Реестр выданных банковских гарантий 44 фз. Реестры банковских гарантий
15.04.2019
Сейчас реестр банковских гарантий находится по ссылке
http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/extendedsearch/search.html
До 1 июля 2018 года любой желающий мог проверить подлинность БГ можно было на там, где происходит размещение государственного заказа - на сайте ЕИС, в соответствующем реестре. С 1 июля, согласно части 8.1 статьи 45 44-ФЗ и п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 08.11.13 №1005, информация о выданных банковских гарантиях, которые предоставляют в качестве обеспечения заявок и обеспечения исполнения контракта не размещаются на официальном сайте Единой информационной системы.
Кроме того, информация о банковских гарантиях, содержащаяся в РК (уникальный номер реестровой записи банковской гарантии, информация о возвращении заказчиком банковской гарантии гаранту или об уведомлении, направленном заказчиком гаранту, об освобождении обязательства по банковской гарантии, или иная информация), в Реестре договоров о проведении капитального ремонта (уникальный номер реестровой записи банковской гарантии) и подлежащая включению в РБГ, с 01.07.2018 также не подлежит размещению на портале государственного заказа - официальном сайте ЕИС, в его открытой части.
Теперь информация о банковских гарантиях не публикуется в открытой части ЕИС. Но она есть в закрытом разделе сайта, на котором происходит размещение государственного заказа.
И проверить банковскую гарантию заказчики могут в Личном кабинете на сайте информационной системы, а участники закупок, в соответствии с частью 8.1 статьи 45 44-ФЗ должны получить от банка, выдавшего для них банковскую гарантию, выписку из реестра банковских гарантий. Банк обязан сделать это в течение одного рабочего дня после включения сведений о выданной гарантии в реестр.
С 1 июня 2018 года банковские гарантии могут выдавать лишь те финансовые учреждения, которые соответствуют требованиям, установленным постановлением Правительства России №440 от 12.04.2018. Это следующие требования:
Банк должен иметь собственные средства в размере от 300 миллионов рублей и рейтинг не ниже BB- (RU) по национальной рейтинговой шкале рейтингового агентства АКРА – Аналитическое кредитное рейтинговое агентство, и кредитного рейтинга не ниже RuBB- по национальной рейтинговой шкале агентства “Эксперт РА”.
Эти требования установлены до 1 января 2020 года, и ознакомиться с ними можно на сайте Минфина. На начало августа в этом перечне находится 184 банка.
Обновление от 28.03.2019
| № п/п | Наименование банка | Рег. № |
|---|---|---|
| 1 | АО ЮниКредит Банк | 1 |
| 2 | ПАО "Энергомашбанк" | 52 |
| 3 | Банк "Александровский" | 53 |
| 4 | ООО КБ "КОЛЬЦО УРАЛА" | 65 |
| 5 | АКБ "Энергобанк" (ПАО) | 67 |
| 6 | МОРСКОЙ БАНК (АО) | 77 |
| 7 | АО "БКС Банк" | 101 |
| 8 | АО АКБ "ЦентроКредит" | 121 |
| 9 | АО "РН Банк" | 170 |
| 10 | Прио-Внешторгбанк (ПАО) | 212 |
| 11 | ПАО АКБ "Урал ФД" | 249 |
| 12 | АО КБ "Хлынов" | 254 |
| 13 | ООО "ХКФ Банк" | 316 |
| 14 | АО "АБ "РОССИЯ" | 328 |
| 15 | Банк ГПБ (АО) | 354 |
| 16 | ООО Банк "Аверс" | 415 |
| 17 | ПАО "Бест Эффортс Банк" | 435 |
| 18 | ПАО "Банк "Санкт-Петербург" | 436 |
| 19 | АО "Кубаньторгбанк" | 478 |
| 20 | АО "ТАТСОЦБАНК" | 480 |
| 21 | ПАО "ЧЕЛИНДБАНК" | 485 |
| 22 | ПАО "ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК" | 493 |
| 23 | АО Банк "Венец" | 524 |
| 24 | АО "Банк Акцепт" | 567 |
| 25 | АО БАНК "СНГБ" | 588 |
| 26 | АБ "АСПЕКТ" (АО) | 608 |
| 27 | ПАО Банк "Кузнецкий" | 609 |
| 28 | АКБ "Ижкомбанк" (ПАО) | 646 |
| 29 | ПАО "НИКО-БАНК" | 702 |
| 30 | ПАО "СКБ-банк" | 705 |
| 31 | ООО КБЭР "Банк Казани" | 708 |
| 32 | АО КБ "Ассоциация" | 732 |
| 33 | ПАО "Курскпромбанк" | 735 |
| 34 | АО УКБ "Белгородсоцбанк" | 760 |
| 35 | ООО КБ "Кетовский" | 842 |
| 36 | ПАО "Дальневосточный банк" | 843 |
| 37 | Банк Пермь (АО) | 875 |
| 38 | ПАО "Норвик Банк" | 902 |
| 39 | АО "ВЛАДБИЗНЕСБАНК" | 903 |
| 40 | ПАО "Запсибкомбанк" | 918 |
| 41 | ПАО "Совкомбанк" | 963 |
| 42 | АО "ПЕРВОУРАЛЬСКБАНК" | 965 |
| 43 | ПАО "Евразийский банк" | 969 |
| 44 | Банк ВТБ (ПАО) | 1000 |
| 45 | ООО "Хакасский муниципальный банк" | 1049 |
| 46 | "МТИ-Банк" (АО) | 1052 |
| 47 | АО "БайкалИнвестБанк" | 1067 |
| 48 | "Братский АНКБ" АО | 1144 |
| 49 | ПАО Ставропольпромстройбанк | 1288 |
| 50 | КБ "ЭНЕРГОТРАНСБАНК" (АО) | 1307 |
| 51 | АО "Банк "ТКПБ" | 1312 |
| 52 | АО "АЛЬФА-БАНК" | 1326 |
| 53 | АО "Солид Банк" | 1329 |
| 54 | Банк "Левобережный" (ПАО) | 1343 |
| 55 | РНКБ Банк (ПАО) | 1354 |
| 56 | ООО банк "Элита" | 1399 |
| 57 | БАНК "МНХБ" ПАО | 1411 |
| 58 | Банк "Возрождение" (ПАО) | 1439 |
| 59 | ПАО КБ "Восточный" | 1460 |
| 60 | ПАО АКБ "Связь-Банк" | 1470 |
| 61 | ПАО Сбербанк | 1481 |
| 62 | ПАО "РосДорБанк" | 1573 |
| 63 | "СДМ-Банк" (ПАО) | 1637 |
| 64 | Креди Агриколь КИБ АО | 1680 |
| 65 | ПАО "БыстроБанк" | 1745 |
| 66 | АККСБ "КС БАНК" (ПАО) | 1752 |
| 67 | Азиатско-Тихоокеанский Банк (ПАО) | 1810 |
| 68 | ООО "Русфинанс Банк" | 1792 |
| 69 | ООО "Инбанк" | 1829 |
| 70 | АКБ "ФОРА-БАНК" (АО) | 1885 |
| 71 | АКБ "Ланта-Банк" (АО) | 1920 |
| 72 | АО КБ "Модульбанк" | 1927 |
| 73 | ООО МИБ "ДАЛЕНА" | 1948 |
| 74 | ПАО "НБД-Банк" | 1966 |
| 75 | ПАО "МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК" | 1978 |
| 76 | "СИБСОЦБАНК" ООО | 2015 |
| 77 | ПАО "САРОВБИЗНЕСБАНК" | 2048 |
| 78 | АО КБ "ФорБанк" | 2063 |
| 79 | АКБ "ПЕРЕСВЕТ" (ПАО) | 2110 |
| 80 | АО АКБ "Алеф-Банк" | 2119 |
| 81 | АО "Нефтепромбанк" | 2156 |
| 82 | АКБ "НРБанк" (АО) | 2170 |
| 83 | АКБ "Форштадт" (АО) | 2208 |
| 84 | ПАО Банк "ФК Открытие" | 2209 |
| 85 | АО "Банк Интеза" | 2216 |
| 86 | ПАО КБ "Центр-инвест" | 2225 |
| 87 | КИВИ Банк (АО) | 2241 |
| 88 | АО КБ "КОСМОС" | 2245 |
| 89 | АО "Народный банк" | 2249 |
| 90 | АКБ "ТЕНДЕР-БАНК" (АО) | 2252 |
| 91 | ПАО "МТС-Банк" | 2268 |
| 92 | ПАО РОСБАНК | 2272 |
| 93 | "ПАО БАНК УРАЛСИБ" | 2275 |
| 94 | АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) | 2306 |
| 95 | Банк СОЮЗ (АО) | 2307 |
| 96 | АКБ "БЭНК ОФ ЧАЙНА" (АО) | 2309 |
| 97 | Инвестиционный Банк "ВЕСТА" (ООО) | 2368 |
| 98 | АО "Банк ДОМ.РФ" | 2312 |
| 99 | Банк "ИТУРУП" (ООО) | 2390 |
| 100 | АО АКБ "ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК" | 2402 |
| 101 | АКБ "ПРОМИНВЕСТБАНК" (ПАО) | 2433 |
| 102 | ПАО АКБ "Металлинвестбанк" | 2440 |
| 103 | ПАО "МЕТКОМБАНК" | 2443 |
| 104 | ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО | 2495 |
| 105 | АО "Тольяттихимбанк" | 2507 |
| 106 | КБ "Кубань Кредит" ООО | 2518 |
| 107 | АКБ "АКТИВ БАНК" (ПАО) | 2529 |
| 108 | АО КБ "Пойдем!" | 2534 |
| 109 | АО АКБ "НОВИКОМБАНК" | 2546 |
| 110 | АО Банк "ПСКБ" | 2551 |
| 111 | АО КБ "Ситибанк" | 2557 |
| 112 | "ЗИРААТ БАНК (МОСКВА)" (АО) | 2559 |
| 113 | Банк "КУБ" (АО) | 2584 |
| 114 | ПАО "АКИБАНК" | 2587 |
| 115 | ПАО "АК БАРС" БАНК | 2590 |
| 116 | ООО КБ "Альба Альянс" | 2593 |
| 117 | АКБ "Алмазэргиэнбанк" АО | 2602 |
| 118 | АО Банк "Объединенный капитал" | 2611 |
| 119 | АО АКБ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ" | 2618 |
| 120 | КБ "Дж.П. Морган Банк Интернешнл" (ООО) | 2629 |
| 121 | АО "БАНК РЕАЛИСТ" | 2646 |
| 122 | ООО КБ "Алтайкапиталбанк" | 2659 |
| 123 | АО "Тинькофф Банк" | 2673 |
| 124 | КБ "ЛОКО-Банк" (АО) | 2707 |
| 125 | "Северный Народный Банк" (ПАО) | 2721 |
| 126 | ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк" | 2733 |
| 127 | АКБ "Держава" ПАО | 2738 |
| 128 | АО "НК Банк" | 2755 |
| 129 | АО "ТЭМБР-БАНК" | 2764 |
| 130 | АО "ОТП Банк" | 2766 |
| 131 | ООО "АТБ" Банк | 2776 |
| 132 | АО МС Банк Рус | 2789 |
| 133 | АО РОСЭКСИМБАНК | 2790-Г |
| 134 | АО "Банк ФИНАМ" | 2799 |
| 135 | ПАО "БАНК СГБ" | 2816 |
| 136 | ООО КБ "СИНКО-БАНК" | 2838 |
| 137 | ПАО АКБ "АВАНГАРД" | 2879 |
| 138 | ООО "Земский банк" | 2900 |
| 139 | "Банк Кремлевский" ООО | 2905 |
| 140 | ООО КБ "АРЕСБАНК" | 2914 |
| 141 | ООО КБ "Славянский кредит" | 2960 |
| 142 | АО "ГОРБАНК" | 2982 |
| 143 | КБ "СТРОЙЛЕСБАНК" (ООО) | 2995 |
| 144 | АО "Углеметбанк" | 2997 |
| 145 | ООО "Экспобанк" | 2998 |
| 146 | ПАО АКБ "Приморье" | 3001 |
| 147 | АО Банк "Развитие-Столица" | 3013 |
| 148 | АО "Нордеа Банк" | 3016 |
| 149 | "Республиканский Кредитный Альянс" ООО | 3017 |
| 150 | Джей энд Ти Банк (АО) | 3061 |
| 151 | ПАО "РГС Банк" | 3073 |
| 152 | АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА" | 3085 |
| 153 | АО "РФК-банк" | 3099 |
| 154 | АО "НС Банк" | 3124 |
| 155 | АО "Банк ЖилФинанс" | 3138 |
| 156 | ПАО "Банк "Екатеринбург" | 3161 |
| 157 | АО "МОСКОМБАНК" | 3172 |
| 158 | ООО КБ "ВНЕШФИНБАНК" | 3173 |
| 159 | АО КБ "ИС Банк" | 3175 |
| 160 | Эс-Би-Ай Банк ООО | 3185 |
| 161 | АО "Сити Инвест Банк" | 3194 |
| 162 | АО НОКССБАНК | 3202 |
| 163 | АО "СЭБ Банк" | 3235 |
| 164 | ПАО БАНК "СИАБ" | 3245 |
| 165 | АО БАНК "МОСКВА-СИТИ" | 3247 |
| 166 | ПАО "Промсвязьбанк" | 3251 |
| 167 | ПАО Банк ЗЕНИТ | 3255 |
| 168 | ООО КБ "Мегаполис" | 3265 |
| 169 | АО КБ "ИНТЕРПРОМБАНК" | 3266 |
| 170 | АО "БАНК ОРЕНБУРГ" | 3269 |
| 171 | Банк "ВБРР" (АО) | 3287 |
| 172 | ООО "Эйч-эс-би-си Банк (РР)" | 3290 |
| 173 | АО "Райффайзенбанк" | 3292 |
| 174 | "Русьуниверсалбанк" (ООО) | 3293 |
| 175 | АО "ПроБанк" | 3296 |
| 176 | АО "КОШЕЛЕВ-БАНК" | 3300 |
| 177 | АО "Данске банк" | 3307 |
| 178 | АО "Кредит Европа Банк" | 3311 |
| 179 | ООО "Дойче Банк" | 3328 |
| 180 | АО "Денизбанк Москва" | 3330 |
| 181 | АО "КОММЕРЦБАНК (ЕВРАЗИЯ)" | 3333 |
| 182 | АО "Мидзухо Банк (Москва)" | 3337 |
| 183 | АО "КБ ДельтаКредит" | 3338 |
| 184 | АО "МСП Банк" | 3340 |
| 185 | КБ "МИА" (АО) | 3344 |
| 186 | АО "Россельхозбанк" | 3349 |
| 187 | КБ "Ренессанс Кредит" (ООО) | 3354 |
| 188 | КБ "Москоммерцбанк" (АО) | 3365 |
| 189 | АО "СМП Банк" | 3368 |
| 190 | АО "Банк Финсервис" | 3388 |
| 191 | "Натиксис Банк АО" | 3390 |
| 192 | "Банк "МБА-МОСКВА" ООО | 3395 |
| 193 | АО КБ "РУСНАРБАНК" | 3403 |
| 194 | "БНП ПАРИБА БАНК" АО | 3407 |
| 195 | КБ "РБА" (ООО) | 3413 |
| 196 | ООО "Унифондбанк" | 3416 |
| 197 | КБ "Новый век" (ООО) | 3417 |
| 198 | АО Банк "Национальный стандарт" | 3421 |
| 199 | ООО "Первый Клиентский Банк" | 3436 |
| 200 | Банк НФК (АО) | 3437 |
| 201 | Банк "РЕСО Кредит" (АО) | 3450 |
| 202 | АО "Эм-Ю-Эф-Джи Банк (Евразия)" | 3465 |
| 203 | АО КБ "ЮНИСТРИМ" | 3467 |
| 204 | АО "Тойота Банк" | 3470 |
| 205 | АйСиБиСи Банк (АО) | 3475 |
| 206 | ООО "Фольксваген Банк РУС" | 3500 |
| 207 | ООО "Чайна Констракшн Банк" | 3515 |
В контрактной системе чаще стали появляться поддельные банковские гарантии, например, выданные от имени банка, который этого не делал. Также встречаются подлинные документы, которые не соответствуют требованиям законодательства. Поэтому важно знать, как осуществляется проверка банковской гарантии по 44-ФЗ.
Как проверить подлинность банковской гарантии
В статье 368 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены требования к оформлению независимого (банковского) обеспечения обязательств. Документ должен быть на официальном бланке гаранта, обязательно указываются дата и место выдачи, сведения о сторонах (принципал, бенефициар, гарант), а также обстоятельства, при наступлении которых следует выплатить гарантийную сумму.
Проверка банковской гарантии через ЦБ по номеру счета осуществляется, если она выдана не в связи с госзакупками. Для этого:
- зайдите на официальный сайт Банка России и выберите раздел "Информация по кредитным организациям ";
- перейдите в раздел “Справочник по кредитным организациям ”;
- введите в Быстром поиске наименование предлагаемого вам банка-гаранта и перейдите по ссылке на его страницу;
- найдите блок Данные оборотной ведомости по счетам бухгалтерского учета (форма 101);
- выберите в нем последнюю отчетную дату, а затем — подстроку Выданные гарантии и поручительства (№ счета 91315).
При этом сумма не должна быть ниже указанной в поручительстве. В противном случае есть основания считать, что документ поддельный, и банк его не выдавал.
Как проверить онлайн
Открытый реестр позволяет проверить онлайн банковскую гарантию, а также получить информацию о банках, обеспечения которых были отклонены заказчиками. Последний факт свидетельствует о "порочности" их содержания, что влечет риск неуплаты по ним.
Чтобы проверить:
- перейдите на официальный сайт Единой информационной системы с сфере закупок;
- введите название банка;
- в статусе оставьте только пункт Отказано в принятии.
Информация на странице обновляется автоматически.
О том, как узнать, есть ли у кредитной организации полномочия выдавать такие документы, читайте в статье о проверке банка.
Как оценить содержание документа
Он должен быть безотзывным, а его содержание — соответствовать требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе. Обратите внимание, что частичные обязательства не допустимы!
Подробную информацию по этой теме вы найдете в статье с требованиями к банковской гарантии.
Как оформляется отказ принять обеспечение
Заказчик может отказаться заключать контракт, если обеспечение не соответствует требованиям 44 ФЗ. В данной ситуации заказчик информирует участника закупки в срок, не превышающий три рабочих дня с даты поступления обеспечения. Одновременно, в соответствии с частью 7 статьи 45 Закона о контрактной системе, заказчик составляет документ в письменной или электронной форме, в котором информирует участника об отказе заключить контракт и обосновывает принятое решение.
В силу абзаца 3 пункта 2 Порядка № 126н сведения об отказе включаются в открытый реестр ЕИС. В частности, заказчик обязан отразить причину отказа, номер и дату документа об отказе. На это ему дается три рабочих дня от даты поступления обеспечения (норма установлена пунктом 12 Правил № 1005).
После проверки заказчик может предварительно согласовать обеспечение или указать на необходимость внесения правок в текст документа. При этом, если поставщик направил обеспечение исполнения контракта, то дополнительно заказчик проверяет наличие информации в Реестре банковских гарантий. Подробнее об этом читайте в одноименной статье.
Таким образом, заказчик находится в более выгодном положении. Он может не согласовать обеспечение или отказаться от заключения контракта, если оно не соответствует требованиям законодательства. В этом случае сделка-обязательство просто не состоится.
Чтобы свести к минимуму риски пользователей кредитов, создали единый реестр гарантий банков (далее РБГ ). Он создан для контроля гос. закупок.
Это явление является вынужденной мерой, которую предусматривает законодательство (ФЗ-44), так как имели место случаи, когда кредитные организации (функционирующие по договорной системе), выдающие недействительные обеспечения, доставляли неприятности бизнесменам.
РБГ является правовым способом защиты клиентов от получения фальшивых документов. Основная часть БГ от 80-ти до 90 % выдают, чтобы обеспечить государственные заказы.
Основоположником его формирования является фед. антимонопольная служба России (ФАС). Казначейство РФ осуществляет ведение реестра по ФЗ-44 и отвечает за его размещение его (ЕИС). На данный момент РБГ учитывает более одного миллиона записей. Он полезен как поставщику так и заказчику.
Заказчик сможет проверить законность БГ, а участвующий в закупке сможет удостовериться, что банк, выдавший ему поручительство, надежен. Кредитные учреждения выдадут обеспечение только порядочным и финансово стабильным клиентам, у которых нет проблем с законом.
РБГ представляет собой базу данных (электронный вид), которая находится в ЕИС (единая информационная система). Туда вносят данные по кредитным организациям РФ и выданным ими обеспечениям.
Цельный реестр БГ на терриотрии РФ
Банковская гарантия для этой сфере является письменной обязанностью кредитной организации уплатить клиенту конкретную денежную сумму, если не будут надлежащим образом выполнены условия в контракте. Чаще всего такие документы применяют, чтобы обеспечить заявки для проведения торгов закрытого типа и тендеров (согласно законодательству). Участвующему не нужно извлекать деньги, которые содержит оборот финансовых средств, также у него есть право надеяться получить еще более масштабные договора, не подвергая риску свой бизнес.
Что содержит РБГ
- Список всех БГ
- Информацию про все существующие гарантии, выданные кредитными организациями (для тех, кто выиграл тендеры).
- Название, адрес кредитной организации с реквизитами.
- Реквизиты получателя обеспечения.
- Сведения о лице, которому выдали гарантию.
- Обязательства кредитной организации.
- Размер суммы возмещения (неустойки), которую банк должен выплатить, если договор не будет исполнен в надлежащие сроки
- Период, когда должна быть выплачена компенсация (минимальный срок два с половиной календарных месяца с момента завершения периода, когда подавались заявки).
- Копия документа.
- Размер суммы поручительства, которое будет действовать после занесения в учетную запись.
Кредитная организация должна сроком одни сутки после того, как документ выдан, внести его данные в РБГ. Доказательством того, что отношения между сторонами экономических отношений заключены, является контракт, который заверяет электронная подпись. Далее, заказчик примет ее к гарантии и сможет заключить договор.
Как появился реестр гарантий банка
Датой его возникновения считается апрель 2014-ый год. После того, как ФЗ-44 был принят, обязательной мерой ко всем банкам является размещение БГ в реестре. Эксперты считают, что его появление позволяет снизить вероятность проблем при оформлении государственных договоров (а также муниципальная сфера).
Для области гос. закупок это приносит пользу, так как стало реальным сделать легально учитывать БГ, исключая все возможные методы мошенничества. Сначала данный реестр прошел тестирование в московском регионе.
Сейчас он действует бесплатно для кредитных учреждений (также это относится к гос. заказчикам и поставщикам).
Как вносится БГ в реестр?
Его создатели сумели сделать удобный для пользователей сервис, с встроенными торговыми площадками (электронная форма). Клиент сумеет без труда проверить, подлинное ли у него обеспечение или нет, просмотреть нужные ему сведения. Если документ не обнаружит перечень гарантий (РБГ), это дает право сделать отказ от данной БГ, т.к. участвующий в государственных закупках, имея на руках фальшивое обеспечение, может сорвать торги, появиться в черном списке на срок 2 года. Чтобы проверить БГ, у заказчика есть срок три рабочих дня.
Алгоритм внесения БГ в реестр
- Банковское поручительство должно попасть в РБГ не позже одних суток с даты заключения контракта. Деятельность кредитных учреждений по этой сфере контролируется правительством в области:
- выданных поручительств контролирует правительство в части:
- Алгоритма публикации данных по БГ.
- Вспомогательных условий выдачи поручительств.
- Общего вида и правил выплат по выданным обеспечениям.
Исполнительная власть РФ осуществляет контроль над любыми переменами, реформами (область деятельности системы учитывания БГ).
Работа с реестром
Выполняем следующие процедуры:
- Оформляем заключение с ДКП (департамент конкурентной политики).
- Заверим договор с помощью эл. подписи, которая должна выдаваться в специализированном центре.
- Выполнить порядок опубликования в РБГ сведений о выданном обеспечении.
- Занести в учетную запись сведения по банку, обрести статус поручителя.
- Внести БГ.
Виды РБГ
- Открытого типа (информация на нем предоставлена для всех и содержится на офиц. сайте единой информационной системы zakupki.gov.ru).
- Закрытого типа (размещает информацию по банковским гарантиям, которые представлены, чтобы обеспечить заявки, выполнение договоров), когда они имеют у себя информацию, являющуюся гос. тайной.
Государственные заказчики имеет право получать БГ от кредитных учреждений, находящихся в списке банков, соответствующих определенным критериям (согласно НК РФ):
- Лицензия от Центрального Банка России.
- Банковская деятельность не менее пяти лет.
- СК не меньше одного млрд. рублей.
- Выполнение обязательных условий за последние шесть мес.
- Когда не требуется меры по санации финансовой работы.
Список таких банков (с регулярным обновлением) содержится на офиц. сайте Министерства финансов РФ.
Чтобы проверить БГ на подлинность, необходимо
- Проинспектировать кредитную организацию, выдавшую обеспечение, которая должна быть на официальном сайте Министерства Финансов России. Сам он не занимается выдачей БГ, но своими нормативами создает список банков, которые имею право на эту операцию, используя электронную или печатную форму выдачи документа.
- Посмотреть сайт «Закупки»gov.ru, далее, по главной его странице слева смотрим сначала раздел «осуществление закупок», далее находим сам реестр, на котором должно быть ваше обеспечение (согласно законодательству). Существует максимальный срок один рабочий день для учреждения, которое выдало гарантию, обязано поместить ее в реестр. Если этого не произошло, необходимо связаться с банком и прояснить ситуацию.
- Просмотреть в РБГ статус БГ, для этого можно воспользоваться номером записи реестра или названием кредитного учреждения, реестровым номером договора, названием поставщика, номером извещения о совершении закупки.
- Кнопка «уточнить параметры» поможет детализировать сведения по вашему обеспечению.
- Если требуется углубленный поиск, используйте «расширенный поиск». Для этого нажмите соответствующую гиперссылку. Вы имеете право указывать здесь: данные по кредитной организации-гаранту, поставщику, заказчику-бенефициару, пользоваться дополнительными параметрами. Далее, искать сведения с помощью кнопки «найти».
Информация о выданном обеспечении, которое содержит РБГ имеет следующий вид.
Запись содержит:
- сумму денежных средств БГ
- номер записи реестра
- номер банковского обеспечения
- дата, когда выдали гарантию
- информация насчет поставщика, заказчика, банка-гаранта
- порядковый номер извещения
- период, когда действует БГ
Когда необходимо воспользоваться развернутыми сведениями по банковской гарантии, вам поможет ссылка «сведения». Текст поручительства должен содержать пункт о его безотзывности. БГ не должна иметь требований к организатору аукционов насчет предоставления подтверждающей судебной документации о невыполнении обязанностей поставщика (согласно части 4 статье 45 Фед. Закона № 44).
Закупки по Фед. Закону № 223 отличаются тем, что в это этой ситуации законодательство не возлагает обязанность на банки заносить сведения о выданных обеспечениях в РБГ. Тем не менее, клиенты не редко указывают данное требование в документах по закупкам (для минимизации рисков по сделкам).
Новые технологии: в рамках международной конференции «Цифровой банкинг» (Минск 19.04.2017 г.), по сообщению Тараса Надольного, предполагается использование способа «блокчейн» в РБГ (что поможет формированию реестра по сделкам с цен. бумагами).
Надежные кредитные учреждения с хорошей репутацией, наличие которые имеет перечень Министерства финансов России, помогут вам при заказе банковской гарантии. Обращение к специалистам своего дела сможет минимизировать возможные риски при осуществлении сделок.
Ч.8 ст. 45 44-ФЗ предусматривает, что БГ, предоставляемая участником, должна быть включена в перечень, размещенный в Единой информационной системе (далее — ЕИС). Отсутствие этой информации в базе ЕИС является основанием отказа в принятии заказчиком данного документа, а следовательно, ведет к отклонению заявки или же к отказу заключить контракт. В последнем случае информацию могут направить в антимонопольную службу для включения участника в списки недобросовестных поставщиков.
Различают два списка БГ по 44-ФЗ, правила формирования и ведения которых установлены Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005:
- Открытый перечень.
- Закрытый перечень.
В открытый включаются БГ, которые выданы кредитными организациями, включенными в реестр банков выдающих банковские гарантии. Банк при этом должен отвечать требованиям налогообложения, которые установлены Налоговым кодексом РФ. Минфин реестр банков по выдаче банковских гарантий ведет на своем официальном сайте . Обратите внимание, что Реестр Минфина банковских гарантий 44-ФЗ не содержит, а отображает только организации, которые имеют право выдавать данные документы.
Сам список размещается в ЕИС, в контекстном меню системы раздел «Осуществление закупок». Ведение перечня возложено на Федеральное казначейство.
В открытом списке прикрепляется копия БГ и отображаются следующие данные:
- наименование, место нахождения ИНН банка, поставщика и заказчика;
- идентификационный код закупки;
- денежная сумма, подлежащая уплате;
- срок действия БГ;
- сведения об отказе заказчика в принятии документа (при наличии).
Для проверки документа необходимо указать его параметры в ЕИС, он должен быть доступен для ознакомления в статусе «Размещено» с вышеуказанными сведениями, а отсутствие данных или их некорректность является поводом обратиться в банк для выяснения причин.
Сведения о выданном документе доступны в открытой базе уже в течение одного рабочего дня за датой выдачи (ч.11 ст.45). После включения в список банк направляет участнику выписку в аналогичный срок.
В случае, если заявки или контракты, по которым выдана БГ, содержат данные, составляющие государственную тайну, то информация о них не размещается в ЕИС. Приказ Минфина России от 22 октября 2015 г. N 164н содержит правила создания и размещения информации закрытого списка. Кредитная организация направляет информацию, аналогичную отражаемой в открытом списке, электронно или на бумажном носителе в территориальный орган Федерального казначейства, которое в свою очередь, включает БГ в закрытый перечень и присваивает ей уникальный номер. По запросу банка, поставщика или участника казначейство предоставляет выписку из закрытого перечня о содержащейся в нем информации.
Реестр банковских гарантий по 223-ФЗ
В силу того, что 223-ФЗ не устанавливает четких условий получения данных документов, поставщику необходимо внимательно ознакомиться с положением о закупке заказчика , в торгах которого планируется участие. Нередки случаи существенного ограничения, связанные как с требованиями к кредитным организациям (списки удовлетворяющих банков, наличие соответствующих рейтингов и др.), так к тексту документа.
Списка банков, предоставляющих БГ, и ведение перечня по 223-ФЗ не предусмотрено.
Реестр банковских гарантий по 44-ФЗ - специальный сайт, на котором собрана ключевые данные о гарантиях, предоставленных финансовыми учреждениями. Цель такой услуги - обеспечение обязательств по выполнению контрактов муниципального и федерального уровня. Единый реестр был сформирован правительством столицы РФ в 2013 году, а в его основе лежат данные из базы ЕЭТП.
Общие положения
Банковская гарантия - эффективный способ обеспечения выполнения договорных обязательств сторонами сделки. Чаще всего такая услуга характерна для государственных заказов. Создание реестра выданных банковских гарантий снизило риски при заключении договоров и свело на «нет» опасность фальсификации гарантий со стороны не чистых на руку участников.
На современном этапе финансовые учреждения вносят данные в реестр банковских гарантий по 44-ФЗ самостоятельно (без принуждения контролирующих структур). Для большего комфорта для пользователей предусмотрено ряд опций :
- Возможность совмещения реестра с электронной системой госзаказа.
- Легкость внесения гарантии.
- Удобство контроля подлинности в режиме онлайн.
Реестр банковских гарантий по 44-ФЗ: зачем он необходим?
На фоне участившихся случаев подделки банковских гарантий, был предпринят ряд мер, направленных на исключение мошеннических сделок и снижения риска выдачи поддельных документов. Одна из них - создание реестра банковских гарантий.
С начала 2014 года в силу вступил закон ФЗ-44, согласно которого фиксация оформленных гарантий банков в общем реестре стала обязательным требованием. Такой шаг позволил решить ряд задач :
- Снизить риски при проведении госзакупок.
- Повысить вероятность успешного проведения сделки на любом уровне.
- Вывести на законный рынок систему учета гарантий банка.
- Исключить любые риски фальсификации документов.
Первоначально система единого реестра была внедрена и проверена в столичном финансовом учреждении (Банке Москвы). На современном этапе реестр банковских гарантий доступен всем учреждениям, поставщикам и заказчикам. По требованию ФЗ-44 к реестру должны быть подключены все кредитные структуры. При этом каждый человек может проверить легальность предоставленной услуги и получить необходимую информацию.
Какие финансовые учреждения выдают банковские гарантии?
По законодательству гарантия банка не может быть внесена в реестр по ФЗ-44, если кредитная организация отсутствует в специальном списке (ведется Министерством финансов).
Чтобы соответствовать существующим требованиям, у банковского учреждения должна быть :
- Лицензия ЦБ РФ на ведение деятельности в банковской сфере.
- Капитал в размере одного миллиарда рублей и более.
- Отсутствие нарушений в вопросе соблюдения инструкций и норм в течение полугода.
- Отсутствие рекомендаций учреждению по оздоровлению финансовой составляющей.