывает запрет на жилое помещение:

На основании листа о принятие мер об обеспечении иска

После поступления листа о наложении ареста в обеспечительных целях в ФССП, он сразу же регистрируется и передается приставу, который и будет его исполнять. Последний в течение суток возбуждает или отказывает в возбуждении производства. Если в листе или заявлении о принятии документа указано, на какую квартиру следует наложить арест (кадастровый номер, адрес, площадь, кто собственник), пристав накладывает запрет немедленно, если не указано – сразу же после получения данных из ФРС.

В рамках действующего исполнительного производства

Если пристав ведет производства о взыскании кредитных платежей, алиментов, возмещении ущерба, административных штрафов и т.д., по которым долг не погашен и есть сведения о наличии у должника недвижимости, он может наложить запрет по собственной инициативе. Соответствующее постановление пристав направляет должнику и взыскателю не позднее следующего дня, а в ФРС – в течение трех дней.

Например : в ФССП находится производство о взыскании с В. долга по алиментам. Должник всячески уклоняется от уплаты, скрывает свое фактическое место жительства, отказывается устраиваться на постоянное место работы. Из предоставленной ФРС информации видно, что за В. значится в собственности жилая площадь. Пристав, чтобы побудить В. к погашению задолженности, накладывает запрет на квартиру. Постановление направляется в рег. орган, сторонам исполнительного производства. Теперь, чтобы продать квартиру, В. придется сначала оплатить все долги.

После получения определения суда о наложении ареста или постановления пристава о запрете рег. действий, должностное лицо ФРС вносит в базу данные о налагаемом запрете и не позднее следующего дня извещает об этом собственника.

Помимо вынесения постановления о наложении запрета в целях побуждения человека к оплате долга, пристав может составить арест жилого помещения «в натуре», для его последующей продажи. Это тот самый арест, которого люди, имеющие долги, больше всего и боятся. Он производится приставом с обязательным заполнением акта ареста квартиры и указанием:

• основных характеристик квартиры (этаж, состояние квартиры, наличие и качество ремонта, количество комнат и т.д.);
• ФИО, адресов места жительства и подписей понятых;
• сведений о лице, ответственном за сохранность имущества.

После составления акта ареста, в дальнейшем, квартира выставляется на торги и продается. Если покупателей не нашлось, она предлагается взыскателю в счет долга. Чаще всего, квартиру у должника забирают.

Арест доли квартиры

Аналогично производится арест доли в квартире. Если человек владеет не всей недвижимостью, а долей в жилом помещении, то запрет накладывается не на всю квартиру, а только на часть, которой владеет должник.

Когда не могут наложить арест?

В законодательстве есть перечень имущества, на которое нельзя обращать взыскание. Но, следует учитывать, что он распространяется только на случаи наложения ареста с целью продажи.

• Единственное жилье - пристав не сможет арестовать и реализовать квартиру, являющуюся единственным жильем должника. Но есть исключения:
  • Если недвижимость была заложена для получения кредита, то, по требованию банка, должностное лицо ФССП вправе арестовать помещение с последующей его продажей для оплаты долга.
  • Запрет на квартиру для взыскания долга - однако, пристав может наложить запрет даже на единственное жилье человека, если его целью является не продажа недвижимости, а побуждение должника к оплате долга.
• Соотношение долга и стоимости квартиры - также суд не может наложить арест в обеспечение иска, если стоимость жилого помещения значительно превышает сумму долга.

Например : Л. подал в суд на взыскание с М. задолженности в размере 20 000 руб. В обеспечение иска он попросил арестовать квартиру, цена которой составила 2 млн. руб. Так как между суммой долга и ценой имущества, на которое направлен запрет, слишком большая разница, суд отказал в наложении ареста.

Когда же снимут арест?

Если о наложенном аресте покупатель или продавец узнал только во время оформления договора, нет никакой необходимости сразу отказываться от сделки. Сначала надо разобраться с причинами наложения ограничения (иногда просто затянут процесс снятия с запрета).

Часто его отмена не составляет особых проблем, но, пока идет процесс снятия запрета с недвижимости, лучше подать в ФРС/МФЦ заявление о приостановлении рег. действий с указанием оснований и времени, на которое их необходимо приостановить. Тогда не придется повторно собирать документы, имеющие определенный срок действия.

Арест будет снят с жилого помещения только после устранения оснований его наложения:

• То есть, если арестовали квартиру за долги, то сначала надо оплатить всю задолженность.
• Если по определению суда, то принять меры для разрешения вопроса, из-за которого и было разбирательство.
• После устранения причин, нужно обратиться в орган, инициировавший его наложение:
  • если квартира арестована судом, то с заявлением об отмене ареста следует направиться в тот же самый суд,
  • если была арестована приставами – то в соответствующий отдел ФССП.

Одновременный арест и судом и приставом

Бывают случаи, когда банк в судебном порядке взыскивает долг по кредиту, параллельно направляя ходатайство о наложении ареста на помещение в обеспечение иска. Приставом, получившим исполнительный документ о взыскании долга, был наложен арест по заявлению банка. Складывается ситуация, когда на одном помещении «висят» два запрета:

• один наложен судом
• другой – приставом.

После проведения ФССП процедуры реализации, недвижимое имущество продается. Новый собственник при оформлении квартиры на себя сразу же сталкивается с проблемой снятия всех ограничений. Для этого, ему нужно написать заявление об отмене запрета и в суд, и приставу. Только после подтверждения снятия обременений с квартиры можно подавать документы в ФРС или МФЦ для оформления недвижимого имущества за новым собственником.

• Суд сообщает в ФРС о снятии ареста в день вынесения определения.
• Пристав – не позднее трех дней после вынесения постановления.

Крайне неприятно, подав документы для покупки недвижимости, перечислив часть денежных средств продавцу, и, мысленно уже являясь хозяином квартиры, узнать, что на жилую площадь наложен арест.

Чтобы избежать таких ситуаций, покупателю и продавцу следует проверить в аресте ли квартира, запросив выписку из ФРС (о способах ее получения говорилось выше), а продавцу еще можно обратиться к судебным приставам.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Арест имущества конкретного должника службой судебных приставов – процедура не из приятных для обеих сторон, да к тому же еще довольно непростая, ведь так важно в этом случае полностью соблюсти все предписания закона, чтобы не нарушить права и законные интересы обеих сторон конфликта.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Зачастую на практике возникают вопросы относительно арестных санкций по месту прописки должника или по месту фактического нахождения его имущества (у третьих лиц). Закон четко описывает все ситуации, о которых и пойдет речь в следующей статье.

Понятие и общие правила

Наложение арестных санкций на имущество должника – это одна из наиболее эффективных мер принудительного исполнения приговора или решения суда, особенно если речь идет об имеющихся у лица долговых обязательствах, которые он не хочет или говорит, что не может погасить.

Данная мера может применяться только сотрудниками (приставами) Федеральной службы судебных приставов РФ (далее – ФССП) сугубо в рамках имеющегося исполнительного производства.

Вся процедура ареста, а также действия сторон в рамках этого мероприятия строго регламентированы ФЗ «Об исполнительном производстве», ГК РФ, ГПК РФ, а также другими нормативно-правовыми и локальными актами, регулирующими исполнительное производство в нашей стране.

Согласно тексту законодательных актов начатое исполнительное производство должно располагать следующими документами:

• постановление о возбуждении производства;
• подтверждающий законность действий исполнительный документ, содержащий в себе требование о погашении долга. Таким документом может выступать судебный приказ, исполнительный лист, постановление ГИБДД или же налоговой службы, равно как и любой другой документ, изданный уполномоченным на то органом.

Итак, постановление о возбуждении исполнительного производства должно выноситься судебным приставом. Как только он принял такое решение, он должен направить копию изданного им документа всем заинтересованным сторонам по делу. Письмо отправляется заказной почтой.

День, когда адресат получил копию документа и поставил свою подпись почтальону в соответствующем бланке, считается временем уведомления о начатом производстве.

Этот день как раз и признается отправной точкой для времени, установленного для погашения возникшего долга в добровольном порядке. Пока текут установленные законом сроки, приставы ничего не предпринимают по исполнительному производству, за исключением случаев, когда должник отказался от пришедшей на его имя заказной корреспонденции. Как только срок, отведенный законом на добровольное исполнение решения, истек, исполнители вправе принимать любые меры, предусмотренные им законом, в том числе и арест имущества должника.

Условия

ФССП имеет право применить арестные санкции только при наличии определенных условий, прямо установленных законом.

К таковым относятся:

• имущество, подлежащее аресту, является предметом конфликта у сторон;
• имущество является собственностью ответчика, независимо от того, где оно находится в момент ареста (у самого должника либо же у третьих лиц);
• сумма долговых обязательств должна быть равной или приближенной к той, во сколько примерно оценивается имущество, подпадающее под арест (например, если долг составляет 50 000 рублей , то нельзя наложить арест сразу же на автомобиль, который стоит в два раза дороже).

Начинать следует с малого и доступного, лишь в случае отсутствия более подходящих вещей можно переходить к дорогостоящему имуществу.

Если хотя бы одно из условий не соблюдено, арест будет считаться недействительным и незаконным.

Арест на имущество по месту прописки

Если должник там не проживает: возможно ли это?

Согласно действующей редакции ГПК РФ и закона об исполнительном производстве судебные приставы наделены полномочиями по аресту собственности в месте прописки (регистрации) должника, так как именно это место является законным местом жительства, подтвержденным документально. Исключением является только имущество, указанное в 446 статье ГПК РФ.

1 пункт 33 статьи закона об исполнительном производстве гласит, что исполнительные действия должны совершаться по месту проживания (прописки) ответчика, его фактического пребывания или местонахождения его имущества.

4 пункт 69 статьи этого же законодательного акта сообщает, что в том случае, когда у должника недостаточно наличных и безналичных средств, взыскание на оставшуюся сумму долга может быть произведено за счет наложения ареста на имущество, находящееся в его собственности, независимо от фактического местонахождения. Следовательно, первое, что должен проверить судебный исполнитель, — это и средства на них. Однако, 1 пункт 80 статьи этого же закона говорит немного об обратном, а именно о том, что пристав может накладывать арест на имущество даже во время ожидания добровольного исполнения в целях обеспечения гарантии возврата долга пока идет проверка счетов.

Реализовать его возможности пока нет.

Если по месту прописки производится арест на имущество лица, которое здесь не проживает, лица, что в данный момент живут в этом помещении должны доказать тот факт, что имущество, подпадающее под арестные санкции, принадлежит именно им (справки, договоры, кассовые чеки и т.д.).

Процедура для жилого помещения

Арест имущества с последующей его реализацией возможно произвести не ранее чем через 2 недели после начала исполнительного производства.

При аресте обязательно должны присутствовать следующие лица:

• сам пристав;
• лицо, проживающее в помещении во время ареста;
• должник;
• два понятых;
• при необходимости эксперт, оценщик или другое лицо, привлечение которого к мероприятию признано необходимым в силу той или иной причины.

Обязательная процедура начинается с демонстрации постановления об аресте лицу, проживающему в помещении. Ознакомление обязательно производится под роспись. Далее составляется опись имущества, подлежащего аресту.

Опись производится обязательно в письменном виде на соответствующем бланке.

В нее должна быть включена следующая информация:

1. данные (Ф.И.О.) всех участников процедуры ареста, а также должника;
2. полное наименование предметов ареста с указанием их отличительных признаков, либо прав на имущество с указанием реквизитов документов, их подтверждающих;
3. предварительная оценочная стоимость предметов (каждого в отдельности);
4. сроки ограничений, а также их объем в отношении предметов ареста;
5. данные лиц, которым арестованное имущество было передано на хранение с указанием места жительства и места нахождения арестованного предмета;
6. заявления и замечания участников процесса по поводу проведенного действия;
7. отметка о разъяснении прав и обязанностей лицу, принявшему имущество для хранения.

Составленная опись в обязательном порядке должна быть подписана всеми лицами, участвовавшими в процедуре.

После этого копии описи и постановления о наложении ареста должны быть направлены в адрес сторон исполнительного производства в день, когда был произведен арест.

Кроме этого постановление о наложении арестных санкций на имущество, равно как и о снятии таковых, должно быть направлено в адрес регистрирующего органа не позднее, чем через три дня после вынесения такого решения.

Актуальные вопросы

Если арестовали имущество, не принадлежащее должнику

Бывают ситуации, когда судебные приставы приходят по месту регистрации (прописки) должника, но фактически он там не проживает, а живут его родственники (родители, бабушка, дедушка, тетя и т.д.). Что будет происходить в этой ситуации?

Все очень просто. По закону пристав имеет право на наложением ареста в отношении любого имущества должника (в соответствии с установленной очередностью), независимо от его местонахождения.

Но, если имущество вовсе не принадлежит должнику, даже если оно находится на его жилплощади, то подлежать аресту оно не может.

Другой момент: пристав не обязан верить всем на слово, необходимо доказать факт владения конкретным имуществом не должником, а другим человеком. Рассмотрим на конкретном примере.

Гражданка М. задолжала гражданину Б. 30 000 рублей. Последний обратился в суд для взыскания долга. Дело дошло до ареста имущества. М. прописана в квартире своих родителей, но на деле там не проживает и имущества не имеет. Может ли пристав арестовать имущество родителей?

Во-первых, судебный пристав не ищет все возможные места жительства должника.

По закону место прописки априори является местом жительства гражданина, но на практике это далеко не так. Судебные приставы не должны устанавливать юридические факты, т.е. живет ли конкретный человек на определенной жилплощади или нет. Законом разрешено наложение ареста только на то имущество, что является собственностью должника.

Т.о. если исполнитель пришел в квартиру родителей М. и они предоставили документы, подтверждающие факт собственности на определенные предметы именно ими, а не их дочерью, то такое имущество не может подлежать аресту.

Если имущество родителей попало в опись их дочери, то они имеют право обратиться в суд с иском о необходимости исключения конкретных вещей из списка, но они должны будут доказать, что имущество их, а не их гражданки М.

Не исполнен кредитный договор

Банки не имеют возможности самостоятельно накладывать арест на имущество своих должников, поэтому при просрочке кредитного договора они обращаются в суд с иском о необходимости погашении долговых обязательств. Если этого не происходит в добровольном порядке, то может произойти арест на имущество.

К примеру, гражданин К. имеет просроченный кредитный договор. Он проживает не по месту прописки с родителями, а отдельно. Могут ли судебные исполнители описать имущество родителей по месту прописки должника, которое к последнему не имеет никакого отношения?

Еще раз повторимся: приставы не устанавливают место проживания лица, а отправляются по прописке, где априори гражданин и должен проживать. Если вы заранее знаете о том, что в скорости к вам домой (как к родителям из описанной ситуации) могут пожаловать исполнители, имеет смысл обезопасить свое имущество, тем более что собственности сына по этому адресу нет, а родители не выступали в качестве поручителя по кредиту.

Не лишним будет выполнить следующие действия:

1. Обратиться в ТСЖ или в УК за справкой о том, что конкретное лицо (в частности, гражданин К.) не проживает по указанному адресу в прописке и не располагает никаким имуществом в указанной квартире.
2. Отыскать и подготовить в отдельном месте все чеки, договора и другие документы, подтверждающие факт приобретения и владения определенным имуществом (договор купли-продажи, мены, дарения, товарные чеки, гарантийные обязательства и т.д.). Если в каких-то документах еще не вписаны Ф.И.О. лиц, являющихся собственниками вещи, то пора сделать это.
3. Если есть ценное имущество, но нет подтверждающих документов, то можно составить таковые с родственниками (например, дарение золотых украшений, компьютера и т.д.).
4. Выделите комнату должнику-сыну, врежьте замок и повесьте табличку. Таким образом, вы продемонстрируете приставу реальную жилплощадь и имущество должника по делу.

Большинство граждан России, попавшие под удар необходимости возврата кредитов, часто задают вопрос: имеют ли право судебные приставы арестовывать имущество? Какими полномочиями наделены судебные приставы?

Попробуем рассмотреть представленные вопросы в рамках данной статьи.

"Судебные приставы": понятие, исторический аспект

Судебные приставы (если исходить из позиции действующего законодателя) – это специально-уполномоченные лица, наделенные правом принудительного осуществления решений судов. Рассматривая институт судебных приставов с исторической позиции, нельзя не отметить, что в 1864 г. была произведена судебная реформа, в рамках которой было произведено не только нормативное закрепление основополагающих идей работы судебных приставов, но и было осуществлено обозначение базисных требований к личности пристава, его имущественному и общественному положению. Идеологические основы, заложенные в XIX веке, были использованы при конструировании системы органов управления после распада Советского союза: так, например, в правовые нормы были включены положения о суде присяжных, вопросах апелляции и кассации, а также некоторых аспектов работы приставов.

Могут ли судебные приставы арестовать имущество?

Судебные приставы осуществляют исполнение решений судов. Поэтому (исходя из этого определения) можно заключить, что правовой основой деятельности пристава является… решение суда, вынесенное в установленном порядке. Получив на руки соответствующее решение, пристав начинает исполнительное производство. Помните, что копии постановления о возбуждении производства направляются как взыскателю, так и должнику. Это осуществляется в целях соблюдения прав участников процесса: должник, получив «черную метку» от пристава, может в установленное время исполнить необходимое требование суда (например, вернуть средства, полученные по договору купли-продажи, взыскателю). Если должник не осуществляет представленные действия добровольно, то в этом случае к нему приходят судебные приставы.

Указанные должностные лица могут заявиться в квартиру к должнику и произвести опись имущества. Опись имущества осуществляется в присутствии понятых и (как это часто бывает) «группы поддержки» (судебные приставы по делам о взыскании не ходят по одиночке, так как часто бывают случаи, когда на суд. приставов натравливают собак, избивают их и так далее).

Порядок описи имущества:

1. Арестовываются сначала денежные средства, имеющиеся у должника.
2. Далее – ценные активы, автомобиль;
3. едвижимость (за исключением единственной недвижимости, которая принадлежит должнику).

По итогам описи составляется специальный акт. В нем указывается: во-первых, имущество, попавшее под арест; во-вторых, приблизительная стоимость указанного имущества; в-третьих, правовые ограничения, наложенные на указанное имущество; в-четвертых, указание на лицо, которому данное имущество было передано на хранение (хранитель обязуется сохранять предоставленное имущество в целости и сохранности, при необходимости – застраховать его).

Что нельзя арестовать?

Под арест у физического лица не попадает:

1. Как и было ранее сказано, единственное жилое помещение, пригодное для проживания (исключая предмета ипотеки – в этом случае изъятие имущества производится);
2. Предметы, относящиеся к личному пользованию;
3. Предметы, которые используются для проф. занятий;
4. Семена для посева;
5. Продукты питания и денежные средства;
6. Скот;
7. Транспорт, если он необходим лицу в связи с инвалидностью инвалидности;
8. Памятные знаки, ордена и так далее.

Что касается юридического лица, то (если следовать положениям закона) судебные приставы могут арестовать любое имущество.

Как защититься от действий пристава?

"Линия защиты" от действий пристава проста и сложна одновременно. Эксперты советуют переписать свое имущество (до начала каких-либо гражданско-правовых операций) на своих родственников и знакомых. Это позволит вывести из-под удара имущество.

Поэтому если пристав описывает «не ваше имущество», вы можете предоставить доказательства, подтверждающие тот факт, что указанное имущество принадлежит другому лицу на праве собственности. Если пристав все равно описывает данное имущество, то для защиты следует обращаться в суд.