Для определения размера средств на оплату труда рабочих в сметах и договорных ценах на строительство может использоваться один из следующих методов.

1. При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) размер средств на оплату труда в текущем (прогнозном) уровне цен требуется определить на основе показателей трудоемкости работ, выраженных в чел.-ч, используется следующая формула:

где З – расчетная величина средств на оплату труда рабочих в текущем (прогнозном) уровне цен по объекту (части его), учитываемая в составе прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.;

Т – трудоемкость работ (затраты труда рабочих-строителей и механизаторов), которая определяется по ГЭСН-2001,чел.-ч;

З факт – фактическая (на момент расчета), по данным статистической отчетности, или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации, по составу соответствующая «Методическим рекомендациям по планированию и учету себестоимости строительных работ» (приложение 7);

t – среднемесячное количество часов, фактически отработанное одним рабочим в конкретной организации, не превышающее нормативной величины, устанавливаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, ч/мес.

Указанную формулу можно использовать также при определении стоимости строительства базисно-индексным и другими методами.

2. При использовании сметной величины оплаты труда рабочих, учтенной в ТЕР (ФЕР) - 2001, для определения размера средств на оплату труда рабочих может быть применена следующая формула:

З = (З с + З м ) · И от , (2)

где З с и З м – суммарная по объекту (части его) величина оплаты труда соответственно рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен, на 01.01.2000, руб. или тыс. руб.;

И от – индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве, который определяется как отношение среднемесячной фактической оплаты труда одного рабочего () к месячной оплате труда рабочего среднего разряда, учтенной в сметно-нормативной базе 2001 г.

3. При применении метода определения в составе прямых затрат размера средств на оплату труда по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом на основе тарифных ставок, может применяться следующая формула:

(3)

где Т – затраты труда рабочих на выполнение конкретных объемов работ по их видам, комплексам, конструктивным элементам или по объекту в целом, чел.-ч;

t р – расчетное число часов работы одного рабочего в месяц (не менее фактического и не более нормативного), ч;

С 1 - месячная тарифная ставка рабочего 1-го разряда при работе в нормальных условиях труда, руб.;

К m – тарифный коэффициент соответствующего разряда работ, принимаемый по действующей тарифной сетке;

К i – коэффициенты, учитывающие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (0,12 и 0,24 соответственно), на работах по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий (от 0,10 до 0,25), за разъездной и подвижной характер работ (0,15-0,20 и 0,30-0,40 соответственно), надбавки за профмастерство, расширение зон обслуживания, выполнение особо важных заданий (0,16-0,24) и другие;

К p – районный коэффициент к заработной плате, устанавливаемый законодательством;

К n – коэффициент, учитывающий премиальные выплаты, производимые по действующим в организации системам и формам премирования, определяемый по сложившемуся уровню и принимаемый в договоре подряда по соглашению сторон;

ПВ – прочие выплаты, производимые за счет средств на оплату труда, включаемых в прямые затраты, руб./мес.

Примечания:

1. Коэффициент К p не применяется в случаях, когда тарифные ставки и оклады в организации установлены с учетом районного коэффициента.

2. Коэффициент, учитывающий премиальные выплаты (К n ) и размер прочих выплат (ПВ ) может определяться в зависимости от удельного веса в оплате труда рабочих на основе отчетных данных.

В пункте 3.12. «Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций» указано, что за разъездной характер работы выплачивается надбавка в размере 20 % или 15 % (в зависимости от времени проезда в нерабочее время до места работы) месячной тарифной ставки (должностного оклада) без учета коэффициентов и доплат.

Какие коэффициенты и доплаты имеются в виду в этом пункте МДС? Заказчик утверждает, что это коэффициенты на стесненность, на работы в охранной зоне ЛЭП и т.д. и эти 20 % (15 %) не входят в ФОТ, от которого идет расчет накладных расходов и сметной прибыли? Как в таком случае учитывать затраты на разъездной характер работ для ИТР, зарплата которых закладывается в накладные расходы?

Ответ: Журнал №2 (46), 2007 г. «Консультации и разъяснения по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве»

В пункте 3.12. «Методических рекомендаций по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций» () указано, что за разъездной характер работы выплачивается надбавка в размере 20 % или 15 % (в зависимости от времени проезда в нерабочее время до места работы) месячной тарифной ставки (должностного оклада) без учета только районных коэффициентов и доплат за выслугу лет при работе в районах Крайнего Севера или местностях, приравненной к ним.

Все повышающие коэффициенты к затратам труда и заработной плате рабочих и механизаторов, установленные в Технических частях соответствующих Сборников, а также повышающие коэффициенты, учитывающие условия производства работ (стесненность, работу в охранной зоне ЛЭП, вблизи объектов, находящихся под напряжением, в помещениях с вредными условиями труда и т.д.) должны быть учтены в фонде оплаты труда рабочих и механизаторов, от которого следует исчислять соответствующие надбавки в связи с передвижным или разъездным характером работ.

Надбавки за передвижной или разъездной характер работ и за производство работ вахтовым методом, по мнению Координационного центра по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве, в ФОТ, от которого будут исчисляться накладные расходы, включаться не должны. Эти надбавки должны определяться по расчету и включаться в 9 (7) главу Сводного сметного расчета стоимости строительства (капитального ремонта).

При определении размера доплат за передвижной или разъездной характер работ или за производство работ вахтовым методом следует учитывать и заработную плату ИТР, занятых на строительстве объекта.

размер шрифта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 26-04-99 31 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ... Актуально в 2018 году

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОЧИХ

Для определения размера средств на оплату труда рабочих в сметах и договорных ценах на строительство может использоваться один из следующих способов:

1. При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) размер средств на оплату труда рабочих в текущем (прогнозном) уровне цен определяется на основе показателей трудоемкости работ, выраженных в чел.-ч, используется следующая формула:

	мес
	З
З = Т	факт	,(1)
	t

Т - трудоемкость работ (затраты труда рабочих - строителей и механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной организации, по объекту (его части), чел.- ч;

З - фактическая (на момент расчета) по данным статистической отчетности, или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации, по составу соответствующая Типовым методическим рекомендациям по планированию и учету себестоимости строительных работ, утвержденным Минстроем России 04.12.95 г. N БЕ-11- 260/7, руб. или тыс.руб.;

t - среднемесячное количество часов, фактически отработанное одним рабочим в конкретной организации, не превышающее нормативной величины, устанавливаемой Минтрудом России, ч/мес.

2. При применении методов составления сметной документации, когда расчет производится на основе сметной величины заработной платы, учтенной в действующей нормативной базе, для определения размера средств на оплату труда рабочих в составе прямых затрат может быть применена следующая формула:

З = (Зс + Зм) х Иот, (2)

где Зс и Зм - суммарная по объекту (части его) величина оплаты труда соответственно рабочих - строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен, введенных в действие с 01.01.91 г. (или с 01.01.84 г. с повышающим коэффициентом 1,25), руб. или тыс.руб.;

Иот - индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве, который определяется как отношение среднемесячной фактической заработной платы одного рабочего 3 мес/факт к месячной тарифной ставке рабочего среднего разряда, учтенной в сметно-нормативной базе, действовавшей на 01.01.91 г.

Примечание. Средства на покрытие дополнительных затрат, входящих в фонд оплаты труда и уточненных индексом Иот при расчете по методу 2, а также в составе Зфакт по методу 1, в гл.9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета не включаются.

3. При применении метода определения в составе прямых затрат размера средств на оплату труда рабочих по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом на основе тарифных ставок, устанавливаемых отраслевыми тарифными соглашениями по строительству и промышленности строительных материалов, может применяться следующая формула:

З = Т	С1Кт(1 + Кi)КрКп + ПВ	, (3)
	tp

Где Т - затраты труда рабочих на выполнение конкретных объемов работ по их видам, комплексам, конструктивным элементам или по объекту в целом, чел.-ч;

tp - расчетное число часов работы одного рабочего в месяц (не менее фактического и не более нормативного), чел./мес.;

С1 - месячная тарифная ставка рабочего 1-го разряда при работе в нормальных условиях труда, предусмотренная в отраслевых тарифных соглашениях, руб.;

Кт - тарифный коэффициент соответствующего разряда работ, принимаемый по действующей тарифной сетке;

Кр - районный коэффициент к заработной плате, устанавливаемый директивными органами;

Кп - коэффициент, учитывающий премиальные выплаты, производимые по действующим в организации системам и формам премирования, определяемый по сложившемуся уровню и принимаемый в договоре подряда по соглашению сторон;

ПВ - прочие выплаты, производимые за счет средств на оплату труда, включаемых в прямые затраты в соответствии с Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ (от 04.12.95 г. N БЕ-11-260/7), руб./мес.;

Кi - коэффициенты, учитывающие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (0,12 и 0,24 соответственно), на работах по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий (от 0,10 до 0,25); за разъездной и подвижной характер работ (0,15 - 0,20 и 0,30 - 0,40 соответственно), надбавки за профмастерство, расширение зон обслуживания, выполнение особо важных заданий (0,16 - 0,24) и другие.

Примечания.

1. Коэффициент Кр не применяется в случаях, когда тарифные ставки и оклады в организации установлены с учетом районного коэффициента.

2. Коэффициент, учитывающий премиальные выплаты Кп, и размер прочих выплат ПВ могут определяться в зависимости от удельного веса в оплате труда рабочих на основе отчетных данных.

Приложение 5
к Постановлению Госстроя РФ
от 26 апреля 1999 г. N 31

включаемых в главу «Прочие работы и затраты»

В главе 9 «Прочие работы и затраты» ССР включаются средства на те работы и затраты, которые не нашли отражения в рекомендуемой системе сметных нормативов. Для специфических условий строительства по согласованию с заказчиком и при соответствующем обосновании в этой главе могут учитываться другие виды прочих затрат.

К работам и затратам, которые не нашли отражения в рекомендуемой системе сметных нормативов относятся удорожание работ в зимнее время; дополнительные затраты на перевозку материалов и конструкций сверх учтенных в единой для региона транспортной схеме; разница между фактической стоимостью электроэнергии и учтенной в сборнике ТСЦ эм и т.д. К затратам, учитывающим специфические условия строительства относятся затраты на подвижной и разъездной характер работы, затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом, затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую, затраты на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов и т.п. Всего насчитывается свыше 35 видов таких видов прочих работ и затрат, учитываемых в главе 9.

Например, как ранее отмечалось, рекомендуемые сметные нормативы разработаны для летних условий производства работ (точнее при положительной температуре воздуха). Поэтому дополнительные затраты при производстве строительных и монтажных работ в зимний период (зимние удорожания) для нового строитель­ства, реконструкции и технического перевооружения определяются в главе 9 по нормативам Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2000)/14/.

Сметные нормативы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НДЗ) определены в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) и приведены в двух разделах:

раздел I - «Сметные нормы по видам строительства»;

раздел II - «Сметные нормы дополнительных затрат по конструкциям и видам работ».

Нормативы раздела I используются при составлении сметной документации и определении сметного лимита на дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время, а также могут применяться для расчетов за выполненные работы между заказчиком и исполнителем.

Нормативы раздела II применяются при осуществлении расчетов за выполненные строительные и монтажные работы между генподрядными и субподрядными организациями независимо от ведомственной принадлежности.

При использовании НДЗ необходимо учитывать, что данные нормативы являются среднегодовыми. НДЗ установлены по температурным зонам в зависимости от температурных условий зимнего периода (всего восемь зон) и по средним значениям удельного веса продолжительности зимнего времени в году. Республика Башкортостан относится к IV температурной зоне (средняя доля зимнего периода – 0,45). Например, для жилых кирпичных зданий в РБ норматив дополнительных затрат составляет 1,7% от сметной стоимости СМР по 1-8 главам ССР.

В НДЗ не учитываются затраты по очистке от снега подъездных дорог и первоначальной очистке площади застройки. Лимит на снегоборьбу в IV температурной зоне может быть принят равным до 0,6% от сметной стоимости СМР по 1-8 главам ССР.

Расчет дополнительных затрат, связанных с зимним удорожанием может быть проведен по формуле

где k w – коэффициент, учитывающий величину норматива дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время.

В сборниках средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции (ТСЦ мк 81-01-2001) величина транспортных расходов принимается по единой транспортной схеме, утвержденной для данного региона. Для каждой конкретной стройки транспортная схема доставки учтенных в ТЕР материалов может отличаться от единой, принятой при разработке ТСЦ мк. При отличии фактических затрат на доставку грузов более чем на 10% от учтенной в ТЕР необходимо в главе 9 определять дополнительные расходы на перевозку материалов и изделий к месту работ. Аналогично дополнительные затраты на доставку грузов необходимо учитывать в тех случаях, когда создается временная перевалочная база для перегрузки материалов с одного вида транспорта на другой, а в единой транспортной схеме эта транспортная схема не учитывалась/2/.

Величина дополнительных транспортных расходов (A tr ) может быть определена по формуле (без учета накладных расходов и сметной прибыли)

, (14)

где t fi , t ci – соответственно транспортные расходы по фактической и единой расчетной транспортной схемам, принятой при разработке ТЕР для рассматриваемого вида материала (i – вид работ, k –вид материала);

M ik – масса материалов, изделий и конструкций, учтенных при определении сметной стоимости отдельных работ.

Для предварительных расчетов дополнительных затрат при перевозке учтенных в ТЕР материалов и изделий может быть применена формула

, (15)

где k t – поправочный коэффициент к сметной стоимости строительных и монтажных работ для учета дополнительных затрат на перевозку материалов, изделий и конструкций на расстояние свыше 30 км/2/ (см. табл. 5).

Таблица 5

Поправочные коэффициенты к сметной стоимости

строительных и монтажных работ для учета

дополнительных затрат на перевозку материалов и изделий

В Общих указаниях по применению ТЕР приводится стоимость электроэнергии, учтенная при определении сметных цен на эксплуатацию строительных машин (ТСЦ эм). В случаях получения электроэнергии от передвижных электростанций в главе 9 учитывается разница в стоимости электроэнергии. Определение этой разницы производится исходя из норматива расхода электроэнергии на 1 млн руб. строительных и монтажных работ по данной отрасли строительства (Н э ):

где Ц ф и Ц у – соответственно ожидаемая и учтенная в ТЕР цена 1 кВтч электроэнергии;

b e и p e – накладные расходы и сметная прибыль, рассчитываемые по сумме заработной платы машинистов передвижных электростанций и обслуживающих рабочих в составе ожидаемой цены электроэнергии.

Норматив расхода электроэнергии 1 млн. руб. строительных и монтажных работ для промышленного строительства может быть принят в размере 10,9 тыс. кВтч/2/.

Перечень работ и затрат, включаемых в главу 9, в настоящее время является далеко не исчерпывающим и может быть дополнен для стройки, исходя из конкретных условий и особенностей. Кроме того, работы и затраты, включаемые в главы 1, 8, и 9 ССР, могут составлять значительную долю в общей сметной стоимости строительства и, как видно из приведенных выше работ и затрат, очень многие из них обосновываются и включаются в сметную документацию на основании данных ПОС. В связи с этим следует подчеркнуть особую роль ПОС в формировании сметной стоимости строительства.