Dokument avaldati neljapäeval, 25. jaanuaril ja jõustus kohe. Ta kaotas parasitismimaksu (ametlikult valitsuse kulutuste rahastamise maks), kuid kehtestas veel ühe rahalise karistuse neile, kes ei taha töötada. Alates 1. jaanuarist 2019 peavad parasiidid osade teenuste eest täies mahus tasuma, mõne riigi poolt doteeritud teenuse eest.

Komsomolskaja Pravda leidis vastused naiivsetele küsimustele dokumendi kohta.

Miks on vaja uut määrust?

Aasta tagasi peatas Aleksandr Lukašenka parasitismi käsitleva dekreedi ja käskis selle lõplikult vormistada. Nüüd rõhutavad ametnikud: dekreet nr 1 ei ole "vigade kallal töötamine", vaid põhimõtteliselt uus dokument. Tema eesmärk on aidata kõigil soovijatel tööd leida.

Määrus on suunatud kodanike maksimaalsele abistamisele töö leidmisel, seadusliku töö pakkumisel ning lähtub sotsiaalse õigluse ja kõigi kodanike ühiskonnaelus osalemise põhimõttest, ütles töö- ja sotsiaalkaitseministri esimene asetäitja Andrei. Lobovitš pressikonverentsil.

Nüüd määrab riik igal aastal, millistes piirkondades on kõige halvem töökohtade olukord. Sinna suunatakse lisaraha töötute nõustamiseks, ümberõppeks, tasustatud avalike tööde korraldamiseks jne.

Määruse nõuete täitmist jälgivad täitevkomiteede alluvuses alalised komisjonid, kuhu kuuluvad asetäitjad, töövõimude, Siseministeeriumi, elamu- ja kommunaalmajanduse ning ühiskondlike organisatsioonide esindajad. Need samad komisjonid hakkavad lahendama parasiitidega seotud küsimusi: näiteks aru saama, miks tööealised inimesed ei tööta kuskil.

Tuleb välja, et parasiitide maks on kaotatud?

Jah. Aga kes tööd ei tee, seda karistatakse ikka rubladega.

Töövõimelised kodanikud, kes ei tööta majanduses, maksavad ministrite nõukogu määratud teenuste eest hindade ja tariifidega, mis tagavad nende osutamise majanduslikult põhjendatud kulude täieliku hüvitamise, ütles Andrei Lobovitš.

Lihtsamalt öeldes peavad parasiidid täielikult tasuma teenuste eest, mille eest riik aitab teistel maksta. Varem pidid parasiidid valitsuse kulutuste rahastamiseks maksma lõivu, kuid nüüd hakkavad nad rahastama valitsuse kulusid otse. Erinevus on summas. Tasu oli fikseeritud - 20 põhiühikut (nüüd on see 490 rubla). Alates 2019. aastast on igaühel oma summa, mis võib olla kas suurem või väiksem.

Mida parasiidid täielikult maksavad?

See pole veel teada, ministrite nõukogu määrab nimekirja 1. aprilliks. Riigi doteeritavate teenuste hulgas on aga meditsiin, haridus, kommunaalteenused, ühistransport...

Dekreedi arutelul oli jutt ainult elamu- ja kommunaalteenustest, täpsustas Esindajatekoja alalise töö- ja sotsiaalküsimuste komisjoni esimees Tamara Krasovskaja.

Kas see meede on asjakohane, arvestades, et valitsus kavatseb saavutada 100% kommunaalteenuste tasumise kõigi jaoks?

Selle otsuse teeb valitsus üksi. Teeme tööd piirkondades, konsulteerime inimestega ja vaatame, kuidas see praktikas toimima hakkab. (...) Täna on raske ja ennatlik öelda, milline saab olema teenuste loetelu,” vastas Tamara Krasovskaja.

Kui korteris elavad mittetöötav ja töötav inimene, siis kuidas maksab mittetöötav inimene “oma” täiskommunaalkulud?

Sellele küsimusele pole veel vastust. Samas kinnitasid ametnikud, et esimese dekreedi ajal ilmnenud “keeruliste elusituatsioonide” mehhanism säilib. See tähendab, et isik saab pöörduda täitevkomitee alluvuses oleva komisjoni poole ja paluda end vabastada valitsemiskulude rahastamisest. Ja nüüd saavad seda teha ka tema pereliikmed. Ilmselt näeb see ametnike meelest välja umbes nii: mittetöötava abikaasa töötav naine saab tulla komisjoni, rääkida oma (või tema) keerulisest elusituatsioonist ja küsida luba täis kommunaalmakseid mitte maksta. .

Taotluse saavad esitada pereliikmed, kes elavad koos kodanikuga, kes ei osale majanduses. Ema tuleb ja ütleb: mul on peres sotsiaalne probleem, mu poeg ei taha töötada,” tõi Tamara Krasovskaja näite. - See on veel üks võtmepunkt, miks komisjone luuakse: mitte ainult tööhõive edendamiseks, vaid ka selleks, et näha, millises olukorras perekond elab. Tehke kindlaks, miks inimene joob, miks ta ei tööta, ja ühendage teised organid. (...) Näiteks on inimesi, kes varjavad tõsiasja, et nende ema või isa põeb tõsist vähki, ja nad on terve aasta nende eest hoolitsenud. Seetõttu otsustab komisjon, et inimene satub raskesse elusituatsiooni.

Kuidas parasiit teab, et ta on parasiit?

Varem saadeti tasu tasumise teateid tähitud kirjaga, selliseid teateid saadeti välja üle 470 tuhande. Mis nüüd?

Kodanikud saavad sellest teada kohalikelt võimudelt. Kohalike omavalitsuste ülesanne on jõuda kõigi potentsiaalselt nendesse nimekirjadesse sattunuteni ning neile abi osutada ja oma teenuseid tööturul pakkuda,“ ütles Andrei Lobovitš.

Meenutagem, et eelmises dekreedis olid parasiidid inimesed, kes töötasid aastas alla 183 päeva. Oli erandeid: pensionärid, üliõpilased, ajateenijad, lapsepuhkus, need, kes elavad välismaal jne. Samuti otsustatakse 1. aprilliks, kes nüüd teenuste eest täies mahus tasuma peab.

Kuidas nad tuvastavad need, kes saavad, kuid ei taha töötada?

Valitsus soovib sarnaselt eelmisele korrale luua spetsiaalse andmebaasi, mis hõlmaks kõiki tööealisi valgevenelasi. See koostatakse kahes etapis. Esiteks – riigi tasandil vabariiklike infoallikate (näiteks sama sotsiaalkaitsefondi andmete) alusel. Seejärel filtreeritakse see kohapeal.

Viimati ei olnud baas ausalt öeldes edukas. Tuhanded inimesed said teateid kogemata.

Seetõttu pakume välja nende andmebaaside kahetasandilise moodustamise. Kohalikud omavalitsused tunnevad inimesi, kes nende territooriumil elavad ja neil on rohkem võimalusi jõuda iga inimeseni ja uurida, mida nad teevad. Alles pärast kohapeal töötamist hakatakse koostama ja kinnitama nimekirjad, et kõrvaldada tekkinud probleemid,” vastas Andrei Lobovitš.

Kas töötutoetus tõuseb?

Praegu ei tohi töötu abiraha ületada 49 rubla (2 põhiväärtust). Valitsus on korduvalt lubanud seda tõsta vähemalt elatusmiinimumini (praegu 197 rubla 81 kopikat) või isegi kehtestada töötuskindlustus. Kuid uues dekreedis otsustasid nad hüvitisi mitte puudutada.

Seni on need meetmed tunnistatud ennatlikeks ning valitsus ei kaalu töötutoetuse suurendamist,“ ütles Andrei Lobovitš.

Ta andis korralduse peatada dekreedi nr 3 „Sotsiaalse sõltuvuse ennetamise kohta”, mida tuntakse paremini kui „parasiitide seadust”. 2017. aasta jooksul ei määrata Valgevene kodanikele selle dokumendiga ettenähtud trahve.

«Märtsikuu jooksul peame seda määrust vajadusel korrigeerima. Kuid dekreeti ei tühistata. Kõigepealt öelge ametnikele, et see viiakse ellu nende muudatustega, mida ma mainisin," tsiteerib Valgevene presidendi pressiteenistus Lukašenka sõnu.

Poliitik rõhutas ka, et seaduse eesmärk ei ole majanduslik, vaid moraalne: julgustada elanikkonda tööle minema.

"Kontroll on Minski kuberneride ja linnapea käes. Seal peaksid sul olema need loitsude nimekirjad, keda tuleb tööle sundida. Ja ausaid inimesi poleks tohtinud üldse puudutada. Me ei tohiks inimesi solvata, eriti praegusel ajal,” ütles Lukašenka.

"Ja need, kes täna, igaüks 200-500 inimest, tulevad tänavatele ja hakkavad karjuma, need ei ole need parasiidid, kes on tõesti parasiidid. Peamiselt on need solvunud inimesed, kellele me need teated tühjast peale saatsime,” lisas Valgevene juht.

Valgevenes on massilised tänavameeleavaldused kestnud alates veebruari keskpaigast – midagi sellist pole juhtunud pärast 2010. aasta presidendivalimisi. Protestilaine aga ei algatanud opositsioon: tänavatele ei tule niivõrd poliitilised aktivistid, kuivõrd inimesed, kes pole varem avalikel meeleavaldustel osalenud. Valgevenelased on nn parasiitide maksu vastu.

Määrus nr 3 “Sotsiaalse sõltuvuse ennetamise kohta” oli ametlik Minski jaoks probleem. Dokumendi algatas ja allkirjastas Aleksandr Lukašenka ning tema avalik taganemine tähendas näo kaotamist. Kuid samal ajal oli näha, et protestilaine aina kasvas ja mis Valgevene jaoks on täiesti ebatavaline, kulges see läbi provintsilinnade. Näiteks Vitebskis osutus parasiidimaksu vastane protest linna ajaloo suurimaks, mida ei oodanud ei võimud ega opositsioon.

Protestide kulminatsiooni oodati nn vabaduspäeval – 25. märtsil. Minski võimud ei tahtnud ilmselt korrata 2010. aasta rahutusi, mis pärast presidendivalimisi riiki raputasid.

Seni ei olnud keegi “parasiitide” esinemisi laiali ajanud – siis said nende osalejad massiliselt politseilt väljakutseid ja “24 tundi” haldusprotokollide alusel. Riigitelevisioon hirmutas samal ajal "Maidani" ja "sõdurite Molotovi kokteilidega" väljavaadetega.

Nädala alguses sai selgeks, et parasiitide määrust muudetakse. 6. märtsil kohtus Valgevene parlamendi asespiiker Boleslav Pirshtuk opositsiooni esindajatega (mis on Valgevene puhul üliharuldane) ja lubas, et märtsi keskpaigaks vaadatakse määrus tõsiselt üle ja sotsiaalhoolepeetavate nimekirja vähendatakse oluliselt.

Väga halb eksperiment

Teoreetiliselt oli dekreedi nr 3 eesmärk "varjudest välja tuua" mitteametlikult töötavad inimesed, makse ja sotsiaaltasusid maksmata. Kuid asjaolu, et "mitteriiklik" sotsioloogia on Valgevenes keelatud, on mänginud riigi juhtkonnale julma nalja. Fakt on see, et ametlikud sotsioloogid andsid Aleksander Lukašenkale arvuks 500 tuhat inimest, kes ei osale valitsuse kulutuste rahastamises. Riigipea hakkas oma kõnedes neid avalikult parasiitideks nimetama ja kirjutas peagi alla dekreedile, mis nägi ette sellistelt inimestelt spetsiaalse kogumise.

Dokumendi järgi, kui kodanik ei tööta 183 päeva aastas (ja ei ole töötuna arvele võetud), peab ta 2015. aasta eest (kuni 20. veebruarini 2017) tasuma eritasu - 360 Valgevene rubla (185 dollarit). Ja veel 420 rubla 2016. aastaks (kuni 15. novembrini 2017). Kogusumma on 400 dollarit, mis on kõrgem kui riigi keskmine kuupalk. Kokku saatis maksuamet välja umbes 470 tuhat teatist tasu maksmiseks.

Ehk siis iga kümnes tööealine kodanik sai õnnekirja.

Tulemus oli aga võimudele ootamatu: raha asemel saadi massiline kodanikuallumatus. Valdav enamus maksupetturitest pole üldsegi põrandaalused “gildi töötajad”, vaid provintside elanikud, kes töötavad välja surevates tehastes, kus nad töötavad üks-kaks päeva nädalas ega saa peaaegu midagi. Need inimesed ei saa teist tööd – seda lihtsalt pole olemas. “Parasiitide” hulgas oli ka väikelastega koju jäänud emasid.

Samuti ei taheta end töötuna arvele võtta. Töötushüvitised Valgevenes on 10 dollarit kuus, neid väljastatakse vaid piiratud ajaks ja töötud peavad endiselt osalema tasustamata avalikes töödes.

Selle tulemusena oli 20. veebruariks (lõivu tasumise tähtaeg) vaatamata trahvi- ja vangistusähvardustele tasu tasunud vaid 10% teate saajatest. Kuid algasid "parasiitide" protestid: veebruaris toimusid need Minskis, Gomelis, Vitebskis, Brestis, Bobruiskis ja Baranovitšis. Minski rallist sai suurim pärast 2010. aasta dramaatilisi sündmusi. Kuid peamine on see, et tänavatele tulid inimesed, kes pole kunagi varem opositsiooni aktsioonides osalenud.

Isegi hiljutine pensioniea tõus ei tekitanud nii valusat reaktsiooni. Sellisteks protestideks polnud valmis mitte ainult võimud, vaid ka opositsiooniliidrid, kes hakkasid hilinenult ja suures osas edutult tänavaaktsioone juhtima.

Parasitismi ökonoomika

Samal ajal kui kodanikud tänavatel on nördinud, et riik nõuab töötutelt ja väikelastega emadelt raha, viitavad majandusteadlased räigetele ebaõnnestumistele riigihalduses. Näiteks 2014. aasta detsembrist kestnud kriisi taustal kaotab Valgevene igal aastal 70 tuhat töökohta. Kuid samas ettevõtted sageli tegelikult töötuid ei vallanda – kohalikud võimud keelavad neil seda teha, et mitte statistikat rikkuda.

Vahepeal on tasuliste teenuste arv nii palju kasvanud, et Valgevenet ei saa enam nimetada "sotsiaalseks riigiks". Paljud soodustused koolilastele, pensionäridele ja Tšernobõli ohvritele on tühistatud.

Hinnad on maal sellised, et kõik, kes vähegi jaksavad, proovivad minna toidu- ja tarbekaupade järel naaberriikidesse Leetu ja Poolasse, kus kõik on poole odavam. Nädalavahetuse reisid Valgevenes välismaale "ostlemiseks" on viimastel aastatel laialt levinud (eelkõige annavad valgevenelased rohkem kui 40% Vilniuse kaupluste käibest).

Parasiidimaksu peamiseks ebaõnnestumiseks on aga see, et selle administreerimine osutus eelarvesse laekunud summadest tunduvalt kallimaks. Kuna 90% teatatud inimestest keeldub maksmisest, peavad ametnikud iga juhtumiga eraldi tegelema. Selle tulemusena lihtsalt blokeeriti maksuinspektsioonide, kohalike täitevkomiteede ja suures osas ka kliinikute töö, kuna arstid pidid välja selgitama, kas "parasiit" põdes haigusi, mis ei võimaldanud tal 2015. aastal töötada ja 2016. aasta.

Lisaks selgus, et valitsusasutuste andmebaasid erinevate osakondade kodanike kohta ei klapi omavahel. Sageli tulid teated inimeste nimedele, kes olid ammu surnud või elasid välismaal.

"Riik raha tagasi ei anna"

Gazeta.Ru Valgevene korrespondent sai maksuametilt ka "parasiitide õnnekirja" - nõude "osaleda 2015. aasta valitsuse kulutuste rahastamises". Siis oli aga kõik üsna lihtne. Tuli jõuda aadressile, näidata Valgevene Gazeta.Ru korrespondendi isikut tõendavat dokumenti ja seejärel saata toimetusest dokumendid e-postiga. Kaks nädalat hiljem tuli tagasi kiri ametliku teatega, et tasu maksmise nõue on "tühistatud".

See juhtub paljude valgevenelastega, kes on alates 2016. aasta novembrist samuti saanud nõudeid parasiitide maksu tasumiseks. Piisab, kui kirjutada avaldus, kus on märgitud peaaegu kõik põhjused, miks 2015. aastal ei saanud töötada, ning tasu maksmise nõue tühistatakse.

Tõenäoliselt püüavad võimud niimoodi massimeeleavalduste intensiivsust vähendada – mitte dekreedi nr 3 enda tühistamisega, vaid potentsiaalsete protestantide arvu vähendamisega.

«Valgevene võimud ei tühista määrust, kuid ei nõua ka 2016. aasta maksu tasumist. 2015. aastal on see keerulisem, kuna osa inimesi on maksu juba tasunud. Selle lihtsalt tühistamine tagasiulatuvalt ei toimi – peate raha tagastama neile "parasiitidele", kes on juba maksu tasunud," ütles Valgevene poliitik ja kodanikukampaania Meie Kodu juht Olga Karach Gazeta.Ru-le. "Aga meie riik ei tagasta raha."

Praegu lubab Lukašenka aga vastupidist. Tema sõnul saavad “parasiidid” 2017. aastal oma raha tagasi, kui nad tööle saavad. Juba kogutud vahendid jäävad aga piirkonda ning lähevad koolidele ja teistele lasteasutustele.

“Mul on mitu sõpra, kellel oli üsna vastuoluline olukord, kas nad peaksid seda maksu maksma või mitte. Meil on tavaks, et riik tõlgendab kõik kahtlused enda kasuks. Siis aga juhtus midagi täiesti ebatavalist: kõik kahtlused tõlgendati inimeste kasuks ja nad vabastati maksetest,” räägib Gazeta.Ru vestluskaaslane.

«Arvan, et enne 2017. aasta lõppu on parasiitide maks vaikselt unustatud. Keegi ei küsi maksuametist, kas tal on vaja veel midagi maksta, ja ta ise ei tuleta meelde. See on kodanike ja riigi vaheline ütlemata kokkulepe, mis võimaldab võimudel oma nägu säästa," lisas Karach.

Neljapäeva õhtul teatas presidendi pressiteenistus, et Aleksandr Lukašenka. Selle sisuks on tööminister Irina Kostevitši sõnul kodanike tööhõive edendamine. Tegelikult tühistatakse dekreediga tuntud "parasiitlik maks". Kuid kurb uudis on see, et nad peavad ikkagi maksma. Kas see summa on väiksem kui maksusumma?

Mis juhtus?

Seal oli määrus nr 3 "Sotsiaalse sõltuvuse ennetamise kohta". Selle dekreedi kohaselt pidid inimesed, kes töötasid vähem kui 183 päeva aastas, maksma omamoodi "parasiidimaksu" või, nagu ametnikud seda nimetasid, "maksu valitsuse kulutuste rahastamiseks". See moodustas 20 põhiühikut (sel ajal 360 rubla). Maksu- ja tolliministeerium on välja arvutanud, et riigis on 440 tuhat “parasiiti”. Tõsi, tasu maksis vaid 10% kõigist. Ülejäänud pidasid jonnakalt vastu, pidasid miitinguid, kaebasid kohtusse ja olid nördinud.

Eelmise aasta märtsis teatas president, et dekreet lükati aasta võrra edasi, “parasiitidel” lubati praegu makse mitte maksta, kuid maksu ennast ei tühistatud. President andis korralduse dekreedi muudatuste väljatöötamiseks. Loodi spetsiaalne komisjon, tööministeerium tegi muudatusi - "parasiitide" nimekirja lühendati. President palus olukorra lahendamiseks kohalikele võimudele üle anda "võim ja mõjuvõim". Arutelu jätkus eelmise aasta sügiseni ning oktoobris esitati uuendatud dekreet nr 3 juba presidendile. Uuendatud dokumendi teksti avalikkusele ei näidatud. Põhimõtted, mis ametnikelt tulid: tasu ei kaotata, vaja on sundida neid, kes saavad, aga ei taha töötada, “parasiite”, peavad 100% kinni maksma “need kulud, mis praegu on. riigi poolt subsideeritud." Siis sai ka teatavaks, et dekreet muudab oma nime ja muutub dekreediks “Tööhõive edendamise kohta”.

Mullu detsembris teatas asepeaminister Vassili Žarko, et uuendatud dekreet nr 3 hakkab kehtima 1. jaanuaril 2019. Ja 25. jaanuaril sai teatavaks, et president oli juba allkirjastanud dekreedi nr 1 pealkirjaga "Tööhõive edendamise kohta".

Mis nüüd saab?

Nagu tööminister Irina Kostevitš BELTA-le selgitas, näeb määrus ette, et töövõimelised valgevenelased, kes ei tööta majanduses, maksavad teenuste eest hindadega, mis tagavad nende osutamise majanduslikult põhjendatud kulude täieliku hüvitamise. Norm hakkab kehtima järgmise aasta 1. jaanuarist.

- Seega on inimesel peaaegu aasta aega oma staatuse kindlaksmääramiseks ja soovi korral selle muutmiseks,- lisas minister.

Niisiis, dekreet nr 3 tühistati siiski?

Sisuliselt vabastab uus dekreet "parasiidid" valitsuse kulutuste rahastamiseks lõivude maksmisest. Pole teada, kas säilib vana norm, et alla 183 päeva aastas tööl käinuid peetakse “parasiitideks”. Vähemalt praegu pole presidendi pressiteenistus selle tühistamisest teatanud.

Milliste teenuste eest maksavad "parasiidid"?

Valitsus peab teenuste loetelu ja tasumise korra kindlaks määrama selle aasta 1. aprilliks. Endiselt on ebaselge, kas parasiidid maksavad kinni politsei-, ametnike-, sõjaväe- ja muud kulud, milleks maksumaksja raha kulub.

Kuidas nad määravad, kes peaks maksma ja kes mitte?

Tööministri sõnul moodustatakse teatud andmebaasid tööealistest kodanikest, kes majanduses ei tööta. Need moodustab valitsus. Nad peavad ühe kuu jooksul kindlaks määrama kodanike kategooriate nimekirja.

- Valitsus määrab lähiajal kindlaks baasi moodustamise ja pidamise korra. Eeldatakse, et moodustamise mehhanism on kahetasandiline. Esimeses etapis moodustatakse vabariiklikul tasemel põhiandmebaas vabariiklike inforessursside alusel. Teine etapp, kohalik tasand - baasbaasi kohandamine kohalike omavalitsuste poolt, võttes arvesse nende olemasolevaid teaberessursse ja muud teavet.

- Andmebaasist saadavat teavet kasutatakse kohapeal eelkõige töötute töö leidmisel abistamiseks. Selle töö tulemuste põhjal otsustavad kohalikud omavalitsused konkreetsele isikule teenuse osutamise koos kulude hüvitamisega, märkis Kostevitš.

Meenutagem, et eelmisel aastal tegi Tööministeerium ettepaneku võtta kasutusele ID-kaart kõigile, et täpselt jälgida, kas inimene töötab või mitte.

Kas parasiitidest on nüüd rohkem kasu või mitte?

Kõik sõltub sellest, milliseid teenuseid valitsus loetellu lisab ja milliste kriteeriumide alusel seda arvesse võetakse. Võrdluseks, ainult 2018. aasta ravikulud Minskis on planeeritud 400 rubla inimese kohta. Kui valitsus otsustab sellest summast alustada, siis on ainult selle ühe kauba eest tasumine võrreldav “parasiidimaksuga” (20 põhisumma on hetkel 490 rubla). Kui lisada 100% kommunaalteenuste ja ühistranspordi tasu, on summa palju suurem.

Sõidan oma autoga, käin eraarstikeskustes ja kommunaalteenuste eest ning seega maksan 100% - kas seda kõike on võimalik maha arvata?

Kuigi puudub teave selle kohta, kuidas "parasiitide" teenuste eest tasumist arvutatakse, jääb see küsimus lahtiseks.

Milleks seda dekreeti üldse vaja on?

Töö- ja sotsiaalkaitseministeerium ütleb, et määruse eesmärk on edendada elanikkonna tööhõivet.

- Kõigepealt tahan märkida, et vabariigis on teatud kategooria töövõimelisi kodanikke, kes ei tööta ega ole huvitatud töö leidmisest. Võib-olla on mõned neist variäriga tegelevad kodanikud. Seetõttu on vaja luua tingimused, mille korral kodanik ise oleks huvitatud töötamisest,- selgitab tööminister. - Lisaks üldistele majanduslikele meetmetele tuleb suunata jõupingutused iga inimese töö leidmisel abistamisele.

Seetõttu pandi määrusega kohalikele omavalitsustele ülesandeks rakendada konkreetseid meetmeid elanikkonna tööhõive tagamiseks, sealhulgas töökohtade loomiseks, abistamiseks tööhõives, ümberõppeks ja renditöö pakkumiseks. Nende tegevust kõigil tasanditel hinnatakse kord kvartalis.

Samas määrati määrusega, et rahvastiku tööhõivet edendava, tööhõive ja füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise soodustamise, ettevõtlusalgatuste toetamise ning tööalase tegevuse legaliseerimise tagamise tõhusa poliitika elluviimine saab üheks peamiseks poliitika tulemuslikkuse näitajaks. kohalike täitev- ja haldusorganite juhtide töö.

Määrusega nähakse ette kohalike omavalitsuste alluvuses komisjonide moodustamine, kuhu kuuluvad kõikide tasandite asetäitjad, spetsialistid, eluaseme- ja kommunaalmajanduse esindajad, siseministeerium, samuti võivad kuuluda avalike ühenduste esindajad. Nendele komisjonidele on määratud esmane vastutus kohaliku töö eest. Neilt nõutakse individuaalset lähenemist kõigile, kes otsivad abi või satuvad raskesse olukorda. Praktika on näidanud, et peame aktiivsemalt töötama, järjekindlamalt pakkuma tööturuteenuseid ja võtma initsiatiivi.

Sai teatavaks, et Valgevene president 25. jaanuar 2018 allkirjastatud dekreet nr 1“Edendada tööhõivet”, mis muudab täielikult seni kehtinud õigusakti.

Niisiis, uus dekreet on tegelikult tühistab varem kehtinud presidendi dekreet nr 3.

Peamine muudatus seisneb selles, et vastavalt uuele määrusele tasu ei võeta töövõimelistelt mittetöötavatelt kodanikelt tasu valitsuse kulutuste rahastamiseks.

Isikud, kes olid varem selle tasu maksjaks tunnistatud, on selle tasumisest vabastatud.

Siiski koos 1. jaanuar 2019 aastal maksavad varem “parasiitidena” tunnistatud isikud oma riigi subsideeritud teenuste eest 100% kulu.

Tähelepanu!

Vastavalt Valgevene Vabariigi Ministrite Nõukogu resolutsioonile nr 314 dat 24. aprill 2018 töövõimelised kodanikud, ei tööta majanduses, tasuge vastavad kommunaalkulud täielik tagasimakse riigi kulud selliste teenuste osutamiseks, nimelt:

• sooja veevarustus
• soojusvarustus
• gaasivarustus (kui on olemas individuaalsed gaasikütteseadmed)

Samuti viidatakse, et luuakse komisjonid, mis tagavad igale kodanikule võimalikult individuaalse lähenemise.

Komisjonid luuakse abistamiseks töötute kodanike töölevõtmisel.

Spetsiaalselt loodud komisjonide töö on suunatud:

• töökohtade loomine
• abi töölevõtmisel
• ajutise töö esitlus
• ümberõpe

Tegelikult on artikli osa, mis jääb sellest allapoole, tasalülitatud presidendi üllatuse tõttu dekreedile nr 1 alla kirjutades.

dekreet nr 3

2017. aasta jaanuaris anti välja Valgevene Vabariigi presidendi 12. jaanuari 2017 dekreet “Valgevene Vabariigi presidendi dekreedi nr 3 muutmise kohta”. Sellega muudeti presidendi dekreeti nr 3 "Sotsiaalse sõltuvuse ennetamise kohta". Riigipea selgitas, et 2016. aasta tasu ta neilt isikutelt, kes maksma peavad, sisse ei võta ning 2017. aasta eest ei maksa need, kes maksid, eeldusel, et nad on tööl. Seda määrust ei tühistata, kuid sellega tegeletakse seoses kodanike arvukate kaebustega.

Kes peab tasu maksma?

Palka tuleb maksta neile, kes pole töötanud üle aasta. 183 päeva. Ainult need, kes on kantud isikute nimekirja, mida hiljuti täiendati uue määrusega, ei maksa:

• Valgevene rahvusmeeskondade sportlased
• esimest korda päevases õppes õppivad õpilased
• Üksikettevõtja, kes on tasunud makse üle 20 vastava maksustamisperioodi 1. jaanuari seisuga kehtestatud põhisumma
• raskelt haigeid patsiente
• loomeliidu liikmelisuse kinnitanud loomealade inimesed
• kiriklike organisatsioonide esindajad
• ametlikult registreeritud töötu
• üks vanematest, kes kasvatab 3–7-aastast last, kes ei saa alusharidust
• sõjaväelased
• ja teised (vt täielikku nimekirja)

Seega võitleb riik nende vastu, kes üldse ei tööta või töötavad “mitteametlikult”.

Kui töötate vähem kui 183 päeva aastas?

Kui töötasite vähem kui 183 päeva aastas, kuid maksite makse 20 või rohkem põhiväärtused (põhiväärtus arvutatakse selle aasta 1. jaanuari seisuga, mille eest tasu maksate), siis ei kuulu te määruse nr 3 alla. Kui aga aasta eest maksti makse alla 20 põhiühiku, siis maksate vaid 20 põhiühiku ja tegelikult makstud summa vahe.

Ülemääraselt makstud (kogutud) tasusummad kuuluvad tagastamisele või tasaarvestamisele maksuseadustes ettenähtud viisil.

Töötan, aga saan ikka makseteatise

Mäletatavasti said paljud inimesed 2015. aasta eest maksuteatisi. Ärge kartke, see on maksuhalduri viga. Sel juhul, kui te tegelikult töötasite, siis piisab, kui võtta oma töökohalt tõend, mis tõendab teie selles organisatsioonis (ettevõttes) töötamist. Järgmisena pöörduge maksuhalduri poole, kes teile teate saatis ja nad tühistavad selle teie eest.

Maksudeks raha pole

Vastavalt presidendi dekreedile nr 3 on kohalikel saadikutekogudel või kohalikel täitev- ja haldusorganitel õigus raskesse eluolukorda sattumise tõttu tasu maksmisest vabastada. Seda olukorda mõistetakse kui objektiivset asjaolu või asjaolude kogumit, mis ei sõltu kodanikust ja mida ta ei saa olemasolevate vahenditega ületada (näiteks abikaasa surm, suutmatus enese eest hoolitseda).
Tähtis!

Maksude tasumata jätmine või maksmata jätmisest kõrvalehoidmine võib kaasa tuua rahatrahvi, aresti või sunnitööle saatmise.

Kas seadus on mõjutanud tööpuudust?

Üldiselt vähenes 2017. aastal töötute arv võrreldes 2016. aastaga. Tööpuudus oli 0,6% ja 2016-0,8%. Samuti on suurenenud nõudlus tööjõu järele, kodanikud hakkasid sagedamini pöörduma töö-, tööhõive- ja sotsiaalkaitseasutuste poole. Töötute arvus soo järgi domineerivad mehed. Statistika liigub iga aastaga tööpuuduse vähenemise suunas.

Tahad tööd leida? Vaata vabu töökohti Minskis lingilt:

Demograafia ja geograafia

Valgevene kuues piirkonnas elab kokku 9,5 miljonit inimest, kellest linnaelanikke on 7,4 miljonit.Tööjõuline elanikkond on 5,5 miljonit, kuid Belstatis oli majanduslikult aktiivseid kodanikke miljon vähem. Rohkem kui veerand valgevenelastest on pensionärid. Meeste keskmine eluiga on 67 aastat, naistel 79 aastat.

Sotsiaalne toetus läbi trahvide?

2017. aasta eelarvest eraldatakse üle 900 miljoni dollari (11% kuludest) elanikkonna sotsiaaltoetusteks - lastega perede abistamine, abistamine eluaseme tagamisel, pensionide maksmine ja noorte toetamine. Seda on rohkem kui eelmisel aastal. Peaaegu sama palju - 13,7% kogumahust - on kavas trahvide kaudu suunata eelarve tuludesse.

Kuidas valgevenelased elavad: numbrid ja faktid

Palk 500 dollarit: "Varastage, leidke, kaevake üles!"

Keskmine palk ulatus 2017. aastaks 400 dollarini, kuid selle ostujõud langes aastaga 4,5%. Veebruariks lubas Aleksandr Lukašenka riigi elanikele 500 dollari suurust palka, ähvardades ministrid tema juhiste täitmata jätmise eest vallandada. Valgevenelased said nii palju juba 2014. ja 2010. aastal enne presidendivalimisi, kuid majanduskriis “sõi ära” siis kolmandiku dollari ekvivalendist.

Kuidas valgevenelased elavad: numbrid ja faktid

Kes kui palju teenib

Kõrgeim keskmine palk on IT-tehnoloogiate valdkonnas töötavatel valgevenelastel: kuni 1750 dollarit. Lennutransporditöötajatele, rahastajatele ja parlamendiliikmetele - kuni 1,3 tuhat dollarit. Tervishoiu- ja haridustöötajad saavad 270–320 dollarit. Kõige vähem saavad maatöötajad (umbes 250 dollarit) ja raamatukogutöötajad (220 dollarit).

Kuidas valgevenelased elavad: numbrid ja faktid

Vaesus pole pahe?

Ainult 13% Valgevene elanikest on keskmine kuusissetulek elaniku kohta 300 dollarit või rohkem. 6% elanikest on sissetulekud alla toimetulekupiiri ehk alla 87 dollari. Rohkem kui 4% leibkondadest peetakse madala sissetulekuga inimesteks.

Kuidas valgevenelased elavad: numbrid ja faktid

Uued töökohad ja tööpuudus

2016. aastal vallandati Valgevenes 100 tuhat inimest rohkem kui palgati. Töötuid on tööbörsil registreeritud 45 tuhat - 1% majanduslikult aktiivsest elanikkonnast. Töötushüvitis on võrdne 13 dollariga. Võimud lubavad luua 50 tuhat töökohta, kuid sõltumatud majandusteadlased peavad seda ülesannet ilma reformide ja ettevõtlustingimuste parandamiseta võimatuks.

Kuidas valgevenelased elavad: numbrid ja faktid

Kuidas pensionäridele ellu jääda

Sotsiaalselt kõige haavatavam elanikkonna kategooria on pensionärid. Keskmine vanaduspension on umbes 150 dollarit. Enamik vanemaid inimesi ei saa aga kuus rohkem kui 120 dollarit. 2016. aastal otsustasid Valgevene võimud tõsta pensioniiga igal aastal 6 kuu võrra. Aastaks 2022 tõuseb see järk-järgult naiste puhul 55 aastalt 58 aastale ja meeste puhul 60 aastalt 63 aastale.

Kuidas valgevenelased elavad: numbrid ja faktid

Eluaseme ja kommunaalteenuste maksumuse tõus

Kahetoalises korteris elava kolmeliikmelise pere kommunaalkulud ulatusid 1. jaanuaril 40 dollarini, ületades ametivõimude poolt kehtestatud 5-dollarilise aastase kasvulimiidi. Eluaseme- ja kommunaalteenuste tariifide tõstmine on üks IMFi tingimusi Minskile 3 miljardi dollari suuruse laenu väljastamiseks. 2017. aasta lõpuks hüvitavad valgevenelased 75% eluaseme- ja kommunaalteenuste kuludest ning 2018. aasta lõpuks 100%.

Kuidas valgevenelased elavad: numbrid ja faktid

Hinnakasvu liider

Valgevene on 2016. aasta postsovetlikus ruumis hinnakasvu poolest esikohal. Pärast 1. juulil toimunud denominatsiooni ja Valgevene rubladelt nelja nulli eemaldamist tõusid toiduks mittekasutatavate toodete hinnad keskmiselt 10% ning mõnede toiduainete ja teenuste hinnad 20-30%.