Большинство разногласий по оплате капитального ремонта домов связаны с незнанием жильцов соответствующего кодекса.

Люди не понимают, за что они платят, и какая сумма должна с них взиматься. К сожалению, этим нередко пользуются управляющие компании.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что сказано в жилищном кодексе о капремонте?

Статья 169 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо говорит о том, что собственники помещений обязаны выплачивать определенную сумму на капитальный ремонт дома каждый месяц .

Следует отметить, что каждый субъект РФ назначает свой размер выплат, поэтому в разных областях и регионах суммы могут значительно отличаться.

Закон также подробно описывает, за что именно платят жильцы, а также в каких случаях они освобождаются от выплат.

Кто должен платить?

Оплачивать все издержки на капремонт дома должны исключительно собственники. Причем, не только собственники квартир, но также владельцы нежилых помещений, собственники государственных помещений, как физические, так и юридические лица.

В том случае, если вы арендуете квартиру, то все выплаты по капитальному ремонту дома производятся за счет арендодателя , а вовсе не нанимателя.

Существует лишь две категории граждан, которых закон освобождает от выплат за капитальный ремонт дома :

1. жильцы, чьи дома находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу;
2. жильцы, чьи дома находятся на участках, переходящих в собственность государства или муниципалитета.

Важно отметить, что если в фонде капремонта подлежащего сносу дома уже были денежные средства, то они будут распределены между собственниками квартир пропорционально занимаемой ими площади и возвращены им. В том случае, если собственник поменялся, то новый жилец получит даже те средства, которые выплачивал предыдущий собственник.

Что входит в капитальный ремонт?

На средства, поступающие в фонд капитального ремонта многоквартирных и многоэтажных домов, предоставляются следующие услуги:

• Обследование общедомового имущества на предмет поломок , протечек и других возможных проблем;
• Ремонт крыши, лифтов и лифтовых шахт , подвалов и фасада дома;
• Установка общедомовых счетчиков электричества, горячей и холодной воды, а также газа;
• Обеспечение функционирования систем : -электро, -газо, -водо и теплоснабжения, водоотведения;
• Дезинфекция мусоропровода , а также его своевременный ремонт и замена;
• Установка противопожарной системы в коридорах домов (звуковые оповещатели на случай пожара и пожарные шкафы);
• Ремонт лестничных клеток , подъездов и площадей возле лифтов.

Также на средства из фонда капитального ремонта в подъездах и на подходах к дому могут быть установлены специальные поручни и пандусы для людей с ограниченными возможностями .

Гарантии проведения

Безусловно, региональные и муниципальные власти отслеживают взносы в фонд капитального ремонта и его проведение. Для этого существует государственный жилищный надзор, куда подаются все сведения о количестве средств, собранных на капитальный ремонт, их распределении и оказания услуг по проведению капремонта в определенные, установленные субъектами РФ сроки.

Надо отметить, что сейчас во многих регионах РФ стремятся к максимальной прозрачности и полному предоставлению информации о капремонте. Для этого создаются веб-сайты, на которых жильцы многоквартирных домов могут посмотреть перечень работ, которые будут проведены в их доме , а также получить достоверную информацию о сроках исполнения. Однако такая практика есть далеко не в каждом субъекте РФ.

Законны ли сборы на ремонт?

Как уже было сказано ранее, внесение денежных средств в фонд капремонта многоквартирных домов – это прямая обязанность всех собственников .

Выплаты происходят в строго определенном порядке: жилец ежемесячно получает квитанции об оплате коммунальных услуг , среди которых отдельной строчкой прописывается сумма на оплату капремонта.

Беспроцентная оплата таких взносов возможна в любом отделении «Почты России», а также в большинстве банков. Клиенты Сбербанка могут оплачивать капремонт не только в кассах и терминалах, но и по интернету с помощью сервиса «Сбербанк Онлайн».

Аргументы против взносов

Большинство собственников квартир не хотят вносить деньги в фонд капительного ремонта многоквартирных домов именно по той причине, что отследить дальнейшую судьбу денежных средств довольно трудно.

Партия «Справедливая Россия» уже подготовила петицию и начала сбор подписей в поддержку отмены закона об обязательных платежах за капитальный ремонт .

Поскольку жильцы понимают, что проведение профилактических осмотров и ремонтных работ в домах просто необходимо, выходом из сложившейся ситуации может быть заведение отдельного счета на каждый дом.

Жильцы в этом случае не освобождаются от выплат за капитальный ремонт, однако деньги направляются не в фонд капремонта, а на счет определенного дома.

Таким образом, плательщики всегда смогут отследить, куда уходят их денежные средства и как предоставляются услуги по капитальному ремонту дома.

Как законно не платить?

Законных оснований для обхода выплат за капитальный ремонт дома не так уж и много, поскольку в ЖК РФ есть соответствующая статья, закрепляющая за каждым собственником обязанность по выплатам в фонд капремонта.

Однако если вы категорически не согласны с таким положением дел, можно попробовать обратиться с заявлением непосредственно в сам фонд капитального ремонта . В заявлении вы должны указать, что отказываетесь заключать договор с этой организацией.

Дальше ваши действия зависят лишь от ответа фонда. В том случае, если он отрицательный, вы имеете право обратиться с иском в суд и указать, что вам навязываются услуги, на оказание которой вы не согласны.

Нужно ли платить за капремонт новостроек и аварийных домов?

Многим гражданам внесение платежей в фонд капремонта новостроек и аварийных домов кажется нецелесообразным, поскольку одни вошли в эксплуатацию недавно, а другие, скорее всего, скоро попадут в список домов, подлежащих сносу.

К сожалению, закон такие детали никак не учитывает. Жители новостроек обязаны вносить денежные средства в фонд капремонта на общих правилах .

Немного сложнее дела обстоят с аварийными домами. В том случае, если дом не планируется сносить, жильцы должны оплачивать капремонт . Списки домов под снос обновляются раз в год, а все те средства, что были накоплены на капитальный ремонт дома, будут потрачены на его снос .

Существуют ли льготы для пенсионеров и инвалидов?

• пенсионеры старше 70 лет ;
• многодетные семьи;
• инвалиды и участники ВОВ ;
• ликвидаторы катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также граждане, подвергшиеся радиоактивному излучению;
  ветераны труда;
• семьи, в которых есть ребенок-инвалид ;
• вдовы военнослужащих , принимавших участие в ВОВ.

Список льготников по уплате за капремонт может быть расширен в зависимости от региона РФ, поскольку каждый субъект имеет право добавлять и другие категории граждан, например, сельских учителей.

Льготы действуют следующим образом: определенный процент от платежа за капремонт дома вносит государство, а остальную часть выплачивает собственник . Наибольший льготный процент имеют ликвидаторы катастрофы на Чернобыльской АЭС, участники ВОВ, ветераны труда и инвалиды войны. Они вносят лишь 50% от суммы, назначенной за капитальный ремонт дома. Остальные льготные категории граждан оплачивают 70% платежа.

Имейте в виду, что льготный процент может быть понижен, если домовое хозяйство имеет некоторый доход . Доход может поступать на счет дома в следующих случаях:

• в доме располагаются магазины,
• аптеки,
• сети быстрого питания, владельцы которых оплачивают аренду,
• есть платные подземные парковки.

Это является актуальным для жителей мегаполисов и крупных городов.

Должны ли оплачивать жильцы неприватизированных квартир, собственники жилья?

Важно! Поскольку по закону, взносы за капитальный ремонт жилья должны делать исключительно собственники, то жильцы не приватизированных квартир от такой обязанности освобождены. Оплата происходит за счет муниципалитетов.

Можно ли отказаться от ремонта многоквартирного дома?

1. Создать отдельный счет для своего дома , куда и вносить выплаты на капитальный ремонт. Фактически, от платы за капремонт это вас не освобождает, но по крайней мере, появляется возможность отслеживать куда поступают деньги, на что они расходуются и в какие сроки предоставляется та или иная услуга.

   На данный момент, этот вариант кажется, наиболее удачным, поскольку даже новый дом нуждается в ежегодном осмотре, дезинфекции, прочистке мусоропроводов и мелком ремонте.

2. Обратиться с заявлением об отказе в фонд капитального ремонта . За жильцами закрепляется право выразить свое несогласие с услугами, предоставляемыми фондом капремонта. В том случае, если фонд даст положительный ответ, вы будете освобождены от выплат по капремонту.

   Однако чаще всего фонд дает отрицательный ответ, а вам остается лишь обращаться в суд и доказывать, что услуги фонда капремонта вам навязывают. Эффективен такой способ или нет сказать довольно сложно.

3. Если свое несогласие с выплатами по капремонту вы решили выразить в многократной неуплате положенной ежемесячной суммы, фонд обратится в суд с иском о взимании с вас долга.

   Тогда с помощью юриста уже в суде вы будете отстаивать свою позицию и при наличии веских причин вас могут освободить от выплат в фонд капитального ремонта .

Разумеется, споры о выплатах на капитальный ремонт существуют не без причины.

Если вы готовы вносить деньги в фонд капитального ремонта, постарайтесь добиться максимальной прозрачности по распределению средств.

Юристы же советуют отказаться от всевозможных посредников и открыть собственный счет, куда помещать накопления на необходимый дому капремонт. В любом случае, долги по таким выплатам не являются решением проблемы.

По нынешним законам люди, владеющие жилой недвижимостью, являющейся частью многоквартирных домов, из месяца в месяц должны выплачивать немалые суммы за капитальный ремонт той площади, которая считается общими владениями. В частности на эти деньги должен проводиться регулярный ремонт фасада, крыши, подъездов. На практике таких работ приходится ждать годами. Это стимулирует многих игнорировать взносы на капремонт. Каждая новая платежка в этом случае приходит больше предыдущей, так как на просроченные платежи управляющие компании начисляют специальные проценты. Называются они «пени за капремонт».

Споры и законы

И по сей день капитальный ремонт территорий, находящихся в общем владении всех собственников дома, вызывает большое количество разногласий. Насколько правомерно в обязательном порядке собирать деньги со всех тех, кто имеет собственность в многоэтажке? Насколько это правильно - взимать дополнительные суммы с тех, кто не готов или не может уплатить вовремя за капитальный ремонт? И вообще: за последние несколько лет множество управляющих компаний нашей страны накопило приличные миллионы, отправленные в банк и приносящие выгоду в виде процентов, которые каждая «управляшка» кладет в свой карман без выгоды для жильцов, уплативших деньги.

Но и не заплатить положенное вовремя чревато. По специальной формуле производится расчет пени за капремонт. Из месяца в месяц счета растут и растут, пока цифры в них не начинают пугать даже тех, кто привык иметь дело с долгами. В этой ситуации люди пытаются разобраться, правильно ли произошло начисление пени за капремонт, может ли им на помощь прийти суд, а также как сократить долг, не расставаясь с огромной суммой денег. К сожалению, законодательство пока проработано недостаточно тщательно, поэтому определённые сложности возникают регулярно.

Взносы: как это работает

Закон, согласно которому необходимо создать спецсчет на капитальный ремонт дома, собирать на него деньги собственников ежемесячно, а затем тратить их на крупные мероприятия по поддержанию здания в нормальном состоянии, был принят еще в 2012 году. Из документа следует, что с этого момента собственники ответственны за поддержание строения и ремонтирование по мере надобности. В силу законодательный акт вступил с первого дня 2014 года. И сразу же из всех прочих счетов на ЖКХ капремонт выделился крупными суммами.

По закону, проведение такого ремонта производится по следующей схеме:

• каждый месяц собственники уплачивают некоторые суммы, которые собирает ответственный за это фонд;
• фонд проводит на собранные деньги ремонтные работы.

Организация работ реализуется через региональный тендер, в ходе которого изъявляют желание поучаствовать в подряде любые организации, располагающие подходящими мощностями и квалификацией.

Как расходовать деньги?

Компания, которая побеждает в аукционе, составляет проект капитального ремонта, по мере его утверждения реализует все указанные работы по коммуникациям внутри дома и на территории, к этому дому относящейся. Таким образом можно поставить, например, приборы учета расходования ресурсов по строению. Фонд изымает деньги из числа уплаченных собственниками и рассчитывается с подрядчиком.

Уплаченные владельцами территорий в жилом доме взносы на капремонт аккумулируются в фонде именного того региона, где строит строение. Есть региональные фонды, которые работают с подрядчиками, организуют тендеры и создают списки организаций, способных справиться с работами. Они имеют право функционировать только в своем регионе.

Как платить?

Деньги, собираемые на работы по капитальному ремонту, уплачиваются через оператора конкретного региона. Сроки уплаты регламентируются нормативными актами, принятыми на территориальном формировании. Также документация рассказывает, как именно нужно платить. При этом деньги уплачивают «месяц в месяц». Это означает, что в январе придут счета за январь, в феврале - за февраль и так далее.

В некоторых регионах власти установили, что срок оплаты - до 10 числа следующего месяца. Эта схема всем привычна, так как по ней с давних пор принято платить по другим счетам ЖКХ. В итоге счета, пришедшие, к примеру, за январь, собственник должен погасить не позднее 10 февраля. Если этого не произошло, возникает долг за капремонт.

Через что платить и сколько?

Чтобы уплатить деньги, которые потом пойдут на ремонт фасада, кровли, коммуникаций, нужно сперва получить квитанцию. В ней указано, как много денег следует отдать. Словом, система аналогична той, по которой оплачиваются привычные услуги: вода, газ, тепло. Заплатить можно как через специальные кассы, так и через отделение банка или почты. Самый простой вариант - использовать личный кабинет онлайн-версии своего банка. Правда, нужно аккуратно вводить реквизиты, чтобы оплата поступила туда, куда надо.

То, насколько большую цифру собственник увидит в квитанции, определяют следующие факторы:

• площадь жилья в собственности;
• региональный тариф;
• наличие задолженности.

Во многих регионах тариф - около пяти рублей за квадратный метр. Точную информацию в любой момент может предоставить ФКР региона. Специалисты обязаны понятно разъяснить каждому, какова базовая ставка, какие факторы играют роль, как можно заплатить и до какого срока это придётся сделать, а также ответ на вопросы о том, зачем эти деньги уплачиваются и какая от этого будет польза собственнику.

А когда платить меньше?

• пониженный тариф;
• компенсация части уплаченного;
• освобождение от выплат.

Занимается установлением категорий жителей, кому это полагается, местный муниципалитет. Чиновники также определяют, насколько велики будут послабления для тех или иных лиц.

А если не платить?

Если гражданин, владеющий собственностью в многоэтажном доме, вовремя не желает или не может оплачивать капитальный ремонт, тогда ему выписывают штраф. Регламентирует этот вопрос 155-я статья Жилищного кодекса, действующего на территории нашей страны. Из нее следует, что человек, просрочивший выплаты, должен погасить свою задолженность полностью, а кроме нее также уплатить пени за капремонт. То, насколько велики проценты, устанавливает 14-я часть указанной статьи. Пеня и процент - разные понятия, которые в этом конкретном случае зачастую приравниваются друг к другу, поскольку речь идет о начислениях, применяемых к человеку в долгах.

А вот с официальной точки зрения пени за капремонт вообще не существует, равно как и неустоек, связанных с просрочкой платежей. ФКР называют эти деньги резервами, взымаемыми, чтобы пополнить запасы фонда. То есть эти дополнительные деньги, равно как и положенные по закону взносы, идут в «общий котел» на использование при капитальном ремонте. Такая сложность терминологий приводит к тому, что многие убеждаются, будто бы пени за капремонт незаконны и платить их не нужно. На практике сложность применения официальных терминов исключает возможность избежать расчета по долгам: заплатить все равно придется, как ни назови, потому что дополнительные начисления именуются «пени» только в народе и закону полностью соответствуют.

Сколько платить пени?

Насколько большими могут быть пени за капремонт? Это зависит от ряда факторов. Недоимки имеют место, когда собственник:

• уплатил по счетам не всю сумму;
• заплатил сумму полностью, но не вовремя;
• ничего не заплатил по счетам за капитальный ремонт.

Любой из вариантов предполагает нарушение установленного законами порядка и ведет к взиманию дополнительных денег. Расчет величины штрафа происходит по формуле:

П = Нед х СтРеф: 300

Нед - это та величина, которую фонд недополучил от собственника. СтРеф - это введенная Центробанком страны ставка рефинансирования. Есть вероятность, что ставка менялась за период, для которого проводят вычисления. В этом случае берут показатель, действительный на дату выписки текущего счета.

Что делать?

Если некий собственник получил извещение и из официальной бумаги следует, что им был нарушен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт, что ведет к взиманию дополнительных сумм, он может сам посчитать, насколько много придется заплатить. Чтобы ничего не упустить, рекомендовано собрать максимум информации и проверить, действительно ли вы нарушили закон, или бумага пришла ошибочно.

Начинается все с выяснения нормативов, справедливых для конкретного региона. Так, обратитесь в фонд региона, чтобы узнать, каковы сроки для оплаты. Далее уточните, в какой конкретно день вами были погашены полученные квитанции. Эту информацию можно найти в платежных документах: выписке из банка, на квитанции или чеке.

Если выявлено, что оплата произошла позже срока, нужно посчитать, как велика разность по времени в днях. При этом первым является не тот день, когда сумма должна быть уплачена, но следующий за ним. Например, если в регионе установлен срок оплаты до 10-го числа следующего месяца, тогда первый день просрочки - 11-е число. Последний день - это тот, когда деньги фактически были отправлены получателю, то есть в фонд или управляющую компанию.

Если вся сумма была уплачена позже времени, тогда она вся считается недоимкой и в указанной выше формуле занимает место переменной «Нед». Если часть суммы по счету была направлена получателю до нужного дня, а часть - после, тогда в качестве недоимки используют вторую величину, то есть высланную с задержкой.

В уведомлении об уплате по просрочке указана дата. На сайте Центробанка уточните, на этот момент насколько велика была ставка рефинансирования. Итак, вся информация в наличии, поэтому цифры можно подставлять в указанную ранее формулу. Результаты вычислений нужно сравнить с той цифрой, которая есть в уведомлении. Если наблюдается несовпадение, необходимо обратиться в фонд региона и потребовать объяснений.

Платить или не платить?

Капитальный ремонт, взносы на него, пени, связанные с несвоевременной уплатой сумм, - тема огромного количества конфликтов между частными лицами и управляющими компаниями. Очевидно, многие в поисках справедливости обращаются в судебные инстанции, поэтому всего за три года уже накопилась приличная практика.

Основные доводы в пользу того, чтобы не платить по квитанциям:

• Налоговый кодекс не содержит требования уплачивать взносы на капитальный ремонт.
• В Налоговом кодексе нет упоминаний о пени, просрочках, дополнительных начислениях, связанных с неуплатой по платежкам на капремонт.
• Законы страны не содержат упоминаний об оплате невыполненных коммунальных услуг.

Поскольку деньги на капитальный ремонт управляющие компании и фонды собирают просто так, но не могут предоставить ни акта выполненных работ, ни сметы, подтверждающей, что ремонт был проведен, то люди, не желающие платить по квитанциям, отказываются вносить деньги.

И все еще неясно

В прошлом году депутаты написали обращение в Конституционный суд страны, где потребовали дать четкое разъяснение того факта, что сборы на капитальный ремонт обоснованы, законны, все обязаны их платить. В апреле того же года судом был утвержден факт обоснованности взимания средств с собственников. Дополнительно верховная инстанция уточнила, что собственники не обязаны отдавать деньги в специальные сторонние фонды, они могут аккумулировать средства сами и проводить на них ремонт тогда, когда это оказалось нужным.

Жильцам каждого многоквартирного дома дается некоторый временной промежуток, за который они должны определиться, сами будут собирать средства или доверят это централизованной организации, ответственной перед муниципалитетом. Если фонд требует уплаты денег без предварительного получения согласия от населения, тогда можно обратиться в суд. Иск должен исходить непосредственно от собственников, пострадавших от такой незаконной практики. По решению суда жители могут начать централизованный сбор денег между собой без использования резервов регионального фонда. Впрочем, как стало ясно из судебной практики 2016-2017 годов, обычно на выход из фонда уходит не меньше года.

И что это значит?

Если проанализировать решение Конституционного суда, нормативные акты, правовые бумаги, действительные сейчас на территории страны, становится ясно, что взносы на капитальный ремонт нужно платить в обязательном порядке. Это, в свою очередь, означает, что взимание сумм при просрочке - абсолютно легальный процесс. Если злостный неплательщик довел ситуацию до того, что на него обратились по этому вопросу в судебную инстанцию, собственника признают неправым и обяжут выплатить всю сумму, включая проценты, а также оплатить судебные издержки.

А как платить меньше?

Раз уж полностью исключить взносы на капитальный ремонт не представляется возможным, встает другой вопрос: как можно сэкономить? Известны легальные пути уменьшения сумм, требуемых с людей в региональные фонды. Речь идет о различных льготах, действующих в конкретном регионе.

Региональные законы точно определяют, какие категории граждан могут рассчитывать на послабления при начислении коммунальных платежей, в том числе по капитальному ремонту. Чтобы узнать, кому положены послабления, нужно обратиться к представителям местного фонда. Как правило, такими категориями граждан являются:

• инвалиды;
• малоимущие;
• многодетные;
• воспитывающие детей-инвалидов;
• родители-одиночки;
• жертвы техногенных аварий.

А кто еще платит не полную сумму?

В некоторых регионах специальные условия установлены также для:

• педагогов;
• военных;
• рабочих, задействованных в сельском хозяйстве.

Если собственник имеет право на послабления, но не получает таковых, ему нужно обратиться к специалистам регионального фонда. Как правило, придется иметь при себе документ, свидетельствующий, что человек на самом деле принадлежит к числу льготников.

Специальные случаи

Очень часто взносы на капитальный ремонт - это не круглые суммы, так как многое зависит от площади жилища. Но на практике люди стараются заплатить деньги, округляя их. Например: начислено 376 рублей, но человек платит 380, и даже не задумывается над тем, корректно ли это. Как часто отзываются обыватели: «Подумаешь, не жалко». Имеет ли фонд право брать такие суммы?

Ситуация обстоит следующим образом. При собрании жильцов многоквартирного дома устанавливается та сумма, которую они будут уплачивать ежемесячно в адрес управляющей компании и далее регионального фонда. В том случае, когда такое собрание постановило, что при региональном нормативе в 376 рублей именно в их доме люди будут платить по 380 рублей, значит, фонд имеет право взимать такие платежи. Если такого не произошло, тогда коммунальщики могут взять ровно столько, сколько прописано в среднем показателе для региона.

Федеральные льготы

В 2016 году законодательство относительно взносов на капитальный ремонт претерпело изменения, касающиеся категории льготников. Если ранее можно было получить послабления только от региональных властей, то теперь таковые также обеспечены федеральными и распространяются на все регионы. Итак, на специальные условия могут рассчитывать:

• люди, у которых подтверждена инвалидность первой, второй группы;
• воспитывающие инвалидов семьи;
• перешагнувшие 80-летний рубеж собственники могут вовсе ничего не платить;
• собственники в возрасте 70 и старше лет уплачивают лишь половину суммы взносов.

Взносы на капремонт внесли в раздел оплаты услуг ЖКХ. С 2016 года избежать оплаты капитального ремонта смогут не все. Многие собственники квартир отказываются до сих пор оплачивать эту услугу.

Разберемся, что будет, если не платить за капремонт, а также определим, по закону ли требуют взносы фонды, предоставляющие услуги по капитальному ремонту.

Правовые положения о взносах на капремонт дома в 2016 году – законно ли взимание платы на капитальный ремонт?

Существует несколько действующих правовых законов и актов , которые регулируют деятельность фондов капремонта:

1. Федеральный закон под номером 271, утвержденный еще 25 декабря 2012 года, а именно статья 169 ЖК РФ , гласит о том, что владельцы квартир, которые являются имуществом многоквартирного дома, имеют некоторые обязанности – они должны оплачивать обязательный взнос, который пойдет на капремонт общего имущества. Согласно этому закону, размер платы будет устанавливать регион России. Формируется сумма, исходя из общей площади помещения.
2. Закон федерального уровня под номером 417, утвержденный 28 декабря 2013 года , сообщает о принятии изменений в некоторые статьи Жилищного Кодекса. Статья 157.1 координирует деятельность фондов, взимающих плату. В ней прописано, что представители фонда не имеют прав повышать размер взноса выше допустимых и установленных пределов администрацией субъекта РФ. Кроме того, данный закон определил перечень услуг, который должны проводить фонды, и список многоквартирных домов, не включенных в программу капремонта.
3. Федеральный закон под номером 176, принятый 29 июня 2015 года , регулирует взаимоотношения между представителями фондов и управляющих многоквартирными домами, а также определяет требования к обеим сторонам и обозначает их прямые обязанности.
4. Закон под номером 399, принятый на федеральном уровне 29 декабря 2015 года , перечисляет льготников, которые имеют право на компенсацию по уплате такого взноса.
5. Статья 155 ЖК РФ следит за исполнением обязательств сторон и определяет порядок оплаты взносов.
6. Раздел 9 действующего ЖК РФ может дать ответы на другие вопросы, касающиеся проведения и организации капитального ремонта.

Ознакомившись со всеми актами и законами, можно сделать вывод, что требование оплаты за капитальный ремонт, хоть его в вашем доме и не проводили, весьма законное .

Многие владельцы квартир в МКД считают, что программа до сих пор не принята и является неполной - однако это не так. Ежегодно она подвергается пересмотру и редактированию для исключения ошибок и недочетов.

Куда и на какие работы идут взносы на капитальный ремонт?

В соответствии с действующим законодательством, собственники жилья многоквартирных домов вправе самостоятельно выбрать компанию, представляющую услуги капитального ремонта.

Если же они не берут на себя ответственность, то выбор остается за администрацией субъекта РФ, которая может сама закрепить за домом определенную организацию.

Вам помогла наша статья? Поделитесь в соц сетях!

Последние новости

• Переход из НПФ в другой НПФ или в ПФР без потери накоплений - и уловки негосударственных пенсионных фондов

  В 2019 году действует новая система перехода из одного фонда страхования в другой. Граждане должны знать о том, как возможно перевестись в фонд без потери накоплений и других рисков. Расскажем об этом.

• Многодетные семьи получат 450 000 рублей на ипотеку в 2019 году

  Новая мера поддержки многодетных семей рассчитана на улучшение жилищных условий. Получить выплату российские семьи смогут уже в 2019 году. Расскажем подробнее, когда утвердят закон, кто сможет получить заветные 450 000 рублей и погасить ипотечный кредит.

• Самые новые ПДД в мае 2019 года - важные изменения в правилах дорожного движения

  В мае было утверждено много новых проектов, внедряющих изменения в ПДД, КоАП и УК РФ. Расскажем, какие вести на сегодняшний день актуальны для водителей, и приведем мнения экспертов по новшествам.

А что ждет тех, кто не будет платить за капремонт?

В соответствии со ст.ст.154, 159-160 ЖК РФ, в случае неоплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ответственность в виде наложения пени, взыскания в судебном порядке образовавшегося долга, приостановление выплаты льгот и субсидий, причитающихся собственникам.

Материал подготовлен на основании комментариев замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов "Малов и партнеры" Ларисы Мальцевой.

Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании?

Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право - освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

Не являются ли сборы на капремонт нарушением Конституции РФ?

Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).

Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.

Разве капремонтом домов не должно заниматься государство?

Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания - она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.

Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) - так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?

Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку - на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.

Разве взносы на капремонт не должны быть добровольными?

Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).

Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.

Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ "О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Приобретая , многие собственники уверены, что в течение определенного времени будут избавлены от выплат в Фонд капитального ремонта жилья. И тем неожиданнее для них становится получение платежных документов от вышеозначенного Фонда с суммами, причитающимися к оплате. У владельцев недвижимости возникают резонные вопросы о том, когда начинают платить за капремонт в новостройке, и правомерны ли действия территориальных властей в отношении строений, возраст которых составляет менее 5 лет с момента ввода в эксплуатацию.

Законодательный аспект вопроса

Сбор средств в Фонд капитального ремонта общедомового имущества производится, согласно требованиям Жилищного кодекса РФ, со всех собственников помещений, находящихся в жилом многоквартирном доме. Это относится как к владельцам жилых, так и нежилых помещений.

Размер платы определяется с учетом площади жилища и значения территориального коэффициента, используемого при расчете по формуле: k*n=S, в которой k – это стоимость ремонта 1 кв. метра помещения, установленная в регионе, а n – площадь жилья, находящегося во владении, то есть, приватизированного собственником.

Как правило, сумма минимального взноса в разных регионах имеет свое значение и высчитывается индивидуально для каждого домовладения на основании проведенной технической экспертизы здания.

Нужно ли платить владельцам квартир в новостройках

Согласно ЖК, от уплаты взносов за МКД освобождаются следующие категории граждан:

• собственники жилья, внесенного в список ветхого и подлежащего сносу;
• владельцы квартир в домах, где износ составляет более 70% и осуществление капремонта считается нерентабельным, поскольку превышает его нормативную стоимость (устанавливается на местном уровне в виде максимальной стоимости ремонта 1 квадратного метра площади жилья);
• владельцы, чей дом на основании постановления региональных властей отчуждается в пользу государства или муниципалитета в связи с возникшей необходимостью (проведение строительства дорожных или иных коммуникаций, и т.д);
• граждане, проживающие в домах, в которых капитальный ремонт уже произведен без привлечения средств со стороны муниципального бюджета или регионального ФКР (другими словами, за счет самих собственников);
• жители квартир, находящихся в муниципальной собственности (то есть квартиросъемщики, проживающие в неприватизированном жилье);
• жители домов, где сумма взносов на капитальный ремонт достигла минимально допустимого значения, достаточного для проведения установленного перечня работ (в данном случае, на общем собрании жильцов может быть вынесено решение о приостановлении выплат, о чем в письменной форме уведомляется территориальный оператор Фонда).

Как видно из перечня освобожденных от внесения платы в Фонд капитального ремонта лиц, владельцев нового жилья в нем нет. Поэтому, осуществлять взносы на капремонт в новостройках собственники недвижимости обязаны на общих основаниях.

Исключения из общих правил

Откуда же взялась информация об освобождении от уплаты взносов на капремонт владельцев жилплощади в новостройках на протяжении 5 лет с момента сдачи дома? Некоторую неразбериху внесли поправки в ЖК, принятые в 2016 году. В соответствии с ними, новостройкой признается дом, сданный в эксплуатацию после 1.06.2016 года. Об отмене обязательных выплат на капремонт новостроек в этой редакции законопроекта ничего не сказано.

Период в 5 лет – это минимальный срок, на который распространяется гарантия застройщика по устранению неполадок и неисправностей в сданном им объекте. В течение этого срока строительная компания обязана решать все возникшие в процессе эксплуатации дома проблемы за свой счет. На этом основании владельцы квартир в новостройках считают, что плата за капремонт здания для них не обязательна. Однако это далеко не так. Гарантия, предоставляемая застройщиком, никак не связана с платой за капитальный ремонт новостройки.

Система внесения новостройки в очередь на капитальный ремонт выглядит следующим образом:

• После ввода здания в эксплуатацию муниципальное образование принимает его на баланс и регистрирует в кадастровых органах.
• Согласно ЖК, все жилые строения должны быть в обязательном порядке включены в региональную программу капитального ремонта (вне зависимости от того, когда подойдет его срок). Ежегодно региональное правительство вносит новые объекты в этот список с указанием периода проведения работ, определенных на основании средних показателей износа жилого фонда.
• После внесения новостройки в региональную программу, собственникам жилья вменяется в обязанность ежемесячно вносить плату в установленном размере в ФКР многоквартирных домов.

Согласно ЖК, это обязательство начинает действовать по прошествии 8 месяцев с момента вступления программы в силу. Однако на практике, решение вопроса о начислении выплат в Фонд капитального ремонта находится целиком на усмотрении региональных властей. В некоторых субъектах РФ предусмотрена отсрочка по внесению платежей, предоставляемая владельцам квартир в новостройках. Ее продолжительность может варьироваться от нескольких месяцев до 5 лет, в зависимости от нормативных законодательных актов конкретного региона.

Какие льготы предусмотрены при уплате взносов на капитальный ремонт

Согласно Федеральному законодательству, некоторые категории граждан могут быть полностью или частично освобождены от уплаты взносов на капремонт. Важно помнить, что список лиц, которым предоставляется право на , формируется региональным правительством и может быть изменен за счет внесения дополнительных пунктов или исключения имеющихся. В основном субсидии предоставляются гражданам, имеющим статус малообеспеченных или подходящим под определенные критерии. Компенсация предусмотрена:

• одиноким пенсионерам старше 80 лет, которые полностью освобождаются от уплаты взноса;
• одиноким пожилым людям старше 70 лет предоставляется право на внесение 50% от установленной суммы взноса;
• детям-инвалидам, их родителям, а также взрослым людям, имеющим инвалидность 1-2 группы, предусмотрено осуществление выплаты в размере 50% от величины начисленной суммы.

Льготы предоставляются на основании письменного заявления собственника в отделение территориального Фонда капитального ремонта, и при предъявлении документов, доказывающих право на их получение.

Кроме того, в случаях, когда владельцы жилья в течение определенного периода осуществляли плату за капитальный ремонт, а затем дом был признан аварийным и попал в список подлежащих сносу, жильцы имеют право на возврат внесенных средств в полном объеме (если собрание собственников постановило не перенаправлять эти средства на снос здания).

Как расходуются средства, перечисляемые в Фонд капитального ремонта

Основное возмущение жителей новостроек вызывает тот факт, что плату за капитальный ремонт приходится вносить в тот момент, когда дом имеет статус нового и находится на гарантии у застройщика, то есть, серьезный ремонт ему в обозримом будущем не потребуется. В этом случае необходимо учитывать, что направляя взносы в адрес территориального Фонда, собственники способствуют накоплению общей суммы средств на проведение капитального ремонта всех многоквартирных домов в регионе. То есть, деньги поступают в так называемый «общий котел», откуда будут перечислены в адрес домовладений, которые стоят первыми в очереди на реконструкцию.

Поправки, внесенные в ЖК в 2016 году, позволяют изменить подобную схему аккумулирования и расходования средств. Согласно нововведениям, по решению владельцев жилья, формирование накоплений на капитальный ремонт может осуществляться адресно, на нужды конкретного строения. Для этого собственникам жилых помещений в МКД нужно совершить следующие действия:

• общим собранием жильцов принять решение об открытии индивидуального лицевого счета, куда будут перечисляться деньги на проведение капитального ремонта здания;
• определить сумму ежемесячных взносов (их величина не должна быть меньше установленной в регионе);
• назначить представителя, который будет по решению жильцов распоряжаться средствами (это может быть УК, ТСЖ или территориальный Фонд капитального ремонта);
• определить примерное время осуществления капитального ремонта общедомовых помещений.

Преимущества данного способа накопления средств на капремонт здания очевидны. Главное из них состоит в том, что средствами на счету распоряжаются собственники, самостоятельно принимающие решение о сроках и объеме работ по ремонту жилого фонда.

Кроме того, владельцы квартир в МКД сами подбирают подрядчиков, осуществляют контроль качества и приемку выполненных работ. При подобной форме внесения платы за капремонт можно быть уверенным, что средства, собранные жителями будут использованы по прямому назначению. Снять деньги со счета можно только на осуществление капремонта при предоставлении документов, подтверждающих целевое использование средств.

Можно ли вообще не платить за капремонт

Игнорирование квитанций от ФКР может привести к взысканию долгов по оплате коммунальных платежей (к коим относятся взносы в Фонд) в судебном порядке. В этом случае собственнику придется оплатить не только сумму, начисленную за прошедшее время, но и пени, набежавшие с момента прекращения оплаты, а также судебные издержки, которые повлекло за собой обращение истца в суд.

Кроме того, необходимо знать: долги по капремонту не списываются при продаже квартиры, а переходят к новому владельцу в полном объеме и подлежат оплате независимо от того, что произошла смена собственника.

Итак, федеральным законодательством не предусмотрено освобождение владельцев жилья в новостройках от уплаты взносов на капитальный ремонт дома. На региональном уровне, в зависимости от решения муниципалитета, может быть предоставлена кратковременная отсрочка платежей, но срок ее действия можно узнать только на официальных сайтах областной администрации. Оптимальное решение для собственников жилья в новостройках – осуществлять целевой сбор средств на нужды собственного домовладения путем открытия индивидуального лицевого счета и осуществления полного контроля над расходованием средств.