Почему не дают банковскую гарантию. Расторжение банковской гарантии

Банковская гарантия – это специфическая сделка и гаранта, направленная на всестороннее обеспечение интересов третьей стороны – выгодоприобретателя. Каждая из сторон преследуют собственные цели. Интерес гаранта сводится к получению вознаграждения в форме комиссии за предоставленные услуги. Результатом обеспечительной сделки принципала и финансового учреждения является выдача гарантии в подтверждение принятых на себя обязательств. На протяжении всего времени его действия документ физически находится в руках выгодоприобретателя, но по его желанию возможен возврат банковской гарантии издателю.

Возможности возврата

Бенефициар не принимает участия в согласовании текста и условий гарантийного договора. Поэтому реальна ситуация, в которой принципал, заключая данный договор с банком, ошибался относительно воли и пожеланий выгодоприобритателя. В этом случае средства, потраченные на оплату услуг гаранта, окажутся излишне уплаченными.

Более того, допускается подписание гарантийной сделки для защиты интересов абстрактного кредитора, который неизвестен на момент ее заключения и появится в будущем. Возможно, что планируемый договор не будет подписан из-за недостижения согласия между кредитором и должником. На этом фоне понятно, почему бенефициарий может оказаться незаинтересованным в гарантии.

Специальные причины прекращения обязательств финансового учреждения

Гражданский кодекс РФ установил основания прекращения банковской гарантии:

  • окончание установленного термина ее действия;
  • выплата бенефициару всей суммы, на которую оформлена гарантия;
  • отказ выгодоприобретателя от своих прав и возврат БГ банку-издателю;
  • отрицание бенефициаром собственных прав посредством уведомления об освобождении банка от взятых на себя обязательств.

Этой нормой также уточнено, что в случаях, указанных в первых двух и последнем пункте, прекращение обязательств кредитной организации по гарантии не привязано к возвращению ей БГ как бумажного документа.

Общие причины

Нужно принять во внимание, что сделка финансового учреждения с принципалом является хоть и вторичным, но обязательством. Поэтому на нее распространяются не только специальные нормы о БГ, но и общие правила ГК РФ и в том числе его гл. 26 «Прекращение обязательств».

Статья 407 установила, что обязательство расторгается полностью или частично при наступлении обстоятельств, установленных законодательством или договором, а односторонний отказ от обязанностей невозможен. По договору единственным управомоченным лицом является выгодоприобретатель, поэтому он всегда может произвести возврат банковской гарантии в банк и отказаться от своих прав (которые соответствуют обязанности финансового учреждения).

Законодательство установило для этого действия определенную форму (возвращение бумажной БГ или составление отказного письма) с единственной целью – обеспечить сторонам правоотношения возможность достоверно установить волю друг друга и, таким образом, придать стабильности правоотношениям.

В соответствии с общими нормами ГК РФ, банковская гарантия прекращается в случаях:

  • передачи отступного – денежной выплаты или имущества (подобная сделка должна заключаться между всеми тремя сторонами, чьих интересов она касается);
  • совпадением гаранта и бенефициара в одном лице (вариант редкий, но возможный);
  • новации – трехстороннего соглашения о замене первоначальной сделки иной, оговаривающей другой объект или способ выполнения;
  • прекращение БГ на основании нормативного акта органа государственной власти, если в результате смены правового регулирования выполнение обязательства стало невозможным;
  • ликвидацией гаранта или выгодоприобритателя как юридического лица.

В соответствии с содержанием ст. 378 ГК РФ, банк обязан уведомить принципала (должника) о том, что произошло расторжение договора банковской гарантии.

Последний может быть заинтересован в данной информации по ряду причин. Например, условиями БГ может быть предусмотрено, что принципал имеет право на полный или частичный возврат вознаграждения за банковскую гарантию при досрочном отказе от нее бенефициара.

Банковские гарантии: Видео

Возможность отзыва БГ

Суть гарантии в ее стабильности и неизменности. Именно этим она хороша и отличается от иных способов обеспечения обязательств: неустойки, залога, удержания имущества должника, задатка. Даже порука – самый близкий к БГ вариант – не дает такого уровня защиты. Ст. 370 и 371 ГК РФ установили следующие правила относительно БГ.

  1. Обязательство банка не зависит от того, как сложатся отношения между принципалом (должником) и выгодоприобретателем (кредитором) в первичном обязательстве. Это правило действует даже в случае, когда БГ содержит ссылку на основную сделку.
  2. Банковская гарантия может быть отозвана гарантом, если этот документ прямо предусматривает такую возможность.

Ни одно из нижеупомянутых обстоятельств не может служить предлогом для основания прекращения банковской гарантии:

  • принципал выполнил (или не выполнил) обеспеченные БГ обязательства;
  • стороны изменили суть первичных правоотношений;
  • обеспеченная гарантией сделка признана недействительной;
  • полученные должником от кредитора в основном обязательстве деньги или материальные ценности были использованы им не по назначению.

Таким образом, ответ на вопрос, как отозвать банковскую гарантию, в большинстве случаев подразумевает однозначный ответ – никак. Если право финансового учреждения отозвать выданную им БГ при определенных обстоятельствах прямо не предусмотрено договором, сделать это невозможно. В некоторых случаях договор между принципалом и гарантом может подразумевать возможность не полного отзыва БГ, а уменьшения суммы гарантированной компенсации. Подобные условия нивелируют ценность БГ, поэтому не приветствуются бенефициаром.

Регламентируется отказ от банковской гарантии в общем случае статьей 368 ГК РФ, в которой приводятся все требования к независимой банковской гарантии. А потому согласно Гражданскому Кодексу Российской Федерации в таком документе обязательно должна быть указана следующая информация:

  1. Реквизиты гаранта, бенефициара и принципала (соответственно банка, заказчика и исполнителя по контракту;
  2. Сумма, а также сроки действия БГ;
  3. Обязательства гаранта, а также условия уплаты денежных средств по БГ.

Основания для отказа в принятии банковской гарантии по 44-ФЗ

Кроме того, Федеральный закон 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг» устанавливает дополнительные причины, по которым банковская гарантия должна быть отклонена заказчиком. Перечислены они в пункте шестом статьи 45 указанного федерального закона.

Итак, основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:

  1. Банка, которому вы поручили функции гаранта по БГ, нет в специальном перечне министерства финансов Российской Федерации. Ознакомиться с данным перечнем можно, пройдя по ссылке - http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty ;
  2. Предоставленная заказчику БГ отсутствует в специальном реестре банковских гарантий для участия в закупочных процедура по 44-ФЗ. Найти указанный реестр можно в Единой информационной систем для закупок товаров, работ и услуг. Чтобы перейти на страницу поиска, нужно перейти по следующей ссылке - http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/quicksearch/search.html ;
  3. Указанные в БГ условия, сроки и сумма не соответствуют информации, прописанной в документации о закупке, извещении и проекте контракта;
  4. В договоре БГ нет упоминания о том, что банковская гарантия является безотзывной;
  5. Обязанности принципала (исполнителя по контракту) прописаны в гарантии не полностью либо не прописаны вообще;
  6. БГ не предусматривает выплату гарантом бенефициару (заказчику) неустойки в размере 0,1 процента за каждый день просрочки своего обязательства.

Заказчик рассматривает банковскую гарантию в срок не более 3 рабочих дней с даты ее поступления.

Если заказчик отклонил банковскую гарантию, то он обязан в указанные в законе сроки (в течении 3 рабочих дней) сообщить об этом гаранту в письменным или электронным уведомлением. Более того, должны быть указаны конкретные причины, ставшие причиной отклонения БГ и ставшие основанием для ее отказа.

Заказчик отклонил банковскую гарантию: что делать

Иногда действительно так случается, что заказчик возвращает банковскую гарантию по обстоятельствам, указанным выше. Что делать в такой ситуации? В рамках закона 44-ФЗ заказчик поступить иначе не может, потому что за принятие в качестве обеспечения «неправильной» банковской гарантии ему грозит административная ответственность.

Согласно указанному федеральному закону обеспечение исполнение контракта – это прямая обязанность поставщика в рамках конкурентных процедур, а потому «закрыть глаза» на ее отсутствие – это тоже нарваться на штрафы. А потому если заказчик отклонил банковскую гарантию, то единственный выход из ситуации – это обеспечить исполнение контракта другим способом, то есть, другой банковской гарантией или денежными средствами.

В случае обеспечения исполнения контракта ситуация осложняется еще и тем, что обеспечить исполнения должен победитель тендера, и если он своевременно сделать это не сможет, то будет признан участником, уклонившимся от подписания контракта. А потому заказчик может, а нередко и обязан внести сведение о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков.

Чем грозит такое стечение обстоятельств – «отлучением от участия в госзакупках на два года, именно на такой период времени информация вносится в указанный реестр. Требование отсутствия поставщика в реестре недобросовестных поставщиков, конечно, необязательное для всех процедур.

Однако, как правило, большинство заказчиков перестраховываются и устанавливают данное требование всегда. Вот так, ошибка при оформлении банковской гарантии может привести к самым неутешительным последствиям.

А потому гораздо проще, воспользоваться услугами профессионального брокера, который в случае чего даже сможет оперативно оформить новую БГ. На это у вас в случае отклонения будет всего два-три дня.

Отказ бенефициара от прав по банковской гарантии

Гражданский Кодекс Российской Федерации не предусматривает права гаранта или принципала расторгнуть или изменить БГ, если это не оговорено в самой банковской гарантии (что делается крайне редко). А потому отказ от прав по банковской гарантии- это прерогатива исключительно бенефициара (заказчика по контракту).

Чтобы это оформить он направляет в банк письмо с уведомлением о том, что он отказывается от своих прав. После чего гарант должен известить об этом принципала, и договор БГ будет считаться расторгнутым. Однако произойдет это лишь в том случае, если поставщик полностью выполнил свои условия контракта.

Отметим, что есть и еще две возможности для отзыва:

  • и сполнитель по контракту предлагает вместо БГ залог;
  • в договоре БГ оговорены особые условия, при наступлении которых гарантия перестает действовать.

Ну и в конце пара слов об отказе выдачи банковской гарантии. Это мало связано с темой настоящей статьи, просто некоторые предприниматели, мало знакомые с ГК, иногда эти понятия путают. Отказ в выдаче банковской гарантии – это отказ банка оформить соискателю данный документ.

Такие случаи также нередки, поскольку даже владелец вполне благонадежной фирмы может неправильно подготовить пакет подтверждающих документов. А это потерянное время и возможность попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

Банковская гарантия является сделкой между принципалом и гарантом. Эта форма договора направленна на обеспечение интересов третей стороны, которую представляет выгодоприобретатель. У каждой стороны, которая принимает участие в сделки, имеются собственные интересы. Так, гарант получает вознаграждение за предоставление обеспечения. Принципал получает гарантию , которая дает возможность вести дела по договорам тендеров. Пока действует документ, выгодоприобретатель пользуется его влиянием. Однако издатель, по желанию третей стороны, может получить возврат гарантии.

Деньги на кредит

Бенефициар не принимает участия в процессе составления текста гарантии, а также условий договора. Поэтому принципал самостоятельно заключает сделку с банком-гарантом. Если были допущены ошибки в оформлении документации, то бенефициар несет ответственность за это, а средства, которые он потратил на получение гарантирования, окажутся уплаченными излишне. Допускает составление гарантийной сделки, которая защищает интересы кредитора. Если между кредитором и должником не будет подписано соглашение, то бенефициарий может быть незаинтересованным в гарантии.

Причины прекращения обязательств учреждения финансирования

Прекращение действия банковского гарантирования возможно при следующих условиях:

  • если заканчивается срок действия документа гарантирования ;
  • если бенефициар получает сумму кредита в полном объеме;
  • если выгодоприобретатель официально отказывается от своих обязательств;
  • если бенефициар отказывается от своих прав, уведомляя об этом банк через освобождение от обязательств.

Прекращение действия гарантии по таким пунктам также не предвидит возвращение банковской гарантии как бумажного документа.

проценты и ставки по кредитам

Общие причины прекращения действия гарантии

Сделки между принципалом и финансовым учреждением является вторичным обязательством. Поэтому существуют общие причины для прекращения действия гарантирования, что зафиксировано законодательно.

Так, обязательства расторгаются полностью или частично при наступлении обстоятельств, предусмотренных договором. Односторонний отказ от обязательств является невозможным. Только выгодоприобретатель является управомоченным лицом, которое может произвести возврат гарантии. Цель процедуры возвращение бумажной гарантии – обеспечить выполнение требований обеих сторон договора. Тогда правоотношения получают стабильность.

По общим законодательным нормам, гарантия прекращает действовать в таких ситуациях:

  • если передается отступной – денежная выплата или имущество (эта сделка заключается между тремя сторонами, которых она касается);
  • если гарант и бенефициар совпадают в одном юридическом лице (это редкий, но возможный вариант);
  • если вводятся новации, не предусмотренные заключенными документами по гарантированию;
  • в случае, если выполнение обязательств стало невозможным;
  • если гарант или выгодоприобретатель ликвидируются как юридическое лицо.

Принципала обязательно уведомляют, что произошло расторжение гарантирования. В этом он является заинтересованным. Ведь условия банковского гарантирования предусматривают, что принципал имеет право на полное или частичное возмещение по условиям вознаграждения гаранта, если бенефициар досрочно отказывается от предоставленного гарантирования.

Гарантия является самым надежным инструментом обеспечения, даже порука, залог, задаток не являются такими механизмами.

Ниже приведено полезное тематическое видео :

По банковскому гарантированию законодательно установлено:

  • обязательства банка не связаны с тем, как складываются отношения между выгодоприобретателем и должником; правило действует, если нет указания на ссылку к сделке;
  • гарант имеет право отзывать гарантию, если такой документ предусматривает эту возможность.

Нижеупомянутые причины не могут становиться условиями отзыва гарантии:

  • если принципал не выполнил или выполнил частично обязательства;
  • если стороны меняют путь первичных правоотношений;
  • если сделка, обеспеченная гарантией, признается недействительной;
  • если должник использовал полученные от кредитора средства не по назначению.

Таким образом, отзыв банковской гарантии в большинстве случаев является невозможным. Финансовое учреждение может иметь на это право, если такие условия прописаны в договоре. В некоторых случаях может идти речь о не полном отзыве, а об уменьшении суммы компенсации. Эти условия полностью нивелируют ценность банковского гарантирования и приветствуются стороной бенефициара.

Статьей 378 ГК РФ предусмотрены четыре специальных основания прекращения обязательства гаранта перед бенефициаром.

1. Банковская гарантия прекращается «уплатой бенефициару суммы, на которую выдана гарантия». Момент уплаты определяется по правилам об исполнении денежного обязательства.

Поскольку денежное обязательство должно быть исполнено в месте нахождения (жительства) кредитора (ст. 316 ГК РФ), оно не может быть исполнено ранее, чем платеж достигнет указанного места. При исполнении денежного обязательства путем безналичных расчетов местом нахождения (жительства) кредитора практика считает место нахождения счета, на который должен быть зачислен платеж. При этом денежное обязательство считается надлежаще исполненным в момент зачисления суммы платежа не на расчетный счет бенефициара, а на корреспондентский счет банка, в котором открыт указанный бенефициаром счет.

Если по банковской гарантии осуществлялись частичные платежи, они суммируются до достижения суммы, указанной в гарантии.

Сумма, на которую выдана гарантия, - это сумма, которую может потребовать от гаранта бенефициар, т.е. сумма основного долга, поэтому суммы санкций, взыскиваемые с гаранта, в частности, за просрочку платежа, в нее не включаются.

2. Банковская гарантия прекращается «окончанием определенного в гарантии срока, на который она выдана».

Поскольку закон не ограничивает число возможных обращений бенефициара к гаранту, обоснованный отказ от удовлетворения требова-ния не прекращает обязательство гаранта. Требование может быть предъявлено вновь до истечения срока банковской гарантии..Волошина М. Банковская гарантия: понятие и правовая природа // Юрист и бухгалтер. - С. - Пб.; АПБ-НАУКА, 2003. - №2. - С.45.

Если заявленное в срок требование было отклонено в порядке п. 2 ст. 376 ГК РФ, повторное его предъявление может иметь место и за пределами этого срока. Это объясняется тем, что в описываемой ситуации оплате будет подлежать не новое требование, а первоначально заявленное, но отсроченное исполнением требование.

3. Банковская гарантия прекращается «вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств». Отказ бенефициара - односторонняя правопрекращающая сделка. Ее правовой эффект (прекращение обязательства между бенефициаром и гарантом) не зависит от того, у кого находится банковская гарантия, в частности от возврата ее подлинника гаранту. Поскольку иное не предусмотрено законом, таким путем можно отказаться от прав по любой гарантии, включая гарантию, выданную на предъявителя. Олейник О.М. Банковская гарантия и проблемы ее применения // Хозяйство и право. 1996. - №1. - С.64.

На практике в гарантии иногда включают положение о том, что при отказе бенефициара от прав по гарантии подлинник документа должен быть возвращен гаранту. Это условие имеет скорее «психологическое», чем юридическое значение. Банковская гарантия, не будучи ценной бумагой, не является воплощением прав, а потому факт ее нахождения у третьего лица не влияет на правовую силу сделки, прекращающей обязательство гаранта. Рассказова Н.Ю. Банковская гарантия по российскому законодательству. - М.: Статут, 2005. - С.107.

4. Банковская гарантия прекращается «вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии и возвращения ее гаранту». Это правило (подп. 3 п. 1 ст. 378 ГК РФ) нуждается в специальном толковании. Если в данном случае речь идет о прекращении банковской гарантии путем совершения двух действий - письменного отказа и вручения гаранту подлинника гарантии, то не ясна цель введения этого правила, поскольку в силу положения, рассмотренного выше (в ст. 378 ГК РФ это соответственно подп. 4 п. 1), письменный отказ бенефициара от прав по гарантии имеет правовой эффект независимо от возвращения гаранту самого документа. Таким образом, смысл рассматриваемого пункта следует видеть в том, что возврат подлинника гарантии бенефициаром признается отказом от прав по ней. Правопрекращающая сделка в данном случае совершается в форме конклюдентных действий.

Передача банковской гарантии гаранту может иметь место в силу разных причин (для внесения в ее текст изменений, в связи с заключением договора хранения, по ошибке и т.д.). Для того чтобы устранить сомнения в спорных случаях, целесообразно установить презумпцию того, что возвращение бенефициаром банковской гарантии гаранту до истечения срока гарантии означает отказ от прав по ней. В связи с этим следует уточнить редакцию подп. 3 п. 1 ст. 378 ГК РФ.

К банковской гарантии применимы общие нормы ГК о прекращении обязательств, поскольку их действие не исключается специальными правилами ст. 378 ГК РФ. Указанная статья лишь дополняет общие положения. В частности, обязательство гаранта может быть прекращено зачетом встречного однородного требования к бенефициару, новацией, предоставлением бенефициару отступного. При этом следует исходить из того, что бенефициар, получая удовлетворяющее его предоставление, достигает своей цели, вследствие чего основное обязательство прекращается в сумме заявленного бенефициаром требования.

Обязательство гаранта не может быть прекращено лишь невозможностью исполнения (ст. 416 ГК РФ). Дело в том, что обязательство гаранта - денежное обязательство, и его предметом являются деньги и денежные средства. Деньги являются вещами, определенными родовыми признаками. Денежные средства на счетах в различных банках также можно рассматривать как род, состоящий из взаимозаменимых объектов. Подтверждением тому, в частности, является норма ст. 401 ГК РФ: к обстоятельствам непреодолимым не относится «отсутствие у должника необходимых денежных средств», поэтому на обязательство га-ранта распространяется правило «genus perire no№censetur» - род не прекращается.

Обстоятельства, с которыми ст. 378 ГК РФ связывает прекращение банковской гарантии, касаются отношений между гарантом и бенефициаром и не могут быть известны принципалу (за исключением истечения срока гарантии). Тем не менее, этот вопрос затрагивает его интересы, поэтому закон обязывает гаранта уведомить принципала о прекращении банковской гарантии. Неисполнение этой обязанности влечет ответственность в виде возмещения убытков.

Для бенефициара обеспечивается соблюдение условий контракта и подтверждается серьезность намерений принципала. Но зачастую возникает ситуация отказа от банковской гарантии по ряду разнообразных причин.

Замечание 1

Если заказчиком гарантия не принимается с самого начала, то это может значить, что ее выдал банк с ненадежной репутацией, однако есть и другие причины отказа.

Основные причины отказа от банковской гарантии

  1. Принципал выполнил свои обязательства в полном объеме (отсутствие необходимости в выдаче банковской гарантии).
  2. Заказчик отказывается от прав, сторонам удалось достигнуть компромисса в финансовых спорах без привлечения банка-гаранта.
  3. Использование взаимозачета платежей в случае, если взаимоотношения принципала и бенефициара возникли ранее, и последний имеет непогашенные обязательства.
  4. Ликвидация одного из участников сделки – бенефициара или принципала.

Отказ оформляется в письменном виде, при этом банк получает гарантийный документ обратно. При получении гарантом письма с отказом, ему необходимо в трехдневный срок уведомить об этом должника в письменной форме или в формате электронного документа с указанием соответствующей причины отказа. Данная процедура проводится до завершения периода действия гарантии.

Замечание 2

В качестве основания для отказа в принятии гарантии заказчиком выступает следующее: банковская гарантия отсутствует в соответствующем реестре или не. соответствует условиям и требованиям, которые содержатся в извещении о проведении закупки или приглашении к участию в аукционе.

Отзыв банковской гарантии

Определение 1

Банковская гарантия - это своеобразный инструмент для обеспечения обязательств, который универсален для предприятий любого размера.

Действующее законодательство определяет невозможность отзыва банковской гарантии, если это не предусмотрено условиями договора.

Обстоятельства, когда соглашение между бенефициаром и принципалом может быть расторгнуто:

  1. Гарантия отзывается по обоюдному соглашению сторон. В данном случае должны быть соблюдены следующие условия: завершения срока действия договора банковской гарантии, гарантийные выплаты получены в полном объеме, бенефициар отказался от своих прав и уведомлен об отказе от гарантии. Банк не может отозвать гарантию, когда нарушены правила оформления отказа, несвоевременно поданы документы, условия по гарантии выполнены полностью.
  2. Банк отзывает гарантию в одностороннем порядке. В качестве основания для требования об отзыве гарантии могут выступать законные обстоятельства или положения договора о гарантии. К наиболее распространенным поводам отзыва банковской гарантии относится невыполнение принципалом обязанностей по соглашению о выдаче банковской гарантии; получение официальных данных о неплатежеспособности принципала; изменение существенных параметров обеспечения.

Прекращение банковской гарантии

Обязательства банка (гаранта) перед бенефициаром по банковской гарантии прекращаются:

  • выплатой бенефициару денежной суммы, на которую была выдана гарантия;
  • завершением установленного гарантией срока, на который она была выдана;
  • по причине отказа бенефициара от его прав по банковской гарантии и ее возвращения гаранту;
  • из-за отказа бенефициара от его прав по гарантии посредством подачи письменного заявления, предусматривающего освобождение гаранта от обязательств.