ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В СОВРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯХ

О. Ю. Мичурина

МЕСТО И РОЛЬ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

Становление и развитие крупных интегрированных структур - одна из существенных тенденций преобразования современной экономики. В общем смысле интеграция способствует освоению новых территориальных рынков, созданию совместных предприятий на осваиваемых территориях, повышению устойчивости национальных экономик, объединению поставщиков и потребителей, производства и сбыта продукции. Зачастую крупнейшие интегрированные структуры выступают стратегическими партнерами государства в проведении промышленной политики, да и государственных преобразований в целом. Экономика развитых государств базируется на деятельности крупнейших интегрированных образований, в контакте с которыми неизбежно функционируют целые сети средних и мелких предпринимательских структур. «Национальный капитал обретает шанс выступить конкурентоспособной на мировых рынках силой, если в значительной своей части структурируется в финансово-промышленно-торговые корпоративные ядра, эффективно регулируемые и поддерживаемые государством» .

В современных условиях понятие «интеграция» уже не позволяет экономистам, аналитикам, историкам охватить всю масштабность интеграционных процессов, протекающих в мировой экономике. В настоящее время мы повсеместно встречаем понятия «глобализация», а также «международное экономическое сотрудничество», «международная экономическая интеграция» и «интернационализация хозяйственной жизни». Например, И. Г. Владимирова интерпретирует соотношение данных понятий следующим образом.

Интернационализация хозяйственной деятельности основывается на усилении взаимосвязи и взаимозависимости между экономиками отдельных стран, расширяется влияние международных экономических отношений на национальные экономики, отдельные страны активно влияют на ведение мирового хозяйства. Интернационализация экономики подразумевает как международное экономическое сотрудничество, так и международное движение капитала. В процессе международного экономического сотрудничества между странами и народами развиваются устойчивые хозяйственные связи, воспроизводственный процесс выходит за рамки национальных границ.

Международное экономическое сотрудничество ведет к международной экономической интеграции, для которой характерны: углубление международного разделения труда; интернационализация капитала; повышение свободы торговли и степени открытости национальных экономик; глобализация научно-технического прогресса; полная или частичная унификация национальных хозяйств различных стран; ликвидация барьеров в движении товаров, услуг, ресурсов, капитала, рабочей силы; образование общих рынков между различными странами; отсутствие дискриминации национальных партнеров и др. Таким образом, под международной экономической интеграцией можно подразумевать процесс экономического взаимодействия стран, который приводит к сближению хозяйственных механизмов, что является достаточно высокой и перспективной ступенью интернационализации хозяйственных связей.

Следующей ступенью интернационализации хозяйственной деятельности является глобализация мировой экономики, ядро которой составляет экономическая интеграция, а дальнейшее развитие идет в направлении образования единого рынка для большинства транснациональных компаний, для деятельности которых открыто основное число регионов. Глобализация международных отношений характеризуется усилением взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни в области международных отношений, включая экономику, политику, социальную сферу, культуру, экологию, образ жизни и т. д. Ни одна страна в настоящее время не может формировать и реализовывать экономическую стратегию развития, не принимая во внимание международные нормы поведения и приоритеты развития основных участников мировой хозяйственной деятельности.

Современная глобализация, базирующаяся на объективной экономической интеграции, также является объективной закономерностью и представляет собой некий естественный исторический процесс нарастания взаимозависимости субъектов мирового хозяйства в результате расширения финансовых потоков между странами, совершенствования информационных технологий, расширения объема и номенклатуры предлагаемых товаров и услуг. По мнению ряда исследователей , процесс глобализации имеет достаточно длительную историю, и уже к концу 19-го в. можно было наблюдать формы единого мирового пространства, созданные рыночной цивилизацией обмена. Обосновывая эту мысль, А. С. Панарин пишет: «Появление механического ткацкого станка в Англии обернулось разорением миллионов ткачей в Индии, зарождение республиканской идеи во Франции стало подрывать троны восточных монархий, а в России вдохновило движение декабристов» . Таким образом, интеграционные процессы, меняя формы и количественные параметры, продолжают свое расширение и углубление в мировом экономическом и социокультурном пространстве.

Многие страны в настоящее время добровольно отказываются от полного национального суверенитета с целью образования интеграционных объединений с другими государствами. В основе этого процесса лежит стремление к повышению экономической отдачи от производства, а сама интеграция носит прежде всего экономический характер. Современные развитые страны не пытаются полностью обеспечить себя всеми необходимыми товарами, а специализируются на производстве отдельных товаров, зачастую приобретая недостающие товары посредством торговли. Более того, отдельные виды продукции производятся совместно работниками различных стран. Затем, в виде комплектующих, эти виды продукции участвуют в создании единого предмета труда, следовательно, трудовые ресурсы различных стран принимают участие в одном и том же производственном процессе. Все это - примеры интернационализации производства, включающей в себя международное разделение и международную кооперацию труда.

Экономическая интеграция, лежащая в основе как интернационализации хозяйственной деятельности современных предприятий, так и глобализации мировой экономики, способствует укреплению тесных экономических отношений между странами, объединению национальных экономик, бесконфликтному взаимодействию стран, проведению единой экономической политики. Экономическая интеграция, выходящая за рамки одного региона, т. е. вовлекающая в интеграционный процесс многие регионы и страны, проходит через следующие этапы развития интеграционных группировок :

1) создание зоны свободной торговли, для которой характерно снижение внутренних таможенных пошлин между странами-участницами; отказ от защиты национальных рынков в отношениях с партнерами по объединению; сохранение экономического суверенитета; взаимодействие между двумя тесно сотрудничающими странами, к которым затем присоединяются новые страны-партнеры (например, Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА - North American Free Trade Agreement (NAFTA) - соглашение о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой, основывающееся на модели Европейского союза (ЕС));

2) создание таможенного союза, при котором унифицируются внешние тарифы, проводится единая внешнеторговая политика, теряется часть внешнеэкономического суверенитета стран-участниц, отменяются национальные таможенные тарифы между странами-участницами, образуется единая таможенная территория, страны договариваются о создании межгосударственных органов, осуществляющих проведение скоординированной внешнеторговой политики (например, ассоциация ЕС с Турцией - таможенный союз между Европейским экономическим сообществом (ЕЭС, в настоящее время - ЕС) и Турцией, созданный в 1963 г.);

3) создание общего рынка, когда к минимизации внутренних пошлин добавляется устранение ограничений на перемещение из страны в страну различных производственных ресурсов -рабочей силы, сырья, капитала, информации и т. д. (например, Центральноамериканский общий рынок - торгово-экономический союз, объединяющий с 1961 г. Гватемалу, Гондурас, Коста-Рику, Никарагуа, Сальвадор. Соглашение об общем рынке было подписано шестью странами Европы (Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург) в Риме в 1957 г. (Римский договор));

4) создание экономического союза, когда для стран-участниц выравнивается уровень налогов, унифицируются хозяйственное законодательство, технические и санитарные стандарты, координируются национальные финансово-кредитные структуры и социальные системы, усиливается значение надгосударственных управленческих структур (например, Европарламент

в ЕС), которые имеют полномочия не только координировать экономические действия правительств, но и принимать решения от имени всего интеграционного блока. Вот некоторые примеры экономических союзов:

Бенилюкс - экономический союз, существующий с 1948 г., объединяет Бельгию, Нидерланды и Люксембург;

Союз арабского Магриба - образован в 1989 г. странами-участницами - Алжиром, Ливией, Мавританией, Марокко, Тунисом;

Европейский союз (с 1957 по 1993 г. - Европейское экономическое сообщество) - наиболее развитый экономический блок мира. Странами-основательницами системы европейских экономических сообществ являются Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. В 1973 г. к ним присоединились Великобритания, Дания и Ирландия. В конце 70-х и в 80-е гг. членами Европейского сообщества (так тогда начали именовать все объединение в целом) стали также Греция, Испания и Португалия, а в 90-е гг. - Австрия, Финляндия и Швеция. Следующим этапом расширения Евросоюза стало вступление в 2004 г. в ЕС Кипра, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литвы, Мальты, Польши, Словакии и Словении, а в 2007 г. - Болгарии и Румынии. В настоящий момент в ЕС, преобразованном из ЕЭС на основании Маастрихтского договора 1992 г., состоят 27 государств;

5) развитие политического союза - высшей ступени региональной интеграции, при котором единое рыночное пространство превращается в целостный хозяйственно-политический организм, возникает новый многонациональный субъект международных хозяйственных и политических отношений, который выступает с позиции всех участников политического союза, выражает их интересы и политическую волю. Пока ни один региональный интегрированный блок не достиг столь высокого уровня развития, который предполагает политический союз, но ближе всего к нему подошел ЕС, который иногда называют «Соединенными Штатами Европы».

Данные примеры были приведены нами для демонстрации высочайшего уровня, достигаемого интеграционными процессами на территории всего мирового хозяйства, демонстрации так называемого макроуровня интеграции. Предметом же нашего исследования является в первую очередь микроинтеграция. Для иллюстрации места и роли интеграционных процессов в мире мы предлагаем использовать схему (табл. 1), которая поможет нам структурировать описанное выше соотношение понятий «международное разделение труда», «международная кооперация труда», «международная экономическая интеграция», «международное экономическое сотрудничество», «глобализация мировой экономики» и отражает точку зрения автора на исследуемый вопрос.

Таблица 1

Этапы и уровни интеграции хозяйственной деятельности*

Этап I. Составляющая I. Разделение труда

Исторически сложившийся процесс обособления, видоизменения, закрепления отдельных видов трудовой деятельности, приводящий к устойчивой специализации. Способствует прогрессу производительных сил, росту производительности труда, концентрации производства, повышению его эффективности.

Международное разделение труда - специализация стран на производстве определенных видов товаров, для изготовления которых в стране имеются более дешевые факторы производства и предпочтительные условия в сравнении с другими странами.

Процесс представлен на микро- и макроуровнях.___________________________________________________________________________

Микроуровень

На микроуровне разделение труда идет между отдельными компаниями, а также внутри одного предприятия. При этом в международном плане в разделении труда на микроуровне принимают активное участие транснациональные компании._______

Макроуровень

На макроуровне можно наблюдать международную специализацию между странами, при которой крупные страны обычно специализируются на нескольких направлениях, а небольшие - на узком направлении, в котором закрепляются благодаря высокому качеству поставляемых товаров. Например, Люксембург специализируется на производстве высококачественных зубных протезов, Швейцария - на производстве часов и слаботочной аппаратуры. Россия в настоящее время является крупным экспортером нефти, газа, леса, черных и цветных металлов, удобрений, оружия и др._________________________

Этап I. Составляющая II. Кооперация труда

Кооперация труда и производства - объективный исторический процесс, характерна для всех способов производства, стран с любым социально-экономическим строем; предполагает единство, согласованность совместных действий отдельных трудящихся, их коллективов или даже национальных хозяйств в процессе воспроизводства общественно необходимых благ.

Международная кооперация труда - основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью. Международная кооперация труда полностью основывается на международном разделении труда и самостоятельно существовать не может. Эта форма взаимодействия субъектов мирового хозяйства стала ускорителем структурной перестройки промышленности, ее отраслевых и межведомственных комплексов на новой технологической основе, в том числе на основе широкого применения электронных и информационных технологий.

Процесс представлен на микро- и макроуровнях.__________________________________________________________________________

Продолжение табл. 1

Микроуровень

На микроуровне кооперация труда идет между отдельными компаниями, а также внутри одного предприятия. При этом в международном плане в кооперации труда на микроуровне принимают активное участие транснациональные компании.

Макроуровень

На макроуровне осуществляется сотрудничество между национальными экономиками, в процессе которого объединяются и материализуются передовые идеи, достижения в отраслях фундаментальной науки, научно-исследовательских и опытноконструкторских работах, производственных, конструкторских, управленческих и информационных технологиях, а также закупаются и потребляются продукты специализации различных стран для нужд национальных экономик.

Этап II. Экономическое сотрудничество

Экономическое сотрудничество базируется в первую очередь на экономической кооперации и может включать предоставление лицензий, создание предприятий или производственных линий; развитие новых видов технологий и предоставление информации, относящейся к этим видам технологий; производство, маркетинг, совместные проекты или совместная заявки на подряд и др.

Международное экономическое сотрудничество - объективный процесс развития многообразных экономических и научнотехнических связей между транснациональными компаниями, отдельными странами, группами стран на принципах независимости, равноправия и взаимной выгоды сторон.

Международное экономическое сотрудничество может быть представлено на микро- и макроуровнях._________________________

Микроуровень

Международное экономическое сотрудничество на микроуровне определяется как отношения между предприятиями различных стран, базирующиеся на долговременной общности интересов. Важными чертами будут долгосрочность (неоднократность) хозяйственных связей, их непосредственная направленность на производство материальных благ, совместная или технологически связанная деятельность с целью экономии затрат, усовершенствования производства, повышения производительности труда, качества производимой продукции и эффективности производства. При этом сотрудничество может распространяться как на само производство, так и на деятельность, предшествующую производственному процессу или связанную с ним другим путем, например на реализацию готовых изделий.______________

Макроуровень

Международное экономическое сотрудничество на макроуровне подразумевает возникновение устойчивых хозяйственных связей между странами и народами и может включать в себя внешнюю торговлю на уровне национальной экономики, кредитные отношения между национальными экономиками, кооперирование и сотрудничество стран в области освоения природных ресурсов, компенсационные сделки, а также широкое научно-техническое сотрудничество: торговлю лицензиями на производство продукции и технологические методы, совместные научные разработки, осуществление крупных технических проектов, строительство предприятий, сооружений и других объектов, геологоразведочные работы и т. д.

Этап III. Экономическая интеграция

Объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними. Проявляется как в расширении и углублении производственно-технологических связей, совместном использовании ресурсов, объединении капиталов, так и в создании друг другу благоприятных условий осуществления экономической деятельности, снятии взаимных барьеров. Подробно механизмы, формы и виды интеграции исследованы в . Там же предложена циклическая модель, демонстрирующая бесконечный цикл процесса экономической интеграции и характеризующая единичный интеграционный процесс как элемент объективной закономерности общественного развития.

Международная экономическая интеграция - процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами.

Экономическая интеграция имеет место как на уровне национальных хозяйств целых стран (макроуровень), так и между предприятиями, фирмами, компаниями, корпорациями (микроуровень)._______________

Микроуровень

На микроуровне международная экономическая интеграция связана с деятельностью транснациональных компаний в области:

Вертикальной интеграции, при которой они объединяются от поставщиков до закупщиков, в идеале охватывая всю цепочку - от добывающего ресурсы предприятия до торговой сети, продающей готовый продукт конечному потребителю;

Горизонтальной интеграции, при которой объединяются предприятия одной отрасли, с целью увеличения охвата рынка, подавления конкурентов, продвижения торговых марок и т. д.;

Круговой интеграции, при которой объединяются предприятия разных отраслей, с целью увеличения стоимости компаний, диверсификации портфеля производимой продукции, снижения рисков неэффективной деятельности и др.;

Интеграции предприятий, производящих товары, дополняющие друг друга.

Макроуровень

Для макроуровня международной экономической интеграции характерно углубление международного разделения труда; интернационализация капитала; повышение свободы торговли и степени открытости национальных экономик; глобализация научно-технического прогресса; полная или частичная унификация национальных хозяйств различных стран; ликвидация барьеров в движении товаров, услуг, ресурсов, капитала, рабочей силы; образование общих рынков между различными странами; отсутствие дискриминации национальных партнеров и др.________________

Этап IV. Глобализация мировой экономики

Глобализация экономики - одна из закономерностей мирового развития. Связана с формированием экономического пространства, где отраслевая структура, обмен информацией и технологиями, география размещения производительных сил определяются с учетом мировой конъюнктуры, а экономические подъемы и спады приобретают планетарные масштабы.

Проистекает под влиянием внешних факторов (экономических, социальных и культурных) на воспроизводство всех стран-участниц этого процесса, формирования единого мирового рынка (рынков) без национальных барьеров и создания единых юридических условий для всех стран.

Основными последствиями глобализации являются мировое разделение труда, миграция (и, как правило, концентрация) в масштабах всей планеты капитала, человеческих и производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение и слияние культур разных стран. Это объективный процесс, который носит системный характер, т. е. охватывает все сферы жизни общества. В результате глобализации мир становится более связанным и более зависимым от всех его субъектов.

Глобализация может быть представлена на микро- и макроуровнях.____________________________________________________________

Окончание табл. 1

Микроуровень

Расширение деятельности компаний за пределы внутреннего рынка, необходимость удовлетворения спроса потребителей в любых странах независимо от границ и национальной принадлежности. Различные стадии проектирования, производства и сбыта продукции могут размещаться в различных странах и унифицироваться в международном масштабе. Транснациональные корпорации - основной субъект глобализационных процессов на микроуровне._________________________________

Макроуровень

Стремление государств и их объединений к экономической активности за своими границами за счет либерализации торговли, снятия торговых и инвестиционных барьеров, разработки межгосударственных согласованных мер по формированию мирохозяйственного рыночного пространства, стандартизации законодательства и др.

Этапы и уровни интеграционных процессов мировой хозяйственной деятельности, сформулированные и отображенные в табл. 1, позволяют утверждать следующее:

1) интеграционные процессы - это объективная закономерность современного развития экономики, базирующаяся на исторически сложившихся и получивших повсеместное распространение объективных процессах разделения и кооперации труда, развития экономического сотрудничества;

2) интеграционные процессы характерны как для внутреннего развития экономики страны, так и для внешней экономики. Иллюстрацией этого служат международное разделение и кооперация труда, международное экономическое сотрудничество, международная экономическая интеграция и глобализация мировой экономики;

3) интеграция - это многоуровневое явление, затрагивающее как отдельные предприятия (микроуровень), так и целые региональные и национальные экономики (макроуровень);

4) экономическая интеграция не только пронизывает все стороны экономических отношений между хозяйствующими субъектами и имеет место на всех уровнях возникновения взаимодействия - она составляет ядро процесса глобализации мировой экономики, который, в свою очередь, является высшей стадией мировой экономической интеграции, предполагающей качественное изменение картины мира.

Распространению интеграционных и нарастанию процессов глобализации во всем мире способствуют современные телекоммуникационные технологии, развитие средств связи и их унификация. В современных условиях информация о событиях, произошедшем в одном регионе мира, практически безотлагательно может быть передана и передается в любой другой регион. Это актуально для событий, происходящих на фондовых биржах, валютных и товарных рынках, политической арене, в области научных открытий. Удаленность партнеров друг от друга в настоящее время не является препятствием для их интеграционного взаимодействия. Кроме этого, современные телекоммуникационные издержки на обработку, передачу, хранение и использование информации сократились в сотни раз за несколько десятилетий 20-го в. «Стоимость трехминутного разговора между Лондоном и Нью-Йорком упала (в реальном выражении) с 300 долл. в 1930 г. до 1 долл. в 1998 г. Стоимость компьютерной обработки единицы информации за... 20 лет (с 1975 г. по 1995 г.) сокращалась ежегодно (в реальном выражении) на 30 %» . Информационное взаимодействие субъектов хозяйствования непосредственно связано с развитием электроники - созданием сети Интернет, электронной почты, системы электронных счетов и пластиковых карт, спутниковой и оптико-волоконной связи и др. Современные системы управления позволяют из единого центра управлять производствами, расположенными в различных странах, решать оперативные, технические, коммерческие, финансовые задачи с такой скоростью, с какой они решались бы в рамках одного производственного помещения.

Еще одной движущей силой интеграционных процессов является распространение политики сотрудничества ради укрепления конкурентоспособности хозяйствующей структуры как на внутреннем, так и на внешнем рынках. В настоящее время многие компании уже не пытаются вести конкурентную борьбу в одиночку, как это было принято еще несколько десятилетий назад. Наибольшая скорость разработки и внедрения новых товаров, обеспечение высокого качества при низких издержках, возможность доступа к новейшим технологиям, ресурсные и другие ключевые возможности не даются всем компаниям одновременно и на одинаковом уровне при попытке выхода на данный рынок. Самостоятельное формирование конкурентных преимуществ требует от компаний большого количества времени и значительных издержек, а глобализация мировой экономики, стремительное развитие технологий, появление возможностей

на развивающихся рынках, приватизация отдельных национальных экономик открывают все новые перспективы. В этих условиях оптимальным путем, позволяющим компаниям максимально быстро сократить разрыв в конкурентных возможностях по сравнению с лидерами, является объединение ресурсов и возможностей и налаживание интеграционных взаимосвязей. Взаимоотношения, основанные на интеграции, позволяют партнерам оперативно реагировать на технологические новшества, новые тенденции на рынке, повышать достоверность получаемой информации, получать доступ к новым навыкам и компетенциям, расширять свои возможности за счет объединения ресурсов.

Любое современное крупное предприятие представляет собой систему взаимосвязанных хозяйствующих структур, мелких, средних или даже крупных производственных и финансовых комплексов. Функционируя в условиях открытой агрессивной экономики, современные предприятия находятся в отношениях либо производственной кооперации друг с другом, либо финансовой зависимости или контрактных поставок, а зачастую непосредственно входят в структуру крупного финансово-промышленного объединения. В настоящее время промышленные, финансово-промышленные, финансово-строительные и прочие интегрированные группы в большинстве случаев имеют межотраслевую, многоплановую структуру. «По самым приблизительным оценкам в мире насчитывается около 40 000 межотраслевых объединений, имеющих признаки финансово-промышленных структур, которые располагают примерно 180 тыс. филиалов в 150 странах. Они контролируют от одной трети до половины промышленного производства, свыше половины внешней торговли развитых стран, приблизительно 80 % всех патентов и лицензий на новейшую технику, технологии, ноу-хау. Пятьсот крупнейших из их числа концентрируют примерно 50 % всех зарубежных инвестиций, свыше половины годового оборота товаров и услуг» .

Исследование мировой практики становления интегрированных структур дает нам картину поэтапного, планомерного, объективного развития интеграционных процессов в мировой экономике (табл. 2). Самые ранние примеры связаны с образованием объединений физических лиц, что в принципе не является предметом нашего исследования, однако представляет несомненный интерес для рассмотрения истории становления объединений в самом общем смысле этого слова.

Таблица 2

Исторические факты становления интегрированных структур в мировой экономике

В целом в мировой экономике

Средние века Создание торговых гильдий по специализации деятельности купцов. Целью создания данных торговых гильдий было временное объединение купцов и их средств для ограничения рисков отдельных вкладчиков. Гильдии несли соответственную солидарную ответственность, основанную на общих условиях совместной деятельности. Для гильдий было характерно наличие внутренних правил деловой жизни, оборота и отношений.

10-12 вв. В Средиземноморье наблюдается расцвет торговли, связанный в деятельностью двух групп торговцев - торговцев Магриба и купцов городов Северной Италии, создававших сети торговых агентов для представления интересов конкретного купца в том или ином городе. Агенты обладали значительными полномочиями в определении условий сделок. По сути, весь регион Средиземноморья был окутан горизонтальной сетью агентов, в которой один и то же купец мог быть и самостоятельным торговцем, и агентом для других купцов. В отличие от магрибских купцов, действовавших в одиночку, опираясь на свою сеть агентов, купцы Северной Италии создали систему семейных фирм (некоторые из них существовали столетиями). В этот период в отношениях между самими предпринимателями действовал принцип коллективной ответственности членов объединения.

12 в. На юге Франции на паевых началах образуются мукомольные корпоративные объединения, где паи свободно отчуждались, имелся орган управления, избираемый пайщиками, которые, в свою очередь, образовывали высший контрольный орган - общее собрание пайщиков. В Германии создаются горные товарищества, право на участие в которых получалось путем приобретения кукса (пая), подлежащего свободному отчуждению, но рассматривающегося как недвижимость. Число паев могло превышать сотню. Владельцы паев образовывали общие собрания, на которых вопросы решались большинством голосов.

13 в. Возникновение китайских деловых сетей («бамбуковых сетей»). Так как Китай занимал позицию ведущей торговой державы в Юго-Восточной Азии, крупные сообщества и объединения китайских предпринимателей наблюдались во всех странах Юго-Восточной Азии. Для сообществ китайских предпринимателей были характерны неформальные отношения, основанные на доверии.

Продолжение табл. 2

Вре- менной период Факты становления интеграционных процессов и интегрированных структур

В целом в мировой экономике

15-17 вв. Создание морских товариществ в целях совместного строительства, приобретения или эксплуатации корабля. Организатор товарищества, решивший строить корабль, приглашал к участию в товариществе других лиц и объявлял характеристики объекта и предполагаемого объединения - размеры корабля, его стоимость, количество и размеры паев. Паи признавались равными между собой. В этот же период в Италии получают распространение итальянские корпоративные объединения государственных кредиторов - маоны, наибольший расцвет которых наблюдался в Генуе.

1600 г. Создается английская Ост-Индская компания, ставшая признанным предшественником современных корпораций.

1602 г. Создается голландская Ост-Индская компания, также являющаяся общепризнанным прототипом современных корпораций.

Начало 17 в. В Голландии, Англии, Франции образуется ряд акционерных корпораций под названиями Ост-Индской, Вест-Индской, Суринамской, Канадской и др. Данные корпорации являлись отраслями государственного хозяйства, носили публичный характер и зачастую находили подписчиков на акции несбыточными обещаниями огромной и быстрой прибыли.

Конец 18 в. В США учреждено 259 различных корпораций с совокупным акционерным капиталом к 1803 г. 48,4 млн долл., из которых 8 были промышленными корпорациями, 29 - банковскими, а остальные - торговыми.

1804 г. В Гражданском кодексе Франции, в титуле IX «Об обществе» в главе 3 «О простом товариществе» предполагается, что участники без права юридического лица, без регистрации могут объединиться в общество, которому присваивается название простого товарищества. Данное объединение определялось как субъект права и носило в основном торговый характер.

1820 г. Появление холдингов в Европе, Бельгии.

20-е гг. 19-го в. В США и Англии расцвет предпринимательских объединений в форме акционерных обществ, расцвет железнодорожных акционерных обществ (например, Манчестер-Ливерпульская железная дорога).

1879 г. Возникновение первого треста США «Стандарт Ойл», который приобрел законченные черты в 1882 г. Участники передавали специальному комитету «доверенных» акции своих предприятий и получали взамен сертификаты треста. Созданное Джоном Р. Рокфеллером объединение «Стандарт Ойл» со своим возникновением фактически полностью монополизировало американский рынок добычи нефти. Трест сосредоточил около 90 % нефтеперерабатывающих мощностей США и почти столько же трубопроводов по транспортировке нефти.

1884 г. 1885 г. 1887 г. Вслед за «Стандарт Ойл» в США начинают распространяться и другие тресты: - маслично-хлопковый трест, - маслично-льняной трест; - водочный, сахарный, свинцовый тресты.

1890 г. Антитрестовский закон Шермана в США в первом разделе определяет, что любой контракт, объединение в форме треста или какой-либо иной форме или сговор с целью ограничить торговлю или коммерческую деятельность среди нескольких штатов или с иностранными государствами объявляются незаконными. Нарушение данной нормы предполагало как административную ответственность в форме штрафа или конфискации объединенного участниками имущества, так и уголовную ответственность в форме лишения свободы для лиц, вступивших в сговор.

1897 г. В Торговом уложении в Германии в книге 3 «Предписания для всех коммерсантов» в статье 290 были упомянуты концерны, которые включали в себя предприятия, находившиеся под единым руководством материнской компании в пределах страны и если материнскому предприятию принадлежало участие в других (дочерних) предприятиях. Упомянутая статья Торгового уложения Германии обязывала материнскую компанию вести баланс концерна и отчет о состоянии дел концерна в целом, т. е. вести консолидированную бухгалтерскую и налоговую отчетность.

18981909 гг. В США всплеск создания холдинговых компаний в результате принятия антитрестовского закона Шермана (1890 г.) и последовавших за ним решений суда о прекращении существования монополистических трестов либо их преобразовании. В этот период многие акционерные общества росли так быстро, что в дальнейшем были преобразованы в транснациональные компании.

1900 г. 1909 г. Конец 19-го - начало 20-го в. - в США наблюдается концентрация промышленности в рамках объединений, создаваемых в форме акционерных обществ: - стальная корпорация монополизирует 70 % железных рудников в районе Великих озер; - табачный трест производит 90 % всей табачной национальной продукции.

1905 г. В России насчитывается около 400 картелей и синдикатов, имеющих общую организацию сбыта продукции.

1926 г. В Германии создаются гигантские тресты «Ферейнигте Штальверке».

1930-е гг. У финансовой группы Моргана и Рокфеллера находится 56 % всего американского акционерного капитала -акций на 22 млрд долл.

19381947 гг. В США размещение ценных бумаг монополизировано небольшим количеством банков - 17 инвестиционных банков и корпораций контролировали 69 % всех операций по выпуску ценных бумаг. Создавались постоянные консорциумы, специализирующиеся на конкретных видах инвестиций, на ценных бумагах одной страны. Например, группа Ротшильда размещала займы австро-венгерского правительства, а группа Мендельсона - займы царского правительства России.

Первая половина 20-го в. Наряду с консорциумами (договорными объединениями) в Англии и США активно образовывались концерны (холдинговые объединения), во главе которых стояла крупная организация или руководящий орган, владеющий пакетами акций и долей уставных капиталов компаний, входящих в концерн. Примерами концернов, возглавляемых крупными организациями, могут служить: в США - концерн Моргана с центральным органом - банкирским домом «Дж. П. Морган и Ко»; в Англии - концерн Ротшильда с центральным органом - банкирским домом «Ротшильд и сын»; в Бельгии - концерн Сольве с центральным органом - банкирским домом «Сольве и Ко» и др.

Продолжение табл. 2

Вре- менной период Факты становления интеграционных процессов и интегрированных структур

В целом в мировой экономике

18261905 гг. 19111929 гг. 1929 г. 19301931 гг. 1934 г. Первая половина 20-го в. - картели составляют основу хозяйственной жизни во всех индустриальных странах: - в Германии насчитывается 250-385 картелей соответственно; - в Германии число картелей увеличивается до 550-1 500 соответственно, а после кризиса в 1929 г. процесс создания картелей ускоряется - до 2 100 картелей; - насчитывается до 200 международных картелей и синдикатов, среди которых - Европейский стальной картель, контролирующий 2/3 европейского и 1/3 мирового объема производства стали; Международный медный синдикат -90 % мировой продукции; Европейский алюминиевый синдикат - 100 % европейской и 50 % мировой продукции; Международный рельсовый картель; Международный калийный картель; Испано-Итальянский ртутный картель и др.; - в Англии насчитывается 170 промышленный картелей, во Франции - 80, в Австрии - 100, в Чехословакии - 120, в Венгрии - 70, в Швейцарии - 85. В Германии более 2 000 картелей контролируют около 50 % всей промышленной продукции. В некоторых отраслях производство и сбыт были фактически полностью монополизированы картелями и синдикатами. Так Рейнско-Вестфальский угольный синдикат контролировал до 74,5 % всей национальной добычи угля, 90 % производства кокса и 82 % экспорта угля; Азотный картель - 100 % национального объема производства; Стальной трест - почти 100 % производства стали-сырца. В Польше 114 картелей контролируют около 40 % национальной продукции. Образуется Международный красочный картель, объединивший немецких и французских конкурентов и контролирующий 90 % мирового производства красок (без учета СССР); - образуются Мировой азотный картель и Международное объединение каучука.

В целом в мировой экономике

После 1945 г. Масштабное развитие транснациональных корпораций в США и Европе.

1947 г. В Японии в антитрестовском законе с поправками 1953 г. поощрялось создание объединений предприятий в качестве антикризисных картелей и картелей периода рационализации.

1955 г. В Японии в законе «О чрезвычайных мерах по рационализации в угольной промышленности» предоставляется возможность ведения совместных действий по ограничению производства и установлению цен на уголь, т. е. наблюдается государственное регулирование деятельности монополий.

1948 г. 1964 г. 1965 г. Примеры государственного регулирования антимонополистической деятельности в антитрестовском законодательстве в Англии: - законодательный акт «О монополиях и ограничительной практике»; - законодательный акт «О ценах за перепродажу»; - законодательный акт «О монополиях и слияниях».

После 1945 г. Развитие японской модели корпоративной интеграции, японских транснациональных корпораций (ТНК), подавляющее большинство которых являются региональными, т. е. концентрируют свою деятельность в странах ЮгоВосточной Азии. Японские ТНК играют важную роль в развитии региона, способствуют распространению японских стандартов деятельности и методов управления; новые технологии, зарождающиеся в Японии, посредством японских ТНК распространяются по всей Юго-Восточной Азии.

18951904 гг. Первая волна слияний и поглощений в США. Переобладали горизонтальные слияния, основными мотивами которых были увеличение власти и престижа, монополистических прибылей и экономии от масштаба. Зафиксировано 3 012 ликвидаций фирм через слияния, общая капитализация новых компаний составила 6,91 млрд долл. В 1989 г. было зафиксировано около трети этой активности - 1 208 ликвидаций через слияния, 2,26 млрд долл. капитализации. Для данного периода была характерна горизонтальная интеграция, в результате которой образовывалась одна крупная корпорация с доминирующей позицией в отрасли. Так, «ЮС Стил» объединила 170 отдельных фирм и получила долю рынка в 65 %; 162 фирмы были поглощены корпорацией «Американ Тобакко», получившей в результате около 90 % национального рынка; 65 ликвидированных фирм преобразовались в компанию «Дюпон» с долей рынка в 85 %.

19051929 гг. Вторая волна слияний и поглощений в США. Основными мотивами слияний стали географическое расширение рынка или расширение ассортимента, экспансия в страны третьего мира. Слияния происходят медленно, число ежегодных ликвидаций через слияния колеблется от 50 до 200. Начиная с 1921 г. слиятельная активность увеличивается и достигает пика к 1929 г. - 1 245 ежегодных ликвидаций через слияния. После 1929 г. слиятельная активность резко обрывается. Во многом это связано с принятием в 1914 г. антитрестовского закона Клейтона, усиливавшего давление на монополию и призванного защищать конкуренцию.

19501970 гг. Третья волна слияний и поглощений в США. Была связана с окончанием Второй мировой войны. Слиятельная активность увеличивалась постепенно со 126 ликвидаций путем слияний в 1949 г. до 1 496 ликвидаций - в 1967 г. Конгломератные слияния в этот период составили 70-80 % от рынка слияний в США. Слияния этого периода проистекали на фоне ужесточения применения антитрестовского законодательства. В 1945 г. Верховный суд пересмотрел правило «взвешенного подхода», в соответствии с которым компании, не злоупотребляющие своей монопольной властью, могли сохранить свое существование. С этих пор для того, чтобы попасть под решение суда, не обязательно было злоупотреблять монопольной властью, она сама по себе объявлялась незаконной. Большую роль среди мотивов слияний этого периода играли спекулятивные мотивы, основанные на возможности достижения сверхприбылей новыми выпусками ценных бумаг, пускаемых в оборот при слияниях.

Окончание табл. 2

Вре- менной период Факты становления интеграционных процессов и интегрированных структур

Волны слияний и поглощений в США (конец 19-го - начало 21 в.)

Конец 1970-х -1980-е гг. Четвертая волна слияний и поглощений в США. Конгломератные слияния занимали 50-60 % от рынка слияний в США. Основной сферой слиятельной активности стала сфера услуг - инвестиционный и банковский секторы, страховой бизнес, розничная и потовая торговля, медицина и здравоохранение, медиасектор. В целом повысилась роль финансовых институтов в процессе реорганизации компаний, происходило активное и широкомасштабное использование заемного капитала при финансировании сделок. В корпорациях наблюдался переход к децентрализованной структуре управления.

1990 -2000-е гг. Пятая волна слияний и поглощений в США. Слияния этого периода находятся под влиянием мировой глобализации, миграции рабочей силы, либерализации перемещения капиталов, снижения таможенных тарифов. По объемам слияний на первое место выходят сделки между компаниями, связанными с оказанием информационных услуг. С 1993 г. темпы роста числа сделок и их объемы растут в геометрической прогрессии.

В 2000-х гг. начался новейший этап общемирового рынка слияний и поглощений. Если в начале 1990-х гг. общемировая стоимость сделок слияний и поглощений находится в пределах 400-450 млрд долл. в год, то в 1998 г. она составляет свыше 2,4 трлн долл. а в 2006 г. -3,7 трлн долл., из которых 1,7 трлн долл. приходятся на рынок слияний и поглощений США и 1,7 трлн долл. - Западной Европы. По данным ООН, в мире насчитывается более 400 тыс. материнских транснациональных компаний, которые контролируют около 250 тыс. дочерних фирм, филиалов и отделений за рубежом.

В настоящее время США занимают первое место в мире по величине годовых доходов корпораций, некоторые из них достигают размера 219,8 млрд долл. в год . С одной стороны, в США продолжают действовать антимонопольные законы, о которых мы упоминали выше - антитрестовский закон Шермана и антитрестовский закон Клейтона. Огромные компании США, положение которых приближается к монополистическому, внушают американцам опасения за свободу конкуренции, за функционирование небольших и средних предприятий, существует также опасность монополистического взвинчивания цен. В соответствии с национальными правовыми актами угроза государственным интересам США возникает, когда доля рынка, контролируемого компанией, достигает 30 %, правда, с оговоркой, что если другие компании имеют сопоставимые с 30 % доли, то данная компания не рассматривается как монополист. С другой стороны, вокруг крупнейших американских компаний продолжается постоянная консолидация капитала. «В 1999 г. семь корпоративных американских гигантов имели в своем распоряжении активы на сумму более 2 трлн долл. Монополизация происходит в основном за счет слияний и поглощений, нередко носящих враждебный характер» . В результате деятельность корпораций в США строго регулируется законодательством, обусловленным как растущей мощью корпораций, так и опасениями перед монополизацией бизнеса. Юридические рамки деятельности корпораций в США, во-первых, определяют корпорацию как конкретную правовую форму бизнеса с необходимостью регистрации и публичного размещения данных о своем финансовом состоянии. Во-вторых, корпорации обязаны платить налоги, причем холдинговые корпорации платят налог на прибыль и дочерних предприятий. Для корпораций США характерно размещение акций среди огромного количества акционеров - так, крупная компания может находиться в собственности более миллиона человек.

Япония является традиционно корпоративной страной. Крупные монополии играют главенствующую роль в экономической и политической жизни Японии. Эффективности японских корпораций способствует емкий и растущий внутренний рынок, основанный на росте внутреннего потребления, а внешняя интеграционная политика корпораций зачастую носит агрессивный характер. Во внешней экспансии Япония может использовать такие меры, как «завоевание наибольшей доли на рынке в ущерб максимизации прибыли и картельные ценовые соглашения, существование которых трудно доказать» . Относительно новыми для Японии, получившими распространение в 1980-1990-х гг., направлениями интеграционных процессов в промышленности стали концепции интеграции производства, логистики и сбыта с широким использованием современных информационных технологий, что позволило японским компаниям снизить трансакционные издержки. Характерными для японских корпораций стали также неформальные объединения между поставщиками и покупателями в части производства ком-

плектующих и сборки готовых изделий на головных предприятиях. Отношения между входящими в альянс предприятиями не затрагивают прав собственности, а основываются на заключаемых договорах и доверии. В целом можно назвать следующие характерные черты японских производственных корпораций :

Большинство входящих в предпринимательскую структуру фирм формально независимы, а не представляют филиалы материнских компаний;

Действует закрытая система купли-продажи акций. Фирмы, входящие в группу, владеют определенной долей акций компании;

Контроль диверсифицирован, т. е. ни одна из компаний не контролирует полностью всю предпринимательскую группу, которая отличается слабой централизацией;

Разделены собственность и управление, т. е. собственность находится в руках конкретной семьи, а компаниями управляют профессионалы.

Корпорации Кореи в своем становлении используют принципы конгломеративной интеграции. Обычно они представляют собой группу формально самостоятельных фирм, находящихся в собственности определенных семей и под единым административным и финансовым контролем . Корейские корпорации, с одной стороны, сохраняют жесткую иерархическую структуру под руководством семейного клана, а с другой - стремятся к максимальной диверсификации. При этом возглавлять корпорацию и, соответственно, компании, входящие в корпоративную структуру, должен один из членов семьи.

Характерной особенностью корпораций стран ЕС является унификация национальных правил и традиций. В 2000 г. был одобрен регламент «Европейской компании», которая может быть учреждена на основе: слияния не менее двух государственных компаний с назначенной ответственностью не менее чем из двух стран-членов; формирования холдинговой компании частными или государственными компаниями с ограниченной ответственностью не менее чем из двух стран ЕС; формирования дочерних фирм компаниями не менее чем из двух стран ЕС; приватизации государственной компании с ограниченной ответственностью, имеющей дочерние фирмы в других странах-членах ЕС .

Руководством ЕС разработано единое законодательство для компаний, имеющих непосредственное отношение к корпорациям. Законодательство включает 13 директив, с помощью которых устанавливаются : порядок регистрации «Европейской компании»; порядок слияния; минимальный размер уставного капитала (не менее 25 тыс. евро); правила объединения фирм из разных стран-членов ЕС в «Европейскую компанию» по экономическим показателям; порядок создания компаний с ограниченной ответственностью; порядок взаимоотношений между материнской компанией и дочерними компаниями и филиалами; порядок создания и функционирования двух- и трехзвенной структуры органов акционерных компаний; обязательное участие работников в управлении компанией с количеством занятых не менее 1 000 человек; регулирование биржевых операций по купле контрольного пакета акций или всех акций. Унификация требований к созданию интегрированных компаний в ЕС предоставляет значительные возможности для «Европейских компаний» за счет упрощенного пакета мер при слияниях, унифицированного управления и финансовой отчетности, сокращения административных издержек, облегчения пересечения национальных границ стран-членов ЕС в случае необходимости перерегистрации и др. «По мнению экспертов, ежегодный экономический эффект от введения законодательства о «Европейской компании» в ЕС составляет 300 млрд долл.» .

Анализ мирового опыта становления интеграционных процессов и интегрированных структур, а также некоторых особенностей функционирования корпораций за рубежом является необходимым для дальнейшего исследования теоретических основ формирования интеграционных процессов и методологических проблем развития интегрированных структур.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Дохолян С. В., Петросянц В. З. Региональные интегрированные корпоративные структуры. -М.: Наука, 2008. - 289 с.

2. Владимирова И. Г. Глобализация мировой экономики: проблемы и последствия // Менеджмент в России и за рубежом. - 2001. - № 3. - С. 97-111.

3. Яценко М. П. Исторические аспекты глобализации как управляемого процесса // Философия образования. - 2009. - № 4. - С. 265-270.

4. Романов О. А. Глобализация как субъективная реальность: идеология и практика формирования // Глобализация: pro et contra: материалы Междунар. конф. «Глобализационный вызов истории на рубеже тысячелетий: приоритеты российской культуры и искусства». - СПб.: Астерион, 2006.

5. Панарин А. С. Искушение глобализмом. - М.: Русский национальный фонд, 2000. - 384 с.

6. Латов Ю. Экономическая интеграция [Электронный ресурс] / ООО «Кругосвет». - Онлайн энциклопедия Кругосвет. - Режим доступа: http://www.krugosvet.ru/enc/gumanitarnye_nauki/ ekonomika_i_pravo /EKONOMICHESKAYA_INTEGRATSIYA.html.

7. Голованова С. В. Таможенный союз [Электронный ресурс] / Экономика. Социология. Менеджмент. -Федеральный образовательный портал: Экономика. Социология. Менеджмент. - Режим доступа: http://www.ecsocman. edu.ru/text/19280385.

8. Голованова С. В. Экономический союз [Электронный ресурс] / Экономика. Социология. Менеджмент. - Федеральный образовательный портал: Экономика. Социология. Менеджмент. - Режим доступа: http://www.ecsocman. edu.ru/text/19280369.

9. Мичурина О. Ю., Карлина Е. П. Механизмы и формы создания интегрированных структур // Вестн. ИНЖЕКОНа. Сер.: Экономика. - 2010. - № 2 (37). - С. 118-124.

10. Долгов С. И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? - М.: Экономика, 1998. - 215 с.

11. ЧерезовА. В., Рубинштейн Т. Б. Корпорации. Корпоративное управление. - М.: Экономика, 2006. - 478 с.

12. ШиткинаИ. С. Предпринимательские объединения. - М.: Юристъ, 2001. - 382 с.

13. Менеджмент корпорации и корпоративное управление / А. Н. Асаул, В. И. Павлов, Ф. И. Бескиерь, О. А. Мышко. - СПб.: Гуманистика, 2006. - 410 с.

14. Лаптев В. А. Предпринимательские объединения: холдинги, финансово-промышленные группы, простые товарищества. - М.: Волтерс Клувер, 2008. - 94 с.

15. Клочай В. В. Особенности построения систем корпоративного управления в России. - М.: Анкил, 2007. - 240 с.

16. Хейфец Б. А., Либман А. М. Корпоративная интеграция: альтернатива для постсоветского пространства. - М.: ЛКИ, 2008. - 160 с.

17. Криничанский К. В. Рынок слияний и поглощений как среда реализации функции стимулирования предпринимателей и менеджеров // Менеджмент в России и за рубежом. - 2007. - № 3. - С. 43-56.

18. ЛивенцевН. Н., Костюнина Г. М. Международное движение капитала. - М.: Экономист, 2004. - 368 с.

19. Ленский Е. В., Цветков В. А. Финансово-промышленные группы РФ: полученный опыт и прогностические тенденции дальнейшего развития. - М. : Планета, 1999. - 232 с.

Статья поступила в редакцию 14.10.2010

PLACE AND ROLE OF INTEGRATION PROCESSES IN THE WORLD ECONOMY

O. Yu. Michurina

Integration processes - objective law of modern development of the economy, based on the historically developed objective processes of division of labor and labor co-operation, economic cooperation development. Integration processes are characteristic for internal development of national economy and for foreign economy. As an illustration of it the international division and labor co-operation, the international economic cooperation, the international economic integration and globalization of economies are taken. Integration is the multi-level phenomenon affecting both the individual enterprises (microlevel), and the whole national economies (macrolevel). Economic integration is the center of the process of globalization of world economy. Research of world practice of formation of the integrated structures and some features of functioning of corporations abroad gives a picture of stage-by-stage, systematic, objective development of integration processes in the world economy.

Key words: integration processes, the international economic integration, economic cooperation, globalization, integration levels, history of formation of the integrated structures, features of functioning of corporations abroad.

Введение ….....................................................................................................стр.3

I. Исторические основы интеграционных процессов................................стр.4

II. Предпосылки, цели и признаки интеграции...........................................стр.6

III. Этапы и виды интеграции.......................................................................стр.9

IV. Препятствие к развитию интеграционных процессов..........................стр.12

Заключение.......................................................................................................стр.13

Список литературы..........................................................................................стр.15

ВВЕДЕНИЕ

Развитие международных экономических и политических отношений за всю историю человечества привело к новым всеобщим тенденциям развития мирового хозяйства в конце ХХ - начале XXI в.- регионализации и глобализации. Они приводят к масштабным изменениям в функционировании и управлении хозяйственной деятельностью. Национальные экономики ориентируются на международные стандарты; возникают новые формы производства в виде транснациональных корпораций (ТНК); создаются ме­ж­ду­на­род­ные сис­те­мы ин­фор­ма­ции, сис­те­мы ме­ж­ду­на­род­ных стан­дар­тов. С другой стороны, происходит экономическое сближение и взаимодействие стран на региональном уровне, формируются крупные региональные структуры, развивающиеся в направлении создания относительно самостоятельных центров мирового хозяйства.

Слово «интеграция» происходит от лат. integratio - вос­полнение или integer - целый. Интеграция- особый этап в процессе интернационализации (уси­ление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик) хозяйственной жизни, который ведёт к созданию нового качества- целостности обособленного хо­зяй­ст­вен­но­го ком­плек­са не­сколь­ких го­су­дарств. Это процесс сближения экономик стран на региональном уровне, формирующий предпосылки для глобального взаимодействия уже групп стран в процессе развития мирового хозяйства. С помощью рассмотрения и анализа предпосылок, структуры и перспектив интеграционных процессов в данной работе раскрывается сущность интеграционных процессов и важность изучения развития отдельных интеграционных объединений для понимания и управления интеграционными процессами в современной экономике, более успешного использования инструментов, предлагаемых в результате сближения экономик для экономического роста и глобальной интеграции в мировое экономическое и политическое пространство.

Цели данной работы - раскрыть понятие и структуру интеграционных процессов в мире, их цели и препятствия на пути к их осуществлению, сделать выводы о перспективах и тенденциях развития интеграционных процессов в мировом хозяйстве.

Одна из основных тен­денций глобальной интернационализации мирового хозяй­ства как результата развития международного разделения труда и международной кооперации производства прояв­ляется в образовании обширных зон влияния той или иной державы или группы наиболее развитых стран. Эти страны и группы государств становятся своеобразными интеграци­онными центрами, вокруг которых группируются другие государства. Таким образом, формируются сложные интеграционные процессы как на региональном, так и на глобальном уровнях.

I. Исторические основы интеграционных процессов в мировом хозяйстве

Международная экономическая интеграция - характерная особен-ность современного этапа развития мировой экономики. Она стала мощным инструментом ускоренного раз­вития региональных экономик и повышения конкурентоспособ­ности на мировом рынке стран - членов интеграционных группировок. Международную интеграцию можно определить как процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных и управленческих структур на различных уровнях и в различных формах.

Исходным пунктом процесса интеграции являются прямые междуна­родные экономические связи на уровне первичных субъектов эконо­мической жизни, которые, развиваясь, обеспе­чивают постепенное сращивание национальных хозяйств на начальном уровне.

Экономическое сотрудничество между народами начало развиваться примерно 10 тысяч лет назад, и вначале затрагивало только сферу обращения. История международной интеграции начинается со времен начала сближения стран и регионов по причине зарождения международного разделения труда. Оно представляет собой специализацию отдельных стран на производстве определенных видов продукции. Излишками изготовленной продукции стали обмениваться сначала соседние племена, отдельные семьи и лица, а затем и государства. Первоначальные процессы сближения были связаны с торговлей и обменом товарами. По мере развития государственности и укрепления экономико-хозяйственных связей в рамках отдельных регионов возникли предпосылки к более тесному взаимодействию экономик отдельных государств. Первые соглашения, имевшие взаимовыгодный характер, возникали с целью взаимовыгодного улучшения условий торговли.

Это были первые попытки сближения народов, во многом обусловленные различиями природного фактора в выборе хозяйственного направления. Подлинное взаимодействие началось на ранних стадиях развития капитализма. Сложившиеся до этого двухсторонние и трехсторонние внешнеторговые связи начинают перерастать во всемирную связь. В эпоху промышленного переворота возрастает взаимосвязь национальных хозяйств, перерастание их в мировой рынок как на основе природного, так и на основе человеческого фактора деятельности.
По мере развития крупной машинной индустрии, увеличения масштабов производства, углубления специализации в самой промышленности стало невозможным выпускать постоянно увеличивающуюся номенклатуру изделий в рамках отдельных стран. Получают распространение наиболее развитые формы внутриотраслевой специализации в самой промышленности. Дальнейшее развитие всемирных производительных сил обусловило тенден-цию к углублению международного разделения труда. Каждая страна располагает определенным количеством природных богатств, исторически накопленным интеллектом людей (знаниями, навыками, опытом). Первым аргументом в пользу обмена результатами хозяйственной деятельности между двумя такими странами будет различие условий производства: в одной стране есть то, чего нет в другой, но без чего не может развиваться современная промышленность.

Вторым аргументом в пользу обмена выступают издержки производства. Затраты на производство той или иной продукции в разных странах неодинаковы. Например, издержки на единицу мощности легкового автомобиля в Японии ниже по сравнению с автомобильной промышленностью США. Это обусловлено многими факторами. Южнокорейская и Тайваньская электроника дешевле Японской, прежде всего по причине дешевизны рабочей силы. Выгоднее купить за рубежом, чем производить все в полном объеме внутри страны. Адам Смит подкрепил это положение простым примером: «Вполне возможно, – писал он, произвести виноградное вино в Шотландии, но затраты будут при этом чрезмерны. Выгоднее производить в Шотландии овес и обменивать его на вино из Португалии». Давид Рикардо обосновал этот принцип на трудовой теории стоимости и доказал, что от специализации выигрывают обе страны. Выгоду от специализации получает, в конечном счете, все население, поскольку она ведет к накоплению капитала, соответственно – к экономичес-кому росту и увеличению спроса на рабочую силу.

За первичным объединением экономик неизбежно следует взаимоприспособление государственных экономических, правовых, фискальных, социальных и прочих систем, вплоть до определенного сращивания управленческих структур. Таким образом, интеграция с экономического уровня переходит на политический и социальный, формируя процессы объединения во всех сферах деятельности человека.

Экономическая интеграция как форма интернационализации хозяйственной жизни, возникшая в ХХ в. после 2-й мировой войны- объективный процесс переплетения национальных хозяйств и проведения согласованной межгосударственной экономической политики. Она включает развитие производственной и научно-технической кооперации, торгово-экономических и валютно-финансовых связей, создание различных межгосударственных объединений политического и экономического характера, региональных экономических группировок, зон свободной торговли, таможенных союзов, экономических и валютных союзов.

Таким образом можно сделать следующие выводы: интеграционные процессы- естественное следствие укрепления мирохозяйственных связей между государствами и стремления к эффективности функционирования национальных экономик на базе международного разделения труда. Возникновение интеграционных процессов ведёт к ускорению развития экономики во всех сферах, способствует модернизации производства и созданию новых экономических структур, явившихся результатом взаимодействия национальных экономик.

II. Цели, предпосылки и признаки интеграционных

процессов в современном мировом хозяйстве.

На сегодняшний день интеграция- сложная система взаимодействия государств на основе тесного сотрудничества и взаимопроникновения отдельных национальных хозяйств, обеспечения условий концентрации производства и переплетения капиталов, проведения согласованной межгосударственной экономической политики.

Основные цели участия в интеграционном процессе:

1). Интегрирующиеся страны руководствуются возможностью повышения эффектив­ности функционирования национальных экономик за счет ряда факторов, возникающих в ходе развития регионального междуна­родного обобществления производства, а также имеют своими целями:

2). Использовать преимущества «экономики масштаба». Обеспечить расши­рение размеров рынка, и извлече­ния других преимуществ на основе тео­рии экономики масштаба. Это, в свою очередь позволит привлечь прямые иностранные инвестиции, которые с большей охотой приходят на рынки значительных размеров, на которых имеет смысл создавать самостоятель­ные производства, удовлетворяющие их потребности. Цели увеличения регио­нальных масштабов особенно четко вы­ражены у интеграционных группировок Центральной Америки и Африки.

3). Создать благоприятную внешнеполитическую среду, стабильную обстановку Важнейшей целью большинства интеграционных объединений является укрепление взаи­мопонимания и сотрудничества участ­вующих стран в политической, воен­ной, социальной, культурной и других неэкономических областях. Для стран, расположенных географически близко друг от друга и имеющих схожие проб­лемы в области развития, наличие добрых отношений с соседями, под­крепленных взаимными экономичес­кими обязательствами, является важ­нейшим политическим приоритетом. Страны Юго-Восточной Азии и Ближ­него Востока, создавая интеграционные объединения, ставят перед собой именно эту цель.

4). Решить задачи торговой политики. Региональная интеграция нередко рассматривается как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонних торго­вых переговоров. Считается, что согласованные выступления от лица блока стран более весомы и ведут к более желательным последствиям в об­ласти торговой политики. Более того, региональные блоки позволяют создать более стабильную и предсказуемую сре­ду для взаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, инте­ресы участников которых очень сильно разнятся. Интеграционные объединения в Северной Америке, Латинской Аме­рике и Юго-Восточной Азии возлагают особые надежды на коллективные уси­лия в рамках многосторонних торговых переговоров.

5). Содействовать структурной перестройке экономике, ускорить темпы ее роста. Подключение стран, создающих рыночную экономи­ку или осуществляющих глубокие эко­номические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на ры­нок. Более развитые страны, подключая своих соседей к процессам интеграции, также заинтересованы в ускорении их рыночных реформ и создании там полноценных и емких рынков. Такие цели преследовали многие западноевропейские страны, подключаясь в той или иной форме к ЕС.

Основные предпосылки возникновения интеграционных процессов:

1). Территориальная близость государств. Интеграционные процессы легче всего возникают на региональном уровне на основе исторически сложившейся региональной общности, предполагающей территориальную близость, сход­ство экономико-географических и хозяйственно-культурных комплек­сов, демографических структур, этнической истории и пр. Эта общность создает объективные возможности для формирования адекватных вре­мени крупных политико-экономических образований.

2). Сходство уровней экономического развития стран. За редким исключением межгосударствен­ная интеграция развивается либо между индустриальными странами, либо меж­ду развивающимися странами. Даже в рамках индустриальных и в рамках раз­вивающихся стран интеграционные процессы идут наиболее активно между государствами, находящимися на при­мерно одинаковом уровне экономичес­кого развития. Попытки объединений интеграционного типа между индустри­альными и развивающимися государ­ствами, хотя и имеют место, находятся на раннем этапе становления, не позво­ляющем пока сделать однозначные вы­воды о степени их эффективности. В этом случае из-за изначальной несо­вместимости хозяйственных механиз­мов они обычно начинаются с различ­ного рода переходных соглашений об ассоциации, специальном партнерстве, торговых преференциях и т.п., срок действия которых растягивается на многие годы до тех пор, пока в менее развитой стране не будут созданы ры­ночные механизмы, сопоставимые по степени зрелости с механизмами более развитых стран.

3). Общность экономических, политических, социальных и прочих интересов, проблем и задач. Это облегчает разработку общих экономических стратегий и соглашений, способствует развитию общей экономической и социальной политики. Экономи­ческая интеграция призвана решить набор конкретных проблем, которые реально стоят перед интегрирующими­ся странами. Очевидно поэтому, что, например, страны, главная проблема которых - создание основ рыночной экономики, не могут интегрироваться с государствами, в которых развитость рынка достигла такого уровня, что тре­бует введения общей валюты.

Наличие взаимодополняющих структур экономики интегрирующихся стран. 4). Сходная структура социально-экономических институтов, наличие добывающей и обрабатывающей промышленности, дополняющей друг друга, специализация на производстве определённых товаров и услуг, создающих условия для взаимовыгодной торгово- промышленной кооперации, способствует ускорению экономического роста и развития процессов интеграции.

5). Демонстрационный эффект. Под влиянием успехов тех или иных интеграционных объединений(ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, рост занятости и т.д.), как правило, и у других государств появляется желание вступить в эту организацию. Демонстрационный эффект проявился, например, наиболее ярко в желании многих стран бывшей рублевой зоны как можно быстрее стать членами ЕС, даже не имея для этого сколько-нибудь серьезных макроэкономических предпосылок.

6). «Эффект домино». Поскольку интеграция ведет к переориентации экономических связей стран-членов на внутрирегиональное сотрудничество, соседние страны, оставшиеся за пределами объединения, испытывают некоторые трудности, а подчас и сокращение торговли со странами, входящими в группировку. В результате они также вынуждены вступить в интеграционное объединение.

Интеграция характеризуется некоторыми сущностными харак­теристиками, которые в совокупности отличают ее от других форм эко­номического взаимодействия стран:

Устранение ограничений в движении товаров, а также услуг, капи­талов, людских ресурсов между странами - участницами соглашения;

Согласование экономической политики стран-участниц;

Взаимопроникновение и переплетением национальных производ­ственных процессов, формированием в рамках региона технологичес­кого единства производственного процесса;

Широкое развитие международной специализации и коопера­ции в производстве, науке и технике на основе наиболее прогрессив­ных и глубоких форм, совместное финансирование развития эконо­мики и ее инновационного механизма;

Связанные с этим структурные изменения в экономике стран-участниц;

Сближение национальных законодательств, норм и стандартов;

Целенаправленное регулирование интеграционного процесса, развитие органов управления хозяйственным взаимодействием (возможны как межгосударственные, так и надгосударственные механизмы управления: как в случае с ЕС);

Региональный пространственный масштаб интеграции.

Делая выводы из вышесказанного, следует отметить, что при вхождении в интеграционный процесс страны руководствуются перспективами развития своих национальных экономик и ускорения осуществления целей экономического роста и развития. В процессе интеграции происходит согласование целей и формирование новых, которые становятся основой для общей экономической политики и более эффективного осуществления национальных целей.

III . Этапы процесса интеграции, виды интеграции

Наибольшее развитие интеграцион­ные объединения различного типа по­лучили во второй половине ХХ века. Несмотря на различия в подходах, иде­ологии, определениях и названиях тех или иных интеграционных процессов и группировок, в них можно выделить некоторые общие черты и закономер­ности. Исторически интеграция эволю­ционирует через несколько основных ступеней, каждая из которых свидетель­ствует о степени ее зрелости.

Основные этапы процесса интеграции:

1). На первом уровне, когда страны еще только делают первые шаги к взаим­ному сближению, между ними заклю­чаются преференциальные торговые соглашения. Такие согла­шения могут подписываться либо на двусторонней основе между отдельны­ми государствами, либо между уже существующей интеграционной группи­ровкой и отдельной страной или груп­пой стран. В соответствии с ними стра­ны предоставляют более благоприятный режим друг другу, чем они предоставля­ют третьим странам. В известном смысле это отход от принципа наибольшего благоприятствования, который санкци­онирован ГАТТ/ВТО в рамках так на­зываемых временных соглашений, веду­щих к образованию таможенного союза. Преференциальные соглашения, предусматривающие сохранение национальных таможенных тарифов каждой из подписавших их стран, должны рас­сматриваться даже не как начальный, а как подготовительный этап интеграци­онного процесса, который становится таковым, только когда приобретает более развитые формы. Никаких меж­государственных органов для управле­ния преференциальными соглашениями не создается.

2). На втором уровне интеграции стра­ны переходят к созданию зоны свобод­ной торговли, предусматривающей уже не простое сокращение, а полную отме­ну таможенных тарифов во взаимной торговле при сохранении националь­ных таможенных тарифов в отношени­ях с третьими странами. В большинстве случаев условия зоны свободной тор­говли распространяются на все товары, кроме продуктов сельского хозяйства. Зона свободной торговли может коор­динироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов, но зачастую обходится без него, согласовывая ос­новные параметры своего развития на периодических совещаниях руководи­телей соответствующих ведомств. Классическим примером такой зоны свободной торговли считается Европейская ассоциация свобод­ной торговли, существующая с I960 года.

3). Третий уровень интеграции связан с образованием таможенного союза- согласованной отменой группой национальных таможенных тарифов и введением общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регули­рования торговли в отношении третьих стран. Таможенный союз предусматри­вает беспошлинную внутриинтеграци­онную торговлю товарами и услугами и полную свободу их перемещения внут­ри региона. Обычно таможенный союз требует создания уже более развитой системы межгосударственных органов, координирующих проведение согла­сованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведом­ствами, которые в своей работе опира­ются на постоянно действующий меж­государственный секретариат.

4). Когда интеграционный процесс до­стигает четвертого уровня - общего рынка) - интегрирующие страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства - капитала и рабочей силы. Свобода межгосударственного передвижения, под защитой единого внешнего тарифа, факторов производст­ва требует организационно значительно более высокого уровня межгосудар­ственной координации экономической политики. Такая координация осущест­вляется на периодических совещаниях (обычно один-два раза в год) глав госу­дарств и правительств участвующих стран, значительно более частых встре­чах руководителей министерств финан­сов, центральных банков и других эко­номических ведомств, опирающихся на постоянно действующий секретариат. В рамках Европейского Союза, например - это Европейский Совет глав государств и правительств, Совет министров ЕС и Секретариат ЕС.

5). Наконец, на пятом, самом высоком, уровне интеграция превращается в эко­номический союз, который преду­сматривает наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также и коорди­нацию макроэкономической политики и унификацию законодательств в ключе­вых областях - валютной, бюджетной, денежной. На этом этапе возникает по­требность в органах, наделенных уже не просто способностью координировать действия и наблюдать за экономическим развитием, но и принимать оперативные решения от лица группировки в целом. Правительства согласованно отказыва­ются от части своих функций и тем са­мым уступают часть государственного суверенитета в пользу надгосударст­венных органов. Такие межгосударст­венные органы с надгосударственными функциями наделены правом принимать решения по вопросам, касающимся организации, без согласования с пра­вительствами стран-членов. В рамках ЕС - это Комиссия ЕС.

Валютный союз - форма и одновременно крупная составляющая экономичес-кого союза. Характерными чертами валютного союза являются: 1) согласованное (совместное) плавание национальных валют; 2) установление по соглашению фиксированных валютных курсов, которые целенаправленно поддерживаются Центробанками стран-участниц; 3) создание единой региональной валюты; 4) формирование единого регионального банка, являющегося эмиссионным центром этой международной валютной единицы. В развивающихся странах под валютным союзом понимают клиринговые соглашения. На сегодняшний день так называемая «зона Евро»- наиболее яркий пример валютного союза.

6). Принципиально возможно существо­вание и шестого уровня интеграции- ­политического союза, который предусматривал бы передачу нацио­нальными правительствами большей части своих функций в отношениях с третьими странами надгосударственным органам. Это фактически означало бы создание международной конфедерации и потерю суверенности отдельными го­сударствами. Однако ни одна интегра­ционная группировка не только не до­стигла такого уровня развития, но даже и не ставит перед собой подобных за­дач. Большинство из существую­щих в мире интеграционных группировок находится пока на стадии формальной интеграции, т. е, проходит второй и третий этапы интеграционного процесса.

Таким образом, интеграция- многоуровневый процесс, на каждом уровне предусматривающий объединение различных секторов национальных экономик, а в перспективе и сфер управления государствами. Интеграционный процесс проходит поэтапно по причине различия в структуре и развитии отдельных экономик. На каждом уровне существует своя система критериев оценки эффективности и глубины интеграционных процессов, позволяющая говорить о степени взаимопроникновения экономик национальных государств.

IV. Препятствия к развитию мировых интеграционных процессов.

Как следует из вышеописанных примеров, возникновение и развитие интеграционных группировок суверенных государств - процесс сложный и противоречивый. Основным его противоречием является противоречие между национальными, государственно оформленными, и интернациональными экономическими интересами. Первые - объективное следствие возникновения и развития суверенных государств и национальной экономики, вторые - отличительная черта интернационализации хозяйственной жизни, следствие возрастающей целостности мирового хозяйства, возникновения и развития международного производства, экономической транснационализации и глобализации. Указанное протии-воречие - основное противоречие всего процесса интернационализации хозяйственной жизни, обнаруживающееся на каждой его стадии в специфических конкретных проявлениях.

На стадии межгосударственной интеграции это противоречие проявляется, во-первых, в столкновении экономических интересов государств внутри интеграционного образования, во-вторых, как противоречие интересов различных региональных интеграционных группировок, в-третьих, как противоречие интересов региональной интеграции и международных экономических организаций и корпораций.
На проявления основного противоречия большое влияние оказывают: уровень социально-экономического развития стран-участниц интеграции; масштабы и темпы экономических и политических преобразований; характер рыночных и политических реформ; противоречия между экономикой и политикой, обусловленные и субъективными факторами (в том числе национальными амбициями, стремлением к использованию власти в личных целях руководящих элит отдельных государств); состояние международных экономических и политических отношений, в частности, характер мировой рыночной конъюнктуры. Экономические интересы государств сталкиваются при определении цен и таможенных пошлин на товары и услуги, условий иностранного инвестирования, кредитования проектов, при решении проблем использования интеллектуальной собственности, проблем развития международного производства, создания свободных экономических зон, при разработке и реализации международных договоров и совместных законодательных актов в рамках интеграции, ведущих к некоторому ограничению суверенитета. В то же время национальные интересы зачастую вступают в противоречие с интернациональными интересами при решении глобальных проблем экологии, развития транспорта и энергетики, конверсии военного производства, использования достижений науки, научно-технического прогресса, образования, здравоохранения и т.д.

ЗАКЛЮСЕНИЕ

Создание международных интеграционных объединений на основе сложных многоуровневых интеграционных процессов- одна из определяющих тенденций развития мировой экономики на пороге XXI в. Исходя из предпосылок, особенностей и примеров развития интеграционных процессов в мире можно сделать следующие выводы:

1. Международная экономическая интеграция - характерная осо­бенность современного этапа мировой экономики. В конце XX в. она стала мощным инструментом ускоренного и гармоничного развития ре­гиональных экономик и повышении конкурентоспособности на миро­вом рынке стран - участниц интеграционных группировок. Международная экономическая интеграция - это процесс срас­тания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических и политьических связей и взаимодействия на различных уровнях.

2. Классические формы международной экономической интеграции:

Зоны свободной торговли, когда отменяются торговые ограничения: между странами - участницами интеграционного объединения и прежде всего снижаются или отменяются вообще таможенные пошлины;

Таможенный союз, когда наряду с отменой внешнеторговых ограничений устанавливается единый таможенный тариф и проводится единая внешнеторговая политика в отношении третьих стран;

Общий рынок, знаменующийся подписанием договора, охватывающего «четыре свободы» пересечения государственных границ - для товаров, услуг, капитала и людей;

Экономический и валютный союз, когда договоры о зоне свобод­ной торговли, таможенном союзе и общем рынке дополняются согла­шениями о проведении общей экономической и валютной политики, а также вводятся наднациональные институты управления интеграцион­ным объединением.

Дальнейшее развитие и совершенствование форм международной экономической интеграции, возможно, приведет к по­литическому союзу, т.е. к превращению интеграционного объединения в конфедеративное государство со всеми вытекающими последствиями, включая образование центральных органов с еще большими полномо­чиями и властью, чем наднациональные институты управления.

3. Будучи экономическим, валютным и политическим союзом, ЕС безусловно является наиболее развитой интеграционной группировкой в мире с наиболее тесными экономическими связями между странами, валютным союзом и развитыми органами управления. На примере этого интеграционного объединения мы можем увидеть перспективы развития мировых интеграционных процессов и в других регионах мира, так как углубление интеграции - одна из основных тенденций в мировой экономике.

4. АСЕАН и АТЭС- наиболее перспективные и масштабные интеграционные объединения в азиатско-тихоокеанском регионе.

5. Международные интеграционные процессы способствуют ускорению экономического роста и развития торговли и производства стран- участниц; структурной перестройке экономик и переходу на новый технологический уровень; развитию международного разделения труда и страновой специализации; формированию мирового рынка.

6. На примерах интеграционных процессов в современном мире видно, что основным противоречием является противоречие между национальными, государственно оформленными, и интернациональными экономическими интересами. Политические взаимоотношения и отношение к развитию сотрудничества правительств различных стран также могут стать препятствием на пути стремления к интеграции(что мы видим на примере СНГ). Задача государств- участников интеграционных процессов в современном мире- выработка стратегий, объединяющих и примиряющих интересы стран и международные интересы с целью создания условий для эффективного сотрудничества и развития экономик стран и мирового хозяйства в целом.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Авдокушин Е.Ф //Международные экономические отношения. – Москва, 2000г. .

2. Елова М. В. «Мировая экономика: введение во внешнеэко-номическую деятельность»: Учебное пособие для вузов/.-Москва: Логос, 2000. – 248 с

3. Киреев А. «Международная экономика» часть 1. М., «Междуна-родные отношения» 2002г

4. Колесов В. П., Осьмова М. Н. // Мировая экономика. Экономика зарубежных стран М., 2001г.

5. «Мировая экономика» под ред. проф. А. С. Булатова. М., Экономистъ, 2004г.

6. «Международные экономические отношения» под редакцией проф. Рыбалкина В. Е., М., ЮНИТИ, 2004г.

7. «Международные экономические отношения» под редакцией И. П. Фаминского. М., Экономистъ, 2004г.

8. Шишков Ю. В. «Интеграционные процессы на пороге 21 века: почему не интегрируются страны СНГ». – М.: НП «Третье тысячелетие». – 2001.

9. Шумский Н. Преимущества интеграции. Интеграция в содружестве независимых государств: проблемы и перспективы., 1999г

10. «Поблемы современной экономики» – журнал №3 (3) – 2000г.

11. Борко Ю.,«Европейский союз: углубление и расширение интеграции» - “Мировая экономика и международные отношения”, 2000, №8

12. Ложечко М. Нафта в интеграционных процессах: проблемы и перспективы. //Внешняя торговля. 2000. №5-6.

13. «Евразийское экономическое сообщество: этапы становления» // Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 24.12.2003

14. Шишков Ю. В., «Внешнеэкономические связи в ХХв.- от упадка к глобализации». 2001г.

На межгосударственном уровне интеграция происходит путем формирования региональных экономических объединений государств и согласования их внутренней и внешней экономической политики. Взаимодействие и взаимоприспособление национальных хозяйств проявляется, прежде всего, в постепенном создании «общего рынка» – в либерализации условий товарообмена и перемещения производственных ресурсов (капитала, труда, информации) между странами.

Причины и формы развития международной экономической интеграции.

Если 17 – первая половина 20 вв. стали эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине 20 в. начался обратный процесс. Эта новая тенденция сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы. Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит прежде всего экономический характер.

Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной производственной кооперации.

Международное разделение труда – это такая система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли. Простейшим примером может быть торговля автомобилями между Японией и США : японцы специализируются на производстве экономичных малолитражек для небогатых людей, американцы – на выпуске престижных дорогих автомашин для зажиточных. В результате и японцы и американцы выигрывают в сравнении с ситуацией, когда каждая страна производит автомобили всех разновидностей.

Международная производственная кооперация , вторая предпосылка развития интеграционных блоков, представляет собой такую форму организации производства, при которой работники разных стран совместно участвуют в одном и том же производственном процессе (или в разных процессах, связанных между собой). Так, многие комплектующие детали для американских и японских автомобилей производят в других странах, а на головных предприятиях осуществляется только сборка. По мере развития международной кооперации формируются транснациональные корпорации , организующие производство в международном масштабе и регулирующие мировой рынок.

Рис. Эффект экономии на масштабе: при малом объеме выпуска Q 1 , только для внутреннего рынка, товар имеет высокую себестоимость и, как следствие высокую цену; при большем объеме выпуска Q 2 , с использованием экспорта, себестоимость и цена значительно понижаются.

Результатом международного разделения труда и международной производственной кооперации является развитие международного обобществления производства – интернационализация производства. Она экономически выгодна, поскольку, во-первых, позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разных стран (см . изложение теорий абсолютных и относительных преимуществ в торговле в статье МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ), а во-вторых, дает экономию на масштабе. Второй фактор в современных условиях наиболее важен. Дело в том, что высокотехнологичное производство требует высоких начальных инвестиций, которые окупятся, только если производство будет крупномасштабным (см . рис.), иначе высокая цена отпугнет покупателя. Поскольку внутренние рынки большинства стран (даже таких гигантов как США) не обеспечивают достаточно высокого спроса, то требующее больших затрат высокотехнологичное производство (автомобиле- и самолетостроение, производство ЭВМ, видеомагнитофонов…) становится выгодным лишь при работе не только на внутренний, но и на внешние рынки.

Интернационализация производства идет одновременно и на общемировом уровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этого объективного процесса создаются специальные наднациональные экономические организации, регулирующие мировую экономику и перехватывающие часть экономического суверенитета у национальных государств.

Интернационализация производства может развиваться по-разному. Простейшая ситуация – это когда между разными странами устанавливаются устойчивые экономические связи по принципу взаимодополнения. В этом случае каждая страна развивает свой особый набор отраслей, чтобы продавать их продукцию в значительной мере за рубеж, а затем на валютную выручку приобретать товары тех отраслей, которые лучше развиты в других странах (например, Россия специализируется на добыче и экспорте энергоресурсов, импортируя потребительские промтовары). Страны получают при этом обоюдные выгоды, но их экономика развивается несколько односторонне и сильно зависит от мирового рынка. Именно эта тенденция доминирует сейчас в мировом хозяйстве в целом: на фоне общего экономического роста увеличивается разрыв между развитыми и развивающимися странами. Главными организациями, стимулирующими и контролирующими такого рода интернационализацию в мировом масштабе, являются Всемирная торговая организация (ВТО) и международные финансовые организации как, например, Международный валютный фонд (МВФ) .

Более высокая ступень интернационализации предполагает выравнивание экономических параметров стран-участниц. В международном масштабе этот процесс стремятся направлять экономические организации (например, ЮНКТАД) при Организации Объединенных Наций . Однако результаты их деятельности до сих пор выглядят довольно малозначительными. С гораздо более ощутимым эффектом подобная интернационализация развивается не на мировом, а на региональном уровне в виде создания интеграционных союзов различных групп стран.

Помимо чисто экономических причин у региональной интеграции есть и политические стимулы. Укрепление тесных экономических отношений между разными странами, сращивание национальных экономик гасит возможность их политических конфликтов и позволяет вести единую политику в отношении других стран. Например, участие Германии и Франции в ЕС ликвидировало их политическое противостояние, длившееся со времен Тридцатилетней войны , и позволило им выступать «единым фронтом» против общих соперников (в 1950–1980-х – против СССР , с 1990-х – против США). Формирование интеграционных группировок стало одной из мирных форм современного геоэкономического и геополитического соперничества.

В начале 2000-х, по данным Секретариата Всемирной торговой организации (ВТО), в мире зарегистрировано 214 региональных торговых соглашений интеграционного характера. Международные экономические интеграционные объединения есть во всех регионах земного шара, в них входят страны с самым разным уровнем развития и социально-экономическим строем. Самые крупные и активные действующие интеграционные блоки – это Европейский союз (ЕС) , Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) и организация «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в бассейне Тихого океана.

Этапы развития интеграционных группировок.

Региональная экономическая интеграция в своем развитии проходит ряд ступеней (Табл. 1):

зона свободной торговли,
таможенный союз,
общий рынок,
экономический союз и
политический союз.

На каждой из этих ступеней устраняются определенные экономические барьеры (различия) между странами, вступившими в интеграционный союз. В результате в границах интеграционного блока складывается единое рыночное пространство, все страны-участницы выигрывают за счет повышения эффективности деятельности фирм и понижения государственных расходов на таможенный контроль.

Таблица 1. Ступени развития региональной экономической интеграции

Таблица 1. СТУПЕНИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Ступени	Сущность	Примеры
1. Зона свободной торговли	Отмена таможенных пошлин в торговле между странами – участниками интеграционной группировки	ЕЭС в 1958–1968 ЕАСТ с 1960 НАФТА с 1988 МЕРКОСУР с 1991
2. Таможенный союз	Унификация таможенных пошлин в отношении третьих стран	ЕЭС в 1968–1986 МЕРКОСУР с 1996
3. Общий рынок	Либерализация движения ресурсов (капиталов, рабочей силы и т.д.) между странами – участниками интеграционной группировки	ЕЭС в 1987–1992
4. Экономический союз	Координация и унификация внутриэкономической политики стран-участников, включая переход к единой валюте	ЕС с 1993
5. Политический союз	Проведение единой внешней политики	Пока примеров нет

Сначала создается зона свободной торговли – снижаются внутренние таможенные пошлины в торговле между странами-участницами. Страны добровольно отказываются от защиты своих национальных рынков в отношениях со своими партнерами рамках данного объединения, но в отношениях с третьими странами они выступают не коллективно, а индивидуально. Сохраняя свой экономический суверенитет, каждый участник зоны свободной торговли устанавливает собственные внешние тарифы в торговле со странами, не участвующими в данном интеграционном объединении. Обычно создание зоны свободной торговли начинается с двусторонних договоренностей двух тесно сотрудничающих стран, к которым затем присоединяются новые страны-партнеры (так было в НАФТА: сначала – договор США с Канадой, к которому затем присоединилась Мексика). Большинство существующих экономических интеграционных союзов находятся именно на этом начальном этапе.

После завершения создания зоны свободной торговли участники интеграционного блока переходят к таможенному союзу. Теперь уже унифицируются внешние тарифы, проводится единая внешнеторговая политика – участники союза совместно устанавливают единый тарифный барьер против третьих стран. Когда таможенные тарифы в отношении третьих стран различны, то это дает возможность фирмам стран вне зоны свободной торговли проникать через ослабленную границу одной из стран-участниц на рынки всех стран экономического блока. Например, если тариф на американские автомобили во Франции высок, а в Германии низок, то американские автомобили могут «завоевать» Францию – сначала их продадут в Германию, а затем, благодаря отсутствию внутренних пошлин, легко перепродадут во Францию. Унификация внешних тарифов дает возможность надежнее защищать формирующееся единое региональное рыночное пространство и выступать на международной арене в качестве сплоченного торгового блока. Но при этом страны-участники данного интеграционного объединения теряют часть своего внешнеэкономического суверенитета. Поскольку создание таможенного союза требует значительных усилий по координации экономической политики, не все зоны свободной торговли «дорастают» до таможенного союза.

Первые таможенные союзы появились еще в 19 в. (например, германский таможенный союз, Zollverein, объединявший в 1834–1871 ряд немецких государств), накануне Второй мировой войны функционировало более 15 таможенных союзов. Но поскольку тогда роль мировой экономики в сравнении с внутринациональным хозяйством была невелика, эти таможенные союзы не имели особого значения и не претендовали на превращение во что-то иное. «Эра интеграции» началась в 1950-е, когда бурный рост интеграционных процессов стал закономерным проявлением глобализации – постепенного «растворения» национальных экономик в мировом хозяйстве. Теперь таможенный союз рассматривается не как конечный результат, а лишь как промежуточная фаза экономического сотрудничества стран-партнеров.

Третьей ступенью развития интеграционных объединений является общий рынок. Теперь к минимизации внутренних пошлин добавляется устранение ограничений на перемещение из страны в страну различных факторов производства – инвестиций (капиталов), работников, информации (патентов и ноу-хау). Это усиливает экономическую взаимозависимость стран – членов интеграционного объединения. Свобода передвижения ресурсов требует высокого организационного уровня межгосударственной координации. Общий рынок создан в ЕС; НАФТА приближается к нему.

Но и общий рынок не является завершающим этапом интеграционного развития. Для формирования единого рыночного пространства мало свободы передвижения через границы государств товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Чтобы завершить экономическое объединение, надо еще выровнять уровни налогов, унифицировать хозяйственное законодательство, технические и санитарные стандарты, скоординировать национальные кредитно-финансовые структуры и системы социальной защиты. Выполнение этих мероприятий ведет, наконец, к созданию подлинно единого внутрирегионального рынка экономически объединившихся стран. Данную ступень интеграции принято называть экономическим союзом . На этом этапе усиливается значение специальных надгосударственных управленческих структур (типа Европарламента в ЕС), способных не только координировать экономические действия правительств, но и принимать оперативные решения от имени всего блока. До этого уровня экономической интеграции дошел пока только ЕС.

По мере развития экономического союза в странах могут сложиться предпосылки для высшей ступени региональной интеграции – политического союза . Речь идет о превращении единого рыночного пространства в целостный хозяйственно-политический организм. При переходе от экономического союза к политическому возникает новый многонациональный субъект мирохозяйственных и международных политических отношений, который выступает с позиции, выражающей интересы и политическую волю всех участников этих союзов. Фактически происходит создание нового крупного федеративного государства. Пока нет ни одного регионального экономического блока столь высокого уровня развития, но ближе всего к нему подошел ЕС, который иногда называют «Соединенными Штатами Европы».

Предпосылки и результаты интеграционных процессов.

Почему в одних случаях (как в ЕС) интеграционный блок оказывался прочным и устойчивым, а в других (как в СЭВ) – нет? Успех региональной экономической интеграции определяется рядом факторов, как объективных, так и субъективных.

Во-первых, необходима одинаковость (или сходство) уровней экономического развития интегрирующихся стран. Как правило, международная экономическая интеграция возникает либо между промышленно развитыми странами, либо между развивающимися государствами. Соединение в одном интеграционном блоке стран сильно различающихся типов встречается довольно редко, такие ситуации обычно имеют чисто политическую подоплеку (например, объединение в СЭВ промышленно развитых стран Восточной Европы – как ГДР и Чехословакия – с аграрными странами Азии – как Монголия и Вьетнам) и заканчиваются «разводом» разнородных партнеров. Более устойчивой является интеграция высокоразвитых стран с новыми индустриальными странами (США и Мексика в НАФТА, Япония и Малайзия в АТЭС).

Во-вторых, все страны-участницы должны быть не только близки по экономическому и социально-политическому строю, но и иметь достаточно высокий уровень хозяйственного развития. Ведь эффект экономии на масштабе заметен главным образом в высокотехнологичных отраслях. Именно поэтому в первую очередь оказываются успешными интеграционные объединения высокоразвитых стран «ядра», в то время как «периферийные» союзы неустойчивы. Слаборазвитые страны сильнее заинтересованы в экономических контактах с более развитыми партнерами, чем с такими же, как они сами.

В-третьих, в развитии регионального интеграционного союза необходимо соблюдать последовательность фаз: зона свободной торговли – таможенный союз – общий рынок – экономический союз – политический союз. Возможно, конечно, забегание вперед, когда, например, происходит политическое объединение стран, еще не вполне единых в экономическом плане. Однако исторический опыт показывает, что такое стремление сократить «родовые муки» чревато появлением «мертворожденного» союза, который слишком зависит от политической конъюнктуры (именно так было с СЭВ).

В-четвертых, объединение стран-участниц должно быть добровольным и взаимовыгодным. Для соблюдения равноправия между ними желателен некоторый баланс сил. Так, в ЕС четыре сильных лидера (Германия, Великобритания, Франция и Италия), поэтому более слабые партнеры (например, Испания или Бельгия) могут в спорных ситуациях поддерживать свой политический вес, выбирая, к кому из сильных лидеров им выгоднее примкнуть. Менее устойчива ситуация в НАФТА и в ЕврАзЭС , где одна страна (США в первом случае, Россия во втором) превосходит по экономической и политической силе всех остальных партнеров.

В-пятых, предпосылкой возникновения новых интеграционных блоков является так называемый демонстрационный эффект. В странах, участвующих в региональной экономической интеграции, обычно происходит ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, рост занятости и другие положительные экономические сдвиги. Это становится завидным образцом для подражания и оказывает определенное стимулирующее воздействие на другие страны. Демонстрационный эффект проявился, например, в желании восточноевропейских стран как можно скорее стать членами Европейского Союза, даже не имея для этого серьезных экономических предпосылок.

Главным критерием устойчивости интеграционной группировки является доля взаимной торговли стран-партнеров в их общей внешней торговле (Табл. 2). Если члены блока торгуют в основном друг с другом и доля взаимной торговли растет (как в ЕС и НАФТА), то это показывает, что они достигли высокой степени взаимослияния. Если же доля взаимной торговли мала и, тем более, имеет тенденцию снижаться (как в ЭКО), то такая интеграция бесплодна и неустойчива.

Интеграционные процессы приводят, прежде всего, к развитию экономического регионализма, в результате которого отдельные группы стран создают для себя более благоприятные условия торговли, передвижения капиталов и рабочей силы, чем для всех других стран. Несмотря на очевидные протекционистские черты, экономический регионализм не считается негативным фактором для развития мировой экономики, если только группа интегрирующихся стран, упрощая взаимные экономические связи, не устанавливает менее благоприятные, чем до начала интеграции, условия для торговли с третьими государствами.

Интересно отметить примеры «пересекающейся интеграции»: одна страна может быть членом сразу нескольких интеграционных блоков. Например, США состоит в НАФТА и в АТЭС, а Россия – в АТЭС и в ЕврАзЭС. Внутри больших блоков сохраняются малые (как Бенилюкс в ЕС). Все это является предпосылкой сближения условий региональных объединений. На эту же перспективу постепенного перерастания региональной интеграции в международную интернационализацию направлены и переговоры между региональными блоками. Так, в 1990-е был выдвинут проект соглашения о трансатлантической зоне свободной торговли, TAFTA, которая бы соединила НАФТА и ЕС.

Таблица 2. Динамика доли внутрирегионального экспорта в общем экспорте стран-участниц некоторых интеграционных группировок в 1970-1996

Таблица 2. ДИНАМИКА ДОЛИ ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНОГО ЭКСПОРТА В ОБЩЕМ ЭКСПОРТЕ СТРАН-УЧАСТНИЦ НЕКОТОРЫХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ГРУППИРОВОК В 1970-1996
Интеграционные группировки	1970	1980	1985	1990	1996
Европейский союз, ЕС (до 1993 – Европейское экономическое сообщество, ЕЭС)	60%	59%	59%	62%	60%
Североамериканская зона свободной торговли, НАФТА				41%	47%
Ассоциация стран Юго-Восточной Азии, АСЕАН	23%	17%	18%	19%	22%
Южноамериканский общий рынок, МЕРКОСУР				9%	20%
Экономическое сообщество государств Западной Африки, ЭКОВАС		10%	5%	8%	11%
Организация экономического сотрудничества, ЭКО (до 1985 – Региональное сотрудничество в целях развития)	3%	6%	10%	3%	3%
Карибское сообщество, КАРИКОМ	5%	4%	6%	8%	4%
Составлено по: Шишков Ю.В. . М., 2001

Таким образом, экономическая интеграция в начале 21 в. происходит на трех ярусах: двусторонние торгово-экономические соглашения отдельных государств – малые и средние региональные группировки – три крупных экономико-политических блока, между которыми есть соглашения о сотрудничестве.

Основные современные интеграционные группировки развитых стран.

Исторически наиболее глубокое развитие международная экономическая интеграция получила в Западной Европе, где во второй половине 20 в. постепенно создано единое экономическое пространство – «Соединенные Штаты Европы». Западноевропейское сообщество является в настоящее время самым «старым» интеграционным блоком, именно его опыт служил главным объектом для подражания другим развитым и развивающимся странам.

Для западноевропейской интеграции есть много объективных предпосылок. Страны Западной Европы имеют длительный исторический опыт развития хозяйственных связей, в результате чего произошла сравнительная унификация экономических институтов («правил игры»). Западноевропейская интеграция опиралась также на близкие культурные и религиозные традиции. Немалую роль в ее возникновении сыграли идеи единой Европы, которые были популярны еще в средневековую эпоху как отражение единства христианского мира и как память о Римской империи. Важное значение имели и итоги Первой и Второй мировых войн, которые окончательно доказали, что силовое противоборство в Западной Европе не принесет победу какой-то одной стране, а лишь приведет к общему ослаблению всего региона. Наконец, существенную роль сыграли и геополитические факторы – необходимость объединять Западную Европу для противодействия политическому влиянию с востока (со стороны СССР и восточноевропейских соцстран) и экономической конкуренции других лидеров «ядра» капиталистической мир-экономики (прежде всего, США). Этот комплекс культурно-политических предпосылок уникален, его невозможно скопировать ни в одном другом регионе планеты.

Начало западноевропейской интеграции положил подписанный в 1951 и вступивший в силу в 1953 Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). В 1957 был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС), вступивший в силу в 1958. В этом же году образовалось Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Таким образом, Римский договор объединил три крупные западноевропейские организации – ЕОУС, ЕЭС и Евратом. С 1993 Европейское экономическое сообщество переименовали в Европейский Союз (ЕС), отразив в изменении названия повышение степени интегрированности стран-участниц.

На первом этапе западноевропейская интеграция развивалась в рамках зоны свободной торговли. В этот период, с 1958 по 1968, в Сообщество входили только 6 стран – Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. На начальном этапе интеграции между участниками были отменены таможенные пошлины и количественные ограничения на взаимную торговлю, но каждая страна-участница еще сохраняла свой национальный таможенный тариф в отношении третьих стран. В этот же период началась координация внутренней экономической политики (прежде всего, в сфере сельского хозяйства).

Таблица 3. Соотношение сил в ЕЭС и ЕАСТ, 1960

Таблица 3. СООТНОШЕНИЕ СИЛ В ЕЭС И ЕАСТ, 1960
ЕЭС			ЕАСТ
Страны			Страны	Национальный доход (млрд. долл.)	Национальный доход на душу населения (долл.)
ФРГ	51,6	967	Великобритания	56,7	1082
Франция	39,5*	871*	Швеция	10,9	1453
Италия	25,2	510	Швейцария	7,3	1377
Голландия	10,2	870	Дания	4,8	1043
Бельгия	9,4	1000	Австрия	4,5	669
Люксембург			Норвегия	3,2*	889
			Португалия	2,0	225
ИТОГО	135,9	803		89,4	1011
* Данные даны на 1959 г. Составлено по: Юданов Ю.И. Борьба за рынки в Западной Европе . М., 1962

Почти одновременно с ЕЭС, с 1960, начала развиваться другая западноевропейская интеграционная группировка – Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). Если в организации ЕЭС главенствующую роль играла Франция, то инициатором ЕАСТ стала Великобритания. Первоначально ЕАСТ была многочисленнее ЕЭС – в 1960 в нее входило 7 стран (Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария, Швеция), позже в нее вошли еще 3 страны (Исландия, Лихтенштейн, Финляндия). Однако партнеры по ЕАСТ являлись куда более разнородными, чем участники ЕЭС (Табл. 3). Кроме того, Великобритания превосходила по экономической силе всех своих партнеров по ЕАСТ вместе взятых, в то время как ЕЭС имел три центра силы (ФРГ, Франция, Италия), и самая экономически сильная страна ЕЭС не имела абсолютного превосходства. Все это предопределило менее удачную судьбу второй западноевропейской группировки.

Второй этап западноевропейской интеграции, таможенного союза, оказался самым продолжительным – с 1968 по 1986. В этот период страны-члены интеграционной группировки ввели единые внешние таможенные тарифы для третьих стран, установив уровень ставок единого таможенного тарифа по каждой товарной позиции как среднее арифметическое национальных ставок. Сильный экономический кризис 1973–1975 несколько затормозил интеграционный процесс, но не остановил. С 1979 начала действовать Европейская валютная система.

Успехи ЕЭС сделали его центром притяжения для других западноевропейских стран (Табл. 4). Важно отметить, что большинство стран ЕАСТ (сначала Великобритания и Дания, затем Португалия, в 1995 сразу 3 страны) «переметнулись» в ЕЭС из ЕАСТ, доказав тем самым преимущества первой группировки перед второй. По существу, ЕАСТ оказался для большинства его участников своего рода стартовой площадкой для вступления в ЕЭС/ЕС.

Третий этап западноевропейской интеграции, 1987–1992, ознаменовался созданием общего рынка. Согласно Единому европейскому акту 1986 было намечено формирование в ЕЭС единого рынка как «пространства без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, услуг, капиталов и гражданских лиц». Для этого предполагалось ликвидировать пограничные таможенные посты и паспортный контроль, унифицировать технические стандарты и системы налогообложения, провести взаимное признание образовательных сертификатов. Поскольку мировая экономика переживала подъем, все эти меры удалось осуществить довольно быстро.

Яркие достижения ЕС стали в 1980-е образцом для создания других региональных интеграционных блоков развитых стран, опасающихся своего экономического отставания. В 1988 между США и Канадой было заключено Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA), в 1992 к этому союзу присоединилась Мексика. В 1989 по инициативе Австралии образовалась организация «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), членами которого первоначально стали 12 стран – как высокоразвитых, так и новых индустриальных (Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Малайзия, Япония, Новая Зеландия, Южная Корея, Сингапур, Таиланд, Филиппины, США).

Четвертый этап западноевропейской интеграции, развитие экономического союза, начался с 1993 и продолжается до сих пор. Главными его достижениями стали завершившийся в 2002 переход на единую западноевропейскую валюту, «евро », и введение с 1999, согласно Шенгенской конвенции , единого визового режима. В 1990-е начались переговоры о «расширении на восток» – приеме в ЕС экс-социалистических стран Восточной Европы и Балтии. В результате в 2004 в ЕС вступили стразу 10 стран, увеличив число участников этой интеграционной группировки до 25. Членство в АТЭС в эти годы тоже расширялось: к 1997 там состояла уже 21 страна, включая Россию.

В перспективе возможен и пятый этап развития ЕС, Политический союз, который предусматривал бы передачу национальными правительствами надгосударственным институтам всех основных политических полномочий. Это означало бы завершение создания единого государственного образования – «Соединенных Штатов Европы». Проявлением этой тенденции является рост значения наднациональных органов управления ЕС (Совета ЕС, Европейской комиссии, Европарламента и др.). Главной проблемой является трудность формирования единой политической позиции стран ЕС по отношению к самому главному их геополитическому сопернику – США (особенно ярко это проявилось во время вторжения США в Ирак в 2002): если страны континентальной Европы постепенно усиливают критику претензий Америки на роль «мирового полицейского», то Великобритания остается твердым союзником США.

Что касается ЕАСТ, то эта организация не продвинулась далее организации беспошлинной торговли, в ее рядах в начале 2000-х остались только четыре страны (Лихтенштейн, Швейцария, Исландия и Норвегия), которые тоже стремятся влиться в ЕС. Когда Швейцария (в 1992) и Норвегия (в 1994) проводили референдум о вступлении в Союз, противники этого шага одержали победу лишь с небольшим перевесом. Можно не сомневаться, что в начале 21 в. ЕАСТ полностью сольется с ЕС.

Помимо ЕС и «отмирающего» ЕАСТ есть и другие, более мелкие западноевропейские блоки типа Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) или Северного совета (страны Скандинавии).

Таблица 5. Сравнительные характеристики ЕС, НАФТА и АТЭС

Таблица 5. СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЕС, НАФТА и АТЭС
Характеристики	ЕС (с 1958)	НАФТА (с 1988)	АТЭС (с 1989)
Число стран на начало 2000-х	16	3	21
Уровень интеграции	Экономический союз	Зона свободной торговли	Формирование зоны свободной торговли
Распределение сил внутри блока	Полицентричность при общем лидерстве Германии	Моноцентричность (США – абсолютный лидер)	Полицентричность при общем лидерстве Японии
Степень разнородности стран-участниц	Наиболее низкая	Средняя	Наиболее высокая
Развитие органов наднационального управления	Система органов наднационального управления (Совет ЕС, Европейская комиссия, Европарламент и др.)	Специальных органов наднационального управления нет	Органы наднационального управления уже есть, но не играют большой роли
Доля в мировом экспорте в 1997	40%	17%	42% (без стран НАФТА – 26%)

Между крупнейшими современными региональными экономическими блоками развитых стран – ЕС, НАФТА и АТЭС – есть существенные различия (Табл. 5). Во-первых, ЕС имеет гораздо более высокий уровень интеграции, что является результатом ее более долгой истории. Во-вторых, если ЕС и АТЭС являются полицентрическими группировками, то в НАФТА ярко видна асимметрия экономической взаимозависимости. Канада и Мексика не столько партнеры по интеграционному процессу, сколько конкуренты на американском рынке товаров и рабочей силы. В-третьих, НАФТА и АТЭС более разнородны, чем партнеры по ЕС, поскольку включают новые индустриальные страны «третьего мира» (в АТЭС есть даже еще менее развитые страны, такие как Вьетнам и Папуа-Новая Гвинея). В-четвертых, если в ЕС уже сложилась система надгосударственных органов управления то в АТЭС эти органы гораздо слабее, а североамериканская интеграция вообще не создала регулирующих взаимное сотрудничество институтов (США не желают реально делить со своими партнерами функции управления). Таким образом, западноевропейская интеграция является более прочной, чем конкурирующие с ней экономические блоки других развитых стран.

Интеграционные группировки развивающихся стран.

В «третьем мире» есть несколько десятков региональных экономических союзов (Табл. 6), но их значение, как правило, относительно невелико.

Таблица 6. Крупнейшие современные региональные интеграционные организации развивающихся стран

Таблица 6. КРУПНЕЙШИЕ СОВРЕМЕННЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН
Название и дата основания	Состав
Интеграционные организации Латинской Америки
Латиноамериканская зона свободной торговли (LAFTA) – с 1960	11 стран – Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор
Карибское сообщество (CARICOM) – с 1967	13 стран – Антигуа и Барбуда, Багамы, Барбадос, Белиз, Доминика, Гайана, Гренада и др.
Андская группа (Andian Group) – с 1969	5 стран – Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор
Общий рынок стран Южного Конуса (MERCOSUR) – c 1991	4 страны – Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай
Интеграционные объединения Азии
Организация экономического сотрудничества (ECO) – с 1964	10 стран – Афганистан, Азербайджан, Иран, Казахстан, Киргизстан, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан
Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (ASEAN) – с 1967	6 стран – Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины
Экономическое сообщество БИМСТ (BIMST-EC) – c 1998	5 стран – Бангладеш, Индия, Мьянма, Шри-Ланка, Таиланд
Интеграционные объединения Африки
Восточноафриканское сообщество (EAC) – с 1967, повторно с 1993	3 страны – Кения, Танзания, Уганда
Экономическое сообщество западноафриканских государств (ECOWAS) – с 1975	15 стран – Бенин, Буркина-Фасо, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея Бисау и др.
Общий рынок Восточной и Южной Африки (COMESA) – с 1982	19 стран – Ангола, Бурунди, Заир, Замбия, Зимбабве, Кения, Коморы, Лесото, Мадагаскар, Малави и др.
Союз арабского Магриба (UMA) – с 1989	5 стран – Алжир, Ливия, Мавритания, Марокко, Тунис
Составлено по: Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ . М., 2001

Первая волна блокообразования прошла в 1960–1970-е, когда «опора на собственные силы» казалась слаборазвитым странам наиболее эффективным инструментом противодействия «империалистическому закабалению» развитыми странами. Поскольку основные предпосылки объединения имели субъективно-политический, а не объективно-экономический характер, то большинство этих интеграционных блоков оказались мертворожденными. В дальнейшем торговые взаимосвязи между ними либо ослабевали, либо застывали на довольно невысоком уровне.

Показательна в этом смысле судьба созданного в 1967 Восточноафриканского сообщества : за последующие 10 лет внутренний экспорт упал в Кении с 31 до 12%, в Танзании с 5 до 1%, так что к 1977 сообщество развалилось (в 1993 его восстановили, но без особого эффекта). Самой лучшей оказалась судьба созданной в 1967 Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) : хотя ей и не удалось повысить долю взаимной торговли, но зато эта доля стабильно держится на достаточно высоком уровне. Особенно примечательно, что во взаимной торговле стран Юго-Восточной Азии к 1990-м стали преобладать готовые изделия, а не сырье, что типично для группировок развитых стран, но в «третьем мире» является пока единственным примером.

Новая волна создания интеграционных блоков началась в «третьем мире» в 1990-е. Эпоха «романтических ожиданий» окончилась, теперь экономические союзы стали создавать на более прагматической основе. Показателем повышения «реализма» является тенденция к уменьшению числа стран-участниц интеграционных блоков – управлять экономическим сближением удобнее, конечно, в малых группах, где меньше различия между партнерами и легче добиться согласия между ними. Самым удачным блоком «второго поколения» стал основанный в 1991 Общий рынок стран Южного Конуса (МЕРКОСУР).

Главная причина неудач большинства интеграционных опытов в «третьем мире» заключается в том, что им не хватает двух главных предпосылок успешной интеграции – близости уровней экономического развития и высокой степени индустриализации. Поскольку главными торговыми партнерами развивающихся стран являются развитые страны, то интеграция стран «третьего мира» друг с другом обречена на застой. Наилучшие шансы имеют новые индустриальные страны (именно они преобладают в АСЕАНе и МЕРКОСУРе), которые приблизились по уровню развития к промышленно развитым.

Интеграционные группировки социалистических и переходных стран.

Когда существовал социалистический лагерь, то была предпринята попытка объединить их в единый блок не только политически, но и экономически. Организацией, регулирующей экономическую деятельность социалистических стран, стал созданный в 1949 Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Его следует признать первым послевоенным интеграционным блоком, опередившим появление ЕЭС. Первоначально он создавался как организация социалистических стран только Восточной Европы, но позже в него вошли Монголия (1962), Куба (1972) и Вьетнам (1978). Если сравнивать СЭВ с другими интеграционными блоками по доле мирового экспорта, то он находился в 1980-е на втором месте, далеко отставая от ЕЭС, но опережая следующий за ним ЕАСТ, не говоря уже о блоках развивающихся стран (Табл. 7). Однако за этими внешне привлекательными данными скрывались серьезные пороки «социалистической» интеграции.

Таблица 7. Сравнительные данные об интеграционных группировках 1980-х

Таблица 7. СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ОБ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ГРУППИРОВКАХ 1980-х (данные о СЭВ за 1984, все остальные – за 1988)
Интеграционные группировки	Доля в мировом экспорте
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС)	40%
Совет экономической взаимопомощи (СЭВ)	8%
Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ)	7%
Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН)	4%
Андский пакт	1%
Составлено по: Дэниелс Джон Д., Радеба Ли Х. Международный бизнес: внешняя среда и деловые операции. М., 1994

По идее, национальные хозяйства должны были выступать в СЭВ как составные части единого мирового социалистического хозяйства. Но рыночный механизм интеграции оказался заблокирован – этому препятствовали основы государственно-монополистической системы хозяйства социалистических стран, не допускавшей возможности развития самостоятельных связей предприятий по горизонтали даже в рамках одной страны, препятствовавшие свободному движению финансовых ресурсов, рабочей силы, товаров и услуг. Чисто административный механизм интеграции, делающий ставку не на выгоду, а на подчинение приказу, был возможен, однако его развитию противились «братские» социалистические республики, вовсе не желавшие полного подчинения интересам СССР. Поэтому уже в 1960–1970-е позитивный потенциал развития СЭВ оказался исчерпан, в дальнейшем товарооборот стран Восточной Европы с СССР и друг с другом начал постепенно снижаться, а с Западом, наоборот, расти (Табл. 8).

Таблица 8. Динамика структуры внешнеторгового оборота шести входящих в СЭВ стран восточной Европы

Таблица 8. ДИНАМИКА СТРУКТУРЫ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА ШЕСТИ ВХОДЯЩИХ В СЭВ СТРАН ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ (БОЛГАРИЯ, ВЕНГРИЯ, ГДР, ПОЛЬША, РУМЫНИЯ, ЧЕХОСЛОВАКИЯ), в %
Объекты экспорта	1948	1958	1970	1980	1990
СССР	16	40	38	37	39
Другие европейские страны СЭВ	16	27	28	24	13
Западная Европа	50	18	22	30	33
Составлено по: Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ . М., 2001

Распад СЭВ в 1991 показал, что тезис советской пропаганды об интегрированности национальных социалистических экономик в единую целостность не выдержал испытания временем. Помимо чисто политических факторов, главной причиной распада СЭВ стали те же причины, из-за которых не функционируют большинство интеграционных группировок стран «третьего мира»: ко времени своего вступления на «путь социализма» большинство стран не достигли той высокой стадии индустриальной зрелости, которая предполагает формирование внутренних стимулов к интеграции. Социалистические страны Восточной Европы свое участие в СЭВ использовали для стимулирования своего экономического развития в основном за счет материальной помощи СССР – в частности, через поставки дешевого (в сравнении с мировыми ценами) сырья. Когда же правительство СССР попыталось ввести в СЭВ оплату товаров не по условным, а по реальным мировым ценам, то в условиях ослабевшего политического диктата бывшие советские сателлиты предпочли отказаться от участия в СЭВ. Они создали в 1992 собственный экономический союз, Центральноевропейское соглашение о свободной торговле (CEFTA), и начали переговоры о вступлении в ЕС.

В 1990–2000-е надежды на экономическую интеграцию России со странами Восточной Европы оказались окончательно похороненными. В новых условиях некоторые возможности для развития экономической интеграции сохранялись только в отношениях между бывшими республиками СССР.

Первой попыткой создания на постсоветском экономическом пространстве нового жизнеспособного экономического блока был Союз независимых государств (СНГ), объединивший 12 государств – все экс-советские республики, кроме стран Балтии. В 1993 в Москве все страны СНГ подписали договор о создании Экономического союза для формирования на рыночных основах единого экономического пространства. Однако когда в 1994 была предпринята попытка перейти к практическим действиям, создав зону свободной торговли, то половина стран-участниц (включая Россию) посчитали это преждевременным. Многие экономисты полагают, что СНГ и в начале 2000-х выполняет главным образом политические, а не экономические функции. На неудачу этого опыта повлияло во многом то обстоятельство, что интеграционный блок попытались создать в разгар затяжного экономического спада, длившегося почти во всех странах СНГ до конца 1990-х, когда преобладали настроения «каждый сам за себя». Начало экономического подъема создало более благоприятные условия для интеграционных экспериментов.

Следующим опытом экономической интеграции стали российско-белорусские отношения. Близкие отношения России и Белоруссии имеют не только экономическую, но и политическую основу: из всех постсоветских государств Белоруссия в наибольшей степени симпатизирует России. В 1996 Россия и Белоруссия подписали Договор об образовании Сообщества суверенных республик, а в 1999 – Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии, с наднациональным органом управления. Таким образом, не пройдя последовательно всех интеграционных ступеней (не создав даже зоны свободной торговли), обе страны сразу приступили к созданию политического союза. Такое «забегание вперед» оказалось не слишком плодотворным – по мнению многих экспертов, Союзное государство России и Белоруссии существует в первые годы 21 в. скорее на бумаге, чем в реальной жизни. Его выживание в принципе возможно, но необходимо подвести под него прочную основу – пройти последовательно все «пропущенные» ступени экономической интеграции.

Третьим и наиболее серьезным подходом к интеграционному объединению является Евразийское Экономическое Сообщество (ЕврАзЭС), созданное по инициативе президента Казахстана Н.Назарбаева. Подписанный в 2000 президентами пяти стран (Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана) Договор об образовании Евразийского Экономического Сообщества оказался (по крайней мере, на первых порах) более удачным, чем предшествующие интеграционные опыты. В результате понижения внутренних таможенных барьеров удалось стимулировать взаимную торговлю. К 2006 планируется завершить унификацию таможенных тарифов, перейдя тем самым от стадии зоны свободной торговли к таможенному союзу. Однако хотя объем взаимной торговли стран ЕврАзЭс растет, доля их взаимной торговли в экспортно-импортных операциях продолжает снижаться, что является симптомом объективного ослабления экономических взаимосвязей.

Экс-советские государства создали также экономические союзы без участия России – Центральноазиатское экономическое сообщество (Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан), ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова – с 1997), молдавско-румынскую зону свободной торговли и т.д. Кроме того, есть экономические блоки, объединяющие бывшие республики СССР с «чужими» странами, – например, Организация экономического сотрудничества (центральноазиатские страны, Азербайджан, Иран, Пакистан, Турция), АТЭС (Россия стала его членом в 1997).

Таким образом, на постсоветском экономическом пространстве действуют как факторы притяжения (прежде всего, заинтересованность в рынках сбыта для товаров, малоконкурентных на Западе), так и факторы отталкивания (экономическое неравенство участников, различия их политических систем, стремление избавиться от «гегемонизма» крупных и сильных стран, переориентироваться на более перспективный мировой рынок). Лишь будущее покажет, будут ли доставшиеся от советской эпохи интеграционные связи продолжать отмирать или удастся найти новые опоры для экономического сотрудничества.

Латов Юрий

Литература:

Дэниелс Джон Д., Радеба Ли Х. Международный бизнес: внешняя среда и деловые операции , гл. 10. М., 1994
Семенов К.А. . М., Юристъ-Гардарика, 2001
Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ . М., 2001
Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция . Учебное пособие. М., Анкил, 2002
Крылатых Э., Строкова О. Региональные торговые соглашения в рамках ВТО и аграрный рынок СНГ . – Мировая экономика и международные отношения. 2003, № 3



Здравствуйте, уважаемые читатели блога сайт. Существует множество терминов, которые мы вставляем к месту и не к месту в свою речь, точно не зная, что они обозначают.

К таковым относится и понятие «интеграция». Разберемся, что определяет этот термин, и в каких сферах применяется.

Понятие «интеграция»

В переводе с латыни «интеграция» это «вставка, соединение ». Рассуждая логически, делаем вывод, что «интегрировать», значит, вставлять какую-то часть в единое целое.

А «интегрировать» — это значит объединить, слить (например, компании), переплести, вставить, добавить, соединить и т.п.

Простой пример: собирая пазл, мы интегрируем его фрагменты в единую картинку. Развитие человеческого общества – это тоже череда интеграций и (разделения целого на составные части).

Интегрировать что-то можно двумя путями :

1. Внедряя элемент в уже существующую систему. Пример: СССР образовался в 1922 году в составе 4 республик, а к 1929 году их стало 7. То есть новые были интегрированы в состав СССР.
2. Создавая единую систему из разрозненных фрагментов. Пример – уже упомянутое складывание пазла.

По каким принципам можно интегрировать

Интеграция может происходить, основываясь на нескольких принципах . Рассмотрим основные из них подробней.

Интеграция в различных сферах

Интеграция – это процесс, который актуален для всех сфер жизни человека.

И примеров тому множество:

Интеграция в экономике

Экономическая интеграция (ЭИ) – сближение (или объединение) предприятий, отраслей и регионов. Если ЭИ выходит за рамки одной страны, то тогда речь идет о международной экономической интеграции (МЭИ).

Это создание взаимовыгодных экономических отношений между государствами. Регулируется соглашениями на международном уровне. Подобное сотрудничество дает участникам ЭИ расширенный доступ к материальным, трудовым и финансовым ресурсам, к новейшим технологиям и рынкам сбыта.

Формы МЭИ представлены на схеме:

Что и как можно интегрировать в политике

Политическая интеграция (ПИ) – сближение деятельности политических единиц (государств, политических партий), целью которого является взаимное сотрудничество для достижения определенных результатов, близких всем членам интеграционного сообщества. ПИ бывает 2 видов:

1. внутригосударственная : это интеграция на уровне партий, а также политических и общественных движений внутри отдельно взятой страны;
2. межгосударственная : сотрудничество разных стран в достижении определенных целей, например, для обороны (НАТО).

Интеграция в науке и педагогике

Сути вещей и явлений – бесконечный процесс. Чем глубже и точнее научные изыскания, тем очевидней, что полноценное изучение какого-либо объекта не может быть проведено в рамках только одной научной дисциплины.

Биохимия – один из примеров двух наук – биологии и химии. Невозможно понять принципы жизнедеятельности биологических организмов без знания химических процессов, происходящих в их клетках и тканях.

Приведем еще примеры: геофизика, биофизика, кибернетика и т. д. Следовательно, интеграция наук – это объединение знаний, накопленных в рамках нескольких научных дисциплин, в единое целое для возможности всестороннего изучения объектов, явлений, процессов.

Стремление понять мир, в котором мы живем, диктует необходимость научной интеграции. И это касается не только точных наук. Например, обществознание – это комплекс дисциплин, изучающих все стороны деятельности человеческого общества:

1. правоведение,
2. экономика ( ?),
3. политология,
4. социология,
5. психология и т. д.

Интеграция в обществознании – это рассмотрение изучаемого объекта не в рамках какой-либо из перечисленных наук, а в их совокупности.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога сайт

Вам может быть интересно

Что такое СНГ - расшифровка, состав (какие страны входят) и суть Что такое конгломерат Что такое коалиция - цель создания и типы Что такое конфедерация Что такое организация Что такое консолидация и что можно консалидировать Что такое рекреация и рекреационные ресурсы (зоны) Что такое гражданское общество - это подарок от государства или выбор его граждан Макроэкономика: что это такое, чем отличается от микроэкономики и что она изучает (предмет исследования) Кластер - что это (определение) и их виды Что такое концерн Что такое юриспруденция - три значения слова

Интеграция МЭ – это процесс объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей, разделении труда между национальными хозяйствами и проведение согласованной межгосударственной экономической политики. Интеграция направлена на формирование эффективной структуры национальных хозяйств, постепенное сближение и выравнивание уровней их экономического развития. Конечная цель интеграции – повышение уровня жизни населения данной страны.

Причины, влияющие на интеграции:

1.Углубление международного разделения труда.

2.Научно-технический процесс и НТР, связанная с ней.

3.Интернационализация МЭ.

4.Повышение степени открытости национальных экономик.

Основные характеристики , которые в совокупности отличают ее от других форм эко­номического взаимодействия стран:

устранением ограничений в движении товаров, а также услуг, капи­талов, людских ресурсов между странами-участницами соглашения;

согласованием экономической политики стран-участниц;

взаимопроникновением и переплетением национальных производ­ственных процессов, формированием в рамках региона технологичес­кого единства производственного процесса;

широким развитием международной специализации и коопера­ции в производстве, науке и технике на основе наиболее прогрессив­ных и глубоких форм, совместным финансированием развития эконо­мики;

связанными с этим структурными изменениями в экономике стран-участниц;

сближением национальных законодательств, норм и стандартов;

целенаправленным регулированием интеграционного процесса, развитием органов управления хозяйственным взаимодействием (возможны как межгосударственные, так и надгосударственные механизмы управления);

региональностью пространственных масштабов интеграции.

Основные виды интеграции :

1.Зона свободной торговли (ЗСТ). В рамках ЗСТ отменяются торговые ограничения между странами-участницами, и прежде всего это касается таможенной пошлины.

2.Таможенный союз. Наряду с функционированием ЗСТ устанавливается единый внешнеторговый тариф и проводится единая внешнеторговая политика в отношении третьих стран. Межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена, чтобы обеспечить странам-участницам одинаковые возможности в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов.

3.Более сложной формой интеграции является создание общего рынка (ЗСТ, Таможенный союз + свободное передвижение капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики).

4.Экономический и валютный союз (ЭВС): Общий рынок + согласование экономической политики.

Наиболее значимые интеграционные экономические организации в основных регионах мирового хозяйства:

Европейский регион

Европейский союз (первоначально Европейское экономическое сообщество)

Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ)

Зона свободной торговли в Центральной Европе (ЦЕФТА)

Содружество Независимых Государств (СНГ)

Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС)

Североамериканский регион

Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)

Азиатско-тихоокеанский регион

Форум Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС)

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК)

Южноамериканский регинон

Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ, ранее Латиноамериканская ассоциация свободной торговли - ЛАСТ)

Андская группа, или Андский пакт Карибское Сообщество и Карибский общий рынок

Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР)

6 Интеграционные процессы в СНГ и перспектива их развития.

Разрыв сложившихся связей в результате распада СССР был очень болезненным (по оценке, от 1/3 до 1/2 падения ВВП в стра­нах-членах СНГ в 1992-1995 гг. приходилось на последствия от разрушения этих связей).

На пер­вом этапе они проявлялись в попытках оградить, хотя бы частично прежнее единое экономическое пространство от дезинтеграционных процессов. Эти попытки в первую очередь затрагивали области, где прекращение связей оказывало особенно неблаго­приятное воздействие на состояние народного хозяйства (транс­порт, связь, поставки энергоносителей и т.п.).Интеграционные тенденции на постсоветском пространстве порождаются следующими основными факторами: разделением труда, которое невозможно было изменить за короткий промежуток времени; желанием широких масс населения в странах-членах СНГ поддерживать достаточно тесные связи; технологической взаимозависимостью, едиными техническими нормами.

Решение о создании СНГ было принять президентами России, Белоруссии и Украины одновременно с подписанием Беловежских соглашений о роспуске СССР в конце 1991г. В дальнейшем к СНГ присоединились все бывшие советские республики, кроме прибалтийских. Россия - естественное ядро СНГ. Из всех постсоветских рес­публик на нее приходится свыше 3/4 территории, почти 1/2 на­селения и около 2/3 ВВП.

Институциональные основы осуществления интеграционных процессов в рамках СНГ заложены в подписанном в сентябре 1993 г. Договоре о создании экономического союза, а также в конкретизирующих и развивающих его документах - Согла­шении о создании зоны свободной торговли и Соглашении о содействии в создании и развитии производственных, коммер­ческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транс­национальных объединений (апрель 1994 г.), Договоре о прове­дении согласованной антимонопольной политики и Соглашении о сотрудничестве в области инвестиционной деятельности (де­кабрь 1993 г.) и ряде других.

В Уставе определены цели Содружества: способствовать интеграции членов СНГ в эк-кой, полит-кой и гуманитарной областях, поддерживать и развивать контакты и сотрудничество между людьми, гос.институтами и предприятиями стран-членов. СНГ – открытая организация для присоединения других стран.

Внутри СНГ существует немало проблем. Главные препятствия интеграции – нежелания стран-членов идти на какое-либо ограничение своего суверенитета, без чего реальная интеграция невозможна или имеет крайне узкие рамки, экономические трудности, незавершенность строительства новой социально-экономической системы.

Структура органов СНГ : Совет глав государств, Совет глав правительств, Советы министров иностранных дел, министров обороны и командующих погранвойсками, Межпарламентская ассамблея, Экономический суд, Экономический совет и Исполнительный секретариат.

Перспективы СНГ .По-видимому, позитивные моменты в регионализации СНГ все же преобладают, и они вполне могут сочетаться с общими интеграционными процессами, а нередко и стимулировать их.

Окончательный результат взаимодействия интеграционных и интеграционных процессов на постсоветском пространстве будет зависеть от многих причин, в том числе от результатов реформ, состояния экономики, политики правящих кругов стран - членов СНГ, осознания народами важности сближения, политики третьих стран, других факторов, как в рамках СНГ, так и за его пределами. Но главным фактором будут результаты развития рос­сийской экономики и системных реформ в России - естествен­ного интеграционного ядра СНГ.

Потенциал увеличения экспорта готовых изделий за пределы СНГ крайне ограничен из-за низкой конкурентоспособности продукции обрабатывающей промышленности и жесткой конкуренции на мировых рынках. Но технологическое разделение труда и единые стандарты, известность изготовляемой продукции, характер общей инженерной подготовки персонала и т.д. являются основой расширения взаимного обмена. . Существенное сокращение взаимного товарооборота по сравнению с межреспубликанскими поставками в советский пе­риод, переориентация внешнеэкономических связей на третьи страны не означают исчезновение объективной базы для интеграции в СНГ. Эти изменения были естественной реак­цией на несообразности прежнего разделения труда, усугубленной трудностями трансформационного периода и особенностями по­литического развития стран - членов СНГ. Но сейчас эта пере­ориентация завершается, и начинают все больше проявляться центростремительные тенденции. Объективные предпосылки для более тесной интеграции, безусловно, усилятся после завершения реформ, восстановления экономики в этих странах. Препятствия на этом пути те же самые, что и на уровне всего Содружества: прежде всего нежелание ограничить свой суверенитет и учитывать долж­ным образом интересы партнеров, сомнения в выгодности сбли­жения.